Ngành logistics việt nam trong tiến trình thực hiện cam kết quốc tế thực trạng nguyên nhân và giải pháp

SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG L ỜI N ÓI Đ ẦU Cùng với phát triển lực lượng sản xuất hỗ trợ đắc lực cách mạng khoa học kỹ thuật giới, khối lượng hàng hóa sản phẩm vật chất sản xuất ngày nhiều đồng thời, logistics có hội phát triển ngày mạnh mẽ lĩnh vực kinh doanh.Logistics quy trình thực hay nhiều cơng đoạn bao gồm: nhận hàng, vận chuyển, lưu kho bãi, làm thủ tục hải quan loại giấy tờ, tư vấn khách hàng, đóng gói, giao hàng… Trong logistics, vận tải biển đóng vai trị quan trọng, chiếm đến 90% khối lượng hàng hóa vận chuyển quốc tế.Logistic ngày đóng vai trị quan trọng thương mại tồn cầu kinh tế quốc gia chi phí cho hoạt động logistics chiếm tới khoảng 10-13% GDP nước phát triển, số nước phát triển cao khoảng 15-20% Kể từ ngày 12/1/2007 Việt Nam bắt đầu thực cam kết quốc tế lĩnh vực Logistics Để đánh giá xem cam kết Việt Nam cao hay thấp , mang lại cho doanh nghiệp Việt Nam nhiều hội , thách thức … Nhiều năm qua, ngành dịch vụ logistics Chính phủ bảo hộ kỹ thông qua biện pháp ngăn chặn doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường nước., ngành logistics Việt Nam gần yếu toàn diện Hoạt động doanh nghiệp nhỏ manh mún, chụp giựt Thực trạng đặt ngành trước viễn cảnh khơng sáng sủa, phải đối đầu trực tiếp với tập đoàn hàng đầu giới tương lai gần Là sinh viên đại học Ngoại Thương , học chuyên ngành luât kinh doanh quốc tế VÌ việc xem xét khía cạnh luật cam kết lĩnh vực Logistic , việc tìm hiểu lĩnh vực luật pháp Việt Nam điều chỉnh , từ có giải pháp thật hưu ích cho lĩnh vực dịch vụ Logistic có vai trị quan trọng Do thời gian có hạn nên em cịn nhiều thiếu sót mong có đánh giá Em xin chân thành cảm ơn cô! Hà Nôi 26/4/2008 Sinh viên LÊ VĂN NAM Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG I.Khái quát chung Logistics: 1.Đinh nghĩa logistic logistics ứng dụng lần hoạt động thương mại mà lĩnh vực quân Logistics quốc gia ứng dụng rộng rãi Đại chiến giới để di chuyển lực lượng quân đội với vũ khí có khối lượng lớn đảm bảo hậu cần cho lực lượng tham chiến Hiệu hoạt động logistics, yếu tố có tác động lớn tới thành bại chiến trường Sau chiến tranh giới kết thúc, chuyên gia logistics quân đội áp dụng kỹ logistics họ hoạt động tái thiết kinh tế thời hậu chiến Trong lĩnh vực quân sự, logistics đề cập việc lập kế hoạch tiến hành di chuyển tập trung lực lượng, … mặt chiến dịch quân liên quan tới việc thiết kế phát triển, mua lại, lưu kho, di chuyển, phân phối, tập trung, đặt di chuyển khí tài, trang thiết bị Hoạt động logistics thương mại lần ứng dụng triển khai sau chiến tranh giới lần thứ kết thúc Trong thời gian đầu, logistics đơn coi phương thức kinh doanh mới, mang lại hiệu cao cho doanh nghiệp Cùng với trình phát triển, logistics chun mơn hóa phát triển trở thành ngành dịch vụ đóng vai trị quan trọng quan trọng giao thương quốc tế Logistics số thuật ngữ khó dịch nhất, giống từ “ Marketing” , từ Tiếng Anh sang Tiếng Việt chí ngơn ngữ khác Bởi bao hàm nghĩa từ rộng nên khơng từ đơn ngữ n trtruyền tải nghĩa nó.Một số định nghĩa Logistics hậu cần, số khác lại định nghĩa nhà cung ứng dịch vụ kho bãi giao nhận hàng hố.Có nhiều khái niệm khác logistics giới xây dựng ngành nghề mục đích nghiên cứu dịch vụ logistics, nhiên, nêu số khái niệm chủ yếu sau Liên Hợp Quốc :Logistics hoạt động quản lý trình lưu chuyển nguyên vật liệu qua khâu lưu kho, sản xuất sản phẩm tay người tiêu dùng theo yêu cầu khách hàng Ủy ban Quản lý logistics Hoa Kỳ: Logistics trình lập kế hoạch, chọn phương án tối ưu để thực việc quản lý, kiểm sốt việc di chuyển bảo quản có hiệu chi phí ngắn thời gian nguyên vật liệu, bán thành phẩm thành phẩm, thông tin tương ứng từ giai đoạn tiền sản xuất hàng hóa đến tay người tiêu dùng cuối để đáp ứng yêu cầu khách hàng Hội đồng quản trị logistics Hoa Kỳ-1988: Logistics trình liên kế hoạch, thực kiểm sốt hiệu quả, tiết kiệm chi phí dịng lưu Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG chuyển lưu trữ nguyên vật liệu, hàng tồn, thành phẩm thông tin liên quan từ điểm xuất xứ đến điểm tiêu thụ, nhằm mục đích thỏa mãn yêu cầu khách hang World Marintime Unviersity:Logistics trình xây dựng kế hoạch, cu ng cấp quản lý việc chu chuyển lưu kho có hiệu hàng hố, dịch vụ thôngtinliên quan từ nơi xuất xứ đến nơi tiêu thụ mục tiêu đáp ứng nhu cầu khách hàng Luật Thương mại Việt Nam năm 2005 (Điều 233): Trong Luật Thương mại 2005, lần khái niệm dịch vụ logistics pháp điển hóa Luật quy định “Dịch vụ logistics hoạt động thương mại, theo thương nhân tổ chức thực nhiều công đoạn bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, thủ tục giấy tờ khác, tư vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hạng dịch vụ khác có liên quan tới hàng hóa theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao Mặc dù có nhiều quan điểm khác khái niệm dịch vụ logistics chia làm hai nhóm: Nhóm định nghĩa hẹp mà tiêu biểu định nghĩa Luật Thương mại 2005 có nghĩa hẹp, coi logistics gần tương tự với hoạt động giao nhận hàng hóa Tuy nhiên cần ý định nghĩa Luật Thương mại có tính mở, thể đoạn in nghiêng “hoặc dịch vụ khác có liên quan tới hàng hóa” Khái niệm logistics số lĩnh vực chuyên ngành coi có nghĩa hẹp, tức bó hẹp phạm vi, đối tượng ngành (như ví dụ lĩnh vực quân sự) Theo trường phái này, chất dịch vụ logistics việc tập hợp yếu tố hỗ trợ cho trình vận chuyển sản phẩm từ nơi sản xuất tới nơi tiêu thụ Theo họ, dịch vụ logistics mang nhiều yếu tố vận tải, người cung cấp dịch vụ logistics theo khái niệm khơng có nhiều khác biệt so với người cung cấp dịch vụ vận tải đa phương thức (MTO) Nhóm định nghĩa thứ dịch vụ logistics có phạm vi rộng, có tác động từ giai đoạn tiền sản xuất hàng hóa tới tay người tiêu dùng cuối Theo nhóm định nghĩa này, dịch vụ logistics gắn liền trình nhập nguyên, nhiên vật liệu làm đầu vào cho trình sản xuất, sản xuất hàng hóa đưa vào kênh lưu thông, phân phối để đến tay người tiêu dùng cuối Nhóm định nghĩa dịch vụ logistics góp phần phân định rõ ràng nhà cung cấp dịch vụ đơn lẻ dịch vụ vận tải, giao nhận, khai thuê hải quan, phân phối, dịch vụ hỗ trợ sản xuất, tư vấn quản lý … với nhà cung cấp dịch vụ logisitcs chuyên nghiệp, người đảm nhận tồn khâu q trình hình thành đưa hàng hóa tới Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG tay người tiêu dùng cuối Như vậy, nhà chung cấp dịch vụ logistics chun nghiệp địi hỏi phải có chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng để cung cấp dịch vụ mang tính “trọn gói” cho nhà sản xuất Đây cơng việc mang tính chun mơn hóa cao Ví dụ, nhà cung cấp dịch vụ logistics cho nhà sản xuất thép, chịu trách nhiệm cân đối sản lượng nhà máy lượng hàng tồn kho để nhập phôi thép, tư vấn cho doanh nghiệp chu trình sản xuất, kỹ quản lý lập kênh phân phối, chương trình makerting, xúc tiến bán hàng để đưa sản phẩm đến với người tiêu dùng 2.Vai trò logistic Theo thống kê công ty Armstrong & Associates (Hoa Kỳ), tổng dung lượng thị trường logistics Bên thứ (Third Party Logistics) Hoa Kỳ tăng trưởng với tốc độ 18%/năm đạt 77 tỷ USD năm 2003 Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế giới theo hướng tồn cầu hóa, khu vực hóa, dịch vụ logistics ngày đóng vai trị quan trọng thể điểm sau: * Là công cụ liên kết hoạt động chuỗi giá trị toàn cầu (GVCGlobal Value Chain) cung cấp, sản xuất, lưu thông phân phối, mở rộng thị trường cho hoạt động kinh tế.Khi thị trường toàn cầu phát triển với tiến công nghệ, đặc biệt việc mở cửa thị trường nước chậm phát triển, logistics nhà quản lý coi công cụ, phương tiện liên kết lĩnh vực khác chiến lược doanh nghiệp Logistics tạo hữu dụng thời gian địa điểm cho hoạt động doanh nghiệp * Logistics có vai trị quan trọng việc tối ưu hóa chu trình lưu chuyển sản xuất kinh doanh từ khâu đầu vào nguyên vật liệu, phụ kiện, … tới sản phẩm cuối đến tay khách hàng sử dụng: giá lượng buộc doanh nghiệp phải quan tâm tới chi phí, đặc biệt chi phí vận chuyển., lãi suất ngân hàng cao khiến doanh nghiệp có nhận thức sâu sắc vốn Chính giai đoạn này, cách thức tối ưu hóa q trình sản xuất, lưu kho, vận chuyển hàng hóa đặt lên hàng đầu Và với trợ giúp công nghệ thơng tin, logistics cơng cụ đắc lực để thực điều * Logistics hỗ trợ nhà quản lý định xác hoạt động sản xuất kinh doanh :Trong trình sản xuất kinh doanh, nhà quản lý phải giải nhiều tốn hóc búa nguồn ngun liệu cung ứng, số lượng thời điểm hiệu để bổ sung nguồn nguyên liệu, phương tiện hành trình Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG vận tải, địa điểm, bãi chứa thành phẩm, bán thành phẩm, … logistics cho phép nhà quản lý kiểm sốt định xác vấn đề nêu để giảm tối đa chi phí phát sinh đảm bảo hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh * Logistics đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo yếu tố thời gian-địa điểm (just in time) hoạt động logistics nói riêng phải đảm bảo yêu cầu giao hàng lúc, kịp thời, mặt khác phải đảm bảo mục tiêu khống chế lượng hàng tồn kho mức tối thiểu Sự phát triển mạnh mẽ tin học cho phép kết hợp chặt chẽ q trình cung ứng, sản xuất, lưu kho hàng hóa, tiêu thụ với vận tải giao nhận, làm cho q trình trở nên hiệu hơn, nhanh chóng hơn, đồng thời phức tạp *Dịch vụ logistics góp phần nâng cao hiệu quản lý, giảm thiểu chi phí q trình sản xuất, tăng cường sức cạnh tranh cho doanh nghiệp Chi phí cho logistics lớn (chiếm tới khoảng 10-13% GDP nước phát triển), với việc hình thành phát triển dịch vụ logistics giúp doanh nghiệp toàn kinh tế quốc dân giảm chi phí chuỗi logistics, làm cho q trình sản xuất kinh doanh tinh giản đạt hiệu hơn,từ góp phần tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp thị trường *Dịch vụ logistics có tác dụng tiết kiệm giảm chi phí hoạt động lưu thơng phân phối Phí vận tải chiếm tỷ lệ không nhỏ phận cấu thành giá hàng hóa thị trường, đặc biệt hàng hóa buôn bán quốc tế Vận tải yếu tố quan trọng lưu thông Trong buôn bán quốc tế, chi phí vận tải chiếm tỷ trọng lớn, (chi phí vận tải đường biển chiếm trung bình 10-15% giá FOB) vận tải yếu tố quan trọng hệ thống logistics dịch vụ logistics ngày hồn thiện đại tiết kiệm cho phí vận tải chi phí khác phát sinh q trình lưu thơng dẫn đến tiết kiệm giảm chi phí lưu thơng *Dịch vụ logistics góp phần gia tăng giá trị kinh doanh doanh nghiệp vận tải giao nhận Dịch vụ logistics loại hình dịch vụ có quy mơ mở rộng phức tạp nhiều so với hoạt động vận tải giao nhận đơn giản, túy đơn lẻ Dịch vụ logistics góp phần làm gia tăng giá trị kinh doanh doanh nghiệp vận tải giao nhận Logistics phát triển góp phần mở rộng thị trường bn bán quốc tế Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Các nhà sản xuất kinh doanh muốn chiếm lĩnh mở rộng thị trường cho sản phẩm phải cần hỗ trợ dịch vụ logistics Dịch vụ logistics có tác dụng cầu nối việc chuyển dịch hàng hóa tuyến đường đến thị trường yêu cầu thời gian địa điểm đặt Dịch vụ logistics phát triển có tác dụng lớn việc khai thác mở rộng thị trường kinh doanh cho doanh nghiệp *Dịch vụ logistics phát triển góp phần giảm chi phí, hồn thiện tiêu chuẩn hóa chứng từ kinh doanh quốc tế Thực tiễn, giao dịch buôn bán quốc tế thường phải tiêu tốn loại giấy tờ, chứng từ Logistics cung cấp dịch vụ đa dạng trọn gói có tác dụng giảm nhiều chi phí cho giấy tờ, chứng từ giảm khối lượng công việc văn phịng lưu thơng hàng chứng từ bn bán quốc tế Dịch vụ vận tải đa phương thức người kinh doanh dịch vụ logistics cung cấp loại bỏ nhiều chi phí cho giấy tờ thủ tục, nâng cấp chuẩn hóa hóa, từ nâng cao hiệu bn bán quốc tế *Ngồi ra, với việc phát triển logistics điện tử (electronic logistics) tạo cách mạng dịch vụ vận tải logistics, chi phí cho giấy tờ, chứng từ lưu thơng hàng hóa giảm tới mức tối đa, chất lượng dịch vụ logistics ngày nâng cao thu hẹp cản trở mặt khơng gian thời gian dịng lưu chuyển nguyên vật liệu hàng hóa Các quốc gia xích lại gần hoạt động sản xuất lưu thông 3.Đặc điểm logistic: Một số đặc điểm ngành dịch vụ sau: * Logistics tổng hợp hoạt động doanh nghiệp khía cạnh chính, logistics sinh tồn, logistics hoạt động logistics hệ thống Logistics sinh tồn có liên quan tới nhu cầu sống : cần gì, cần bao nhiêu, cần cần đâu Logistics sinh tồn chất tảng hoạt động logistics nói chung; Logistics hoạt động bước phát triển logistics sinh tồn gắn với tồn q trình hệ thống sản xuất sản phẩm doanh nghiệp liên quan tới trình vận động lưu kho nguyên liệu đầu vào vào trong, qua khỏi doanh nghiệp, thâm nhập vào kênh phân phối trước đến tay người tiêu dùng cuối cùng; Logistics hệ thống giúp ích cho việc trì hệ thống hoạt động Các yếu tố logistics hệ thống bao gồm máy móc thiết bị, nguồn nhân lực, công nghệ, sở hạ tầng nhà xưởng, … Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Logistics sinh tồn, hoạt động hệ thống có mối liên hệ chặt chẽ, tạo sở hình thành hệ thống logistics hồn chỉnh * Logistics hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp: Logistics hỗ trợ tồn q trình hoạt động doanh nghiệp, sản phẩm khỏi dây chuyền sản xuất doanh nghiệp đến tay người tiêu dung Logistics hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp thông qua quản lý di chuyển lưu trữ nguyên vật liệu vào doanh nghiệp bán thành phẩm di chuyển doanh nghiệp * Logistics phát triển cao, hoàn chỉnh dịch vụ vận tải giao nhận.Từ chỗ thay mặt khách hàng để thực khâu rời rạc thuê tàu, lưu cước, chuẩn bị hàng, đóng gói hàng, tái chế, làm thủ tục thông quan, … cung cấp dịch vụ trọn gói từ kho đến kho (Door to Door) Người giao nhận phải quản lý hệ thống đồng từ giao nhận tới vận tải, cung ứng nguyên vật liệu phục vụ sản xuất kinh doanh, bảo quản hàng hóa kho, phân phối hàng hóa nơi, lúc, sử dụng thông tin điện tử để theo dõi, kiểm tra, … Như vậy, người giao nhận vận tải trở thành người cung cấp dịch vụ logistics * Logistics phát triển hoàn thiện dịch vụ vận tải đa phương thức: Trước đây, hàng hóa theo hình thức hàng lẻ từ nước xuất sang nước nhập trải qua nhiều phương tiện vận tải khác nhau, xác suất rủi ro mát hàng hóa cao Khi vận tải đa phương thức đời, chủ hàng phải ký hợp đồng với người kinh doanh vận tải đa phương thức MTO chịu trách nhiệm tổ chức thực tồn việc vận chuyển hàng hóa từ nhận hàng giao hàng chứng từ vận tải cho dù người chuyên chở thực tế Như vậy, MTO người cung cấp dịch vụ logistics II.Dịch vụ logistic việt Nam 1.Quy định pháp luật Việt Nam đối dịch vụ logistic Dịch vụ logistic xem hoạt động thương mại, quy định điều 233 Luật Thương mại số 36/2005/QH11 Dịch vụ phân loại gồm: dịch vụ logistic chủ yếu dịch vụ logistic vận tảiv Các dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan khác Các dịch vụ lơ-gi-stíc chủ yếu, bao gồm: Dịch vụ bốc xếp hàng hoá, bao gồm hoạt động bốc xếp container; Dịch vụ kho bãi lưu giữ hàng hóa, bao gồm hoạt động kinh doanh kho bãi container kho xử lý nguyên liệu, thiết bị; Dịch vụ đại lý vận tải, bao gồm hoạt động đại lý làm thủ tục Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG hải quan lập kế hoạch bốc dỡ hàng hóa; Dịch vụ bổ trợ khác, bao gồm hoạt động tiếp nhận, lưu kho quản lý thông tin liên quan đến vận chuyển lưu kho hàng hóa suốt chuỗi logisttics; hoạt động xử lý lại hàng hóa bị khách hàng trả lại, hàng hóa tồn kho, hàng hóa hạn, lỗi mốt tái phân phối hàng hóa đó; hoạt động cho thuê thuê mua container Các dịch vụ lơ-gi-stíc liên quan đến vận tải, bao gồm: Dịch vụ vận tải hàng hải; Dịch vụ vận tải thủy nội địa; Dịch vụ vận tải hàng không; Dịch vụ vận tải đường sắt; Dịch vụ vận tải đường Dịch vụ vận tải đường ống Các dịch vụ logisttics liên quan khác, bao gồm: Dịch vụ kiểm tra phân tích kỹ thuật; Dịch vụ bưu chính; Dịch vụ thương mại bán bn; Dịch vụ thương mại bán lẻ, bao gồm hoạt động quản lý hàng lưu kho, thu gom, tập hợp, phân loại hàng hóa, phân phối lại giao hàng; Các dịch vụ hỗ trợ vận tải khác Luật quy định điều kiện kinh doanh khống chế tỷ lệ tham gia góp vốn bên nước ngồi liên doanh vận tải với doanh nghiệp Việt Nam : Thương nhân nước ngồi kinh doanh dịch vụ bốc dỡ hàng hố thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước ngồi khơng q 50%;dịch vụ kho bãi thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%; hạn chế chấm dứt vào năm 2014;dịch vụ đại lý vận tải thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 51%, thành lập cơng ty liên doanh khơng hạn chế tỷ lệ vốn góp nhà đầu tư nước kể từ năm 2014;dịch vụ bổ trợ khác thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010 chấm dứt hạn chế vào năm 2014; kinh doanh dịch vụ vận tải hàng hải thành lập cơng ty liên doanh vận hành đội tàu từ năm 2009, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi không 49%; thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ vận tải biển quốc tế tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng 51%, hạn chế chấm dứt vào năm 2012; dịch vụ vận tải thuỷ nội địa thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; dịch vụ vận tải đường sắt thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; dịch vụ vận tải đường thành lập cơng ty liên doanh, tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư nước ngồi khơng q 49%; hạn chế 51% kể từ năm 2010; Giới hạn trách nhiệm dịch vụ logistic Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Thông thường, giới hạn trách nhiệm thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic thực theo quy định pháp luật bên tự thỏa thuận Trường hợp bên khơng có thỏa thuận mà khách hàng khơng có thơng báo trước giá trị hàng hóa giới hạn trách nhiệm tối đa 500 triệu đồng Việt Nam yêu cầu bồi thường Trường hợp khách hàng thông báo trước giá trị hàng hóa thương nhân kinh doanh dịch vụ logistic xác nhận giới hạn trách nhiệm tồn giá trị hàng hóa 2.Thực trạng: Việt Nam quốc gia có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển ngành Hàng hải Trong vịng 10 năm, từ chỗ có 1-2 doanh nghiệp hoạt động phát triển nhanh chóng đến số khoảng 600doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực logistics Tuy nhiên,dịch vụ xem tâm điểm phát triển kinh tế thương mại xuất nhiều năm nước ta manh mún, phân tán hoạt động hiệu Dịch vụ logistic chuỗi hoạt động thương mại từ vận tải, kho bãi, thủ tục xuất nhập cảng, phân phối, lưu thơng hàng hóa Việt Nam, chiếm khoảng từ 1520% GDP.Dịch vụ logistics Việt Nam chiếm khoảng từ 15 - 20% GDP (GDP nước ta năm 2007 khoảng 73 tỉ USD) Như vậy, chi phí logistics chiếm khoảng 11 - 14,1 tỉ USD Đây khoản doanh thu lớn so với GDP Tỷ trọng dịch vụ logistics chiếm kim ngạch xuất nhập - thường vào khoảng 15% Trong mười năm tới, kim ngạch xuất Việt Nam ước đạt tới 200 tỉ USD/năm tiềm phát triển dịch vụ logistics Việt Nam lớn Hầu hết tập đồn logistics lớn giới có mặt nước ta thực tế họ kinh doanh sôi động Việt Nam Quy mô doanh nghiệp Việt Nam cung cấp dịch vụ logistics nhỏ, kinh doanh manh mún chiếm thị phần nhỏ Theo tính tốn Cục Hàng hải Việt Nam, lĩnh vực quan trọng logistics vận tải biển DN nước đáp ứng chuyên chở 18% tổng lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, phần cịn lại bị chi phối DN nước Điều thực thua thiệt lớn cho DN Việt Nam có đến 90% hàng hóa xuất nhập vận chuyển đường biển Năm 2006 lượng hàng qua cảng biển Việt Nam 153 triệu tốc độ tăng trưởng lên đến 19,4% Hiện tại, nước có khoảng 600 doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực logistics Trong đó, VIFFAS có 97 hội viên (77 hội viên thức 20 hội viên liên kết) Thời gian hoạt động trung bình doanh Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG nghiệp năm với vốn đăng ký trung bình khoảng 1,5 tỷ đồng/doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp logistics Việt Nam đáp ứng 1/4 nhu cầu thị trường logistics, dừng lại việc cung cấp dịch vụ cho số công đoạn chuỗi dịch vụ khổng lồ Ngành công nghiệp logistics Việt Nam thời kỳ phôi thai, phần lớn hệ thống logistics chưa thực cách thức thống Theo thống kê, doanh nghiệp tư nhân chiếm khoảng 80% tổng số doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ logistics, song phần lớn có quy mơ nhỏ, chí có đơn vị đăng ký từ 300 đến 500 triệu đồng với năm ba nhân viên kể người phụ trách, đáp ứng công việc đơn giản cho vài khách hàng Mặt khác, để ký vận đơn vào Mỹ phải ký quỹ 150.000 USD, nhiều doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa phận hình thành cơng ty cổ phần có vốn khoảng tỉ đồng (tương đương 30.000 USD) Với quy mơ vốn khơng thể chen chân vào thị trường logistics giới Các doanh nghiệp Việt nam phần lớn l doanh nghiƯp đời mn so víi rÊt nhiỊu c«ng ty nớc ngoi vốn có lịch sử phát triển kinh doanh từ lâu đời nh Schenker Logistics, Maersk Logisticsvv Chờnh lệch trình độ doanh nghiệp nước nước lớn Giá dịch vụ Việt Nam tương đối rẻ, không chắn thiếu độ tin cậy, thêm vào phát triển doanh nghiệp địa phương làm cho ngành khó chiếm lĩnh thị trường Hầu chưa có doanh nghiệp đủ sức tổ chức, điều hành toàn quy trình hoạt động logistics Một điểm yếu khác doanh nghiệp Việt Nam thiếu nguồn nhân lực đào tạo chuyên nghiệp, có kinh nghiệm hiểu biết luật pháp, khơng luật pháp Việt Nam mà cịn phải am hiểu sâu sắc vận dụng hiệu luật pháp, tập qn thương mại quốc tế HiƯn t¹i ViƯt nam cha có đợc thơng hiệu mạnh tầm cỡ khu &thế giới, thiếu đội ngũ chuyên viên ngnh Logistics chuyên nghiệp v đợc đo tạo bi Tầm bao phủ hoạt động công ty Việt nam phạm vi nội địa vi n−íc khu vùc, tÇm bao phđ cđa công ty nớc ngoi l cấp độ ton cầu Đây l cản trở lớn doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trọn gói cho khách hng Phần lớn doanh nghiệp Việt nam tập trung vo khai thác mảng nhỏ ton chuỗi cung ứng m thấy phổ biến l hình thức giao nhận vận tải (Freight Forwarding) Đây l hình thức đơn giản, công ty giao nhận đóng vai trò l ngời buôn cớc sỉ sau bá đợc gom thnh container đầy đợc vận chuyển Tại ni đại lý m công ty Việt nam có đối tác lm thủ tục hảI quan v giao hng cho ngời nhận Ngnh Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 10 SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Logistics vμ APL Logistics Dịch vụ logistic vÉn n»m tay c¸c h·ng Logistics n−íc ngoμi cã nhiều công ty nớc ngoi đầu t trực tiếp ViƯt nam mμ cịng μ cịng chÝnh hä lμ ng−êi nhập khẳu hng nhiều Hơn phần lớn doanh nghiệp Việt nam cha có nhiều ý thức việc đầu t vo quản lý hiệu chuỗi cung ứng Điều cho thấy rõ chỗ doanh nghiệp Việt nam hầu hết phòng quản lý Logistics chuỗi cung ứng m phòng ny thờng đợc hiểu l phòng kinh doanh xuất nhập Điều ny tạo ro cản doanh nghiệp Việt nam việc cho dịch vụ Logistics giá trị gia tăng III.Cỏc cam kt quc t Vi ệt Nam lĩnh vực logistics: Ngày 7/11/2006 Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 cuă WTO Đến ngày 11/1/2007 thành thành viên thức bắt đầu thự cam kết quốc tế nói chung cam kết dịch vụ logistic nói riêng Cam kết WTO cam kêts đa phương hiệp định đa biên dịch vụ (GATS).Ngồi cịn có cam kết song phương với nước, cam kết khu vực Mức độ cam kế cấp độ song phương khu vực cao WTO Về cam kết khu vực có cam kết ASEAN, APEC…song phương với nhiều nước Hoa Kỳ, Nhật Bản…Do BTA Việt Nam –Hoa Kỳ ký nguyên tắc WTO Do em xin trình bày cam kết ASEAN WTO Cam kết ASEAN Trong khuôn khổ hợp tác kinh tế ASEAN, nước thành viên trí xây dựng Lộ trình Hội nhập nhanh ngành dịch vụ logistics ASEAN Hiện nay,.theo Lộ trình Hội nhập nhanh ngành dịch vụ logistics ASEAN, thời hạn cuối để tự hóa phân ngành thuộc dịch vụ logistics năm 2013, Xét phạm vi, dịch vụ logistics ASEAN coi gồm 11 phân ngành sau: Dịch vụ xếp dỡ hàng hóa vận tải biển (có mã phân loại Bảng phân loại hàng hóa dịch vụ chủ yếu Liên Hợp Quốc 741-CPC 741) Dịch vụ kho bãi (CPC 742) Dịch vụ đại lý vận tải hàng hóa (CPC 748) Các dịch vụ bổ trợ khác (CPC 749) Dịch vụ chuyển phát (CPC 7512**) Dịch vụ đóng gói (CPC 876) Dịch vụ thơng quan (khơng có phân loại CPC) Dịch vụ vận tải hàng hóa quốc tế đường biển, loại trừ vận tải ven bờ Dịch vụ vận tải hàng không (được đàm phán khuôn khổ Hội nghị Quan chức Cao cấp vận tải ASEAN) Dịch vụ vận tải đường sắt quốc tế (CPC 7112) 15 Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Dịch vụ vận tải đường quốc tế (CPC 7213) Cam k ết WTO Dịch vụ vận tải: Dịch vụ vận tải biển: Việt Nam có cam kết phân ngành vận tải hành khách vận tải hàng hóa (trừ vận tải nội địa).Đến năm 2009, nhà cung cấp dịch vụ nước thành lập liên doanh vận hành đội tàu treo cờ Việt Nam với vốn góp khơng q 49% vốn pháp định liên doanh Thuyền viên nước làm việc tàu treo cờ Việt Nam đăng ký Việt Nam thuộc sở hữu doanh nghiệp liên doanh Việt Nam tổng số không vượt 1/3 định biên tàu Thuyền trưởng thuyền phó thứ phải công dân Việt Nam Đối với loại hình cơng ty khác, sau gia nhập, mức vốn góp cam kết 51%, 2012 100% Số lượng liên doanh thành lập vào thời điểm gia nhập khơng vượt q Sau đó, hai năm cho phép thêm liên doanh Sau năm kể từ gia nhập (đến năm 2012), không hạn chế số lượng liên doanh Vận tải đường thủy nội địa gồm hai phân ngành vận tải hành khách vận tải hàng hóa nội địa : Chỉ cho phép thành lập liên doanh với vốn góp không vượt 49% vốn pháp định Vận tải hàng không: gồm phân ngành bán tiếp thị sản phẩm hàng khơng, đặt, giữ chỗ máy tính, bảo dưỡng sửa chữa máy bay Dịch vụ bán tiếp thị sản phẩm hàng không:, hãng hàng không nước phép cung cấp dịch vụ Việt Nam thơng qua văn phịng bán vé đại lý Việt Nam Dịch vụ đặt, giữ chỗ máy tính:, ngoại trừ nhà cung cấp nước ngồi phải sử dụng mạng viễn thơng cơng cộng quản lý nhà chức trách viễn thông Việt Nam Dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa máy bay: Cho phép thành lập liên doanh với vốn góp nước 51% kể từ ngày gia nhập Đến năm 2012 cho phép thành lập liên doanh 100% vốn nước Vận tải đường sắt: cho phép lập liên doanh với vốn góp nước ngồi khơng q 49% Vận tải đường bộ: cho phép hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh liên doanh tỷ lệ vốn góp nước ngồi khơng q 49% Sau năm kể từ gia nhập, tùy theo nhu cầu thị trường phép thành lập liên doanh với tỷ lệ vốn góp nước ngồi khơng vượt q 51% 100% lái xe liên doanh phải công dân Việt Nam Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 16 SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Dịch vụ xếp dỡ công-ten-nơ: Cho phép thành lập liên doanh với vốn góp nước ngồi khơng vượt 50%.Cho phép thành lập liên doanh với vốn góp nước ngồi khơng vượt q 51% kể từ gia nhập, đến năm 2012 cho phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.Cho phép thành lập liên doanh với vốn góp nước ngồi khơng vượt q 51% kể từ ngày gia nhập, đến năm 2014 cho phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Cho phép thành lập liên doanh với đối tác nước không 50%.dịch vụ đại lý kho bãi đại lý vận tải hàng hóa: Kể từ ngày gia nhập cho phép thành lập liên doanh tỷ lệ vốn nước ngồi khơng vượt q 51% Đến năm 2014 không hạn chế 3.Những thách thức hội đối doanh nghiệp Việt Nam 3.1Thách thức: Hạn định 2009 mở cửa lĩnh vực logistic khơng cịn xa Theo cam kết gia nhập WTO, tỉ lệ góp vốn nhà ĐTNN không 49%; thành lập liên doanh cung cấp dịch vụ vận tải biển quốc tế tỉ lệ góp vốn nhà ĐTNN khơng q 51%, quy định chấm dứt vào năm 2012; trường hợp kinh doanh dịch vụ vận tải thủy nội địa thành lập cơng ty liên doanh, tỉ lệ góp vốn nhà ĐTNN khơng q 49% Việt Nam cho phép công ty dịch vụ hàng hải, logistics 100% vốn nước hoạt động bình đẳng Việt Nam Điều đặt DN Việt Nam trước thách thức cạnh tranh gay gắt sân nhà Áp lực cạnh tranh lớn từ việc hội nhập quốc tế, lớn mạnh không ngừng thị trường đòi hỏi ngày tăng từ phía khách hàng đặt thách thức không nhỏ cho DN logistic.Các công ty kinh doanh logistics nước phát triển Mỹ, Thụy Sĩ, Nhật Bản, Đức, Xingapo có hạ tầng sở tốt giao thơng vận tải, có trình độ phát triển ngành từ lâu, có hệ thống cơng nghệ thơng tin đại điều quan trọng họ nắm khách hàng (vì nước ngồi thường mua FOB bán C,F cho Việt Nam) Các doanh nghiệp logistics Việt Nam đứng trước nguy bị thị phần nội địa Sự bình đẳng kinh doanh cuối xác định vốn Các doanh nghiệp logistics Việt Nam xếp vào loại vừa nhỏ, chí nhỏ Do vậy, hội thắng thầu thuộc doanh nghiệp lớn, có tính chuyên ngành logistics cao, có mạng lưới cung cấp dịch vụ tồn cầu Bên cạnh đó, khó khăn không nhỏ cho ngành logistics Việt Nam nguồn nhân lực thiếu cách trầm trọng Theo ứơc Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 17 SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG tính VIFFAS, tính nhân viên công ty hội viên (khỏang 140 ) tổng số khỏang 4000 người Ðây lực lượng chun nghiệp, ngồi ước tính khỏang 4000-5000 người thực bán chuyên nghiệp Nguồn nhân lực đào tạo từ nhiều nguồn khác Từ trước tới nay, trường đại học, cao đẳng chuyên ngành ngoại thương, hàng hải, giao thông vận tải đào tạo chung kiến thức nghiệp vụ ngoại thương, vận tải Sách giáo khoa, tài liệu tham khảo loại hình dịch vụ chưa nhiều Ngay chuyên gia đào tạo chuyên nghiệp lĩnh vực cịn q so với yêu cầu phát triển Trong đó, doanh nghiệp chưa nắm vững luật pháp quốc tế, luật pháp quốc gia mà dịch vụ logistics Việt Nam liên quan tới Đây nguy tiềm ẩn khả thua thiệt kinh doanh Hiểu biết pháp luật để áp dụng điều thiếu kiến thức kinh doanh ngành logistics 3.2 Cơ hội : Nguyên tắc WTO MFN, NT( tối huệ quốc đối xử quốc gia), theo doanh nghiệp Việt Nam quyền kinh doanh , thị trường mở cửa nước Nhưng thị trường nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam chưa có văn phịng đặt nước ngồi, chưa có doanh nghiệp tham gia thầu cung ứng dịch vụ nước nên xét nhiều mặt hội xuất dịch vụ hạn chế Vì địi hoiư doanh nghiệp phải nỗ lực để tận dụng hội mang lại Pháp luật điều chỉnh dần để phù hợp với tiến trình hội nhập phát triển kinh tế; gia nhập WTO, khu vực mậu dịch tự ASEAN bình thường hố quan hệ với Hoa Kỳ tạo nhiều hội cho phát triển kinh tế, có dịch vụ logistics; Việt Nam có bờ biển dài, có biên giới với Trung Quốc, Lào Campuchia thuận lợi cho việc kết hợp nhiều phương thức vận tải, vận tải cảnh, vận tải đa phương thức nhân tố quan trọng để thiết lập chuỗi cung ứng dịch vụ logistics; nguồn nhân lực cho ngành logistics nước đáp ứng được, không cần nhập Song hành phát triển kinh tế tăng trưởng hoạt động xuất nhập khẩu, đó, ngành logistics lại thêm nhiều hội phát triển 10 năm tới kim ngạch xuất nhập nước đạt tới 200 tỷ USD Điều cho thấy tiềm phát triển dịch vụ logistics Việt Nam lớn Việc dịch chuyển sở sản xuất nhiều DN nước từ nơi khác đến VN tạo hội lớn việc xây dựng mạng lưới giao nhận kho vận hoạt động hiệu Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 18 SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Chúng ta sử dụng chế giải tranh chấp WTO (DSB) Do tránh khỏi phân biệt đối xử xảy vụ kiện vi i tỏc nc ngoi Nếu nhìn vo cán cân thơng mại quốc tế Việt nam thấy rõ l Việt nam nhập siêu V l thị trờng tốt cho công ty Logistics Việt nam Trên thực tế mảng nhập l mạnh công ty Việt nam Nếu nh trớc nh nhập Việt nam chđ u mua hμng theo ®iỊu kiƯn CIF, CIP doanh nghiệp nhập Việt nam chuyển dần sang hình thức mua FOB, điều ny tạo hội cho doanh nghiệp Logistics Việt nam khai th¸c Ngồi doanh nghiệp có hội lớn từ tăng trởng kinh tế , tăng truởng xuất khẩu, đầu tư nhà nước Hiện 90% hàng hóa XNK vận chuyển đường biển Đặc biệt, lĩnh vực vận chuyển container đạt tốc độ tăng trưởng chữ số năm gần Tổng khối lượng hàng qua cảng biển VN vào khoảng 140 triệu tấn/năm (năm 2006: 153 triệu tấn), tốc độ tăng trưởng hàng năm vòng 10 năm tới theo dự đốn 20 - 25% Hiện phủ VN nhà đầu tư quốc tế triển khai loạt dự án xây dựng cụm cảng nước sâu khu vực Cái Mép Thị Vải phía Nam Hải Phịng phía Bắc Các dự án phấn đấu hoàn thành vào năm 2009 Tác động cam kết quốc tế dịch vụ logistics sau năm gia nhập WTO (12/1/2007- 4/2008) Đánh giá chung cam kết ta gia nhập WTO, ta đạt mức tự hóa có ý nghĩa với lộ trình hợp lý phân ngành bổ trợ cho dịch vụ logistics Ta đạt mức độ bảo hộ cần thiết số ngành/phân ngành dịch vụ nhạy cảm (dịch vụ chuyển phát, dịch vụ phân phối, dịch vụ vận tải đường sắt vận tải đường nội địa, …) Một số phân ngành dịch vụ mà Việt Nam có lợi cung cấp dịch vụ xếp dỡ container với hàng hóa vận chuyển đường biển, đại lý kho bãi đại lý vận tải hàng hóa, dịch vụ thơng quan, … ta đặt hạn chế vốn góp nước ngồi khơng vượt q 50% (tỷ lệ khống chế) đặt lộ trình cho phép tăng vốn góp phía nước ngồi từ 5-7 năm Riêng nội ASEAN, thời hạn 2013 đặt để tự hóa hầu hết phân ngành chủ yếu dịch vụ logistics Bước tiến đáng kể tự hóa dịch vụ logistics ASEAN thể phân ngành dịch vụ vận tải hàng hóa đường hàng khơng (dự kiến tự hóa hồn tồn vào năm 2008) Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 19 SV:LÊ VĂN NAM LỐP ANH1 – K44- LKDQT- ĐH NGOẠI THƯƠNG Tới thời điểm này, cam kết gia nhập WTO ta có hiệu lực năm nên khó đưa đánh giá xác tác động cam kết tự hóa phân ngành dịch vụ logistics WTO Tuy nhiên, đưa số nhận định sơ sau: - Dịch vụ vận tải đường biển Nhiều nước giới dè dặt tiến hành tự hoá dịch vụ vận tải biển Một số nước cho tự hoá dịch vụ vận tải biển “con dao hai lưỡi” Nếu cho phép tự hố q nhanh thơng qua cho phép xây dựng thị trường vận tải biển thực cạnh tranh với tham gia nhiều loại hình doanh nghiệp, kể nhà vận tải nước ngồi giúp làm giảm chi phí vận tải lại gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới ngành vận tải biển quốc gia Chi phí vận tải biển giảm ngắn hạn lâu dài kinh tế phụ thuộc vào nhà vận tải biển nước Ngược lại, bảo hộ ngành vận tải biển q mức chi phí vận tải cao làm giảm sức cạnh tranh hàng hoá quốc gia thị trường giới Cho tới nay, Việt Nam cho phép thành lập 14 công ty liên doanh vận tải biển container với vốn góp nước ngồi linh hoạt Dù thực tế số hãng vận tải biển nước bước đầu tham gia vào thị trường vận tải Việt Nam qua hình thức liên doanh cam kết quốc tế Việt Nam ASEAN, WTO tương đối chặt chẽ Chẳng hạn, phương thức cung cấp qua biên giới (Mode 1), ta chưa cam kết phương thức cung cấp phổ biến thực cần thiết cho hoạt động xuất nhập hàng hoá chiếm tỷ trọng lớn Đối với phương thức cung cấp diện thương mại (Mode 3), 2009, Việt Nam cho phép thành lập cơng ty liên doanh với vốn góp nước dừng mức 49% - Dịch vụ vận tải đường Đây ngành dịch vụ có mức độ mở cửa cao loại hình vận tải động Việt Nam Cho đến có 20 liên doanh vận tải đường cấp phép hoạt động, tạo thị trường đầy cạnh tranh Điều đáng ý vốn góp phía nước ngồi số liên doanh đẩy lên mức 51% tức mức trần quy định cam kết quốc tế ta Trong cam kết gia nhập WTO, ta cho phép phía nước ngồi thành lập liên doanh với nhà vận tải đường Việt Nam với vốn góp nước ngồi khơng q 51% kể từ năm 2010 Có thể nói sách ta lĩnh vực vận tải đường với sách cho phép doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nước cạnh tranh bình đẳng góp phần phát triển nhanh vận tải thập kỷ qua Ngành Logistics Việt Nam tiến trình thực cam kết quốc tế: thực trạng , nguyên nhân giải pháp 20