Kinh tế biển các tỉnh duyên hải miền trung ở việt nam

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN HOA XUÂN QUỲNH KINH TẾ BIỂN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 310 102 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Ngô Văn Thạo HÀ NỘI - 2017 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày……tháng……năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Lê Quốc Lý LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Những kết trình bày luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoa Xuân Quỳnh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ BIỂN 11 1.1 Kinh tế biển vai trò kinh tế biển phát triển kinh tế - xã hội 11 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam kinh tế biển trình xây dựng phát triển đất nước 17 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc khai thác tiềm kinh tế biển, đảo tỉnh Duyên hải miền Trung 21 Chương 2: THỰC TRẠNG KINH TẾ BIỂN CÁC TỈNH DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TRONG THỜI GIAN QUA 34 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Duyên hải miền Trung 34 2.2 Tình hình kinh tế biển tỉnh Duyên hải miền Trung thời gian qua 41 2.3 Hạn chế nguyên nhân hạn chế, bất cập 63 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ G1ẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở CÁC TỈNH DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG TRONG THỜI GIAN TỚI 72 3.1 Phương hướng 72 3.2 Một số giải pháp chủ yếu 74 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Sản lượng khai thác dầu thô hàng năm giai đoạn 1986 - 2016 .30 Bảng 1.2: Sản lượng khai thác khí hàng năm giai đoạn 1981 – 2016 31 Bảng 2.1 Tổng sản phẩm nội địa (GRDP) tháng đầu năm 2017 tỉnh khu vực DHMT 37 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh DHMT tháng đầu năm 2017 38 Bảng 2.3 Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản tỉnh DHMT từ năm 2011 - 2015 Đơn vị: nghìn 43 Bảng 2.4 Số tàu khai thác thủy sản tỉnh DHMT từ năm 2014 .44 Bảng 2.5 Sản lượng thủy sản khai thác tỉnh DHMT từ 2011 - 2015 46 Bảng 2.6 Hiện trạng chế biến, thương mại tỉnh DHMT giai đoạn 2010 2014 49 Bảng 2.7 Giá trị xuất thủy sản tỉnh miền Trung giai đoạn 2010 – 2014 (đơn vị tính: nghìn USD) .50 Bảng 2.8 Thống kê sản lượng thông qua năm 2011-2016 cảng Đà Nẵng .53 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kinh tế biển xuất từ lâu quốc gia có biển ngày phát triển mạnh mẽ, đóng góp phần quan trọng vào kinh tế toàn cầu Thế kỉ XXI xác định kỉ biển đại dương Việt Nam quốc gia giáp biển, có nhiều tiềm lợi để phát triển kinh tế biển Kinh tế biển Việt Nam phát triển mạnh mẽ có đóng góp quan trọng vào cấu GDP, góp phần thay đổi mặt kinh tế, văn hóa – xã hội đất nước Đề cập đến vai trò kinh tế đại dương biển, nhà kinh tế thống nhận định “Đại dương biển nơi dự trữ cuối loài người lương thực, thực phẩm nguồn nguyên nhiên liệu kỷ 21 tiếp tới” [31] Vì vậy, việc phát triển kinh tế biển việc làm cần thiết Việt Nam để thúc đẩy tăng trưởng nhanh, hiệu bền vững kinh tế quốc gia Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng mạnh kinh tế biển, Đảng Nhà nước ta có nhiều văn quan trọng nhằm định hướng phát triển kinh tế biển Ngày 06/5/1993, Bộ Chính trị khóa VII Nghị 03NQ/TW số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt, khẳng định phải đẩy mạnh phát triển kinh tế biển đôi với tăng cường bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia Ngày 22/9/1997, Bộ Chính trị khóa VIII ban hành Chỉ thị số 20-CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hoá Đặc biệt, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X ban hành Nghị Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020; đó, khẳng định vị trí, vai trị quan trọng biển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mục tiêu tổng quát Chiến lược biển “Đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia biển, đảo, góp phần quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước giàu, mạnh”, “Phấn đấu đến năm 2020, kinh tế biển ven biển đóng góp khoảng 53 - 55% tổng GDP nước” Nghị nhấn mạnh nguồn lợi từ kinh tế biển đóng góp quan trọng nhằm nâng cao đời sống dân cư vùng ven biển, đảo người hoạt động biển Đồng thời, tăng cường khả quốc phòng, an ninh biển, khả tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn phòng chống thiên tai Thực theo quan điểm