(Luận án) “Phát triển đội ngũ giảng viên QLGD theo tiếp cận năng lực”

Trên cơ sở lý thuyết các mô hình tiếp cận phát triển NNL và dưới góc độ quản lý, tác giả lựa chọn đề tài “Phát triển đội ngũ GVQLGD theo tiếp cận năng lực” với mong muốn nghiên cứu đề xuất giải pháp đổi mới quản lý phát triển đội ngũ GV để từng bước chuẩn hóa, hiện đại hóa. Từ đó chuẩn hóa hệ thống các kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết cho người GVQLGD gắn với yêu cầu nhiệm vụ cụ thể trước yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện GDĐT. Với ý nghĩa quan trọng và cấp thiết đó, tác giả lựa chọn vấn đề “Phát triển đội ngũ giảng viên QLGD theo tiếp cận năng lực” làm đề tài nghiên cứu cho Luận án tiến sỹ chuyên ngành Quản lý giáo dục.

BGIO DCVOTO VINKHOAHCGIODCVITNAM PHMXUNHNG PHTTRIểN Độinggiảngviấnquảnlýgiodụctheotiế pcậnnănglực LUNN TINSKHOAHCGIODC H Nội,2016 PHẠMXUÂNHÙNG PHÁTTRIỂN ĐỘINGŨGIẢNGVIÊNQUẢNLÝGIÁODỤCTHEO TIẾPCẬNNĂNGLỰC Chuyên ngành: Quản lý giáo dụcMãsố:62.14.01.14 LUẬNÁNTIẾNSĨKHOAHỌCGIÁODỤC NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC PGS.TS.NguyễnCôngGiáp TS.TrịnhThịHồngHà HàNội,2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết quảnghiên cứu trình bày Luận án trung thực, khách quan chưa để bảovệ ởbấtkỳhọc vịnào; Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn Luận án đượcchỉrõnguồngốc.Mọisựgiúpđỡ,hướngdẫnthựcnghiệmkhoahọccủaLuậ nánđãđượccáctácgiả cơsởgiáodục đồngýchophép HàNội,ngày tháng 4năm2016 TácgiảLuận án PhạmXuânHùng LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Công Giáp, TS Trịnh Thị HồngHàđã trựctiếphướngdẫn TơihồnthànhLuậnán này; Xin chân thành cảm ơn q Thầy Cô, cán Trung tâm Đào tạo Bồidưỡng ViệnKhoahọcGiáodụcViệtNam; Xin chân thành cảm ơn giảng viên, cán quản lý sởGDĐH có khoa/ngành QLGD thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo hỗ trợ thựchiện Luậnánnày TácgiảLuận án PhạmXuânHùng MỤC LỤC LỜICAM ĐOAN………………………………………………….…………………………………………………… ……………………….……………… iLỜICẢM ƠN…………………………………………………………………………………… … …… ……………………………………….……………… ii MỤCLỤC iii DANHMỤCCHỮVIẾTTẮT .vi DANHMỤCBẢNG viii DANHMỤCHÌNH,ĐỒTHỊ………………………………………………… ……………… ……………………………………….………… ix MỞĐẦU……… ………………………………………………………………………………………………… …………… ……………………….……………… Chương1: CƠSỞLÝLUẬN VỀPHÁTTRIỂNĐỘINGŨGIẢNGVIÊN QUẢNLÝGIÁODỤC THEOTIẾPCẬNNĂNGLỰC 1.1.Tổng quannghiêncứuvấnđề………………………………………………………………………… …… ………….…… … 1.1.1 Nghiêncứuvềpháttriểnđộingũgiảngviênđạihọctheotiếpcậnnănglực… 1.1.2 NghiêncứuvềpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếp cậnnănglực 13 1.2 Cáckháiniệmcơbảncủa đềtài 22 1.2.1 GiảngviênQLGDvàđộingũgiảngviênQLGD 22 1.2.2 Nănglực,khungnănglựcgiảngviên QLGD 24 1.2.3 Phát triểnđộingũ giảngviên QLGD 28 1.2.4 Phát triểnđộingũ giảngviênQLGDtheotiếpcậnnănglực .30 1.3 GiảngviênQLGDtrongcáccơsởGDĐHcókhoa/ngànhQLGD 31 1.3.1 ĐặcđiểmlaođộngnghềnghiệpngườigiảngviênQLGD 31 1.3.2 Mơ hìnhnhâncáchngườigiảngviênQLGD 34 1.3.3 Yêucầuvềphẩmchất,nănglựcgiảngviên QLGD 35 1.4 Độingũ giảngviênQLGD trướcyêucầupháttriểnnhânlựcQLGD 38 1.4.1.NhânlựcQLGDcầnphảicótínhchuyênnghiệp………… .… 38 1.4.2 Chuẩnhóađộingũgiảngviên QLGD 40 1.4.3 Đổi mớiphương thứcpháttriểnđộingũgiảngviênQLGD 41 1.5 Pháttriểnđộingũ giảngviênQLGD theotiếpcậnnănglực 42 1.5.1 Lýthuyếtpháttriểnnguồnnhânlực dựatrênnănglực .42 1.5.2 Vậndụngphươngthứcquảnlýnguồnnhânlựcdựavàonănglựcđểphát 45 triểnđ ộ i n g ũ g iả n g v i ê n Q L G D t h e o t i ế p c ậ n n ă n g l ự c V i ệ t N a m ……………………………….………… 1.5.3 Nội dungpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếpcậnnănglực 47 1.5.4 Matrậnnộidungvàchứcnăngquảnlýpháttriểnđộingũgiảngviênquản lýgiáodục………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…… 1.6 NhữngyếutốảnhhưởngđếnpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếp 58 60 cậnnănglực…….………………………… …………………………………………………… … ………………………………………… ………………… 1.6.1 Yếutố chủ quan 60 1.6.2 Yếutốkháchquan 61 Chương2:CƠSỞTHỰCTIỄNVỀPHÁTTRIỂNĐỘINGŨGIẢNGVIÊN 63 QUẢNLÝGIÁODỤCTHEOTIẾP CẬN NĂNGLỰC 2.1 Tìnhhìnhpháttriểnđộingũgiảngviên QLGDở ViệtNam .63 2.1.1 Quátrìnhhìnhthànhvàpháttriểnđộingũ giảngviên QLGD…………….…………….… 63 2.1.2 Những kếtquảđạtđược .64 2.1.3.Những hạnchế,bấtcập…………………………………………………………………………………….………… … …… 68 2.2 Giớithiệutổchứckhảosát 69 2.3 ThựctrạngđộingũgiảngviênQLGD .71 2.3.1 SốlượngđộingũgiảngviênQLGD 72 2.3.2 Cơ cấuđộingũ giảngviên QLGD 73 2.3.3 Tổchứcquảnlýđộingũ giảngviênQLGD 77 2.3.4 Nănglực giảngviênQLGD 79 ThựctrạngpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếpcậnnănglực 87 2.4.1 NhậnthứccủacáccấpquảnlývềpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheo 89 tiếpcậnnănglực………………………… ………………………………………………………………………………………………………………….…… 2.4 2.4.2 XâydựngtiêuchuẩncácvịtríchứcdanhgiảngviênQLGD 93 2.4.3 LậpkếhoạchvàtuyểnchọngiảngviênQLGDtheotiếpcậnnănglực 94 2.4.4 Bốtrí,sử dụnggiảngviên QLGDtheotiếpcậnnănglực 96 2.5 2.4.5 Đánhgiáthựchiệnnhiệmvụ giảng viênQLGDtheotiếp cậnnănglực………… 97 2.4.6 Đào tạo,bồi dưỡngđộingũgiảng viênQLGDtheotiếpcận nănglực…………… 98 2.4.7 Xâydựngmôitrường,tạođộnglựclàmviệcchođộingũgiảngviênQLGD .100 CácyếutốảnhhưởngđếnpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếpcận nănglực……………………………………………………… ………………………… …………………………………………………………… ….…… ……… 2.6 103 Kinhnghiệmphát triểnđội ngũgiảng viênQL GD theotiế p cậnnăng lựcở 107 nướcngoài……………………………………………………… …………………… …………………………………………………………… ….…… ……… 2.7 ĐánhgiáthựctrạngpháttriểnđộingũgiảngviênQLGDtheotiếpcậnnănglực 110 2.7.1 Những mặtmạnh .110 2.7.2 Những tồntại .113 2.7.3 Nguyênnhân 115 Chương3:GIẢIPHÁPPHÁTTRIỂNĐỘINGŨGIẢNGVIÊNQUẢ NLÝGIÁODỤCTHEO TIẾP CẬNNĂNGLỰC 119 3.1 Định hướngphát triểnđội ngũgiảngviênQLGD giaiđoạn2011-2020 .119 3.2 Nguyêntắcđềxuấtgiảipháp 121 3.2.1 Đảmbảo tínhđồngbộ 121 3.2.2 Đảmbảotínhthựctiễn 122 3.2.3 Đảmbảotínhkhảthi .122 3.3 Cácgiảipháppháttriểnđộingũgiảng viênQLGDtheotiếp cậnnăng lực .123 3.3.1 XâydựngBộtiêuchuẩnnănglựcgiảngviênQLGD 123 3.3.2 LậpKHchiếnlượcpháttriển độingũgiảngviênQLGDtheo tiếpcậnnănglực… 132 3.3.3 Tuyểnchọn,sửdụngđộingũgiảngviênQLGDtheotheotiếpcậnnănglực .135 3.3.4 Đánhgiá,xếploạinănglựcgiảngviênQLGDtheotiêu chuẩn nănglực .141 3.3.5 Đàotạo,bồidưỡngnângcaonănglựcnghềnghiệpchođộingũgiảngviên quảnlýgiáodục 146 3.3.6 TạođộnglựclàmviệcchođộingũgiảngviênQLGD 153 3.4 Thămdịsựcầnthiết,tínhkhảthivàthựcnghiệmgiảipháp 159 3.4.1 Thămdịsự cầnthiết,tínhkhảthicủacácgiảipháp 159 3.4.2 Thửnghiệmgiảiphápđãđềxuất 162 KẾTLUẬNVÀKHUYẾNNGHỊ 174 Kếtluận 174 Khuyếnnghị 175 CÁCCƠNGTRÌNHCỦATÁCGIẢLIÊNQUANĐẾNLUẬNÁN………………….………… 178 TÀILIỆUTHAMKHẢO 179 PHỤLỤC 188 Phụlục1.Mẫuphiếukhảosát 189 Phụlục2.Thốngkêkếtquảkhảosát .214 Phụlục3.Bộcôngcụđánhgiá,xếploạinănglựcgiảngviênQLGD 220 Phụlục4.Kếtquảkhảonghiệmvàthửnghiệm .244 Phụlục5.Phỏngvấnchuyêngia 248 DANHMỤCCHỮVIẾT TẮT Chữviếttắt ASTD CBQL CBQLGDCĐ , Đọcđầyđủ BộL a o đ ộ n g M ỹ ( Ameri ca n Societyfo rTrainingandDevelopment) Cánbộquảnlý Cán quản lý giáo dụcCaođẳng,đạihọcChuyên ĐHCMNV môn nghiệp CSGDCSV vụCơsởgiáodục C-TB CNTT Cơ sở vật chất - Thiết bịCôngnghệ thôngtin CNH, Côngnghiệphóa,hiệnđạihóaĐạihọc HĐHĐHQGH quốcgiaHà Nội N Đại học sư ĐHS phạmĐào tạo - bồi PĐT- dưỡngĐộingũgiảng BDĐN viênGiảngviên GV Giảng viên cao GV GVCCGV CGVQLG D GDĐH GDPTGD &ĐTHVS VHĐGD cấpGiảngviênchính Giảng viên quản lý giáo dụcGiáodụcđạihọc Giáo dục phổ thôngGiáodụcvàĐào tạoHọcviênsinhviên Hội đồng giáo dục Quốc QG giaHợptácquốctế Kếhoạch HTQT Khoahọcgiáodục KH KHGDKH GDVNKTVHXH KTTT LĐQL Khoa học giáo dục Việt NamKinhtế-VănhóaxãhộiKinhtế trithức Lãnhđạo,quảnlý Chữviếttắt SWOT NQTW Đọcđầyđủ Mạnh,Yếu,Vậnhội,tháchthức(Strengths,We aknesses,Opportunities,Threats) Nghị Trung ươngNCKH Nghiêncứukhoahọc NCS Nghiên cứu sinhNVSPNghiệp vụ sư phạmNNL Nguồnnhânlực NG&CBQLCSGD QLGD TCNL NhàgiáovàCánbộquảnlýcơsởgiáodụcPTĐN Pháttriểnđộingũ Quảnlýgiáodục NTCS Tiếpcậnnănglực Tiêuchuẩnnănglựcgiảngviênđại họct h e o đ ị n h h n g n g h ề n g h i ệ p (ProfesionO rientedHigherEducation) Tổ chức lao động quốc tế(InternationalLabourOrganization ) Trung cấp chuyên PTHC nghiệpTrungcấpsưphạmTr STHP unghọccơsở TVHC Trung học phổ ĐVHX thôngVănhóacộng HXDK đồngVănhóa xãhội Xâydựngkếhoạch POHE ILO TCC H DANHMỤCBẢNG Bảng1.1 Yêucầuvề phẩmchấtvànănglựcngười GVQLGD 37 Bảng1.2 Matrậnchứcnăngquảnlývànội dungquảnlý 59 Bảng2.1 SốlượngGVQLGDvàkếtquảđào tạo,bồidưỡnghàng năm 65 Bảng2.2 Mộtsốcơngtrình NCƯDtiêubiểugiaiđoạn2011-2015 66 Bảng2.3 Thốngkêsốphiếuhỏi khảosátthựctrạngGVQLGD 70 Bảng2.4 SốlượngđộingũGVQLGDcáccơsởGDĐHcókhoa/ngànhQLGD 72 Bảng2.5 Tỷlệvềcơ cấungành đàotạoGVQLGD 73 Bảng2.6 Tỷlệtrình độhọchàm,họcvịGVQLGD đến2015 74 Bảng2.7 KinhnghiệmquảnlýcơsởGDvàquảnlýcơ quanGD 76 10 Bảng2.8 KinhnghiệmđàotạovàbồidưỡngcánbộQLGDcủaĐNGV 76 11 Bảng2.9 Tổnghợp đánhgiánănglựcgiảngdạycủaGVQLGD 224 12 Bảng2.10 ĐánhgiánănglựcchuyênmôncủaGVQLGD 224 13 Bảng2.11 ĐánhgiánănglựcnghiêncứukhoahọccủaGVQLGD 225 14 Bảng2.12 ĐánhgiánănglựchoạtđộngxãhộicủaGVQLGD 225 15 Bảng2.13 ĐánhgiánănglựccánhâncủaGVQLGD 226 16 Bảng2.14 Tổnghợp đánhgiácáctiêuchuẩnnănglựccủaGVQLGD 226 17 Bảng2.15 NhậnthứccủacáccấpquảnlývềpháttriểnđộingũGVQLGD 89 18 Bảng2.16 TìnhhìnhthựchiệncáchoạtđộngQLpháttriểnđộingũGVQLGD 92 19 Bảng2.17 Tổnghợp thựctrạngpháttriểnđộingũGVQLGD 102 20 Bảng2.18 114 21 Bảng2.19 CácyếutốảnhhưởngđếnpháttriểnđộingũGVQLGD PhântíchSWOTpháttriểnđộingũGVQLGD theoTCNL 22 Bảng3.1 Tổnghợpnhucầu phát triểnnhânlực QLGD đến2020 120 23 Bảng3.2 Khảonghiệmtínhcấpthiếtcủacácgiảiphápđềxuất 255 24 Bảng3.3 Khảonghiệmtính khảthicủacácgiảipháp đề xuất 256 25 Bảng3.4 161 26 Bảng3.5 27 Bảng3.6 28 Bảng3.7 29 Bảng3.8 30 Bảng3.9 Tổnghợp tínhcấpthiết vàkhảthicủacácgiải phápđềxuất KQthửnghiệmvềXDKHvàĐGXLnăng lựcGVQLGD CácthamsốthửnghiệmXDKHĐGxếploại nănglực GVQLGDtheo2phươngpháp Phânphối tầnsuấtvà(tầnsuất)lũytíchcủahaiphươngpháp CácthamsốthửnghiệmthựchiệnĐGnănglựcGVQLGD theohaiphươngpháp Phânphối tầnsuấtvàtầnxuấtlũytíchvềmứcđộthựchiện đánhgiá,xếploạinănglựcGVQLGD 111 167 168 169 170 171