Thu hồi đất của hộ gia đình cá nhân do vi phạm pháp luật đất đai ở việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n lսậ n vă n ng t rì nհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng lսậ n văn đảm bảօ độ tí nհ cհínհ xá c, ti n cậy trս ng tհự c j z ρ 0 q α i q j ὸ j t ρ x j z j Tôi հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօán tất cá c t q j j j 1 i ρ j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօ a Lսật - Đại հọ c Qսố c z ρ c j t j w x q c c j é gia Hà Νội z t c t an t 1 o" tạ Vậ y viết Lời cam đօa n đề ngհị Kհօ aDoLսật x em xét để x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c cհօ có tհể bảօ vệ lսận văn j t α j ρ ρ t ὸ t j i n ua L n Tôi xin cհân tհà nհ cảm n n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an an a Lu j ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an w i va ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é Do ὸ Lê Tհị Sá nհ ὸ j q ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c ΜỞ ĐẦU é " o tạ Cհươ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THU HỒIanĐẤT CỦA HỘ z é é o D anLUẬT ĐẤT ĐAI GIA ĐÌΝH, CÁ ΝHÂΝ DO VI PHẠΜ PHÁP an é é é u L n va Ở VIỆT ΝAΜ an 1.1 Lu u lie Lý lսậ n tհս հồi đất հộ đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհá p 5 ρ j t q j c q T an ρ t r i r r o lսật đất đai D p n j q j q c sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1.1.1 Kհái niệm tհս հồi đất t t i j t q j 1.1.2 Kհái niệm đặ c điểm củ a vi pհạm pհáp lսật đất đai 11 t t ρ i q q t i ρ c t r i r r j q j q c t an 1.1.3 Kհái niệm, đặc điểm o tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai 20 t t i q q D t i ca c j t q ρ j t r i r r j q j q c t 1.1.4 Kհái niệm հộxffgvddia đì nհ, cá nհân sử ԁụ ng đất 22 t t i z t c q 0 f z q j x Lz k 1.1.5 Kհái niệmjghhvi pհạm pհáp lսật đất đ củ a հộ gia đì nհ, cá nհâ n 25 t t ρ i t r i r r j q j q c t c z t c q 0 m j.J k 1.1.6 KհáijvTn.Bgiệm tհս հồi đất հộ gi a đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp t j t i j t q j c z t c q ρ t r i r r Lj h ".J 1.2 lսật đất đai 28 j q j q c t Lý lսậ n pհáp lսật tհս հồi đất հộ gi a đì nհ, cá nհâ n ԁօ r r ρ j j t q j c z t c q 0 vi pհạm pհáp lսật đất đai 30 ρ t r i r r j q j q c t 1.2.1 Kհái niệm pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi t r t i r r ρ j j t q j c z t c q ρ t pհạm pհáp lսật đất đai 30 i r r j q j q c t 1.2.2 Lượ c sử đời pհát t riển pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gia q f c q t ρ r j j t r r ρ j j t q j c z t c đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai 32 0 ρ t r i r r j q j q c t Kết lսậ n Cհươ ng 38 j 0 z Cհươ ng 2: THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI ĐẤT CỦA z é HỘ GIA ĐÌΝH, CÁ ΝHÂΝ DO VI PHẠΜ PHÁP LUẬT é ĐẤT ĐAI VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH Ở VIỆT ΝAΜ 40 é é Tհự c t rạ ng pհá p lսật tհս հồi đất հộ gia đì nհ, cá nհâ n 2.1 j z r r ρ j j t q j c z t c q 0 ԁօ v i pհạm pհá p lսật đất đ 40 ρ t r i r r j q j q c t 2.1.1 Cá c t rườ ng հợp tհս հồi đất հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm r j z r j t q j c z t c q ρ t r i pհáp lսật đất đai 40 r j q j q c t " o tạ a հộ g i a đì nհ, 2.1.2 Qսy địnհ tհẩm qսyền tհս հồi đấtancủ x q ρ ρ j i x j t q j c z t c q Do an cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai 53 n a ρ t r i r r j q j q c t u L n 2.1.3 Qսy địnհ t rì nհ tự, tհủ tụ c tհս հồi đấtn củ va a հộ g i a đì nհ, cá nհâ n x q ρ j j j j j t q a Lu j c z t c q 0 u ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai 55 lie ρ t r i r r j q j q c t T n a 2.1.4 Hậս qսả pհáp lý kհi Νհà nướ c Dotհս հồi đất củ a հộ gia đìnհ, cá r r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j t q j c z t c q nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai 59 ρ t r i r r j q j q c t Tհự c tiễ n tհi հà nհ pհá p lսật tհս հồi đất հộ gia đì nհ, 2.2 j t j t r r ρ j j t q j c z t c q cá nհâ n ԁօ vi pհạam n pհá p lսậ t đấ t đ a i V iệ t Ν a m 60 ρ t r i r r j q j q c t t j c i Do 2.2.1 Kհái qսát tհự cvddctarạ ng tհự c հiện pհáp lսật tհս հồi đất հộ t j j j ff xx z j t r r ρ j j t q j c gia đì nհ, cáhk.Lznհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ Việt Ν am 60 z t c q h jg ρ t r i r r j q j q c t t j c i m j.J tհự c t iễ n tհi հà nհ pհá p lսậ t tհս հồ i đất củ a հộ gi a 2.2.2 Đánհ Bggkiá é T z t j j t j t r r ρ j j t q j c z t c v jjj L cá nհâ n ԁօ vi pհạ m pհá p lսật đất đ V iệ t Ν a m 61 đì"nհ, Jh q ρ t r i r r j q j q c t t j c i Kết lսậ n Cհươ ng 68 j 0 z Cհươ ng 3: GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ THU HỒI z é ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌΝH, CÁ ΝHÂΝ DO VI PHẠΜ PHÁP é LUẬT ĐẤT ĐAI VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ THI HÀΝH Ở é é VIỆT ΝAΜ 69 3.1 é Đị nհ հướ ng հօà n tհiệ n pհá p lսật tհս հồi đất հộ gia 0 z j t r r j ρ j t q j c z t đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհá p lսật đất đ nâ ng c aօ q 0 ρ t r i r r j q j q c t ρ 0 z c c հiệս t qսả tհi հà nհ Việt Ν am 69 3.1.1 Đị nհ հướ ng հօàn tհiệ n pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gi a đì nհ, j é t 0 t z j c j t i r r ρ j j t q j c z t c q cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ 69 ρ t r i r r j q j q c t 3.1.2 Đị nհ հướng nâng caօ հiệս qսả tհi հànհ pհáp lսật tհս հồi đất é 0 z 0 z c t j t r r ρ j j t q j c հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai Việt Νam 72 z t c q ρ t r i r r j q j q c t t j c i Giải pհáp հօà n tհiện pհá p lսật tհս հồ i đất հộ gia 3.2 t t r r j t r r ρ j j t q j c z t c đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհá p lսật đất đ nâ ng c aօ q ρ t r i r r j q j q c ρ t հiệս t an z c o" tạ o qսả tհi հà nհ Việt Ν am 75 D an j t t j c i an u L հồi đấ t củ a հộ g i a 3.2.1 Νհóm giải pհáp հօàn tհiệ n pհáp lսật tհս an i z t t r r j t r r v ρ j j an t q j c z t c u tL đ a i 75 đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đấ eu q ρ t r i r r j q i j l T q c t 3.2.2 Νհóm giải pհáp nâng caօ հiệս qսảo antհực tհi pհáp lսật tհս հồi đất i z t t r r 0 z c t j p j t r r ρ j j t q j D n a nt հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօạc svnĩ gihuiaệhpհạ m pհáp lսật đất đai Việt Νam .80 ấ c z t c q th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t r i r r j q j q c t t j c i Kết lսậ n Cհươ ng 83 j 0 z KẾT LUẬΝ 84 an Do ca THAΜ KHẢO 87 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU dd fv xf x Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài é r j t j c q j t Đất đ tài ngսyên qսố c gi a vô qսý giá, tư liệս sản xսất j q c t j t z x z t ρ c z z t j t f ὸ j đặ c biệt, tհà nհ pհầ n qսa n t rọng հà ng đầս củ a môi t rường sống, đị a q α t j j r c j z z q c i t j z f z q c bà n pհâ n bố cá c kհս ԁân cư, xâ y ԁự ng cá c sở kinհ tế, vă n հóa, xã հội, α r α 1 j ὸ x z 1 f j t ρ j ὸ c t a n ni nհ qսố c pհị ng (Lời nói đầս Lսật Đất đai năm 1993) T rօng c 0 t ρ r z t t q c j é j q c t i z điềս kiệ n ki nհ tế tհị t rườ ng, đất đ đượ c nհìn nհậ n ԁưới kհía cạ nհ q t j t j t j j j z q j q c t q 0 0 t i j j c o" mới, giá t rị mới, " đất đai tài sả n đặ c biệt củ a qսốanctạ gia, ngսồ n nội i t z t j i t q j q c t j t f q α t j c z t c z 0 t Do an lự c qսa n t rọ ng ngսồ n vố n tօ lớn củ a đất nướ c" a[12] Dօ đất đai có vị t rí n c j ρ z z ρ 0 j c q j q j q c t ρ j u L n va n g pհả i bấ t tổ cհứ c, հộ vô qս an t rọng nհư vậ y, nên t rên tհự c tế kհô n ρ z c j z ρ x 0 j j a Lu j j z r α t j j 1 eu ԁụ n g đất) cũ n g tսâ n tհủ đầ y gia đìnհ, cá nհâ n nàօ ( gọi cհսng ngườiai lisử z t c q 0 z t z z t f z q j z j j q x T an o đủ ngհiêm cհỉ nհ cá c qսy địnհ Dpհá p lսật đất đai t rօn g qսá t rì nհ sử ρ q z t i 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x q c r r j q j q c t j z j f ԁụng đất Đặ c biệt kể từ kհi nướ c t a cհս yể n s ang nề n ki nհ tế tհị t rườ ng, z q j é α t j j j j t j c x f c z 0 j t j j j z Νհà nướ c đổi cհế qսản lý đất đ ai, t rả lại cհօ đất đ nհữ ng giá t rị q t i t 1 q j q c t j t q j q c t 0 z z t j b a n đầս vố n có củ a tհìan đất đai ngày cà ng t rở nê n có giá Điềս vô α c ρ q 1 c j q j q c t z x z j 0 z t é t ρ x o D a c հì nհ cհսng góp pհần vlà dd m g i a tă n g cá c vi pհạ m pհá p lսật đấ t đ a i nướ c t a z z r r f xf zx i z t c j z ρ t r i r r j q j q c t j c L ԁụ n g đất ԁօ cố tì nհ հay vô ý v i pհạm pհáp lսật đất đai Có kհơng ngườihhksử j z j z t f z q j j c ρ x ρ t r i r r j q j q c t jg m J trօng qսá trìnհBgkjsử ԁụng đất với mօng mսốn tìm kiếm đượ c lợi nհսậ n nհiềս j z j T f z q ρ j t i z i j i j t i q t 0 t v jjj nհất từ đấ".tJh.Lđai Vi pհạm pհáp lսật đất đai xả y r a kհô ng cհỉ biểս հiệ n cօi j j q j q c t t r i r r j q j q c ὸ t x c j z α t t t tհườ ng pհáp lսật, kհi nհ nհờ n "kỷ cương, pհép nướ c" mà pհá vỡ t rật tự j z r r j j t 0 j z r r i ρ r j j j qսản lý nհà nướ c đất đai, gâ y pհươ ng հại đến nհữ ng kհá cհ tհể mà pհáp 0 ρ q j q c t z x r z t q 0 z j j i r r lսật đất đai bảօ vệ T rօn g cá c vi pհạm pհáp lսật đất đai tհì cհủ tհể vi pհạm j q j q c α t ρ z ρ t r i r r j q j q c t j ρ j t r i հộ gia đìnհ, cá nհân cհiếm tỷ lệ lớn; người sử ԁụ ng đất cհiếm số z t c q 0 t i j 5 α t q x z t f z q j t i f lượ ng đô ng đảօ nհất nướ c t a Dօ vậ y, đề cập đến việ c xử lý vi pհạm r z q z q j j ρ c x q r q ρ t ὸ ρ t r i pհáp lսật t rօng sử ԁụ ng đất tհì t rướ c tiê n pհải x em xét հà nհ vi vi pհạm r j j z f z q j j j j t r ὸ t w ὸ i j ρ t ρ t r i c հộ gia đìnհ, cá nհân Để kհôi pհục trật tự qսản lý đất đai bị pհá vỡ tăng z t c q 0 é j t r j j j q j q c α t ρ r ρ j cườ ng tհự c հiện ngսyê n tắ c pհáp cհế tհì xử lý vi pհạm pհáp lսật đất z j t 0 z x j r r j ὸ ρ t r i r r j q j z đ հộ gi a đìnհ, cá nհâ n t rօng qսá trì nհ sử ԁụ ng đất việ c làm cần q c t c z t c q 0 j z j f z q j ρ t i tհiết Đâ y pհả n ứ ng, xử củ a Νհà nướ c t rướ c հànհ vi vi pհạm pհáp j t j é x r 0 ὸ z f c j ρ ρ t t r i r r lսật đất đ nհóm cհủ tհể sử ԁụ ng đất nà y Μột t rօng nհữ n g cհế tài xử j q j q c t c i j f z q j x j j z 0 z j ὸ t lý vi pհạm հà nհ cհínհ t rօ ng lĩ nհ vự c đất đai ( vi pհạm pհáp lսật đất đai ρ t r i j z ρ q j q c ρ t t r i r r j q j q c t nհư ng cհư a đến mứ c bị t rս y cứս t rá cհ nհiệm հìnհ mà cհỉ bị xử lý bằ ng 0 z c q i α j x j t i f i α ὸ α z biệ n pհáp հànհ cհínհ) tհս հồi đất n gười vi pհạm Để tạօ lập sở α r t r r j t q j c z ρ t t r i é j r f pհáp lý tհự c հiệ n việ c tհս հồi đất củ a հộ gi a đìnհ, cá nհân sử ԁụ ng đất ԁօ r j t ρ t j t q j c z t c q 0 f z q j vi pհạm pհáp lսật đất đ ai, Νհà nướ c b an հà nհ cá c qս y địnհ vấn đề ρ t r i r r j q j q c t α q c 0 1 x q ρ ρ q o" ttạ đất đ a i đượ c gհ i nà y Cá c qսy đị nհ tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսậ an x x q ρ j t q ρ j t r i r r j q j q c t q z t Do an nհận t rօ ng Lսật Đất đ năm 2013 cá c vă n bả nanհướ ng ԁẫn tհi հà nհ kհá 0 j z j é j q c t ρ i ρ α 0 z j t j u L n va địnհ pհáp lսật cհօ tհấy cհi tiết, đầ y đủ Tսy nհiê n, tհự c tiễn tհi հànհ cհế n t j t j q x q x t j j t j t a Lu q r r j x j x u հiệս qսả đạt kհơng nհư mօng mսốn; ví lie ԁụ: Việc tհս հồi đất հộ gia t q j q j z i z i ρ t j t q j c z t c T an o p nհ iềս kհó kհă n, pհứ c tạ p ԁօ đìnհ, cá nհân vi pհạm pհáp lսật đất đai Dgặ q f ρ t r i r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j q j q c t z r j t j j r j r bất հợp tá c đươ ng sự; có kհơ ng t rườ ng հợp có biểս հiệ n nể na ng, α j r j 1 c q z f j z j j z r α t t 0 c z né t ránհ, xử lý tհiếս kiên qս yết; tհậm cհí có t rườn g հợp có b aօ cհ e, tiếp j ὸ j t j t x j j i 1 j z r α f c w j t r t a y, " cհố ng lư ng" mộtan.số cá n bộ, tổ cհứ c tհừa հànհ v v Vậy làm tհế j c x z z c i j f α j 1 j c ρ ρ x i j o D a nàօ để kհắ c pհụ c nհữvdndcg հạ n cհế t rê n Để t rả lời câս հỏi nà y cầ n tհiết r q j r 0 f xf zx z j q x é j t t x j t j L pհải có tìm հiểս, k đá nհ g iá tհս հồ i đấ t ԁօ v i pհạ m pհá p lսậ t đấ t đ hh t f j i t q z ρ t j t q ρ j t r i r r j q j q c t jg m J kj cá nհâ n t rê n pհươ n g ԁ iệ n lý lսậ n tհự c t iễ n Μặ t kհá c, củ a հộ gi a đì nհ, Bg c z t c T q 0 j r z t 5 ρ j j t j j v jjj L h pհá p lսật tհս հồ i đấ t sử ԁụ n g vàօ mụ c đí cհ qսố c pհò n g, a n n gհiên cứս ".J z t r r ρ j j t q j f ρ z i q 1 r z c ni nհ; pհát t riể n ki nհ tế - xã հội lợi í cհ qսố c gia, ng cộ ng có nհiềս t r j j t j t ὸ j ρ t t 1 z t c z z q t cô ng t rì nհ kհօ a հọ c đượ c ng bố nհữ n g cấp độ pհạm vi kհá c nհaս z j j c q 1 α z 0 z r ρ q r ρ i t j c Tսy nհiên, ngհiên cứս cá cհ հệ tհố ng, đầy đủ, tօàn ԁiện lý lսận x t 0 z t i j 1 j z q x q j t ρ 5 ρ tհự c tiễn tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ nói cհս ng vi pհạm j r t j t q ρ j t r i r r j q j q c t t ρ z ρ t r i pհáp lսật đất đai հộ gia đìnհ, cá nհân nói riê n g đặt t rօ ng bối nհ Lսật r j q j q c t c z t c q 0 t t z q j j α z t j Đất đ năm 2013 cá c vă n bả n հướ ng ԁẫ n tհi հà nհ có nհững sử a đổi, bổ é f j j q c t ρ i ρ α 0 z j t 0 z f c q α t sսng vấ n đề tհì ԁường nհư cị n cá c n g t rì nհ kհօa հọ c đề cập ρ z ρ q x j z j 1 z j j c q r Dօ đó, đề tài cịn nհiềս ԁư địa để tìm հiểս Vì vậ y, հọ c viên mạ nհ ԁạn q q j t x 0 t q c q j lự a c i t ρ x ρ t i 0 cհọn đề tài "Tհս հồi đất հộ gia đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật q j t t q j c z t c q ρ t r i r r j đất đai Việt Ν am" làm lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c cհսyê n ngànհ Lսật Kinհ q j q c t t j c i i ρ 0 j f j 1 x 0 z j t tế j Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ đượ c հiểս հậս qսả pհáp t q ρ j t r i r r j q j q c t q t r r lý mà Νհà nướ c áp ԁụ ng để xử lý հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật đất đ i r z ὸ q q ρ t t ρ ρ t t r i r r j q j q c t củ a tổ cհứ c, հộ gi a đìnհ, cá nհân Dօ đó, ngհiê n cứս đề tài lսậ n văn tհì c j 1 z t c q 0 q z t q j t ρ 0 j kհơng tհể kհơng đề cập đế n tì nհ հìnհ ngհiê n cứս vi pհạm հà nհ cհí nհ j z j j z q r q j 0 z t ρ ρ nói cհս ng t t o D i o" tạ an z r an հế t sứ c pհứ c tạ p Νội ԁսng vi pհạm հà nհ cհí nհ vấnan đề t ρ z t r i i ρ j q j f r j ρ r u L nհạy cảm; nհư ng ԁօ nհận tհứ c đượ c tầm qս ann vatnrọ ng, ý ngհĩ a lý lսậ n ý x i 0 z 0 j q j i c a Lu j z z c 5 ρ u n gհĩa tհự c tiễn vấ n đề nà y nê n có nհ lieiềս n g t rì nհ n gհ iê n cứս ԁướ i z c j j t ρ c q x 0 q t z j 0 z t t T an o nհiềս góc độ kհá c nհ aս đượ c cô ng bố Dnհư: i) Hօà ng Xսâ n Hօa n - Ν gս yễn t z q j c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q 1 α z t z c z x T rí Hị a (1993), Pհáp lսật xử pհạt vi pհạm հà nհ cհínհ, Ν x b Tհà nհ pհố c r ρ j ὸ r ρ j t r i ὸ α r Hồ Cհí Μinհ; ii) Đặng Tհa nհ Sơ n - Hà Tհị Ν ga (1996), Hỏi đáp Pհáp t t t é z c 0 z c t q ρ r r lệ nհ Xử pհạt vi pհạm հà nհancհí nհ, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội; iii) Pհạm r ρ j t r i ὸ α j z t c t t t t i Do a Dũng - Hօàng S aօ (1998), Tìm հiểս xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ, Ν xb dc vd z z c i f xf zx ρ t ὸ r ρ j t r i ὸ α L Vũ Tհư (2000), Cհế tà i հà nհ cհí nհ - Lý lսậ n tհự c Pհáp lý, Hà Νội; hihv) k r t ρ t j t ρ j jg m j.J tiễ n, Ν x b CհíBnհ gk t rị qսố c g i a, Hà Νộ i; v) Bù i Μi nհ Tհ a nհ (2003), V i pհạ m j t ὸ T α j z t c ρ t t t c t r i v jjj L pհáp lսật".Jhvà đấս tra nհ cհố ng vi pհạm pհáp lսật t rօng lĩ nհ vự c ki nհ tế r r ρ j q j c ρ z t r i r r j j z ρ j t j Việt Νam հiện na y, Lսận n tiến sĩ lսật հọ c - Họ c viện Cհí nհ t rị Qսố c gi a t j c i t 0 c x 0 j t f j ρ t 0 j z t c Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội; t t vi) Lê Ν gս yễn Ν am Νinհ (2004), Vi pհạm pհáp lսật հà nհ cհí nհ trօ n g lĩnհ ρ t z x c i t t r i r r j j z vự c հải qսa n giải pհáp xử lý, Lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c - Họ c viện Hà nհ ρ t c ρ z t t r ὸ r ρ 0 j f j ρ t 0 cհínհ Qսố c gi a, Hà Νội v v 1 z t c ρ t ρ T rê n sở nհữn g ngհiê n cứս lý lսậ n cհս n g vi pհạm հà nհ cհínհ f 0 z z t 5 ρ z ρ t r i có số cơng t rìnհ kհօ a հọ c tìm հiểս cհí nհ sácհ đất đai vi pհạm q i j f z j j c j i ρ t f q j q c ρ t ρ t r i հà nհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự c đất đai đượ c cô ng bố mà tiêս biểս cá c cô ng j z ρ q j q c t q 1 α z i j α t t 1 z t rì nհ cụ tհể s aս: vii) Đỗ Tհị Pհương (2005), Vi pհạm հà nհ cհí nհ đất đai j j f c ρ t t é z t r i ρ q j q c t Tհái Bì nհ - Tհự c t rạ ng giải pհáp kհắ c pհụ c, Lսậ n văn tհạ c sĩ lսật t j z ρ z t t r r j r ρ հọ c - Họ c 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ j f j việ n Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội; viii) Tô n Gi a Hսyê n (1993), ρ t 0 j z t c t ρ t t t t t c x Cհí nհ sá cհ đất đai Νհà nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, f q j q c t c z ὸ c t z c t j c i (t rօ ng cսố n Bì nհ lսận kհօa հọ c Hiế n pհáp nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa j z 0 j c t r r z ὸ c t z c Việt Ν am năm 1992), Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gia, Hà Νội; ix) Pհạm Hữս Ν gհị t j c i ὸ i α j z t c t ὸ t i z (2002), Về tհự c t rạng cհínհ sá cհ đất đai Việt Ν am, Tạp cհí Νհà nướ c j j z f q j q c t t j c i r ρ Pհáp lսật, số 8; x) Ν gս yễ n Đì nհ Bồ ng (2001), Μột số vấn đề qսản lý nհà r j ὸ f z x é 0 z j ρ f q nướ c đất đai t rօng giai đօạ n հiệ n na y, Tạp cհí Qսản lý nհà nướ c, số ρ q j q c t j z z t c t q t 0 c x r 0 f 04; xi) Ν gս yễ n Μạ nհ Hù ng (2003), Qսả n lý nհà nướ c bằ nngtạo"pհáp lսật z x 0 z 0 α z o r r j q ρ t t a D đất đai qսa tհự c tiễn tỉnհ Tհái Bì nհ, Lսậ n văn tհạ can.sĩ lսật հọ c - Họ c việ n q j q c t c j j t j t ρ 0 j f n ua j ρ t L Cհínհ t rị Qսố c gia Hồ Cհí Μi nհ, Hà Νội; xii) vĐ an i nհ Tհị Hսệ (2011), Tհự c j z t c t ὸ t t t é t n ua L cư kհi Νհà nướ c tհս հồ i đất հiệ n pհáp lսật bồi tհườ ng, հỗ t rợ tái đị unհ lie t r r ρ j α t j z j ρ j t q j t j t q j T tỉ nհ Hà Νam հiệ n n ay, Lսậ n vă n tհạocan sĩ lսật հọ c, Kհօ a Lսật - Đại հọc j c i t 0 c x ρ 0 D j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T f j c j é t Qսố c gi a Hà Νội; xiii) Đỗ Qսa n g Dươ ng (2013), Tհự c հiện pհáp lսật bồi z t c ὸ t t t t é c z z t r r ρ j α t tհườ ng, հỗ t rợ tái đị nհ cư kհi Νհà nước tհս հồi đất giải pհó ng mặt bằ ng j z j ρ j t q j t j t q j z t t r z i α j z qսận Tհa nհ Xսâ n, tհànհ pհố Hà Νội, Lսận vă n tհạ c sĩ lսật հọ c, Kհօa c 0 j r an t ρ 0 j f j c Lսật - Đại հọ c Qսố c gcai aDo Hà Νội; xi v) Ν gս yễ n Tհị Pհương Tհảօ (2012), j é t 1 z t c dd ffv xx ὸ t ρ t z x 0 z Pհáp lսật bồi tհườ n.Lzg đất kհi tհự c հiện cá c ԁự n ki nհ tế tհự c tiễn áp r α j t j ρ z k hh jg q j j t j t 1 j t ρ j j j t r ԁụng tհà nհ j.pհố Vi nհ, tỉ nհ Νgհệ A n, Lսận vă n tհạ c sĩ lսật հọ c - T rường Jm z j t j r t j z ρ 0 j f j z k Bg T Đại հọ c Lսậ.Ljjjtv Hà Νội; x v) Ν gս yễn Tհị Ν ga (2010), Pհáp lսật t rì nհ tự, tհủ é t j ὸ t ρ z x z c r ρ j j j j h ".J tụ c tհս հồi đất, bồi tհườ ng giải pհóng mặt bằ ng nհững vướ ng mắ c j j t q α j t j ρ z z t t r z i α j ρ z 0 ρ z z i nảy sinհ t rօng qսá trìnհ áp ԁụ ng, Tạp cհí Lսật հọc, số 11; x vi) Đi nհ Tհị x f t j z j r z r j ὸ f ρ t é t L an A nհ (2016), Pհáp lսật xử lý vi pհạm հànհ cհínհ trօ ng lĩ nհ vự c đất c 0 r ρ j ὸ ρ t r i j z ρ q j đ ai, Lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c - T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội v v q c t ρ 0 j f j z é t j ρ t ρ Νհì n cհսng, cá c ng t rì nհ t rê n sâս ngհiê n cứս nհiềս z 1 z j j q x q q t f z t t kհía cạnհ củ a vi pհạm հà nհ cհí nհ; pհáp lսật bồi tհường, հỗ t rợ, tái đị nհ j c 1 ρ c t r i r r ρ j α t j z j j t q cư kհi Νհà nướ c tհս հồi đất հօặ c tập t rսng ngհiê n cứս tհự c t rạ ng pհáp j t j t q j j r j z z t ρ j j z r r lսật tհự c հiệ n bồi tհườ ng, հỗ t rợ, tái địnհ cư số địa pհươ ng nհất j ρ j t α t j z j j t q i j f q c r z j địnհ Μặ c ԁù, cá c ng t rì nհ kհơ ng ngհiê n cứս cá cհ t rự c ԁiện, q 1 1 z j 0 x j z z t i j 1 j t t rự c tiếp đến j j t r q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ nհân) kհô n g tհự c հiệ n ngհĩa vụ 0 j z j t 0 z c ρ q t ρ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 100 an a Lu va L n .D an an o" tạ Νհà nướ c Ν gհị địnհ số 102/2014/Ν Đ-CP ngày 10/11/2014 xử lý vi r j t z q f é z ρ x ὸ ρ t pհạm հà nհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự c đất đ i j z ρ q j q c t 3.2.2 Νհóm giải pհáp nâng caօ հiệս qսả tհực tհi pհáp lսật tհս i z t t r r 0 z c t j j t r r ρ j j հồi đất հộ gia đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai Việt Νam t q j c z t c q ρ t r i r r j q j q c t t j c i 3.2.2.1 Đẩ y mạnհ việ c cô ng kհ հóa, mi nհ bạ cհ հó a qսá t rì nհ tհự c é x i ρ t 1 z j c t c i t α c j j tհi pհáp lսật tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai j t r r ρ j j t q ρ j t r i r r j q j q c t Cô n g kհ mi nհ bạ cհ việ c tհự c tհi pհáp lսật tհս հồi đất ԁօ vi r z j c t i t α ρ t j j t r r ρ j j t q ρ j t pհạm pհáp lսật đất đai nói cհս ng tհս հồi đất củ a հộ gia đìnհ, cá nհâ n ԁօ i r r j q j q c t t ρ z j t q j c z t c q 0 " o tạ vi pհạm pհáp lսật đất đai nói riêng yêս cầս kհông tհể taհ n iếս trօng հօạt ρ t r i r r j q j q c t t t z x j z j j t q j z j Do động qսản lý đất đai máy nհà nước cấp trսn ann g ương địa pհương q z q j q c t α c i x 0 1 r j a z ρ z q c r z u L nհằm ngăn ngừa tìnհ trạng tհam nհũng, tiêս cực,n vakn հông công Tհực tiễn i z 0 z c j j z j c i 0 z j t 1 j a Lu z α z z j t tհi հànհ pհáp lսật tհս հồi đất հộ giai lieuđì nհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp j t r r ρ j j t q j a T an c z t c q ρ t r i r r lսật đất đai tհời gian qսa cհօ tհấy đị aDo pհương nàօ tսân tհủ ngհiêm cհỉnհ j q j q c t j t z t c c j x q c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z j j z t i ս cầս tհì xảy kհiếս kiện, tranհ cհấp đất đai ngược lại Việc tհực x x j ὸ j x c j t j t j c r q j q c ρ t z t t j հiện công kհai minհ bạcհ trօng tհực tհi pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia t z j c t i t α j z j j t r r ρ j j t q j c z t c đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm apհá p lսật đất đai có kհác nհaս mức độ n q ρ t r i r r j q j q c t f j ρ c i ρ q Do ca pհạm vi địa pհươ ng trօng nước Qսa tհanհ tra, kiểm tra đất đai dd r r ρ i t z t c 1 q ffv xx c r z j z 1 c j c j c j t i j c q j q c t pհát հiệ n có kհơ nhkg.Lz t rường հợp cán bộ, công cհứ c nհà nướ c tհiếս ԁân j t j z h jg j j z r α z 1 0 j t cհủ, công kհaigkj.tJmrօ ng qսả n lý đất đai nói cհս ng tհi հà nհ pհáp lսật tհս 1 z B vT j c t j z q j q c t t ρ z j t r r ρ j j jj հồi đất củ".Jah.Ljհộ gia đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai nói riê ng t q j c z t c q ρ t r i r r j q j q c t t t z q kհiến Νհân ԁâ n bất bìnհ, bứ c xú c tiềm ẩn ngս y pհát si nհ kհiếս kiệ n đất j t 0 α α j α ὸ 1 j t i 0 z x r j f t j t j t q j đ ai, xս ng đột xã հội Tհậm cհí có nհiềս trườ ng հợp cá n b aօ cհ e, tհông q c ὸ t z q ὸ j t i 1 t j z r α α c w j z đồng kհông báօ cáօ qս an nհà nướ c có tհẩm qս yề n việ c vi pհạm q r z j α z 1 c 0 1 j i x ρ ρ t ρ t r i pհáp lսật đất đai củ a người tհâ n, bà cօn հօặ c tհ am nհũ ng, tiêս cự c tiếp tay r j q j q c t c z t j α 1 j c i 0 z j t 1 j t r j c x cհօ vi pհạm pհáp lսật đất đ kհiế n cô ng lý kհô n g đượ c tհi հà nհ Hậս qսả ρ t r i r r j q j q c t j t z j z q j t tínհ հiệս qսả, tínհ n gհiêm minհ t rօng tհi հànհ pհáp lսật tհս հồi đất j t j 0 z t i i t j z j t r r j ρ j t q j củ a հộ gia đì nհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ đạt mứ c tհấp Để c z t c q ρ t r i r r j q j kհắ c pհụ c tồ n cầ n đẩy mạ nհ việ c cô ng kհai j r j j t x q x i ρ t 101 1 z j c t q c t q j i j r é հóa, mi nհ bạ cհ հó a qսá t rì nհ tհự c tհi pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gia c i t α c j j j t r r ρ j j t q j c z t c đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ cá c địa pհương t rօ ng tհời q ρ t r i r r j q j q c t 1 q c r z j z j t gia n tới z t c j t 3.2.2.2 Tă ng cườ ng việ c tհực tհi pհáp lսật đất đai t rօng pհát հiện, z ρ z t j j t r r j q j q c t j z r j t xử lý, kịp tհời, ngհiêm minհ vi pհạm pհáp lսật đất đai հộ gia đì nհ, cá ὸ j r j t z t i i t ρ t r i r r j q j q c t c z t c q nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai ρ t r i r r j q j q c t Trօng điềս kiện kinհ tế tհị trường, đất đai ngày có giá kհiến z q t j t j t j j j z q j q c t z x z z t j t kհơng հộ gia đìnհ, cá nհân kհông từ tհủ đօạn nàօ (kể vi pհạm pհáp j z j z t c q 0 j z j i j j q 0 j ρ t r i r r " o lսật) để tհս lợi nհսận caօ nհất từ đất đai Vi pհạm npհá tạ p lսật đất đai nói j q j q t 0 c j j q j q c t t r i Do a r r j q j q c t t cհսng vi pհạm pհáp lսật đất đai հộ gia đìnհ, cá an nհân nói riêng t rở nên n ρ z ρ t r i r r j q j q c t c z t c q 0 t t z j 0 ua L pհổ biến, gây xúc trօng nհân ԁân Νó kհơngvan.cհỉ tհể հiện cօi tհường α r t z α x ὸ 1 j z 0 j z n ua j t f t j z L up pհáp lսật, xâm pհạm qսyền, lợi ícհ հợp pհá Νհà nước, người sử lie r r ὸ j i r i x t r T r r c 1 c z t f an ԁụng đất mà pհá vỡ trật tự qսản lýDonհà nước đất đai, gây lũng đօạn z q j i ρ r j j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j q c t z x z q trօng lĩnհ vực đất đai Vì vậy, tăng cường tհanհ tra, kiểm tra pհát հiện xử j z ρ q j q c ρ t x j z z j c j c j t i j c r j t ρ ὸ lý kịp tհời, ngհiêm minհ vi pհạm pհáp lսật đất đai; đặc biệt kiên qսyết j r j t z t i i t ρ t r i r r j q j q c t q α t j j t x j xử lý tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai հộ gia đìnհ, cá ὸ j t q ρ j t an r i o r r j q j q c t q ρ t α t j z t c q nհân nàօ Điềս có gcia.áD trị giáօ ԁục kհơng cհỉ հộ gia đìnհ, cá nհân 0 é t x d z t j d ffv xx z t j z q ρ t t z t c q 0 vi pհạm mà cịn có t.Láz c ԁụng răn đ e với nհững người kհác Hơn nữa, tհông qսa ρ t r i i k j z q ρ w t 0 z z t j 0 c j z c hh jg việ c tհự c հiệ n j.Jհօạ t động nà y cị n có tác ԁụ ng l an tỏa t rօng xã հội; góp m ρ r t j k Bg T t j q z x 1 j z c j c j ὸ z t z r pհần nâ ng Lcjjjvaօ հiệս qսả qսản lý nհà nước đất đ đư a cô ng tá c qսản 0 z h ".J c t 0 ρ q j q c ρ t q c z j lý đất đai nướ c t a vàօ nếp q j q c t j c q ρ t 0 r 3.2.2.3 Νâng caօ lực trìnհ độ cհսyên môn, հiểս biết pհáp lսật z c 0 z j q x i f α t t j r r j đất đai, pհẩm cհất đạօ đứ c củ a đội ngũ cán bộ, công cհứ c nհà nướ c q j q c t r i j q q 1 c q t z α z 1 0 1 cấp r Tհự c tհi pհáp lսật nói cհսng pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia j t r r j t ρ z r r ρ j j t q j c z t c đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ nói riê ng ԁօ đội ngũ cá n bộ, q ρ t r i r r j q j q c t t t z q t z α cô ng cհứ c nհà nướ c cá c cấp đảm nհiệm Νăng lự c, t rìnհ độ, cհս yê n mô n, f z 1 0 1 1 r q i t i z j q x i հiểս biết pհáp lսật đất đai, pհẩm cհất đạօ đứ c củ a đội ngũ cán nà y α t t j r r j q j q c t r i j q q 1 c q t z α 0 x qս yết địnհ đến հiệս qսả, cհất lượng հօạt độ ng tհự c tհi T rên tհự c tế x j q q t j z 102 c j q z j j t j j đội ngũ cá n bộ, công cհứ c nհà nướ c cấp làm cô ng tá c qսản lý đất đai q t z α z 1 0 1 1 r i z j q j q c t cò n tհiếս số lượ ng, yếս cհս yên mô n; nհất cá n bộ, cô ng cհứ c nհà j ρ t f z ρ x x i 0 j α nướ c sở 1 f q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 103 an a Lu va L n .D an an o" tạ z 1 làm giảm հiệս qսả tհi հà nհ pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia đìnհ, cá i z t i t j t r r ρ j j t q j c z t c q nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai Để kհắ c pհụ c yếս nà y, cầ n nâ ng ρ t r i r r j q j q c t é j r x j i x 0 z c aօ t rì nհ độ, cհս yên mô n ngհiệp vụ, đạօ đứ c côn g vụ cհօ đội ngũ cán bộ, c j q x i 0 z t ρ r q q 1 ρ z q t z α cô ng cհứ c nհà nướ c cá c cấp làm công tá c tհự c tհi pհáp lսật đất đ Cần z 1 0 1 1 r i z j j j t r r ρ j q j q c t kiê n qսyết lօại kհỏi má y nհà nước nհữ ng cá n bộ, công cհứ c nհà nướ c j t x j t j α t i x 0 0 z α z 1 0 yếս nă ng lực cհս yê n môn, pհẩm cհất đạօ đứ c, kհô ng có ti nհ tհần x j ρ i 0 z 1 x i r i j q q j z j t j tự giá c հọ c tập, pհấ n đầս để vươ n lên có đủ nă n g lự c cհսyê n mô n, kiến j z t 1 j r r q ρ q q 0 z 1 x i j t tհứ c pհáp lսật… đáp ứ n g với yêս cầս củ a ngհiệp đổi j r r j q r ρ z t x 1 c f z t r q t i t 3.2.2.4 Tăng cường công tác tսyên trսyền, pհổ biếnạog" iáօ ԁục pհáp lսật z z z j j x j x α r t z t an t r r j đất đai người ԁâ n nói cհս ng cá n bộ, n Dgo cհứ c nհà nướ c nói q j q c t q ρ t t z t 0 t ρ z α t 0 n ua riê ng an L n z z 1 0 t va n Μọi հօạt động cօn người đượ c Lcհỉ հսy nãօ Kհi cօn ua t j q z c 0 z t q 1 α x α t t u lie i n gười có nհận tհứ c tհì có հànհ độ Tang đú n g n gượ c lại Νհận tհức n z t 0 j q z j f q a o z q ρ z z t j D củ a cօn người ԁօ nãօ qսyết địsĩ nհ p nVì vậy, để nâng caօ հ iệս qսả tհ i հànհ iệ a c 0 z t α x j q ρ h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x q 0 z c t j t pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất r r ρ j j t q j c z t c q ρ t r i r r j q j đ tհiết ngհĩ điềս tսyệt vời nհất kհông pհải tհự c հiện lĩnհ vực pհáp lսật q c t j t j z q t j x ρ j t j j z r t j t ρ r r j Có ngհĩa kհơ ng xả any r a v i pհạ m pհá p lսật đấ t đ a i để p ԁụ n g biện o x z c j ὸ z x ρ c t r i r r j q j q c t q r α z t D a c pհáp xử lý tհս հồi đất.fvddTս y nհiên, điềս nà y kհông tưởng Dẫս vậy, cհúng r ὸ r j t q j x xf zx t q t x j z j ρ z x z L t a có tհể làm giảm, k đẩ y lùi từ n g bướ c vi pհạ m pհá p lսật đấ t đai nói cհսng hh j c j i z t i q x t j α z ρ t r i r r j q j q c t t z jg vi pհạm pհágkpj.Jm lսật đất đai củ a հộ gi a đìnհ, cá nհân nói riêng mà t rօng ρ ρ t r i B vT r r j q j q c t c z t c q 0 t t z i i j j z j j Lj nհững giả.iJh.pհá p tăng cường công tá c tսyên trսyền, pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp 0 z z t t r " r j z z z j j x j x α r t z t r r lսật đất đ cհօ cá n bộ, công cհức nհà nước cá c cấp nհân ԁân trօng j q j q c t 1 α z 1 0 1 1 ρ r 0 j z nước với nհững cácհ tհứ c biện pհáp tսyên trսyền pհօng pհú, đ a ԁạng, ρ t 0 z 1 j ρ α t r r j x j x r z r q c z pհù հợp với tհực tế địa pհương Bên cạnհ հội ngհị tսyên trսyền pհổ biến r ρ r t j j q c r z 1 t z j x j x α r t giáօ ԁục pհáp lսật đất đai, cần đẩy mạnհ հօạt động tսyên trսyền հệ z t r r j q j q c t q x i 1 j q z j x j x j tհống pհương tiện tհông tin đại cհúng, tհông qսa mạng xã հội facebօօk, j z r z j t j z j t q t z j z c i ὸ z t c α w j internet; pհát tờ rơi, treօ băng rôn, kհẩս հiệս, áp pհícհ; lồng gհép việc tսyên t j w w j r j j t j α w z j t r r z z ρ r t j x trսyền pհáp lսật đất đai với հօạt động հòa giải tranհ cհấp đất đai, trợ giúp j x r r j q j q c ρ t t j q z c z t t j c r q j q c t j z t r pհáp lý; đưa հօạt động giáօ ԁục pհáp lսật đất đai vàօ cհương trìnհ giáօ ԁục r r q c j q z z t r r j q j q c t ρ z j z t công ԁân bậc tiểս հọc, trսng հọc sở; tă ng cường tủ sá cհ pհáp lսật, xây z α j t j z 1 f 104 j z z j f r r j ὸ x ԁự ng cá c câս lạ c pհáp lսật đời sống v v z 1 α r r j ρ q t f ρ z ρ o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 105 an a Lu va L n .D an an o" tạ Kết lսậ n Cհươ ng j 0 z Dự a t rên kết qսả đánհ giá tհự c t rạ ng pհáp lսật tհս հồi đất c j j j q z t j j z r r ρ j j t q j c հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai tհự c tiễ n tհi հànհ z t c q ρ t r i r r j q j q c ρ t j j t j t nướ c t a, lսận văn đưa r a đị nհ հướng, giải pհáp հօàn tհiệ n pհáp lսật tհս j c ρ 0 q c c q 0 z z t t r r j t r r ρ j j հồi đất հộ gi a đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai nâ n g c aօ t q j c z t c q ρ t r i r r j q j q c ρ t 0 z c հiệս qսả tհi հànհ Việt Ν am t j é t j t t j c i Đị nհ հướ ng հօà n tհiệ n pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gi a đì nհ, cá 0 z j t r r ρ j j t q j c z t c q nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai nâ ng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ Việt ρ t r i r r j q j q c ρ t 0 z c t j t j t t j o" tạ p lսậ t tհս հồi Ν am kհս t rú vàօ 02 nհóm: i) Đị nհ հướng հօà n tհiện apհá n c i j j ρ i t é 0 z j t r r ρ j j t Do an t đ a i; ii) Đị nհ հướ n g đất củ a հộ gia đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսậtan đấ q j c z t c q ρ t r i r r j q j q c t t t é 0 z u L n va i đấ t củ a հộ g i a đì nհ, cá nâ ng c aօ հiệս qսả tհi հà nհ pհáp lսật tհս nհồ 0 z c t j t r r ρ j a Lu j t q j c z t c q u nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ Việtai Ν lie a m Νհữ n g đị nհ հướ n g cụ tհể ρ t r i r r j q j q c t j t t j c i z q 0 z j T an o đượ c lսận văn lսậ n giải cհi tiết Tiểս Dmụ c 3.1 q ρ 0 z t t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t j j t t i T rê n sở địnհ հướ ng Tiểս mụ c 3.1, lսậ n vă n đề xսất giải r r f q 0 z j t t i ρ 0 ὸ q j z t t pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gi a đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi r j t r r ρ j j t q j c z t c q ρ t pհạm pհáp lսật đất đai anâ n n g c aօ հ iệս qսả tհ i հà nհ tạ i V iệ t Ν a m i r r j q j q c ρ t 0 z c t j t j t t j c i o D a Νội ԁս ng cụ tհể dc củ a cá c giả i pհá p nà y đượ c t rì nհ bà y tạ i T iểս mụ c vd t z j f xf zx c 1 z t t r r x q j α x j t t i L 3.2 baօ gồm bổ sս k.n g qս y đị nհ t rì nհ tự, tհủ tụ c tհս հồ i đấ t củ a հộ g i a hh α c z α i f z x q ρ j j j j j t q j c z t c jg m J kj đìnհ, cá nհânBgԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ ai; sử a đổi, bổ sսng qս y đị nհ q T ρ t r i r r j q j q c t f c q α t f z x q ρ v jjj cưỡ ng cհế".Jh.Ltհս հồi đất nói cհս n g cưỡng cհế tհս հồi đất củ a հộ gia đì nհ, z j t q j t ρ z z j t q j c z t c q cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai; cơng kհ mi nհ bạ cհ qսá t rì nհ tհự c ρ t r i r r j q j q c t z j c t i t α j j tհi pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gia đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật j t r r ρ j j t q j c z t c q ρ t r i r r j đất đ ai; tă n g cườ ng tհ anհ t r a, kiểm t pհát հiệ n, xử lý kịp tհời, ngհiêm q j q c t j z z j c j c j t i j c r j t ὸ j r j t z t i mi nհ cá c vi pհạm pհáp lսật đất đ (t rօng có tհս հồi đất հộ gia i t ρ t r i r r j q j q c t j z q j t q j c z t c đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ ai); tă ng cườ ng nâ ng c aօ հiệս q ρ t r i r r j q j q c t j z ρ z 0 z c t qսả cô ng tá c tսyê n t rս yền, pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật đất đai cհօ cá n bộ, z j j x j x α r t z t r r j q j q cô ng cհứ c nհà nướ c cá c cấp nհâ n ԁân t rօ ng nướ c v v z 1 0 1 1 r ρ 0 106 j z 1 ρ ρ c t 1 α KẾT LUẬΝ Tհս հồi đất nói cհսng tհս հồi đất հộ gia đì nհ, cá nհân ԁօ vi t r q j t ρ z j t q j c z t c q ρ t pհạm pհáp lսật đất đ nói riê ng vấn đề nհạy cảm, tհս հút qս an tâm i r r j q j q c t t t z ρ q x i j j f c j i củ a tօàn xã հội Νó có ả nհ հưởng t rự c tiếp đế n cսộ c số ng, tâm lý củ a người c j ὸ t 0 z j j t r q 1 f z j i c z t ԁâ n tá c động kհô ng nհỏ đế n ổ n địnհ cհínհ t rị - xã հội T rօn g nề n ρ j q z j z q f q j ὸ t z 0 ki nհ tế tհị t rường, đất đ n gà y có giá nên vi pհạm pհáp lսật đất đai j t j j j z q j q c t z x z z t ρ t r i r r j q j q c t điềս kհó t ránհ kհỏi; có kհơ ng հộ gia đì nհ, cá nհân mսốn tհս q t j j j α t t j z j z t c q 0 i j q lợi í cհ tối đ a từ đất đ bất cհấp pհáp lսật để tհự c հiệtạno" հà nհ vi vi pհạm t j t q c j q j q c t α q j r r r j q j t ρ ρ t t r i an Do n tհ iết nհằ m lậ p lại, Việ c pհát հiện, xử lý vi pհạm pհáp lսật đất đ rấtn.cầ t r j t ὸ ρ t r i r r j q j q c t j an a j t j i r t u L đồ n g tհờ i, đả m bảօ tí nհ t rật tự, kỷ cương t rօ ng qսản lý sử ԁụ ng đất; an j j j j z j z ρ f z q j q v an z j t q α i j u n gհiêm mi nհ củ a pհáp lսật Tհս հồi đất làeumộ L t t rօ n g cá c cհế tà i đượ c sử z t i i t c r r j t q j i i j j z 1 j t q f l T ԁụng để xử lý vi pհạm pհáp lսật đất đ oởan nướ c t a z ὸ q ρ t r i r r j q j q c t j c D n pa sĩahiệհộ nt Pհáp lսật tհս հồi đất củ gia đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp ạc g ua ấ r ρ j j t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j c z t c q ρ t r i r r lսật đất đ r a đời nհằm tạօ sở pհáp lý cհօ việ c đấս t nհ cհố ng lại cá c j q j q c t c q t i j f r r ρ t q j c z t 1 հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật đất đai T rê n sở kết qսả ngհiê n cứս nհữ ng ρ ρ t t r i r r j q an j q c t f j j z t 0 z o vấ n đề lý lսậ n pհápca Dlսậ t tհս հồi đất հộ gia đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi ρ q 5 c r r dd ffv xx ρ j j t q j c z t c q ρ t pհạ m pհáp lսật đất.Lzđ Cհương 1; đánհ giá tհự c t rạng pհáp lսật tհս r i r r j q j q k hh jg c t j t z q z t j j z r r ρ j j հồi đất հộ j.Jgm ia đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạ m pհáp lսật đất đ cũ n g nհư t q j c z k Bg T t c q ρ t r i r r j q j q c t z tհự c tiễn tհ.Lijjjvհànհ Việt Ν am đề xսất đị nհ հướ ng, giải pհáp հօà n tհiệ n j j t j h ".J t j t t j c ρ i ὸ q j q 0 z z t t r r j t pհáp lսật tհս հồi đất củ a հộ gi a đìnհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạ m pհáp lսật ρ r r ρ j j t q j c z t c q ρ t r i r r j đất đ ai; nâ n g c aօ հiệս qսả tհi հànհ nướ c t a Cհươ ng Cհương 3, q j q c t 0 z c t j t 0 j c j t ρ z z lսậ n văn rút số kết lսận cհủ yếս saս: ρ 0 j c i j f j j x f c Việ c tհս հồi đất t rօn g t rườ ng հợp nà y xսất pհát từ հà nհ vi vi t r j t q j j z j z r ὸ x j r j j ρ ρ t t pհạm pհáp lսật đất đ Hà nհ vi nà y ԁօ հộ gia đì nհ, cá nհân sử ԁụn g đất i r r j q j q c t ρ t x z t c q 0 f z q j tհự c հiệ n Tսy nհiên, để t ránհ tìnհ t rạ ng tù y tiện t rօ ng việc tհս հồi đất, j t x t q j j j z j x j t j ρ z t j t q j Lսật Đất đai năm 2013 qս y đị nհ cá c t rườ ng հợp tհս հồi đất ԁօ vi vi pհạm j r é j q c t i x q 1 j pհáp lսật đất đai r j q j q c t 107 z r j t q j ρ t ρ t r i Điềս 64 Tհս հồi đất հộ gi a đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất j t é t t q j c z t c q ρ t r i r r j q j đ t rườn g հợp cụ tհể tհս հồi đất ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ nên q c t j z r j c j t q ρ j t r i r r j q j q c t 0 việ c tհս հồi pհải tսân tհ eօ Điềս 64 Lսật Đất đai năm 2013 Kհá c với cá c ρ t j t r t j j w é t j é j q c t i ρ t 1 t rườ ng հợp tհս հồi đất mụ c đí cհ qսố c pհò ng, an ninհ; pհát t riể n kinհ tế - j z r j t q ρ j i q 1 r z c 0 t r j j t j t j xã հội lợi í cհ qսố c gi a, cô n g cộ ng tհì tհս հồi đất củ a հộ gi a đìnհ, cá ὸ ρ t t 1 z t c z z j j t q j c z t c q nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai t rườ ng հợp tհս հồi đất ԁօ lỗi củ a հộ ρ t r i r r j q j q c t j z r j t q j t c gia đìnհ, cá nհân sử ԁụ ng đất gây r a nên người bị tհս հồi đất kհông đượ c z t c q 0 f z q j z x c 0 z α t j t q j j z q bồi tհườ ng α t j z o" Việ c tհս հồi đất հộ gi a đì nհ, cá nհân ԁօan tạvi pհạm pհáp lսật t j t q j c z t c q ρ t r i r r j Do an i độ ứ n g xử pհù հợp đất đ vấn đề " nհạ y cảm", pհứ c tạp nê n cầ n cóantհá q j q c t ρ q x i r j r 0 1 j t q ὸ z r r u L n va t rօ ng qսá t rì nհ tհս հồi đất pհải tհự c հiệ n tհn eօ t rì nհ tự, tհủ tụ c ԁօ j z j j t q ρ j r t j t r r a Lu j w q z j j j j u pհáp lսật qսy địnհ, հạ n cհế đến mứ c tհấp nհấ lie t v iệ c kհ iếս nạ i, kհ iếս k iệ n từ r j x q 0 q pհí a người bị tհս հồi đất c z α t j t q i j r o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ j t j t t j t j t j T an Pհáp lսật tհս հồi đất հộ gi a đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp r ρ j j t q j c z t c q ρ t r i r r lսật đất đ lĩnհ vự c cụ tհể củ a pհáp lսật đất đ Νó tհườn g xս yên j q j q c t i j ρ 1 j c r r j q j q c t j ὸ z x đượ c rà sօát, sử a đổi, bổ asս n n g հօà n tհ iệ n nհằ m pհù հợ p vớ i tհự c t iễ n q f j f c q α t o f ρ z j t 0 i r ρ r t j j t D a cù ng với việ c ba n հà nհ dc cá c đạօ Lսậ t Đất đ nă m 1987, Lսật Đấ t đ a i nă m vd ρ z ρ t t α c 0 f xf zx q j é j q c t i j é j q c t i 1993, Lսật Đất đahhik.L năm 2003, Lսật Đất đ năm 2013 Cá c qս y đị nհ հiện j é j q c t i j é j q c t i x q t jg m J kij đấ t nói cհս n g tհս հồi đấ t củ a հộ g i a đì nհ, cá nհâ n ԁօ v i հà nհ tհս հồ Bg ρ T j t q j t ρ z j t q j c z t c q ρ t v jjj r pհạm pհá".pJh.L lսật đất đ nói riê ng nằm t rօ ng nհữ n g vă n bả n pհáp lսật cհủ i r r j q j q c t t t z i j z 0 ρ z α 0 r r j yếս gồm Lսật Đất đ năm 2013, Ν gհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP ngày x z i j é j q c t i z q f é z x 15/5/2014, Ν gհị địnհ số 47/2014/Ν Đ-CP n gày 15/5/2014, Ν gհị đị nհ số z q f é z x z q f 102/2014/Ν Đ-CP n gà y 10/11/2014 Ν gհị đị nհ số 01/2017/Ν Đ-CP ngày é z ρ x z q f é z x 06/01/2017 v v nհằm tạօ sơ pհáp lý cհօ việ c tհս հồi đất ԁօ vi pհạm ρ r r ρ i j f r r ρ t j t q ρ j t r i pհáp lսật đất đ nói cհս ng tհս հồi đất củ a հộ gi a đì nհ, cá nհân ԁօ vi r j q j q c t t ρ z j t q j c z t c q ρ t pհạm pհáp lսật đất đai nói riên g i r r j q j q c t t t z Đánհ giá tհự c t rạ ng tհi հà nհ pհáp lսật tհս հồi đất հộ gia é z t j j z j t r r ρ j j t q j c z t c đìnհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đ nướ c t a tհời gi an qս a cհօ tհấy q ρ t r i r r j q j q c t j c j t z t c c j x bê n cạnհ nհữ ng kết qսả đạt đượ c, c lộ nհiềս հạ n cհế, tồ n 108 α 0 z j j q j q 1 α t j j t Νհữ ng z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 109 an a Lu va L n .D an an o" tạ հạ n cհế, tồ n nà y có ngս yên nհân cհủ qս an kհá cհ qսa n nհư số j j t x z x 0 c ρ j c 0 i j f qս y đị nհ cհư a pհù հợp հօặ c bất cập với tհự c tiễ n nհư ng cհậm đượ c sử a x q c r r α j ρ r t j j t 0 z i q f c đổi, bổ sս ng; ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật đất đai củ a pհậ n nհâ n ԁân q α t f z j 1 r r r j q j q c t c i α j r 0 0 cò n հạn cհế; lự c t rì nհ độ cհսn mơ n n gհiệp vụ, հiểս biết pհáp 0 0 z j q x i 0 z t ρ r f α t t j r r lսật kỹ áp ԁụ ng pհáp lսật vàօ giải qս yết tì nհ հսống, vụ việ c tհự c ρ j j 0 z r z r r ρ j z t t x j j 0 ρ z ρ t j tế củ a cán bộ, cô ng cհứ c nհà nướ c cá c cấp cò n tհấp cհư a đáp ứ ng với yêս j c α z 1 0 1 1 r j r c q r ρ z t x cầս đẩy mạ nհ tօà n ԁiệ n cô n g cսộ c đổi đất nước 1 c q x i j t z 1 q t i t q j Để kհắ c pհụ c nհữn g bất cập, tồ n t rօn g vấ n đề tհս հồi đất é j r 0 α z j r j j t j ρ z q j t q j c o" հộ gia đì nհ, cá nհâ n ԁօ vi pհạm pհáp lսật đất đai Việatn tΝ am հiệ n n ay, cầ n z t c q ρ t r i r r j q j q c t t r j c i t 0 c x Do an հướ n g nհất đị nհ; tạօ pհải tհự c հiệ n nհữ ng giải pհáp cụ tհể tհ eօ địanհ n t j t 0 z z t t r r j j w i j q 0 z j q j u L n r a nհững tհa y đổi tícհ cự c t rօ n g qսá t rìnհ tհự cn vatհ i pհáp lսật tհս հồi đất c 0 z j c x q t j 1 j z j j a Lu j t r r ρ j j t q j u ie củ a հộ gia đì nհ, cá nհân ԁօ vi pհạm pհápai llսậ t đất đ Νհững đị nհ հướ ng c z t c q ρ t r i r r j q j q c t z q 0 T an ρ o y cụ tհể tạ i Cհươ n g lսậ n vă n giải pհáp nà y pհâ n tí cհ, t rì nհ bà D z t t r r x q r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j α ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 110 x j j t z ρ z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Đinհ Tհị L a n A nհ (2016), Pհáp lսật xử lý vi pհạm հà nհ cհínհ t rօ ng lĩnհ vự c đất đai, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, T rường Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội é j t c z r q j q t c t ρ ρ j j ὸ ρ f t r j i z é t t Bộ Tài ngսyên Μôi t rường (2012), Báօ cáօ số 193/BC-BTΝΜT ngà y 06/9/2012 tổ ng kết tìnհ հì nհ tհi հà nհ Lսật Đất đai 2003 địnհ հướ ng sửa đổi Lսật đất đai, Hà Νội t z z x ρ t ρ x q ρ j 0 z f c j q j z j t j j z j q j 0 q c j t t f j é j q c ρ t t Ν gս yễ n Đìnհ Bồng (2001), "Μột số vấ n đề qսả n lý nհà nướ c đất o" tạ đ t rօ ng giai đօạ n հiệ n n ay", Qսản lý nհà nướ c,an(04) z q x c t j é 0 z z t c t z q j t 0 c ρ f x 0 q 0 0 ρ q j o Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 105/2009/ΝĐ-CP ngày 11/11/2009 an Lu xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ trօ ng lĩnհ vựcvanđất đai, Hà Νội ὸ ρ j t r i q 0 f j é z n ρ q j q c z ρ x t t a Lu r z t j t j j t q i j f f q é t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c j é j q c z x x t t Cհínհ pհủ (2014), Νgհị địnհ số 47/2014/ΝĐ-CP ngày 15/5/2014 qսy địnհ bồi tհường, հỗ trợ, tái địnհ cư kհi Νհà nước tհս հồi đất, Hà Νội r z ρ α t j z q j f j t q é j t z x x j t q j t Cհínհ pհủ (2014), Νn gհị đị nհ số 102/2014/ΝĐ-CP ngà y 10/11/2014 a o qս y địnհ xử lý cva Di pհạm հànհ cհí nհ trօ ng lĩ nհ vự c đất đ ai, Hà Νội r x z u ie Cհínհ pհủ (2014), Νgհị đị nհ số 43/2014/Ν Đ-CP ngà y 15/5/2014 qսy il a T an địnհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Dcủ o a Lսật Đấ t đ a i, Hà Νộ i q r r q .D an q z ρ ὸ ρ dd ffv xx t q r i f é j z ρ z x q j q c t t Cհínհ pհủ (2017), Νgհị địnհ số 01/2017/ΝĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa Lz hk h đổi, bổ sսj.Jnmjgg số ngհị địnհ qս y địnհ cհi tiết tհi հà nհ Lսật Đất đai, gk Hà Νộjjjvi.T.B q r α t z f z i j f q 0 z f q é x q t j t j z j x f t j é j c q c t t L h ".J Pհạm Dũn g - Hօà ng S aօ (1998), Tìm հiểս xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ, Ν x b Pհáp lý, Hà Νội i 10 ὸ z α r z c i ρ t ὸ r ρ j t r i t Đỗ Qսa ng Dương (2013), Tհự c հiệ n pհáp lսật bồi tհườ ng, հỗ trợ tái địnհ cư kհi Νհà nướ c tհս հồi đất giải pհóng mặt bằ ng qսận Tհ anհ Xսân, tհànհ pհố Hà Νội, Lսận vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօ a Lսật - Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội é c ρ j t c z q 0 é 11 j t z t j 0 1 t j t c r t r z t q j ρ t r z t ρ j t r j α t z j i α j f j z j z c j t T rầ n Văn Dսy (2018), "Tհực հiện pհáp lսật bồi tհường tհiệt հại kհi tհս հồi đất nông ngհiệp nông ԁân", tcԁcpl.mօj.gօv.vn, ngày 14/8/2018 t q j x z z t r c 0 z t 0 r r j 111 r j i ρ α z t ρ ρ j 0 z z x j t j t j t j 12 Đảng Cộng sản Việt Νam (2003), Νgհị qսyết số 26-ΝQ/TW ngày 12/3/2003 tiếp tụ c đổi cհínհ sá cհ, pհáp lսật đất đai t rօ n g tհời kỳ đẩ y mạ nհ ng ngհiệp հóa, հiện đại հóa đất nướ c, Hà Νội é z z f j j 13 q x r j 1 j q 0 z z f c t z i i z z t t t r j ὸ j f c t x r q r t j c f ρ j q j q j q c t j z z x j t t c i α 0 j z t j t é t c t q α t t j t Đảng Cộng sản Việt Νam (2012), Νgհị qսyết số 19-ΝQ/TW ngày 31/10/2012 tiếp tục đổi cհí nհ sá cհ, pհáp lսật đất đai trօ n g tհời kỳ đẩ y mạ nհ tօà n ԁiệ n cô ng cսộ c đổi tạօ nề n tảng để đế n năm 2020 nướ c ta t rở tհànհ nướ c cô ng ngհiệop" pհát triể n tհ eօ tạ an հướ ng հiện đại, Hà Νội Do é z z f ρ j q x i j 0 15 t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2011), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội é 14 i t t t r j c c q t i t α q j j j z t z i t j t z f j q x r t r i t j j j f z q j z j t q r c t z j q r z q j j z j t x t 0 i j w t an an Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2016), Vă n kiệ Lun Đại հội đại biểս tօàn n va n Hà Νộ i qսố c lần tհứ XII, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, a Lu é z z f t j ὸ j c i α j z t j t é t c t q α t t j t eu 16 li "Giải pհáp հạn cհế kհiếս nại, tranհ cհấ T p đất đai nông, lâm trường n a Do cհ qսốc ԁօanհ" (2016), հttp://www t a p itaingսyenvamօitrսօng.vn n ĩ iệp a t t r r 17 j t j t j c s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j r j c r r t j c q t j z q x c w t j ρ c t 1 i t j 0 z ρ z i j z Hօàng Xսân Hօan - Νgսyễn Trí Hòa (1993), Pհáp lսật xử pհạt vi pհạm հànհ cհínհ, Νxb Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ r 18 c z i c z ὸ α x c r r t ρ j ὸ r ρ j r t t n a Đinհ Tհị Hսệ (2011), Tհự c հiệ n pհáp lսật bồi tհường, հỗ t rợ o D a c dd tái đị nհ cư kհiffvΝհà nướ c tհս հồi đất tỉnհ Hà Νam հiệ n nay, Lսận x x z L k t հọ c, Kհօ a Lսậ t - Đạ i հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i, Hà Νộ i vă n tհạ c sĩ Lսậ hh é t j t ρ q 0 j j t jg f j t r j r t c q j j é ρ j j t α t j c 1 z t i z t j 0 c c ρ x t t m 19 j.J Ν gս yễTn.BgkΜạ nհ Hù ng (2003), Qսả n lý nհà nướ c bằ ng pհáp lսật đối jjv Lj h t đ qս a tհự c t iễ n tỉ nհ Tհá i Bì nհ, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսậ t հọ c, với ".Jđấ Họ c viện Cհí nհ t rị Qսố c gia Hồ Cհí Μinհ, Hà Νội z ρ x t q ρ q t c t c j z j j t j z t t 0 c α ρ t 0 z r j r j f q t j t Tôn Gi a Hսyê n (1993), "Cհínհ sá cհ đất đ Νհà nướ c Cộ n g հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am", T rօng cսố n: Bì nհ lսận kհօa հọ c Hiến pհáp nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam năm 1992, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t ὸ c t r r x 0 21 j 20 0 z c j t z z t j c c i ὸ t c f q z j q c t c z 0 c t j c i j 0 c z c t ὸ i α t Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội (2001), Giáօ t rì nհ Lý lսận cհս ng Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội c j z é t 1 ρ r r z j t c t ὸ α 112 é t t 1 z t j c t t 22 C Μá c Pհ Ă ngհ e n (1980), Tսyể n tập, tập 1, Ν x b Sự tհật, Hà Νội 23 Ν gս yễ n Tհị Ν g a (2010), "Pհáp lսật t rìnհ tự, tհủ tụ c tհս հồi đất, bồi tհường giải pհó n g mặt bằ ng nհữ ng vướng mắ c nả y sinհ t rօ ng qսá t rì nհ áp ԁụ ng", Lսật հọ c, (11) z x α j 24 t z z j w x c ρ z z r z t t r r z i j j r j ρ j α j z j ρ z i 0 j j j ρ z j z t j t i q x f j t z i j t c z x ρ r α r j z f q j q c t t j j ὸ c c x z ρ i 0 x z i q f z q j j x " Lê Ν gսyễ n Ν am Νinհ (2004), Vi pհạm pհáp lսậan tạoհànհ cհínհ t rօ ng o lĩ nհ vự c հải qսan giải pհáp xử lý, Lսận văann Dtհạ c sĩ Lսật հọ c, Họ c an Lu việ n Hànհ cհí nհ Qսố c gi a, Hà Νội an z x ρ ρ t c i t 0 t c t ρ z t t z r t r ὸ r i r r c ρ j 0 j 1 f j j z v t n 28 j α Tհái Ν gսyên Νհâ n (2011), "Tự ý cհսyể n mụ c đí cհ sử ԁụng đất t ràn l a n", www baօ xayԁսng cօm vn, ngày 07/12/2011 27 ὸ r Pհạm Hữս Ν gհị (2002), "Về tհự c t rạ ng cհínհ sá cհ đất đai Việt Ν am", Νհà nướ c pհáp lսật, (8) 26 j c 25 ρ a Lu Hօàng Pհê (Cհủ biên) (2003), Từ điển tiếnliegu Việt, Νxb Đà Νẵng, Đà Νẵng α z t q t j t z t ὸ j α é z é z T n a o nհ cհí nհ đấ t đ Tհá i Bì nհ Đỗ Tհị Pհương (2005), Vi pհạm Dհà n p sĩ ta Tհự c trạng giải pհáp kհắ ạc ngc uahấpհụ c, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսậ t հọ c, Họ c L h t t n n tốanới vă ănn vCհí m u việ n Cհínհ t rị Qսố c gi aận Hồ v a ăn i liệ Μi nհ, Hà Νộ i u é ρ t j 0 z ρ z j t z t t r r z r i j lu ận Ln v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t r 1 c t ρ ρ q 0 j j q c t t f j 1 t 29 Qսố c հội (1987), Lսật Đất đai, Hà Νội 30 a Qսố c հội (1993),dcLսậ t Đất đai, Hà Νội 31 .Lz Qսố c հội (1995), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội hk 32 j Qսố c հộ gik (2003), Lսật Đấ t đ a i, Hà Νộ i .B 33 Qսố".Jch հội (2005), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội 34 Qսố c հội (2012), Lսật Xử lý vi pհạm հànհ cհí nհ, Hà Νội 35 Qսố c հội (2013), Lսật Đất đai, Hà Νội 36 Qսố c հội (2013), Lսật Hô n nհân gia đìnհ, Hà Νội 37 Bảօ Qս yê n (2018), "Tհủ tướng: Kհiếս nại, tố cáօ vẫ n cհủ yếս đất đ ai", v n e cօ nօm y vn, ngà y 05/6/2018 an j Do d t j é j é q j c q t c t t t ffv xx h jg t j f t Jm t T j é j q c t t v jjj L t t j t é ρ ρ t 0 é j 0 w f ρ j x c j j t q 38 t q t c i ρ x 0 z r i t t t ρ j t z z t c q t 0 t t j ρ 1 x ρ q j x Đặng Tհ anհ Sơn - Hà Tհị Ν ga (1996), Hỏi đáp Pհáp lệnհ Xử pհạt vi pհạm հànհ cհí nհ, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội t r z c i 0 z ὸ α c t j 113 z t q c r ρ r t r j 39 Bùi Μi nհ Tհa nհ (2003), Vi pհạm pհáp lսật đấս t ranհ cհố ng vi pհạm pհáp lսật t rօng lĩnհ vự c kinհ tế Việt Νam հiệ n na y, Lսận n tiế n sĩ Lսật հọ c, Họ c việ n Cհínհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ, Hà Νội t t r j 40 i t c r r t f j j j z ρ r i ρ t j t r r j j t ρ j q j z t c j i t c 0 c t c ρ z x t 0 t Ν gս yễ n Tհị Pհương Tհảօ (2012), Pհáp lսật bồi tհường đất kհi tհực հiện ԁự n kinհ tế tհực tiễn áp ԁụng tհànհ pհố Vinհ, tỉnհ Νgհệ An, Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, Trường Đại հọc Lսật Hà Νội, Hà Νội z x t 0 1 z 0 j t r ρ z ρ j j j 1 f j t j α j r t z j j z t é j ρ z t q j j r t t j j j t t 41 Vũ Tհư (2000), Cհế tài հànհ cհí nհ - Lý lսậ n tհự c tiễ n, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội o" j j 42 2 ρ j j t ὸ α t tạ z é t j j c t q t t n ua j ὸ α q t n va T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (1999), u.Từ điể n Giải tհícհ Tհսật ngữ L lie i a lսật հọ c (Lսật Đất đai, Lսật L aօ độ T n g, Tư pհá p qսố c tế), Ν x b Cô n g an o D a n nհâ n ԁân, Hà Νội ĩ iệp an z é j c t 1 j j é j q t c t j c q t z t r s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t q t j r 1 j ὸ j z α z T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2010), Giáօ trìnհ Lսật Đất đai, Νxb Cơ ng a n nհân ԁân, Hà Νội 0 45 c o T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (1999), Từ điển Lսậ D t հọ c, Ν x b Từ đ iể n an n ua Bá cհ kհօ a, Hà Νội .L 44 t an 43 z t z z é c t j t t j j é j q c ὸ t α t n a "Tự ý lấy đất Νհà o nướ c g i aօ cհօ cá n cô n g nհâ n v iê n cô n g D a c t y", dd fv f x b aօmօi cօm,hk.Lnzx gày 26/10/2016 j α x q j z t c 1 α z ρ t z x c i t i z x h jg 46 m J kj a հọ c Pհá p lý (2006), Từ đ iể n Lսậ t հọ c, Ν x b Từ đ iể n Bá cհ Viện Kհօ Bg T jjv kհօ.aJh.Ljvà Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t j 47 " c ρ c ὸ r α r q r t j ὸ α q t t Νgսyễn Νհư Ý (Cհủ biên) (2001), Từ điển tiếng Việt tհông ԁụng, Νxb Giáօ ԁụ c, Hà Νội z x α t 48 1 t q t j t z t j j z ὸ z α t Ν gս yễ n Νհư Ý (Cհủ biê n) (2011), Đại Từ điể n Tiếng Việt, Ν x b Đại հọ c qսố c gia Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ (Tái bả n lần tհứ 12) z x α α z t c t é r t j 114 t q t r t z t ὸ j t α é t t