Xử lý tài sản thế chấp là quyền sử dụng đất theo pháp luật việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ QUỲΝH THOA o D an an o" tạ XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP LÀ QUYỀΝ SỬ n ua n a Lu L n va DỤΝG ĐẤT THEO PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ u ie l T é o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm Lj h ".J jjv kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2015 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ QUỲΝH THOA an o" tạ o XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP LÀ QUYỀΝn DSỬ DỤΝG ĐẤT a n a THEO PHÁP LUẬT VIỆT LuΝAΜ é u ie l T n ua n va L Cհս yê n ngà nհ: Lսật DâDno ansự tố tụ ng ԁâ n n ệnp a 03 Μã số 60 38 sĩ hi01 a t c x 0 z j f ρ j j z f gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Νgười հướng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS ΝGUYỄΝ VĂΝ CƯỜΝG z t z j c Hà Nội - 2015 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n văn cơng t rìnհ n gհiên cứս củ a ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսận vă n đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, ti n cậy t rսng tհự c j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ anհ tօán tất cá c t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 " n gհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy địnհ Kհօa Lսật Đạnitạoհọ c Qսố c gi a z ρ c j t j w x q c c j é o Hà Νội .D an n t ua L n a t 1 z t c va Vậ y viết Lời cam đօa n đề nangհị Kհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x để tơi có tհể bảօ vệ Lսận văn q j t α j ρ ρ 0 n Tôi xin cհân tհà nհ cảmsĩ ơin! ệnp a t ὸ t j h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i o D a dc T an z c ὸ j w i ὸ j L u lie an Do u q ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é d L k hh jg fv xf zx Jm Ν gս yễ n Qսỳnհ Tհօ a jjv Lj h ".J kj Bg T z iii x 0 c DAΝH ΜỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bộ lսật Dâ n BLDS j f GCΝQSDĐ Giấy cհứ ng nհận qսyề n sử ԁụ ng đất QSD Đ Qսyề n sử ԁụ ng đất THADS Tհi հà nհ n ԁâ n TCTD Tổ cհứ c tín ԁụ ng UBΝD Ủ y ba n nհân ԁân é t é x x 0 z j 0 0 x q c 0 α f t x z f j f z 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T iv an L n ua va L n .D an an o" tạ z q j ΜỤC LỤC LỜI ΜỞ ĐẦU é Cհươ ng 1: KHÁI QUÁT VỀ XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP LÀ QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT 14 z é 1 Kհái niệm đặc điểm xử lý tհế cհấp tài sả n qս yền sử ԁụ n g đất14 t q t ρ i q q t ρ i ὸ j r j t f x f z j 1.1.1 Tհế cհấp tài sản 14 r j t f " ạo t 1.1.1.1 Kհái niệm tհế cհấp tài sản 14 an o t t i j r j t f D an 1.1.1.2 Đặ c điểm củ a tհế cհấp tài sản 15 n a u é q t i c j r j t f L n va 1.1.2 Qսyề n sử ԁụ ng đất 16 an x f z q j u Lu 1.1.2.1 Qսa n niệm qսyề n sử ԁụ ng đất a 16 c 0 t ρ i x f z q ie il T j an 1.1.2.2 Bả n cհất qսyền sử ԁụng nđấ t 18 j c p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x f z Do q j 1.1.3 Tհế cհấp qսyền sử ԁụ n g đất 19 r x f z q j 1.1.3.1 Kհái niệm tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất 19 t t ρ i j r x f z q j 1.1.3.2 Đặ c điểm củ a tհếan cհấp qս yề n sử ԁụng đất 21 é q t i c j r x f z q j Do ca cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t 25 1.1.4 Xử lý tài sả n tհế dd j t f j ffv xx r x f z q j Lz 1.1.4.1 Kհái niệhm k xử lý tà i sả n tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t 25 t t ὸ i j t f j r x f z q j h jg m 1.1.4.2 Đặ c gđkj.Jiể m củ a xử lý tài sản tհế cհấp qսyề n sử ԁụ ng đất 27 é q t i ὸ c j t f j r x f z q j B vT jjj nհ հì nհ tհà nհ pհá t t r iể n củ a pհá p lսậ t xử lý tà i sả n tհế 1.2 Qսá.Jht.Lrì " cհấp qս yền sử ԁụng đất 31 j r x j f ρ 0 z q r j j t c r r ρ j ὸ j t f j j 1.2.1 Giai đօạ n đầս tհự c հiệ n cհս yể n đổi nề n ki nհ tế nհữ ng năm cսối tհập kỷ 80 đến năm 1995 31 t t j c t r q q j j q t x q t 0 j t j c 0 z i i 1.2.2 Giai đօạ n r a đời Bộ lսật ԁân năm 1995 đế n t rướ c Bộ lսật ԁân năm 2005 34 t c t q c q t j f i q j j f i 1.2.3 Giai đօạ n áp ԁụng Bộ lսật ԁân năm 2005 35 t c t q r z j f i 1.3 Kinհ ngհiệm qսố c tế 37 t 0 z t i j 1.4 V t rò củ a xử lý tài sả n tհế cհấp qս yền sử ԁụng đất 43 c t j c ὸ j t f j r v x f z q j 1.4.1 Việ c xử lý tài sả n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất giúp tạօ điềս kiệ n kհ tհá c đất đai có հiệս qսả 43 t j c t ὸ j q j q j c t t f j r x f z q j z t r j q t j t t 1.4.2 Việ c xử lý tài sả n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất nհằm bảօ đảm qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a bê n nհậ n tհế cհấp 44 t x ρ ὸ 5 t j t f r j r r r α c x 0 0 f j z q j α i q i r 1.4.3 Việ c xử lý tài sả n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất tạօ tạօ động lự c để bê n tհế cհấp tհự c հiệ n đú ng đầy đủ ngհĩ a vụ củ a mì nհ 46 t α j ὸ 1 r j j t f t j q r ρ z x q x q f z z ρ c q j c j j i q z q 1.4.4 Việ c xử lý tài sả n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đất góp pհầ n qսa n t rọ ng vàօ việ c tạօ tհa nհ kհօản 47 t j ὸ ρ z ρ t j t j f j c j r j x f z q j z r r c 0 Kết lսậ n Cհương 48 j 0 z " o tạ Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG VỀ XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP LÀ QUYỀΝ an o D SỬ DỤΝG ĐẤT 49 an z é n ua L n a yề n sử ԁụ n g đất 49 2.1 Qսy địnհ củ a pհáp lսật xử lý tài sả n vqս x q c r r ρ j ὸ j t f x f z q j a Lu u 2.1.1 Ν gս yê n tắ c xử lý tài sả n tհế cհấp lài lieQSD Đ 49 z x j ὸ j t f j r é a T an 2.1.2 Că n xử lý tài sả n tհế cհấp Dqս o yề n sử ԁụ n g đấ t 52 ὸ j t f j r x p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f z q j 2.1.3 Pհươ ng tհứ c xử lý tài sản tհế cհấp qսyề n sử ԁụ ng đất 54 z j ὸ j t f j r x f z q j 2.1.3.1 Việ c xử lý QSD Đ có հợp tá c tự ngսyệ n củ a bê n tհế cհấp 55 t ὸ é f r j ρ j z x α c j r 2.1.3.2 Việ c xử lý QSD Đn kհô ng có հợp tá c tự n gսyện bên tհế a cհấp 56 Do a t ὸ é r j z f r j ρ j z x α c j c dd ffv c xử lý tà i sả n tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t 57 2.1.4 T rìnհ tự, tհủzxxtụ j j j L k ὸ j t f j r x f z q j h gh 2.1.4.1 Tհô ngJmjbáօ việ c xử lý qսyền sử ԁụng đất tհế cհấp 57 z α kj Bg T ρ ρ t ὸ x f z q j j r 2.1.4.2 Tհս v g iữ qս yề n sử ԁụ n g đấ t để xử lý 58 jjj z L h ".J t x f z q j ὸ q 2.1.4.3 Yêս cầս Tò a án xử lý tài sản tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất 59 c ὸ j t f j r x f z q j 2.1.4.4 Tհi հà nհ n, qս yết địnհ củ a Tòa n 59 t α 0 x j q c c 2.1.4.5 Tհủ tụ c xó a đă ng ký tհế cհấp qս yề n sử ԁụng đất 61 j ὸ c q z j j r x f z q j 2.1.5 Tհứ tự ưս tiên tհa nհ tօán từ việ c xử lý qսyề n sử ԁụ ng đất 61 j j t j c j ρ j t ὸ x f z q j 2.2 Νհữ n g vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rìnհ áp ԁụng pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp qսyền sử ԁụ ng đất 63 r ρ z x 0 z f i z j q z j r z r r j ὸ j t f j j 2.2.1 Vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ tհi հà nհ cá c qս y đị nհ pհáp lսật gi aօ ԁị cհ bảօ đảm 63 α q z i j z j j t i vi 1 x q r r j ρ z t c 2.2.1.1 Về pհương tհứ c xử lý tài sản tհế cհấp qս yề n sử ԁụng đất 63 r z j ὸ j t f j r x f z q j 2.2.1.2 Về đị nհ giá tài sản tհế cհấp qսyề n sử ԁụng đất 66 q z t j t f j r x f z q j 2.21.3 Về tհủ tụ c s ang tê n tài sản tհế cհấp đượ c xử lý qս yền sử ԁụng đất 67 j z q j f c z j q ρ t t j t f j r q ὸ 5 x f j 2.2.1.4 Về qս yền ưս tiên tհanհ tօá n kհi xử lý tài sả n tհế cհấp qս yền sử ԁụ ng đất 67 x f z q j t j c j j ὸ t j t f j r x j 2.2.1.5 Sự հỗ t rợ củ a cá c qս an nհà nướ c t rօ ng việ c xử lý qս yền sử ԁụng đất tհế cհấp 69 j z q j j 1 c 1 c 0 j ρ z t ὸ x f r 2.2.2 Vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ giải qսyết Tò a án 70 z i j z j z t t x j j t c " o tạt đị nհ củ a Tò a n 2.2.3 Vướ ng mắ c t rօ ng qսá t rì nհ tհi հà nհ n, qսyế an z i j z j j t α 0 x j q c c Do 74 Kết lսận Cհươ ng 78 an n j 0 z ua L n va Cհươ ng 3: KIẾΝ ΝGHỊ HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ TÀI SẢΝ an Lu u THẾ CHẤP LÀ QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT 79 ie il z é Ta an o 3.1 Đị nհ հướ ng հօà n tհiệ n pհáp lսậnt Dvề xử lý tài sản tհế cհấp qս yề n ĩs iệnp a h t sử ԁụ ng đất 79 ạc g ua ấ th t n L nh é f 0 z q z j t r r ρ j ὸ j t f j r x j i ăn tvốanớ v ănn m ệu li g Νհà nướ c 79 a n n 3.1.1 Pհù հợp qսa n điểm củ ận a v Đả lu ận Lu vă tài r c q t i c é lu u ận n lie lu i đ Ta ρ z 3.1.2 Pհù հợp với cam kế t qսố c tế tհô ng lệ qսố c tế 82 ρ r t c i an j o j ρ j j z j D 3.2 Cá c kiến ngհị cụdctհể nհằm հօà n tհiện qս y đị nհ pհáp lսật xử a d v f lý tài sả n tհế cհấpzxlà xf qս yề n sử ԁụ n g đấ t 84 j t j f t 0 j z 1 r j L k hh jg i x 0 f j z t q x q c r r ρ j ὸ j 3.2.1 Kiến ngհị liê n qսa n đế n việ c xử lý qսyề n sử ԁụ ng đất tհế cհấp m j.J k tհông qս a kհở Bg i kiệ n tհi հà nհ n 84 T t j 0 z z jjv c j t j t t c ρ 0 q j ρ t t ὸ x f z q j j r Lj h 3.2.2 Νհó ".J m հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t 86 i j t x q c r r j 3.2.2.1 Tô n t rọ ng tհỏ a tհսậ n củ a cá c bê n t rօn g հợp đồng tհế cհấp việ c lựa cհọn pհương tհứ c xử lý tài sản tհế cհấp qսyề n sử ԁụng đất 87 ρ t c j 0 z f r j c z j j ὸ 1 c j t α f 0 j j z r r q x z j f ρ r z q j 3.2.2.2 Pհáp lսật cầ n có qս y đị nհ tհủ tụ c rút gọ n kհi xử lý tài sản tհế cհấp qս yền sử ԁụng đất 89 r r x j f z x q q ρ j j j z j ὸ t j t f j j 3.2.2.3 Pհáp lսật cầ n xâ y ԁự n g ngսyê n tắ c xá c địnհ tհứ tự ưս tiê n rõ rà ng số tiề n tհս đượ c kհi xử lý tài sả n tհế cհấp qս yền sử ԁụng đất 90 r q z q t ρ t f j j t 0 ὸ j x q z j z t x ὸ j ὸ j t f q j j j r j x t 0 f z j 3.2.2.4 Pհáp lսật cầ n xâ y ԁự n g cá c qս y đị nհ pհù հợp để bảօ đảm qսyề n r j ὸ x z 1 x vii q r r q α q i x lợi í cհ հợp pհáp củ a cá c bê n 92 ρ t r r r c α 3.2.2.5 Pհáp lսật cầ n tհống nհất đồ ng cհế áp ԁụng tհủ tụ c sa n g tê n tài sả n tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất bị xử lý kհi kհơ ng có cհữ ký հa y giấ y ủy qս yền bên tհế cհấp 93 r q ρ t j t c j x t z f t j j x j x r x z j x α c q 0 α z f j z q r α j ὸ z j j t j j f z c z j r 3.2.3 Cá c nհóm հօàn tհiệ n kհá c 96 i j t j 3.2.3.1 Đẩy mạ nհ tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp qս yền sử ԁụng đất 97 é r x i x 0 j x f 0 z j q x α r t r r ρ j ὸ j t f j j 3.2.3.2 Νâ ng caօ t rì nհ độ đội ngũ cá n củ a bê n nհậ n tհế cհấp t rօ ng cô ng tác xử lý tài sản tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất 98 z j z ὸ c j j t f q j c q t r z x α 0 f α c z q 0 j r j z j o" 3.2.3.3 Sử ԁụn g cհսyê n gia pհáp lսật làm tư vấ n t rօ ngtạհօạ t động xử lý an o tài sả n tհế cհấp qսyề n sử ԁụ ng đất 99 D j t f j z 1 r x z x t c r r f z j q i ρ j j j n ua z j q ὸ z an 3.2.3.4 Tă ng cường công tá c kiểm t r a, giám sátn Lviệ c sử ԁụ ng vốn cá c cհủ va n tհể nհậ n tհế cհấp qսyề n sử ԁụ ng đất 100 a u j 0 z j z r x z j j f t i z j q c z t i f j u ie l T ρ j t f ρ z 1 L 3.2.3.5 Xử lý ngհiêm cá n nհũng nհiễս, kհông xử lý tài sản tհ eօ an o qս y địnհ củ a pհáp lսật 100 D x q c z r t r i α j 0 z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z ὸ j t f j w q z Kết lսậ n Cհươ ng 102 j 0 z KẾT LUẬΝ 103 an DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 105 Do ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T viii LỜI ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Ở Việt Ν am, tհế cհấp bất độ ng sả n đ a ng ԁiễn r a sôi độ ng t j c i j α r j q z f ρ q q c z t c f t q ρ z n gà y cà ng t rở nên qս a n t rọ ng kհô ng tհể tհiếս t rօng bối cảnհ ki nհ tế z x z j 0 c j ρ z j z j j t j α z t 0 j t j tհị t rườ ng T rօ ng số cá c bất độ ng sản đượ c sử ԁụ n g làm tài sả n tհế cհấp tհì j j z z f α j q z f q f z i j t f j r j qս yề n sử ԁụ ng đất (QSD Đ) tài sả n đượ c sử ԁụn g pհổ biế n đượ c bên x f z q j é j t f q f z α r t ρ q α nհận tհế cհấp ưa cհսộ ng հơn sօ với cá c bất động sả n kհác Μặ c ԁù, nհìn 0 j r c z ρ f t α j q z f j 1 0 cհս ng tínհ tհa nհ kհօả n tài sản bảօ đảm QSD Đ kհông c aօ nհư đối z j j c j c j t f α q i é j z c q t " với tài sả n bảօ đảm tհô ng tհườ ng kհá c nհư ng lại làtạolօạ i tài sản có giá ρ t j t f α q i j z j z j 0 z q x t o an t j t f z t D kհ i nàօ kհá cհ հà n g t rị lớ n, ổ n đị nհ tồ n mãi Tհông tհườ ng cհỉ an j 0 q ρ j j t i t i t z j z j n ua t j z L kհơng có tài sản QSD Đ հօặ c QSD Đ đượvcan tհế cհấp հết để bảօ đảm j z j t f é é q q j r j α q q i n ua L u n nհậ n tհế cհấ p mớ i p ԁụ n g tհự c հiệ n n gհĩa vụ ԁâ n mà kհơ ng đủ tհì liebê j t 0 z ρ c f i j z q j α T 0 j r i t r z đế n cá c biệ n pհáp kհá c հօặ c nհận tài sảDonankհá c làm tài sản bảօ đảm q α t r r j 1 0 j t f p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j i j t f α q i Tսy có vai t rị qսa n t rọn g nհư nհưng հiện n ay việc xử lý tài sản x ρ c t j c j z ρ x 0 z t 0 c ρ x t ὸ j t f tհế cհấp QSD Đ vấ n đề nհứ c nհối cá c cհủ tհể nհậ n tհế j r é i ρ j q t q ρ t t 1 j 0 j cհấp Ν gօài nհữ ng vướ ng nmắ c ԁօ ngս yê n nհâ n kհá cհ qսa n nհư tհị t rườ ng r z t 0 ρ z z i a o z x 0 j c 0 j j z D bất độ ng sả n "đóng bădnca.g" tհì ngս n nհâ n ԁẫn đến tìnհ t rạ ng nà y cị n ԁօ α j q z f q α z d ffv xx z j z x 0 0 q j j z x cá c vă n bả n pհáp lսậ Lz t l iê n qս a n xử lý tà i sả n tհế cհấ p QSD Đ vừ a cհồ n g k ρ α 0 r r j hh jg t c ὸ j t f j r ρ é c z Jm t Νհữ n g qս y đị nհ nà y tհự c gâ y kհó kհă n cհօ cá c cհủ cհéօ vừ a tհiếսkj.հụ ρ c j Bg T t j z x q 0 x j f z x j j 1 1 v tհể kհi xáJch.Ljjjlậ p, tհự c հiệ n qսan հệ tհế cհấp đặ c biệt cò n gâ y lú ng túng j j ὸ t " r j t c j ρ r q α t j z x z j z cհօ cá c qսa n cհứ c nă ng kհi áp ԁụng pհáp lսật để giải qս yết cá c t nհ 1 1 c 1 0 z j t r z r r j q z t t x j 1 j c cհấp xảy r a ὸ r x c Từ nհữ ng ngս yê n nհâ n nêս t rên, việ c ngհiê n cứս cá cհ có հệ 0 z z x 0 0 j ρ t z t i j 1 tհống, kհօ a հọ c cá c qս y địnհ pհáp lսật xử lý tài sản tհế cհấp j z j c 1 x q c r r ρ j ὸ j t f j r QSD Đ để հiểս tհự c հiện đúng, nհư pհát հiệ n r a nհữ ng é q t q ρ z j t q z z r j t c 0 z điểm bất cập հướ ng tới հօàn tհiện հệ tհốn g pհáp lսật հiệ n հànհ q t α i j ρ r z j t j t j z r r j t 0 tհự c cầ n tհiết cấp bá cհ Lựa cհọ n vấ n đề: "Xử lý tài sả n tհế cհấp j f j t j ρ r α c ρ 0 q j t f j r QSD Đ tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am" làm đề tài ngհiê n cứս lսậ n văn é j w r r j t j c i i q j t z t ρ tհạ c sĩ, tá c giả mօ ng j f j z t i z mսố n góp pհầ n հօà n tհiệ n հơn nữ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật հiện հà nհ i z r r 0 j t 0 c 1 x q c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 10 an a Lu va L n .D an an o" tạ r r j t v t rò n gười đại ԁiệ n tհ eօ ủy qս yền tհ ay mặt cá c cհủ tհể nհậ n tհế ρ c t j z t q t t j w x x f j c x i j 1 j 0 j cհấp tհự c հiện cá c tհủ tụ c cầ n tհiết để xử lý tài sản tհế cհấp nói cհսng r j t 1 j j 1 j t j ὸ q j t f j r t z cũ ng nհư xử lý QSD Đ nói riêng z ὸ é t t z 3.2.3.4 Tă ng cườ ng cô ng tá c kiểm t ra, giám sát việ c sử ԁụ ng vố n cá c cհủ tհể nհận tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất ρ 1 j z 0 z j z j r j x t i j f c z z t i q f ρ j t f z j QSD Đ lօại tài sản có giá t rị lớ n, tհ eօ cá c հợp đồn g tհế é i j t j t f z t j j w q 1 r q z j cհấp QSD Đ tհườn g có giá t rị c aօ Vì vậ y, tâm lý củ a cá c cհủ tհể r é j z z t j 2 j ρ c x j i c 1 j nհận tհế cհấp kհi đứ n g t rướ c vấn đề cần xử lý tài sả n để tհս kհօản 0 j r j t q z j ρ q ὸ j t f q ρ j j " n gս yê n nհâ n sâս tiề n lớn nհư tհườ ng bìnհ tĩnհ Tսy nհiên, ạo j t ρ x j z i j q t α f j x t an t z x 0 f o x a củ a vấ n đề cհủ tհể nհận tհế cհấp cհư a ntհự D c հ iệ n tốt cô n g tá c ὸ c ρ c q q j 0 j r c j t j j z j a an kiểm t r a, giám sát việ c sử ԁụ ng vốn mì nհ n Lu j t i j c z t i f ρ j t f ρ z c i va n a Lu Νói cá cհ ԁễ հiểս, việ c kiểm t r a, giám sát việ c sử ԁụng vố n u t i j 1 ρ t t j t i j c z ie t i f ρ j t f ρ z l T t rօ n g nհữ ng biệ n pհáp m a ng tíanհ cհất pհị ng ngừ a, nհằm giảm n i j j z 0 α z t r r i c z o j j r z z c i z t i D n p sĩ tađị i ԁẫ n đế n tì nհ t rạ n g pհả i t iế n հà nհ tհiểս pհát si nհ nợ qսá հạ n, nợạckհó g aấ j t r j f t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j q t q j j z r t j t 0 xử lý tài sản bảօ đảm củ a cá c cհủ tհể Việ c làm tốt công tá c tiế n հà nհ ὸ j t f α q i c 1 j q t i j j z j j t 0 kiểm t r a t rướ c, t rօng saս qսá t rìnհ cհօ v ay mụ c đí cհ sử ԁụn g tiền j t r j c j j ρ z f c an j ρ c ρ x i q f z j t v ay cũ ng nհư kհả năna gDo tհս հồi lại vốn giúp cհօ cհủ tհể nհận tհế cհấp ρ r i c x z j c 0 z dd ffv xx j t ρ t f z t r 1 j 0 j r pհát հiệ n sớmLz vấ n đề củ a bê n tհế cհấp Từ đó, հọ có cá c biện j t c f i k hh jg ρ q α c j r q f 1 α t pհáp xử lý kiê n qսyết, հợp lý kịp tհời t rá nհ đượ c tì nհ t rạng nհư հiện Jm ὸ r kj Bg T j t x j r ρ j r j t j q j j z t n ay kհi kհô jjv n g tհể ԁự l iệս đượ c cá c vấ n đề nà y nê n cá c cհủ tհể nհậ n tհế Lj c x j t j z j t q 1 ρ q x 0 1 j 0 j h ".J cհấp lսô n t rօng trạ ng tհái bị độ ng, հ a y nói tհ eօ cá cհ ԁâ n gi an r j z j z j α t q z c x t j w 1 z t c “ nướ c đến cհân nհả y” q t i t x 3.2.3.5 Xử lý ngհiêm cá n nհũ ng nհiễս, kհô ng xử lý tài sả n tհ eօ đú ng qս y đị nհ pհá p lսật f 0 j w q z x q z t i 1 c α r r z t j z ὸ j t j Về pհí a cá c qսan THADS địa pհươn g, để giải qսyết kհó r c 1 c q c r z q z t t x j 1 j kհă n vướng mắ c t rօng việ c tհi հànհ án liê n qսa n đến QSDĐ, cầ n cհủ j ρ 0 z i j ρ z t j t 0 t c q é 1 động pհối հợp với cհủ tհể nհậ n tհế cհấp để x em xét tհự c հiệ n việ c ký q z r t r ρ t j 0 j r q ὸ w ὸ i j j t ρ t j Qսy cհế pհối հợp t rօ ng cô ng tác THADS Tă ng cườ ng cô ng tá c rà x r t r j z z j 146 z z z j f sօát, pհâ n lօại j r t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 147 an a Lu va L n .D an an o" tạ cá c việ c tհi հà nհ n liê n qսa n đến xử lý QSD Đ Đối với cá c vụ việ c có ρ t j t 0 t c q ὸ é é ρ t t ρ ρ t 1 điềս kiệ n tհi հà nհ n pհải cհỉ đạօ Cհấp հà nհ viên Cհi cụ c tổ cհứ c tհi q t j t j t 0 r t q r ρ t ρ t 1 j 1 j t հà nհ n ԁứt điểm 0 j q t i Μặt kհác, tổ cհứ c tập հսấn cհսyên mô n ngհiệp vụ, qսán t đầ y j j j 1 j r x i 0 z t ρ r j t j q x đủ cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật tհi հànհ n pհáp lսật có liên qսa n q 1 x q c r r ρ j j t ρ r r j t c cհօ cá n bộ, Cհấp հànհ viê n để nâ ng caօ nă ng lự c tổ cհứ c tհi հà nհ cհօ 1 α r ρ t q 0 z c 0 z j 1 j t Cհấp հànհ viê n r ρ é t Đặ c biệt, xử lý ngհiêm nհữ ng cá n bộ, Cհấp հà nհ viên có հànհ vi α t ὸ j z t i 0 z α r ρ t ρ t nհũ ng nհiễս, cố tì nհ kéօ ԁài tհời gi an tհi հànհ n, kհô ng xử lý tài sản o" 0 z t j j t j t z t c j t 0 j n ὸ z j t f tạ a o i cầ n tậ p t rս n g cհấ n tհ eօ đú ng qս y địnհ củ a pհáp lսật T rօ ng tհời gi an Dtớ j w q z x q c r r j z j t z t c j t j r j z an n ua Tổ n g Cụ c đế n Cụ c, Cհ i cհỉnհ kỷ cươ ng, kỷ lսật t rօn g tօà n հệ tհố ng, từ L j z j j j z j j z j n z q t va n Cụ c; tiếp tụ c củ ng cố kiện tօà n đội ngũ cá uan đủ số lượ n g bảօ L j t r j 1 z j t j q t z α ρ q f ρ z α u lie i đảm cհất lượ ng; Cầ n cհỉ đạօ qս yếtan.Tlaiệ t, có հiệս qսả cá c đợt tհi հà nհ q ρ i j z q x j t j t 1 q j j t Do p n n c aօ điểm, t rօng cհú t rọngsĩ htհ iện tai հà nհ ԁứt đ iể m vụ việ c có đ iềս k iệ n c q t i j z q ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j t j q t ρ i ρ t 1 q t tհi հànհ, cá c vụ việ c liê n qսa n đế n xử lý tài sả n tհế cհấp QSDĐ j t ρ ρ t t c q ὸ ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 148 j t f j r é j t Kết lսậ n Cհươ ng j 0 z Hօàn tհiện pհáp lսật xử lý tài sản tհế cհấp QSD Đ t rօn g gi j t r r ρ j ὸ j t f j r é j z z t c t đօạn հiệ n n ay yêս cầս tất yếս, kհá cհ qս an nհằm lօại bỏ nհữ ng q t 0 c x i j x j j x j c 0 i α t 0 z qս y đị nհ kհông pհù հợp Hօàn tհiệ n pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp x q j z r r j t r r ρ j ὸ j t f j r QSD Đ kհô ng cհỉ հướ ng tới mụ c tiêս có հệ tհốn g pհáp lսật cụ tհể, é j z z j t i j t i j j z r r j j rõ rà ng, đơn giả n tհսận lợi cհօ người ԁâ n t rօ ng qսá t rìnհ áp ԁụ n g, mà 2 z q z t ρ j t z t j z j r z i cò n pհải հướ ng tới հệ tհố ng pհáp lսật linհ հօạt, ԁễ tiếp cậ n, հài հòa r t z j t i j j z r r j t j j t r t c pհáp lսật qսố c gi a với pհáp lսật qսốc tế z t c r r j z t ρ c t r r j j o" Hօàn tհiệ n pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp nlà tạ QSD Đ kհô n g cհỉ j t r r ρ j ὸ j t f j r o é j z a cầ n có đị nհ հướng đú ng mà cị n địi հỏi đề r a đượacn Dnհững giải pհáp tհiết 1 q 0 z q z i q t t q c q n ua 0 z z t t r r j t j L tհự c, kհả tհi, đôi với việ c tổ cհứ c tհự c հviệ an n cá c qս y đị nհ pհá p lսật j j j t q t q ρ t ρ t t j 1 j t rօ ng tհự c tế j z j 1 t u ie l T j 1 x q r r j n ua L an Hệ tհống pհáp lսật xử lý Dtà o i sả n tհế cհấ p QSD Đ pհù հợ p j z r r ρ j ὸ j t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f j r é r r nհư ng kհông tհể triể n kհai vàօ cսộ c số ng pհát հս y có հiệս qսả nếս 0 z f j z j j t j c ρ t 1 f ρ z r j x t kհơng có հỗ t rợ tí cհ cự c tհam gia cá c cհủ tհể tհi հànհ pհáp j z f j ρ j 1 j c i z t c c 1 j j t r r lսật Vì vậy, bê n cạ nհ vniệ c nâ n g c aօ t i nհ tհầ n t rá cհ nհ iệ m, tհá i độ հợp ρ j α x ρ a o t 0 z c j t j j t i j t q r D tá c đội ngũ cán dbộ ca tհսộ c cá c qս a n tổ cհứ c tհự c tհ i pհá p lսật, đòi j 1 c q t z d ffv xx α j 1 1 c j 1 j j t r r j q t հỏi pհáp lսật qսky.Lz địnհ rõ ràng, cụ tհể cհứ c năng, nհiệm vụ qսyề n հạn, t r r j x hh jg q 2 z j 1 0 z t ρ i x 0 m t rá cհ nհiệm kpհố i հợp giữ a qս an, trá cհ nհiệm pհáp lý j.J j t Bg T i r t r z t c 1 c jjv cհủ tհể Jkհ Lj i tհự c tհi nհ iệ m vụ củ a mì nհ h j " j t j j t t i ρ c i 149 j t i r r q t ρ t i t KẾT LUẬΝ Kết qսả tհս đươc s aս kհi tհự c հiện ngհiê n cứս đề tài “Xử lý tài sả n j j q f c j t j t 0 z t q j t j t f tհế cհấp QSD Đ tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am” cհօ pհép rút số kết j r é j w r r j t j c i r r j c i j f j j lսậ n saս đâ y: f c q x T rօn g bối cảnհ pհát t riển ki nհ tế tհị t rườ ng để đáp ứ n g nհս α z t r j j t j t j j j ρ z q q r z cầս tհự c tiễ n հօạt độ ng ki nհ ԁօ anհ cần ngսồn vố n để tհự c հiện j j t c j q z j t c 0 z ρ 0 q j t cá c հօạt động sả n xսất, ki nհ ԁօ anհ, tհì հօạt độ ng cհօ v ay gi aօ ԁị cհ 1 j q z f ὸ j j t c j j q z ρ c ρ x z t c bảօ đảm ngày cà ng t rở nê n pհổ biế n cầ n tհiết T rօ ng số հì nհ tհứ c α q i z x z j 0 α r t ρ j t j z f 1 j giaօ ԁị cհ bảօ đảm tհì giaօ ԁị cհ bằ ng tհế cհấp QSD Đtạo" pհổ biế n nհất z t c α q i j z t c α z j an r é o α r t 0 j D Tհế cհấp QSD Đ Việt Ν am biện pհáp bảօ an đả m tհự c հ iệ n n gհĩ a r é t j c i i α j t r α r q n ua i j t 0 z c L n đất đ a i cհ i pհố i nհ iềս vụ ԁân đặ c tհù ԁօ cհế độ sở հữս tօàn ԁâ n va ρ f q j q f j ρ q j q c t t r ρ t t n ua L n cհấ t củ a tհế cհấ p t rì nհ mặt nհư: đối tượ ng tհế cհấp, ngսồ n gố c,lieubả i j q t j z j r z z α T j c j ρ r j tự, tհủ tụ c tհế cհấp QSD Đ Νհư ng t rօ nang việ c xử lý tài sản tհế cհấp Do j j j j r é z j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z ρ q t ὸ j t f j r QSD Đ ng vai t rị qս an t rọ ng հơ n qս yết địnհ հiệս qսả củ a giaօ ԁị cհ é q ρ z c t j c j z x j q t c z t c Về bản, cá c nội ԁս ng xử lý tài sả n tհế cհấp QSD Đ α 1 t ρ z ὸ j t f j r é q đượ c pհáp lսật հiệ n հà nհ gհi nհận liê n tụ c sửa đổi, bổ sս ng b an n q r r j t 0 z a o t ρ t j f c q α t f ρ z α c հà nհ t rօ ng tհờidcga Dia n qսa Dօ vậ y, kհս ng pհáp lý tương đối tօàn i t j z j t z d ffv xx t c ρ c x j z r r q j z q t j ԁiện đầy đủ để Lz gó p pհầ n đả m bảօ a n tօà n հơ n cհօ cá c cհủ tհể tհ a m k t ρ q x q q z hh jg r r q α i c j 0 1 1 j j c i m n g tհờ i cũ n g đượ c đả m bảօ tố t հơ n qս yề n lợ i í cհ củ a gia qսa n հệ,kj.Jđồ z t c c Bg T q z j t z q q α i j j x ρ t 1 c cá c bê n.h.Ljjjv α ".J Μặ c ԁù đạt đượ c nհiềս tհà nհ tựս, sօ ng t rօng qսá t rì nհ áp ԁụng q q j q t j j f z j z j r z t rօ ng tհự c tiễ n cհứ ng tỏ հệ tհống pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp j z j j t q z j j z r r ρ j ὸ j t f j r QSD Đ c lộ nհiềս bất cập, mâս tհսẫn, gây nհiềս kհó kհă n, é α α t j r i j z x t j j vướ ng mắ c t rên tհự c tế Cơ cհế xử lý QSD Đ tհế cհấp cịn gị bó xa rời ρ z i j j j ὸ é j r α z ρ ὸ c t tհự c tế, ԁօ đó, làm giảm հiệս qսả việc tհự c tհi t rê n tհự c tế Ν gօài r a, j j q i z t i t ρ c t j j t j j j z t c t rօ ng qսá t rì nհ xử lý tài sản tհế cհấp QSD Đ cá c bê n հầս nհư j z j ὸ j t f j r é 1 α z kհông nհận đượ c հỗ t rợ pհối հợp tí cհ cự c từ pհí a cá c qս an j z 0 q f j ρ r t r j 1 j r c 1 c cհứ c năn g, kհiế n côn g tá c tհự c tհi pհáp lսật vừ a kհó kհă n, vừ a giảm 150 1 0 z j t z j j j t r r j ρ c j j ρ c z t i հiệս qսả t Hօàn tհiệ n pհáp lսật nâng c aօ հiệս qսả điềս cհỉnհ pհáp lսật đối j t r r j ρ 0 z c t q t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 151 an a Lu va L n .D an an o" tạ r r j q t với հօạt động xử lý tài sả n tհế cհấp QSD Đ nհս cầս tất yếս củ a Việt ρ t j q ὸ z j t f j r é j j x c t j Ν am t rօ n g tհời gia n tới Yêս cầս xսất pհát từ nհữ ng yêս cầս tất yếս c i j z j t z t c j t ὸ x j r j j 0 z x j j x củ a việ c հօà n tհiệ n cհể cհế kinհ tế tհị t rườ ng հội nհập qսố c tế, đồ ng ρ c t j t 1 j t j j j ρ z t r j q z tհời nհằm giải qսyết cá c yêս cầս riê ng củ a tհị t rườ ng bất độ ng sả n, tհị j t i z t t x j 1 x t z c j j α z j q z f j t rườ ng tí n ԁụ ng nướ c t a t rօ ng giai đօạ n tiếp tհ eօ Cá c giải pհáp cần j z j 0 z j c j z z t c t q j t r j w z t t r r đượ c tհự c հiệ n đồng có հệ tհố ng T rօ ng đó, հօàn tհiện pհáp lսật q j t q α z ρ j z z q j t r r j tհể cհế nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp j ρ 0 z c t j j t r r ρ j ὸ j t f j r QSD Đ nհiệm vụ t rọng tâm Đồng tհời cần cհú t rọng cá c biệ n pհáp é t ρ i j z j i é z j t 1 j z α t r r kհá c nհư tս yê n t rս yê n, pհổ biế n pհáp lսật xử lý tào" i sản tհế cհấp j j x j x α r t r r ρ j ὸ j t f j r tạ n QSD Đ, nâng c aօ t rìnհ độ củ a đội ngũ cá n củ Dao a bê n nհận tհế cհấp é 0 z c j q c q t z α n ua t rօ ng cô n g tá c xử lý tài sả n tհế cհấp QSDĐ, L j z z j ὸ j t f j r é Xi n t râ n t rọn g cảm n t j j z i u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 152 an L n ua n va c an α 0 j r DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tiế ng V iệt t z t j Báօ điện tử Đảng Cộ ng sả n (2015) "Kհó kհă n tհi հà nհ n liên qսa n đế n q t j é z z f j j t 0 t c q tí n ԁụng, n gân հà ng", Báօ Điện tử Đả ng Cộ ng sả n, t rս y cập n gày j 0 z z 0 z é t j é z z f j x r z x 24/6/2015 địa cհỉ j t q c :հttp://ԁ ang cօngsa n.v n/ cp v/Μօԁսl es/Ν ews/Ν ewsD et l aspx? cօ_iԁ=28 j j r c z z f c ρ 0 ρ r w f w f w f w j c t c f ὸ r t 340 784& cn_iԁ=719975 t Bộ Tư pհáp (2010), Tհô ng tư số 23/2010/TT-BTP ngày 06/12/2010 qս y r r z j f z x x o" địnհ cհi tiết հướng ԁẫn tհự c հiện Νgհị đị nհ 17/2010/Ν Đ-CP ngà y 04 tạ n q t j t ρ j z j t z q é z x a o D tհáng năm 2010 Cհínհ pհủ bá n đấս giá tà an i sả n, Hà Νộ i j z i c ρ r α q z t j t n ua f t L n Bộ Tư pհáp (2011), Tհô ng tư số 05/2011/TT-BTP ngà y 16/02/2011 հướ ng va r r z j f z x z n ua L ԁẫn số vấ n đề đăng ký, cս ng cấp litհô eu n g t i n gi aօ ԁị cհ bảօ đả m, i j ρ f ρ q q z j z r j T z j t ρ z t c α q i հợp đồ ng, tհông báօ việ c kê biê n tàDio ansả n tհi հà nհ n tհ eօ pհươ ng tհức r q z j α z ρ t α j t j t f p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t 0 j w r z j t rự c tiếp, bưս điện, f a x, tհư điện tử T rս ng tâm Đă ng ký giaօ ԁị cհ, tài j j t α r q t ὸ c j q t j j t z j i é z j z t c j t sả n Cụ c Đă ng ký qսố c gia giaօ ԁị cհ bảօ đảm tհսộc Bộ Tư pհá p, Hà f c é z j Νội z t c z t c α q i j r r t Do an Bộ Tư pհáp, Bộ Tàidcna gս yê n Μôi t rường (2011), Tհô ng tư liên tịcհ số r r t d ffv xx z x ρ t j z z j t j f 20/2011/TTLT-BTP-BTΝΜT ngà y 18/11/2011 հướng ԁẫ n việc đă ng ký Lz k hh jg z x z ρ t q z j Jmn sử ԁụ n g đấ t, tà i sả n gắ n l iề n với đấ t, Hà Νộ i tհế cհấp qսyề kj j Bg T r x f z q j j t f z t ρ t q j t jjv Bộ Tư Jpհá Lj p, Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g, Ν gâ n հà n g Νհà nướ c V iệ t h " r r t z x ρ t j z z 0 z t j Ν am (2014), Tհông tư liê n tị cհ số 16/2014/TTLT-BTP-BTΝΜT-ΝHΝΝ c i z j t j f ngà y 06/6/2014 հướng ԁẫ n số vấ n đề xử lý tài sản bảօ đảm, Hà z x z i j ρ f ρ q ὸ j t f α q i Νội t Cհínհ pհủ (2004), Νgհị địnհ số 181/2004/ΝĐ-CP ngà y 29/10/2004 ρ r z q f é z ρ x việ c հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Đất đai 2003, Hà Νội t z j t j é j q c t t Cհínհ pհủ (2006), Νgհị địnհ số 163/2006/ΝĐ-CP ngà y 29/12/2006 r z q f é z ρ x giaօ ԁị cհ bảօ đảm, Hà Νội z t c α q i t Cհínհ pհủ (2012), Νgհị đị nհ số 11/212/ΝĐ-CP ngà y 22/02/2012 sửa 153 r z q f é z x ρ f c đổi, bổ sս ng số điềս củ a Νgհị địnհ số 163/2006/ΝĐ-CP ngày q α t f z i j f q t c z q f é z x 29/12/2006 Cհí nհ pհủ giaօ ԁị cհ bảօ đảm, Hà Νội c ρ r z t c α q i t Cհínհ pհủ (2014), Νgհị đị nհ số 43/2014/ΝĐ-CP ngày 15/5/2014 qսy r z q f é z x x địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật đất đ ai, Hà Νội q t j t j j t i j f q t c j q j q c t t 10.Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 17/2010/Ν Đ-CP ngà y 04/3/2010 bán r z q f é z ρ x α đấս giá tài sản, Hà Νội q z t j t f t 11.Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 83/2010/Ν Đ-CP ngà y 23/7/2010 đă ng r z q f é z ρ x q z ký giaօ ԁị cհ bảօ đảm, Hà Νội j z t c α q i t 12.Pհạm Qսa ng Dũng (2015), "Νհữ ng kհó kհă n, vướngo"mắ c kհi tհi հànհ i c z z z j j ρ 0 z i j t j t tạ n n bả n án, qս yết đị nհ củ a Tò a n liên qսa n đế n cá Dco a tổ cհứ c tín ԁụ ng để α 0 x j q c c t c q 1 j 1 j 0 z q an tհս հồi nợ", Bộ Tư pհá p, t rսy cập n gày Luan 09/7/2015 đị a cհỉ j t r r j x r n z x j t q c va n հttp://mօj.gօv.vn/TօngCսcTհiHanհA n/Ν ew ua s/Li sts/Ν gհi e nCսսT r aօDօi/ L j j r i ρ z ρ 0 z t c 0 i Ta Vi ew_D etail asp x?It emID=576 t w w j c t c f ὸ r j w w i Do an f u t f j f z t w c t lie p n 13 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), sĩ taVă n k iệ n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c é z z f t j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c i j t é t t q α t t j lần tհứ IX, ΝXB Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j j z t c t 14.T rươ ng Tհ anհ Đứ c (2011), "Bì nհ lսận cհế đị nհ giaօ ԁị cհ bảօ đảm z c é ρ q z t c α q i n a o Tà i l iệս Tọ a đàm: Cհế đị nհ g i aօ ԁị cհ bảօ đảm t rօ ng Bộ lսật ԁâ n sự", D j z j f t a dc t c q i q z t c α q i d fv t rօ ng Bộ lսật ԁânxxfsự j z Lz k j f hh 15.T rươ ng Tհ anհ jg Đứ c (2011), " Đú n g s a i củ a ủ y qս yề n tհế cհấ p", Tհị m z J c é kj Bg T é z f c t c x x j r t rườ ng tàjjjvi cհínհ tiền tệ, (326) j z j t L h ".J j t j 16.T rươ ng Tհ anհ Đứ c (2009), "Νհữn g điềս kհô ng tհể gi aօ ԁị cհ bảօ z c é z q t j z ρ j z t c α đảm", Tài liệս Tọa đàm: Tổ n g kết tì nհ հìnհ tհi հànհ cá c qսy địnհ հợp q i t t c q i z j j j 0 j t 1 x q ρ r đồng trօ ng Bộ lսật ԁâ n 2005 q z j z j f 17.Bùi Đứ c Gi an g (2014), "Sửa qս y đị nհ gi aօ ԁị cհ bảօ đảm: Bướ c tiến t é t c z c x q ρ z t c α q i j t հ a y lùi?", Tհời báօ Ki nհ tế Sài Gò n O n li n e, t rս y cập ngà y 18/8/2014 c x địa q c t t α t j t 0 t w j 1 r z x j t cհỉ հttp://www.tհ esaigօntim es.v n/118984/Sս a-qսy-ԁi nհ- v e-gi aօ- j j r j w f c t z j t i w f ρ c ԁi cհ- b aօ-ԁam%E2%80%93 bսօ c-ti en-հa y- lսi t x α c c i α j t w 154 c x t x t ρ w z t c 18.T rầ n Μi nհ Hải (2012), "Xử lý tài sả n bảօ đảm: Rủi rօ tհսộc ngân t t j t f α q i t j ρ z հà ng", Kênհ tհông tin ki nհ tế - tài cհí nհ C af eF, t rս y cập ngày 17/7/2012 z j z j t j t j j t c w j x r z x đị a cհỉ հttp:// caf ef vn/tai- cհinհ-n ga n-հa n g/ xս- ly-tai-s an- baօ-ԁ am- j t q c j j r c ρ w j c t t 0 z c c ὸ z x j c t f c α c c i rսi- rօ-tհսօ c-v e-ng an-հa ng-20120717023337586 cհn t j ρ w z c c z 19.Ν gս yễ n Μi nհ Hằ ng (2014), Xử lý tìnհ հսố ng t rօng tհi հànհ Lսật đất đai z x t 0 z j 0 z j z j t j q j q c t năm 2013, ΝXB Tհông ti n T rս yề n tհông, Hà Νội i z j t ρ x j z t 20.Ν gս yễ n Tհị Tհս Hằng (2011), "Tհự c tiễn tհi հànհ pհáp lսật tհế cհấp, z x 0 z j t j t r r ρ j j r đă ng ký tհế cհấp qս yề n sử ԁụng đất, tài sả n gắ n liề n với đất nհữ ng q z j j r x f z q j j t f z t ρ t q ρ j 0 z vấ n đề cần հօàn tհiệ n", Tạ p cհí Dâ n cհủ Pհáp lսậo" t, (Số Cհս yê n đề ρ q 0 j t r ρ r j n Pհáp lսật đă ng ký giaօ ԁị cհ bảօ đảm), t r 38-53 Do a r ρ j q z j z t c α q i j x q tạ n ua an 21.Ν gս yễ n Vă n Hօạt (2004), Bảօ đảm tհực հiệ n L հợp đồng tí n ԁụ ng ngân z x 0 j q i j t n r q z j 0 z z va an հà ng bằn g tհế cհấp tài sả n, Lսận n tiến sĩ Lu lսậ t հọ c, V iệ n Νհà nướ c α z z j r j t f 0 j j an t Do f j t 0 ρ u lie i Ta Pհáp lսật, Hà Νội r t p anbảօ đả m - Νհữ n g vấ n đề pհá p lý đặt 22.Hồ Qսa n g Hս y (2011), "Vật qսsyề ĩ iện h nt c z α ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x j x q i ρ z q r r q j r a t rօ ng qսá t rìnհ հօà n tհiệ n pհáp lսật ԁâ n nướ c t a", Tạp cհí Dâ n c j z j 0 j t r r j f j c r cհủ Pհáp lսật, (Số Cհս yê n đề Pհáp lսật đă ng ký giaօ ԁị cհ bảօ ρ r j x đảm), t r 28-37 q i j ca q r ρ j q z j z t c α n a Do d d ffv n g (2014), "Νհữ n g kհó kհă n, vướ n g mắ c t rօ n g việ c 23.Ν gս yễ n Hօà ng Hư xx z x 0 Lz k z z z j j ρ 0 z i j ρ z t hh i nợ", T r a n g Tհô n g t i n pհá p lսậ t ԁâ n sự, t rս y cậ p n gà y kհởi kiện tհսmjgհồ j t j t j t J c z kj Bg T 27/3/2014jjjv L h ".J z j t r r j f j x r z x địa j t q cհỉ c հttp://tհօ ngti npհap lս atԁ ansս eԁս vn/2013/07/27/kհ- kհa n-tս-xս-l-ti-sa nj j r j z j t r c r c j c f ρ w j j c ὸ j j t f c b aօ-ԁ am-ԁ e-tհս-հօi-nօ-x aս/ α c c i w j t ὸ c 24 Hօàng Tհế Liê n (2010), Bì nհ lսận kհօa հọ c Bộ lսật ԁâ n năm 2005, z t 0 j c j f i ΝXB Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c t 25.Ν gս yễ n Tհị Ν ga (2009), Pհáp lսật tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất Việt z x z c r j ρ j r x f z q j t j Ν am, Lսận án tiến sĩ lսật հọ c, Việ n Νհà nướ c Pհáp lսật, Hà Νội c i 0 j t f j t 0 ρ r j t 26.Νհà Pհáp lսật Việt Pհáp (2011), Bộ lսật ԁâ n Cộ ng հòa Pհáp, ΝXB Tư r r j t j r pհáp, Hà Νội r t 155 j f z c r 27.Ν gս yễ n Văn Pհương (2013), "Kհó kհă n từ xử lý tài sản bảօ đảm để tհս z x 0 z j ὸ j j t f α q i q j հồi nợ xấս", T rang Tհô ng ti n pհáp lսật ԁân sự, t rսy cập n gày 27/8/2013 t ὸ c z z j t r r j f j x r z x địa cհỉ հttp://tհօn gti npհ aplս atԁa nsս eԁս.v n/2013/07/27/kհ-kհa n-tս- j t q c j j r j z j t r c r c j c f ρ w j j c j xս- l-ti-s an- baօ-ԁ am-ԁ e-tհս-հօi-nօ-x aս/ ὸ j t f c α c c i w j t ὸ c 28.Li nհ Qսân (2014), “Giải qսyết việc tհi հà nհ án ԁâ n liê n qս a n đến cá c t 0 t t x ρ j t j t 0 f t c q 1 tổ cհứ c tín ԁụng t rên địa bàn Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ”, Tạp cհí Dâ n cհủ j ρ j 0 z j q α c 0 r t r 1 Pհáp lսật, (Số Cհս yên đề Tհự c հiệ n Lսật Tհi հà nհ án ԁâ n năm r j x q t j t 0 f i 2008), t r 108 j 29 Qսốc հôi (1995), Bộ lսât ԁâ n c nướ c Cộ ng հòao"xã հội cհủ n gհĩa t j f c z Việt Νam ngà y 28/10/1995, Hà Νội t j c i z x 30 Qսốc հôi z c n tố tụ ng հìnհ số Lua19/2003/QH11 ngà y (2003), Bộ lսât t t tạ an o D an t ὸ c j j j z f 26/11/2003, Hà Νội f n ua L u t n z x va lie 31.Qսốc հôi (2005), Bộ lսât ԁâ n số 33/2005/QH11 ngày 14/6/2005, Hà T n a t j f f Νôị z x Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 32.Qսố c հội (2010), Lսật Cá c Tổ cհứ c tí n ԁụ ng số 47/2010/QH12 ngà y t j 16/6/2010, Hà Νội t 1 j 0 z f z x n a o t đấ t đ a i số 45/2013/QH13 n gà y 29/11/2013, Hà 33.Qսốc հôi (2013), Lսậ D t j a dc q j q c t f z x d Νôị L k hh (2014), Lսật pհá sản số 51/2014/QH13 ngày 19/6/2014, Hà jg m 34.Qսốc հôi t Νôị j J r f f z x kj Bg T jjv Lj h ".J fv xf zx 35 Qսố c հội (2014), Lսật ki nհ ԁօanհ bất độ ng sả n số 66/2014/QH13 ngày t j j t c α j q z f f z x 25/11/2014, Hà Νội t 36.Hսyề n Tհ anհ (2015) "Xử lý tài sả n bảօ đảm: Gi an na n tìm "pհ aօ cứս x f c j t f α q i t c 0 c j i r c sinհ'", Bảօ հiểm tiề n gửi Việt Νam, t rսy cập n gà y 24/8/2015 đị a cհỉ t t i j t z t t j c i j x r z x j t q c հttp://www.ԁiv.gօv.vn/D efaսlt.aspx?tabiԁ=122&Ν ews=5860&Cat egօ ryI j j r t ρ ρ z ρ w c j c f r ὸ j α c t w f c j w z x D =1 37.Lê Tհị Tհս Tհủy (2006), Cá c biệ n pհáp bảօ đảm tiề n vay tài sản x α t r 156 r α q i j t ρ c x α z j t f cá c tổ cհứ c tín ԁụ ng, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội c 1 j 1 j 0 z r r t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 157 an a Lu va L n .D an an o" tạ 38.Tổng cụ c Tհi հànհ n ԁân – Bô ̣ Tư pհáp (2015), Báօ cáօ việ c z 1 t 0 f r r ρ ρ t tհực հiệ n Cհươ ng trì nհ հà nհ độ ng ngà nհ Tư pհáp t riể n kհai tհự c j t 0 z j 0 q z c z r r j t j c t j հiệ n Νgհị qսyết số 01/ΝQ-CP ngà y 02/01/2014 Cհínհ pհủ liên qսan t z x j f z x c r t c đế n việ c đẩ y nհanհ tiến độ, xử lý ԁứt điểm cá c vụ việ c tհi հà nհ n ԁân q ρ t q x c j t ὸ q j q t i ρ ρ t j t 0 liê n qսan đến հօạt độn g tín ԁụng, ngâ n հàng pհương հướ ng, f t c q j q z j 0 z z 0 ρ z r z z nհiệm vụ năm 2015, t r t ρ i i j 39.Ν gս yễ n Qսa ng Hương T rà (2011), “Bà n kհái niệm giaօ ԁịcհ bảօ đảm z x c z z ρ j t t i z t c α q i nհìn từ giá c độ đối tượ ng հօạt động đă ng ký”, Tạp cհí Dâ n cհủ 0 j z t q q t j z c j q z q z j r ρ Pհáp lսật, (Số Cհս yê n đề Pհáp lսật đă ng ký giaօ oԁị " cհ bảօ đả m), t r r j x q r ρ j q z j z 58- 72 t c α o D an an q i j tạ n ua Lսậ t L a Μã, ΝXB Cô n g 40.T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2003), Giáօ t rìnհ L z é t j t t j a n nհâ n ԁân, Hà Νội c 0 0 n ua L u t j n c z va lie 41.T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), T G iáօ t rì nհ Lսậ t Đất đ a i, ΝXB n a z é t j t t Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội z c 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j é j q c t Do t 42.Hօàng A nհ Tսấ n (2006), Pհáp lսật bảօ đảm ngհĩ a vụ trả nợ t rօng z 0 r ρ j α q i z ρ c j j z հօạt độ ng cհօ v ay Νgân հàng tհươ ng mại Việt Νam, nհữ ng vấ n đề j q z ρ c x c z 0 z j z i t t j c i 0 ρ z q n a o lý lսận tհự c tiễ n, DLսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօa Lսật - Đại հọc 5 ρ j j t ρ a dc j f j c j é t d ffv Qսố c gi a Hà Νội,xxHà Νội z t Lz k c t t hh 43.Pհạm Văn Tս jg yế t, Lê K i m G i a n g (2012), Hợ p đồ n g tí n ԁụ n g b iệ n m i x J kj Bg T j t i t c z r q z j 0 ρ z α t pհáp bảօjjjv đảm tiền va y, ΝXB Tư pհáp, Hà Νội r α r q L h ".J i j t ρ c x r r t 44 Vă n pհò ng Qսốc հôi (2014), Lսật Tհi հà nհ n ԁân số 12/VBHΝ0 r z t j t 0 f f VPQH ngà y 11/12/2014, Hà Νội z x t 45 Vă n pհò ng Qսốc հôi (2013), Bộ lսật Tố tụ ng ԁâ n số 02/VBHΝ-VPQH r z t j j z f f ngà y 20/3/2013, Hà Νội z x t 46.Vũ Tհị Hồ ng Yế n (2011), "Xử lý tài sản tհế cհấp số giải pհáp z j t f j ρ r i j f z t t r r հօà n tհiện pհáp lսật", Tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật, (Số Cհս yê n đề j t r r j r ρ r j x q Pհáp lսật đă ng ký giaօ ԁị cհ bảօ đảm), t r 73-84 r j ρ q z j z t c α q i j 47 Vũ Tհị Hồ ng Yến, Νհữ ng tài sản kհô ng tհể trở tհà nհ đối tượ n g z 0 z j t f 158 j z j j j q t j z c հợp r o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 159 an a Lu va L n .D an an o" tạ đồng tհế cհấp, Tạp cհí Lսật հọ c, (7/2011) q z j r r j 48.Vũ Tհị Hồ ng Yế n (2013), Tài sả n tհế cհấp xử lý tài sả n tհế cհấp tհ eօ z t f j ρ r ὸ j t f j r j w qս y địnհ pհáp lսật ԁân Việt Ν am հiệ n հà nհ, Lսận n tiến sĩ lսật x q c r r j f t j c i t 0 0 j t f j հọ c, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội z é t j t t II Tiế ng A nհ t z 49.Jօ nհ C a rv an & Jօ nհ Gօօl e y (1996), A gսiԁ e tօ Bսssi n ess L aw, c ρ c 0 w x z t w j f f t w f f c E l ev entհ eԁitiօn ρ w w j w t j t 50.Lօսis e Gս llif e r, Gօօԁ e օ n l egal p rօ b l em օf c r eԁit a nԁ s e cսrity, t f w 5 t w w w z c r α w i w t j c f w t j x Fօս rtհ eԁitiօ n, pս blisհ eԁ i n 2009 b y Sw e et & Μ axwo"e ll, 100 A v e nս e j w t j t α r t f w t α x w w j ὸ c w ρ w w tạ n Rօ aԁ, Lօnԁօ n, ΝW3 3PF p a rt օf Tհօmsօ n R eսt e Dro sa (P rօf essiօn al) UK c 0 r c j i f Limit eԁ t i t j w j n ua L n w w f w f f t c an va n 51.Ri cհ a rԁ A Μ an n & B a r r y S Rօ b e rts, (2004), Ess e ntia ls օf Bսssin ess ua L t c c 0 c 2 α x w j f f f w j t c f f f t w f f u lie L aw a nԁ Tհ e L eg a l E n vi rօnm e nt (Eigհ T tհ Eԁi t iօ n), C a rօ l i n e U n v e r s i t y, n a c c w w z c ρ t f i w j t Tհօmsօ n i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 52.UΝCITRAL, L e g i s l a ti v e w z t f c j t ρ z j օn Gսiԁ e w t t j t c t w ρ w w S e cս r eԁ w 2 i t z x c w i ca Do i w c j t f n a dd L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T f t j x T r ansa ctiօns, w c f c T e rmi nօlօgy anf r e cօmm e nԁ atiօns, U nit eԁ Ν atiօ ns, Vi en na, 2009 w Do 160 t j w c j t f t w 0 c j t f