đạo Đảng, Việt Nam trọng khai thác tiềm biển, sử dụng nguồn lực biển phục vụ tích cực cho cơng phát triển kinh tế Các ngành khai thác dầu khí, thủy sản, du lịch, cảng biển, đóng tàu trở thành ngành kinh tế quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, đơi với an ninh quốc phịng Ngày 07/7/2014, Chính phủ ban hành Nghị định số 67/2014/NĐ-CP số sách phát triển thủy sản Nghị định quy định sách đầu tư, tín dụng, bảo hiểm; sách ưu đãi thuế số sách khác nhằm phát triển thủy sản Đối tượng áp dụng tổ chức, cá nhân đặt hàng đóng tàu, nâng cấp tàu (thay máy mới; gia cố bọc vỏ thép; bọc vỏ vật liệu mới; mua ngư lưới cụ, trang thiết bị hàng hải; trang thiết bị bảo quản hải sản, bốc xếp hàng hóa) phục vụ hoạt động khai thác hải sản Các tỉnh Duyên hải miền Trung (DHMT) chiếm 1/3 chiều dài bờ biển nước ta, “mặt tiền” đất nước hướng biển Đơng, có tiềm kinh tế biển to lớn Trong hai thập niên qua, 10 năm gần đây, 07 tỉnh DHMT với khát vọng vươn lên, có nỗ lực mạnh mẽ, chủ động khai thác lợi điều kiện tự nhiên, thu hút đầu tư, tranh thủ hỗ trợ Nhà nước nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Những nỗ lực thời gian qua mang lại kết ấn tượng, chí kết vượt bậc nhiều lĩnh vực, có bước phát C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an triển khởi sắc thay đổi quan trọng mặt chuỗi đô thị duyên hải theo hướng đại Tuy nhiên, nhận thức vị trí, vai trò biển phát triển kinh tế bảo vệ an ninh quốc phòng cấp, ngành nhân dân Vùng chưa thực đầy đủ; chế, sách chưa đủ thơng thống để mở cửa vùng biển tiến trình hội nhập Chưa đánh thức hết tiềm mạnh kinh tế biển phục vụ cho trình phát triển kinh tế, xã hội bảo đảm an ninh - quốc phòng Kinh tế biển cịn nhỏ bé quy mơ, chưa hợp lý cấu ngành nghề Trình độ kỹ thuật nuôi trồng, đánh bắt chế biến thuỷ sản cịn hạn chế Trình độ đào tạo người lao động kinh tế biển cịn thấp Tình trạng khai thác, đánh bắt cịn bừa bãi, nhiễm môi trường chưa kịp thời khắc phục Vấn đề liên kết Vùng hạn chế Do vậy, để tiếp tục quản lý, khai thác hiệu tiềm năng, mạnh kinh tế biển, để kinh tế biển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, cần phải đánh giá thực trạng đề giải pháp phù hợp thúc đẩy kinh tế biển Vùng phát triển Do đó, học viên lựa chọn vấn đề “Kinh tế biển tỉnh Duyên hải miền Trung Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những năm gần đây, vấn đề kinh tế biển nói chung kinh tế biển tỉnh DHMT Việt Nam có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề cập tới mức độ cách tiếp cận khác nhau: Trong số sách xuất bản, có số cơng trình nghiên cứu tác giả đề cập tới vấn đề như: “Đổi phát triển vùng kinh tế ven biển” tác giả Lê Cao Đồn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999 Tác giả phân tích, nghiên cứu đặc điểm tự nhiên, tiềm phát triển kinh tế xã hội vùng đất bồi tụ nước lợ ven biển Thái Bình Trình bày kinh nghiệm thành cơng khai hoang lịch sử Cuốn sách “Kinh tế biển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Việt Nam: Tiềm năng, hội thách thức” tác giả Nguyễn Văn Đễ (chủ biên), Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội, 2008, giới thiệu Nghị Hội nghị ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ khoá X Chiến lược biển Việt Nam đến 2020 Định hướng phát triển kinh tế biển Việt Nam đến 2020 Cuốn sách “Tiềm biển Việt Nam sách hợp tác quốc tế biển thập niên đầu kỷ XXI” tác giả Nguyễn Thanh Minh biên soạn, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, 2011, giới thiệu vị trí biển Việt Nam việc phân định biển Việt Nam với nước khu vực; đánh giá phân tích tiềm biển sách biển nước ta bối cảnh hội nhập Cuốn sách “Hướng tới kinh tế phát triển bền vững” Bùi Tất Thắng, Lưu Đức Hải, Trần Hồng Quang (chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2014 Trong sách này, tác giả tập hợp viết định hướng phát triển bền vững kinh tế Việt Nam học thuyết phát triển; xác định ngưỡng lạm phát; phát triển bền vững ngành sản xuất phục vụ cơng nghiệp hố, đại hoá; phát triển thị trường nội địa; cấu xuất bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế; số vấn đề phát triển nhân lực, kết cấu hạ tầng giao thông, kinh tế biển Cuốn sách “Phát triển bền vững kinh tế - xã hội biển, đảo Việt Nam kỷ đại dương” Vũ Thị Kim Thanh, Nxb Hồng Đức, Hà Nội, 2014, khái quát chung vùng biển Việt Nam; tài nguyên biển Việt Nam vấn đề phát triển bền vững Cuốn sách “Phát triển kinh tế biển Trung Quốc, Malaysia, Singapore gợi ý sách cho Việt Nam: Sách chuyên khảo” tác giả Lại Lâm Anh, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2014, trình bày vấn đề chung kinh tế biển, trình phát triển kinh tế biển Trung Quốc, Malaysia, Singapore số gợi ý sách phát triển kinh tế biển Việt Nam Cuốn sách “Phát triển kinh tế biển với sách bảo hiểm: Theo Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Chính phủ số sách phát triển thuỷ sản” Nxb Tài chính, Hà Nội, 2015 phát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hành Cuốn sách tập hợp văn pháp luật quy định thực sách phát triển thuỷ sản, thực sách bảo hiểm thủy sản Một số kết bước đầu triển khai bảo hiểm thuỷ sản Cuốn sách “Việt Nam - Truyền thống kinh tế - văn hoá biển”, sách tham khảo Nguyễn Văn Kim, Nguyễn Mạnh Dũng (chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015 Tác phẩm tập hợp viết khơng gian văn hố, xã hội biển Việt Nam, tiềm kinh tế, hoạt động thương mại người Việt qua thời kì lịch sử, tầm nhìn tư hướng biển số triều đại nhân vật lịch sử Việt Nam “Kinh tế biển Việt Nam đường phát triển hội nhập” tác giả Ngô Lực Tải, Nxb Tp Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh, 2015 Cuốn sách tập hợp viết nghiên cứu vấn đề phát triển kinh tế biển Việt Nam: Vận tải biển, du lịch, đào tạo nguồn nhân lực cho ngành hàng hải Phân tích tác động biến đổi khí hậu đến việc phát triển kinh tế biển Việt Nam giai đoạn “Biển đảo Việt Nam khu vực Nam Bộ” tác giả Lê Ngọc Cường (chủ biên), Nxb Văn hố Văn nghệ Tp Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh, 2015 Cuốn sách tập hợp số viết, nghiên cứu biển đảo Việt Nam nói chung biển đảo vùng Nam Bộ nói riêng bao gồm vị trí địa lý khu vực biển, đảo, quần đảo; tài nguyên thiên nhiên, tiềm chiến lược phát triển kinh tế biển; lịch sử khai phá, chiếm hữu, xác lập thực thi chủ quyền Việt Nam vùng biển hải đảo; vai trị, vị trí tiềm biển đảo khu vực Nam Bộ chiến lược biển Việt Nam… Trên tạp chí, có số nghiên cứu liên quan đến đề án, như: “Về quản lý việc khai thác tiềm kinh tế biển Thái Bình” Trần Thị Bích Hằng, đăng Tạp chí Giao thông vận tải, số 3, tr.54-55, 2004 “Lãnh đạo phát triển kinh tế biển Nam Định” Đỗ Văn Chinh, đăng Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2+3, tr.49-50, 2005 “Khánh Hồ gắn chương trình kinh tế biển với phát triển kinh tế - xã hội” Duy Anh, đăng Tạp chí Cộng sản, số 18, tr.47-51, 2005 “Bà Rịa - Vũng Tàu phấn đấu trở thành tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 hích mạnh đưa du lịch miền Trung vào đồ du lịch giới Nếu lấy Hongkong/Macau kéo vệt dài xuống Singapore, dễ dàng thấy lợi nằm hành trình tỉnh, thành DHMT, có khu vui chơi giải trí tầm khu vực có thưởng dành cho người nước ngồi nằm hành trình cộng với lợi sản phẩm du lịch sinh thái biển khả thu hút cạnh tranh cao Cù Lao Chàm/Khu kinh tế Nhơn Hội (nên chuyển đổi công thành khu dịch vụ du lịch dịch vụ tài cấp vùng quốc gia ) - Việc sử dụng tài ngun tiềm biển cịn lãng phí Cần phải lên quy hoạch cho loại sản phẩm tiếp cận biển hướng: Mép nước (resort, khu nghỉ dưỡng, đường dọc bờ biển); mặt nước (tàu chuyên chở, ngủ đêm, lướt ván buồm…) mặt nước (công viên biển, lặn biển…) Cần quy định tiến tới thay toàn đội tàu chở khách chạy vùng biển miền Trung (tàu cũ, chở khách ít, khơng có dịch vụ phục vụ khách nguy hiểm độ an toàn thấp) Lựa chọn số khu vực xây dựng công viên biển quy hoạch thành khu vực bảo tồn phục vụ cho dịch vụ du lịch lặn biển phát triển Đặc biệt, cần nhanh chóng quy hoạch khu vực để khai thác loại hình ngủ đêm vịnh: Lăng Cơ/Sơn Trà /Khu vực Cửa Đại/Vịnh Nha Trang/Vân Phong có tiềm thuận lợi phát triển loại hình - Quy hoạch phân công lễ hội văn hóa - thể thao tỉnh, thành DHMT không gian thời gian thống nhất, cố định, dài hạn Tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quảng bá - xúc tiến đầu tư Tập trung vào lễ hội Festival Huế, pháo hoa Đà Nẵng, giao lưu văn hóa Việt - Nhật (Hội An), Festival võ thuật Bình Định, Festival biển Nha Trang Để nâng tầm quốc tế cho toàn vùng, cần nghiên cứu đăng cai số kiện quốc tế như: thi hoa hậu, đua xe đạp xuyên Đông Dương, đua xe ôtô (đồng đội tính giờ), đua Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 thuyền buồm - ván buồm quốc tế Toàn tỉnh thành góp kinh phí tổ chức kéo dài qua địa phương luân phiên tổ chức… Tuyệt đối tránh việc tổ chức lễ hội theo cảm tính nặng mục tiêu trị khơng có thời gian chuẩn bị trước, cẩn thận, chu đáo - Đăng cai tổ chức số hội nghị, hội thảo quốc tế khu vực với nhiều chuyên đề quy mô tổ chức khác Muốn đạt điều này, cần lập Bộ phận marketing chuyên trách cho Vùng phải tiến hành trước từ đến năm - Nên lựa chọn thành phố Đà Nẵng Nha Trang (Khánh Hòa) làm điểm đột phá, xây dựng hạt nhân, tạo hình mẫu phát triển cho Vùng DHMT - Công tác Xúc tiến – Quảng bá cần phải quan tâm đầu tư mức tiêu chí “bản sắc địa phương trách nhiệm cộng đồng” Toàn vùng phải lựa chọn “biểu trưng” chung để làm mục tiêu tập trung tuyên truyền gắn kết hành động Bốn là, quản lý, phát triển đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy sản Để phát huy điểm mạnh, khắc phục điểm yếu, nắm bắt hội, vượt qua thách thức, gắn kết sức mạnh địa phương vùng DHMT nhằm đảm bảo thực mục tiêu phát triển bền vững ngành thủy sản cần triển khai thực số nội dung: - Cần rà soát quy hoạch hệ thống cảng cá, khu neo đậu tránh trú bão, hệ thống sản xuất giống hướng dẫn địa phương xây dựng quy hoạch tổng hợp phát triển thủy sản không gian biển ven bờ; hỗ trợ xây dựng quy hoạch phát triển thủy sản vùng DHMT trung tâm nghề cá Đà Nẵng, Khánh Hòa nhằm tạo động lực lan tỏa, liên kết toàn vùng, kết hợp với chun mơn hóa sản xuất, tiêu thụ sản phẩm phù hợp tiềm năng, mạnh địa phương nhằm tạo lập không gian phát triển thống nhất, tăng sức cạnh tranh bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Các địa phương Vùng tiến hành rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển thủy sản, quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản tập trung, sở chế biến thủy sản quy hoạch tổng hợp phát triển thủy sản không gian biển ven bờ phân cấp cho tỉnh quản lý theo hướng đáp ứng quy định bảo đảm an tồn sinh học, bảo vệ mơi trường, bảo đảm phát triển bền vững hài hịa lợi ích lĩnh vực, ngành kinh tế - Trong việc khai thác thủy sản cần ý tới việc kết nối khuyến khích mơ hình liên kết, liên doanh ngư dân với doanh nghiệp chế biến, thương mại, nhà đầu tư, tổ chức tín dụng theo chuỗi giá trị số sản phẩm chủ lực (thí điểm triển khai sản phẩm cá ngừ), với tham gia quản lý, tổ chức cộng đồng, hội, hiệp hội Hợp tác với nước khu vực giới để đưa nhiều tàu cá, thuyền viên khai thác hợp pháp vùng biển đặc quyền kinh tế nước vùng lãnh thổ Phát triển mơ hình tổ chức cộng đồng quản lý nghề cá cho vùng biển ven bờ cho đối tượng khai thác Tổ chức đào tạo nghề cho lao động khai thác hải sản từ ven bờ xa bờ; xây dựng mơ hình tổ chức tổ đội, sản xuất tập thể khai thác xa bờ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo sinh kế thay nghề khai thác thủy sản ven bờ hiệu quả, gây hại nguồn lợi thủy sản, không thân thiện với môi trường sang ngành nghề thích hợp khác Ngồi ra, tiến hành điều tra, đánh giá nguồn lợi thường niên vùng biển, từ dự báo ngư trường khai thác đồ nguồn lợi hải sản, địa phương Vùng triển khai cấp phép khai thác kiểm sốt cường lực khai thác thơng qua hình thức: cơng bố vùng cấm khai thác, vùng cấm khai thác có thời hạn, danh mục loại nghề cấm, đối tượng, mùa vụ cấm khai thác, dụng cụ khai thác hủy hoại môi trường nguồn lợi thủy sản bị cấm; Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát xử lý kịp thời vi phạm bảo vệ nguồn lợi thủy sản Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Thành lập đưa vào hoạt động khu bảo tồn biển khu bảo tồn vùng nước nội địa theo Quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tổ chức thu thập, lưu giữ giống lồi địa q hiếm, có giá trị kinh tế, hàng năm thả giống thủy sản vào thủy vực tự nhiên nhằm khôi phục nguồn lợi, tạo sinh kế cho người dân Phục hồi số hệ sinh thái điển hình như: san hơ, cỏ biển vùng biển có điều kiện có vị trí quan trọng việc bảo vệ nguồn lợi thủy sản; đồng thời thả rạn nhân tạo, tạo sinh cảnh, nơi cư trú, sinh sản sinh trưởng lồi thủy sản, hình thành bãi cá nhân tạo để tái tạo nguồn lợi, phục vụ nghề cá giải trí - Cần tổ chức lại mơ hình hộ gia đình sản xuất theo hình thức hợp tác, tổ chức cộng đồng hợp tác xã, tăng cường hỗ trợ, giúp đỡ lẫn sản xuất, cung ứng dịch vụ tiêu thụ sản phẩm Đồng thời kết nối với doanh nghiệp dịch vụ, chế biến, thương mại, tổ chức tín dụng với người ni để hình thành liên kết theo chuỗi giá trị Trên sở quy định điều kiện sản xuất, tiêu chí vùng ni trồng thủy sản tập trung, quy định sử dụng tài nguyên nước xử lý chất thải nuôi trồng thủy sản để hạn chế ô nhiễm môi trường, thực cải tạo chuyển đổi đối tượng nuôi hợp lý vùng nuôi tập trung bị ô nhiễm Ngoài cần tổ chức khai thác, sử dụng hợp lý hiệu tài nguyên nước, khuyến khích áp dụng nuôi luân canh, nuôi kết hợp, hạn chế xả thải đẩy mạnh áp dụng VietGAP (là nguyên tắc, trình tự, thủ tục hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, xử lý sau thu hoạch nhằm đảm bảo an toàn, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo phúc lợi xã hội, sức khỏe người sản xuất người tiêu dùng; đồng thời bảo vệ môi trường truy nguyên nguồn gốc sản xuất) để bảo vệ môi trường sinh thái, hạn chế dịch bệnh, đảm bảo an toàn thực phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, hướng tới phát triển bền vững Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 - Cần di dời sở chế biến khu dân cư Tập trung sở chế biến vào khu công nghiệp cụm khu công nghiệp chế biến thủy sản gắn với vùng nguyên liệu, giảm thiểu chi phí sản xuất, chi phí xử lý chất thải, giảm thiểu nhiễm môi trường Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khí thải có cơng nghệ tiên tiến, áp dụng công nghệ sản xuất hơn, giảm thiểu chất thải, tiết kiệm nguyên vật liệu, lượng, có chi phí đầu tư thấp, hiệu cao Có sách khuyến khích, ưu đãi sở chế biến đầu tư nâng cấp nhà xưởng, đổi dây chuyền thiết bị, áp dụng công nghệ tạo sản phẩm giá trị gia tăng, đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh mơi trường - Các tỉnh vùng cần quan tâm dành nguồn lực đầu tư củng cố, phát triển sở đóng, sửa tàu cá, sản xuất ngư lưới cụ, trang thiết bị máy móc khai thác tàu cá, cung cấp xăng dầu, dịch vụ bảo quản, chế biến, thương mại trung tâm nghề cá lớn, cảng cá Xây dựng phát triển mạng lưới dịch vụ từ giống tới sản xuất thức ăn để phục vụ nuôi trồng thủy sản - Thường xuyên cập nhật, thơng báo sách thương mại quốc gia, tổ chức quốc tế thông tin thị trường để người sản xuất, kinh doanh nắm điều chỉnh phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả; chủ động tiếp cận, đàm phán với đối tác, quốc gia để giải tranh chấp tháo gỡ rào cản thương mại Hỗ trợ, kết nối để hiệp hội doanh nghiệp làm chủ thể trực tiếp thực hoạt động chung toàn Vùng xúc tiến thương mại, phát triển thị trường tiêu thụ thủy sản sản phẩm thủy sản mạnh Xây dựng mạng lưới phân phối thị trường quốc tế, trực tiếp ký kết hợp đồng với tổ chức cung ứng thực phẩm, trung tâm phân phối, siêu thị thị trường lớn Thúc đẩy hình thành kênh phân phối hàng thủy sản nội địa từ người sản xuất, doanh nghiệp đến chợ, siêu thị thông qua hệ thống chợ đầu mối, trung tâm nghề cá lớn Xây dựng thương hiệu thủy sản (thương hiệu sản phẩm, thương hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 doanh nghiệp), sản phẩm có dẫn địa lý cho sản phẩm đặc trưng Vùng (tơm hùm, cá ngừ) - Có sách ưu tiên, đặc thù tạo điều kiện cho ngành phát triển đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập, phát triển bền vững như: Chính sách giao, cho thuê mặt nước biển cho thành phần kinh tế phát triển nuôi trồng thủy sản biển theo hướng sản xuất hàng hóa; sách giao quyền sử dụng mặt nước ven biển, mặt nước nuôi trồng thủy sản cho cộng đồng quản lý, phát triển sản xuất, bảo vệ nguồn lợi thủy sản… - Xây dựng sách tín dụng ưu đãi để phát triển khai thác, chế biến, dịch vụ hậu cần nghề cá; khuyến khích, hỗ trợ lao động nghề cá chuyển đổi nghề làm việc nước theo hợp đồng Tiếp tục thực sách tín dụng đầu tư tín dụng xuất Nhà nước, sử dụng vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước để hỗ trợ người sản xuất đầu tư sở hạ tầng nuôi trồng; đề xuất bổ sung hỗ trợ ưu đãi tín dụng đầu tư Nhà nước để phát triển sở hạ tầng chế biến, đóng mới, đại hóa tàu cá 3.2.4 Giải pháp gắn phát triển kinh tế biển v i an ninh, quốc phòng Để nâng cao hiệu phát triển kinh tế biển, đảo gắn với an ninh quốc phòng tỉnh DHMT, cần thực đồng giải pháp sau: - Lãnh đạo tỉnh, thành phố vùng DHMT cần đổi tư phát triển kinh tế biển, đảo gắn với an ninh - quốc phịng Trong đó, cần phải đẩy mạnh việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương, nghị quyết, quan điểm, chiến lược, sách, pháp luật Đảng Nhà nước phát triển kinh tế biển, đảo gắn với an ninh - quốc phòng thành hành động cụ thể, thiết thực người dân, quan nhà nước, loại hình doanh nghiệp, lực lượng bảo đảm an ninh - quốc phòng địa bàn Tập trung đẩy mạnh hợp tác, liên kết tỉnh với cách cụ thể, bàn bạc thống nhất, từ việc xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch khai thác tiềm kinh tế biển đảo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 tỉnh vùng Đồng thời đẩy mạnh phân cấp quản lý gắn trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn, quyền lợi tỉnh DHMT trình thực vấn đề - Tăng cường đầu tư xây dựng phát triển lĩnh vực, hệ thống kết cấu hạ tầng vùng ven biển, hải đảo gắn với bảo vệ an ninh - quốc phòng - Tập trung đầu tư phát triển chủ yếu vào bốn lĩnh vực: Đánh bắt hải sản, đảm bảo phát triển đồng khai thác chế biến, nuôi trồng hải sản, cảng cá đảo vùng ven biển Cơng nghiệp biển (đóng sửa chữa tàu, khí chế tạo sản phẩm phục vụ phát triển công nghiệp chế biến hải sản, chế biến sản phẩm từ biển) Phát triển du lịch sinh thái biển, đảo đơi với bảo vệ an ninh, an tồn biển, đảo vùng ven biển - Phải có kết hợp ngành kế hoạch - đầu tư với lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh - quốc phịng q trình thực chương trình, dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng vùng ven biển, hải đảo Từ đó, có phối hợp cách chặt chẽ nhằm tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy loại hình doanh nghiệp đầu tư phát triển kinh tế biển, đảo có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu Nhà nước cần nghiên cứu ban hành thể chế, chế phối kết hợp lãnh đạo, đạo tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân tỉnh, Quân khu 5, bộ, ngành, lực lượng đội, hải quân, công an biên phịng, cảnh sát biển, loại hình doanh nghiệp làm nhiệm vụ phát triển cơng trình, hệ thống kết cấu hạ tầng mang tính lưỡng dụng vừa phát triển kinh tế biển, vừa đảm bảo an ninh - quốc phòng - Xây dựng cấu ngành nghề phù hợp nhằm tăng cường phát triển ngành kinh tế mang tính lưỡng dụng: kinh tế an ninh - quốc phịng có tính thực thi để đối phó kịp thời với tình bất trắc xảy biển, đảo vùng ven biển Trong trình xây dựng mơ hình phát triển kinh tế biển đảo gắn với an ninh - quốc phòng, cần áp dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật - công nghệ mới, nâng cao tính tiện ích hiệu sử dụng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Để thực mơ hình nói có hiệu quả, cần quan tâm mức công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo dục quốc phịng nâng cao lực, trình độ tay nghề, ý thức trị, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công nhân, người dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng làm nhiệm vụ đảm bảo an ninh - quốc phòng biển, thành phần kinh tế, doanh nghiệp lực lượng làm việc sinh sống vùng ven biển hải đảo - Tiếp tục hoàn thiện chế độ, sách lực lượng lao động làm nhiệm vụ phát triển kinh tế biển, đảo gắn với an ninh - quốc phịng Có sách ưu đãi đặc biệt để khuyến khích loại hình doanh nghiệp tham gia xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng ven biển đảo, đặc biệt quần đảo Trường Sa điều kiện làm việc vất vả, khó khăn, nặng nhọc, thời tiết yếu tố khách quan khác ảnh hưởng lớn q trình làm nhiệm vụ nói - Hồn thiện chế, sách đưa dân sinh sống, làm việc ổn định lâu dài đảo Trong đó, có sách ưu đãi đặc biệt nhằm khuyến khích lợi ích vật chất gắn với động viên tinh thần nhằm thúc đẩy, mở rộng đối tượng định cư ổn định sống lâu dài đảo, đặc biệt quần đảo Trường Sa Coi trọng đối tượng hộ ngư dân, người có nguyện vọng, tự nguyện đảo sinh sống lâu dài, đánh bắt ni trồng thủy sản động viên vợ cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp để tạo điều kiện hợp hóa gia đình Có sách thỏa đáng nhằm động viên chiến sĩ hải quân, đội biên phòng, cảnh sát biển hết hạn nghĩa vụ quân sự, lại định cư sinh sống lâu dài nơi họ cơng tác Tiếp tục phát động phong trào tình nguyện sinh sống đảo lực lượng niên, học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường trung học, cao đẳng, đại học Chính quyền địa phương cần có chiến lược phát triển nguồn nhân lực đảm bảo ổn định sống làm việc lâu dài cho đối tượng Đây chiến lược quan trọng, có tính lâu dài phát triển kinh tế biển, đảo gắn với an ninh - quốc phòng tỉnh DHMT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 KẾT LUẬN Việt Nam có bờ biển dài, vùng biển đặc quyền kinh tế rộng lớn Có thể khẳng định, tiềm tài nguyên biển vùng ven biển nước ta có ý nghĩa quan trọng nghiệp phát triển đất nước Sau 30 năm thực công đổi lãnh đạo Đảng, tiềm lực kinh tế biển đất nước ta không ngừng lớn mạnh, phát triển với tốc độ nhanh có đóng góp quan trọng vào nhịp độ tăng trưởng kinh tế - xã hội đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, trước tiềm kinh tế lớn, bên cạnh thuận lợi, phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức khách quan, việc phát triển kinh tế biển chưa thực tương xứng với tiềm vốn có Với việc chiếm 1/3 chiều dài bờ biển, đến 07 tỉnh DHMT dải đất nghèo so với nhiều địa phương khác nước Trong hai thập niên qua, 10 năm gần đây, Đảng quyền địa phương Vùng với khát vọng vươn lên, có nỗ lực mạnh mẽ, chủ động khai thác lợi điều kiện tự nhiên, thu hút đầu tư, tranh thủ hỗ trợ Trung ương nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Những nỗ lực thời gian qua mang lại kết ấn tượng nhiều lĩnh vực, có bước phát triển khởi sắc thay đổi quan trọng mặt chuỗi đô thị duyên hải theo hướng đại Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế biển tỉnh vùng đặt nhiều hạn chế, bất cập, cần phải giải Từ thực trạng việc khai thác tiềm kinh tế biển, đảo năm qua tỉnh DHMT, để hoàn thành mục tiêu Chiến lược biển đến năm 2020 thực tốt nội dung chương trình tổng thể phát triển kinh tế biển Chính phu phê duyệt, thời gian tới tỉnh DHMT cần phải có chương trình, giải pháp tổng thể, cần có giúp đỡ ngành, cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 nước phối hợp giải nhiều việc - vừa có tính bản, vừa mang ý nghĩa đột phá phát triển kinh tế biển Cụ thể tiếp tục thực đồng giải pháp vĩ mô, tạo lập môi truờng, điều kiện cho phát triển kinh tế biển, đảo, bao gồm giải pháp có tính thể chế, chế nhằm khai thác có hiệu tài nguyên kinh tế biển, đảo; giải pháp an ninh, quốc phòng quốc gia, khu vực, địa phương; giải pháp bảo vệ môi trường biển bảo vệ phát triển bền vững hệ sinh thái biển ven biển, đến giải lao động, việc làm, đào tạo nghề cho cư dân ven biển Bên cạnh đó, thực tốt giải pháp có tính chuyên ngành điểm nhấn cần cấp, ngành đặc biệt quan tâm Trong đó, bao gồm: Xây dựng kinh tế dịch vụ cảng biển theo hướng đại - logistics để tỉnh vùng trở thành cửa ngõ cho quốc gia muốn tiếp cận với biển; quản lý phát triển có hiệu ngành: công nghiệp lượng khai thác khoáng sản; kinh tế du lịch biển hải đảo; đánh bắt sản xuất thủy, hải sản Những kết nghiên cứu luận văn kinh tế biển tỉnh DHMT Việt Nam nhằm làm rõ sở lý luận, sở thực tiễn cho giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu phát triển kinh tế biển 07 tỉnh DHMT Những kết tài liệu tham khảo bổ ích có tác dụng góp ý sách kinh tế cho tỉnh khu vực này./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tác An (2007), Một số định hướng quản lý phát triển kinh tế biển, đảo bền vững (kỷ yếu hội thảo: Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thủy sản Việt Nam), Hà Nội Duy Anh (2005), “Khánh Hồ gắn chương trình kinh tế biển với phát triển kinh tế - xã hội”, Tạp chí Cộng sản, số 18, Hà Nội Lại Lâm Anh (2014), Phát triển kinh tế biển Trung Quốc, Malaysia, Singapore gợi ý sách cho Việt Nam: Sách chuyên khảo Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương: Nghị số 09-NQ/TW ngày 9/2/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Phát triển kinh tế bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2010), Chiến lược Biển Việt Nam – Từ quan điểm đến thực ti n, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Việt Nam quốc gia mạnh biển làm giàu từ biển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương (2007), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Báo cáo Chiến lược phát triển kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Đề án hợp tác quốc tế biển đến năm 2020, Hà Nội 11 Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Đề án tổng thể điều tra quản lý tài nguyên môi trường biển đến năm 2010, tầm nhìn 2020 Hà Nội 12 Đỗ Văn Chinh (2005), “Lãnh đạo phát triển kinh tế biển Nam Định”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2+3, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 13 Lê Ngọc Cường (chủ biên) (2015), Biển đảo Việt Nam khu vực Nam Bộ, Nxb Văn hố Văn nghệ TP Hồ Chí Minh 14 Nguyễn Văn Cường (2009), Một số vấn đề tiềm phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (lý luận thực ti n), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Đăng Dung (2009), “X y dựng Hải qu n nh