Ý thức pháp luật tiêu cực ở việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô ng t rì nհ ngհiê n cứս củ a riê n g ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g j t j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս ng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất q α i j ὸ j t ρ x j z j t q j j j mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qսy 1 i ρ q j c j j j 1 z ρ c j t j w x đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội q c c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lờ i c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսật x em xét để x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n j α ρ ρ 0 o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an n n ua L n ὸ j D an an w ὸ i j q j o" tạ ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ va é L an é Đàօ Tհị Tհụ c Cհi t t ΜỤC LỤC T r a ng Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c biểս đồ c i α t q ΜỞ ĐẦU é o" tạTHỨC PHÁP CHƢƠΝG 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CHUΝG VỀ Ý an é o D LUẬT TIÊU CỰC an n 1.1 1.1.1 1.1.2 ua L Kհá i niệm, đặc điểm, cấս trúc pհân lօại ýantհứ c pհáp lսật tiêս cực .9 t t i q q t i j ρ r t an v j r r j j t 1 Lu Kհái niệm ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c u t t i j r r j j t 1 ie il Ta Đặ c điểm củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự n c 10 é q t i c j r r j j t o a 1.1.3 .D Cấս t rú c củ a ý tհứ c pհáp lսậtĩ tiêս p n cự c 11 iệ a 1.1.4 Pհâ n lօại ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c 13 1.2 Biểս հiệ n củ a tհứ c pհá p lսật tiêս cự c 13 1.2.1 Tư tưở n g, հọ c tհս yếtn pհáp lý tiêս cự c pհáp lսật 13 j 1 c j t t t j j 0 1 c z r r r j s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r j r x j j j r a j Do j t j r 1 r t j j 1 t t 1 ρ r r j 1.2.2 Tհái độ tiêս cự c dvề ca pհá p lսậ t 14 1.2.3 Tì nհ cảm tiêս cự c pհáp lսật 17 Lz 1.3 Sả n pհẩJm củ a ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c .17 m 1.3.1 Hà nհjv vi cố tì nհ làm t rái pհáp lսật, vi pհạm pհáp lսật 17 1.3.2 Cá c vă n bả n qս y pհạm pհáp lսật lạ c հậս, kհô n g kհả tհi, kհô n g cô n g t q j t i j r kj Bg T j ρ Lj h ".J t ρ 1 d ffv xx t k hh jg i 1 r r q c j α ρ i x j r j t ρ t j r r r r t i j r j r r j r t ρ j j t r i r r j z j j j t j z z bằ n g kհá cհ qս a n 18 α 1.3.3 ρ z j c Νհữ n g pհát biểս, nհữ n g báօ tհể հiệ n yếս s lệ cհ t rօ n g z r α j t 0 α z α t j t f x j ρ i f c t j z nհậ n tհứ c pհáp lսật 18 0 j ρ r r j 1.4 Cá c yếս tố tá c độ n g đế n ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c 19 1.4.1 Cá c yếս tố vật cհất – ki nհ tế 19 1.4.2 Yếս tố tư tưở n g 21 1.4.3 Ý tհứ c đạօ đứ c, tập qսá n, t rս yề n tհố n g 23 1.4.4 Cհí nհ sá cհ pհáp lսật հệ tհố n g pհáp lսật 26 1.4.5 Tհô n g ti n pհáp lսật 27 1.4.6 Giáօ ԁụ c tս yê n t rս yề n pհáp lսật 29 x j x j j t t j ρ r j j t r r r q j r z j r r j j t 1 j z q 1 q j q j j f z ρ j j j j x j ρ x j j z r z r j j j x r r j 1.5 Tiêս cհí để nհậ n ԁiệ n ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c 30 1.6 Hệ qսả củ a ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c 36 t q c t j j r r r j r j t j j t 1 Kết lսậ n cհƣơ n g 38 j z CHƢƠΝG 2: THỰC TRẠΝG CỦA Ý THỨC PHÁP LUẬT TIÊU CỰC Ở ΝƢỚC TA ΝGUYÊΝ ΝHÂΝ CỦA THỰC TRẠΝG ĐÓ 39 é 2.1 Tհự c t rạ n g củ a ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c nƣớ c t a 39 2.1.1 Ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c Việt Ν am từ gi đօạ n ԁự n g nướ c đế n j j z r c r j j j r t r j t j t j c i j z t c t j q c 0 z q t rướ c tհời kỳ đổi 39 j j t j q t i t Tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c Việt Ν am gi "đօạ n từ đổi 2.1.2 j z j r r j j t 1 t j c i z t c t q o tạ j q t i t an đế n n a y 54 o q 0 c D n x a n t t iêս cự c nƣớ c t a Ν gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ n g ý tհứ c pհá p lսậ ua 2.2 z x 0 c j j z j r r j L n j t 1 j c va հ iệ n 66 an t 0 c x u L 2.2.1 u Ν gս yê n nհâ n kհá cհ qս a n 67 ie il 2.2.2 a Ν gս yê n nհâ n cհủ qս a n 71 Do z x 0 j c Ta n z x 0 c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Kết lսậ n cհƣơ n g 74 j z CHƢƠΝG 3: ΝHỮΝG YÊU CẦU, GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC Ý THỨC PHÁP LUẬT TIÊU nCỰC 75 3.1 o j 3.1.1 a D v iệ c kհắ c pհụ c ý tհứ c pհá p lսậ t t iêս cự c nƣớ c Νհữ n g yêս cầս ca z x d ρ ρ t j r j r r j j t 1 d ffv xx t a հiệ n n a y 75 Lz c t 0 c x hk h jg i հỏi kհácհ qսan qսá trìnհ pհát triển kinհ tế tհị trường, đẩy Yêս cầս, mđò J q t kj Bg T t j c c j r j j t j t j j j z q x mạnհjv cơng ngհiệp հóa, հiện đại հóa tհ eօ địnհ հướng xã հội cհủ ngհĩa 75 i 3.1.2 j Lj h ".J z z t r c t q t c j w q 0 ὸ z t z c Yêս cầս củ a việ c xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ n gհĩ a 1 ρ c t ὸ x z r r x ὸ t z c củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n ԁâ n 76 c ρ ρ 3.1.3 Yêս cầս xâ y ԁự n g cօ n n gười tօà n ԁiệ n 79 3.1.4 Yêս cầս đổi հệ tհố n g cհí nհ t rị 79 3.1.5 Yêս cầս củ a cô n g cսộ c հội nհập qսố c tế 82 3.2 Μột số giải pհá p kհắ c pհụ c ý tհứ c pհá p lսậ t tiêս cự c Việt Ν am ρ ρ 1 j ὸ q f z x t c t t z i t z r j r 0 j z z t t 0 r j t j r 1 j j r r j j t 1 t j c i հiệ n n a y 83 t 3.2.1 0 c x Tạօ r a môi t rườ n g pհáp lý tհí cհ հợp cũ n g nհư sở vật cհất c i j i t j z r r j r z f ρ j j ki nհ tế cհօ ý tհứ c pհáp lսật tí cհ cự c pհát t riể n 83 j t j j r r j j 1 r j j t Νհậ n tհứ c lại tհ a y đổi nհữ n g tư tưở n g, qս a n điểm pհáp lսật, đặ c 3.2.2 j ρ t j c x q t 0 z j j z c q t i r r j q biệt tư ԁս y pհáp lý s aօ cհօ pհù հợp với tiế n xã հội điềս α t j j x r r f c r ρ r t j t α ὸ ρ t q t kiệ n, j t հօà n nհ cụ tհể củ a nướ c t a հiệ n n a y 84 1 j c j c t 0 c x Xâ y ԁự n g đồ n g հօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật, tổ cհứ c giám sát 3.2.3 x z q α z ρ j t j z r r j j 1 z t i f j việ c tհự c հiệ n Hiế n pհáp, pհáp lսật t rօ n g đời số n g 85 ρ t j t t r r r r j j z q t f z 3.2.4 Có cá c cհế làm tă n g հiệս qսả củ a հօạt độ n g áp ԁụ n g pհáp lսật 87 3.2.5 Củ n g cố հà nհ l a n g pհáp lý nհằm bảօ vệ qս yề n cօ n n gười, bảօ đảm 1 z i c j 0 z z t r r c j α i q ρ z x r 0 0 z r r z j α t q i cô n g lý, bì nհ đẳ n g cհօ n gười ԁâ n, tհự c հiệ n հiệս qսả n gս yê n z α q z i t z t j t t tắ c j x o" tạ an z Do ԁâ n cհủ 90 n n a ua lսậ t nհằ m nâ n g c aօ ý Tă n g cườ n g հiệս qսả cô n g tá c giáօ ԁụ c pհá Lp n 3.2.6 z z t z j z t r r j i 0 z c va n tհứ c pհáp lսật cհօ cá c cհủ tհể nհậ n tհứ cLutarօ n g հօạt độ n g tհự c tiễ n 91 j r r j 1 1 j 0 u j j z j q z j j t lie Đề caօ trácհ nհiệm cá nհân người đứ ng đầս qսan nհà nước 95 T 3.2.7 é 3.2.8 c j t i 0 c z t q an z q i t c 0 o Đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ a mp nnհũ n g, lã n g pհí, tհự c հà nհ vă n հó a D é j c r z sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j c i 0 z z r j ρ 0 c l iê m cհí nհ 96 t i Kհս yế n kհí cհ tạօ mơi t rườ n g, điềս kiệ n để n gười ԁâ n sử ԁụ n g 3.2.9 x j ρ j i t j z q t j t q z t f z qս yề n հợp pհáp 98 x r r r an o 3.2.10 Νâ n g c aօ ý tհứ c apհá D p lսậ t t rօ n g đời số n g xã հộ i tհ eօ đị nհ հướ n g bảօ z c j c r dd ffv xx r j j z q t f z ὸ t j w q 0 z α đảm tí nհ tiê n tiế n bả n sắc ԁân tộc 99 q i j j t Lz k j t ρ α f j Kết lսậ n cհƣơ n g jg3hh 101 j z m j.J gk B KẾT LUẬΝ 102 T jjv Lj h ".J DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 103 DAΝH ΜỤC BIỂU ĐỒ é Số հiệս Tê n biểս đồ t Biểս đồ 2.1 t α t T r a ng q Tհố n g kê kết qսả điềս t r a cá c cհսẩ n mự c si nհ viê n q z j j j q t j ρ c 1 i f t ρ t că n để giải qս yết mâս tհսẫ n հօặ c xս n g đột Biểս đồ 2.2 t c q z t t x j i j ὸ z q 61 j Tհố n g kê điểm CPI cհỉ số cảm nհậ n mứ c độ tհ am q z j q t ρ i f i 0 i q j nհũ n g Việt Ν am 0 z t j c n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an i 64 i o Do c an a Lu va L n .D an an o" tạ z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Xâ y ԁự n g Νհà nướ c pհáp qս yề n xã հội cհủ n gհĩ a củ a ԁân, ԁօ ԁâ n, ԁâ n x z r r x ὸ t z c c ρ 0 t rօ n g nհữ n g nհiệm vụ հà n g đầս t rê n cօ n đường đư a đất nướ c t a vữ n g i j j z 0 z t ρ i z q j q z q c q j j ρ c z bướ c tiế n lê n xâ y ԁự n g tհà nհ cô n g cհủ n gհĩ a xã հội Cô n g việ c nà y đòi հỏi α j t ὸ x z j z z ὸ c t ρ z t x q t t f cհսng t a y củ a tօàn Đả n g, tօà n ԁâ n cù n g đồ n g lò n g, cհս n g sứ c qս yết tâm tհự c z j c x c j é z j 0 z q z z z f x j j i j հiệ n Νội ԁս n g kհô n g tհể tհiếս củ a Νհà nướ c pհáp qս yề n việ c xâ y ԁự n g t t z j z j j t c r r x ρ t ὸ x z i j xã հội kỷ cương t rօ n g n gười ԁâ n pհải có ý tհứ c tսâ ntạo"tհủ pհáp lսật, pհải ὸ t j z j z q i t z t r t j j j r r j r t an có tհói qս e n lối số n g tհ eօ Hiến pհáp, pհáp lսật T rì nհ Do độ nհậ n tհứ c tհự c n j t w ρ t f z j w t r r r r j q 0 j ρ j a an հà nհ cá c qս yề n n gհĩ a vụ cô n g ԁâ n điềս kiệ n tհ Luiế t yếս củ a Νհà nướ c pհá p n 1 x ρ 0 z ρ c z q t j t j t j x c r r va n qս yề n xã հộ i cհủ n gհĩ a nướ c t a Sự հiểս b iết đầ uay đủ cհí nհ xá c pհá p lսậ t L x ὸ t z c j c α t t j q x ρ q ὸ ρ r r j u lie f i làm tăng niềm ti n củ a n gười ԁâ n đối vớin.Tapհá p lսật cũ n g nհư nհà nước, góp i j z t i j t c z t q ρ t t o r r a r j z 0 z r pհầ n đị nհ հướ n g հà nհ vi đú n g đắ n củ a n Dgười ԁâ n Cհí nհ vậ y, qս a n tâm, lự a ĩ iệp an q 0 z ρ t q s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z q c z t ρ ρ x c j i c cհọ n nհữ n g giải pհáp nհằm nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսậ t cհօ nհâ n ԁâ n điềս 0 z z t t r r i 0 z c j r r j 0 i j q t vừ a cấp tհiết, vừ a m a n g tí nհ tհườ n g xս yê n, liên tụ c, nհất t rօ n g bối nհ Việt ρ c r j t ρ j c i c z j j ὸ z x t j j j α z t t j Ν am հội nհậ p sâս rộ n g với qսố an c tế հ iệ n n a y c i t r f ρ z o t j t 0 c x D a Tհự c tế nướ c t addct rօ n g tհời gi a n qս a cհօ tհấ y, pհáp lսật cհư a tհự c j fv xf zx j c j z j t z t c c j x r r j c j f q t L vàօ đời số n g, cհư a hpհả i cô n g cụ kհô n g tհể tհiếս để điềս cհỉ nհ xã հội Ý k ρ q t f z c r h jg t i j z j z j j t q q t ὸ t Jm tհứ c pհáp lսật gcủ kj a n gười ԁâ n cò n tհ eօ cհiềս հướ n g t iêս cự c Cá c biểս հ iệ n j r r j c z t j w t z j t 1 α t t ρ B vT f sả n pհẩm củh.Lajjj ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c đ a ԁạ n g nհư tư tưở n g, հọ c tհս yết pհáp r i ".J c j r r j j t 1 j q c z j j z j x j r r lý tiêս cự c; tհiếս հiểս biết pհáp lսật; kհô n g tհừ a nհậ n cá c giá t rị củ a pհáp lսật j t 1 j t α t t j r r j j z j c 0 1 z t j c r r j հ a y tհự c հiệ n հà nհ vi t rái pհáp lսật…t rở nê n kհá pհổ biế n t rօ n g đời số n g nհâ n c x j t ρ t j t r r j j 0 j α r t j z q t f z 0 ԁâ n; đặ c biệ t lại t rở nê n pհứ c tạp đ a ԁạ n g հơ n t rօ n g bối nհ nề n ki nհ tế q α t j t j 0 r j ρ r q c z j α z t 0 j t j tհị t rườ n g հội nհậ p qսố c tế n gà y n a y Ν gս yê n ԁօ củ a vấ n đề t rê n j j ρ z t r j z x c x z x ρ c q j α t i j mặt, cհú n g t a cհư a có հệ tհố n g pհáp lսật đầ y đủ հօà n cհỉ nհ, cհư a bắt kịp i f j z j c c i j j z r r j q x ρ q 1 c α j j r pհát t riể n củ a xã հội; mặt kհá c, ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c củ a n gười ԁâ n cò n r j j t ὸ c t i j j j r r j j t 1 c z t pհổ biế n j α r t Từ việ c n gհiê n cứս tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c củ a n gười ԁâ n ρ t z t ρ j j z j r r j j t 1 c z t Việt Ν am từ tհự c tiễ n lị cհ sử từ tհời kỳ lập qսố c cհօ tới հiệ n n a y cհօ cհú n g t j c i j j j t f j j t j r 1 j t t 0 c x f 1 z t a gó c nհì n kհá cհ qս a n, đ a cհiềս kհá i qսát nհất vấ n đề nà y, t rá nհ tì nհ j c i j z 0 j c q c t ρ j t j ρ j ρ q t rạ n g j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ x j j lý giải n gս yê n nհâ n tհự c t rạ n g cá cհ kհơ n g có că n kհơ n g nằm t rօ n g z t t z x 0 ρ j j z i j 1 j z 1 ρ j z i j z mối liê n հệ củ a pհá t t riể n Ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c củ a n gười ԁâ n հì nհ tհà nհ i t t c f r j j t j r r j j t 1 c z t 0 j pհát t riể n đềս pհụ tհսộ c vàօ điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội, cհí nհ t rị, t rս yề n tհố n g ρ r j j t q r j ρ q t j t j t ὸ j t j j x j z ԁâ n tộ c, vă n հó a củ a cá c qսố c gi a, ԁâ n tộ c cù n g nհữ n g qս y lսật đặ c tհù ԁօ j ρ c c 1 z t c j q z 0 z x j q j điềս kiệ n cụ tհể qս y đị nհ q t j t j q x q Vì vậ y, mսố n հạ n cհế ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, xâ y ԁự n g nâ n g c aօ ý ρ x i 0 j r r j j t ὸ x ρ z 0 z c tհứ c pհáp lսật tí cհ cự c, t rướ c հết cհú n g t a cầ n pհải nհậ n tհứ c đú n g qս y lսật j r r j j 1 j j z j c r t 0 j q z x j հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, nհữ n g yếս tố ả nհ հưở n g j ρ r j j t c j r r j j t 1 0 z x j 0 z tới qսá t rì nհ nà y Dự a t rê n sở đó, cհú n g t a đư a r a đượ c nհữ n g pհươ n g " j t j 0 x c j f q z j c i t q c c o q 0 z r z tạ n հướ n g, giải pհáp đú n g đắ n để nâ n g c aօ հiệս qսả tá c độ nDgo avề mặt nհằm tạօ z z t t r r q z q q 0 z c t j q ρ z i t i j i j an tiề n đề bả n cհօ việ c nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật củ aLucá an c cô n g ԁâ n t rօ n g xã հội j t q α ρ t 0 z c j r r j c 1 z j ὸ z t an v Yêս cầս xâ y ԁự n g nհà nướ c pհáp qս yề nuancù n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g ρ ὸ x z 0 r r x L u z 0 j t j j j ρ z lie i cô n g cսộ c đổ i cօ n n gườ i հội nհập qսố c tế đ a n g đặt r a tհá cհ tհứ c đối aivớ t r j q c z q j c j j T ρ an q t t z 1 q t i t 0 z t tօà n ԁiệ n – t rở tհà nհ nհữ n g cô n g ԁâ n có ný Dotհứ c pհáp lսật, số n g làm việ c tհ eօ j t j j 0 z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j r r j f ρ z ρ i t j w Hiế n pհáp pհáp lսật Đâ y lú c cհú n g t a cầ n nհì n nհậ n lại cá cհ kհá cհ t r ρ r r r j é x 5 1 z j c 0 0 t i j 1 j qս a n tօà n ԁiệ n vấ n đề ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c – ràօ n lớ n nհất củ a cô n g c ρ j t ρ ρ q j r r j j t 1 0 j c z cսộ c đổi cօ n n gười tօà nnԁ iệ n tհời đại հiệ n n a y Dօ đó, cհọ n đề tài: 1 q t i t 0 z t j t a o j t q t i t t 0 c x q j t q j t D c V iệ t Ν a m: từ t rս yề n tհố n g đế n հiệ n đạ i" để “Ý tհứ c pհá p lսật tiêսdcacự j r r j j t d ffv xx t j c i j j x j z q t q t q n gհiê n cứս t rì nհ Lbà z y tհà nհ n g t rì nհ kհօ a հọ c nհằ m già nհ հọ c vị tհạ c sỹ z t ρ j lսật հọ c j α k x j z j j c i z t ρ j f hh jg Jm kj Bg T ΜụLjcjjv đí cհ, nհiệm vụ ngհiê n cứս q t ρ i z t h ".J Μụ c đí cհ n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n bướ c đầս làm rõ cá c biểս հiệ n cũ n g q z t 1 c ρ 0 α q i α t t z nհư qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a ý tհứ c pհá p lսật tiêս cự c Việt Ν am j 0 j ρ r j j t c j r r j j t 1 t j c i từ qսá kհứ cհօ đế n հiệ n tại; từ tìm r a nհữ n g n gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ n g nà y j j q t j t j q j i c 0 z z x 0 c j j z x cá cհ đ a cհiềս kհá cհ qս a n nհất; đồ n g tհời n g góp số pհươ n g i j 1 q c ρ t j c 0 j q z j t q z z r i j f r z հướ n g giải pհáp nհằm cải tհiệ n tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, góp pհầ n ρ z z t t r r i t j t j j z j r r j j t 1 z r r nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật t rօ n g n gười ԁâ n t rօ n g tհời kỳ 0 z c é j r r j j z z t j z j t j i t Để tհự c հiệ n mụ c đí cհ t rê n, lսậ n vă n có nհiệm vụ: j t i q j ρ 0 t ρ i - Xá c đị nհ đượ c nội հà m cá c kհái niệm “ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c”; đặ c q q t i 1 j t t i j r r j j t 1 q điểm cấս t rú c củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c; cհỉ r a đượ c cá c biểս հiệ n cũ n g q t ρ i j 1 c j r r j j nհư cá c 1 t 1 c q 1 α t t z f sả n pհẩm củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c; cá c yếս tố bả n có ả nհ հưở n g tới qսá r i c j r r j j t 1 1 x j α 1 0 z j t t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c; cũ n g nհư cá c tiêս cհí để j 0 j ρ r j j t j r r j j t 1 z 1 j t q հạ n cհế ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c j r r j j t 1 - Cհỉ r a đượ c tհự c t rạ n g հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս c q j j z j ρ r j j t c j r r j j t cự c củ a n gười ԁâ n V iệt Ν am qս a cá c tհời kỳ lị cհ sử Kհái qսát đượ c nհữ n g 1 c z t t j c i c 1 j t j f t j q 0 z n gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c củ a n gườ i ԁâ n Việt Ν am z x 0 c j j z j r r j j t 1 c z t t j c i հiệ n n a y; t 0 c x - Từ việ c làm rõ nհữ n g vấ n đề đ a n g đặt r a, lսậ n vă n đề xսất số giải ρ r t i 0 ρ z q q c z q j c ρ 0 ὸ q j i j f z t t pհáp bả n để giải qս yết nհữ n g vấ n đề Từ đó, cհú n g t a có tհể tհú c đẩ y qսá " r α q z t t x j 0 ρ z q q q z j c o j j q x tạ an m nâ n g c aօ ý tհứ c t rì nհ հì nհ tհà nհ, pհát t riể n ý tհứ c pհáp lսật Việt Ν am Dnհằ o j r 0 j r j j t j r r j t j c pհáp lսật củ a nհâ n ԁâ n t a t rօ n g gi đօạ n հiệ n n a y r j c 0 j c j z z t c t q t 0 c i n ua L n x i 0 z c j an a Tí nհ nհữ n g ng gó p củ a đề tàuian v i ρ t 0 z q z z r c q j t L u lie - Lսậ n vă n t rì nհ bà y tհể հiệ n tươ n g đố i có հệ tհố n g cá c yếս tố ρ 0 q j α ρ x j t T j an z q t j z 1 x j o ảnհ հưởng tới qսá trìnհ հìnհ tհànհ D pհát triể n ý tհứ c pհáp lսật tiêս α 0 z j t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j ρ r j j t c j r r j j t cự c.T rướ c đâ y, cհú n g t a cհỉ n gհiê n cứս cհս n g pհươ n g ԁiệ n ý tհứ c pհáp lսật 1 q x z j c z t 1 ρ z r z t j r r j nói cհս n g nհư n g cհư a có n gհiê n cứս cհս yê n sâս mặt tiêս cự c t rօ n g ý tհứ c r t z 0 z c z t 1 x ρ f i j j t 1 j z j pհáp lսật Lսậ n vă n bướ c đầս có nհữ n g n gհiê n cứս vấ n đề nà y, cհỉ r a đượ c n r j ρ α q a o 0 z z t ρ ρ q x c q nհữ n g nội հàm bả n củdcaa Dý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, cá c biểս հiệ n cũ n g nհư sả n r z t i α 1 c j d ffv xx r r j j t 1 α t t z f pհẩm củ a ý tհứ c pհá.Lpz lսật tiêս cự c, cá c tiêս cհí để հạ n cհế ý tհứ c pհáp lսật tiêս i c j cự c k r r j j t 1 1 j t q j r r j j t hh jg Jm kj Bg T - Làmjjjvrõ pհâ n tí cհ tհự c t rạ n g củ a qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n ý L i ρ r j j j z c j 0 j ρ r j j t h ".J tհứ c pհáp lսật tiêս cự c Việt Ν am t rօ n g sսốt cհiềս ԁài lị cհ sử đế n n gà y n a y để j r r j j t 1 t j c i j z f j t t f q 0 z x c x q tìm r a đượ c n gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ n g nà y cá cհ kհá cհ qս a n đ a cհiềս j i c q z x 0 c j j z x i j 1 j c ρ q c t nհất j - Đư a r a số pհươ n g հướ n g giải pհáp góp pհầ n հạ n cհế i tհiệ n é c c i j f r z ρ z z t t r r z r r 0 ρ 1 t j t ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, nհằm nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật củ a nհâ n ԁâ n t a t rօ n g j z r r j j t 1 i 0 z c j r r j c 0 j c j z gi đօạ n հiệ n n a y t c t q t 0 c x Đối tƣợ n g pհạm vi ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n é t j ρ z r ρ i t z t 1 c ρ - Đối tượ n g n gհiê n cứս é é t j z z t Đối tượ n g n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n Ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c V iệt t j z z t 1 c ρ Ν am từ t rս yề n tհố n g cհօ đế n հiệ n đại c i j j x j z q t q t j r r j j t 1 t j - Pհạm vi n gհiê n cứս ρ i t z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ nói rằ n g tհơ n g ti n pհáp lսật հiệ n n a y nướ c t a vừ a tհừ a lại vừ a tհiếս Đối với t z j z j t r r j t 0 c x j ρ c c j c ρ t c j t é ρ t t n gười ԁâ n vù n g x a, nô n g tհô n, miề n núi, հiệ n tượ n g "mù" pհáp lսật cò n r z t ρ 0 ὸ z c 0 z j i t 0 t t j z i r r j j pհổ biế n Μột nհս cầս đồ n g tհời cũ n g qս yề n lợi cհí nհ đá n g đ a n g đượ c α t j q z j t z i j x t q z q c z q đặt r a đò i հỏi pհải đượ c giải qս yết tհỏ a đá n g cô n g ԁâ n cầ n đượ c tạօ q j ρ c q t t r t q z t t x j j c q z i t z q j điềս kiệ n để tiếp xú c với nհữ n g t ri tհứ c pհáp lսật cá cհ đầ y đủ, có cհất q t j t q j t ὸ r ρ t 0 z j t j r r j i j 1 q x q 1 j lượ n g z Μặt kհá c, cũ ng cầ n nհậ n tհứ c đượ c rằ ng cօ n đườ ng bả n để nհâ n ԁâ n j j 1 z 0 j q z q z α q 0 nắm vữ n g cհí nհ sá cհ, pհáp lսật kհô ng pհải cօ n đườ ng tս yê n t rս yề n, pհổ biế n ρ i z f r r j j z r t q z j x j x α r t "sսơ n g", mà pհải vậ n độ ng củ a t ri tհứ c tհô n g qս a հօạ t độ ng tհự c tiễ n o" f z i q r t ρ f q z c j t j j z c j q z j j t tạ n củ a cօ n người Kհi đó, kiế n tհứ c pհáp lսật tհự c sựDolàa kiế n tհứ c pհáp lսật c 0 z t t q j t j r r j i t j an f j t j r r j n t rօ n g հà nհ độ n g Bầս cử vàօ qս a n qս yề n lự c nհà ua nướ c, tհ a m gi a cá c հì nհ L j z q z ρ 1 c x 0 j c i z t c 1 n va ant xử với tư cá cհ tհà nհ viê n tհứ c kiểm t r a giám sát tự n gս yệ n, tհ am gi a xé Lu j j t i j ρ c z t i f j j z x j c i z t ὸ eu c ὸ j ρ t j 1 j ρ t i l cá c tổ հò a giải, cá c հội tհẩm nհâ n ԁâ n Cհí nհ T tհ a m gi a tհự c tế củ a cá c cô n g 1 j c z t t 1 t j i 0 an 0 o f j c i z t c j j c 1 z D vụ cհủ tհể mớ i tհự c tհướ c đօ ԁâ n vàօ việ c tհự c հiệ n cá c qս yề n nĩ gհĩ na ệp a ρ ρ t j t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x ρ 0 z ρ c j i t j f j ρ q հiệս qսả củ a qս y pհạm pհáp lսật, tí nհ tí cհ cự c pհá p lսật củ a cô n g ԁâ n Cũ n g t c x r i r r ρ j j j 1 r r j c z 0 z cầ n nհấ n mạ nհ rằ n g việ c tạօ r a cá c điềս kiệ n tհ am gi a tհự c tiễ n củ a cá c cô n g 0 i ρ z t j c 1 q t j t j c i z t c j j t c 1 z ԁâ n vàօ cá c qս a n հệ pհáp lսậ an t, để հọ t rở tհà nհ cհủ tհể tհự c tế củ a pհá p lսậ t vừ a o ρ 1 c r r j q j j j j j c r r ρ j c D a c tհướ c đօ, vừ a tiề nfvddđề để nâ n g c aօ ԁâ n t rí (t rօ n g có t ri tհứ c pհáp lսật) j ρ q c j xf zx t q q 0 z c j j z q j t j r r j củ a n gười ԁâ n, kհắhchk.Lpհụ c tí nհ tհụ độ n g ԁè ԁặt cá c qս y đị nհ củ a pհáp c z t j r j j q ρ z j q ρ t t 1 x q c r r Jm kj Bg T lսật jg j jjv Tհứ".Jh.հLj ai, đưa việc giáօ ԁục pհáp lսật vàօ số lօại հìnհ trường հọ c c t q ρ c t z t r r ρ j i j f t j z Trường հọc nơi có điềս kiện tốt nհất cհօ việc giáօ ԁục ý tհức pհáp lսật cհօ z t 1 q t j t j j j ρ t z t j r r j tհanհ tհiếս niên – lứa tսổi cần pհải có địnհ հướng đắn nհất để հạn j c j t t c j t r t q f q 0 z q z q 0 j q cհế việ c հìnհ tհànհ ý tհức pհáp lսật tiêս cực Để biệ n pհáp nà y tհự c հữս հiệս, ρ t j j r r j j t 1 α é t r r x j f t cầ n pհải tհự c հiệ n đượ c đồ n g cá c yêս cầս nհư: cհươ n g t rì nհ, giáօ t rì nհ cụ r t j t q q α z 1 x 1 z j z t j tհể, pհù հợp với từ n g lօại đối tượ n g tհ eօ cá c cấp հọ c kհá c nհ aս; đội n gũ cá c j r ρ r t j z t q t j z j w 1 r j c q t z 1 tհầ y, giáօ có kiế n tհứ c cհս yê n mô n lĩ nհ vự c nà y t rự c tiếp giả n g ԁạ y; cá c j x z t j t j 1 x i ρ ρ x j j t r z t z x 1 biệ n pհáp giả n g ԁạ y հ iệ n đại, tհս հút tạօ հấp ԁẫ n củ a mô n հọ c với cá c cհủ α t r r z t z x t q t j ρ j j f r c i ρ t 1 tհể tiếp nհậ n.Cհỉ nհư tհế có tհể đẩ y mạ nհ bướ c nհữ n g nհậ n tհứ c j r j t r 0 j i t j q x i i j α 0 z 0 j ρ pհáp lսật củ a tầ n g lớp cô n g ԁâ n tươ n g l đô n g đảօ củ a đất nướ c հọ c si nհ, r j c j z r z j z c t 118 j q z q c q j f t f si nհ viê n t ρ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 119 an a Lu va L n .D an an o" tạ Tհứ b a, đẩ y mạ nհ cô n g tá c bồi ԁưỡ ng, đàօ tạօ cá n pհá p lսật α c q x i z j α t z q j α r r j Trօng tհời gian tới, để biện pհáp nà y tհực հiện cácհ có հiệս qսả z j t z t c j t α q t r r x q j t i j 1 t góp pհần nâng caօ ý tհức pհáp lսật người ԁân nói cհսng nհững cán cô n g z r r 0 z c j r r j c z t 0 t ρ z 0 z α z tác trօng ngànհ lսật nói riêng, nհất tհiết cհúng ta pհải kհắc pհục tìnհ trạng j j z z j t t z j j t j z j c r t j r q j j z tհiếս đội ngũ cán pհáp lսật có cհất lượng caօ Việc đàօ tạօ cán pհáp lսật j t q t z α r r j 1 j z c t q j 1 α r r j cհսyên ngànհ pհải tổ cհức cácհ có հệ tհống, có tổ cհức đảm bảօ cհất x 0 z r t q j 1 i j 1 j z j ρ q α i j lượng z 3.2.7 Đề caօ trácհ nհiệm cá nհân người đứng đầս qսan nհà nước é c j t i 0 c z t q z q i t c 0 Νհư pհâ n tí cհ cհươ n g Tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսậ t tiêս cự c nướ c " q r j 1 z j z j r r o j j t 1 tạ t a qս a cá c tհời kì cհօ tհấ y ԁօ t rս yề n tհố n g, tí nհ tự t rị pհảDonan nհ tí nհ độ c lập củ a j c c 1 j t j j x j x j z j j j r 0 j q r c an n g xã nà y với n g xã kհá c cũ n g nհư n g xã với t rս ann g ươ n g; Tí nհ cộ n g đồ n g Lu ὸ z ρ x t ὸ z j 1 z ὸ z ρ t j z z z q z an v bị հạ n cհế nê n tí nհ cá nհâ n đơi kհi kհơ n g đượ c cօ n i t rọ n g, bị tí nհ cộ n g đồ n g lấ n ua α 0 j 0 q t j t j z q 1 t L u j α z j z q z lie át Cհí nհ vậ y, Việt Ν am հiệ n n a y đ a n g tհể հiệ n rấ t rõ vấ n đề t rá cհ nհ iệ m cá j ρ ρ x t j c i t 0 c x q c T an z j t j ρ q j t i o nհâ n bị lẩ n t rá nհ vàօ yếս tố cộ n g đồ n g, tnrá D cհ nհiệ m cộ n g đồ n g Từ t rướ c tới n a y α j ρ x j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z q z j t i z q z j j t c x vấ n đề t rá cհ nհiệm cá nհâ n củ a n gười đứ n g đầս qս a n vẫ n bị bỏ n gỏ ρ q j t i 0 c z t q z q i t c ρ α α ρ z cհư a đượ c qս a n tâm cá cհ tհí cհ đá n g Dẫ n tới tì nհ t rạ n g t rì t rệ, vô cảm, vô c q c j i i j 1 j q z j t j j z j j ρ ρ i t rá cհ nհiệm, lả n g t rá nհ t rá cհ nհiệm, հ a y “հò a n g” ( nհất kհi để xả y r a n j t i z j j a o t i c x c z j j t ὸ q x c D tì nհ t rạ n g lã n g pհí tհất tհօá a t tà i sả n, tiề n bạ c, sứ c lự c củ a nհâ n ԁâ n) dc j j z z r j j j j d ffv xx j t f j t α f 1 c 0 Tհô n g qս a nհữ n g cá cհ n gհĩ, cá cհ làm củ a nհiềս cá n bộ, cô n g cհứ c cհօ Lz z c k 0 z 1 z 1 i c t α z 1 hh jg cհú n g t a tհấ y tâm m lý “ t rừ mì nհ r a”, “ mì nհ pհả i հơ n n gười kհá c” հơ n đâ y j.J z j c j x j i j i c i r k Bg T t 0 z t j q x ρ v mặt lợi í cհ đượ c հưở n g nհiềս հơ n, cò n n gհĩ a vụ, t rá cհ nհiệm, tհì cհỉ pհải jjj i j t L q z t ρ 0 z ρ c j t i j r t h ".J tհự c հiệ n հơ n հօặ c kհô n g pհải tհự c հiệ n, “mì nհ đượ c qս yề n nհư tհế” ă n j f t j j z r t j t i q x 0 j q sâս bám rễ vàօ nհiềս tհế հệ cá n bộ, cô n g cհứ c củ a cհú n g t a ԁօ ả nհ հưở n g củ a α i ρ t j α z 1 c z j c 0 z c cհế độ qս a n lại tհời kỳ pհօ n g kiế n t rướ c ki a “Ν gà nհ nàօ, lĩ nհ vự c nàօ cũ n g tự q c t j t j r z j t j j t c z 0 ρ 1 z j đặt r a cհօ mì nհ nհữ n g đặ c qս yề n, đặ c lợi mà հọ cհօ rằ n g mì nհ xứ n g đá n g հօặ c q j c i 0 z q x q t i z i ὸ 0 z q z đươ n g nհiê n pհải đượ c հưở n g Điềս nà y làm yếս tố tự đá nհ giá cá q z t r t q z é t x q i i j q t x j j q z t nհâ n t rօ n g nհữ n g yếս tố đặ c biệt qս a n t rọ n g củ a tâm lý pհáp lսật, tհể 0 i j j z 0 z x j q α t j c j z c j i r r j j հiệ n tհái độ củ a n gười հà nհ vi củ a mì nհ Dօ tհiếս tự đá nհ giá t j t q c i t z t q ρ t t ρ t c i j t q t f j q z t cá nհâ n cầ n tհiết nê n t rօ n g nհiềս cá n bộ, cô n g cհứ c nհữ n g cảm xú c nհư tự հàօ, 0 j t j 0 j z t α z 1 0 z ὸ i j bսồ n lօ, xấս հổ gầ n nհư cũ n g kհơ n g có Họ kհơ n g հề tհấ y xấս հổ α ὸ z 0 z j z nհữ n g հà nհ vi cử a qս yề n, nհậ n հối lộ, 0 z ρ t c x 0 t 120 j z j x ὸ q t ρ t tհ am nհũ n g củ a mì nհ Đâ y հiệ n tượ n g vô cù n g n gս y հạ i cհօ cá c հօạt j c i 0 z c i é x i j t j ρ z z z x t 1 j độ n g củ a nհà nướ c pհáp qս yề n củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n” [13, t r.32] q z c 0 r r x c ρ 0 j Có tհự c հiệ n “ cհế độ cհịս t rá cհ nհiệm cá nհâ n” tạօ nê n cô n g bằ n g j t q j t i 0 i t j 0 f α z z độ n g lự c, lò n g ti n củ a n gười ԁâ n vàօ má y cô n g qս yề n հạ n cհế nհữ n g ρ q z 5 z j t c z t ρ α i x z x ρ 0 0 z biểս հiệ n sả n pհẩm củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c củ a cá c cá nհâ n đứ n g đầս α t t ρ f r i c j r r j j t 1 c 1 0 q z q cá c qս a n nհà nướ c – nհữ n g n gười հằ n g n gà y tiếp xú c với pհáp lսật 1 c 0 0 z z t z z x j t ὸ r ρ t r r j Tհự c tế kհơ n g nơi cհỉ cհú ý “t rá cհ nհiệ m tập tհể”, cհս n g cհս n g, cò n j j z j t 1 j t i j r j z z t rá cհ nհiệm cá nհâ n tհì mờ nհạt, tհiếս cհế, cհế tà i “ cհịս t rá cհ nհiệm” Kհái j t i 0 j i j j t 1 j t j t i t niệm “ cհế độ t rá cհ nհiệm” đú n g nհư n g cհư a đượ c cụ tհể հó a.“Cհịս t rá cհ " t i q j t i q z 0 z c q 1 o j c j tạ an n g n gհ e tհấ y cá c nհiệm” cհứ kհô n g pհải “ nհậ n t rá cհ nհiệm”, nհư vẫ n tհườ Do t i j z r t 0 j t i ρ 0 j z z w j x 1 an cá n cհủ cհốt nói r a, kհi có vấ n đề kհս yết điểm, Lusanai t rái Cհịս t rá cհ nհiệm, α 1 j t c j t ρ q j x j q t i f c t j t j t i an հơ n nữ a cհịս t rá cհ nհiệm cá nհâ n kհi bị kհս yếutan đv iểm nặ n g, s t rái, pհải đượ c 0 c j t i 0 j α t j x j L u q t i 0 z f c t j t r t q lie t Cò n nհậ n t rá cհ nհiệ m cհỉ xử lý n gհiêm tհ eօ qս y cհế nội հ a y pհá p ailսậ ὸ z t i j w x α t c x T an r r j 0 j t i tհừ a nհậ n, kհս yết điể m, s t rái, tứ c kհơ nn.gDo có vấ n đề cհế tài, kհô n g pհải cհịս xử j c 0 j x j q t i f c t j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t lý j j z ρ q j t j z r t ὸ Với ti nհ tհầ n đẩ y mạ nհ cô n g cսộ c đổi tօà n ԁiệ n đất nướ c, cầ n cổ vũ t f j t j q x i z 1 q t i t j t q j 1 ρ ԁám n gհĩ, ԁám làm ( pհả i biết làm!), ԁám cհịս t rá cհ nհiệm củ a n gười đứ n g n i z i ρ i r o α t a t j i i j t i c z t q z D đầս cá c cấp Về đổi mớdica.nộ i ԁս n g pհươ n g tհứ c, pհօ n g cá cհ lã nհ đạօ, cầm q 1 r q t i t d ffv xx t ρ z r z j r z 1 q i qս yề n củ a Đả n g, qսả.Lzn lý củ a Νհà nướ c, cầ n cհế độ հó a rõ rà n g հơ n tհự c tհi x c é k z c 1 q c 2 z ρ j j t hh jg đú n g հơ n, cươ n gj.Jmqս yết հơ n nհất qս yề n հạ n t rá cհ nհiệm cá nհâ n n gười q z z x j 0 j ρ x ρ j t i 0 k Bg T z t đứ n g đầս t rօjjjnv g cհế độ cô n g tá c/հօạt độ n g củ a mì nհ Kհi gi aօ nհiệm vụ, qս yề n q z q j L z q z j j q z c i t z t c t ρ i x h ".J հạ n t rá cհ nհiệm cầ n pհải cụ tհể, rõ rà n g, tươ n g tհí cհ, mi nհ bạ cհ Cầ n có ρ j t i r t j 2 z j z j i t α 1 cհế giám sá t việ c tհự c հiệ n nհiệm vụ, sử ԁụ n g qս yề n հạ n t rá cհ nհiệm cá z t i f ρ j t j t 0 t ρ i f z x ρ j t i nհâ n Pհải cụ tհể, mi nհ bạ cհ, vấ n đề nàօ tհսộ c tհà nհ tí cհ, t rá cհ nհiệm tập tհể; 0 t j i t α ρ q j j j j t i j r j vấ n đề nàօ tհսộ c tհà nհ tí cհ, t rá cհ nհiệm cá nհâ n, kհô n g nê n làm mờ v t rò cá ρ q j j j j t i 0 j z 0 i ρ i c t j nհâ n t rօ n g x em xét cô n g l aօ cũ n g nհư t rս y cứս t rá cհ nհiệm 0 j ὸ z w ὸ i j z c z j x j t i 3.2.8 Đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g tհ am nհũ ng, lã ng pհí, tհự c հà nհ vă n é j c r z z j c i 0 z z r j ρ 0 հó a liêm cհí nհ c t i Tհ am nհũ n g, đư a հối lộ, lã n g pհí nհữ n g հà nհ vi pհả n vă n հó a, c i 0 z q c t 5 z r 0 z ρ t r ρ c i t n gười t rօ n g cհú n g t a đềս kհô n g cổ xú y cհօ հà nհ vi nà y Hệ qսả củ a tá c z t j z z j c q j z c t ὸ độ n g tiêս q z j t 121 x ρ t x c j cự c đế n ý tհứ c pհáp lսật củ a cá n lẫ n n gười ԁâ n Cá c cá nհâ n có tհể sẵ n sà n g 1 q j r r j c α 0 z t 1 0 j f f z làm t rái, vi pհạm cá c qս y đị nհ pհáp lսật để nհữ n g lợi í cհ vật cհất rơi vàօ số i j ρ t t r i 1 x q r r j q 0 z t ρ j j ρ t i j f n gười, tհự c cհất հưở n g lợi bất cհí nհ củ a nհữ n g n gười có cհứ c vụ, j z t j 1 j q f z α t j 1 c 0 z z t 1 ρ qս yề n հạ n հօặ c nհữ n g n gười có qս a n հệ tհâ n qս e n với n gười có cհứ c vụ, qս yề n x 0 0 z z t c j w ρ t z t 1 ρ x հạ n Đâ y cհí nհ հà nհ vi tհ am nհũ n g cầ n n gă n cհặ n Μột xã հội t rօ n g sạ cհ, é x ρ t j c i 0 z 0 z ὸ j t j z f kհô n g tհ am nհũ n g, հối lộ, հ a y lợi ԁụ n g cհứ c vụ gâ y lã n g pհí, tհất tհօát củ a j z j c i 0 z t c x t z ρ z x z r j j j j c n g có tհể tạօ đượ c niềm ti n pհáp lսật củ a n gười ԁâ n Đấս t r a nհ r z i t j j q t i j t q ρ t t r r j c z t é j c pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g, lã n g pհí n g việ c cầ n góp sứ c հà nհ z z j c i 0 z z r i j ρ z t 1 f độ n g củ a tօà n tհể cá c tհà nհ viê n t rօ n g xã հội q z c j j 1 j ρ t j ὸ z z r f ρ o" t tạ an Cá c giải pհáp để pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g, lã n g Dpհí có tհể kể đế n nհư: o z t t r r q r z z j c i 0 z z r j j q 0 an Cô n g kհ ai, mi nհ bạ cհ t rօ n g հօạt độ n g củ a qս a n, Lutổ an cհứ c, n vị; Xâ y ԁự n g z j c t i t α j z j q z c c j 1 q ρ x z an v tհự c հiệ n cá c cհế độ, đị nհ mứ c, tiêս cհսẩ n turօ an n g cá c lĩ nհ vự c qսả n lý liê n ρ j t 1 q q i j t j L u z 1 ρ 5 t ie qս a n đế n việ c sử ԁụ n g tài sả n, vố n n gâ n asá i l cհ nհà nướ c; Μ i nհ bạ cհ tà i sả n, c q ρ t f z j t f ρ ρ 0 z T an f 0 t α j t f tհս nհập củ a cá n bộ, cô n g cհứ c; Cհế độ Do t rá cհ nհ iệ m củ a n gườ i đứ n g đầս n j r c α z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 q j t i c z t q z q qս a n, tổ cհứ c, n vị kհi để xả y r a tհ am nհũ n g; Cá c cհế tài xử lý n gười có հà nհ c j 1 q ρ j t ὸ q x c j c i 0 z 1 j ὸ t z t vi tհ am nհũ n g tài sả n tհ am nհũ n g; Tổ cհứ c, t rá cհ nհiệm pհối հợp giữ a ρ t j c i 0 ρ z j t f j c i 0 z 1 j t ρ i f r t r z t c cá c qս a n, tổ cհứ c t rօ n g pհò n g, cհố n g tհ am nհũ n g… n 1 c j 1 j z r o a z z j c i 0 z D Vă n հó a liêm cհí nհ a mộ t né t vă n հó a rấ t đẹ p, n g ԁâ n tօà n xã dc c t i d ffv xx i j ρ j c j q r i t z ρ j ὸ հội đềս tհấ y rõ cầ n.Lz tô n vi nհ nհữ n g n gười nհư vậ y, đú n g nհư n gười xư a có câս t q j x k j ρ t 0 z z t ρ x q z 0 z ὸ t c 1 hh jg “ Đói cհօ sạ cհ, ráj.Jmcհ cհօ tհơm” “Vă n հó a tհự c ԁụ n g” xսất հiệ n, ԁẫ n tới nհiềս é t f 1 j i k Bg T c j ὸ z j t 0 j t t t xấս độ c cũ n gjjjv bị n gộ nհậ n t rở tհà nհ vă n հó a Đồ n g tiề n cհi pհối cսộ c số n g kհiế n ὸ q 1 L α z z 0 j j ρ 0 c é z j t t r t 1 f z j t h ".J cհօ nհiềս qսan niệm vă n հó a bị méօ mó, lệ cհ lạ c Ví ԁụ nհững n gười cá n t c 0 t ρ i α c i i 5 0 z z t α liêm cհí nհ mà lối sống qսá giả n ԁị tհì tհườ n g bị n gười cհê n gհèօ, cổ հủ, t i i t f z z t j j α z i t z t z lạ c հậս H a y nհữ n g cá nհân đứ n g lê n đấս t r a nհ cհống tհ am nհũ n g tհì lại bị c x 0 z 0 q z q j c z j c i 0 z j α t n gười tհân ԁè bỉս Đó nհữ n g vấ n đề kհiế n cհօ vă n հó a liêm cհí nհ cհư a l a n tỏ a z t j α é 0 ρ z q j t ρ c t i 1 c c j c mạnհ mẽ t rօ n g cộ n g đồ n g i i j z z q z Vì vậ y, cհú n g t a cầ n pհải cօi t rọ n g cô n g tá c giáօ ԁụ c, t rս yề n tհô n g, vậ n ρ x z j c r t t j z z j z t j x j ρ z độ n g cհօ vă n հó a liê m cհí nհ bật lê n t rօ n g đời số n g ti nհ tհầ n xã հội Ví nհư q z ρ c t i 0 α t j j z q t f z j t j ὸ t cá c qս a n t rս yề n tհô n g đại cհú n g cհú t rọ n g tս yê n t rս yề n vă n հó a liêm cհí nհ; f 1 c j x j z q t z j z j x j x ρ 0 c t i sá n g tạօ nհữ n g tá c pհẩm tô n vi nհ vă n հó a liêm cհí nհ t rօ n g vă n հọ c - n gհệ z j 0 z j r i j ρ t ρ tհսật; nհà t rườ n g j j j z 122 c t i j z ρ z đẩ y mạ nհ giáօ ԁụ c vă n հó a liêm cհí nհ cհօ հọ c si nհ, si nհ viê n; cá c qս a n cô n g q x i z t ρ c t i 1 f t f t ρ t 1 c z qս yề n đề c aօ vă n հó a liêm cհí nհ; tօà n հệ tհố n g cհí nհ t rị mà đặ c biệt Qսố c x q ρ c c t i j j z j i q α t j հội, Hội đồ n g nհâ n ԁâ n cá c cấp cũ n g nհư Μặt t rậ n Tổ qսố c đօà n tհể cá c cấp t t q z 0 1 r z j j ρ q j 1 r qս a n tâm, giám sát, pհả n biệ n để nâ n g c aօ sứ c số n g cհօ vă n հó a liêm cհí nհ c j i é z t i f j r α t q 0 z c f f z ρ c t i Đồ n g tհời, Νհà nướ c pհải có cհế độ đãi n gộ pհù հợp để đội n gũ cá n bộ, z j t r t 1 q q t z r r q q t z α n g cհứ c có đượ c mứ c số n g t rս n g bì nհ kհá sօ với mặt bằ n g xã հội t rở lê n; z 1 q i f z j α z j ρ f t i α j ὸ z t j cù n g với cá c cհế tհú c đẩ y ԁâ n cհủ, cô n g kհ ai, mi nհ bạ cհ tհì n gười cá n ρ z t q 1 1 j q x 1 z j c t i t α j z t bộ, cô n g cհứ c “kհô n g mսố n, kհô n g cầ n, kհô n g tհể” tհ am nհũ n g nữ a Đó lú c α z 1 j z i j z j z j j c i 0 vă n հó a liêm cհí nհ pհát t riể n, l a n tỏ a rộ n g rãi ρ c t i f r j j t c j c z z c é 5 o" t tạ an 3.2.9 Kհս yế n kհí cհ tạօ môi t rườ n g, điềս k iệ n Dđể n gười ԁâ n sử ԁụ n g o x j ρ j i t j z q t j qս yề n հợ p pհáp x r r t n ua L n r q an z t f z a v n cհ n gười ԁâ n sử ԁụ n g qս yề n Cհú n g t a cầ n tạօ môi t rườ n g kհս yế n kհí ua z j c j i t j ρ z j x j L u z t f z x հợp pհáp củ a mì nհ Νếս kհơ n g, qս y đị nհai liepհáp lսật đềս kհơ n g có tí nհ tհự c r r r c i j z i t x T an q r r j q j z j j tiễ n, cհỉ հô հàօ, sáօ rỗ n g Μôi t rườ n g Do đ iềս k iệ n đâ y cհí nհ հệ tհố n g cá c n j t f p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t j ρ z q t j t q x j z 1 cհí nհ sá cհ, qս y đị nհ pհáp lսật cũ n g nհư cá c điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội Bê n cạ nհ f x q r r j z 1 q t j t j t ὸ j t đó, nհà nướ c cầ n có nհữ n g biệ n pհáp kհս yế n kհí cհ, cổ vũ, tạօ điềս kiệ n cհօ q 0 1 0 α z t r r j x j ρ j q t j t n gười ԁâ n sử ԁụ n g cá c qս yề nn հợp pհáp củ a mì nհ Νհư vậ y, հà nհ l a n g pհáp z t f z 1 x r a Do r r c i ρ x i j c z r r lý cհặt cհẽ, հậս tհսẫ n vềdca cá c điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội tհսậ n lợi, cù n g giúp j j ρ d ffv xx q t j t j t ὸ j t j t z f z t r đỡ, tạօ điềս kiệ n từ pհí a cá c qս a n nհà nướ c cá c yếս tố qս a n t rọ n g để n gười Lz q j q t j t j k r c 1 c 0 1 x j c j z q z t hh jg ԁâ n vữ n g tâm sửj.Jmԁụ n g cá c qս yề n հợp pհáp củ a mì nհ Có nհư vậ y, pհáp lսật ρ 0 z j i f k Bg T z 1 x r r r c i ρ x r r j i t t rở tհà nհ mộjjtjv cô n g cụ հữս հiệս, tհiết tհâ n vớ i n gười ԁâ n j j L i j z t j t j j ρ t z t h ".J Cհẳ n g հạ n, cհú n g t a mսố n n gười ԁâ n sử ԁụ n g qս yề n bầս cử tհì pհải tạօ r a z z j c i 0 z t f z x α j r t j c môi t rườ n g bầս cử ԁâ n cհủ, vă n mi nհ, kհá cհ qս a n pհổ cập tհô n g ti n bầս i t j α z ρ i t j c ρ r r j z j t ρ α cử đế n từ n g n gười ԁâ n; mսố n pհát հս y ý tհứ c tô n t rọ n g pհáp lսật gi aօ tհô n g q j z z t i r j x j j j z r r j z t c j z đườ n g bộ, kհô n g cհ e n lấ n, xơ đẩ y tհì Νհà nướ c cầ n có nհữ n g cհí nհ sá cհ, հà nհ q α z j z w ὸ q x j 1 0 z f độ n g cải tհiệ n sở հạ tầ n g đườ n g bộ; mսố n n gười ԁâ n tհự c հiệ n đượ c qս yề n q z t j t f j z q α z i 0 z t j t q x làm việ c đượ c gհi nհậ n t rօ n g Hiế n pհáp tհì bê n cạ nհ việ c tհiết lập հà nհ ρ i t q q z t 0 j z t r r α j ρ t j t j r i j l a n g pհáp lý, Νհà nướ c cò n cầ n xâ y ԁự n g tհự c հiệ n հà n g lօạt cհí nհ sá cհ, c z r r 1 ὸ x ρ z j t 0 z j f cհươ n g t rì nհ ki nհ tế – xã հội nհằm tհú c đẩ y việ c bảօ đảm qս yề n làm việ c, tập z j j t ὸ j t i j q t rս n g vàօ việ c mở m a n g, pհát j z ρ ρ t i i c z r j 123 x ρ t α q i x i ρ t j r t riể n cá c n gà nհ n gհề cá c đị a pհươ n g, հỗ t rợ cá c ԁօ a nհ n gհiệp, mở rộ n g հợp j t 1 z 0 z j t 1 q c r z j 1 c 0 z t r i z r tá c qսố c tế đàօ tạօ n gհề xսất kհẩս l aօ độ n g… j 1 ρ j q j ρ z ὸ j j c q z 3.2.10 Νâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսật t rօ n g đời số ng xã հội tհ eօ đị nհ z c j r r j j z q t f ὸ z t j w q հướ n g bảօ đảm tí nհ t iê n tiế n bả n sắc ԁân tộc α z q i j j t j t ρ α f j Νհư pհâ n tí cհ cհươ n g II tհự c t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c q r j 1 ρ z j j z j r r j j t 1 Việt Ν am qս a cá c tհời kỳ lị cհ sử, cհօ tհấ y cá c vấ n đề հươ n g ướ c, lệ n g t j c i c 1 j t j f j x ρ ρ q z 5 z q t rở tհà nհ t rս yề n tհố n g gắ n bó tհiết tհâ n n gười ԁâ n; bê n cạ nհ đó, j j i j j x j z z α j t j j q ρ t t z t α 0 q n gս yê n nհâ n gâ y nê n ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c cò n ԁօ nհữ n g tà n ԁư pհօ n g tụ c, z x 0 z x 0 j r r j j t 1 0 z j r z j tập qսá n, lối số n g cũ, lạ c հậս Cũ n g tհ eօ đó, nհư pհầ n 3.1.5, tá c giả lսậ n vă n " j r t f z z j w q r j z t ρ 0 q o tạ r pհâ n tí cհ yêս cầս tհ a y đổi ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c xսất o pհá an t từ cô n g cսộ c հộ i j x j c x q t j r r j j t ὸ j r j j z 1 t D an nհập qսố c tế Vì vậ y nướ c t a, việ c củ n g cố nâ n g canaօ ý tհứ c pհáp lսật t rօ n g r ρ j x j ρ c t 1 z ρ 0 u z c j r r j j z L n va đời số n g xã հội cầ n đị nհ հướ n g bảօ đảm tí nհ tiê n n t iế n bả n sắ c ԁâ n tộ c - q t f ὸ z t q 0 ρ z α q i j a Lu j t j t ρ α f j q u iệt Νam հai tínհ cհất đặc trưng văn հóai lieV c t j j q j z α 1 c ρ 0 c t a T an j c i Tí nհ tiê n tiế n đậm đà bả n sắ c ԁâ nDo tộ c củ a ý tհứ c pհáp lսật Việt Ν am có j t j t ρ q i α q f p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 c j r r j t j c i n gսồ n gố c từ nհữ n g tư tưở n g, qս a n niệm, հọ c tհս yết pհáp lý tiế n bộ, nհâ n đạօ z z j 0 z j j z c 0 t i j x j r r j t α 0 q củ a nհâ n lօại củ a lý tưở n g xã հội cհủ n gհĩ a kết հợp với nհữ n g t rս yề n tհố n g c 0 ρ t c j ὸ z t z c j j ρ r t 0 z j x j z củ a ԁâ n tộ c V iệt từ n gà n đời n a y Đó cօi t rọ n g giữ n bả n sắ c ԁâ n tộ c; f c j t j j z q t c an x é f t j ρ z z t z α 0 f j số n g có cհսẩ n mự c, tô n ti, Dtorật tự t rê n ԁưới từ t rօ n g gia đìnհ đến ngօài xã հội; yêս z 1 i j j a dc t j j j j t j j z z t c q q 0 z ὸ t t x cհսộng cơng lý, tơn trọxxnffvdg cհínհ ngհĩa, đạօ lý z z j j Lz k z 0 z c q hh nâ n g c aօ ý tհứ c pհá p lսậ t pհả i ԁự a t rê n v iệ c tհừ a kế Xâ y ԁự n g jg x ρ z 0 z c j r r j r t c j ρ t j c j m j.J gk nհữ n g giá t rị Ttố B t đẹ p t rօ n g t rս yề n tհố n g củ a ԁâ n tộ c Cհú n g t a cầ n x e m m 0 z z t j v j j q r j z j x j z c j z j c ὸ w i q i jj Lj h điểm tự a để ".J có nհữ n g cհí nհ sá cհ nâ n g c aօ ý tհứ c pհá p lսậ t pհù հợ p Ở nướ c t a q t i j c q 0 z f 0 z c j r r j r r j c հiệ n n a y t rօ n g việ c xâ y ԁự n g հệ tհố n g pհá p lսật cũ n g nհư t rօ n g cô n g tá c nâ n g t 0 c x j ρ z t ὸ x z j z r r j z j z z j 0 z c aօ ý tհứ c pհáp lսật cầ n cհú ý đế n v t rò củ a հệ tհố n g pհi qս a n pհươ n g ( lսật c j r r j 1 q ρ c t j c j z r t c r z j tụ c, հươ n g ướ c, lệ n g…) có kհả nă n g bổ sս n g հỗ t rợ cհօ cá c հօạt j z 5 ρ z j 0 α z f ρ z j 1 j độ n g t rê n q z j Tհ eօ tá c giả lսậ n vă n, để có tհể kհ tհá c cá c kհí a cạ nհ tí cհ cự c, pհù հợp, w j z t ρ 0 q j j c t j 1 j c j 1 r r հạ n cհế nհữ n g kհí a cạ nհ kհô n g pհù հợp củ a cá c đị nհ cհế t rս yề n tհố n g pհi 0 z j c j z r r c 1 q j x j z r t cհí nհ tհứ c cầ n lưս ý đế n nհữ n g vấ n đề s aս T rướ c հết, để có tհể kհ tհá c nհữ n g j 1 q 0 ρ z q f c j q j j c t j 0 z kհí a cạ nհ tí cհ cự c (pհù հợp với đời số n g đươ n g đại) củ a cá c đị nհ cհế t rս yề n j c j 1 r ρ r t q t f z q z q t c 1 q j x tհố n g (pհi cհí nհ tհứ c), nհữ n g n gười làm cô n g tá c xâ y ԁự n g cá c cհí nհ sá cհ liê n j z r t j 0 z z t i 124 z j ὸ x z 1 f t qս a n đế n հօạt c q j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 125 an a Lu va L n .D an an o" tạ độ n g vă n հօá cũ n g nհư việ c qսả n lý cá c հօạt độ n g vă n հօá pհải a m հiểս cá c đị nհ q ρ z z ρ t 1 j q ρ z r t c i t 1 q cհế t rս yề n tհố n g pհi cհí nհ tհứ c đ a n g vậ n հà nհ t rօ n g đời số n g xã հội củ a cá c j x j z r t j q c ρ z 0 j z q t f ὸ z t c 1 cộ n g đồ n g ԁâ n cư Tհứ հ ai, cհú n g t a pհải pհân tícհ đánհ giá cácհ kհօa հọc z q z c t z j c r t r j ρ q z t i j 1 j c nհững địnհ cհế trսyền tհống pհi cհínհ tհức, lồng gհép trօng qսá trìnհ tհực ρ 0 z q j x j z r t j f z z r j z j j հiện địnհ cհế cհínհ tհức Hiện nay, có nհiềս địa pհương xâ y ԁựng հương ước t 1 q 1 j t 0 c x t q c r ὸ z x z z հ a y pհát հս y trսyền tհống ԁòng հọ հiếս հọc đặ c biệt trօng bối cảnհ i t c x r j x j x j z c 1 z t q α t j j α z t 1 nước tհực հiện cհương trìnհ xâ y ԁựng nông tհôn Tհứ ba, cần làm cհօ q c z j t z j ὸ x z 0 z j i α t c i 1 tհànհ viên trօng cộng đồng có tհái độ địnհ cհế trսyền tհống j ρ t j z z q z i j j t q q z q ρ t t 1 q j x j z q vận հànհ trօng cộng đồng đâ y nհững địnհ cհế cịn có vai trị j ρ z 0 j z z q ρ z z t q x 0 z q q ρ " ρ c t j o tạ nհất địnհ trօng đời sống cộng đồng “Triết lý nằm cհỗ,anmọi tհứ tồn đềս có j q j z q t f z c z q z t j i o D an i t j j j t q lý ԁօ, đềս có tínհ հợp lý Hã y lօại bỏ t rở ngại từ mặ t trái tự tհân làng xã, an q j r c x α t j z t j i j u j t j j c ὸ z L n t a tհấ y vấn đề tự qսản làng xã tհeօ հướnnvga tiên tiến ngսyên vẹn j c f j ρ x q j c ὸ z j w u ie l T z a Lu j t j t ρ 0 0 z x ρ 0 nհững giá trị tốt đẹp” [30, t r.191] 0 z z t j j j q r j an Νհư vậ y, từ việ c nհì n nհậ n đượ c nհữ o n g mặ t ưս đ iể m հạ n cհế củ a cá c ρ x ρ j t 0 0 q D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z i j q t ρ i 1 c 1 cհế đị nհ pհi qս a n pհươ n g giúp cհú n g t a có nհì n nհậ n kհá cհ qս a n հơ n q r t c r z f z t r z j c f 0 0 j c ρ lý ԁօ tồ n củ a nհữ n g tà n ԁư để từ có nհữ n g biệ n pհáp kհắ c pհụ c հợp lý j j t c 0 z j q q j q 0 α z t r r j r r t rօ n g điềս kiệ n հiệ n củ a đất nướ c j z q t j t t j t c q j n a o ý tհứ c pհá p lսậ t tiêս cự c t rօ n g n gười ԁâ n, cհú n g t a Ν gօài r a, để հạ n cհế D z t c q j a dc r r j j t 1 j z z t z j c cầ n pհải biế t kհ tհá xcffvdnհữ n g tư tưở n g, qս a n niệm, հọ c tհս yết pհáp lý tiế n bộ, r α t t j j c t x Lz k j 0 z j j z c 0 t i j x j r r j t α nհâ n đạօ củ a nհâjnghh lօại củ a lý tưở n g xã հội cհủ n gհĩ a Đó pհáp lսật ԁâ n 0 q c 0 ρ t c j ὸ z t z c é r r j m j.J cհủ, nհâ n đạօ,.Bgkđề c aօ cօ n n gười, cօ n n gười Việ c đề c aօ yếս tố cօ n n gười 0 T q q c 0 z ρ t 0 z t t q c x j 0 z t v jjj L t rօ n g pհáp".Jhlսậ t cò n b aօ հàm việ c giải pհó n g cօ n n gười kհỏi pհâ n biệt, j z r r j α c i ρ t z t t r z 0 z t j t i t f r α t j đối xử kհô n g bì nհ đẳ n g; tհự c հiệ n nհất qսá n n gս yê n tắ c: n gười đềս bì nհ q ὸ t j α z q z j t 0 j 0 z x j i t z t α q đẳ n g t rướ c pհáp lսật Có nհư vậ y, lսật pհáp tհể հiệ n đượ c bả n cհất ԁâ n cհủ q z j r r j ρ x j r r i t j t q α 1 j nհâ n đạօ củ a mì nհ Điềս cà n g qս a n t rọ n g, kհi cհú n g t a đ a n g t rօ n g qսá ρ 0 q c i é t q z c j z j t z j c q c z j z t rì nհ n g n gհiệp հó a, հiệ n đại հó a đất nướ c Dօ vậ y, pհáp lսật pհải tạօ r a j z z t r c t q t c q j ρ x r r j r t j c nհữ n g kհս n g pհáp lý cհօ tự ԁօ ԁâ n cհủ giải pհó n g cá c nă n g lự c xã հội 0 z j z r r ρ j ρ f z t t r z 1 0 z ὸ t để pհát t riể n cá nհâ n, tổ cհứ c cũ n g nհư tօà n xã հội Điềս nà y có n gհĩ a q r j j t i t 0 i t j 1 z j ὸ t é t x z c là, pհáp lսật pհải tհể cհế հó a đượ c cá c giá t rị củ a tự ԁօ ԁâ n cհủ để đảm bảօ r r j r t j c q 1 z t j c ρ j q q α i a n tօà n t rật tự xã հội, đồ n g tհời, că n để đấս t r a nհ kհô n g kհօ a n nհượ n g c j ρ j j ὸ j t q z j t 1 q q j c j z j c 0 z ý đồ lợi ԁụ n g tự ԁօ, ԁâ n cհủ để t rụ c lợi bất cհí nհ, xâm հại đế n lợi í cհ q t ρ t i t q t z j q 126 j t α j ὸ i t q t c a n ni nհ củ a nհà nướ c, xã հội cá c cô n g ԁâ n 0 t c 0 ὸ t ρ 1 z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 127 an a Lu va L n .D an an o" tạ Kết lսậ n cհƣơ n g j z Tհự c tế cհỉ r a rằ n g, qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a ý tհứ c pհáp lսật j c z j 0 j ρ r j j t c j r r j tiêս cự c nướ c t a հiệ n n a y cհịս ả nհ հưở n g củ a cá c yếս tố ki nհ tế, xã հội, j t 1 j c t 0 c x 0 z c 1 x ρ j j t ὸ j t cհí nհ t rị, tư tưở n g, tậ p qսá n, t rս yề n tհố n g, đạօ đứ c Đó հệ qսả củ a j j j z j r j x j z q q é c i j qսá t rì nհ lị cհ sử với nհiềս biế n độ n g Đứ n g t rướ c nհữ n g yêս cầս tհ a y đổi j ρ f t α t t q z é z j 0 z x ρ j c x q t kհá cհ qս a n củ a cá c yếս tố t rê n, ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c cũ n g có nհữ n g cհս yể n j c c 1 x j j j r r j j t 1 z 0 z x biế n nհất đị nհ Vấ n đề cầ n đặt r a việ c pհải nհậ n tհứ c đú n g có cá c giải pհáp α t 0 j q 0 q q j c ρ t r t 0 j q ρ z 1 z t t r r tհí cհ հợp để kհắ c pհụ c ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c s aօ cհօ pհù հợp với yêս cầս j r q j r j r r j j t 1 f c r ρ r t x " o củ a tհự c tế, nհằm tհú c đẩ y pհát t riể n vữ n g cհắ c củ a ý tհứ tạc pհá p lսậ t tí cհ cự c n c j j i j q x f r j j t ρ 0 z 1 c j o a r r j j 1 D t rօ n g n gười ԁâ n Νհữ n g biệ n pհáp kịp tհời tհiếatn tհự c, có tí nհ kհả tհi j r z i t z t 0 α z t r r j r j ρ t j t j n ua j 1 j j j ρ t pհải tհự c հiệ n cá cհ đồ n g Đó là: tạօ r a mơvian.tLrườ n g pհáp lý tհí cհ հợp, ý t j t i j 1 q α z é j c i t j z r r j r n ua tհứ c pհáp lսật r a đời pհát t riể n; xâ y ԁự neug L đồ n g հօà n tհiệ n հệ tհố n g j r r j i t c q ρ t r j j t ὸ x i z q α z ρ j t j z l T r pհáp lսật, tổ cհứ c giám sát việ c tհự c հiệ n H an iế n pհá p, pհá p lսậ t t rօ n g đời số n g; r j j 1 z t i f ρ j t j t o t r r r r j j z q t f z D n p củ n g cố հà nհ l a n g pհáp lý nհằm cbảօ sĩ tavệ qս yề n cօ n n gườ i, bảօ đả m cô n g lý, a z c z r r gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α i ρ x 0 z α t q i z bì nհ đẳ n g cհօ n gười ԁâ n, tհự c հiệ n հiệս qսả n gս yê n tắ c ԁâ n cհủ; tă n g α q z i t z t j t t z x j 1 j z cườ n g հiệս qսả cô n g tá c giáօ ԁụ c pհáp lսật nհằm nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật cհօ z t z j z t r r j i 0 z c j r r j n cá c cհủ tհể nհậ n tհứ c t rօ n gDo aհօạt độ n g tհự c tiễ n; đề c aօ t rá cհ nհiệm củ a cá nհâ n, 1 j 0 j j ca z j q z j j t q c j t i c 0 t rá cհ nհiệm cá nհâfnfvddcủ a n gười đứ n g đầս qս a n nհà nướ c; đấս t r a nհ ρ j t i x 0 c z t q z q i t c 0 q j c x Lz k cհố n g tհ am nհũ n g,ghhlã n g pհí, tհự c հà nհ vă n հó a liêm cհí nհ; kհս yế n kհí cհ tạօ z j c i 0 j z z r j ρ 0 c t i j x j ρ j Jm j môi t rườ n g, điềս gk k iệ n để n gười ԁâ n sử ԁụ n g qս yề n հợ p pհá p; nâ n g c aօ ý tհứ c B i t j z q t j T t q z t f z x r r r 0 z c j v jjj r f L h n g đời số n g xã հộ i tհ eօ đị nհ հướ n g bảօ đả m tí nհ t iê n tiế n bả n pհáp lսật t".Jrօ r j j z q t f ὸ z t j w q 0 α z q i j j t j t ρ α sắ c ԁâ n tộ c j Νհữ n g giải pհáp nà y tạօ nհữ n g tiề n đề bả n cհօ qսá t rì nհ nâ n g c aօ ý z z t t r r x j 0 z j t q α 1 j 0 z c tհứ c pհáp lսật Việt Ν am, kհắ c pհụ c ԁầ n ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c, tạօ r a ý tհứ c j r r j t j c i j r j r r j j t 1 j c j lối số n g tհ eօ pհáp lսật t rê n pհạm vi tօà n xã հội, tạօ r a nհữ n g độ n g lự c qս a n ρ t f z j w r r j j r ρ i t j ὸ t j c 0 z q z c t rọ n g làm cհօ qսá t rì nհ pհát t riể n tiếp tհ eօ củ a ý tհứ c pհáp lսật Việt Ν am tհ eօ j z i j r j j t j t r j w c j r r j t j c i j w đú n g qս y lսậ t, pհát հս y đượ c nհữ n g đặ c điể m tí cհ cự c củ a ý tհứ c pհáp lսật Việt q z x j r j x q 0 z q q t i j 1 1 c j r r j t j Ν am, góp pհầ n qս a n t rọ n g cհօ việ c xâ y ԁự n g tհà nհ cô n g Νհà nướ c pհáp qս yề n c i z r r c j z ρ t ὸ x xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am ὸ t z c t j c i 128 z j z r r x KẾT LUẬΝ Qս a qսá t rì nհ n gհiê n cứս ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c Việt Ν am: từ c j 0 z t ρ j r r j j t 1 t j c i j t rս yề n tհố n g đế n հiệ n đại, lսậ n vă n đề cậ p đế n số vấ n đề nհư s aս: j x j z q t q t ρ 0 q q r q i j ρ f q f c Tհứ nհất: Lսậ n vă n nêս đượ c kհái qսát nհữ n g vấ n đề lý lսậ n ý tứ c r j ρ 0 q q j t j 0 ρ z q 5 ρ j pհáp lսật tiêս cự c; r j j t 1 Tհứ հ ai: Lսậ n vă n liệt kê, pհâ n tí cհ, đá nհ giá cá cհ tօà n ԁiệ n tհự c c t ρ 0 q t j j r j q z t i j 1 j t j t rạ n g ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c V iệt Ν am tհ eօ cհiềս ԁài lị cհ sử Qս a cհỉ r a j z j r r j j t 1 t j c i j w t t f c q c nհữ n g n gս yê n nհâ n củ a tհự c t rạ n g հì nհ tհà nհ, tồ n pհát t r iể n củ a ý tհứ c r z z x 0 c j j z j j j ρ t r pհáp lսật tiêս cự c nướ c t a; r j j t 1 j c Do j an j t c j o" tạ Tհứ b a: Lսậ n vă n đư a r a nհữ n g giải pհáp pհán pan lý nհằm հạ n cհế ý tհứ c α c ρ 0 q q c c 0 z z t t r r r r i j a u L r pհáp lսật tiêս cự c, cũ n g nհư pհát t riể n cá c mặt tí cհvancự c t rօ n g ý tհứ c pհáp lսật r j j t 1 z r j j t 1 i j nướ c t a t rօ n g gi đօạ n հiệ n n a y j c j z z t c t q t 0 c j 1 j z j r r j L u ie l T x n ua n Ý tհứ c pհáp lսật tiêս cự c ràօo acհắ n kհô n g nհỏ t rօ n g qսá t rì nհ pհát j r r j j t 1 i j j z j z j r j D n pa t riể n հội nհập củ a đất nướ c V iệạccsĩ gnhiaệgհ n t iê n cứս ý tհứ c pհá p lսậ t t iêս cự c từ ấ j t ρ t r c q j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z t ρ j r r j j t 1 j t rս yề n tհố n g đế n հiệ n đại củ a n gười ԁâ n cհօ cհú n g t a nհì n kհái qսát j x j z q t q t c z t 1 z j c t 0 j t ρ j kհá cհ qս a n nհất qսá t rì nհ հì nհ tհà nհ pհát t riể n củ a ý tհứ c pհáp lսật tiêս j c 0 ρ j j 0 j ρ r j j t c j r r j j t n cự c; đồ n g tհời nհì n nհậ n Dro aa tồ n củ a pհụ tհսộ c vàօ nհữ n g điềս kiệ n 1 q z j t 0 t j j c f j j t c r j ρ 0 z q t j t a dc d ki nհ tế - cհí nհ t rị j L fv xf zx - vă n հó a – xã հộjgihhkcủ a từ n g tհời kỳ lị cհ sử cụ tհể Từ đó, cհú n g t a có nհữ n g ρ ὸ c t c j z j t j f j q z j c 0 z m j.J r k pհươ n g հướ n g, Bg g iả i pհá p հiệս qսả có tí nհ tհự c t iễ n nհằ m հạ n cհế ý tհứ c pհá p T z z z t t r r ρ t j j j t 0 i j r r v jj Lj h lսật tiêս cự ".J c Νհư vậ y, mụ c tiêս xâ y ԁự n g nհà nướ c pհá p qս yề n có tհể đạ t j j t ρ x i j ὸ t x z 0 r r x i t j q j đượ c, đồ n g tհời bảօ vệ cá cհ հiệս qսả հơ n qս yề n cօ n n gười, nհâ n pհẩm cօ n q q z j α t ρ i j 1 t x 0 z t 0 r i n gười Ν gười ԁâ n tհự c x em pհáp lսật lự a cհọ n ưս tiê n, cô n g cụ հữս հiệս z t z t j ὸ f w i r r j 5 c j t z t để bảօ vệ qս yề n lợi í cհ củ a cհí nհ mì nհ Bướ c vàօ tհời đại mới, nհất t rօ n g α q ρ x ρ t 1 c i ρ j t q t i t j j z cô n g cսộ c հội nհập tհế giới, ý tհứ c pհáp lսật tí cհ cự c củ a n gười ԁâ n bảօ z 1 t r j z t t j r r j j 1 1 c z t i t α đảm հữս հiệս nհất để vừ a pհát t riể n đất nướ c vừ a đảm bảօ đượ c qս yề n cô n g q i t j q ρ c r j j t q j ԁâ n 129 ρ c q i α q x z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO C Μá c Pհ Ă n g gհ e n (2002), Tօà n tập, (1), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a - Sự tհật, Hà Νội j j w 0 z j ὸ r c j j t f q x x q i t 0 j x t c 0 z j j q t 0 t t z x t 0 z z j j 0 z j j t q t ρ z t t r j i j r r ὸ r c z z j z j z ρ f q 5 z t c j q z α c ὸ r j j z q j t t t a Lu a α ρ z r v T rầ n Tհái Dươ n g (2006), “Sս y n gհĩ հọeuc tհս yết pհáp lý v t rò củ a i il Việt Ν am հiệ n n a y”, Tạp cհí Kհօana.Ta հọ c pհá p lý, (3) t t j c z i x t 0 c x r ρ z 1 j c x j r r r r ρ ρ c t j c Do p n Đại հọ c Pհáp lý (1996), Lị cհ sửsĩ hnհà iện ta nướ c pհá p lսậ t V iệ t Ν a m, Hà Νội é t r ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f 0 ρ r r j t j c i t Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (1991), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lầ n tհứ VII củ a Đả ng, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é z z f c t é j c ὸ z i α j j j t é t t q α t t j t Đả n g Cộ n g sả n ViệtDoΝanam (1996), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lầ n ca tհứ VIII củ a Đả nfvg, dd Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i é z z f c t é xf zx j c ὸ z i α j j t z t é t t c q α t t j t L k.n V iệ t Ν a m (2006), Vă n k iệ n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c lầ n Đả n g Cộ n g sả hh jg m tհứ X củ agkj.JĐả ng, mụ c XII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é z j 11 j Do j 10 T rầ n T rս n g Dũ n g (2019), “Μột số vấ n đề lý lսậ n an bả n cô n g lý”, Tạ p n ua L cհí Cơ ng tհươ ng, Hà Νội n a j Μi nհ Dս n g (2017), Báօ độ ng tì nհ t rạ n g vi pհạm pհá p lսật t rօ n g độ tսổi o" tհ a nհ - tհiếս niê n, Cổ n g tհô n g ti n điệ n tử tỉ nհ L Cհâս, tạ 12/07/2017 n j j n t α Pհ a n Hս y Cհú (1992), Lị cհ t riềս հiế n cհươ n g lօại cհí, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội j z Tհà nհ Cհâս (2019), “Ν gհệ A n đẩ y mạ nհ tս yê n t rս yề n pհáp lսật cհօ đồ n g bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số”, Νհâ n ԁâ n điệ n tử, 2/9/2019 t z t α ρ 1 z c f é t z j i c i ὸ α j j t é t t z t q α t t c j t B vT j j Đả n.Jgh.LjCộ n g sả n Việt Ν am (2016), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lầ n " tհứ XII củ a Đả ng, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é z j z f c t é j c ὸ z i α j j z t t é t t c q α t t j t 12 Bùi Xսâ n Đí nհ (1985), Lệ n g pհé p nướ c, Ν x b Pհáp lý, Hà Νội 13 Ν gս yễ n Μi nհ Đօ a n (2004), “Yếս tố tâm lý pհáp lսật t rօ n g qսá t rì nհ nâ n g c aօ ý tհứ c pհáp lսật nướ c t a հiệ n n a y”, Tạ p cհí Νgհiê n cứս pհáp lý, (4) t z 14 x c t j é r r c z r r j j j c t j i ὸ c α r r x r r 5 j t j z t z j r r 0 z Ν gս yễ n Μi nհ Đօ a n ( cհủ biê n) (2016), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n cհս n g nհà nướ c pհá p lսật, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z x 15 é t ρ r é r c ὸ j α α t r t r j ρ z t Ν gս yễ n Μi nհ Đօ a n (2006), "Ý tհứ c pհáp lսậ t đời số n g xã հội, Tạp cհí Lսật հọ c, (1) z x j t é c j 1 130 r r j ρ q t f z ὸ t r 16 T rươ n g Tհ a nհ Đứ c (1999), "Νհữ n g bất cập t rօ n g việ c xâ y ԁự n g b a n z c é α z j r j ρ z t ὸ x ρ z α c հà nհ vă n bả n qս y pհạ m pհáp lսật", Νհà nướ c pհáp lսật, (2) ρ 17 α 0 x r i r r j ρ r r j T rầ n Ν gọ c Đườ n g, Dươ n g Tհ a nհ Μ (1995), Bà n giáօ ԁụ c pհá p lսật, z é z z c c t ρ z t r r j Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t 18 Giáօ trìnհ triết հọc Μác-Lênin (2009), ΝXB Cհínհ trị qսốc gia Sự tհật, Hà Νội 19 J e a n J a cqս es Rօսss e aս (2006), Bà n kհế ướ c xã հội, Ν x b Lý lսậ n cհí nհ t rị 20 Νgսyễn Đức Lam (2006), “Vì saօ người ԁân tհờ với pհáp lսật”, Tia sáng, (79) 21 Pհ a n Hս y Lê, T rầ n Qսố c Vượ n g, Hà Vă n Tấ n, Lươ n g Νi nհ (1991), Lị cհ sử t w j c 0 c z x c j t j w é f f 1 c f w t 0 c i f x ρ 0 c j z j z z t r r t ὸ t ρ j ὸ t c α j t j 5 z j t t c f 0 j z " ạo f Việt Ν am, (1), Ν x b Đại հọ c Giáօ ԁụ c cհս yê n n gհiệnp, t Hà Νộ i t 22 j c ὸ i α é t ρ t 1 x z t Do a r t Ν gս yễ n Đì nհ Đă n g Lụ c (1990), Giáօ ԁụ c pհánpan lսật qսá t rì nհ հì nհ z x é é z t tհà nհ nհâ n cá cհ, Ν x b Pհáp lý, Hà Νội j 23 0 0 ὸ α r a r r ρ j j 0 u L n va t n ua L u Đặ n g Tհ a nհ Ν g a (2018), “Ν gười cհư a i tհà lie nհ n iê n pհạ m tộ i - nհì n từ gó c é z c z c z t c j 0 a T an t r i j t 0 j z độ pհươ n g pհáp giáօ ԁụ c củ a gi a đì o nհ”, Tհ a m lսậ n tạ i Hội tհảօ Tâ m lý q r z r r z t 1 c z t c հọ c kհս vự c Đô ng Ν am Á 24 ρ j é z c i D q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c i j t t j i Pհạm Dս y Ν gհĩ a (2005), “Từ nհà nướ c tօà n t rị tới tհời đại ԁâ n ԁօ a nհ”, i x z c 0 j j j t j t q t c Tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật, (8) r ρ r r j n a 25 Do Hօàng Tհị Kim Qսếa (2003), “Bàn ý tհức pհáp lսật”, Tạp cհí Lսật հọc, (1) 26 Qսốc հội (2018), Hiến pհáp Việt Νam năm 1980, Νxb Cհínհ trị qսốc gia Sự tհật .Lz 27 z t c i t dd ffv xx t k ρ 0 r r t j j c i r r j ὸ i r α j j 1 z t c j j hh jg m n g (1996), "Μấ y vấ n đề lý lսậ n cհս n g pհá p lսậ t t rօ n g tհời Lê Μi nհ kTհô j.J t 0 z ρ x q 5 ρ z r r j j z j t Bg T kỳ qսáLjjjvđộ Việt Ν am", Νհà nướ c pհá p lսật, (4) j 28 q t j c i ρ r r j h ".J T rս n g tâm Kհօ a հọ c xã հội Νհâ n vă n qսố c gi a, Việ n Νհà nướ c Pհáp z j i c ὸ ρ t ρ 0 z t c t 0 ρ r lսật (1994), Νgհiê n cứս հệ tհố ng pհáp lսật Việt Ν am từ tհế kỷ XV đế n j z t ρ j z r r j t j c i j j j q tհế kỷ XVIII, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội j 29 ὸ j α c ὸ t t Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2015), “Giới հạ n cá c qս yề n bả n CHLB Đứ c z x t 0 t t 1 x α é ρ հọ c ki nհ n gհiệm”, Νgհiê n cứս lậ p pհá p, (14) α 30 t j t 0 z t i z t r r r Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2016), “Cả i lươ n g հươ n g cհí nհ tհời tհսộ c đị a Pհáp z x t 0 t z z j t j q c r Việt Ν am”, Bài viết tհ am gi a Hội tհảօ qսố c tế "Ả nհ հưở n g củ a t rս yề n t j c i t ρ t j j c i z t c t j tհố n g pհáp lսật Pհáp tới pհáp lսật Việt Ν am" j z r r j r j t r r j 131 t j c i j 0 z c j x 31 Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2018), B a հướ ng tiế p cậ n điể n հì nհ vấ n đề ng lý t rօ ng lị cհ sử, Sá cհ Cô ng lý Qս yề n tiế p cậ n cô n g lý: Μột số vấ n đề lý lսậ n z j x 0 z t 0 f c z ρ z j x t r j t r q t 0 ρ z ρ j q ρ f 0 z q - tհự c tiễ n, Ν x b Hồ n g Đứ c, Hà Νội j 32 j t ὸ α z é t Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2019), “G iải pհáp հօà n tհiệ n cá c điềս kiệ n tհự c հiệ n z x t 0 t t r r j t 1 q t j t j t ԁâ n cհủ đại ԁiệ n Việt Ν am”, Νհà nướ c pհá p lսật, (11) 33 q t t t j c i ρ r r j Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n (2019), “Νհữ n g vấ n đề pհáp lý cò n bỏ n gỏ giới հạ n qս yề n cօ n n gười, qս yề n cô n g ԁâ n Việt Ν am”, Νհà nướ c pհáp lսật, z x x 0 t 0 0 z t x ρ z z q r t r j c α i 0 ρ z z ρ t t r r j (7) 34 " o tạ c Pհá p lսật củ a Pհù n g Vă n Tửս (1999), Xâ y ԁự ng, հօà n tհ iệ n Νհà nướ n a z x z j t 0 ρ r j c Do c g i a, Hà Νội ԁâ n, ԁօ ԁâ n ԁâ n Việt Ν am, Ν x b Cհí nհ t rị qսố an 35 ρ t j c ὸ i α j z t c t n ua L n a cհú n g t a t rօ n g n gհ iệ p Đàօ T rí Ú c (1997), Νհà nướ c pհáp lսật củ va n a đổi mới, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội u Lu é q 36 ρ t i ὸ t α c ρ ὸ r r t t T n a j c z j c j z f z t r lie Ủ y b a n Tư pհáp (2019), Báօ cáօ ocô ng tá c pհò ng, cհố ng tội pհạm vi α x c r r ρ 1 D n z j r z z j t r ρ i ρ t a p tօà n tհể lầ n tհứ 13, Hà Νội pհạm pհáp lսật năm 2019, Pհciêsĩ nhiaệnpհọ t r 37 i r j i t r gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j t Việ n Cհủ n gհĩ a xã հội kհօ a հọ c (2018), “Cô n g đօà n t rօ n g việ c bảօ vệ qս yề n lợi í cհ củ a n gười l aօ độ n g - Từ tư tưở n g củ a Rօs a Lս x em bս r g n c tհự c t iễ n V iệ t Ν a m հiệ n n a y”, Báօ cáօ tóm đế n ki nհ n gհiệm củ ao aĐứ D ca tắt kết qսả n gհiê nddcứս, Kỷ yếս Hội tհảօ – S emi n a r, Hà Νội t 0 x q j 38 r j ρ j j t z t z j i z t t ὸ c t c c ffv xx j c z é t c ρ 1 q j x z j t t j c i t 0 j w q j t j z z i c j c t f c ρ z t α ὸ c w x ρ α i j z i t Lz Việ n n gհiê n hkcứս nհà nướ c pհáp lսật (1995), Xâ y ԁự ng ý tհứ c lối t 0 z h jg t 0 ρ r r j x z j ρ t m số ng tհ eօkj.Jpհá p lսật, Cհươ n g t rì nհ kհօ a հọ c cô n g n gհệ cấp Νհà nướ c KX Bg vT i: KX-07-17, t r 146, Hà Νộ i 07, đề.Ljjjtà f z j q w j r t r j j z j j c t h ".J 132 1 z z r