Kinh tế biển ở thanh hóa trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN ĐĂNG CHƯƠNG KINH TẾ BIỂN Ở THANH HÓA TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Văn Yên HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ BIỂN 1.1 Kinh tế biển - Vị trí, tiềm vai trị 1.2 Tác động hội nhập kinh tế Quốc tế vấn đề đạt phát triển kinh tế biển nước ta 37 1.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số nước giới số địa phương nước có kinh tế biển 40 Chương 2: THỰC TRẠNG KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THANH HÓA THỜI KỲ 2008 -2012 49 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, KT - XH tỉnh Thanh Hóa ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển 49 2 Tiềm lợi phát triển kinh tế biển Thanh Hóa 58 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa 65 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2020 82 3.1 Định hướng số tiêu chủ yếu phát triển kinh tế biển Thanh Hoá 82 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh mẽ kinh tế biển Thanh Hóa thời kỳ 2012 -2020 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Biển có vai trị vơ quan trọng sinh tồn nhân loại, Biển kho tài nguyên thiên nhiên quý giá, môi trường nuôi sống người khứ, tương lai Biển tài sản quý giá quốc gia Nhiều nhà kinh tế học nói đến “Lục địa xanh” họ cho “Nền kinh tế tương lai loài người trước hết kinh tế gắn với biển”, đất liền ngày bị khai thác cạn kiệt tài nguyên, biển mở lối khỏi tình trạng bế tắc ngun liêu, nhiên liệu cho phát triển Chính mà ngày này, tất quốc gia có biển (kể quốc gia khơng có biển), ý đến việc nghiên cứu, khai thác nguồn lợi từ biển trình phát triển kinh tế đất nước Từ bao đời biển gắn bó chặt chẽ, mật thiết với hoạt động sản xuất, kinh doanh đời sống hàng ngày nhân dân ta, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế vùng, miền Tổ quốc, phát triển kinh tế biển trở thành động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội có vai trị lớn việc bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia nước ta nay, 150km phía nam, cách thành phố Hồ Chí Minh 1560km Thanh Hóa nằm vùng ảnh hưởng tác động từ vùng kinh tế điểm Bắc Bộ, tỉnh Bắc Lào vùng trọng điểm kinh tế Trung vị trí cửa ngõ nối liên Bắc Bộ với Trung có vị trí địa lý thuận lợi, thuận tiện cho lưu thông Bắc Nam giới Với bờ biển dài tới 102km, vùng lãnh hải rộng 17.000km2 Thanh Hóa trở thành địa phương có nhiều mạnh khai thác kinh tế biển nước tỉnh Thanh Hóa, hiệu từ kinh tế biển mang lại lớn, đặc biệt mạnh việc khai thác nguồn lợi thủy sản từ nuôi trồng, khai thác, đánh bắt, chế biển thủy hải sản đến phát triển du lịch Tuy nhiên tình trạng chung địa phương nước, lợi ích kinh tế mà tỉnh khai thác từ biển chưa tương xứng với tiềm có, việc khai thác chưa thực bền vững hiệu dẫn đến hệ sinh thái biển Thanh Hóa đứng trước nguy bị hủy diệt nghiêm trọng, khai thác biển nhũng công nghệ lạc hậu, khai thác tài nguyên vật thể nhìn thấy mà chưa nhận thức giá trị phi vật thể hay tiềm vị trí biển Mặc dù có đóng góp vào phát triển kinh tế – xã hội phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa cịn gặp nhiều khó khăn, hạn chế chưa tương xứng với tiềm lợi vùng giàu tài nguyên thiên nhiên ưu đãi Chính vấn đề tìm kiếm giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế biển nhằm phát huy tiềm hiệu quả, đóng góp ngày lớn hơn, bền vững cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trật tự an tồn xã hội Thanh Hóa coi nhiệm vụ cấp thiết Vì tơi chọn đề tài “Kinh tế biển Thanh Hóa thời kỳ hội nhập kinh tế Quốc tế” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ kinh tế chuyên ngành kinh tế trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những năm gần vấn đề phát triển kinh tế biển đề cập văn kiện, Nghị Đảng, Nhà nước, phát biểu số đồng chí lãnh đạo, nhiều cơng trình nghiên cứu viết số tác giả như: - Lê Cao Đàm – Về đổi phát triển kinh tế vùng biển, Nxb CTQG 2009 - Lê Minh Thông – Chính sách phát triển kinh tế ven biển Thanh Hóa Nxb CTQG 2011 - Ngô Lực Tài – Kinh tế biển Việt Nam đường phát triển hội nhập, Nxb Trẻ 2012 - Chiến lược biển Việt Nam từ quan điểm đến thực tiễn Nxb CTQG 2010 - Kinh tế biển Việt Nam tiềm năng, hội thách thức Nxb LĐ-XH 2010 - Phạm Dũng – Biển kinh tế tển – Tạp chí cộng sản 2007 - Lê Nguyễn- Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam T/c thương mại 2007 - Nguyễn Quang Thái, vấn đề phát triển khu kinh tế mở đại vùng ven biển Việt Nam, Nxb ĐHKTQD 2010 - Nguyễn Xuân Thu – Bùi Tất Thắng kinh tế biển Việt Nam thực trạng triển vòng, Tc/ Tài nguyên môi trường 2005 - Nguyễn Thế Phán – Phát triển kinh tế biển Việt Nam khai thác bảo vệ T/c số kiện 2007 - Nguyễn Nhân – Chiến lược biển nước lớn giới, quan tâm từ góc độ kinh tế biển Việt Nam 2008 - Thanh Giang – Kinh tế biển khoa học kỹ thuật biển nước ta, Nxb Nông nghiệp 1987 Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa, thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn góp phần làm sảng tỏ vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích đề tài Trên sở khai quát vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế biển, đánh giá thực trạng kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa, thời gian qua, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa cách có hiệu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài - Làm rõ sở lý luận thực tiễn kinh tế biển - Phân tích, đánh giá thực trạng kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa thời gian qua - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh mẽ kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Đề tài trình bày sở lý luận chủ ngĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, nghị quyết, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ngành có liên quan, đồng thời chúng tơi có kế thừa cơng trình nghiên cứu tác giả nước, tài liệu thống kê kinh nghiệm số địa phương lĩnh vực mà đề tài nghiên cứu 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trong đề tài này, phương pháp nghiên cứu truyền thống đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết lịch sử, phương pháp vận dung lý luận gắn với thực tiễn, tổng kết kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số địa phương nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa góc độ kinh tế trị - Phạm vi nghiên cứu kinh tế biển vấn đề rộng nên luận văn giới hạn việc nghiên cứu hai lĩnh vực khai thác, đánh bắt, nuôi trồng thủy sản du lịch biển tỉnh Thanh Hóa từ năm 2008 đến năm 2012 Những đóng góp chủ yếu đề tài - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn kinh tế biển - Phân tích đánh giá thực trạng kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa thời gian vừa qua - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa từ đến năm 2020 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo luận văn gồm chương tiết Chương Một số vấn đề lý luận thực tiễn kinh tế biển Chương Thực trạng kinh tế biển Tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2008 2012 Chương Phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ BIỂN 1.1 Kinh tế biển - Vị trí, tiềm vai trị 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Biển kinh tế biển * Khái niệm biển Tất biển đại dương trái đất thuộc khối nước khổng lồ liên tục, không bị chia cắt chiếm tới 3/4 diện tích mặt trái đất, có đơi lúc gọi khối nước “Biển” lúc khác lại gọi “Đại dương” Vậy biển đại dương Theo tưởng tượng người Babion người Ai cập cổ tên gọi “ Đại dương” bắt nguồn từ tiếng riêng sông thần thoại Okêan Con sông bao quanh vùng đất mà hình dạng đĩa phẳng Tuy nhiên, với phát triển ngành hàng hải, cho thấy rõ “ Đại dương” sông bao quanh lục địa mà biển Ngày hiểu Biển phận biệt lập đại dương phân biệt đặc điểm tự nhiên, chủ yếu đặc điểm thủy văn khí hậu, Biển nằm hai lục địa, ăn sâu vào lục địa tách khỏi đại dương bán đảo, đảo địa hình ngắn Điểm khác biển đại dương kích thước, biển nhỏ đại dương, ngồi người ta thường nói tới biển có phần chúng đất liền, đường bờ biển vậy, biển thường phần mở rộng đại dương phần đại dương với đất liền, biển rời xa hẳn khỏi đất liền lúc người ta gọi đại dương Cùng theo phân chia đặc tính tiếp xúc lục địa đại dương, biển phân chia thành nhóm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Các biển lục địa, biển bố trí hai lục địa Cần ý biển lục địa nằm vòng đai đứt gãy võ trái đất, nét đặc trưng biển chia cắt mạnh mẽ đường bờ, chênh lệch rõ rệt độ sâu, hoạt động địa chấn hoạt động núi lửa mạnh mẽ - Các biển lục địa, biển ăn sâu vào lục địa, nằm thềm lục địa có độ sâu khơng lớn - Các biển rìa lục địa, biển tách khỏi đại dương quần đảo hay bán đạo, nối với đại dương tuyến rộng Các biển bố trí thềm lục địa với độ sâu nhỏ, sườn lục địa với tăng nhanh đến độ sâu đại dương - Như vậy, dù có cách hiểu khác biển đại dương nước khổng lồ bao quanh lấy lục địa, bóng nước ngày có vai trò to lớn sống phát triển xã hội loài người * Khái niệm Kinh tế biển Kinh tế biển phận kinh tế chung, ngành kinh tế biển ngày có vai trị quan trọng phát triển xã hội lồi người Vì thế, biển định nghĩa cụ thể kinh tế biển việc làm có ý nghĩa Trước tiên, kinh tế biển phải định nghĩa cách tách hoạt động biển phi biển Theo giáo sư Nguyễn Văn Hường (Tạp chí hoạt động khoa học kỹ thuật - số năm 1996) viết “Kinh tế biển lĩnh vực bao trùm gồm nhiều ngành hoạt động liên quan đến biển như: Thuỷ sản, du lịch, giao thơng vận tải, dầu khí, nhằm khai thác tồn lợi ích mà biển mang lại để phát triển đất nước” Như vậy, hiểu cách đơn giản kinh tế biển hoạt động kinh tế dựa việc khai thác nguồn lợi từ biển môi trường biển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ngày nay, xem xét tới kinh tế biển, người ta thường đề cập đến kinh tế vùng ven biển mức độ cần thiết, Để có khái niệm mang tính quy ước phân tích Quan niệm kinh tế biển theo nghĩa hợp bao gồm ngành kinh tế sau : Kinh tế Hàng hải (vận tải biển dịch vụ cảng biển); Hải sản (đánh bắt nuôi trồng hải sản); Khai tác Dầu khí ngồi khơi; Du lịch biển; Làm muối; Dịch vụ tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn; Kinh tế đảo Quan niệm kinh tế biển theo nghĩa rộng (quan điểm thường dùng phân tích kinh tế biển), bao gồm hoạt động kinh tế diễn biển hoạt động kinh tế trực tiếp liên quan đến khai thác biển dãi đất liền ven biển Với quan niệm hoạt động kinh tế biển gồm lĩnh vực sau: Đóng sửa chữa tàu biển (Hoạt động xếp chung vào lĩnh vực kinh tế hàng hải); Cơng nghiệp chế biển dầu khí; Cơng nghiệp chế biển thuỷ, hải sản; Cung cấp dịch vụ biển; Thông tin liên lạc (biển), nghiên cứu khoa học, công nghệ biển, đào tạo nhân lực phục vụ phát triển kinh tế biển, điều tra tài nguyên – môi trường biển Khác với kinh tế biển, kinh tế vùng ven biển toàn hoạt động kinh tế dãi ven biển, tính theo địa bàn xã ven biển, huyện ven biển tỉnh ven biển biên giới đất liền tiếp giáp với biển Nó bao gồm lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp; công nghiệp dịch vụ phạm vi địa bàn lãnh thổ Hiện giới thống kinh tế biển kinh tế tổng thành ngành công nghiệp môi trường biển đem lại Môi trường biển định nghĩa vùng biển có chủ quyền mặt nước ven bờ, lãnh hải, vùng kinh tế đặc quyền Nhưng báo cáo tổng kết kinh tế biển nay, ta thấy tranh không tồn cục, chủ yếu đánh bắt, đầu khí vận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 cạnh tranh, người dân sản xuất xuất sản phẩm mà họ có lợi nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tiêu dùng sản phẩm rẻ với chất lượng tốt Dựa vào lợi ven biển địa phương đẩy mạnh hoạt động xuất nhập để tìm kiếm lợi ích thương mại Muốn vậy, cần thiết phải có đảm bảo điều kiện thị trường, mặt hàng, công cụ tỷ giá, công cụ hỗ trợ xuất nhập khác Biển Thanh Hóa nằm vùng biển phia đơng Bắc Bộ, có chung đường biên giới biển với số nước khu vực nên việc tham gia thực hợp tác phát triển với nước khu vực tổ chức quốc tế quan trọng khuôn khổ đề án chung nước quan trọng Theo đề án hợp tác quốc tế biển đến năm 2020 Thủ tướng Chín Phủ phê duyệt Quyết định số 80/2008/QĐ-TTg ngày 13/6/2008 Điều tra, khai thác quản lý nguồn lợi hải sản, nguồn lợi vùng biển khơi, đánh giá tác động có khả làm suy giảm nguồn lợi hải sản Thăm khai thác dầu khí, du lịch biển ven biển Nghiên cứu khoa học công nghệ biển, nghiên cứu môi trường biển tác đông môi trường biển (tăng cường hợp tác quốc tế để gìn giữ bảo tồn hệ sinh thái rừng ngập mặn) Tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, bảo đảm an toàn, an ninh biển nhiều lĩnh vực hợp tác khác Những lĩnh vực hợp tác vùng biển Thanh Hóa thực sở phối hợp tổ chức bộ, ngành Trung ương, tỉnh Thanh Hóa hoạt động hợp tác quốc tế biển cần tập trung : Một là: Hợp tác khai thác nguồn lợi hải sản sở tôn trọng chủ quyền nước, đàm phán đưa tàu cá sang khai thác kinh doanh vùng biển nước theo thoả thuận quan điểm bên có lợi Hai là: Hợp tác lĩnh vực tài nguyên môi trường (điều tra, đánh giá môi trường dự báo thiên tai, đánh giá tác động hoạt động khai thác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 nguồn lợi biển) ưu tiên hợp tác quốc tế lĩnh vực xử lý chất thải, xử lý cố tràn dầu, tham gia hệ thống quan trắc trái đất toàn cầu, để chia thông tin giám sát, cảnh báo thiên tai môi truờng xây dựng hệ thống điểm quan trắc môi trường địa bàn tỉnh, Ba là: Hợp tác với lực lượng chức nước liên quan linh vực tìm kiếm cứu nạn vùng biển, hợp tác phòng chống ngăn chặn cướp biển, vận chuyển hàng hóa bn bán bất hợp pháp, Dịch vụ phục vụ thăm dò, khai thác dầu khí dịch vụ kinh doanh dầu khí, nối mạng hệ thống đường ống dẫn khí ASEAN Bốn là: Về kinh tế hàng hải, tham gia hợp tác dịch vụ cảng, góp phần mở rộng dịch vụ hàng hải nước nâng cao tỉ lệ vận chuyển hàng hóa xuất nhập qua cảng Nghi Sơn tham gia vào thị trường khí tàu thủy nâng cao tỷ lệ nội địa hóa tàu tham gia vào thị trường lao động hàng hải Năm là: Tổ chức phối hợp huyện ven biển, với huyện vùng nội địa thành phố Thanh Hóa, hợp tác vỡi địa phương khác vùng, nước, tập đoàn kinh tế lớn để phát triển kinh tế - xã hội, trước hết tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam đơn vị đầu tư dự án lớn khu kinh tế Nghi Sơn 3.2.8 Tăng cường kết hợp phát triển kinh tế biển với đảm bảo Quốc phòng – An ninh Quốc gia Trong xu hướng vận động phát triển kinh tế giới; biển mục tiêu nhiều quốc gia hướng tới Vấn đề chủ quyền biển đảo vấn đề lên tôn lớn cho quốc gia có biển Thanh Hóa có bờ biển dài 102 km nằm địa giới hành huyện Tuy nhiên trình phát triển kinh tế biển ven biển nhiều vấn đề chưa thật gắn chặt với lợi ích Quốc phòng – An ninh quốc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 gia; quản lý phát triển kinh tế biển cịn thiên coi trọng lợi ích kinh tế Điều làm ảnh hưởng đến lợi ích Quốc phòng, An ninh quốc gia chủ quyền biển đảo Chính để tăng cường kết hợp phát triển kinh tế biển gắn với Quốc phòng, an ninh quốc gia cần tập trung số nhiệm vụ sau: Một là: Phát triển kinh tế biển tương xứng với vị tiềm địa phương đồng thời gắn chặt với lợi ích quốc phịng an ninh quốc gia Phát triển kinh tế biển mà đặc biệt khu kinh tế phải gắn với chuyển dịch cấu kinh tế địa phương vùng theo hướng cơng nghiệp hố -hiện đại hố lấy hiệu kinh tế làm tiêu chuẩn đảm bảo phát triển bền vững, phát triển kinh tế phải hướng tới đại, đảm bảo sử dụng cách hiệu quĩ đất mặt nước kỹ người; phải hướng tới hình thành khu chức nòng cốt, chủ đạo gắn kết chặt chẽ với phát triển kinh tế vùng Phát triển khu kinh tế theo giai đoạn phù hợp với điều kiện cụ thể định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Xây dựng khu kinh tế - quốc phòng biển, ven biển gắn với hướng, tuyến khu vực phòng thủ biển; gắn kết cảng quân với hệ thống cảng biển địa bàn tỉnh Phát triển khu kinh tế phải ý đến bảo vệ mơi trường An ninh - Quốc phịng, tuyệt đối khơng lợi ích kinh tế mà làm hại đến lợi ích quốc phịng, chủ quyền quốc gia, vấn đề môi trường chung điều kiện hoàn cảnh Hai là: Các đơn vị kinh tế biển ven biển thiết phải xây dựng lực lượng an ninh gắn với hệ thống an ninh quốc gia Đây vấn đề khó khăn, liên quan đến lợi nhuận Doanh nghiệp lại vấn đề cấp thiết điều kiện nay, mà tình hình biển đơng có nhiều diển biến phức tạp Q trình thiết lập, xây dựng phát triển khu kinh tế biển ven biển cần có điều khoản qui định nhiệm vụ quốc phòng – an ninh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 quốc gia cho chủ thể sản xuất kinh doanh Đối với chủ thể (Đơn vị) kinh tế hoạt động cần có sách bổ sung, điều khoản liên quan đến lợi ích kinh tế quốc phịng; khuyến khích đơn vị kinh tế địng góp người tài cho nhiệm vụ quốc phòng an ninh; gắn quyền lợi kinh tế với trách nhiệm quốc phòng – an ninh chủ thể sản xuất kinh doanh kinh tế biển ven biển Ba là: Tăng cường ngành kinh tế mang tính sử dụng ngành kinh tế biển ven biển bối cảnh quốc gia hướng biển chí có quốc gia bất chấp chủ quyền luật pháp quốc tế lợi dụng sức mạnh kinh tế quân gây nên vấn đề bất hợp pháp biển đơng để đảm bảo phát triển kinh tế gắn với quốc phòng – An ninh đòi hỏi cần có sách phù hợp nhằm tăng cường ngành kinh tế mang tính sử dụng khu kinh tế biển ven biển để ứng phó tình bất trắc sảy biển đơng Mỗi ngành kinh tế có cơng nghệ hoạt động riêng biệt mang tính đặc thù kinh tế biển ven biển qúa trình sản xuất kinh doanh vận dụng thành tựu khoa học Công nghệ đại cần quan tâm đến mục tiêu chuyển hướng sang phục vụ thời chiến xảy Mỗi chủ thể sản xuất kinh doanh cần phải chuẩn bị người, tổ chức thực triệt để pháp lệnh dân quân tự vệ, triển khai chương trình huấn luyện phục vụ quốc phòng hàng năm, trọng chỉnh lý đơn vị phòng thủ biển an ninh tự vệ biển Bốn là: Quan hệ tốt với quốc gia có biển liền với vùng biển cuae tỉnh; hạn chế đến mức thấp yếu tố dẫn đến xung đột; ngăn chặn làm thất bại ý đồ, hành động xâm phạm vùng biển, đảo Năm là: Chủ động chuẩn bị chu đáo từ xây dựng, bố trí lực lượng, trận phù hợp nhằm sẵn sang đối phó, ngăn chặn có hiệu xung đột có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 thể xẩy biển để giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lãnh hải đất nước Sáu là: Phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng sở vật chất quảnlys bảo vệ vùng biển 3.2.9 Phát triển Khoa học - Cơng nghệ tăng cường khảo sát, thăm dị đánh giá nguồn lợi biển Thứ nhất: Nhanh nhạy tiếp cận thành tựu khoa học-công nghệ cao sớm ứng dụng vào sản xuất, khai thác, chế biến sản phẩm từ biển như: công nghệ đánh bắt, nuôi trồng chế biến hải sản; công nghệ sinh học biển; công nghệ dược phẩm biển; phát triển lượng thủy triều lượng sóng biển… Thứ hai: Tăng cường ứng dụng đổi khoa học công nghệ ngành, lĩnh vực kinh tế biển ven biển như: cơng nghệ khí chế tạo tàu biển; công nghệ vận tải biển; công nghệ xử lý chất thải; cơng nghệ xây dựng cơng trình biển, ven biển Thứ ba: Tăng cường công tác nghiên cứu bản, giải vấn đề mang tính cơng nghệ quan trọng như: nghiên cứu đánh giá tiềm tài nguyên, dự báo biến cố tự nhiên….Nâng cao công ngệ quan sát yếu tố tự nhiên môi trường nhằm phục vụ hiệu cơng tác phịng tránh giảm nhẹ thiên tai Thứ tư: Tăng cường đào tạo, đầu tư trang thiết bị phục vụ khoa học, đổi công tác nghiên cứu chế quản lý khoa học Thứ năm: Quan tâm đến công tác khỏa sát, thăm dò, đánh giá nguồn lợi biển để bổ sung số liệu, liệu biển Thanh Hóa phục vụ cho định hướng phát triển ngành kinh tế biển phù hợp Thứ sáu: Tăng cường hợp tác với quan khoa học nước để ứng dụng thành tựu khoa học-kỹ thuật phục vụ công tác khỏa sát, thăm dò, đánh giá nguồn lợi biển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 3.2.10 Đối với doanh nghiệp hoạt động trực tiếp có liên quan đến kinh tế biển Để thực thành công phát triển kinh tế biển địi hỏi phải có đổi mới, hồn thiện hệ thống tổ chức kinh tế, lực thành phần kinh tế tham gia trực tiếp vào kinh tế biển Vì vậy, theo tác giả: Một là: Củng cố nâng cao chất lượng doanh nghiệp tham gia vào hoạt động kinh tế biển, đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp vào khai thác dịch vụ, du lịch nguồn lợi hải sản sách ưu đãi Hai là: Tập trung rà sốt, hoàn thiện sở xử lý quỹ đất tạo vốn cho xây dựng sở hạ tầng, khu chế biến tập trung; có phương án triển khai việc tích tụ ruộng đất để hình thành khu sản xuất tập trung với quy mô lớn nhằm tạo số lượng hàng thủy sản lớn phục vụ cho xuất Ba là: Hỗ trợp nguồn vốn vay ưu đãi nhà nước để phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp chế biến tập trung; mở rộng nâng cấp dây chuyền công nghệ Bốn là: Hỗ trợ chuyển đổi từ nghề khai thác sang nghề mới; hỗ trợ kinh phí tham gia học tập thuê chuyên gia cho việc du nhập nghề Đồng thời phục hồi nghề truyền thống có nguyên lý khai thác thân thiện với môi trường Năm là: Hỗ trợ kinh phí chuyển đổi nghề nghiêp, ứng dụng cơng nghệ khai thác Hỗ trợ kinh phí đào tạo lại cán quản lý, đào tạo cấp theo hệ cấp bậc quy định nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trong tiến trình lịch sử phát triển đất nước, dân tộc ta xác định vị trí, tầm quan trọng biển, đảo việc phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển, làm giầu từ biển phấn đấu đến năm 2020 kinh tế biển đóng góp 53 – 55% GDP; 55 – 60% kim ngạch xuất nước; giải tốt vấn đề an sinh xã hội đất nước Có vị trí nhìn biển Đông, dài 3.200 km không gian biển rộng gấp lần diện tích đất liền, có 3.000 đảo lớn, nhỏ, hai quần đảo Trương Sa Hồng Sa Vùng biển nước ta có vị trí chiến lược quan trọng nước khu vực giới, nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng Tài nguyên biển nơi mưu sinh cho hàng triệu cư dân Việt Nam bao đời nay, phổi đất trời ban cho địa bàn chiến lược bảo vệ phát triển đất nước, phần Tổ quốc thiêng liêng Thanh Hóa năm ven bờ biển Đơng, với bờ biển dài 102 km Điều kiện địa lý đem lại nhiều thuận lợi, tiềm thách thức to lớn cho phát triển bảo vệ đất nước Biển Đơng đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế nước ta nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng, hầu hết ngành kinh tế mũi nhọn gắn liền với biển như: du lich, dầu khí, thủy sản vận tải biển Hiện nay, kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa chiếm khoảng 55% GDP Từ lâu nay, Tỉnh ủy, UBND tỉnh trọng xây dựng sách để phát triển kinh tế - xã hội cho địa phương ven biển Công tác khảo sát, thăm dò, nghiên cứu khoa học biển ngày ý để làm sở cho phát triển ngành, vùng kinh tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 biển, cho việc hoạch định sách quản lý tài ngun mơi trường biển tỉnh Cơ cấu ngành, nghề biển điều chỉnh hợp lý, ngành khai thác sử dụng lợi tỉnh Thanh Hóa như: ni trồng, đánh bắt hải sản, du lịch, khai thác khoáng sản, phát triển cơng nghiệp….đang ý phát triển Ngồi ra, khai thác biển, nhiều ngành địa phương quan tâm mức đến tái tạo làm giàu tiềm Vấn đề báo vệ môi trường biển dược quan tâm đầu tư ban đầu Trong xu hội nhập kinh tế toàn cầu, theo chủ trương, đường lối đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, tỉnh Thanh Hóa triển khai tích cực hợp tác quốc tế lĩnh vực kinh tế biển Tuy nhiên, khó khăn cịn nhiều, thách thức khơng nhỏ, điều kiện khí hậu khắc nghiệt, thời tiết không thuận lợi, lại thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai; Tài liệu điều tra biển hạn chế, công tác quy hoạch quản lý quy hoạch chưa quan tâm mức; sở hạ tầng đời sống nhân dân ven biển cịn khó khăn, mặt dân trí thấp; tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng dẫn đến tình trạng xâm thực biển diễn mạnh gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống nhân dân vùng ven biển… Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng, mục tiêu phát triển kinh tế biển tỉnh đến năm 2020, luận văn đề xuất 10 giải pháp mang tính hệ thống, tồn diện, sát thực tế để phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013 – 2020 Với giải pháp đề xuất, tập trung giải cách đồng bộ, có hiệu chắn kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phát triển, góp phần nước vươn biển làm giàu từ biển Hiện nay, kinh tế biển không đơn đánh bắt hải sản, vận tải biển, du lịch biển mà mở rộng sang lĩnh vực khai thác tài nguyên biển, lượng biển, bảo vệ cân mơi trường sinh thái biển, phịng chống thiên tai, giảm nhẹ tác động biến đổi khí hậu hiệu ứng nhà kính Do đó, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 cần sớm nghiên cứu, phát lợi so sánh, phát huy mạnh đất nước nói chung tỉnh Thanh Hóa nói riêng phát triển kinh tế biển Đã đến lúc phải nhìn nhận kinh tế biển cách toàn diện, phát triển kinh tế biển theo hướng bền vững, đảm bảo quyền lợi lâu dài đất nước theo hướng phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia giàu mạnh biển, bảo vệ vững chủ quyền quốc gia biển KIẾN NGHỊ - Đối với Chính phủ ngành trung ương Cần quan tâm đến phát triển kinh tế biển Thanh Hóa; tăng cường cải cách thể chế hành phù hợp với điều kiện thực tế địa phương nói riêng nước nói chung; tạo hành lang pháp lý để tiếp tục thu hút đầu tư nước vào Việt Nam; đạo hệ thống tín dụng ưu tiên nguồn vốn với lãi xuất hấp dẫn cho phát triển kinh tế biển - Đối với tỉnh Thanh Hóa Dựa định hướng có, đề nghị lãnh đạo cấp tỉnh tranh thủ ủng hộ Chính phủ bộ, ngành trung ương Thanh Hóa; tiếp tục xây dựng phương án quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH cho huyện ven biển sở phát huy tiềm vùng, khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên; xác định nhu cầu thứ tự ưu tiên cho việc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Tiếp tục kêu gọi tổ chức cá nhân nước đầu tư vào khu kinh tế Nghi Sơn khu du lịch ven biển; tiếp tục xây dựng hồn chỉnh chế sách phù hợp để thu hút đầu tư Tăng cường quản lý nhà nước lĩnh vực bảo vệ tài ngun mơi trường, an ninh trị trật tự an toàn xã hội, an ninh quốc gia đảm bảo an toàn cho nhà đầu tư - Đối với huyện, thị xã có biển Cần quản lý thực tốt quy hoạch tỉnh, huyện; tập trung tun truyền cho nhân dân vị trí, vai trị kinh tế biển thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế; đảm bảo an trị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 trật tự an toàn xã hội địa bàn quản lý Những huyện có dự án du lịch chưa phê duyệt sớm hồn chỉnh hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt tổng thể để thực - Đối với ngành Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành chủ trương, sách phù hợp để tăng cường quản lý khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi nhằm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung - Đối với nhân dân địa phương có biển, Nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân trình khai thác, kết hợp hài hịa khai thác bảo vệ nguồn lợi hải sản, bảo vệ môi trường; tuân thủ qui định nhà nước khai thác biển tuyệt đối không vi phạm chủ quyền biển đảo quốc tế; tăng cưởng chủ động bảo vệ chủ quyền biển đảo tổ quốc an ninh quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tác An Một số định hướng quản lý phát triển kinh tế biển, đảo bền vững, kỷ yếu hội thảo: Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thủy sản Việt Nam Ban Tuyên giáo Trung ương: Phát triển kinh tế bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Nxb CTQG 2008 Bộ kế hoạch đầu tư Báo cáo chiến lược phát triển kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam đến năm 2020 Bộ Kế hoạch đầu tư: Đề án hợp tác quốc tế biển đến năm 2020 Chính phủ: Quyết định số 1353/QĐ-TTg ngày 23/9/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án Quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam đến năm 2020 Chính sách phát triển kinh tế ven biển Thanh Hóa Nxb CTQG.2011 Lê Cao Đàm Về đổi phát triển kinh tế vùng biển Nxb CTQG.2011 Lê Thanh Giang: Kinh tế biển khoa học kỹ thuật biển nước ta Nxb Nông nghiệp Kinh tế biển Việt Nam đường phát triển hội nhập Nxb Tuổi trẻ 2012 10 Nguồn lợi hải sản miền Bắc kỹ thuật nuôi trồng Nxb Nông thôn 11 Nguyễn Quang Thai Vấn đề phát triển khu kinh tế mở đại vùng ven biển Việt Nam Nxb ĐH KTQD.2010 12 Phạm Ngọc Bách Nâng cao hiệu phát triển kinh tế biển T/C Tài nguyên môi trường 2008 13 Nguyễn Văn Bon Kinh tế biển Sóc Trăng Luận văn thạc sĩ kinh tế Học viện CT-HCQGHCM.2008 14 Võ Thị Nhài Về phát triển kinh tế biển T/c thương mại 2008 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Nguyễn Hồng Thao, điều cần biết biển Nxb Công an nhân dân 1997 18 Ban chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 09NQ/TW (9/2007), Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 19 Ban chấp hành Trung ương đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Trung ương II (khóa VIII) 20 Bộ Kế hoạch đầu tư (2008), Kinh tế ven biển Việt Nam, tiềm năng, hội thách thức, NXB lao động xã hội, Hà Nội 21 Bộ Kế hoạch đầu tư (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 22 Bộ giao thông vận tải, Qđ 2249/Qđ-BGTVT , Phê duyệt quy hoạch chi tiết cảng biển Nghi Sơn Thanh Hóa 23 Cục Hàng hải Việt Nam (2009), Kinh tế biển 24 Cục Thống kê Thanh Hóa, Niên giám thống kê Thanh Hóa năm 2009, 2010 25 Chu Đức Dũng, Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam xét từ tiếp cận cạnh tranh quốc tế, Viện Kinh tế giới 26 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI đảng Cộng sản Việt Nam (4/2011), Báo cáo tham luận, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ XVII, Báo cáo trị Ban chấp hành đảng tỉnh Thanh Hóa khóa XVI 28 Chu Viết Lâm (2004), Thanh Hóa lực kỷ XXI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Võ đại Lược (2007) Hội nhập quốc tế - trọng điểm chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” Ngày 11 tháng 12 năm 2007, Hải Phịng 30 Đỗ Hồi Nam (2007) Chiến lược biển tầm nhìn phát triển Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” Ngày 11 tháng 12 năm 2007, Hải Phòng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 31 Nguyễn Văn Nam, Ngơ Thắng Lợi (2010), Chính sách phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Việt Nam, NXB Thông tin truyền thông, Hà Nội 32 Vũ Văn Phái, Biển phát triển kinh tế biển Việt Nam, qua khứ, tương lai, Trường đại học Khoa học tự nhiên, đHQG Hà Nội, VNH3,TB5.411 33 Sở cơng thương Thanh Hóa (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển công nghiệp thương mại tỉnh Thanh Hố đến năm 2020 34 Sở Khoa học cơng nghệ Thanh Hóa (10/2010), Kỷ yếu hội thảo khoa học “Khoa học công nghệ với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015 35 Sở Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Thanh Hóa (2006), Quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá đến năm 2015 định hướng 2020 36 Sở Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Thanh Hóa (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Thuỷ sản tỉnh Thanh Hoá đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 37 Sở văn hóa thể thao du lịch (2009), Dự án điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 38 Bùi Tất Thắng (2007), "Về chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam" Tạp chí Kinh tế Dự báo 39 Bùi Tất Thắng (2007), "Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020", 40 Bùi Tất Thắng (2007), "Quan điểm giải pháp chủ yếu chiến lược biển Việt Nam", Tạp chí Lý luận trị, (5), tr 18-22 41 Nguyễn Việt Thắng (2007) Phát huy vai trò ngành thuỷ sản nghiệp phát triển kinh tế biển bảo vệ chủ quyền biển Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” Ngày 11 tháng 12 năm 2007, Hải Phòng 42 Nguyễn Quang Thái (2010), Vấn đề phát triển khu kinh tế mở đại vùng ven biển Việt Nam, NXB đại học kinh tế quốc dân 43 Nguyễn Văn Thành (2007) Phát triển kinh tế biển Hải Phịng: Giải tốn hài hịa phát triển bảo tồn Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” Ngày 11 tháng 12 năm 2007, Hải Phòng 44 Trần Đình Thiên (2007) Chiến lược biển tầm nhìn cơng nghiệp hố, đại hố Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” Ngày 11 tháng 12 năm 2007, Hải Phòng 45 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 114/2009/Qđ- TTg ngày 28 tháng năm 2009 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hố đến năm 2020 46 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định 61/2008/Q đ-TTg ngày tháng năm 2008 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội dải ven biển miền Trung đến năm 2020 47 Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam (Bộ Tài ngun Mơi trường), Tạp chí đầu tư nước ngoài, Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, “động lực thách thức cho phát triển khu kinh tế ven biển Việt Nam” Diễn đàn Kinh tế Biển Việt Nam, Thành phố Nha Trang ngày 6/6/2011 48 Tổ chức bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN), Trung tâm phát triển Cộng đồng (MCD), Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2007) Kỷ yếu Hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thuỷ sản Việt Nam” ngày 11/12/2007 49 UBND tỉnh Thanh Hóa (2005), Kỷ yếu hội thảo khoa học khu công nghiệp Thanh Hóa 50 UBND tỉnh Thanh Hóa (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn