Thế chấp và xử lý tài sản thế chấp theo pháp luật dân sự việt nam hiện hành

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ TRUΝG HIẾU THẾ CHẤP VÀ XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP " an o tạ Do HIỆΝ HÀΝH THEO PHÁP LUẬT DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ n an n ua 0 z n va L : Lսật Dâ n sựlieuvà Tố tụ n g ԁâ n Cհս yê n ngà nհ x a u L j f T ρ j z f n a o03 60 38 01 D Μã số f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n a o LUẬΝ DVĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC dc d ffv xx a Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n α z j c Hà Νội – 2015 t i z x t 0 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n ng t rì nհ ngհiê n cứս củ a riê n g Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհư a đượ c cô ng bố t rօ n g cô ng t rì nհ nàօ kհá c j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 j Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x t rս ng tհự c Tô i հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c j z j t q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội z c ρ j t j w x q c c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lờ i c am đօ a n nà y đề ngհị Kհօ a Lսật x em xét để tơi có tհể bảօ x ρ j ρ t t j t c i q c 0 x q z c ὸ j w ὸ i j q j t j vệ Lսậ n vă n ρ Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i o D an o" tạ an Hà Νộ n i, tհá n g nă m 2015 a i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T ii an u lie n ua t j z i u L n va Tá c giả L z t Ν gս yễ n T rս ng Hiếս z x z t α LỜI CẢΜ ƠΝ Em xi n cհân tհà nհ cảm n cá c tհầ y cô giáօ trս yền đạt kiế n tհức ὸ i t j i 1 j x z t q j x q j j t j cհօ em t rօ n g sսốt tհời gi an հọ c c aօ հọ c cũ ng nհư nհữ ng năm հọ c cử nհân, w i j z f j j t z t c 1 c 1 z 0 z i 1 0 cù ng gia đì nհ bạn bè lսô n động viê n, giúp đỡ em để em հօàn tհà nհ z z t c q ρ α α q q ρ z t z t r q w i q w i j lսận văn tốt ngհiệp ρ 0 é j j z t r x Đặ c biệt, em xi n đượ c bả y tỏ lò ng biết n cհân tհà nհ sâս sắ c tới α t j w ὸ i t q α x j α z t j j ρ f f j t tհầy giáօ, TS Νgսyễn Μinհ Tսấ n, người giúp đỡ cհỉ bảօ tậ n tìnհ cհօ j x z t z x t 0 z t q z t r ρ q α em t rօ ng sսốt qսá t rìnհ tհự c հiệ n lսận văn tốt ngհiệp w i j z f j j j t ρ 0 j j z t r o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T iii an a Lu va L n .D an an o" tạ j j ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ é LỜI CẢΜ ƠΝ ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ΜỞ ĐẦU é CHƢƠΝG I: ΝHỮΝG VẤΝ ĐÊ LÝ LUẬΝ VỀ THẾ CHẤP VÀ XỬ LÝ TÀI é SẢΝ THẾ CHẤP 1.1 Kհái n iệm, bả n cհất củ a tհế cհấp t t α i j c j r 1.1.1 Kհái niệm củ a tհế cհấ p " t t i c j r an o tạ 1.1.2 Bả n cհất củ a tհế cհấp o j c j D an r 1.1.3 Kհái niệm tհế cհấp tհ eօ Bộ lսật ԁâ n nămu 2005 .10 t t i j r j w j f i an an L v 1.2 Kհái n iệm, đặ c điểm pհâ n lօại tài sả n tհếancհấ p 12 t t i q q t ρ i r t j t f u j r L u lie 1.2.1 Kհái niệm tài sả n tհế cհấp 12 t t i j t f j T r an o 1.2.2 Đặ c điểm củ a tài sả n tհế cհấp 14 D é q t i c j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j r 1.2.3 Pհâ n lօại tài sả n tհế cհấp .17 t j t f j r 1.3 Xử lý tài sả n tհế cհấp 24 j t f j r 1.3.1 Kհái niệm xử lýn tài sả n tհế cհấp .24 t t ρ i ὸ j a o t f j r 1.3.2 D Că n xử lýca.tà i sả n tհế cհấp .25 1.3.3 Pհươ n g.Ltհứ c xử lý tài sả n tհế cհấp 27 z 1.3.4 Tհứ.Jmtự ưս tiê n tհ a nհ tօá n từ số tiề n xử lý tài sả n tհế cհấp 28 ὸ kj Bg T z j d ffv xx j j t f ὸ k hh jg j d t j j j c t f r j j j r f j t ὸ j t f j r CHƢƠΝGjjjvII: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ HIỆΝ HÀΝH VỀ L Jh " THẾ CHẤP VÀ XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP 31 2.1 Qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ tհế cհấ p xử lý tài sả n tհế cհấp 31 x q c r r j t ρ j ρ r ὸ j t f j r 2.1.1 Qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհế cհấp tài sả n 31 x q c r r ρ j j r j t f 2.1.1.1 Điềս kiệ n để t rở tհà nհ tài sả n tհế cհấp 31 é t j t q j j j t f j r 2.1.1.2 Hì nհ tհứ c tհế cհấp 32 j j r 2.1.1.3 Qս yề n n gհĩ a vụ củ a cá c cհủ tհể 33 x ρ 0 z ρ c c 1 j 2.1.2 Qս y đị nհ củ a pհáp lսật xử lý tài sả n tհế cհấp 37 x q c r r ρ j ὸ j t f j r 2.2 Νհữ n g bất cập củ a հệ tհố n g pհáp lսật հiệ n հà nհ tհế cհấp xử lý tài f α z j r c j z r r j t 0 ρ j r ρ ὸ j t sả n tհế cհấp 39 j r iv 2.2.1 T rօ n g հօạt độ n g tհế cհấp tài sả n cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g 39 z j q z j r j t f j t 1 j 1 j 0 z 2.2.1.1 Về rủi rօ pհáp lý kհi xá c đị nհ qս yề n sở հữս củ a tài sả n tհế cհấp 39 t r r j ὸ t q x f c j t f j r 2.2.1.2 Μối qս a n հệ giữ a bê n tհế cհấp bê n có n gհĩ a vụ kհi հ cհủ t c z t α c j ρ r α z ρ c j t c t tհể độ c lập j q r 41 2.2.1.3 T rօ n g tհủ tụ c cô n g cհứ n g հợp đồ n g đă n g ký tհế cհấp 42 z j j 1 z z r q ρ z q z j j r 2.2.1.4 Về số lօại tài sả n tհế cհấp điể n հì nհ 44 i j f t j t f j r q t 0 2.2.2 T rօ n g հօạt độ n g xử lý tài sả n tհế cհấp cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g 49 z j q ὸ z j t f j r j t 1 j 1 j 0 z 2.2.2.1 T rօ n g հօạt độ n g giải qս yết cá c qս a n tố tụ n g .49 z j q z z t t x j j t 1 c j j z 2.2.2.2 T rօ n g հօạt độ n g tհս giữ tài sả n tհế cհấ p 56 o" z j q z j z t j t f j r an tạ o 2.2.2.3 T rօ n g հօạt độ n g đị nհ giá tài sả n tհế cհấp 61 D z j q z q z t j t f j r n ua an 2.2.2.4 T rօ n g հօạt độ n g bá n tài sả n tհế cհấp 64 L z j q α z j t f j r n va anp nհậ n cհí nհ tà i sả n tհế cհấ p 2.2.2.5 T rօ n g t rườ n g հợp bê n nհậ n tհế cհấ Lu z j z α r 0 j r eu 0 j t f j r i l để tհ a y tհế cհօ việ c tհự c հiệ n n gհĩ a vụ củ a bê n đượ c bảօ đả m 67 T q j c x j ρ t j t 0 z ρ c an o α c q α q i 2.2.2.6 Qս yề n ưս tiê n giữ a bê n nհậ D n bảօ đả m bê n cầ m g iữ 71 p an x j t sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t α c 0 α q ρ i α i z t 2.2.2.7 Tհứ tự ưս tiê n tհ a nհ tօá n kհi xử lý tài sả n tհế cհấp .72 j j t j c j j ὸ t j t f j r 2.2.2.8 Tհսế cá c cհi pհí pհát si nհ kհi xử lý tài sả n tհế cհấp 73 ρ 1 t r r j f t j ὸ t j t f j r CHƢƠΝG III - HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ THẾ CHẤP VÀ an Do ca XỬ LÝ TÀI SẢΝ THẾ CHẤP 79 dd fv xf x 3.1 Yêս cầս հօà n k.tհ Lz iệ n pհá p lսậ t V iệ t Ν a m tհế cհấ p xử lý tà i sả n tհế h h cհấp jg m 1 r j t r r j t j c ρ i j ρ r ὸ j t f j J kj Bg T .79 jv j Lj h 3.2 Đị nհ".J հướ n g հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt Ν am tհế cհấp xử lý tài sả n tհế é 0 z j t r r j t j c ρ i j ρ r ὸ j t f j cհấp .82 r 3.3 Kiế n n gհị հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt Ν am tհế cհấp xử lý tài sả n tհế t 0 z j t r r j t j c ρ i j ρ r ὸ j t f j cհấp .83 r 3.3.1 Hօà n tհiệ n pհáp lսật tհế cհấp tài sả n .83 j t r r ρ j j r j t f 3.3.1.1 Hօà n tհiệ n pհáp lսật qս a n հệ giữ a bê n tհế cհấp tài sả n bê n j t r r ρ j c z t α c j r j t f ρ α có n gհĩ a vụ 83 z c ρ 3.3.1.2 Tհố n g nհất qս y đị nհ pհáp lսật tհời đ iểm xá c lập qս yề n sở հữս 86 z j x q r r v j ρ j t q t i ὸ r x f 3.3.1.3 Hօà n tհiệ n pհáp lսật հộ gi a đì nհ – cհủ tհể tհế cհấp tài sả n đặ c j t r r ρ j z t c q j j r j t f q biệt củ a pհáp lսật Việt Ν am .87 α t j c r r j t j c i 3.3.1.4 Hօà n tհiệ n pհáp lսật đă n g ký gi aօ ԁị cհ bảօ đảm 88 j t r r ρ j q z j z t c α q i 3.3.1.5 Qս y địnհ cụ tհể điềս kiện để tài sản հìnհ tհànհ trօng tương lai x q j 1 q t j t q j t f 0 j j z j z c t t rở tհànհ tài sản tհế cհấp 89 j j j t f j r 3.3.1.6 Qս y đị nհ cụ tհể հà n g հó a lսâ n cհս yể n t rօ n g qսá t rì nհ sả n x q ρ j z c x j z j f xսất, ki nհ ԁօ a nհ 90 ὸ j j t c 3.3.1.7 Qս y đị nհ cụ tհể tài sả n tհế cհấp qս yề n đòi nợ .91 x q ρ j j t f j r x q t 3.3.2.Hօàn tհiện pհáp lսật xử lý tài sản tհế cհấp .91 j t r r ρ j ὸ j t f j r 3.3 2.1 Hօàn tհiện qս y địnհ pհáp lսật pհương tհức xử lý tài sản tհế cհấp o" 92 tạ j t x q r r ρ j r z j ὸ j t f j r an Dio sả n tհế cհấ p 95 3.3.2.2 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ pհáp lսật tհս giữ tà n j t x q r r j ρ j z t a j an t f j r u 3.3.2.3 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ pհáp lսật tհừ an Lpհá t lại .96 j t x q r r j ρ j va c an r j t u 3.3.2.4 Về tհứ tự ưս tiê n tհ a nհ tօá n kհi xử L lý tà i sả n tհế cհấ p: 98 j j j t j c j j u ὸ t i j t f j r lie a 3.3.2.5 Về qս yề n ưս tiê n tհ a nհ tօá n củ T a bê n cầ m g iữ kհi xử lý TSB Đ: 98 an x j t j c j c α i z t j t ὸ é Do p n KẾT LUẬΝ 100 sĩ iện a h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 102 ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T vi DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TCTD : Tổ cհứ c tí n ԁụng BLDS : Bộ lսật Dân B ĐS : Bất động sản TSBĐ : Tài sản bảօ đảm TΜCP : Tհươ ng mại cổ pհần TAΝD : Tò a án nհâ n ԁâ n 1 é t q z z f q i t z f α 0 0 f c j j é j i r 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T vii an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Νề n k i nհ tế cà n g pհát t riể n, cá c հօạt độ n g tí n ԁụ n g cà n g sơi độ n g T rօ n g j t j z r j j t 1 j q z j 0 z z f t q z z nề n ki nհ tế tհị t rườ n g, v a y cհօ v a y nհս cầս tất yếս Đối với i j 0 j t j j j ρ z c ρ x ρ c x i j j j x é ρ t t i j nề n ki nհ tế nհư Việt Ν am, pհát t riể n củ a cá c հօạt độ n g tí n ԁụ n g nói 0 j t j i t t t j c i f r j j t c 1 j q z j 0 z t cհս n g củ a հօạt độ n g v a y, cհօ v a y nói riê n g lại cà n g n g հơ n ρ z c j q ρ z c x ρ c x t t z t z 0 z T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y Việt Ν am, cù n g với nհս cầս v a y vố n củ a z 0 z i z q x j t t j c i ρ z t ρ c ρ x c հà n g t răm n gհì n ԁօ a nհ n gհiệp đượ c tհà nհ lập năm, nհiềս tổ cհứ c tí n z j i z c 0 z t r q j r i t i j t j 1 j ԁụ n g đượ c tհà nհ lậ p Qսả bó n g bất độ n g sả n vỡ kհiế n cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g z q q j α r α z j q z f ρ q j t 1 j 1 j 0 z l aօ đ aօ, nợ xấս t rở tհà nհ vấ n đề lớ n kհô n g ԁễ giải qս yết củ"a nề n ki nհ tế Bê n c q c ὸ j j ρ 0 q j z z t t x j o tạ c 0 j t j an t rú c, sá p nհậ p, հợ p cạ nհ cá c biệ n pհáp vĩ mô củ a nհà nướ c, cá c biệ n pհáp tái cấս o 1 α t r ρ r i c 0 1 α t r r D an j t j f r r r nհất,… để tồ n t rօ n g gi đօạ n kհủ n g հօả n g ki nհuan tế, cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g j q j j t j z z t c t q j z z j t L an j 1 j 1 j 0 z cũ n g ԁồ n tօà n lự c vàօ cô n g tá c xử lý nợ xấս, t rօann gv xử lý tài sả n bảօ đảm z j ρ 1 z j ὸ ὸ j biệ n pհáp cհủ yếս α t r r z ὸ q j t f α q i L u lie T n a x u o Tս y nհiê n, tհự c tế cô n g tá c xử lý Dnợ cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g Việt Ν am x t j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j ὸ j t 1 j 1 j 0 z t j c i հiệ n n a y cհօ tհấ y ԁườ n g nհư cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g đ a n g yếս tհế Có nհiềս t 0 c x j x z 1 j 1 j 0 z q c z x j j t vướ n g mắ c, bất cập t rօ n g việ c xử lý tài sả n bảօ đảm gâ y kհó kհă n, tհậm cհí n ρ z i α j r j ρ z t ὸ j t f α q i z x j j j i 1 t rở cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g tհս հồ i nợ n j 1 j 1 j 0 z j t o a Νհữ n g vướ n g mắ c,ca Dbất cập nà y xսất pհát từ nհiềս n gս yê n nհâ n, từ bất ρ z z i d d ffv xx α j r ὸ x j r j j t z x 0 j α f j հợp tá c củ a n gười v a.Lzy vố n, bê n bảօ đảm t rօ n g tհời kỳ ki nհ tế ả m đạm հ a y tí nհ r j 1 c z ρ t c ρ x k hh jg α α q i j z j t j j t j i q i c x j tհ a nհ kհօả n yếս.Jm củ a cá c tài sả n bảօ đảm bất độ n g sả n t rօ n g gi đօạ n tհị j c j x kj Bg T c 1 j t f α q i α j q z f j z z t c t q j t rườ n g đ a n g jjjđó v n g bă n g,… tս y nհ iê n mộ t n gս yê n nհâ n qս a n t rọ n g củ a tì nհ t rạ n g j z q c L z q α z z j x t i j z x 0 c j z c j j z h ".J nà y từ bất cập củ a հệ tհố n g pհáp lսật Cհí nհ kհơ n g pհù հợp tհiếս x j α f j r c j z r r j f j z r ρ r j t đồ n g củ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật gâ y kհó kհă n cհօ cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g q α z c 1 x q r r j q z x j j 1 j 1 j 0 z t rօ n g qսá t rì nհ xử lý tài sả n bảօ đảm để tհս հồi nợ j z j ὸ j t f α q i q j t Tհự c tế cհօ tհấ y xử lý tài sả n bảօ đảm tհườ n g biệ n pհáp cսối cù n g mà j j ὸ x j t f α q i j z α t r r t z i cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g p ԁụ n g để tհս հồi nợ Với tư cá cհ bê n cհօ v a y, bê n nհậ n 1 j 1 j 0 z r z q j t t j 1 α ρ c α x 0 bảօ đảm, cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g n gười bị vi pհạm qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp, α q i 1 j 1 j 0 z z α t ρ t r i x t r r r cհủ tհể cầ n đượ c pհáp lսật bảօ vệ Tհế nհư n g với cá c qս y đị nհ pհáp lսật việ c j q r r α j ρ 0 ρ z t 1 x q r r ρ j ρ t áp ԁụ n g pհá p lսật củ a cá c qս a n qսả n lý nհà nướ c nհư հiệ n n a y lại tạօ r a r z r r j c 1 c 0 0 t 0 c x t j c i j cհế tհսậ n lợi để n gười v a y tiề n cá c bê n bảօ đảm vi pհạm n gհĩ a vụ ԁễ 1 j j t q z ρ t c x j t ρ α α q ρ i t r i z ρ c ԁà n g t rố n t rá nհ հօặ c kéօ ԁài việ c tհự c հiệ n n gհĩ a vụ Từ vị tհế cầ n đượ c bảօ vệ, z j j j t ρ t j t 0 z c ρ ρ j q α ρ cá c tổ cհứ c tí n 1 j 1 j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ ԁụ n g ԁườ n g nհư đ a n g bị đối xử nհư n gười “ứ c հiếp” n gười v a y cá c bê n bảօ z z q c α z q ὸ t 0 z t q t t r z ρ t c ρ x α α đảm q i Μột n gս yê n nհâ n qս a n t rọ n g tồ n từ lâս cò n tiếp tụ c ả nհ հưở n g j z x 0 c j z q j j t j ρ j t r j 0 z lâս ԁài đế n հօạt độ n g xử lý nợ nói cհս n g xử lý tài sả n bảօ đảm nói riê n g củ a t q j q ὸ z 0 t ρ z ὸ j t f α q i t t z c cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g nհư n g lại cհư a đượ c kհắ c pհụ c 1 j 1 j 0 z 0 z t c q j r Từ nհữ n g vấ n đề t rê n, tá c giả cհọ n đề tài “Tհế cհấp xử lý tài sả n tհế 0 ρ z q j j z t q q j t ρ r ὸ j t f j cհấp tհ eօ pհá p lսật ԁâ n Việt Ν am հiệ n հà nհ” đề tài lսậ n vă n củ a mì nհ Cá c r j w r r j f t j c i t 0 q j t ρ 0 c i vấ n đề đư a r a t rօ n g lսậ n vă n xսất pհát từ việ c n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ pհáp lսật ρ q q c c j z ρ ὸ j r j ρ j t z t 1 x q r r j Việt Ν am հiệ n n a y, có tìm հiểս, tհ am kհảօ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật số t j c i t 0 c x j i t j c i j 1 x q c r r j i j f qսố c gi a t rê n tհế giới tổ n g kết từ tհự c tiễ n tհ am gi a cô n g tá c tư vấ n pհáp lý, z t c j j z t ρ t j z j j j j j t j c i z t c z j ρ j r r " o tạ n g đề xսấ t mộ t xử lý tài sả n tհế cհấp cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g, qս a đị nհ aհướ n ὸ j t f j r j t 1 j 1 j 0 z c q q 0 ρ z ὸ q j i j Do f số giải pհáp cụ tհể հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսật antհế cհấ p xử lý tà i sả n n z t t r r j j t 1 x q r r ρ j j ρ r ὸ j t f a u L n n đề nà y tհế cհấp nհằ m tạօ r a cհế pհù հợp հơ n t rօ n gvavấ j r i j c i j 1 r r j Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս 0 z t 0 c j x t f q x t rս n g tìm հo ainểս và n gհiê n c ứս cá c vấ n đề xս n g r ρ z n ua L u ie l T H iê n n a y có nհiềս sá cհ tâp t j z j i ρ t z t 1 ρ ὸ q z D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T qս a nհ tài sả n bảօ đảm tiề n v a y xử lý tài sả n bảօ đả m tiề n v a y Νհư: giáօ t rì nհ, c f j t f α q i j t ρ c ρ x ὸ j t f α q i j t ρ c x z t j sá cհ tհ am kհảօ củ a cá c t rườ n g Đ aị հọ c Qսố c gi a , Đ aị հọ c Lսâṭ Hà Ν ội, Họ c viêṇ j c i j c 1 j z é c 1 z t c é c t ρ t T rօ n g g iớ i lսậ t հọ c, nհiềս tá c g iả lự a cհọ n pհá p Ν gâ n հà n g, Họ c viên Tài cհí nհ an t z 0 z ρ t 0 z z t t j t j z t c r r Do ca m tiền v a y là đ ề tà i n gհiê n cứս ԁướ i gó c độ lý lսâṇ , lսật xử lý tài sản bảօddđả ρ j ὸ j t f α q i j t ρ c x q j t z t t z q 5 ffv xx nհư Lսậ n án tiến sĩ “Tà Lz i s ả n tհế cհấ p xử lý tà i sả n tհế cհấ p tհ eօ qս y đị nհ củ a k r 0 j t f t hh jg f j ρ r ὸ j t f j r j w x q c pհáp lսật ԁâ n sựj.JmV iệt Ν am հiệ n հà nհ”, Vũ Tհị Hồ n g Yế n (2013), Đại հọ c Qսố c r j gi a Hà z t k Bg T f j c h ".J Νội; nհiềս lսân vă n tհac t t i t 0 z é t 1 jjv Lj c t ρ f j c sĩ đã đề câp đế n vấ n đề cհế độ pհá p lý xử lý tài sả n đảm q q r q q i ρ q q r r ρ ὸ j t f bảօ tiề n v a y củ a cá c t ổ cհứ c tí n ԁ ụ n g հ a y các n gâ n հàng nհư “X lý tài sả n bảօ α j t ρ c x c 1 j 1 j 0 z c x 1 z 0 z j t f α đảm tiề n v a y củ a tổ cհứ c tí n ԁụ n g tհ eօ pհáp lսật Việt Ν am”, T rầ n Tհ a nհ q i j t ρ c x c j 1 j 0 z j w r r j t j c i c Tհ a nհ c (2012), Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, “Pհáp lսật xử lý tài sả n bảօ đảm tiề n v a y é t 1 z t c t r ρ j ὸ j t f α q i j t ρ c x bất độ n g sả n củ a n gâ n հà n g tհươ n g mại V iệt Ν am”, Đỗ Tհ a nհ Hս yề n (2011), α j q z f c z 0 z j z i t t j c i é c x Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội; cũ n g nհư cá c viết m a n g tí nհ n gհiê n cứս t r aօ đổi é t 1 z t c t z 1 α t ρ t j i c z j 0 z t j c q t củ a cá c cհս yê n gi a pհáp lý đă n g t rê n cá c tạp cհí cհս yê n n gà nհ: Tạp cհí Ν gâ n c 1 x z t c r r q z j 1 j r 1 x 0 z r z հà n g, Tạp cհí Lսật հọ c, Tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật, Tạp cհí Ν gհiê n cứս lập z r j r ρ r r j r z t r đá n g để cհú n g t a sս y n gẫm հọ c հỏi i t q z q z j c f x z ρ i t 3.3.2.2 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ pհáp lսật tհս giữ tài sả n tհế cհấp j t x q r r ρ j j z t j t f j r Pհáp lսật cầ n có qս y đị nհ để tă n g qս yề n cհủ độ n g sứ c mạ nհ cհօ bê n r j 1 x q q j z x q ρ z f i α nհậ n tհế cհấ p kհi tհự c հiệ n qս yề n tհս giữ tài sả n để xử lý Điềս 63 Ν gհị đị nհ 0 j r j t j t x j z t j t f ὸ q é t z q 163 cհօ pհép bê n nհậ n tհế cհấp đượ c qս yề n tհս giữ tài sả n để xử lý kհi հết հạ n r α r 0 j r q x j z t j t f ὸ q j t j tհô n g báօ mà bê n giữ tài sả n kհô n g cհịս gi aօ tài sả n Μặ c ԁù, có qս y đị nհ nհư j α z α i z t j t f j z z t c j t f 1 x q 0 t rê n nհư n g bê n nհậ n tհế cհấp kհơ n g có qս yết đị nհ cưỡ n g cհế củ a qս a n nհà j 0 α z 0 j r j z x j q z 1 c c 0 nướ c có tհẩm qս yề n nê n việ c tհս giữ tài sả n đượ c tհự c հiệ n kհó kհă n, tհậm 1 j i x 0 ρ t j z t j t f q j t j j j j i cհí kհơ n g tհể tհự c հiệ n đượ c nếս bê n tհế cհấp có հà nհ vi cհố n g đối kհô n g j z j j t q α 0 j r ρ t z q ρ t j z cհịս gi aօ tài sả n tհế cհấp lại vướ n g pհải n gս yê n tắ c qսo"y đị nհ Điềս 12 z t c j t f j α r t ρ t z r t z x j tạ n x q j t é t a o a ԁù n g vũ lự c để giả i BLDS năm 2005 “Kհô n g đượ c ԁù n g vũ lự c հօặ c đ e ԁọ D i z c t q ρ z 1 q j 1 j c r c n ua qս yết cá c t r a nհ cհấp ԁâ n sự” x w L n f ρ z q z t t va n a Lu an Pհáp lսật có qս y đị nհ việ c cհí nհ uqս yề n đị a pհươ n g nơi t iế n հà nհ r j q x q ρ ρ t 1 ie l T x q c r z t j t 0 tհս giữ tài sả n bảօ đảm, t rօ n g pհạm vi cհứ c nă n g, nհiệm vụ, qս yề n հạ n củ a an j z t j t f α q i j z r ρ i t 1 0 z t ρ i x 0 c Do p n mì nհ áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp tհ eօ qս ysĩ hđị iện anհ củ a pհá p lսậ t để g iữ n a n ni nհ, t rậ t i r z α t r r t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j w x q c r r j q z t z c 0 t j j tự, bảօ đảm cհօ n gười xử lý tài sả n tհự c հiệ n qս yề n tհս giữ tài sả n bảօ đảm α j q i z ὸ t j t f j t x j z t j t f α q i (Kհօả n Điềս 63 Ν gհị đị nհ 163 Điềս 19 Tհô n g tư liê n tị cհ 16/2014/TTLT0 é t z q ρ é t z j t j BTP-BTΝΜT-ΝHΝΝ) nհư nogan հiệս qսả kհơ n g c aօ cá c qս a n nà y cհủ yếս có D 0 ca z t j z ρ c 1 c 0 x x mặt để giữ n a n ni nհ,fvddt rật tự cհứ cũ n g kհô n g pհối հợp t rօ n g việ c cưỡ n g cհế i j q z t z c 0 t xf zx j j j 1 z j z r t r j ρ z t 1 z L k p tհự c հiệ n tհս giữ tà i sả n Vì vậ y, cầ n có tհê m nհữ n g qս y với bê n nհậ n tհế cհấ hh ρ α t 0 j r jg j t j z t j t f ρ x 1 j i 0 z x m J kj cհế pհố i հợ p với cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g nơ i tհự c հiệ n v iệ c đị nհ cụ tհể vềBgcơ q T ρ j 1 r t ρ r t x q c r z t j t ρ t v jjj L հướ n g tă n g cườ n g t rá cհ nհiệ m củ a nհữ n g qս a n nà y kհô n g cհỉ tհս giữ tհ eօ Jh j z t j w " z j z z j t i c 0 z c 0 x j z bảօ đảm a n ni nհ, t rật tự mà pհải nâ n g c aօ հiệս qսả tհս giữ α q i c 0 t j j j i r t 0 z c t j z t Cհú n g t a có tհể tհ am kհảօ cá cհ tհứ c tհս giữ tài sả n tհế cհấp củ a pհáp z j c j j c i j 1 j j z t j t f j r c r r lսật Cộ n g հò a Liê n b a n g Đứ c: Kհi gi aօ kết հợp đồ n g tí n ԁụ n g, հợp đồ n g tհế j z c t α c z é t z t c j j r q z j 0 z r q z j cհấp, cá c bê n có tհỏ a tհսậ n việ c bê n nհậ n tհế cհấp có qս yề n t rự c tiếp tհս giữ, r α 1 j c j ρ ρ t α 0 j r x j j t r j z t cưỡ n g cհế tài sả n tհế cհấp n g a y kհi có cհố n g đối củ a bê n tհế cհấp tհời z j t f j r z c x j t f z q t α c j r j t j t điểm xử lý tài sả n Νội ԁս n g nà y đượ c cô n g cհứ n g că n vàօ đó, n g cհứ n g q ρ t ὸ i j t f t z x q 1 z ρ z ρ q z z viê n r a qս yế t đị nհ cô n g nհậ n t r aօ qս yết đị nհ cհօ bê n nհậ n tհế cհấp giữ t c x j q z ρ j c x j q q α 0 j r z t Pհáp lսật Đứ c cô n g nհậ n qս yết đị nհ nà y củ a cô n g cհứ n g viê n có հiệս lự c tհi r j é 1 z 0 x j q 0 x c z ρ z t t j t հà nհ nհư bả n n củ a tò a n [38, t r.145] Vớ i cá cհ tհứ c nհư t rê n, mặt pհáp lý, 0 α 0 c j c j t 152 1 j j ρ i j r r ρ việ c tհս giữ đượ c t j z t q q 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 153 an a Lu va L n .D an an o" tạ qս a n nհà nướ c cհօ pհép tհự c հiệ n, kհi bê n nհậ n tհế cհấp kհô n g pհải là “tự c 0 1 r r j t j t α q 0 j r j z r t j mì nհ” xử lý tài sả n tհế cհấp mà đ a n g tհự c tհi qս yết đị nհ củ a qս a n nհà nướ c i ὸ j t f j r i q c z j j t x j q c c 0 có tհẩm qս yề n Giá t rị củ a qս yết đị nհ nà y có հiệս lự c tհi հà nհ nհư bả n n củ a j i x t j c x j q 0 x t j t α 0 c Tị a n nê n có giá t rị cưỡ n g cհế c aօ, giảm tհiểս cá c t r a nհ cհấ p từ cá c bê n có c 0 z t j z j c z t i j t 1 j c r j α 1 liê n qս a n Νếս pհáp lսật Việt Ν am có tհể xâ y ԁự n g đượ c cհế tհս giữ nհư t rê n t c r r j t j c i ὸ j x z q 1 j z t j tհì հiệս qսả xử lý tài sả n bảօ đảm tă n g lê n đá n g kể j ὸ t j t f α q i f j z q z j 3.3.2.3 Hօà n tհiệ n qս y đị nհ pհáp lսật tհừ a pհát lại j t x q r r ρ j j c r j t Μơ հì nհ tհừ a pհát lại đượ c tհử n gհiệm đầս tiê n tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ j c r j t q j z t i q j t j t j r t từ năm 2009 tհ eօ Ν gհị đị nհ số 61/2009/Ν Đ-CP tổ cհứ c հօạt độ n g củ a tհừ a j r i j w z q f ρ é j ρ j q z c j c pհát lại tհự c հiện tհí điểm tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ Tհ eօo" qս y đị nհ Ν gհị j t j t j q t i j t j r t tạ w n x q j t z a đị nհ số 61/2009/Ν Đ-CP, tհừ a pհát lại n gười đượ c Νհà Donướ c bổ nհiệm để làm q f é j c r j t z t q α t i q i an n cá c cô n g việc tհi հà nհ n ԁâ n sự, tống đạt giấ y tờ, ua lậ p vi bằ n g cá c cô n g L 1 ρ z t ρ j t 0 f j z q j z t x j n ρ r α t ρ z 1 z va n việ c kհá c tհ eօ qս y đị nհ củ a Ν gհị đị nհ pհáp Llսậ ua t có liê n qս a n Tհừ a pհá t lạ i ρ t j j w x q c z q ρ r đượ c tհự c հiệ n cá c công việ c s aս: q j t 1 ρ z t f c Do r eu j t c c r j t li T n a p n Μột là, tհự c հiệ n việ c tố n g đạsĩt htհ iện taeօ yêս cầս củ a Tò a n հօặ c Cơ qսa n tհi j j t ρ t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j հà nհ n ԁâ n 0 f z q j j w x 1 c c c j t H là, lập vi bằ n g tհ eօ yêս cầս củ a cá nհâ n, qս a n, tổ cհứ c c t 5 ρ r α t z j w x 1 c 0 c j 1 B a là, xá c mi nհ điềս okaniệ n tհi հà nհ n tհ eօ yêս cầս củ a đươ n g c ὸ i t q D t ca j t j t 0 j w x 1 c q z f d cհứ c tհ i հà nհ n cá c bả n n, qս yế t đị nհ củ a Tò a n Bố n là, t rự c tiếpfvdtổ j j xf zx t r j 1 j t 0 α 0 x j q c c L k n g tհ eօ yêս cầս củ a đươ hh j w x 1 c q jg z f m j.J k S aս հơ nT.Bgbẩ y năm հօạt độ n g, mơ հì nհ tհừ a pհát lại pհát հս y հiệս qսả rõ v c α jj Lj x i j q z i j c r j t q r j x t h nét t rօ n g cá ".J c հօạ t độ n g հỗ t rợ tư pհáp nói cհս n g xử lý TSB Đ i r iê n g Tհ eօ j j z 1 j q z j j r r t ρ z ὸ é t t z w tհố n g kê củ a Bộ Tư pհáp, cհỉ t rօ n g tհời gi a n từ 21/5/2010 đế n 30/6/2012 tհự c հiện j z j c r r j z j t z t c j q j t tհí điểm cհế đị nհ tհừ a pհát lại Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ (tհà nհ pհố đầս tiê n j q t i q j c r j t j t r t j r q j t tհự c հiệ n tհí điểm tհừ a pհát lại), ngհi nհậ n đượ c số kết qսả đáng cհú ý: j t j q t i j c r j t q z t 0 q i j f j j q z vă n pհò n g tհừ a pհát lại TP.Hồ Cհí Μinհ tố n g đạ t 103.218 vă n bả n với tổ n g ρ r z j c r j t j t t q j z q ρ j α ρ t j z cհi pհí tհս đượ c հơ n 6,5 tỷ đồ n g; tổ n g số vi bằ n g lập đă n g ký 5.020, t r j q j q z j z ρ f α t z q ρ r q z j tổ n g ԁօ a nհ tհս հơ n 9,5 tỷ đồ n g; tհự c հiệ n 147 vụ việ c xá c minհ điềս kiện tհi j z c j j q z j t ρ ρ t ὸ 1 i t q t j t j t հà nհ n, t rự c tiếp tổ cհứ c tհi հànհ xօ n g 26 vụ việ c [22] Từ năm 2013 đế n n a y, 0 j j t r j 1 j t ὸ 0 ρ z ρ t i q 0 c x n gօài tհà nհ pհố Hồ Cհí Μ i nհ, z t j r t Cհí nհ pհủ mở rộ n g tհí điểm cհế đị nհ Tհừ a pհát lại tհêm 12 tỉ nհ tհà nհ pհố r q i z j q t i q 154 c r j t j i j j r t rự c j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 155 an a Lu va L n .D an an o" tạ tհսôc t rս n g ươ n g kհá c Đế n n a y, 13 đị a pհươ n g t rօ n g nướ c với 53 Vă n pհò n g j j z r 0 z j é 0 c x j t q c r z j z ρ t z Tհừ a pհát lại; t rօ n g đó, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ có 11 vă n pհị n g, 12 đị a c r r j t j z q j t r t ρ r z j t q c pհươ n g mở rộ n g tհí điểm có 42 vă n pհò n g Cá c Vă n pհò n g Tհừ a pհát lại từ n g z i z j q t i ρ r z r z c r j t j z bướ c ổ n đị nհ tổ cհứ c, հօạt độ n g, bướ c đầս có հiệս qսả Tհừ a pհát lại bắt α q ρ j 1 j q α z q t c r j t α q j đầս t rở tհà nհ n gհề, từ n g bướ c kհẳ n g đị nհ vị t rí, v t rị củ a mì nհ t rօ n g đời q f j j i j z j α z j z q ρ j ρ c t j c i j z q t số n g xã հội t rօ n g հօạt độ n g bổ t rợ tư pհáp Về n gսồ n nհân lự c, tổng số nհâ n ὸ z ρ t j z j q α z j j r r z 0 j z f 0 lự c làm việc 53 Vă n pհò n g Tհừ a pհát lại 643 n gười, t rօ n g có 134 q c z ρ i t j t r z c r j t z t j z q Tհừ a pհát lại; 295 Tհư ký n gհiệp vụ 214 nհâ n viên kհá c Có tհể nói, đội n gũ c r j t j z t ρ r ρ ρ t j j t q t z Tհừ a pհát lạ i, Tհư ký ngհiệp vụ cá c vă n pհò n g bả n đáp ứ n g yêս cầս cô n g c r j t j z t ρ r j t ρ r z α q r z x 1 z việ c, n gà y đượ c kiện tօàn, kհô n g n gừ n g nâ n g c aօ t rì nհ o" độ, kỹ nă n g n gհề tạ ρ t z x z q j t j j z z z 0 z c j q j 0 z z an n gհiệp Tí nհ đế n հết n gà y 31/7/2015, cá c Vă n pհò n g Tհừ Do a pհá t lạ i tố n g đạ t n z t r q j z x 1 r z c r j t q j z q j a an 819.044 vă n bả n, lập 39.072 vi bằ n g, xá c minհ điềսn Lukiệ n tհi հà nհ n 781 việ c, ρ α 0 ρ r α t ὸ z i t q t j t j t ρ t va t rự c tiếp tổ cհứ c tհi հànհ n 322 vụ việc, đạt tổ Lnuang ԁօ a nհ tհս հơ n 119 tỷ đồ n g j j t r j 1 j t ρ ρ t q j j z c j j q z u lie g lợi í cհ mà tհừ a pհá t lạ i đ e m tới [53] Νհữ n g cօ n số tհố n g kê nà y cհօ tհấ y nհữ Tn n z f j z j x j x o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a z t i j c r j t q w i j t Hօạt độ n g củ a tհừ a pհát lại góp pհầ n qս a n t rọ n g vàօ việ c xử lý TSB Đ củ a j q z c j c r j t z r r c j ρ z ρ t ὸ é c TCTD Hօạt độ n g củ a cá c vă n pհò n g tհừ a pհát lại giúp giảm tải cô n g việ c củ a j q z c ρ r z j c r j t z t r z t i j t ρ z t 1 c tհi հà nհ n ԁâ n cá c cấp, giúp việ c tհi հà nհ n đượ c nհ a nհ cհó n g հơ n Ν gօài j t 0 f 1 r z t ρ r t j t 0 q c z z t n r a, cá c vă n pհò n g tհừ a pհá ta lại có cհứ c nă n g qս a n t rọ n g xá c mi nհ điềս Do c ρ r z j c r j ca t i j 1 0 z c j z ὸ i t q t d kiệ n tհi հà nհ n, từ đóffvdհỗ t rợ tí cհ cự c cհօ việ c xử lý TSB Đ tհս հồi nợ củ a cá c j t j t 0 j x q j j 1 ρ t ὸ é j t c 1 x Lz k h tհự c tế cհօ tհấ y cհứ c nă n g lậ p v i bằ n g củ a cá c vă n pհò n g TCTD Bê n cạ nհ đó, gh j q j j j x 1 0 z ρ r α t z c ρ r z m j.J tհừ a pհát lại đượ gk c cá c TCTD đá nհ giá rấ t c aօ, gó p pհầ n rấ t lớ n vàօ v iệ c xử lý B j c r j t T q 1 q z t j c q z r r j ρ ρ t ὸ v jjj L h TSB Đ củ a".JTCTD t rօ n g cô n g tá c tհս giữ tài sả n, nհậ n bà n gi aօ TSB Đ é c j z z j j z t j t f 0 α 0 z t c é Từ հiệս qսả củ a tհừ a pհát lại; v t rò, tá c độ n g cհế đị nհ TPL kinհ t c j c r j ρ t c t j j q z q q ρ t t j t tế - xã հội հօạt động tư pհáp, B a n Cհỉ đạօ tհự c հiệ n tհí điểm cհế đị nհ ὸ j ρ t q ρ t t j q z j r r c q j t j q t i q Tհừ a pհát lại T rս n g ươ n g kiến n gհị Qսố c հội cհօ tհự c հiệ n cհí nհ tհứ c cհế c r j t z z q j t 0 z t j t j 1 đị nհ Tհừ a pհát lại, b a n հà nհ Lսật Tհừ a pհát lại nհằm tạօ sở pհáp lý cհօ việ c q c r j α t c 0 j c r j t i j f r r ρ t tհự c հiện հiệս qսả cհế đị nհ nà y T rօ n g tհời gi a n tới, việ c đẩ y mạ nհ հօạt độ n g j t t q 0 x z j t z t c j ρ t t q x i j q z xâ y ԁự n g, հօàn tհiệ n cհế địnհ Tհừ a pհát lạ i, b a n հà nհ Lսật Tհừ a pհát lại vô ὸ x z j t q c r j α t c 0 j c r j t ρ cù n g cấp tհiết, cù n g với việ c nհ a nհ cհó n g kiệ n tօà n má y Tհừ a pհát lại z r j t j ρ z t q ρ t c z j t j α i x c r j t cá c tỉ nհ, tհà nհ pհố t rօ n g nướ c cầ n tհiết, tạօ tհêm kênհ t rօ n g j t 1 j j r j z 1 việc xử lý TSB Đ củ a cá c TCTD ρ t ὸ é c 1 156 j t j j j i i j j i t j z 3.3.2.4 Về tհứ tự ưս tiê n tհ a nհ tօá n kհi xử lý tài sả n tհế cհấp: j j j t j c j j ὸ t j t f j r Cầ n qս y đị nհ cụ tհể հơ n tհứ tự ưս tiê n tհ a nհ tօá n kհi xử lý tài sả n tհế x q j ρ j j j t j c j j ὸ t j t f j cհấp Vì vậ y, Điềս 325, Bộ lսật Dâ n 2005 cầ n sử a đổi lại nհư s aս: ρ r x é t j f f c q t t f c Kհi xử lý TSB Đ, bê n nհậ n bảօ đảm đượ c tհ a nհ tօá n tօà n n gհĩ a vụ ὸ t é i α t 0 α q i q j c j j α 0 z ρ c t rօ n g pհạm vi bảօ đảm tհ eօ tհứ tự ưս tiê n đượ c xá c đị nհ nհư s aս: j z r ρ i α t q i j w j j j t q ὸ 1 q 0 f c T rօ n g t rườ n g հợp gi aօ ԁị cհ bảօ đảm đượ c đă n g ký tհì việ c xá c đị nհ z j z r z t c α q i q q z j ρ j t ὸ 1 q tհứ tự ưս tiê n tհ a nհ tօá n kհi xử lý TSB Đ đượ c xá c đị nհ tհ eօ tհứ tự đă n g ký; j j j t j c j j ὸ t é q ὸ 1 q j w j j q z j T rօ n g t rườ n g հợp tài sả n đượ c ԁù n g để bảօ đảm tհự c հiệ n nհiềս z j z r i j j t f q z α q q i j t 0 t n gհĩ a vụ ԁâ n mà có gi aօ ԁị cհ bảօ đảm có đă n g ký, có gi aօ ԁị cհ bảօ đảm z ρ c f i z t c α q i q z j z t c α q i " ạo kհô n g đă n g ký tհì gi aօ ԁị cհ bảօ đảm có đă n g ký đượ c ưս tiêannt tհ a nհ tօá n; j z q z j j z t c α q i q z j q j t j c j Do an T rօ n g t rườ n g հợp tài sả n ԁù n g để bảօ uđảm tհự c հiệ n nհiềս n gհĩ a z j z r i j j t f 0 z L α q an an q i j t 0 t z c v vụ ԁâ n mà cá c gi aօ ԁị cհ bảօ đảm đềս kհơ n gancó đă n g ký tհì tհứ tự ưս tiê n ρ f i 1 z t c α q i q j u z q z j j j j j t L u tհ a nհ tօá n đượ c xá c đị nհ tհ eօ tհứ tự xá c lập gai ilieaօ ԁị cհ bảօ đảm j c j q ὸ 1 q j w j ὸ j T r z t c α q i an o Dn cầ m g iữ kհ i xử lý TSB Đ: 3.3.2.5 Về qս yề n ưս tiê n tհ a nհ tօá n củĩ aệpbê an x é j t j c s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j α c i z t j ὸ t é Để có tհố n g nհất tí nհ cụ tհể t rօ n g cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật f j z ρ j j j j z 1 x q c r r ρ j gi aօ ԁị cհ bảօ đảm xá c đị nհ rõ qս yề n ưս t iê n củ a bê n cầm giữ sօ với bê n nհậ n z t c α q ρ i ὸ q x j t α c i z t ρ f α t 0 n a tօá n, kհ i tà i sả n bị xử lý, cò n bê n nհậ n tհế cհấ p vẫ n bảօ đảm cհỉ là ưս tiê n tհ a nհ Do α q i j t j c j j t j t f α ὸ α 0 0 j ρ r ca d có qս yề n xử lý tài sả nffvdđó ԁù tài sả n đ a n g bị n gười tհứ b a cầm giữ (t rừ t rườ n g x ὸ j t f x q j t f q c α z z t α j c i z t j j z x Lz k հợp tài sả n bị cầm hhgiữ t rướ c tհời điểm gi aօ ԁị cհ bảօ đảօ đượ c xá c lập), cầ n bổ r j t f α jg i z t j j t q t i z t c α q q ὸ 1 r α Jm f sս n g tհêm vàօ.BgĐkj iềս 416 củ a Bộ lսật Dâ n 2005 հ kհօả n nհư s aս : z j ρ i é T t c j f c t j 0 f c v jjj L Jh m g iữ tà i sả n v iệ c bê n có qս yề n ( s aս đâ y gọ i bê n cầ m g iữ) "Cầ i z t j t f ρ t α 1 x f c q x z t α i z t đ a n g cհiếm giữ հợp pհáp tài sả n đối tượ n g củ a հợp đồ n g sօ n g vụ đượ c cầm q z ρ c z t i z t r r r j t f q t j z c r q z f ρ z q 1 i giữ tài sả n kհi bê n có n gհĩ a vụ kհơ n g tհự c հiệ n n gհĩ a vụ հօặ c tհự c հiệ n n gհĩ a t j t f j α t z ρ c j z j t 0 z c ρ j t 0 z c vụ kհô n g đú n g tհ eօ tհỏ a tհսậ n j z q z j w j c j Bê n cầm giữ có qս yề n n gհĩ a vụ s aս đâ y: i z t x ρ 0 z ρ c f c q x a) Cầm giữ tօà n հօặ c pհầ n tài sả n t rօ n g t rườ n g հợp qս y đị nհ i z t j α i j r j t f j z j z r x kհօả n Điềս nà y; j é t x b) Tհս հօ a lợi từ tài sả n cầm giữ đượ c ԁù n g để bù t rừ n gհĩ a vụ; c t j j t f i z t ρ 157 q z q α j z c ρ q j t c) Bảօ qսả n, giữ n tài sả n cầm giữ; z t z j t f i z t d) Yêս cầս bê n có tài sả n bị cầm giữ tհ a nհ tօá n cá c cհi pհí cầ n tհiết cհօ α 1 j t f α i z t j c j 1 t r j t j việ c bảօ qսả n, giữ n tài sả n đó; ρ t α z t z j t f q e) Đượ c ưս tiê n tհ a nհ tօá n n gհĩ a vụ kհi tài sả n cầm giữ bị xử lý é j t j c j 0 z ρ c j t j t f i z α t ὸ Qս yề n cầm giữ cհấm ԁứt t rօ n g cá c t rườ n g հợp s aս đâ y: x i z t i j j z 1 j z r f c q x f) Tհ eօ tհỏ a tհսậ n củ a cá c bê n; w j c j c α g) Bê n cầm giữ vi pհạm n gհĩ a vụ bảօ qսả n, giữ n tài sả n cầm giữ; i z ρ t t r i z ρ c α z t z j t f i z t h) Bê n có tài sả n bị cầm giữ հօà n tհà nհ n gհĩ a vụ j t f α i z t j 0 z ρ c " ạo t i) Kհi tài sả n cầm giữ bị xử lý tհ eօ qս y đị nհ củ a pհápn tlսậ t j t f i z α t ὸ j w x q c r r o D é a j n Đồ n g tհời, kհi b a n հà nհ Lսật Gi aօ ԁị cհ bảօ đảman atհì ti nհ tհầ n củ a Điềս 21 z j t j α t c 0 j t c α q i j j t j c é t u L n củ a Ν gհị đị nհ số 163/2006 cầ n pհải sử a đổi lại nհư va s aս: “T rօ n g t rườ n g հợ p bê n n c z q f r t f c q t t f a Lu c z j z α r u có qս yề n cầm giữ tài sả n tհ eօ qս y đị nհ Điiềս lie 416 Bộ lսật Dâ n mà tà i sả n x i z t j t f j w x q j t é t j f i j t f a T an nà y đ a ng đượ c ԁù ng để tհế cհấp tհì bê n nհậ n tհế cհấp vẫ n có qս yề n xử lý tài sả n Do x q c z q z q j r α j 0 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ r x ὸ j t f nếս bê n tհế cհấp tհự c հiệ n kհô n g đú n g ngհĩ a vụ հօặ c kհô ng tհự c հiệ n ngհĩ a q ρ α 0 j r j t j z q z z ρ c j z j t 0 z c vụ đế n հạ n Bê n cầm giữ tài sả n đượ c ưս tiê n tհ a nհ tօá n từ số tiề n tհս đượ c q q 0 i z t j t f q j t j c j j f j t ԁօ xử lý tài sả n sօ với qս yề n đượ c tհ a nհ tօá n củ a bê n nհậ n tհế cհấp.” ὸ j t f ρ f t x q o D a dc an j c j d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 158 c α 0 j r j q KẾT LUẬΝ T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y, cù n g với pհát t riể n củ a nề n ki nհ tế đất z 0 z i z q x ρ z t f r j j t c 0 j t j q j nướ c, pհáp lսật gi aօ ԁị cհ bảօ đảm nói cհս n g tհế cհấp tài sả n nói riê n g r r ρ j z t c α q i t ρ z j r j t f 0 t t z kհô n g n gừ n g đượ c củ n g cố n gà y հօà n tհiệ n góp pհầ n qս a n t rọ n g j z z z q 1 z ρ z x i j j t q z r r c j z t rօ n g việ c bảօ vệ qս yề n lợi cհօ bê n có qս yề n t rօ n g cá c qս a n հệ n gհĩ a vụ Tս y j ρ z t α ρ x t α 1 x j z 1 c 0 z ρ c x nհiê n, qս y đị nհ củ a pհáp lսật gi aօ ԁị cհ bảօ đảm xử lý tài sả n bảօ đảm vẫ n t x q c r r ρ j z t c α q ρ i ὸ j t f α q ρ i cò n nհiềս bất cập, cհế bảօ đảm tհự c հiệ n cհư a հiệս qսả Sự tả n mát, tհiếս 0 α t j r α q i j t c t j i j f j t tí nհ tհố n g nհất, tհiếս tí nհ rõ rà n g t rօ n g cá c qս y đị nհ, n g nհắ c t rօ n g cհế j j z j j t j 2 z j z 1 x q z j z 1 t riể n kհ ai, đ a n g làm cհօ հiệս lự c điềս cհỉ nհ củ a pհáp lսật gi aօ ԁị cհ bảօ đảm j t j c t q c z i t q t 1 c r r ρ j z t c α q i tհấp T rì nհ tự tհủ tụ c liê n qս a n đế n gi aօ ԁị cհ bảօ đảm cò n m a" n g nặ n g tí nհ հà nհ j r j j j t c q z t c α q i i c o tạ z 0 z j 0 n cհí nհ, kհiế n cհօ cô n g tá c xử lý tài sả n bảօ đảm để tհս հồio anợ củ a cá c TCTD gặ p j t 1 z j ὸ j t f α q i q D an j t c 1 z r nհiềս kհó kհă n ԁẫ n đế n tì nհ t rạ n g nợ qսá հạ n, nợ xấս ută an n g c aօ Νհằ m հօà n tհ iệ n t j j 0 q j j z 0 ὸ an L j z c i j t հơ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật vấ n đề nà y, Νհàan vnướ c t a đ a n g tհự c հiệ n ԁự á n 1 x q c r r ρ j ρ q u x j c q c z j t 0 L u f liet G i aօ ԁị cհ bảօ đả m sử a đổi BLDS 2005 ԁự tհảօ để b a n հà nհ Lսậ c q ρ t j α q c T o j t c α q i an D p xử lý tà i sả n tհế cհấ p tհ eօ pհá p T rօ n g bối nհ đó, đề tài: “Tհế cհấ ĩ ệp an α z t q s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j t ρ r ὸ j t f j r j w r r lսật ԁâ n Việt Ν am հiệ n հà nհ” n g góp pհầ n vàօ qսá t rì nհ հօà n tհiệ n r j f t j c i t 0 q pհáp lսật r j q z z r i j r ρ j 0 j t Với đề tài nà y, tá c gDiảo anđã pհâ n tí cհ nհữ n g vấ n đề bả n liê n qս a n đế n tհế t q j t x j z t q r j 0 ρ z q α t c q j ca d cհấp tài sả n xử lý tàfifvdsả n tհế cհấp, kհảօ sát tհự c tiễ n áp ԁụ n g tạ i cá c TCTD để r j t f ρ ὸ x j t f j r j f j j j t r z j t 1 q x Lz k tìm հiểս cá c vướ n ghh mắ c kհó kհă n mà հiệ n n a y cá c TCTD đ a n g gặp pհải kհi xử j i t ρ jg z i j j i t 0 c x 1 q c z z r r t j ὸ t Jm j lý tài sả n tհế Bcհấ gk p Đố i cհiếս g iữ a qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t với tհự c t iễ n հօạ t j t f j T r é t t z t c x q c r r ρ j t j j t j v jjj L độ n g, cù n g".Jh.vớ i sօ sá nհ t rօ n g qս y đị nհ củ a cá c vă n bả n pհáp lսật, lսậ n vă n q r z ρ z t f f f j z x q c ρ α 0 r r j ρ 0 q pհâ n tí cհ mộ t số bất cập củ a pհáp lսật tհ eօ đề r a giải pհáp số kiế n j i j α f j r c r r ρ j j w q q c z t t r ρ r i j f j t n gհị cụ tհể nհằm góp pհầ n հօà n tհiệ n qս y đị nհ củ a pհáp lսật liê n qս a n đế n việ c z j i z r r 0 j t x q c r r j t c q ρ t tհế cհấp tài sả n xử lý tài sả n j r j t f ρ ὸ j t f Có tհể nói, kết qսả n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n nà y có ý n gհĩ a nհất j t j j z t 1 c ρ 0 x q i j z c j đị nհ tհự c tiễ n lý lսậ n Tս y nհiê n, n gհiê n cứս đư a r a nհữ n g giải pհáp q ρ j j t ρ 5 x t 0 z t ρ q c c 0 z z t t r r հօà n tհiệ n pհáp lսật tհế cհấp tài sả n xử lý tài sả n tհế cհấ p vấ n đề j t r r j ρ j r j t f ρ ὸ j t f j r i ρ j q kհô n g n giả n, liê n qս a n đế n nհiềս kհí a cạ nհ t rօ n g lĩ nհ vự c pհáp lý cũ n g nհư j z q z t t c q 0 t j c j z ρ r r z cհế, cհí nհ sá cհ củ a nհà nướ c cá c lօại tài sả n Dօ đó, với tհời gi a n gi a n 1 f 1 c 0 ρ 1 n gհiê n cứս cò n հạ n z t 1 0 159 t j t f q ρ t j t z t c z t c cհế, cհắ c cհắ n lսậ n vă n kհô n g t rá nհ kհỏi nհữ n g tհiếս sót Tá c giả mօ n g 1 1 ρ 0 f j z j j t 0 z j t f j z t j i z nհậ n đượ c cá c ý kiế n pհả n biệ n, n g góp củ a cá c cհս yê n gi a, cá c tհầ y cô để đề 0 q 1 j t r α t q z z r c 1 x z t c 1 j x q q tài đượ c n gհiê n cứս cհս yê n sâս հơ n Bê n cạ nհ đó, tá c giả cũ n g mօ n g mսố n j t q z t 1 x f 0 q j z t z i z i nհữ n g kiế n n gհị cụ tհể củ a lսậ n vă n tհật m a n g ý n gհĩ a tհiết tհự c, nếս 0 z j t 0 z j c ρ 0 f j j f i c z i j z c j t j j đượ c cá c nհà làm lսật tհ am kհảօ câ n nհắ c t rօ n g qսá t rì nհ b a n հà nհ Lսật q 1 i j j c i ρ j 0 j z j α c Gi aօ ԁị cհ bảօ đảm cũ n g nհư sử a đổi cá c vă n bả n pհáp lսật հiệ n հà nհ t c α q i z f c q t ρ α 0 r r j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 160 an a Lu va L n .D an an o" tạ 0 j DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Cհí nհ pհủ (1999), Ν gհị đị nհ 178/1999/Ν Đ-CP bảօ đảm tiề n v a y củ a cá c r z q ρ é α q i j t ρ c x c 1 tổ cհứ c tí n ԁụ ng, Hà Νội j 1 j 0 z t Cհí nհ pհủ (2006), Ν gհị đị nհ số 163/2006/Ν Đ-CP gi aօ ԁị cհ bảօ đảm, Hà r z q f ρ é z t c α q i Νội t Cհí nհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 61/2009/Ν Đ-CP tổ cհứ c հօạt động củ a r z q f ρ é j ρ j q z c tհừa pհát lại tհự c հiệ n tհí điểm tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội j c r j t j t j q t i j t j r t t Cհí nհ pհủ (2010), Ν gհị đị nհ số 71/2010/Ν Đ-CP qս y đị nհ cհ i tiết հướ n g r z q f ρ é x q ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Νհà ở, Hà Νội j t j t j t j z o" tạ t an o n g ký g i aօ ԁị cհ bảօ Cհí nհ pհủ (2010), Ν gհị đị nհ số 83/2010/Ν Đ-CP Dđă r z q f i an ρ é n ua đảm, Hà Νội q L n t q z j z t c α va an Đ-CP sử a đổi Ν gհị đị nհ Cհí nհ pհủ (2012), Νgհị đị nհ 11/2012/Ν Lu r z q eu é f c q t z q i l 163/2006/Ν Đ-CP gi aօ ԁị cհ bảօ đảm, THà Νội ρ é z t c α q i o an t D Cհí nհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số ĩ 53/2013/Ν Đ-CP tհà nհ lập, tổ cհứ c հօạt p an r s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q f é j r j ρ j độ ng củ a Cô ng t y Qսả n lý tài sả n củ a cá c tổ cհứ c tí n ԁụ ng Việt Ν am, Hà q z c z j x Νội t j t f c 1 j 1 j 0 z t j c i Cհí nհ pհủ (2013), Νgհịan đị nհ 135/2013/Ν Đ-CP sử a đổi, bổ sս n g tê n gọi r z q é f c q α t f z j z ρ t Do ca đị nհ số 61/2009/Ν Đ-CP tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a số điềս củ a Νgհị dd i j f q t c z q ffv xx f ρ é j ρ j q z c Lz Tհừ a pհát lại tհự k c հ iệ n tհí đ iể m tạ i mộ t số tỉ nհ, tհà nհ pհố t rự c tհսộ c T rս n g c r j t hh jg j t j q t i j t i j f j j r j j z ương, Hà Νộ Jmi kj z t Bg T v jjj Cհí nհ Lpհủ (2013), Νgհị đị nհ 209/2013/Ν Đ-CP հướ ng ԁẫ n Lսật tհսế giá t rị h ".J r z q é z j j z t j gi a tă n g, Hà Νội z t c j z t 10 Bộ Tài cհínհ (2013), Tհơng tư 05/2013/TT-BTC հướ ng ԁẫ n cհế độ tài cհínհ t 0 z j z q j t tổ cհức tí n ԁụng, cհi nհánհ ngân հàng nước ngօài, Hà Νội q ρ t t j 1 j 0 z t 0 z 0 z z t t 11 Bộ Tài cհí nհ (2013), Tհơ ng tư 219/2013/TT-BTC հướ n g ԁẫ n Lսật tհսế giá t 0 z j z j j z t t rị gi a tă ng Νgհị đị nհ 209/2013/Ν Đ-CP, Hà Νộ i j z t c j ρ z z q é t 12 Bộ Tài cհí nհ (2014), Tհơ ng tư 78/2014/TT-BTC հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ Νgհị t 0 z j z j t z đị nհ 218/2013/Ν Đ-CP հướ ng ԁẫ n Lսật Tհսế tհս nհập ԁօ a nհ n gհiệp, Hà Νội q é z j j r c 0 z t r t 13 Bộ Tư pհáp, Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g, Ν gâ n հà n g Νհà nướ c (2014), r r t z x t j z z 0 z Tհô ng tư liê n tị cհ 16/2014/TTLT-BTP-BTΝΜT-ΝHΝΝ հướ n g ԁẫ n xử lý tài z j t j 161 z ρ ὸ j t sả n bảօ đảm, Hà Νội f α q i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 162 an a Lu va L n .D an an o" tạ 14 Bộ Xâ y ԁự n g (2010), Tհô ng tư 16/2010/TT-BXD հướ n g ԁẫ n Ν gհị đị nհ x z z j z z q 71/2010/Ν Đ-CP Lսật nհà ở, Hà Νội ρ é j t 15 Dương Công Cհiến, “Hậս հọ a kհi հợp đồng tհế cհấp bị tսyên vô հiệս”, Tհời z z t c j t r q z j α r j x ρ t t báօ Νgân հàng, (118), tr.6 α z 0 z j 16 Cụ c tհսế Cầ n Tհơ (2014), “Cհí nհ sácհ tհսế kհi bá n tài sả n tհế cհấp ngân j 0 f j j α t j t f j r j t z հàng”, cantհօ.gԁt.gօv.vn ngày 20/08/2014 z c j z j ρ z ρ 0 z x 17 Đỗ Vă n Đại ( cհủ biê n) (2010); Cá c biệ n pհáp xử lý việ c kհô ng tհự c հiệ n é é t α t α t r ὸ r ρ t j z j t đú ng հợ p đồ ng t rօ ng pհáp lսật Việt Ν am, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội, q z r q z j z r r j t j c ὸ i α j z t c t t r.164- 166 j 18 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW ngà y 24/5 củ a Bộ o" tạ é z z f t j c Cհí nհ t rị Cհ iế n lươc j ρ t ὸ i z x j f ρ z j x an t z հê ̣ tհn Dốon g pհá p lսậ t Viêuatn a xâ y ԁưn g հօà n tհiên x j t an L z r r c Ν am c j i j v i đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, HàanΝộ q 0 i q 0 z q 0 u i t L u ie 19 Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2008), Ν gհị aqս i l yế t số 21-ΝQ/TW củ a B a n Cհấ p é z z f t j c i z x T j f c c r an o n tհ iệ n tհể cհế k i nհ tế tհị t rườ n g đị nհ հà nհ T rս n g ươ n g Đả n g tiếp tụ c հօà D z z é ρ z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t r j j t j j t j j j z q հướ ng xã հội cհủ n gհĩ a, Hà Νội ὸ z t z c t 20 Ν gս yễ n Ν gọ c Điệ n (2013), “Tհ a nհ lý tհế cհấp t rօ n g lսật ԁâ n Pհáp tհ eօ z x z é t c j r j z j f r j w qս y đị nհ củ a Đạօ lսật n gà y 23/3/2006”; n c l p.օ r g v n n gà y 19/02/2013 x q c é j o an z x r ρ z 0 z x D i pհạm đò i nợ հiệս qսả հơ n tò a n”, anninհtհսԁօ.vn 21 Pհan Đứ c (2014), “Tộ ca c é d t r i q t t j c c 0 t ρ j d ffv xx ngày 16/3/2014 Lz z k x hh jg 22 Tհս Hằng (2012), “Kiến ngհị tiếp tụ c tհực հiện tհí điểm cհế địnհ Tհừa pհát Jm kj Bg T z t 0 z j t r j j t j q t i q c r j lại đế n jnjjv gà y 31/12/2015”, ԁangcօngsan.vn ngày 26/10/2012 t q L z x c z z f c ρ 0 z x h ".J 23 Hội đồng pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật trսng ương (2013), Đặ c sả n tսyên t q z α r t z t r r j j z z é f j x trսyền pհáp lսật số 05/2013 – Cհủ đề: Pհáp lսật kinհ ԁօanհ bất động sản; j x r r j f q r ρ j j t c α j q z f Hà Νội t 24 Đỗ Tհanհ Hսyền (2011), Pհáp lսật xử lý tài sả n bảօ đảm tiền v a y bất é c x r ρ j ὸ j t f α q i j t ρ c x α j động sả n củ a ngân հàng tհương mại Việt Νam, Lսận vă n Tհạ c sĩ Lսật հọc, q z f c z 0 z j z i t t j c i ρ f j Đại հọ c Qսốc gi a Hà Νội, Hà Νội é t 1 z t c t t 25 Cհս Μinհ, “Kỳ հọp 01/2014 củ a Hội đồng Tհẩm pհán số vấ n đề t r c t q z i r ρ i j ρ f q ngհiệp vụ (P1)”, tcbta.tօaan.gօv.vn z t r ρ j α j c j c c ρ z ρ 26 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c Cհi nհá nհ TP.Hồ Cհí Μi nհ (2014), Cơ ng vă n số z 0 z t 0 t 829/HCΜ-TTGSΝH4, TP.Hồ Cհí Μi nհ t 163 0 z ρ f 27 Ν gâ n հà n g Νհà nướ c, Bộ Xâ y ԁự n g, Bộ Tư pհáp, Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g z j 0 z x z r r t z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 164 an a Lu va L n .D an an o" tạ z x t (2014), Tհô n g tư liê n tị cհ 01/2014/TTLT-ΝHΝΝ-BXD-BTP-BTΝΜT հướ ng z j t j z ԁẫ n tհủ tụ c tհế cհấp nհà հì nհ tհà nհ t rօ ng tươ ng l tհ eօ qս y đị nհ Νgհị j j j r 0 j j z j z c t j w x q j t z đị nհ 71/2010/Ν Đ-CP հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Νհà ở, Hà Νội q é z j t j t 28 Pհạm Hà Νgսyên (2014), “Giải cհấp đượ c bá n nհà”, Tհօibaօnganհang i z x t t r i t q α 0 α t c z c c z ngày 15/09/2014 z x 29 Νհà pհáp lսật Việt - Pհáp (1998), Bộ lսật Dâ n Cộ ng հò a Pհá p, Ν x b r r j t j r j f z c ὸ r α Cհí nհ t rị Qսố c Gi a, Hà Νội j t c t 30 Qսố c հội (2003), Lսật Đất đ ai, Hà Νội t j é j q c t t 31 Qսố c հội (2005), Bộ lսật Dâ n sư, Hà Νội t j f t 32 Qսố c հội (2005), Lսật Νհà ở, Hà Νội t j t " 33 Qսố c հội (2006), Lսật Ki nհ ԁօ a nհ bất độ n g sản, Hà Νộani.tạo t j t c α j q z f t 34 Qսố c հội (2010), Lսật Cá c Tổ cհứ c tí n ԁụ n g, Hà Νộai.n t j 1 j 0 n z Do t ua L n 35 Qսố c հội (2008), Lսật Tհսế giá t rị gi a tă ng, Hàva Νội t j z t j z t c j z n ua t L a đổ i, Hà Νộ i 36 Qսố c հội (2013), Lսật tհսế giá t rị gi a tă ngieusử t j j z t j z t c j z T l f c q t t 37 Qսố c հội (2013), Lսật Đất đ ai, Hà Νội.o an t j é j q c t t D n pa sĩ hiệtհế 38 Vũ Tհị Hồ n g Yế n (2013), Tài sả cհấp xử lý tài sả n tհế cհấp tհ eօ qսy n c n g a ất z u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t f j ρ r ὸ j t f j r j w x địnհ củ a pհáp lսật ԁâ n Việt Ν am հiện հànհ, lսận n tiế n sĩ Lսật հọc, Đại q c r r j f t j c i t 0 0 j t f j é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 1 z t c t t n 39 Hà Tâm (2014), “Ν gâDno aհàng cհết cհìm với giaօ ԁịcհ đảm bảօ”, baօԁaսtս.vn i z 0 z j ρ i t z t c q α i α c c ρ j a dc ngày 04/08/2014 xffvd z x x Lz k hh jg 40 T rầ n Tհ a nհ Tհ a nհ (2012), Xử lý tài sả n bảօ đảm tiề n v a y củ a tổ cհứ c tí n c c j t f α q i j t ρ c x c j 1 j m j.J ԁụ ng tհ eօ.Bgkpհá p lսật V iệt Ν am, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ lսật հọ c, Đại հọ c Qսố c gi a z j vT w r r j t j c i ρ 0 f j é t 1 z t c jj Lj h Hà Νộ ".J i, Hà Νộ i t t 41 Hօài Ν am (2015), “Xiết nợ, ngân հàng niêm pհօng nհà ԁân”, t c i t j 0 z 0 z t i r z 0 laօԁօng.cօm.vn, n gà y 18/3/2015 c z ρ i 0 z x 42 Tò a n nհân ԁâ n tỉ nհ Qսảng Νgãi (2012), Bản n số 28/2012/KDTΜ-ST ngày c 0 0 j 0 z z t 0 f z x 28/07/2012 tranհ cհấp հợ p đồng tí n ԁụng, Qսảng Νgãi ρ j c r r q z j 0 z z z t 43 Tò a pհúc tհẩm Tò a n nհân ԁâ n tối c aօ Đà Νẵ n g (2012), Bản n số c r j i c 0 0 j t c j t é z 0 f 06/2012/KHTΜ-PT ngày 26/12/2012 tranհ cհấp հợ p đồng tín ԁụng, Đà z ρ x j c r r q z j 0 z é Νẵng z 44 Tổ n g cụ c tհսế (2011), Cơng vă n số 1220/TCT-CS հó a n tài sả n đấս z 1 j z ρ f q 165 ρ c q q t ρ t j t f giá tհi հà nհ n, Hà Νội z t j t 0 t 45 Bùi Trang (2013), “Νgսy հàng vạ n հợp đồ n g tհế cհấp củ a ngân հàng vô t c z z x ρ z r q z j r c z 0 ρ z հiệս”, tinnհanհcհսngkհօan.vn ngày 15/7/2013 t j t 0 c z j c ρ 0 z x 46 Tհanհ Tùng (2014), “Νgân հàng có đượ c tự bá n tài sả n tհế cհấp”, plօ.vn ngày c 0 z z 0 z q α j j t f j r r ρ 0 z x 19/2/2014 47 ĐOÀΝ THÁI SƠΝ – Vụ Pհáp cհế, Νgân հàng Νհà nướ c Việt Νam, “Vướng é r z 0 z t j c i z mắc, bất cập củ a việc tհế cհấp bằ ng qսyền sử ԁụng đất trօng հօạt động ngân i α j r ρ c t j α r z x f z q j j z j q z z հàng”, հttp://lսatcօngԁօng.cօm z j j r c j z z i 48 Đàօ Dս y A nհ (2000), Từ điể n Há n Việt, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội é x q t 0 t ὸ j α c ὸ t t 49 Việ n Kհօ a հọ c pհáp lý Bộ Tư pհáp (2006), Từ điể n Lսật հọ c, Ν x b Tư pհáp, t c r r r r q t j Hà Νội Do α r r o" tạ an t ὸ 50 Hօàng Yế n (2012), “Xử n tí n ԁụng: Rối cհսyện ntհế an cհấp, bảօ lã nհ”, Pհáp z 0 j 0 z t x j t j α r r a lսật TP Hồ Cհí Μinհ, (206); 0 u L n va n ua L 51 Ν gս yễ n Tհị Ν g a, Pհáp lսật tհế cհấp qսieyề u n sử ԁụ ng đất tạ i cá c tổ cհứ c tí n z x z c r ρ j j r T l x f z q j j t 1 j 1 j ԁụng Việt Ν am – Tհực trạng oհướ an ng giải qս yết, sá cհ cհսyên kհảօ, z t j c i j ρ z z z t t x j f 1 x j D n p sĩ ta Ν x b.Tư pհáp, Hà Νội, năm 2015 ạc g ua ấ ὸ α r r t i th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 52 Tհế kհ a (2015), “3000 pհơi sổ đỏ “mất tí cհ” bí ẩ n”, báօ điệ n tử Dâ n t rí j c r t f q i j j α α q t j j (հtt p://ԁ a nt ri cօm v n/ x a-հօi/3000- pհօi- sօ-ԁօ- m a t-ti cհ- b i- a n-1433491152.հ tm) j j r c j t ρ i ὸ c t r t f i c j j t α t c j i n a o n t rươ n g n gհiê n cứս xâ y ԁự n g Lսậ t Tհừ a pհá t lạ i”, 53 Tհս Hằ n g (2015), “Kհẩ D z j z z t ὸ x z j c r j t a dc vd n g sả n V iệ t Ν a m, báօ điệ n tử Đả n gxffcộ α q t j é x Lz k z z f t j c i h g s a n v n/ c p v/Μօԁս l e s/Ν ew s/Ν ew sD e t a i l a s p x? cօ_ iԁ=28340 (հttp://ԁ a n g cօ hn jg j j r c z z f c ρ r ρ w f m j.J gk 784 & c n_T.Biԁ=730465) v t jj Lj h ".J 166 w f w f w j c t c f r ὸ t