n d n vững mạnh góp phần làm cho đất nước mạnh biển giàu lên từ biển”, Tạp chí Tuyên giáo, số 6, Hà Nội 16 Nguyễn Hồng Diên (2009), “Thái Bình phát triển kinh tế biển gắn với giải an sinh xã hội bảo vệ chủ quyền biển, đảo”, Tạp chí Cộng sản, tháng 10, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005): Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, H, tr 643 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội tr 94 - 95 24 Nguyễn Văn Đễ (chủ biên) (2008), Kinh tế biển Việt Nam: Tiềm năng, hội thách thức”, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 25 Lê Cao Đoàn (1999), Đổi phát triển vùng kinh tế ven biển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 26 Phạm Văn Giáp (chủ biên), Phan Bạch Châu, Nguyễn Ngọc Huệ (2002), Biển cảng biển giới, Nxb Xây dựng, Hà Nội 27 Bùi Thị Hảo (2017), “Kinh tế biển địa bàn tỉnh Khánh Hoà hội nhập quốc tế”, luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 28 Trần Thị Bích Hằng (2004), “Về quản lý việc khai thác tiềm kinh tế biển Thái Bình”, Tạp chí Giao thông vận tải, số 3, Hà Nội 29 Nguyễn Chu Hồi (2005), “Quy hoạch phát triển bền vững ngành thủy sản”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 10, Hà Nội 30 Nguyễn Chu Hồi (2005), “Quản lý nhà nước biển hải đảo Việt Nam: vấn đề cách tiếp cận”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 01, Đà Nẵng 31 Nguyễn Chu Hồi (2011) "Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm chủ quyền vùng biển quốc gia” Báo Biên phòng, Số 51, tháng 32 Nguyễn Văn Hiến (2006), “Phát triển kinh tế gắn với bảo đảm quốc ph ng an ninh vùng biển, đảo Tổ quốc vấn đề đặt ra”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số 10, Hà Nội 33 Trịnh Duy Huỳnh (2006), “Kết hợp kinh tế với quốc ph ng, tạo lập trận ph ng thủ vững địa bàn ven biển tỉnh Thái Bình”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số 8, Hà Nội 34 Nguyễn Hữu Khải, Vũ Thị Hiền (2007), Các ngành dịch vụ Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 35 Khoa Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình kinh tế học phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Kinh tế biển Việt Nam thời đại hội nhập, trình bày Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thủy sản Việt Nam” Viện Khoa học xã hội Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp tổ chức năm 2007 37 Lưu Công Luật (2014): “Công tác tuyên truyền biển đảo đội hải qu n báo Hải qu n Việt Nam”, Khóa luận tốt nghiệp, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 38 Nguyễn Tuấn Minh (2005), “Bà Rịa – Vũng Tàu phấn đấu trở thành tỉnh công nghiệp mạnh kinh tế biển vào năm 2015”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 390 (tháng 10), Hà Nội 39 Nguyễn Thanh Minh (2011), Tiềm biển Việt Nam sách hợp tác quốc tế biển thập niên đầu kỷ XXI, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 40 Tạ Quang Ngọc (2007), “Để Việt Nam sớm trở thành quốc gia mạnh biển giàu lên từ biển”, Tạp chí Cộng sản, tháng 7, Hà Nội 41 Nguyễn Nhâm (2009), “Các nước lớn điều chỉnh chiến lược biển, quan t m từ góc độ kinh tế biển Việt Nam”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 158 (tháng 3), Hà Nội 42 Bùi Đình Sâm (2013), “Phát triển kinh tế ven biển Nghệ An góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo nước ta”, Tạp chí Thơng tin đối ngoại, số tháng 5, Hà Nội 43 Nguyễn Hồng Sơn (2009), “Một số vấn đề kinh tế hàng hải Việt Nam nay”, Tạp chí Cộng sản, số 801 (tháng 7), Hà Nội 44 Sở Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng (2008), Đề án quy hoạch phát triển kinh tế biển thành phố Hải Ph ng đến năm 2020, Hải Phòng 45 Ngô Lực Tải (2015), Kinh tế biển Việt Nam đường phát triển hội nhập, Nxb Tp Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 46 Vũ Thị Kim Thanh (2014), Phát triển bền vững kinh tế - xã hội biển, đảo Việt Nam kỷ đại dương, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 47 Trần Xuân Thành (2006), “Phát triển mạnh kinh tế biển thành ngành mũi nhọn huyện Kiến Thụy thời gian tới”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 396, (tháng 4), Hà Nội 48 Bùi Tất Thắng (2007), “Về chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 411, Hà Nội 49 Bùi Tất Thắng, Lưu Đức Hải, Trần Hồng Quang (chủ biên), (2014), Hướng tới kinh tế phát triển bền vững, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn