Phát triển kinh tế biển ở tỉnh quảng bình trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

-1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ HƯƠNG LIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN Ở TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI KỲ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS,TS Chu Văn Cấp HÀ NỘI - 2011 -2- MỤC LỤC MỞ ĐẦU - Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế biển 11 1.1 Kinh tế biển, vai trò nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển 11 1.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển kinh tế biển Việt Nam 32 1.3 Kinh nghiệm phát triển kinh tế biển số tỉnh (thành phố) Việt Nam 39 Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình 46 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đặc điểm biển Quảng Bình 46 2.2 Những thành tựu đạt phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình 53 2.3 Những khó khăn, hạn chế phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình 74 Chương 3: Quan điểm giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2020 79 3.1 Xu hướng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 79 3.2 Các quan điểm 81 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình 83 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………… 103 -3- DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCFSC Văn phòng thường trực Ban đạo phịng chống lụt bão trung ương CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin HNKTQT Hội nhập kinh tế quốc tế HTX Hợp tác xã KCN Khu công nghiệp KT - XH Kinh tế - xã hội NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NXB Nhà xuất TP Thành phố TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh UB MTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân -4- DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Thiệt hại lũ lụt gây Miền Trung 2010 Bảng 2.1: Các đơn vị hành tỉnh Quảng Bình (2010) Bảng 2.2: Các nghề khai thác chủ lực năm 2010 tỉnh Quảng Bình Bảng 2.3: Cơ cấu sản phẩm chế biến xuất tỉnh Quảng Bình năm 2010 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, HÌNH ẢNH Biểu đồ 2.1: Sản lượng khai thác thủy sản tỉnh Quảng Bình qua năm Biểu đồ 2.2: Diện tích ni trồng thủy sản tỉnh Quảng Bình qua năm Biểu đồ 2.3: Sản lượng nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Bình qua năm Biểu đồ 2.4: Cơ cấu khách du lịch đến Quảng Bình giai đoạn 2005 - 2010 Biểu đồ 2.5: Vốn đầu tư vào du lịch Quảng Bình giai đoạn 2005 - 2010 Ảnh 2.1: Ngư dân Quảng Bình đánh bắt cá Dưa theo mơ hình khai thác xa bờ lưới Rê Ảnh 2.2: Văn nghệ lễ khai trương mùa du lịch Đồng Hới (2010) Ảnh 2.3: Một góc cảng Hịn La -5- MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thế giới bước vào giai đoạn phát triển mới, với xu hướng ngày khẳng định tầm quan trọng to lớn biển đại dương Tình trạng khan nguyên liệu, lượng dẫn tới cạnh tranh thị trường, tranh chấp lãnh thổ xung đột quốc gia thường xuyên gay gắt “Vươn biển, khai thác đại dương” [1, tr 12] trở thành hiệu hành động mang tính chiến lược toàn giới Việt Nam thiên nhiên ưu đãi, quốc gia có diện tích biển, đảo lớn vùng biển Đông với 3260 km bờ biển hàng trăm hải đảo Với lợi tài nguyên biển, Việt Nam trọng khai thác tiềm biển, sử dụng nguồn lực biển phục vụ tích cực cho cơng phát triển kinh tế nước nhà Theo ước tính, quy mơ kinh tế biển vùng ven biển Việt Nam bình quân đạt khoảng 47 - 48% GDP nước Xác định tầm quan trọng kinh tế biển, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X Nghị số 09-NQ/TW Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, khẳng định: “Nước ta phải trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển, sở phát huy tiềm từ biển, phát triển toàn diện ngành nghề biển với cấu phong phú, đại, tạo tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu cao với tầm nhìn dài hạn” [1, tr 19] Đây định hướng chiến lược hoàn chỉnh, đồng thời quan điểm đạo rõ ràng nghiệp phát triển kinh tế biển nước ta thời gian tới Quảng Bình tỉnh thuộc duyên hải Bắc Trung với vùng đặc quyền kinh tế biển có diện tích 20.000km2, có bờ biển dài 116,04km năm đảo nhỏ ven bờ với tổng diện tích 185ha Đây nơi có vị trí đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng vùng Bắc Trung Bộ cửa ngõ biển trục hành lang Đông - Tây nối đường xuyên Á từ Đông Bắc Thái Lan qua quốc lộ 12A với đường hàng hải -6- quốc tế qua cảng biển Hòn La Kinh tế biển Quảng Bình giữ vai trị quan trọng phát triển KT - XH tỉnh với chiến lược phát triển tồn diện cơng nghiệp từ kinh tế biển, bao gồm: khống sản biển, đánh bắt ni trồng, du lịch giải trí biển, nghiên cứu giáo dục Tuy nhiên bối cảnh giới tiến mạnh biển kỷ XXI quy mô phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình hồn tồn chưa tương xứng với tiềm giá trị mà biển mang lại Đánh bắt, ni trồng, chế biến thuỷ, hải sản cịn manh mún, phát triển chưa bền vững Ngành đóng tàu cịn q nhỏ bé, với nhà máy đóng tàu Nhật Lệ công suất thấp, chủ yếu gia công, lại có nguy gây nhiễm mơi trường Chưa có hình thức phù hợp cho phát triển nghề làm muối kinh tế đảo Việc khai thác, sử dụng quản lý tài nguyên biển chưa thật hiệu quả, đồng bền vững nên thách thức nguy môi trường nguồn lợi thuỷ sản suy giảm tàu thuyền khai thác ven bờ cịn nhiều Việc phát triển lĩnh vực cơng nghiệp từ kinh tế biển Quảng Bình thời gian qua chủ yếu dựa vào ngân sách tỉnh, chưa tận dụng lợi so sánh, đầu tư dàn trải, tỷ lệ đóng góp vào tăng trưởng kinh tế tồn tỉnh nói riêng Việt Nam nói chung cịn thấp Trước tình hình thực tế nêu trên, việc nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng, đồng thời đưa giải pháp phát triển kinh tế biển Quảng Bình thiết thực có ý nghĩa Đây lý tơi chọn đề tài: "Phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế" làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Có thể kể đến số cơng trình có đề cập đến vấn đề kinh tế biển có liên quan đến đề tài sau: - TS Trương Đình Hiển (2009), Hướng tới quốc gia kinh tế biển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội; PGS.TS Vũ Văn Phái (2009), Biển phát triển C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an -7- kinh tế biển Việt Nam: khứ, tương lai, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc Gia Hà Nội Hai cơng trình chủ yếu nhìn nhận biển qua thời đại lịch sử khả người Việt Nam biết khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên biển phục vụ phát triển KT - XH với trình độ từ thấp đến cao bảo vệ an ninh chủ quyền quốc gia Khẳng định phát triển kinh tế biển chiến lược quan trọng nghiệp CNH - HĐH đất nước - Ngày 11/12/2007, tài trợ tổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN) trung tâm Phát triển cộng đồng (MDC), Viện Khoa học xã hội Việt Nam phối hợp với Bộ NN&PTNT Việt Nam tổ chức hội thảo “Tầm nhìn kinh tế biển phát triển thủy sản Việt Nam” Nhiều tham luận có giá trị tư thực tiễn góp phần sáng tỏ tiềm hạn chế kinh tế biển Tiêu biểu tham luận “Phát triển kinh tế gắn với an ninh biển” TS Nguyễn Việt Thắng, Thứ trưởng thường trực Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam; tham luận “Giải pháp thực chiến lược kinh tế biển” PGS TS Bùi Tất Thắng, Viện Chiến lược phát triển; tham luận “Kinh tế biển Việt Nam thời đại hội nhập: hội vấn đề” TS Nguyễn Thiết Hùng, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hịa; tham luận “Cách nhìn khai thác hải sản Việt Nam thời kỳ hội nhập” PGS TS Đỗ Văn Khương, nguyên Viện trưởng viện nghiên cứu hải sản Hải Phòng; tham luận “Vùng biển tăng cường hội nhập” PGS TS Võ Đại Lược, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế giới - Ngày 5/6/2010, hội chợ Xúc tiến thương mại kinh tế biển diễn Đồng Hới - Quảng Bình Tại hội chợ, nhà quản lý đến từ 60 quốc gia nhà khoa học quốc tế, nhà khoa học Việt Nam thảo luận quan điểm, sách quản lý biển đảo đại dương Tiêu biểu tham luận: "Những học kinh nghiệm từ chương trình Liên hợp quốc biển"; tham luận: "Cam kết thực mục tiêu thiên niên kỷ đại dương, biển đảo" Hai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an -8- tham luận đề cập đến vai trò quan trọng biển kinh tế biển phát triển quốc gia giới đặc biệt khẳng định tâm quốc gia tham gia vào hội chợ việc thực mục tiêu thiên niên kỷ đại dương, biển đảo - Một số công trình khác có liên quan đến đề tài là: Nguyễn Thuỳ Trang (2007), Dịch vụ hàng hoá cảng biển, thực trạng giải pháp, khoá luận tốt nghiệp đại học, Đại học hàng hải Việt Nam, Hải Phòng; Đoàn Văn Ba (2008), Phát triển kinh tế biển nhằm góp phần xố đói giảm nghèo vùng ven biển Thừa Thiên Huế, luận án tiến sỹ, Đại học Kinh tế Đà Nẵng, Đà Nẵng Nguyễn Thị Thanh (2009), Phát triển kinh tế biển Hải Phịng, khố luận tốt nghiệp đại học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội; Đáng ý Trần Nam Đoàn (2005), Giải pháp khai thác tiềm phát triển kinh tế vùng ven biển tỉnh Nam Định, luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Đề tài hệ thống vấn đề lý luận phát triển kinh tế vùng ven biển: khái niệm kinh tế ven biển, đặc điểm, vai trò xu hướng phát triển kinh tế ven biển, đưa phân tích đánh giá kết đạt được, khó khăn tồn phát triển kinh tế biển Nam Định, đề xuất phương hướng, giải pháp phù hợp phát triển kinh tế ven biển Nam Định giai đoạn 2005 - 2010 Tuy nhiên, đối tượng nghiên cứu đề tài luận văn là: kinh tế vùng ven biển tỉnh Nam Định, không tiếp cận sâu vào phân tích đánh giá thực trạng kinh tế biển giống đề tài mà tác giả triển khai với đối tượng khác địa bàn tỉnh Quảng Bình Xuất phát từ yêu cầu đổi phát triển mạnh kinh tế biển Việt Nam nói chung tỉnh Quảng Bình nói riêng, thời gian qua có nhiều cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề đẩy mạnh kinh tế biển với mức độ phạm vi khác Song nhiều lý khác mà cơng trình nghiên cứu góc độ chung nhất, chưa cụ thể, mang tính gợi mở chưa sâu vào vấn đề phát triển kinh tế biển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an -9- Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở khái quát vấn đề lý luận kinh tế biển, đề tài tập trung khảo sát đánh giá thực trạng kinh tế biển tỉnh Quảng Bình, từ đề xuất số quan điểm giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh nhà thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát vấn đề lý luận phát triển kinh tế biển giới Việt Nam, rõ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế biển, tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển kinh tế biển Việt Nam - Đánh giá kết đạt được, tồn tại, khó khăn phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình - Vạch rõ xu hướng phát triển đề xuất số quan điểm, giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế biển nói chung đặc biệt kinh tế biển tỉnh Quảng Bình thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 4.2 Phạm vi nghiên cứu Các lĩnh vực phát triển kinh tế biển phong phú, đa dạng Trong nội dung luận văn, để phù hợp với mục đích, đối tượng nghiên cứu, tác giả trình bày phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình với lĩnh vực bản: Đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy, hải sản; Du lịch biển kinh tế hàng hải Thời gian khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình thời gian từ năm 2005 đến năm 2010 Giải pháp phát triển kinh tế biển Quảng Bình từ năm 2011 đến năm 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 10 - Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp logic so sánh, phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê, phương pháp thu thập xử lý số liệu… Ngồi ra, đề tài có kế thừa phát triển số kết cơng trình nghiên cứu trước để giải nhiệm vụ đặt Cái đề tài Đề tài sâu vào vấn đề lý luận kinh tế biển khảo sát thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2005-2010, từ đề xuất số giải pháp để phát triển kinh tế biển tỉnh nhà thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Góp phần làm sáng tỏ thêm sở lý luận thực tiễn việc phát triển kinh tế biển giai đoạn nước ta nói chung tỉnh Quảng Bình nói riêng - Trên sở phân tích, đánh giá khách quan phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình, đề tài tổng kết số học kinh nghiệm, đưa vấn đề tồn hệ thống giải pháp để nâng cao khả phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình, góp phần phát triển KT - XH tỉnh nhà Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu gồm chương, tiết 98 trang Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn kinh tế biển Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình Chương 3: Quan điểm giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 93 - Để thực phương hướng đưa ra, lãnh đạo tỉnh Quảng Bình cần thực đồng thời sách hỗ trợ, làm bàn đạp cho phát triển kinh tế biển Công việc quan trọng sách hỗ trợ cần tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt cho kinh tế biển Ta biết rằng, mạnh kinh tế biển tỉnh Quảng Bình đánh bắt, ni trồng chế biến thủy hải sản, thế, xây dựng kết cấu hạ tầng cho lĩnh vực điều cần thiết để phát huy lợi tỉnh Tỉnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cho Cảng cá sông Gianh bao gồm cầu cảng, kho bãi, nhà xưởng, khu hành chính, dịch vụ hậu cần, đầu tư cho cảng cá mua sắm xe gắn cầu, xe nâng hàng, canô gắn máy với tổng chi phí lên đến 174 tỷ đồng Nhưng tương lai, cần đẩy nhanh tiến độ để xây dựng phương hướng phát triển quy mô cảng cá Sông Gianh thành cảng cá loại I đáp ứng cho tàu cá cỡ lớn đến 1.000 mã lực neo đậu làm hàng, tăng thêm nơi trú ngụ cho 3.500 tàu thuyền, tăng khả khai thác hải sản qua cảng 35.000 tấn/năm, tăng lực đánh bắt để khai thác có hiệu nguồn lợi hải sản vùng biển xa bờ, góp phần bảo vệ nguồn lợi, vệ sinh môi trường, tạo công ăn việc làm cho người lao động Song song với đầu tư cho cảng cá, kết cấu hạ tầng Nhà máy đóng tàu Nhật Lệ, phân xưởng sửa chữa tàu Đồng Hới, phân xưởng sửa chữa tàu sơng Gianh cần kiện tồn tăng lên quy mô Hơn nữa, việc phát triển kinh tế biển đảo đòi hỏi phát triển trước hệ thống hạ tầng giao thông ven biển Do đó, thời gian tới, tỉnh Quảng Bình cần tích cực chủ động, phối hợp Bộ, ngành Trung ương nghiên cứu, triển khai đầu tư xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông đối ngoại thơng với địa bàn biển, đảo, có dự án quan trọng như: tuyến đường Bắc Nam rộng 60m xã Bảo Ninh (TP Đồng Hới), nơi quy hoạch phát triển thành trung tâm du lịcà lề đường rộng 10m, chiều dài xấp xỉ 4km Con đường nối dài với tuyến đường 36m qua cầu Nhật Lệ, nối liền bán đảo Bảo Ninh với trung tâm thành phố Đồng Hới Đẩy nhanh tiến độ xây dựng tuyến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 94 - đường tăng lượng khách du lịch đến Quảng Bình tương lai Tăng cường tiến độ đầu tư hạng mục Dự án Khu kinh tế Hịn La để đưa vào sử dụng cách sớm nhất; đề nghị Thủ tướng Chính phủ bổ sung quy hoạch khuyến khích Tổng cơng ty Cổ phần dịch vụ kỹ thuật dầu khí thu xếp vốn đầu tư cho dự án “kinh doanh khai thác cảng Hòn La” Cần tiếp tục tập trung đầu tư vào việc nâng cấp quy mô chất lượng hệ thống Cảng Hòn La Cảng Gianh; nâng cấp hệ thống giao thông đối ngoại đường bộ, đường sắt, đường sơng, đường biển Một sách hỗ trợ mà tỉnh cần quan tâm để phát triển kinh tế biển đẩy mạnh cải cách hành chính, ưu đãi cho ngư dân Lãnh đạo ban ngành nên đưa nhiều kênh ưu đãi cho ngư dân vay vốn để mở rộng sản xuất, hỗ trợ ngư dân đóng mới, mua tàu cá, thay máy tàu, mua bảo hiểm thuyền viên, bảo hiểm thân tàu… theo Quyết định 289 Chính phủ Giám đốc Sở NN&PTNT Quảng Bình Trần Văn Tuân cho biết rằng, Sở phối hợp Sở Tài đưa sách ưu đãi cho ngư dân, hồn thành sớm thủ tục đăng kiểm, đăng ký, có giấy phép khai thác hải sản tàu đánh bắt hải sản; có giấy đăng ký kinh doanh (đối với tàu làm dịch vụ); hoàn thành việc mua bảo hiểm thân tàu bảo hiểm tai nạn cho thuyền viên Bên cạnh đó, việc đảm bảo an tồn an ninh cho hoạt động kinh tế biển sách để hỗ trợ phát triển kinh tế biển Quảng Bình Chi cục Thủy lợi Phịng chống lụt bão tỉnh cần thực phương châm “Chủ động phịng tránh, đối phó kịp thời, khắc phục khẩn trương có hiệu quả” An tồn cho ngư dân phương tiện hoạt động biển mùa mưa bão cần phải thực tốt từ cộng đồng ngư dân Cần có ý thức tìm hiểu cách phòng tránh thiên tai, thực tốt yêu cầu an toàn hàng hải, thực hướng dẫn, đạo quan phòng, chống lụt bão, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai gây Ðể thực tốt nhiệm vụ này, quan chức phải tăng cường quản lý chặt chẽ công tác đăng kiểm tàu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 95 - thuyền, bảo đảm phương tiện khai thác hải sản, tàu đánh bắt cá xa bờ phải đủ trang thiết bị an toàn hoạt động biển tổ chức tốt mơ hình tổ, đội đánh cá xa bờ để hỗ trợ lẫn khai thác, trao đổi thông tin thời tiết cứu nạn, cứu hộ kịp thời biển lắp đặt máy thu trực canh cho tàu đánh bắt cá xa bờ để theo dõi thời tiết tin dự báo bão, thời tiết Để đề phòng trường hợp xấu xảy bất ngờ, cần hình thành lực lượng đủ mạnh để hỗ trợ cách tích cực, có hiệu cao cho ngư dân gặp nạn; đầu tư cho hoạt động tìm kiếm, cứu nạn biển; tổ chức thu nhận, xử lý thông tin báo nạn kịp thời, ưu tiên bảo đảm thơng tin cho hoạt động ứng phó, báo cáo kịp thời đến cấp có thẩm quyền xét thấy tình vượt khả lực lượng ứng cứu Hơn nữa, hoạt động bảo hiểm cho lĩnh vực kinh tế biển phải coi trọng hành động gián tiếp đảm bảo sống cho người dân tham gia vào hoạt động kinh tế biển, giúp họ cảm thấy yên tâm làm việc có hiệu Trong nguồn lực phát triển kinh tế biển đảo, tỉnh cần đặc biệt coi trọng phát triển khoa học - công nghệ biển đào tạo nguồn nhân lực phục vụ ngành, lĩnh vực kinh tế biển Tỉnh phải sớm xây dựng chế, sách thu hút chuyên gia người Việt Nam nước ngồi chun gia nước ngồi có trình độ cao đến Quảng Bình tham gia nghiên cứu, giảng dạy, tư vấn, đảm đương chức vụ quản lý nghiên cứu khoa học - cơng nghệ biển Thực chuẩn hóa, đại hóa đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực biển theo hướng bám sát nhu cầu thị trường lao động, gắn đào tạo với giải việc làm, đáp ứng nhu cầu nhân lực biển tỉnh, nhu cầu sử dụng nhân lực biển vùng duyên hải Bắc Trung Bộ xuất Thực đồng sách lớn giải pháp từ phía tỉnh Quảng Bình để lĩnh vực kinh tế biển phát triển thuận lợi 3.3.2.3 Chú trọng phát triển vùng, liên kết vùng Trong tư phát triển kinh tế, vấn đề trọng yếu phải liên kết với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 96 - phát triển Nếu hoạt động kinh tế theo địa phương tính, mạnh làm, quản lý kinh tế mà theo ranh giới hành khó phát triển Tỉnh Quảng Bình khơng nên phát triển ạt, lặt vặt mà phải có chia sẻ tập trung vào hướng phát triển yếu đặt vai trị với tồn vùng Bắc Trung Bộ Vùng Bắc Trung Bộ gồm: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế với điều đặc biệt tỉnh có biển Đây lợi để tỉnh liên kết với lĩnh vực kinh tế biển Đó xu phát triển hợp lý Lợi kinh tế biển tỉnh Quảng Bình lĩnh vực đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy hải sản, thế, việc liên kết với tỉnh lân cận tác nhân quan trọng giúp lĩnh vực phát huy mạnh Liên kết đánh bắt, chia sẻ kinh nghiệm nuôi trồng phương pháp chế biến thủy hải sản giúp lãnh đạo tỉnh doanh nghiệp chủ động nguồn nguyên liệu, giảm chi phí, tạo ổn định cho đầu sản phẩm, mà cịn góp phần làm tăng giá trị sản phẩm, tạo quy trình khép kín từ khâu sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm Mỗi tỉnh nên có quan nhà nước làm chức kênh liên kết đưa bước đi, cách làm cụ thể, đồng hoạt động đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy hải sản Các tỉnh vùng phải có ý thức hỗ trợ, giúp đỡ công tác thông tin thị trường, chế, sách linh hoạt vốn, tín dụng, thuế Hơn nữa, tiềm du lịch biển vùng Bắc Trung Bộ lớn, tỉnh phải biết chọn chuyên đề du lịch bật để liên kết, có du khách đến với Bắc Trung Bộ lại lâu hơn, tỉnh thu nhiều tiền hơn, quảng bá sản phẩm du lịch cho ngành du lịch, góp phần khai thác hợp lý hiệu tiềm du lịch vùng Bắc Trung Bộ nói riêng Việt Nam nói chung Tiềm du lịch biển nhiều quanh năm để phát huy hết tỉnh cần kết hợp du lịch biển với yếu tố văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 97 - hóa, lịch sử, tạo nhiều sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc nâng cao tính cạnh tranh Chính vậy, năm 2011, tỉnh Bắc Trung Bộ cần liên kết, phối hợp chặt chẽ việc đầu tư, bảo tồn phát huy hiệu di sản văn hóa, thu hút khách du lịch nước quốc tế sản phẩm du lịch đa dạng, mang đậm sắc văn hóa truyền thống Cảng Quảng Bình cần liên kết với cảng Tỉnh lân cận Cảng Vũng Áng, cảng Cửu Lò, cảng Chân Mây… điều tra địa chất cơng trình, địa động lực địa chất khảo cổ vùng biển, thềm lục địa; áp dụng giải pháp thích ứng giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng đến hoạt động cảng biển; kiểm sốt nhiễm mơi trường xung quang cảng Hệ thống cảng Quảng Bình nằm quy hoạch cảng toàn vùng, chia sẻ kinh nghiệm lĩnh vực mẻ kinh tế biển để tương tác với phát triển 3.3.3 Nhóm giải pháp cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động kinh tế biển Để khắc phục tồn hạn chế tìm đường phù hợp cho phát triển kinh tế biển, bên cạnh giải pháp từ phía Nhà nước Trung ương lãnh đạo tỉnh Quảng Bình, doanh nghiệp tham gia vào hoạt động kinh tế biển cần phải có hướng đi, đường thích hợp để thích nghi với thay đổi ngày giới Ở đây, tác giả đưa giải pháp từ phía doanh nghiệp tham gia vào hoạt động kinh tế biển theo loại hình: Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp tư nhân 3.3.3.1 Đối với doanh nghiệp Nhà nước Các doanh nghiệp Nhà nước tham gia vào hoạt động kinh tế biển Quảng Bình có lợi đầu tư, hỗ trợ nhiều mặt từ phía Nhà nước lãnh đạo tỉnh Tuy nhiên, thời gian tới, để vượt qua giai đoạn ảnh hưởng suy thoái kinh tế giới đồng thời tiếp tục vươn lên tầm cao mới, doanh nghiệp cần phải thực tốt số biện pháp sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 98 - - Về chế, sách: Trên sở đạo tỉnh mục tiêu, phương hướng cụ thể cho lĩnh vực kinh tế biển mà doanh nghiệp cần đề chế, sách cụ thể cho Để có hướng phát triển mới, phù hợp với điều kiện thực tế, doanh nghiệp Nhà nước không nên trói buộc chế cũ, phải tạo điều kiện cho hợp tác, đối ngoại, liên kết, hợp tác mơ hình phát triển Cần phải xây dựng cho cấu tổ chức, quản lý, sản xuất phù hợp Những nhà quản lý, lãnh đạo doanh nghiệp cần chủ động rà soát, điều chỉnh chiến lược dài hạn, trung hạn xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh cụ thể năm để đảm bảo cân đối tài lành mạnh, hiệu quả, bền vững Ví dụ với cơng ty đóng tàu, giai đoạn phải đảm bảo hoàn thành tốt hợp đồng đóng tàu ký kết, đồng thời tiếp tục tìm kiếm thêm thị trường Sự điều chỉnh chế, sách cho phù hợp vấn đề trọng tâm doanh nghiệp Nhà nước tham gia vào hoạt động kinh tế biển - Đầu tư ứng dụng khoa học - công nghệ đào tạo nhân lực chất lượng cao: Đầu tư ứng dụng khoa học - công nghệ đào tạo nhân lực chất lượng cao góp phần khắc phục hạn chế chế, sách, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Đây cơng việc địi hỏi doanh nghiệp Nhà nước phải thực thường xuyên trình phát triển Ứng dụng khoa học - cơng nghệ đào tạo nhân lực có tác dụng trực tiếp hoàn thành vượt kế hoạch đề ra, đưa kinh tế biển Quảng Bình nói riêng kinh tế biển Việt Nam nói chung lên ngang tầm với kinh tế biển nước giới - Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh: Đây vấn đề có tính chất vô quan trọng doanh nghiệp Trong trình tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực kinh tế biển nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh phải đặt lên hàng đầu Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất kinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 99 - doanh giúp công ty, HTX đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy, hải sản đạt doanh thu cao; cơng ty du lịch biển có chỗ đứng tốt phục vụ khách du lịch nước; doanh nghiệp vận tải biển, đóng tàu giữ uy tín thị trường, tìm kiếm hợp đồng mới… Để nâng cao chất lượng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh đòi hỏi doanh nghiệp phải tăng cường đầu tư phát triển khoa học công nghệ, áp dụng tiến kĩ thuật, sử dụng công nghệ vào sản xuất kinh doanh Cần phải có phối hợp với trường đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế biển, thể trách nhiệm doanh nghiệp với sản phẩm mà doanh nghiệp người sử dụng sau, đồng thời nâng cao chất lượng nhân lực trình đào tạo - Mở rộng qui mô hoạt động: Các lĩnh vực kinh tế biển với thuộc tính khơng có giới hạn mặt khơng gian, đó, để phát triển nhanh giai đoạn tới, đòi hỏi doanh nghiệp cần phải vươn xa hơn, tiến mạnh phía đại dương Ngành thủy, hải sản phải đánh bắt vùng biển xa hơn; du lịch biển phải mở rộng khu vực cho du khách tham quan du lịch; Ngành vận tải biển phải vận chuyển hàng hóa với số lượng nhiều hơn, tới nhiều quốc gia hơn; ngành đóng tàu phải thiết kế, đóng tàu với trọng tải lớn Điều địi hỏi phải có đầu tư vốn, sở hạ tầng, mặt cho lĩnh vực kinh tế biển phát triển Để mở rộng quy mơ hoạt động địi hỏi doanh nghiệp phải có chế, sách thơng thống, chất lượng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh 3.3.3.2 Đối với doanh nghiệp tư nhân Các doanh nghiệp tư nhân hoạt động lĩnh vực kinh tế biển Quảng Bình có số lợi như: lãnh đạo tỉnh định hướng phát triển kinh tế Quảng Bình sở phát huy tiềm lực tất thành phần kinh tế tạo điều kiện để phát huy tiềm sẵn có kinh tế biển Quảng Bình, có nhiều chế sách ưu tiên phát triển Hơn nữa, lợi từ thân doanh nghiệp, đội ngũ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 100 - doanh nghiệp trẻ, dám nghĩ, dám làm tạo tảng tương đối vững để doanh nghiệp tư nhân Quảng Bình phát huy khả phát triển kinh tế Trong giai đoạn 2011-2020, để phát triển khẳng định vị mình, doanh nghiệp phải đặc biệt quan tâm đến giải pháp - Tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ mới: Đổi sản xuất kinh doanh việc làm cần thiết với doanh nghiệp tư nhân Tham gia vào hoạt động kinh tế biển, doanh nghiệp tư nhân phải ln tìm cho phương thức sản xuất mới, thường xuyên đổi kỹ thuật Có tạo quy mô sản xuất lớn, chí liên kết lĩnh vực, ngành sản xuất - Phát triển nguồn nhân lực: Kinh tế biển ngành kinh tế phát triển động, đòi hỏi chất lượng số lượng nhân lực tham gia vào lĩnh vực phải nâng cao Từ cán làm công tác quản lý, lãnh đạo đến người công nhân tham gia trực tiếp sản xuất kinh doanh cần thường xuyên đào tạo đào tạo lại để phù hợp với nhu cầu Tình hình thị trường, nhu cầu sản xuất kinh doanh biến đổi, lãnh đạo doanh nghiệp tư nhân phải biết xây dựng chương trình hành động phù hợp, có chủ trương, kế hoạch cụ thể giai đoạn Có thể thuê chuyên gia kỹ thuật, quản lý, kinh tế, hỗ trợ Tạo điều kiện cho người lao động tiếp thu khoa học - cơng nghệ mới, có chế độ tiền lương, tiền thưởng phù hợp - Thu hút vốn đầu tư: Các lĩnh vực kinh tế biển quy mơ, tính chất mà địi hỏi doanh nghiệp phải có nguồn vốn lớn trụ vững Nguồn vốn tự thân doanh nghiệp có phần số vốn để trì hoạt động doanh nghiệp Bằng chương trình hành động, kế hoạch sản xuất kinh doanh cụ thể, hoạt động quảng bá, giới thiệu doanh nghiệp mà kêu gọi, thu hút vốn đầu tư từ bên ngồi Có nguồn vốn mạnh chương trình, kế hoạch doanh nghiệp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 101 - hoạt động hiệu Mức độ thu hút đầu tư thể khả năng, lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, có định hướng đắn chắn khiến nhà đầu tư yên tâm bỏ vốn vào đầu tư Vấn đề thu hút vốn đầu tư thể mối quan hệ doanh nghiệp ngân hàng Trong giai đoạn doanh nghiệp chịu tác động lớn lạm phát năm 2008 suy thối kinh tế tồn cầu, khả phục hồi doanh nghiệp chậm khơng có giúp đỡ Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Đề nghị giảm lãi suất cho vay cho vay với lãi suất ưu đãi với dự án trung dài hạn, giãn nợ gốc dự án trước, tăng thời gian trả nợ thêm - năm việc làm cần thiết để trì nguồn vốn hoạt động cho doanh nghiệp - Có kiến nghị, đề xuất phù hợp với Nhà nước lãnh đạo tỉnh: Trong trường hợp cụ thể, đề nghị tỉnh hỗ trợ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiến hành thủ tục thuê đất, triển khai dự án, tạo hành lang pháp lý để doanh nghiệp vận tải biển thuận lợi vận chuyển hàng hóa tuyến quốc tế Nhiều hợp đồng doanh nghiệp tư nhân ký kết với tổ chức, đơn vị ngồi nước địi hỏi phải có đạo, hỗ trợ từ phía Nhà nước quyền thành phố Khi doanh nghiệp gặp khó khăn vai trị Nhà nước thể rõ qua biện pháp gói kích cầu, ban hành chế đặc biệt cho doanh nghiệp, đầu tư từ ngân sách Nhà nước… Trên giải pháp tác giả đưa góp phần khắc phục tồn hạn chế đồng thời đẩy mạnh phát triển kinh tế biển Quảng Bình giai đoạn 2011 - 2020 Lãnh đạo tỉnh nhà cá nhân, tổ chức tham gia vào hoạt động kinh tế biển cần nâng cao tinh thần tự giác trách nhiệm, chủ động đổi phát triển phương diện để phù hợp với thời kỳ mới, đảm bảo cho kinh tế biển tỉnh Quảng Bình phát triển định hướng tỉnh đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 102 - KẾT LUẬN Biển - đảo nói chung kinh tế biển nói riêng có vai trị quan trọng phát triển KT - XH nâng cao vị quốc gia, thời kỳ CNH - HĐH HNKTQT Việt Nam Cũng nhiều địa phương khác nước ta, Quảng Bình có nhiều hội để phát triển kinh tế biển, nhiên, trở ngại nhận thức, sở quản lý, sở vật chất - kỹ thuật… việc khai thác nguồn lợi từ biển chưa tương xứng với vị trí, vai trị kinh tế biển hội thuận lợi điều kiện khách quan chủ quan mang lại Với đề tài: “Phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế”, luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn việc phát triển kinh tế biển; đồng thời khảo sát, đánh giá thực tiễn, qua khẳng định thành tựu khó khăn, hạn chế việc phát triển kinh tế biển tỉnh Quảng Bình Quan trọng hơn, luận văn quán triệt số quan điểm đề xuất số giải pháp phát triển kinh tế biển tỉnh nhà giai đoạn Để hoàn thành đề tài này, đầu tư nhiều thời gian công sức cho việc nghiên cứu tài liệu, tìm hiểu, khảo sát thực tiễn thể kết nghiên cứu đề tài luận văn Tuy nhiên, khả có hạn hạn chế tài liệu liên quan đến kinh tế biển kinh tế biển địa phương nên luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Rất mong đóng góp thầy, giáo độc giả để tiếp tục nghiên cứu mở rộng đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Kinh tế - Học viện Báo chí Tuyên truyền, lãnh đạo nhân viên Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình, đặc biệt cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình TS Đồn Phúc Thanh giúp tơi hồn thành luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 103 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007), Nghị số 09-NQ/TW ngày 09/02/2007 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa X Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội Thanh Bình, Huy Thạo (2010), “Quảng Bình với ngày hội du lịch Thành phố Hồ Chí Minh năm 2010”, Văn hóa Quảng Bình, (5*2010), tr.3738 Lê Thanh Bình (2010), “Phát triển nhân lực du lịch Quảng Bình xu hội nhập kinh tế quốc tế”, Văn hóa Quảng Bình, (8*2010), tr.3337 Bộ Chính trị (1997), Chỉ thị số 20-CT/TW đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội Bộ Chính trị (2003), Nghị 03/NQ/TW xây dựng thủy sản trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Hà Nội Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ thủy sản (2011), Chương trình phát triển ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Đề án tăng cường lực cho hệ thống quản lý nhà nước biển giai đoạn 2010 - 2015, Hà Nội Cục hàng hải Việt Nam (2009), Sản lượng hàng hóa thơng qua cảng biển Việt Nam qua năm, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2010), Báo cáo diện tích ni trồng thủy sản qua năm, Quảng Bình 10 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2010), Báo cáo sản lượng khai thác thủy sản tỉnh Quảng Bình qua năm, Quảng Bình 11 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2010), Báo cáo sản lượng ni trồng thủy sản tỉnh Quảng Bình qua năm, Quảng Bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 104 - 12 Cục Thống kê tỉnh Quảng Bình (2010), Tổng kết hoạt động KT - XH tỉnh Quảng Bình năm 2010, Quảng Bình 13 Giáp Văn Dương, Dư Văn Toán (2011), “Để tự tin phát triển kinh tế biển”, Tuổi trẻ cuối tuần, (23), tr.13-15 14 Đảng Huyện Quảng Trạch (2010), Nghị Đại hội Đảng Huyện Quảng Trạch khóa XXIII, Quảng Trạch 15 Đảng Tỉnh Quảng Bình (2005), Nghị Đại hội Đảng Tỉnh Quảng Bình lần thứ XIV, Quảng Bình 16 Đảng Tỉnh Quảng Bình (2010), Nghị Đại hội Đảng Tỉnh Quảng Bình lần thứ XV, Quảng Bình 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Phùng Ngọc Đĩnh (1999), Tài nguyên Biển Đông Việt Nam, NXB Giáo Dục, Hà Nội 19 Trần Nam Đoàn (2005), Giải pháp khai thác tiềm phát triển kinh tế vùng ven biển tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 20 Lưu Văn Hân (2000), Thành phố Hải Phòng - Tiềm triển vọng năm đầu kỷ 21, NXB Hải Phòng, Hải Phòng 21 Nguyễn Gia Hên (2007) “Tiềm biển Việt Nam định hướng chiến lược để xây dựng phát triển”, Thời báo kinh tế Việt Nam, (300), tr.23-27 22 Trương Đình Hiển (2009), “Hướng tới quốc gia kinh tế biển”, Doanh nhân sài gòn cuối tuần, (313), tr.13-14 23 Vũ Phi Hoàng (1990), Biển Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 24 Nguyễn Chu Hồi (2011), “Khát vọng làm giàu từ biển”, Tuổi trẻ online, Thứ Hai, 13/06/2011, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 105 - 25 Hội khoa học kỹ thuật biển (2009), Kỷ yếu hội thảo tư vấn quản lý, khai thác hợp lý mội trường ven biển phía Bắc, Hà Nội 26 Trần Đình Lân (2007), Nghiên cứu sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên vùng biển ven bờ Đông Bắc Việt Nam sở xây dựng thị môi trường, Luận án Tiến sĩ Địa lý, Đại học Khoa học tự nhiên, Hà Nội 27 Liên hiệp quốc (1982), Công ước Liên Hiệp Quốc luật biển, Hoa Kỳ 28 Lưu Văn Lợi (2007), Những điều cần biết đất, biển, trời Việt Nam, NXB Thanh Niên, Hà Nội 29 Văn Minh (2010), “Làng biển Nhân Trạch kêu cứu”, Báo Quảng Bình, (6483), tr.2-3 30 Đỗ Hồi Nam (2003), Phát triển kinh tế - xã hội môi trường tỉnh ven biển Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 31 Nguyễn Tiến Nên (2010), “Tiềm du lịch Bắc Quảng Bình”, Văn hóa Quảng Bình, 8*2010, tr.38-39 32 Vũ Phương Như (2009), “Thực trạng khai thác biển Quảng Bình”, Báo Quảng Bình, (6103), tr.5-7 33 Vũ Văn Phái (2007), Cơ sở địa lý tự nhiên biển đại dương, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 34 Vũ Văn Phái (2008), Biển phát triển kinh tế biển Việt Nam: khứ, tương lai, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 35 Nguyễn Văn Sáng (2008), “Hệ thống sở hạ tầng cảng biển”, Tạp chí Giao thơng vận tải, (11/2008), tr13-14 36 Sở Kế hoạch - Đầu tư Quảng Bình (2005), Đề án Đẩy mạnh phát triển du lịch Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020, Quảng Bình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - 106 - 37 Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Quảng Bình (2006), Chương trình phát triển thủy sản giai đoạn 2006-2010, Quảng Bình 38 Sở Văn hóa, thể thao du lịch Quảng Bình (2010), Báo cáo vốn đầu tư vào du lịch Quảng Bình giai đoạn 2005-2010, Quảng Bình 39 Sở Văn hóa, thể thao du lịch Quảng Bình (2010), Cơ cấu khách du lịch đến Quảng Bình giai đoạn 2005-2010, Quảng Bình 40 Nguyễn Hồng Sơn (2009), “Một số vấn đề kinh tế hàng hải Việt Nam nay”, Tạp chí cộng sản, 802, tr.7-8 41 Nguyễn Thị Thanh (2009), Phát triển kinh tế biển Hải Phịng, Khố luận tốt nghiệp đại học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 42 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg đề án “Tổ chức thông tin phục vụ cơng tác phịng, chống thiên tai biển”, Hà Nội 43 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 80/2008/QĐ-TTg Phê duyệt đề án “Hợp tác quốc tế biển đến 2020” Hà Nội 44 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1041/QĐ-TTG đề án “Đảm bảo mạng lưới thông tin biển, đảo”, Hà Nội 45 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 373/QĐ-TTg đề án “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển hải đảo Việt Nam”, Hà Nội 46 Đồn Thiên Tích (2001), Dầu khí Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia TPHCM, Hồ Chí Minh 47 Tổng cục biển hải đảo Việt Nam (2011), Kinh tế biển: cần sách lớn, mang tính đột phá, Hà Nội 48 Nguyễn Thuỳ Trang (2007), Dịch vụ hàng hoá cảng biển, thực trạng giải pháp, Khoá luận tốt nghiệp đại học, Đại học hàng hải Việt Nam, Hải Phòng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn