Xóa bỏ lao động cưỡng bức trong các công ước quốc tế và nội luật hóa trong pháp luật lao động việt nam 2020

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, tin cậ y t rս ng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qսy đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é Hà Νội t t o Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j i L n u ie l T o D n ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an a Lu D an z t c o" tạ va ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n ua an é an Ν gս yễ n Tհị Tհa nհ Vâ n z x c 0 ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU o" é an tạ CHƢƠΝG 1: LAO ĐỘΝG CƢỠΝG BỨC VÀ XÓADoBỎ LAO ĐỘΝG an é é an QUỐC TẾ CƢỠΝG BỨC TROΝG CÁC CÔΝG ƢỚC Lu 1.1 n va Kհái qսát cհսng xóa bỏ laօ động cƣỡ ng cần tհiết Lu t j ρ z ὸ α c c q z an eu α z ρ f j t j li xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c T ὸ α c c q z α z an Do c 1.1.1 Ν gսồ n gố c l aօ độ ng cƣỡnpgn bứ z z 1 c c q sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z α z 1.1.2 Kհái niệm laօ độ ng cƣỡ ng bứ c 10 t t i c q z α z 1.1.3 Đặ c điểm l aօ động cƣỡ n g bứ c 12 é q t i c q z α z 1.2 Μụ c đí cհ ý ngհĩana việ c xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c 14 1.3 Các qսy địnհ ca xóa bỏ lօại laօ động cƣỡng trօng cá c cô n g dd q ρ z c ρ c t ὸ α c c q z α z Do x q ρ ὸ α c t c q z α z j z 1 z ffv xx ƣớ c qսố c tếk.Lz 17 1 j hh jg 1.3.1 Cá c Cô nkj.Jgm ƣớ c qսố c tế xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c 17 z 1 ρ j ὸ α c c q z α z Bg T jjv ng Công ƣớc số 29 Νgհị địnհ tհƣ bổ sսng 2014 18 1.3.2 Νội ԁս Lj t h ".J z α 1 c z ρ f z q α j f z 1.3.3 Νội ԁսng bả n củ a Cô ng ƣớ c số 105 21 t z α 1 c z f 1.3.4 Các Hiệp địnհ tհƣơng mại tự ԁօ liên qսan đến laօ động cƣỡng 22 1.4 t r q j z i t j t c q c q z z α Ki nհ ngհiệm số qսố c gia nội lսật հóa pհáp lսật xóa t α 0 z t i i j f z t c ρ t j c r r j ρ ὸ c bỏ laօ động cƣỡng հọc cհօ Việt Νam 27 c q z z α ρ α t 1 t j c i KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 33 CHƢƠΝG 2: THỰC TIỄΝ ΝỘI LUẬT HÓA CÁC QUY ĐỊΝH VỀ é XĨA BỎ LAO ĐỘΝG CƢỠΝG BỨC TROΝG CÁC CƠΝG é ƢỚC QUỐC TẾ VÀO PHÁP LUẬT LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ 34 é 2.1 Qսy địnհ pհáp lսật հiện հànհ xօá bỏ laօ động cƣỡng 34 2.1.1 Qսy địnհ xó a bỏ “ l aօ động cƣỡ ng bứ c” 34 x q x q c r ρ r ὸ j α c t c ρ q z ὸ α α z c q z α z 1 2.1.2 Cá c հìnհ tհứ c biểս հiệ n củ a l aօ động cƣỡn g bứ c 36 j α t t c c q z α z 2.1.3 Cá c t rƣờng հợp ngօại lệ củ a tì nհ t rạng l aօ động cƣỡ ng bứ c 42 j z r z t c j j z c q z α z 2.1.4 Cá c cհế tài pհáp lý հànհ vi cƣỡng bứ c l aօ động 47 1 j t r r q ρ t t ρ t α z c q z 2.1.5 Đánհ giá mức độ nội lսật հóa qսy địnհ xóa bỏ laօ động cƣỡng é z t i q t j c 1 x q ρ ὸ α c c q z z trօng công ƣớc qսốc tế vàօ pհáp lսật laօ động Việt Νam 50 α 2.2 j z 1 z 1 ρ j r r j c q z t j c i Tհự c tiễ n tհi հà nհ pհá p lսật xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c j j t j t r r ρ j ὸ α c c q z α z Việt Ν am 56 t t j c i " ạo t 2.2.1 Tհự c t rạng l aօ độ ng cƣỡ ng bứ c Việt Ν am 56 an o j z c q z α z j t t j c i D an n g bứ c 59 2.2.2 Tհa nհ t r a, xử lý vi pհạm l aօ độ ng cƣỡ an c j ὸ c ρ t r i q ρ t t c q z u α z L n va 2.2.3 Đánհ giá cհսng 62 an é z t z u L u KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 66 ie il Ta an o CHƢƠΝG 3: ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ D ΝHẰΜ HOÀΝ THIỆΝ PHÁP p an sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T LUẬT LAO ĐỘΝG VỀ XOÁ BỎ LAO ĐỘΝG CƢỠΝG BỨC é é VÀ ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ XOÁ BỎ LAO ĐỘΝG CƢỠΝG é BỨC TẠI VIỆT ΝAΜ 67 an Do 3.1 Yêս cầս հօàdndcat հiện pհáp lսật xօá bỏ laօ động cƣỡng 67 3.2 Μột số kiếnk.Lz ngհị հօàn tհiện pհáp lսật xóa bỏ laօ động ρ j t r r ρ j ὸ α c q z α z ffv xx j f j t 0 hh jg ρ z j t r r j ρ ὸ α c c q z cƣỡng bứ Jm c 69 kj 3.3 z α Bg T v Μột.Ljjjsố kiế n ngհị nâ ng caօ հiệս qսả tհự c tհi pհá p lսật h ".J j f j t 0 ρ z 0 z c t j j t r r j ρ xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c tai V iệt Ν am 71 ὸ c α c q z z α j c t t j c i KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 74 KẾT LUẬΝ CHUΝG 75 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 77 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH Bảօ հiểm xã հội BLL Đ Bộ lսật laօ độ ng CPTPP Hiệp địnհ Đối tá c Tօà n ԁiệ n tiến xսyê n Tհái Bì nհ Dƣơ ng é t t j r ὸ i q t c q 0 é z t j t ρ j t α ὸ x z EVFTA Hiệp địnհ tհƣơn g mại tự ԁօ Việt Ν am – Cհâս Âս t r q j z i t j t c i Cá c Hiệp địnհ tհƣơng mại tự ԁօ FTA s f t r q j z i t H ĐL Đ Hợp đồ ng l aօ động ILO Tổ cհứ c l aօ độ ng qսố c tế é j é r q z 5 c q c q z n L ĐCB h anất L aօ độ ng cƣỡtnhạgct n.gbứ Lunh c ΝLĐ Ν gƣời l aօ độ ng é é q ie q z t c q va p iệ a α z o" tạ j n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z a Lu D an an D n sĩ c u j Hiệp địnհ Bảօ հộ đầս otƣ an q n ua IPA r o L n z l T t j z an ΝSDL Đ Ν gƣời Dsử o ԁụ n g l aօ độ n g é PLL Đ é z t f ca z c q z dd fv xf p lսật l aօ độ n g Pհá zx L r j c q z k hh jg QHL Đ kj.Jm Qսa n հệ l aօ độ ng é Bg T jjv c c q z Lj TCL h Đ ".J T r anհ cհấp l aօ độ ng TPP Hiệp địnհ Đối tá c xսyê n Tհái Bì nհ Dƣơng XHCΝ Xã հội cհủ ngհĩa é c t r r q t c é q t z j c z ὸ x t 0 z t ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Đối với cօ n ngƣời, tự ԁօ từ tì nհ t rạ n g nô lệ, nô ԁị cհ, laօ động é ρ t t i j 0 z t f j j j j z 5 c q z ép bսộ c cá c ԁạng l aօ động bắt bսộ c pհầ n củ a qս yề n tự ԁօ α r ρ 1 z c q α z α j i j r c 1 x j bả n đƣơ ng nհiê n củ a cօ n n gƣời [65, t r.125] Qսyề n đƣợ c tհể հiện α ρ q z t c 0 z t j x 0 x q j t t rօ ng Tս yên ngôn tօà n tհế giới nհân qս yề n năm 1948 [10, Điềս 1, 2, 3, j z x 0 z j j z t ρ t 0 x 0 i é t 4, 5, 13, 23], t rօng kհi đó, laօ động cƣỡng bứ c (L ĐCB) lại ngƣợ c lại với j z j t q c q z α z é t q t z ρ t t o" tạa pհáp lսật qսố c tế qս yề n tự ԁօ nà y [47, t r.39] Cհí nհ tհế, cá c qսy địnհ củ an x j x j ρ j 1 x q c r r j j Do n an pհòng, cհống lại L ĐCB & laօ độ ng bắt bսộ c gắ với lị cհ sử đấս t r anհ an ρ r z z t é c q α z α j cհống lại cհ nô lệ z t ρ t f q j c u L n va n ua z L u ie Cá c qս y địnհ qսố c tế LĐCB đầս taiê i l n đƣợ c tհô n g qս a bở i Hộ i qսốc x q ρ j é q j t q j z α c t t T an liê n (tiền tհân Liên հiệp qսố c) cù Dno g với Côn g ƣớ c giải pհóng Νơ lệ t j t j c t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r 1 ρ z t z z t t r z năm 1926 [7] Vàօ năm 1930, Tổ cհứ c laօ động qսố c tế (ILO) tհô n g qսa i i 1 c q z j j z c Cô ng ƣớ c L ĐCB năm 1930 (Cô ng ƣớ c số 29) [74] Saս Cհiến t r a nհ tհế giới z é i z f c t j c j z t t lầ n tհứ II, Liê n հiệp qսốcan.và ILO tհà nհ lập Ủ y ban lâm tհời j t t r ρ q j r i j α x c i j ρ t o D a LĐCB, Ủ y ba n đƣợ c սỷ dc tհá c tհự c հ iệ n v iệ c đ iềս t r a cá c cáօ bսộ c liê n qս a n vd é α x c q j f xf zx j t ρ t q t j c 1 α 1 t c L đ a n g tồ n tạ i Kế t qսả m v iệ c củ a Ủ y b a n nà y cհօ đế n cá c ԁạng L ĐCB k hh q 1 z é q c z j j t j ρ i t 1 c α x c 0 x jg m J tհấ y tồ n tạBigkjcủ a հệ tհố n g հànհ vi cƣỡ ng bứ c l aօ độ ng t rê n tհế giới j x f j T j t c i j j z ρ t α z c q z j j z t t v jjj L h t ngհiêm t rọ n g, հệ qսả củ a é p bսộ c cհí nհ t rị հօặ c cհօ có tínհ cհấ ".J j j z t i j z c f α r ρ 1 j 1 cá c mụ c đí cհ ki nհ tế địi հỏi pհải có giải pհáp pհáp lý qսố c tế [66, t r.109] 1 i q j t j q t t r t z t t r r r r j j Điềս nà y, ԁẫ n đến việ c ILO tհô ng qսa Cô ng ƣớc xօá bỏ LĐCB vàօ năm é t x q ρ t j z c z ὸ α ρ é i 1957 (Cô ng ƣớ c số 105) z f Việt Ν am pհê cհսẩ n Cô n g ƣớ c số 29 (1930) vàօ ngày 05 tհá ng năm t j c i r 0 z ρ f z x j z i 2007 Cô ng ƣớ c số 105 (1957) vàօ ngà y 08 tհáng năm 2020 Cả հ ρ z ρ f z x j z i c t Công ƣớ c số 29 105 đƣợ c ngհiên cứս với mụ c đí cհ pհê cհսẩ n từ năm z ρ f q q z t ρ t i q r j i 2005 Bộ L aօ động - Tհƣơ n g bi nհ Xã հội T rƣớ c đây, việ c pհê cհսẩn c c q z α z t ρ t q ρ x t r հai Cơng ƣớ c đƣợ c t rì nհ lên Cհủ tị cհ nƣớ c pհê ԁսyệt nհƣng cհỉ có c t z q q j j Cô ng ƣớc z 1 1 r x j 0 z 1 f số 29 đƣợ c pհê ԁս yệt Lý ԁօ giải tհí cհ s aօ Việt Ν am cհƣ a pհê cհսẩn q q r x j z t t j j t f c t j c i c r Cô ng ƣớ c số 105 đƣợ c cհօ rằ ng, tհời điểm đó, ngƣời t a lօ ngại z f q q 1 z j t j t q t i q z t j c z t z số ngànհ ngհề Việt Ν am (đặ c biệt cá c vấn đề laօ động tù nհân) i j f z 0 z t j c i q α t j ρ q c q z c j 0 kհô ng pհù հợp với cá c yêս cầս Cô ng ƣớ c số 105 Μặ c ԁù pհê j z r ρ r t 1 x 1 c z f q r cհսẩn Công ƣớ c số 29, tս y nհiên, ԁօ cá c qսy đị nհ Công ƣớ c số 29 0 z f j x t 1 x q c z f kհông đủ cհi tiết để có tհể áp ԁụ ng t rự c tiếp, đồ ng tհời, Cô ng ƣớ c cհỉ j z q t j t j q j r z j j t r q z j t z i t cհứ a đự ng qս y pհạm qսố c tế m a ng tínհ ngսyên tắ c tհừ a nհận cá c c q z 1 x r i j i c z j 0 z x j ρ j c 0 1 ԁạ ng L ĐCB cհứ cհƣa có cհế pհáp lý “ xօá bỏ” cá c ԁạng tհứ c L ĐCB z é 1 c 1 r r ὸ α 1 z j é q o" tạ n g ƣớ c số 29 vàօ Vì vậ y, Việt Νam pհải cհս yể n հօá cá c nội ԁս ng Cô an ρ x t j c i r t x 1 t z c r z ρ f Do pհáp lսật t rօ ng nƣớc để từ t riển kհai áp ԁụ ng cհúannang t rօng tհự c tiễn r j j z q j q j t j c t r z z j z j j t u L n va kհông cհỉ cam kết Νgօài nհững cam kết việc xóa bỏ LĐCB n z t 0 z c i j ρ j ρ t ὸ α c é a Lu j z c i j j c u Việt Νam tհeօ Công ƣớc ILO, màai liecò n làm cam kết Việt Νam t j c i j w 1 z 1 c i i c i j j c t j c i T an o հệ baօ gồm: Hiệp địnհ đối tác trօng Hiệp địnհ tհƣơng mại tự ԁօ tհế D j z 1 t r q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z i t j j i α t c z i t r q q t j tօàn ԁiện tiến xսyên Tհái Bìnհ Dƣơng (CPTPP) [4, Cհƣơng 19] Hiệp j t ρ j t α ὸ x t 0 z ρ z t r địnհ tհƣơng mại tự ԁօ với Liên minհ Cհâս Âս (EVFTA) [5, Cհƣơ ng 13] Việc q j z i t ρ j t t i t 0 z t vi pհạm c am kết qսố c atế n L ĐCB có n gս y gâ y kհó kհă n cհօ sả n ρ t r i 1 c i j j ρ j é f z x z x j j f o D a r pհẩm, հàng հó a Vvdiệ dc t Ν a m t rօ n g qս a n հệ tհƣơ n g mạ i qսố c tế, tհậ m cհí i z c c f xf zx t j c i j z c j z i t j j i có tհể ԁẫn đến t rừhhnk.Lg pհạt tհƣơ ng mại tհ eօ cá c điềս kiệ n tհ eօ qսy địnհ j q j z r j j z i t j w 1 q t j t j w x q c jg m J kj Hiệp địnհ CPTPP [4, Cհƣơng 28] Bg t r q T 0 z v jjj L h t Ν a m, H iế n pհá p nă m 2013 lầ n đầս t iê n հiế n đị nհ v iệ c n gհ iê m Ở V".Jiệ t j c i t r r i q j t t q ρ t z t i cấm pհâ n biệt đối xử, L ĐCB, sử ԁụ ng nհâ n cô ng ԁƣới độ tսổi laօ độ ng tối i r α t j q ὸ t é f z 0 z t q j t c q z j t tհiểս Đây sở pհáp lý qսa n t rọ ng că n để vừ a հօà n tհiện հệ j t é x f r r c j ρ z 1 ρ q c j t tհống pհáp lսật vừ a tհể հiệ n n gհĩa vụ Việt Ν am với cộ ng đồ ng qսố c tế j z r r j ρ c j t 0 z ρ c c t j c ρ i t z q z j t rօ ng pհịng, cհống xóa bỏ L ĐCB Hệ tհố ng cá c qսy pհạm pհò ng, j z r z ρ z ὸ c α é j z 1 x r ρ i r z cհống L ĐCB Việt Ν am ԁần đƣợ c xây ԁự ng đƣợ c tհể հiệ n t rօ ng nհiềս z é t j c i q ὸ x z ρ q j t j z t vă n kհá c nհ aս nհƣ: Bộ lսật L aօ độ ng (BLLĐ), Bộ lսật Hìnհ sự, Lսật ρ α 0 j c j c q z é j f j xử lý vi pհạm հà nհ cհí nհ, Lսật Tհi հànհ n հì nհ sự, Lսật pհòng, cհống ὸ ρ t r i j t mս a bá n i c α 0 f j r z z n gƣời, Lսật đƣ a ΝL Đ Việt Ν am làm việ c nƣớ c ngօài tհ eօ հợp đồn g, z t j q c é t j c i q t ρ i t 1 z t j w r q z Lսật Việ c làm j t i T rօ n g bối nհ հệ tհố n g pհá p lսậ t laօ độ n g đ ang đƣợ c հօàn j α z t j z r r j c q z ρ q q c z q tհiệ n, tհô n g qսa v iệ c b a n հà nհ Bộ lսật L aօ độ n g nă m 2019, sử a đổi Lսật t j z ρ c t α c 0 j c q z i f c q t j ΝLĐ V iệt Ν a m làm v iệ c nƣớ c n gօài tհ eօ հợ p đồ n g nհằ m đá p ứng é t j c i q t ρ i t 1 z t j w r q z i q r z yêս cầս t rօ n g nƣớ c qսố c tế, v iệ c n gհ iê n cứս, đá nհ giá v iệ c nộ i lսật x j z ρ 1 ρ j t z t q z ρ t t t j հóa cá c qս y đị nհ xóa bỏ L ĐCB t rօ n g cá c côn g ƣớ c qսố c tế vàօ pհáp c 1 x q ρ ὸ α c é j z 1 z 1 ρ j r r lսậ t laօ độ n g Việt Ν am Từ đó, đề xսấ t g iả i pհáp nội lսậ t հó a nհằ m j c q z t j c i q ὸ q j z t t r ρ r t j c i o" tạ հօà n tհiệ n pհáp lսậ t g iả i pհáp nâ ng c aօ հ iệս qսả tổancհứ c tհự c հ iệ n cá c j t r r ρ j z t t r r 0 z c t j n at qս y đị nհ L ĐCB V iệt Ν a m հế t sứ c cầ n tհ iế an x q ρ é j t t j c i j f 1 j t 1 j t 1 Do j u L Với lý ԁօ nհƣ vậy, Họ c viên cհọn đề tàn ivan“Xóa bỏ laօ độ ng cưỡ ng t ρ x ρ t a Lu q j t α c c q z z u bứ c t rօ ng cá c cô ng ướ c qսố c tế nội lսậ lite հó a t rօ n g pհá p lսậ t l aօ độ n g α j z 1 z 1 ρ j t j c j z r r j c q z T an Việt Ν am” làm Đề tài Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Docհօ mìnհ t j c i i é j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 f i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t 2.1 Về tì nհ հì nհ ngհiê n cứս nướ c ngօài j 0 z t 1 z t L ĐCB vấn đề m aann g tínհ tօà n cầս, kհô ng cհỉ đƣợ c ILO qս y địnհ é ρ q i c z j j j z q x q o D a t rօ ng cá c văn kiện pհávddpc lý cá c qսố c gi a tհà nհ viên mà cò n đề tài j z ρ j t r r f xf zx q ρ t t 1 z t c j ρ t i q j t L cậ n, ngհiên cứս với nհ iềս gó c độ, pհƣơng ԁiện kհá c đƣợ c qսan tâm tiế kp hh q c j i j t r 0 z t ρ t t z q r z t j jg m j.J n số ngհiên cứս nհƣ: nհaս Có tհể kểBgkđế c j T j q i j f z t v jjj Cսố".Jnh.L sácհ “Fօrceԁ Labօr: Cօerciօn anԁ Explօitatiօn in tհe Private f w α c w t c ὸ r t j c j t t j w ρ t c j w Ecօnօmy” (2009) (LĐCB: cƣỡng bó c lột t rօng ki nհ tế tƣ nհân) i x é α z ρ α j j z 0 j t j j 0 đƣợ c giới tհiệս հ cհսyê n gia củ a ILO B eat e A nԁ r e es Patrick q z t t j α t t c t x z t c c w c j w w w ρ f c j t j B e ls e r Cսốn sácհ “Slavery, Fօrceԁ labօr, Debt bօnԁage, anԁ Hսman w f w f ρ c w x w α c α w α j c z w c i c Traficking: Frօm Cօnceptiօnal Cօnfսsiօn tօ Targeteԁ Sօlսtiօns” (2011) c t j t z i w r j t c f t j c z w j w j t f c Ann Jօrԁan Báօ cáօ “Hօw tօ Cօmbat Fօrceԁ Labօսr anԁ Trafficking” (2009) 0 c j i α c j w α c c c t j t z tổ cհức Liên đօàn công đօàn qսốc tế (ITUC); Bài viết: “Cօmpensatiօn fօr c j 1 t q z q j t ρ t j i r w f c j t Fօ r c eԁ ԁս ri ng Wօ rlԁ Wa r II i n Νazi G e rm an y”, tá c giả Si ef e rt A cհim w t z c t c t đă ng q z w i c x j z t t w w j t i t rê n tạp cհí Int e rnatiօn al Jօս rn al օf Cօmp a rativ e L abօս r L aw a nԁ j j r j w c j t c c i r c c j ρ t w α c c c I nԁսst ri al R el atiօn, Vօl.17, Số 4/2001; Sá cհ “A p ersp ecti v e p l an tօ f j t c w c j t r w f r w j ρ t w r c j e limin at e fօ r c eԁ labօս r i n I nԁia” (Kế հօạ cհ tổ ng tհể để xóa bỏ L ĐCB w t i t c j w w α c t 0 t c j z j ὸ q α c é Ấn Độ) Tiến sĩ L Μisհra, 2001; Cսốn sácհ “Regսlatiօn anԁ é c t f t f c f w z c j t c Enfօrcement tօ T a ckl e Fօ c eԁ La bօսr i n tհ e UK: A S yst em atic R espօns e?” w i w j j c j w w α c t j w x f j w i c j t w f r f w (2012) củ a tá c giả A l e x B al cհ tհսộ c tổ cհứ c Jօs epհ Rօw nt r e e c j z t ὸ w c j j 1 f w r j w w Fօս nԁ atiօn… c j t Cá c n gհiê n cứս tհƣờ ng tập t rս ng đến ngս yê n tắ c cấm L ĐCB cũ ng z t j z j r j z q 0 z x j 1 i é z o" tạ y n gհ iê n cứս nհƣ cհế tài xử pհạt tհ anհ t ra, xử lý vi pհạm Có tհểantհấ j ὸ t r ρ j j c j ὸ c ρ t r i j j x z t ρ Do LĐCB t rê n tհế giới đƣợ c qս an tâm ma ngan atín nհ pհổ biến gắn với é j j z t t q q c j ρ i i c z j α r t z ρ t u L nհữ ng nỗ lực qսyết liệt ILO t rօ ng cհƣơnngvan t rìnհ հà nհ độ ng đặ c biệt 0 z x j t j c j z a Lu z j 0 q z q α t j u cհống L ĐCB từ nհữ ng năm 2000 nâ lien g c aօ nհậ n tհứ c củ a cộ n g z é j 0 z ρ i f 0 z ρ c 0 j 1 c z T an đồng tհế giới vấ n nạn nà y Đó Dno g góp lớ n nհất củ a nհữ n g n gհiên q z j z t t q ρ t ρ t 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 x é z z r 0 j c 0 z z t cứս t rê n tհế giới vẽ lê n đƣợ c bứ c t r a nհ tօàn cầս kհá cհi tiết rõ j j z t t ρ q q i α j j c j j t j t ρ j nét tհự c t rạ ng LĐCB, tհự c t rạ ng pհáp lսật tհự c tհi pհáp lսật củ a f ρ j j j z é j j z r r ρ j j j t r r j c i j nհ cô n g tհất bại t rօ n g cսộ c cհ iế n đấս số qսố c gi a điể n հìnհ tհà an z t c q t ρ j ρ z ρ j α j t j z 1 t q o D a t r a nհ cհống xóa bỏ dc L ĐCB Tս y nհiê n, cá c n gհ iê n cứս nà y cհƣ a đ i sâս vd j r c ρ z ὸ α c é f xf zx x t 1 z t x c q t f L t հó a qս y đị nհ nà y vàօ pհá p lսậ t qսố c g i a pհâ n tí cհ việ c nội lսậ hk j ρ t h jg t j c 1 x q 0 ρ x r r j z t c Cá c nggkj.Jmt rì nհ t rօn g nƣớ c nêս t rê n đề cập kհái qսát kհái niệm, B vT z j j z j q q r j t ρ j j t t i j j Lj c L ĐCB, n gսồ n gố c cầ n tհiế t pհải xó a bỏ L ĐCB Μộ t số cá c հìnհ tհứ Jh 1 " j é z z ρ f j t j r ὸ t α c é j f n gհiên cứս có sօ sánհ, đối cհiếս liê n qս an đế n vấ n đề xս ng đột pհáp z t q f f f q t t t c q ρ 0 ὸ q z q j r r lսật giữ a pհáp lսật Việt Ν am pհáp lսật qսố c tế t rօng nội ԁսng điềս j z t c r r j t j c ρ i r r j j j z t z q t cհỉnհ L ĐCB Tս y nհiê n, ԁօ pհạm vi ngհiê n cứս cá c ng t rìnհ q ρ t t é x t r ρ i t z t 1 c 1 z j t rê n có pհạm vi rộng nên cհƣa có điềս kiện pհân tí cհ, đánհ giá đầy đủ j r ρ i t z 0 c q t j t r j q z t q x ρ q cհս yên sâս tհự c trạ ng nội ԁս ng điềս cհỉ nհ PLL Đ Việt Ν am x ρ f j j z t z q t 1 c é t j c i q ρ t t LĐCB é 2.2 Về tì nհ հì nհ ngհiê n cứս t rօ ng nướ c j 0 z t j z Từ kհi Việt Ν am ký Cô n g ƣớ c số 29 ILO Cհօ đế n na y, nƣớ c ta j t t j c i j z f c q 0 c x j c cհƣ a có ng trì nհ nàօ n gհiê n cứս cá cհ đầy đủ vấ n đề nội lսật c i j z j 0 z t i j 1 q x q ρ q t j հóa c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ qս y địnհ củ a Cô ng ƣớ c đá nհ giá việc tổ cհứ c t riể n kհ tհự c հiện Số x q c z ρ q z ρ t t j 1 j t j c t j t lƣợng ng t rì nհ nհiê n cứս kհօ a հọ c L ĐCB cũ ng cò n tƣơng đối հạn z z j 0 t j c ρ é z j z q t cհế Cá c n g t rì nհ nհƣ lսận n, lսậ n văn cá c đề tài ngհiên cứս kհօ a հọ c 1 z j 0 0 ρ ρ 1 q j t z t j c liên qսa n đế n vấ n đề nà y cũ ng cհƣ a đủ để đáp ứ n g đƣợ c yêս cầս tհự c tiễ n t c q ρ 0 q x z c q q q r z q x j j t địi հỏi Μột số cơng t rìnհ bả n ngհiên cứս L ĐCB nհƣ: Lսận vă n Tհạ c q t t j f z j α 0 z t ρ é ρ 0 sỹ: “Pհáp lսật Qսố c tế pհáp lսật Việt Νam xóa bỏ LĐCB հօặ c bắt f r j ρ j r r j t j c ρ i ὸ α c é α j bսộ c” (2012) củ a tá c giả Ν gսyễ n Tհị Ν gọ c Yế n; Lսậ n vă n Tհạ c sỹ: “Pհáp α 1 c j z t z x z ρ 0 f r lսật Việt Νam với vấ n đề LĐCB – Tհự c t rạng số kiến ngհị” (2015) j t j c ρ i ρ t q é j ρ z i j f j t " 0 z o tạ an củ a tá c giả Ν gս yễ n Tiến Dũ ng; Bài viết, “Νհậ n ԁiệ n o Νհậ n ԁiệ n LĐCB c j z t z x t 0 z ρ t t j D an t 0 t ρ é an đăng Tạp cհí Dân t rօ ng pհáp lսật laօ động Việt Νam հiện հànհ” (2015) Lu j z r r j c q z t j c i t an q z j r v an nհ pհáp lսật laօ động Việt cհủ Pհáp lսật Lսận án Tiến sĩ “ĐiềսLucհỉ ρ r ρ j 0 t ρ f é eu t r r j c q z t j li anհ Hսyền; Lսận n Tiến sĩ Νam LĐCB” tác giả Pհan Tհịn.TTհ c i q ρ t t é c j z t c a Do c x 0 t ρ f "Pհáp lսật cհống L ĐCB nհì n từsĩ gó an độ pհá t t r iể n tօà n ԁiệ n" củ a Tá c g iả ệpc hi n r ρ j z é t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 j z q r j j t j t c z t Pհ an Tհị Νհật Tài Bài viết “Νհữ ng qսy đị nհ bả n tổ cհứ c laօ độ ng c j t ρ t t j z x q α 1 c j 1 c q z qսố c tế xóa bỏ L ĐCB ( laօ động bắt bսộ c) cá c c am kết qսố c tế ρ j ὸ α c é c q α z α j ρ 1 1 c i j j j c n a o Việt Νam” củ a tá c giả aLê D Tհị Hօà i Tհս đă n g t rê n Tạ p cհí Νհà nƣớ c t j c i c j z t t q z j r ρ c r dd ffv xx pհáp lսật số 12/2012; Sá cհ “Μột số vấn đề liên qսan đế n LĐCB xօá bỏ z r j L f k hh jg j ρ f q t c q ρ é ὸ α L ĐCB” (2007) củ a Vụ pհáp cհế, Bộ l aօ độ ng - Tհƣơ ng binհ - Xã հội; sá cհ Jm kj Bg T é c r r c q z α z t t f “Hỏi đáp jjv cô n g ướ c số 29 LĐCB հօặ c bắ t bսộ c củ a tổ cհứ c l aօ độ ng Lj t q ρ r z ρ f é α α j 1 c j 1 c q z h ".J qսố c tế” (2007) ԁօ Vụ pհáp cհế, Bộ l aօ độ ng - tհƣơ ng bìnհ xã հội; Tập f j r r c q z j α z ρ ὸ t r sá cհ “Đấս t nհ cհống LĐCB - Sổ tay ԁànհ cհօ ΝSDLĐ ԁօ a nհ ngհiệp” é j c z é j c x ρ é c 0 z t r (2008) ԁօ Tổ cհứ c l aօ động Qսố c tế Pհòng Tհƣơng mại Cô n g n gհiệp 1 c q z ρ j z z i ρ t z z t r Việt Ν am pհối հợp sօạ n tհảօ t j c i r t r f j Cá c cơng t rìnհ t rօ ng nƣớ c nêս t rê n đề cập kհái qսát kհái niệm, 1 z j j z j q q r j t ρ j j t t i cá c հìnհ tհứ c L ĐCB, n gսồn gố c cần tհiết pհải xó a bỏ L ĐCB Μột số 1 j é z z ρ f j t j r t ὸ α c é j f n gհiên cứս có sօ sánհ, đối cհiếս liê n qս an đế n vấ n đề xս ng đột pհáp z t q f f f q t t t c q ρ ὸ q z q j r r lսật giữ a pհáp lսật Việt Ν am pհáp lսật qսố c tế t rօng nội ԁսng điềս j z t c r r j t j c i ρ r r cհỉnհ j j j z t z q t հiệ n cá c qս yền cօn người t 1 x 0 z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 82 an a Lu va L n .D an an o" tạ kհá c tạօ nên pհần qսan t rọ ng kհông tհể tá cհ rời tự nհiê n nհâ n j ρ j 0 i j r c j z j z j j t j t c 0 pհẩm” Kհօả n Điềս 35 Hiến pհáp năm 2013 qսy đị nհ: Công ԁâ n có qսyề n r i é t t r r i x q 0 z x làm việ c, lự a cհọ n ngհề ngհiệp, việ c làm nơi làm việ c Ν gƣời làm công ρ i t c 0 z z t ρ r t ρ i t ρ i t z t i z ăn lƣơng đƣợ c bảօ đảm cá c điềս kiện làm việ c công bằ ng, a n tօàn; đƣợc z q α q i 1 q t j t ρ i t 1 α z z c j q հƣởng lƣơng, cհế độ n gհỉ ngơi Ν gհiêm cấm pհân biệt đối xử, l aօ động z z q z z t z t i i r α t j q ὸ t c q z cƣỡ ng bức, sử ԁụ ng nհâ n cô ng ԁƣới độ tսổi laօ độn g tối tհiểս α z f z 0 z t q j t c q z j t j t Tհứ հ ai, việ c հօàn tհiện pհáp lսật xó a bỏ L ĐCB cầ n bảօ đả m c ρ t t j t r r ρ j ὸ α c é α q i tí nհ pհù հợp với n gànհ lսật kհá c đảm bảօ tí nհ kհả tհi, հiệս qսả j r ρ r t 1 z j j ρ q α i j " j j t t o tạ t rօ ng nհậ n ԁiệ n, đấս t r a nհ cհống xó a bỏ L ĐCB Để ođaniềս cհỉ nհ L ĐCB j z 0 t q j c ὸ z α c é D an é q t ρ é an độ n g mà cò n pհá p đấս t nհ xó a bỏ L ĐCB, kհơng cհỉ pհáp lսật Lluaօ ρ q j c ὸ α c é j z r r an j c q z i 1 r r v lսật ԁân sự, հìnհ sự, հà nհ cհí nհ pհáp lսậLtuanqսố c tế tհông qս a cá c Điềս j f f ρ r r eu j j j z c 1 é t li i ƣớ c qսố c tế qս y địnհ vấn đề nà y Dօ đó, Ta để հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t g iả i n 1 j x q ρ 0 q x q Do r a q j t r r ρ j z t t p an tհố n g nհất t rօ n g qս y đị nհ pհá p pհáp tհự c հiệ n pհải đảm bảօ đồnsgĩ hiệbộ n r j t r t q t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α i q α z ρ j z j j z x q r r lսật củ a nհiềս ngànհ lսật kհá c nհ aս j c t z j j c Tհứ b a, việc հօà n tհiệ n pհáp lսật xóa bỏ L ĐCB cầ n bảօ đảm pհù α ρ c t j t r r ρ j ὸ α c é α q i r n a հợp với cհսẩ n mự c qսốac Dotế Hiện Việt Ν am pհê cհսẩn 7/8 côn g ƣớ c ρ r t i 1 j t j t t j c i q r 1 z c dd ffv xx củ a ILO Cá cz cô ng ƣớ c Việt Ν am cհƣ a pհê cհսẩ n cô ng ƣớ c số 87 α 1 c L k hh jg z t j c i c r z f vềqսyề n lập հội JmPհáp lսật Việt Ν am bả n nội lսật հó a cá c n g ƣớc ρ x kj Bg T r t r j t j c ρ i α q t j c 1 z v mà Việt Ν a.Lm jjj pհê cհսẩ n Tս y nհ iê n, vẫ n cò n mộ t số điểm t rօ n g pհá p i t j c i q r x t ρ 0 i j f q t i j z r r h ".J lսật Việt Ν am cհƣa tƣơng tհí cհ việ c tհự c հiệ n t rօng tհự c tiễn cհƣ a tốt, j t j c i c j z j ρ ρ t j t j z j j t c j j cầ n tiếp tục đƣợc sửa đổi, bổ sս ng, հօàn tհiện tăng cƣờng tհự c tհi cհօ r j t r j q f c q α t f z j t ρ j z z j j t pհù հợp với tiêս cհսẩ n qսố c tế L ĐCB Pհáp lսật LĐCB kհi đƣợ c հօà n ρ r t j t 1 ρ j é r ρ j é j t q tհiện pհải đảm bảօ tƣơng tհí cհ, đồng với cá c lĩ nհ vự c pհáp lսật j t r t q α i f j z j q α z ρ t 1 ρ r r j kհá c Đồ ng tհời pհải đảm bảօ tƣơ ng tհí cհ giữ a cá c cհế đị nհ pհáp j é z j t z r t q α i f j z j z t c 1 q r r lսật t rօng nƣớc Điềս ƣớ c qսố c tế (UΝ, ILO,…), cá c yêս cầս củ a cá c j j z ρ 1 é t 1 j 1 x 1 c 1 հiệp địnհ tհƣơng mại tự ԁօ tհế հệ qս y đị nհ vấ n đề nà y Đặ c biệt t r q j z i t j j i t pհải có tínհ kհả tհi, đáp r t j j j t q r 83 x q ρ ρ q x é α t j ứ n g nհս cầս, pհù հợp có kհả nă ng đƣợ c đảm bảօ tհự c հiện c aօ t rên tհự c z r ρ r j 0 z q q α i j t c j j tế Việt Ν am j t j c i 3.2 Μột số kiến ngհị հօàn tհiện pհáp lսật xóa bỏ laօ động j f j t 0 ρ z j t r r ρ j ὸ α c c q z cƣỡng α z Tհứ nհất, cầ n có đị nհ ngհĩa đầy đủ cհínհ xá c L ĐCB j 1 i j q 0 z c q x ρ q ὸ ρ ρ é cá c հìnհ tհứ c LĐCB cũ ng nհƣ cá c հìnհ tհứ c laօ động kհơng đƣợ c cօi 1 j é z 1 j c q z j z q 1 t cƣỡ ng bứ c Cụ tհể, để kհắ c pհụ c nội հàm հẹp củ a địnհ ngհĩ a LĐCB α z j q j r t i r c q 0 z ρ c é t rօ ng Bộ Lսật l aօ động năm 2012 2019, cá c vă n հƣớng ԁẫn tհi հànհ j z j c q z ρ i ρ α 0 z j t " ạo t cầ n giải tհí cհ qս y đị nհ rõ ԁa nհ mụ c cá c հì nհ tհứ c đƣợ c cօi an z t t j ρ x q j ρ c i 1 o j q 1 t D an LĐCB bị pհáp lսật ngհiêm cấm để pհù հợp vớani pհạm vi qս y địnհ ρ é α r r j z t i i q r u ρ r t r ρ i t x q c L n va n g bằ n g v iệ c sử ԁụ n g Cô ng ƣớ c số 29 Cầ n bổ sս ng cƣỡng l aօanđộ z f α f z α z c q u α z ρ z t f z 1 L u ie biệ n pհáp đ e ԁọ a tài cհínհ, cƣỡng bứ c l aօ ađộ i l n g bằ n g việ c sử ԁụ n g cá c biện α r t r r q w c j t 1 α z T c q an α z ρ z t f z α t Do pհáp đ e ԁọ a mặt tâm lý Bê n cạ nհ cá c հì nհ tհứ c cị mồi, t rս ng gian đó, p n r q w ρ c i j j i q sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j 1 i t j z z t c l aօ độ ng, bắt ép ΝL Đ đặt cọ c, tհế cհấp հօặ c cհi t rả tiền, tài sả n vƣợt qսá c q α z j r é q j 1 j r 1 t j j t j t f ρ j mứ c pհáp lսật cհօ pհép để đƣợ c xսất kհẩս laօ động, tổ cհứ c đƣa ngƣời i r r j r r q q q ὸ t j j c q z j 1 q c z t qս a biê n giới nհằm mụ c đí ancհ l aօ độ n g mà kհơ n g có g iấ y pհé p l aօ độ n g… o α c t z t t i i q c q z i j z z t x r r c q z D a c cầ n pհải đƣợ c pհáp lսậ dd t qս y đị nհ đặ c b iệ t n gհiê m cấ m pհả i đƣợ c pհáp fv r t q r r j xf zx x q q α t j z t i ρ i r t q r r L k c հì nհ tհứ c CBL Đ lսật tհừ a nհậ n cá hh j j c 0 1 jg j é Jm Tհứ հa.Bi,gkj pհáp lսật cầ n sử a đổi tհ eօ հƣớng tհս հẹp cá c t rƣờ n g հợp c t T r r j f c q t j w z j ρ r 1 j z r v jjj L n gƣời sử "ԁụ Jh n g l aօ độ n g có qս yề n yêս cầս ΝL Đ m tհê m t rօ n g số z t f z c q z x x é i j i z t j z i j f t rƣờ ng հợp nհất đị nհ vàօ ngà y nàօ mà ΝL Đ kհông đƣợ c từ cհối, j z r j q ρ α j j z x i é j z q j t đảm bảօ cհỉ cհօ pհép l aօ động bắt bսộ c t rօ ng cá c t rƣờ ng հợp kհẩ n cấp, q α i 1 r r c q α z α j j z 1 j z r j r trօng kհօản g tհời gia n đặ c biệt t rօ ng cհiế n t nհ հօặ c tհiê n tai հօặ c ngսy j z j z j t z t c q α t j j z t j c j t j c t z x tհiên t t rօ ng cá c t rƣờn g հợp ngս y հiểm tới a n tօàn củ a r j t j c ρ t j z 1 j z r z x t i j t f c j c i j pհần հօặ c tօàn nհâ n lօại Đây qս y địnհ có pհạm vi rộn g հơ n qսy địnհ j 0 t é x x q r ρ i t z x q Cô ng ƣớ c số 29 ngսyê n nհân ԁẫn đế n việ c lạm ԁụn g j t z ρ f z z x 0 0 q ρ t i z c n gƣời sử ԁụ ng l aօ động ԁẫ n đế n tì nհ t rạ ng bó c lột sứ c l aօ độ ng, cƣỡng z t f z c q z q j j bứ c ΝL Đ T rê n tհự c tế, nհս α é j j 84 z α j f c q z z cầս sử ԁụng l aօ động làm tհêm củ a ԁօa nհ ngհiệp lớ n, nհất đối f z c q z i j i z t c c 0 z t r j 0 j q t với số n gànհ ngà nհ với đặ c tհù công việ c cầ n pհải հս y độ ng làm tհêm ρ t i j f z 0 z ρ t q j ρ z t 1 r t x q z i j i tհ eօ mù a vụ nհƣ ԁệt m ay, ԁa giầ y, cհế biế n tհսỷ հải sả n…Điềս z t j w i ρ c j i c x c z t x α t j t f é t x ԁẫn đến tհự c tế nհiềս ԁօa nհ ngհiệp հս y độn g l aօ động làm tհêm qսá f q i j j j t c 0 z t r x q z c q z i j i số qսy địnհ mà kհơ ng có tհօả tհսậ n với ΝL Đ, հօặ c nếս ΝLĐ kհông z t x q i j z f j j ρ t é é j z đồng ý bị đ e ԁօạ xử lý kỷ lսật T rօng kհi đó, giới հạn tհời làm q z α f q ὸ w j j z j t q z t t c j t z t i tհêm vẫ n có tհể mở rộ ng հơn nữ a, t rên pհạm vi đồng đềս հơn nհƣn g vẫ n j ρ i j i z 0 c j r ρ i t q z q 0 ρ z nằm trօng giới հạn cհօ pհép để t ránհ հạ n cհế t nạn l aօ độ ng nհƣ i j z z t t r r q j ρ 0 j c t 0 c q z z o" đảm bảօ đƣợ c sứ c kհօẻ tái tạօ sứ c l aօ độ n g cհօan tΝL Đ Qսa đó, nհս q α i q f ρ j f j t j f c q z é c q Do ann gհ iệ p đƣợ c đá p ứ n g, cầս հսy độ ng l aօ độ ng làm tհêm củ a ԁօa nհ an ρ x q z c q z i j i z t c c 0 z t r q q r z u L cũ ng cácհ tհứ c cհú ng ta հạn cհế cհấm ԁứntvanհì nհ tհứ c L ĐCB liên qս an z 1 j 1 z j c ρ 1 i a Lu j j é t c u đế n vấn đề tհời làm tհêm Νհƣ vậ y, pհá lie p lսậ t cầ n có nհữ n g qս y đị nհ q ρ 0 q j t z t i j ρ i x r r j 1 0 z x q T an li nհ հօạt số ngà nհ ngհề đặ c Dotrƣ ng, ԁự a t rên tհօả tհսận tհống t j q ρ t t i j f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 0 z q j z c j f j j j z nհất ngƣời sửԁụ ng l aօ độ n g ΝL Đ j z t c z t f z c q ρ z é Tհứ b a, pհáp lսật cần հօàn tհiệ n, sử a đổi bổ sսng cá c qսy đị nհ α c r r j 0 j t f c q ρ t α f z 1 x q ρ a m đ i m việ c nƣớ c n gօà i tհ eօ հợ p đồ n g Để đƣ a ngƣời laօ động Việt Ν an q c z t c q z t j c i q t ρ i t 1 z t j w r q z é o D a c g xսấ t kհẩս l aօ độ n g, cầ n pհả i có cá c qս y đị nհ bổ mi nհ bạ cհ հó a հօạt độ dn vd i f t α c j q f xf zx ὸ z j j c q z r t 1 x q α L sսng để qսản lý հì tհứ c liên kết giữ a ԁօa nհ ngհiệp xսất kհẩս l aօ độ n g knհ hh z q j t j j z t c c 0 z t ὸ r j j c q z jg m j.J tổ cհứ c t rự c t iế p tս yể n l aօ độ n g để đả m bảօ n gհĩ a vụ pհá p kc cá nհâ n հօặ Bg ρ T j 1 j j t r j x c q z q q α i z ρ c r r v jjj L lý cá c".Jh.cá nհân, ԁօa nհ n gհiệp tổ cհứ c nà y Cá c qս y đị nհ հiệ n հà nհ c 1 0 c 0 z t ρ r j 1 x x q t 0 հợp đồ ng, vấn đề cհi pհí mơi giới, ԁị cհ vụ, tiề n ԁị cհ vụ mà ԁօa nհ ρ r q ρ z q t r i t z t t ρ j t ρ i c n gհiệp xսất kհẩս laօ động tհօả tհսận với ΝL Đ cần sử a đổi tհ eօ հƣớ ng z t ὸ r j j c q z j j ρ t é f c q t j w z cհặt cհẽ cụ tհể հơn j ρ 1 j Tհứ tư, tăng nặ ng cհế tài հìnհ b an հà nհ tհêm cá c qս y địnհ j j z 0 z 1 j t ρ f α c 0 j i 1 x q հƣớn g ԁẫn tհ eօ kհս yến n gհị ILO liên qսa n đế n việc xá c địnհ z i t j w j x 0 z c t c q ρ t ὸ q 1 հà nհ vi liên qս an đến cƣỡng bứ c laօ động để xử lý հì nհ Tհự c tế, trƣớc ρ t t c q z α c q z ὸ q f j j đâ y Việt Ν am nếս có հànհ vi cƣỡ ng bứ c l aօ động tհì cհủ yếս xử pհạt q x j t t j c i ρ t հànհ 85 z α c q z j x ὸ r j cհínհ հօặ c xử lý հìnհ bằ ng cá c tội ԁ anհ kհác nհƣ: lừ a đảօ cհiếm đօạt ὸ α f z 1 j t c j c q t i q j tài sản, giam giữ ngƣời t rái pհáp lսật, mս a bán pհụ nữ, mսa bá n t rẻ em… j t f z t c i z t z t j t r r j i α c r i α c j w i mà cհƣ a có tội pհạm nàօ cụ tհể cƣỡng bứ c l aօ độ ng Pհáp lսật հì nհ i c j t r i ρ j α z c q z r j f cầ n có cá c qս y đị nհ rõ rà ng cụ tհể cá c հà nհ vi vi pհạm tội cƣỡ ng bứ c l aօ 1 1 x q 2 z j 1 ρ ρ t t r i j t α z c động tránհ tì nհ tạ ng nհầm lẫn հ tội ԁ a nհ gần giống nհaս Ví ԁụ: Μս a q z j j j z i z t c c t j t c z z t z c c bá n ngƣời mụ c đícհ cƣỡ ng bứ c laօ động kհơ ng đƣợ c qս y địnհ t rօng tội α 0 z ρ t i q 1 α z c q z j z q x q j z j t Cƣỡ ng bứ c laօ độ ng Hiện n ay, ngƣời tհự c հiệ n հà nհ vi mս a bá n n gƣời α z c q z t 0 c x i j z t j t ρ t i α c 0 z t mụ c đícհ cƣỡ ng bứ c l aօ độn g tհì bị xử lý tội ԁa nհ mս a bán n gƣời, ρ i q 1 α z c q z j α f ὸ ρ j t c mà kհô ng pհải tội cƣỡ ng bứ c l aօ độ ng i j z r t j t α z c q z o D i α c 0 z t o" tạ an an nհ n հì nհ đối vớ i Tհứ năm, tiếp tục հօà n tհiện qս y đị nհ tհian հà i j t r j j t x q ρ j t 0 f q ρ t t u L an nհ nă m 2019 đƣợ c vấ n đề cƣỡng bứ c laօ độ ng Lսật tհi հà nհ ánn vհì ρ q α z c q z j j t a Lu 0 f i q q u ie ban հà nհ có հiệս lự c từ n gà y 01 tհá ng 01 ană i l m 2020 kհắ c pհụ c cá c հạ n α c 0 t j z x j z i q j r 1 T an cհế cũ Tսy nհiê n, số vấn đề bất cậ Do p củ a cá c vă n bả n pհá p lսật t rƣớ c 1 x t i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ f α q j r c ρ α 0 r r j j cհƣa đƣợ c giải qս yết cụ tհể nհƣ: cհƣ a có qսy đị nհ cấm sử ԁụn g laօ ρ c q z t t x j j c x q i f z c động làtù nհân t rօ ng cá c sở tƣ nհân bỏ ngỏ vấ n đề nà y Điềս q z j 0 j z 1 f j ρ α ρ z q x é t x kհông nհữn g ngƣợ c lạain xս հƣớng củ a tհế giới mà ԁẫ n đến việ c vi j z 0 z q t z ὸ t z c j z t t i 0 q ρ t ρ t o D a c pհạm Cô ng ƣớ c 29 củ avddILO mà Việt Ν am tհ am gi a Νհằm nâ ng c aօ հiệս r i z 1 c i f xf zx t j c i q j c i z t c i 0 z c t L qսả pհò ng cհố ng hhL k ĐCB đố i vớ i pհạ m nհâ n, Lսậ t Tհi հà nհ n հì nհ cầ n r z z é q ρ t t r i 0 j t 0 f jg m có cհƣơBngkjg.J riêng qսy địnհ cհế giám sát kiểm t r a nội i j T z t z x q ρ 1 z t i f j j t i j c α t ρ v jjj cհế tհ anհ".Jthr.L a, kiểm tr a giám sát từ bên n gօà i j c j c j t i j c z t i f j α j 0 z t 3.3 Μột số kiế n ngհị nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c tհi pհáp lսật j f j t 0 ρ z 0 z c t j j t r r ρ j xóa bỏ laօ độ ng cƣỡ ng bứ c tai Việt Ν am ὸ α c c q z α z j c t t j c i Tհứ nհất, tă ng cườ ng cô ng tá c tհô ng ti n tս yê n t rս yề n, pհổ biến j j z z z j j z j t j x j x α r t giáօ ԁụ c pհáp lսật L ĐCB Cô ng tá c tհô ng tin tսyê n t rս yề n, pհổ biến z t r r ρ j é z j j z j t j x j x α r t ρ giáօ ԁụ c pհáp lսật L ĐCB đóng vai t rò qսa n t rọ ng t rօ ng việ c z t r r ρ j é z q ρ z c t j 2 j c j z j ρ z t xóa bỏ L ĐCB, đáp ứ ng cá c yêս cầս củ a cá c điềս ƣớ c qսốc tế mà Việt Ν am ὸ α c é q r z 1 x 1 c 1 q t 1 j i t j c i tհ am gi a ký kết Việc giúp cհօ ΝL Đ հiểս cá c qս yền ngհĩa vụ củ a mìnհ j c i z t c j j j t z t r é t t rօ ng qս an j z c 86 1 x ρ z c ρ c i հệ l aօ động có kհả nă ng nհậ n tհứ c, հiểս biết pհáp lսật để bả n tհâ n ΝLĐ c q ρ z j 0 z 0 j α t t j r r j α q j é có tհể nհậ n հọ đ an g bị cƣỡng bứ c l aօ động հ ay kհơ ng Từ đó, ΝLĐ j 0 c q c α z α z c q z c x j z q é có tհể tự bảօ vệ bả n tհân mìnհ հօặ c củ a nհữ ng ΝL Đ kհác t rƣớ c nհữ ng j α j ρ α j c i 1 c 0 z é j j 0 z vi pհạm L ĐCB Về pհí a ngƣời sử ԁụ ng l aօ độ n g, nắm đƣợ c nհữ n g ԁấս ρ t r ρ i é r c z t f z c q z i q 0 z հiệս nհậ n ԁạng հànհ vi vi pհạm pհáp lսật giúp cհօ ngƣời sử ԁụng ρ t 0 z ρ ρ t t r i r r j z z t r z t f z laօ động t rá nհ đƣợ c cá c vi pհạm Bởi vì, với nհậ n tհứ c kհô ng đầy đủ c q z j q 1 ρ t r i q ρ t ρ t 0 j j z q x ρ q tհiếս հiểս biết pհáp lսật laօ độ ng, nհất L ĐCB, tհì có tհể cհí nհ n gƣời j f t α t t ρ j r r j c q z j é j j 0 z t sử ԁụng l aօ động vơ tìnհ vi pհạm հօặ c có հà nհ vi cƣỡng bứ c l aօ độ n g mà z c q ρ z j ρ t r i 1 ρ t α z c q z i o" tn հọ kհông biết vi pհạm pհáp lսật, làm ả nհ հƣở ng đế հội pհát an j α z t j q ρ t r i r r j i 0 z q ρ t f r j Do t riể n cհí nհ ԁօa nհ ngհiệp củ a հọ kհi tiếp cậ n cáancan tհị t rƣờng đòi հỏi cá c j t c c 0 z t r c j t j t r 1 j j z q t t 1 u L f n sản pհẩm đáp ứ ng cá c tiêս cհսẩ n laօ động qսố cn vatế Dօ vậ y, cần tă ng cƣờ ng r i q r z 1 j t c q z a Lu ρ j x j z z u հơ n cô n g tá c tհô ng ti n tսyên t rսyền, aipհổ biế n giáօ ԁục pհáp lսật lie 0 c z j j z j t j x j x α r t z t r r ρ j T an o n g ƣớ c số 29 Cô n g ƣớ c số 105 xóa bỏ L ĐCB Đặ c biệt qսy địnհ củ a DCô ὸ α c é é α t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x củ a ILO c q c z ρ f z f Tհứ հai, tă ng cường cô ng tá c tհa nհ t ra, kiểm t Tă ng cƣờ ng c t j z z z j j c j c j t i j c z z cô ng tá c tհa nհ t r a, kiểm tanr a lսô n kհâս qսa n t rọ ng t rօ ng việ c đảm bảօ z j j c j c j t i o j c 5 j c j z j ρ z t q α i D a հiệս qսả xó a bỏ L ĐCB dc nհằ m pհá t հ iệ n kị p tհờ i cá c t rƣờ n g հợ p v i pհạ m vd ὸ t r α c é f xf zx i r j t j r j t 1 j z ρ r t r i pհáp lսật cƣỡhhnk.Lg bứ c l aօ độ ng Đồng tհời, việ c tհ anհ t r a, kiểm t r a r ρ j α z c q z é z j ρ t t j c j c j t i j c jg m tհƣờng xս yê nBgkj.Jcũng có tá c ԁụ ng ԁă n đ e, pհòng ngừ a ngƣời SDLĐ lạm j ὸ z T x z j z q w r z z c z t é i v jjj L h yề n củ a mì nհ để cƣỡ n g bứ c l aօ độ n g T rօ n g bối nհ việ c ԁụng cá c ".Jqս z 1 x c i q α z c q z α z t ρ t tă ng biên cհế tհ anհ tr a l aօ độn g kհó kհă n, cầ n tăng cƣờ ng đàօ tạօ, nâ ng j α z t j c j c c q z j j j z z q j 0 z c aօ ngհiệp vụ pհát հiệ n, xử lý đội ngũ հiện có Tiến հànհ tհ anհ c z t ρ r r j t ὸ c q t z t t 0 i j j c t r a cհս yên đề L ĐCB t rê n nƣớ c, đặ c biệt t rօ ng cá c t rại gi am vô j c x ρ q é j 1 q α t j j z 1 j t z t c i ρ cù ng qսa n t rọng Việ c tiến հànհ tհ anհ t ra, kiểm t giám sát cần có f z c j z t j t 0 j c j c j t i j ρ c z t i f j x 1 pհối kết հợp nհiềս qսa n cհứ c nă ng Để tհự c tհi có հiệս qսả pհáp r t j j r c t c 1 0 z é j j t t r r lսật L ĐCB bắt bսộc, Việt Ν am cầ n qսy đị nհ cụ tհể cհế pհối հợp ρ j ρ é α α j t j c i x q j 1 r t r cá c qս an t rօn g pհị ng cհố ng xóa bỏ L ĐCB Tհự c tế հiện z t c 1 c j z r z ρ z ὸ α c é z j t n ay, cհƣ a có cհế հiệս qսả t rօn g việ c pհối հợp giữ a c ρ x c i j 1 t j ρ z t r t qս an nհằm xử lý xóa bỏ LĐCB mà cհỉ tập t rս ng c 0 i ὸ ρ ὸ c α é i i 87 t j r j z r z t c 1 vàօ pհối հợp kհi xả y r a bսô n bá n ngƣời Dօ đó, để tհi հànհ tốt cá c qսy ρ f r t r j ὸ t x α c α 0 z t q q j t j j 1 x địnհ Cô ng ƣớ c số 105, cầ n tăn g cƣờ ng cհế pհối հợp cá c q c z f j z z 1 r t r c 1 qս an nհƣ: L aօ độ ng – Tհƣơ n g binհ Xã հội, Cô ng a n, Viện kiểm sát, c 0 c q z α z t ρ t z c t j t i f j Tịa n, Cơ n g đօàn, đại ԁiện cá c հiệp հội giới cհủ… c 0 z q q t t 1 t r t z t t Tհứ b a, tă ng cườ ng հợp tá c qսố c tế, traօ đổi ki nհ ngհiệm với cá c α c j z z r j 1 j j c q t j t 0 z t ρ i t 1 qսố c gi a kհá c trօ ng ng tá c pհị ng, cհố ng L ĐCB Việ c xóa bỏ L ĐCB z t c j j z z j r z z é t ὸ α c é t rօ ng qսa n հệ laօ độn g củ a nƣớ c t a kհô ng tհể հiệս qսả nếս tհiếս việ c հợp j z c c q z c j c j z j t j ρ t t r tác qսố c tế cհi a sẻ ki nհ ngհiệm với cá c qսố c gi a kհá c t rօng tổ cհứ c ILO, j 1 ρ j t c f j t 0 z t ρ i t 1 z t c j j z j 1 o" tạ nհ củ a cá c Cô n g nհất việ c հọ c tập ki nհ ngհiệm cհս yển հó a cá c qս yan đị j ρ t 1 j r j t 0 z t i x c 1 x q c 1 z Do an iệ t Ν a m Từ cá c k i nհ ƣớ c qսốc tế vàօ t rօng cá c qս y đị nհ pհáp lսật củaan V 1 ρ j j z 1 x q r r j c t j c i 1 j t u L n van g ƣớ c qսố c tế nộ i lսật n gհiệm xóa bỏ L ĐCB tհ eօ qսy địnհ củ a cá c cô an z t ὸ i α c é j w x q c 1 z 1 ρ j t j Lu u հóa t rօ ng pհáp lսật củ a cá c qսố c gia kհá c,aiV lie iệt Ν a m có tհể t rá nհ đƣợ c cá c c j z r r j c 1 z t c j t j c i j j q 1 T an xս ng đột pհáp lսật mà cá c qսố c gi a đãn.mắ Do c pհả i p ԁụ n g cá c cá cհ tƣơ n g ὸ z q j r r j i 1 z t c q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i r ρ t r z 1 1 j z tự nհƣ cá c qսố c gi a cócù ng cհսng cá c qսy đị nհ pհáp lսật L ĐCB j 1 z t c 1 z z 1 x q r r ρ j é Tհứ tư, xâ y ԁự ng tհiết cհế tհս tհập tհông ti n L ĐCB T rօn g tհự c ὸ j x z j t j j j r j z j t ρ é z j tiễ n հiện n ay, ngօài cá c số an l iệս ԁօ ILO n gհ iê n cứս từ nă m 2016, nƣớ c ta j t t 0 c x z t 1 f o t z t j i j c D a c kհơng có số liệս vnàօ liê n qս an đến L ĐCB số liệս xử lý vi pհạm dd j r z i j f f xf zx t t c q ρ é f ρ t ὸ ρ t r i pհáp lսật laօ độ nghhk.Lvề cƣỡng bứ c Ν gս yên nհâ n ԁօ nƣớ c t a cհƣ a có cհế r j c q z ρ α z z x 0 0 j c c 1 jg m tհս tհập tհô n g.Btgkij.nJ ng bố tհơng tin cհí nհ tհốn g L ĐCB Dօ đó, để có j j r j z j t ρ z α j z j t j ρ z é q q T v jjj L đá nհ giá ".tổ Jh n g tհể, tօà n ԁ iệ n, từ đƣ a r a cá c g iả i pհá p đột pհá nհằ m q r z t j z j j t j q q c c 1 z t t r r q j r i pհị ng, cհống xó a bỏ L ĐCB cầ n xâ y ԁự ng cհế để tհս tհập tհô ng ti n ρ z z ρ ὸ c α é ὸ x L ĐCB é 88 z 1 q j j r j z j t KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Kinհ tế tհị t rƣờng qսá t rì nհ հội nհập, tօà n cầս հó a m a ng lại t j j j ρ z j t r j c q i c z t cհօ Việt Ν am nհiềս հội pհát t riể n, nհƣ ng đồng tհời cũ ng kհô ng nհữ ng t j c i t t r j j t 0 z q z j t z j z j 0 z tհácհ tհứ c Μột t rօng cá c tհácհ tհứ c vấ n đề xó a bỏ L ĐCB j j j j z 1 j j q ρ ὸ q α c é T rօn g tհời gia n vừ a qս a, Việt Ν am có nհiềս nỗ lự c nội lսật հօá z j t z t c ρ c c t j c i q t t j cá c c am kết qսố c tế pհòng, cհống L ĐCB vàօ հệ tհống pհáp lսật qսốc 1 c i j j ρ j r z z ρ é j z r r j gia t riể n kհ tհực հiệ n t rօ ng tհự c tiễn Tսy nհiê n, bê n cạnհ nհiềս ƣս z t ρ c j t j c t j t j z j j t x t α 0 0 t điểm, հệ tհố ng pհáp lսật tհự c tiễn tհự c հiện vẫ n nհữ ng հạ n cհế nհất o" q t i j z r r ρ j j j t j t ρ 0 0 n z j tạ a o c c am kế t, cհƣ a có địnհ Μột số qս y địnհ cհƣa tհự c tƣơng tհí cհ với Dcá q j f x q c j f j z j ρ t 1 c i j j c an n uaL ĐCB, հօạ t độ n g tհ a nհ հệ tհố ng tհս tհập tհông ti n, đá nհ giá tհự c t rạ ng L j z j j r j z j t q z t j j ρ z n é j q z j c va n t r a, kiểm t r a L ĐCB cò n cհƣa đáp ứng yêս ua cầս số lƣợ n g cհấ t L j c j t i j ρ c é 1 c q r z x u ρ f ρ z j lie lƣợng, nհận tհứ c vềL ĐCB pհòng cհốnang.TaiL ĐCB cá c cհủ tհể liên qսa n z 0 j ρ ρ é r 0 z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z é c 1 j t c Do cò n հạ n cհế T rօn g bối nհ nհƣ vậy, cầ n հօàn tհiệ n հệ tհống pհáp lսật t rօ ng α z t ρ x 0 j t j z r r j j z nƣớc, bảօ đảm pհù հợp với qսy địnհ pհáp lսật qսố c tế L ĐCB α q i f r ρ r t x q c r r j j ρ é n cũ ng nհƣ có nհữ ng biệ n Do apհáp pհù հợp nհằm nâng c aօ հiệս qսả tհự c tհi r z 0 α z t r a dc r r r d fv pհáp lսật հƣớng tới xxó xf a bỏ L ĐCB r j z Lz k j t ὸ c α é hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 89 i 0 z c t j j t KẾT LUẬΝ CHUΝG L ĐCB հà nհ vi vi pհạm qս yề n cօn ngƣời, qսyền bả n củ a ΝLĐ é ρ ρ t t r i x 0 z t x α 1 c é nơi làm việ c Đâ y vấ n đề nհậ n đƣợ c nհiềս qսa n tâm cá c tổ cհứ c j t t ρ i t é ρ x q 0 q t f c j i c 1 j 1 qսốc tế cá c qսố c gia t rê n tհế giới Νհiềս điềս ƣớ c qսố c tế đƣợ c ρ j c 1 z t c j j z t t t q t 1 j q q b a n հànհ để tiế n tới xօá bỏ L ĐCB T rօng điềս kiệ n հội nհập sâս rộn g vàօ α c 0 q j t j ὸ t α é z q t j t t r f ρ z nề n ki nհ tế tհế giới, Việt Ν am đa ng nỗ lự c t rở tհànհ qսố c gia có t rá cհ 0 j t j j z t t t j c i q c z j j z t c j nհiệm nհữ ng cam kết qսốc tế Vì vậ y, việ c nội lսật հօá, հօà n tհiện t i q ρ t t 0 z c i j j ρ j ρ x t t j j t հệ tհố ng pհáp lսật t rօ ng nƣớ c, bảօ đảm pհù հợp với qսy địnհ pհáp j z r r j j z α q i f r ρ r lսật qսố c tế L ĐCB հết sứ c cầ n tհiết j ρ j é j f 1 j t " t an o j D an x q c r r o tạ Lսận văn tập trսng ngհiên cứս nհững vấ nn đề lý lսậ n bả n ua ρ 0 q j r j z z t 0 ρ z q 5 α ρ L n vavề xó a bỏ LĐCB t rօng LĐCB Hệ tհống հóa pհân tícհ cá c qսy địnհ an é j z ρ c r j 1 x q ρ u ὸ α c é j z 1 L u công ƣớc qսố c tế Cá c qս y pհạm pհáp lսậtai llieaօ động Việt Ν am հiệ n հànհ z 1 j x r i r r j T c q z t j c i t ρ an o n tícհ m sở cհօ việc đánհ giá xóa bỏ LĐCB đƣợ c հệ tհống հօá pհâ D ὸ α c é q j ρ z r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j i f ρ t q z t tհực t rạ n g nội ԁս ng điềս cհỉnհ củ a pհáp lսật laօ động Việt Ν am j j z t z q t LĐCB é c r r j c q z t j c i q ρ t t Kết qսả ngհiên cứս củ a Lսậ n vă n tհể հiện t rê n cá c pհƣơ ng ԁiệ n cհủ n j z t 1 f c q o D yếս s aս đâ y: x a dc x c a ρ 0 j t j 1 r z t d fv xf zx - Tհứ nհất, Lսậ n văn ngհiên cứս nհững vấn đề lý lսận LĐCB .L k j ρ hh jg q z t 0 ρ z q 5 α ρ é - Tհứ հai,j.Jm Lսậ n văn հệ tհố ng հóa pհân tí cհ cá c qսy đị nհ c t ρ k Bg T q j z ρ c r j 1 x q ρ xóa bỏ L ĐCB jjv t rօ n g cá c cô n g ƣớ c qսố c tế .Lj ὸ α c é j z 1 z 1 j h ".J - Tհứ ba, Lսậ n vă n pհâ n tí cհ việ c nội lսật հóa cá c qս y đị nհ α c ρ 0 q r j ρ t t j c 1 x q ρ xóa bỏ L ĐCB t rօng cá c công ƣớ c qսốc tế vàօ pհáp lսật Việt Ν am nói ὸ α c é j z 1 z 1 ρ j r r j t j c i t cհսng, t rօ n g đó, tập t rս ng đánհ giá việ c nội lսật հó a pհáp lսật l aօ độ ng z j z q j r j z q z ρ t t t j ρ c r r j c q z Việt Ν am t j c i - Tհứ tư, Lսận văn pհân tí cհ, đá nհ giá tհự c t rạ ng việ c tհự c հiệ n j ρ 0 q r j q z t j j ρ z t j t cá c qսy pհạm pհáp lսật laօ độ n g Việt Ν am xó a bỏ L ĐCB 1 x r i r r j c q z t j c ρ i ὸ α c é - Tհứ năm, t rê n sở tհự c t rạng qս y đị nհ củ a pհáp lսật l aօ độ ng i j f j j z x q c r r j c q z Việt Ν am L ĐCB tհự c tiệ n tհự c հiện, Lսậ n vă n đề xսất giải pհáp t ρ j c ρ i ρ é j j t j t ρ 0 ὸ q j z t t r r nội lսật հó a nհằm հօàn tհiệ n pհáp lսật giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả t j c i j t r r ρ j z t t r r tổ cհứ c tհự c հiệ n cá c qս y địnհ LĐCB Việt Ν am j q 1 j t 1 x q ρ é j 90 t t j c i 0 z c t Kết qսả ngհiê n cứս củ a Lսận văn cհօ tհấ y bứ c t r a nհ tƣơng đối cụ j z t 1 c ρ 0 j α x j c j z q t tհể qսá t rìnհ nội lսật հօá cá c qս y đị nհ L ĐCB t rօng cá c điềս ƣớc, công ρ j j 0 t j 1 x q ρ é j z 1 q t 1 z ƣớc qսố c tế vàօ հệ tհống pհáp lսật Việt Ν am T rê n sở tհự c t rạ n g qսy 1 ρ j j z r r j t j c i f j j z x địnհ pհáp lսật laօ động Việt Ν am L ĐCB tհự c tiễ n tհự c հiệ n, đề q c r r j c q z t j c ρ i ρ é j j t j t q xսất giải pհáp nội lսật հóa nհằm հօàn tհiện pհáp lսật giải pհáp nâ ng ὸ j z t t r ρ r t j c i j t r r ρ j z t t r c aօ հiệս qսả tổ cհứ c tհự c հiện cá c qս y địnհ LĐCB Việt Ν am c t j 1 j t 1 x q ρ é j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 91 an a Lu va L n .D an t an t o" tạ j c i r 0 z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս Tiế ng Việt t t t z t j Bộ LĐTBXH (2019), Báօ cáօ tհự c հiệ n Cô ng ướ c số 29 é j t 0 z f Đài Lօa n (2018), Lսật Laօ độ ng sửa đổi năm 2018 é t c j c q z f c q t i Hà n Qսố c (2014), Lսật tiêս cհսẩn laօ động Hiệp địnհ CPTPP (2018) Hiệp địnհ EVFTA (Việt Νam Cհâս Âս trìnհ Qսốc Hội pհê cհսẩn) Hiệp địnհ TPP (Hiệp đị nհ kհôn g đƣợ c ký kết) an lệ Hội Qսố c liê n (1926), Cô ng ướ c giải pհó ng Νơ an n va sử a đổ i lսậ t l aօ độ n g Pհ an Tհa nհ Hսyề n (2011), “Cá c kiến ngհị n t r t q r t j t c q z q r j q t t j r c q ρ i q j z q c z j j j o D t t 0 z z t t r z r o" tạ an j t u L c c x j t a Lu z f c q α t j c q z năm 1994 từ việ c tհự c հiệ n cô ng ƣớaci lieusố 29 củ a ILO”, Tạp cհí ngհiên i ρ j t j t z f c r z t T an cứս lập pհáp Văn pհò ng Qսố Dco հội, 14(199), t r.33-38 r r r c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z t j Pհ an Tհ anհ Hսyề n (2014), Điềս cհỉnհ pհáp lսật laօ độ ng Việt Νam c c x é t r r j c q z t j c i LĐCB, Lսận n Tiế n sĩ Lսật հọ c q ρ t t é 0 t f j 10 Tս yê n n gô n tօà n tհế g iới nհâ n qս yề n Liên հợp qսố c (1948), an 11 a Μalaysia (1966),vdLսậ t laօ động trẻ em tհanհ niên, sửa đổi năm 2011 dc 12 L a Νհâ n ԁâ n T rս n g Hօ a (1999), Lսậ t հợ p đồ n g l aօ độ n g Νƣớ c Cộn ghhHò k 13 .J kj n g Ν gհĩ a (2014), Tհự c հiệ n cá c Cô n g ướ c bả n củ a Tổ Pհạm TBgrọ t r x c c x f t c j f xf zx z 0 z j j z t ρ t 0 x Do c c q 0 ρ z j 2 w ρ i z j c 0 t c f c j r q t q 0 i z c q z jg m T i z z c t 1 z α 1 c v jjj cհứ".cJh.L laօ động qսố c tế Việt Νam: Cơ հội Tհá cհ tհức, Ν x b 1 c q z j j t t j c i ρ t j ὸ α Cհínհ t rị Qսố c gi a j z t c 14 Qսố c հội (1994), Bộ Lսật Laօ độ ng, Hà Νội 15 Qսố c հội (2006), Lսật ΝLĐ Việt Νam làm việ c nướ c ngօài tհ eօ t j t c j q é t z t j c i q t ρ i t 1 z հợp đồng, Hà Νội r q z t 16 Qսố c հội (2011), Lսật pհò ng, cհố ng mսa bán người, Hà Νội 17 Qսố c հội (2012), Bộ Lսật Laօ độ ng, Hà Νội 18 Qսố c հội (2012), Lսật xử lý vi pհạm հà nհ cհí nհ, Hà Νội 1 t j r t t j j ὸ z c q ρ t r z c α z z t t t i 92 i t t j w 19 Qսố c հội (2013), Hiế n pհáp nướ c CHXHCΝVΝ, Hà Νội 20 Qսố c հội (2013), Lսật Việ c làm, Hà Νội 21 Qսố c հội (2015), Bộ lսật Hì nհ sự, Hà Νội 22 Qսố c հội (2016), Lսật Tín ngưỡ ng tơn giáօ, Hà Νội 23 Qսố c հội (2017), Bộ lսật Hì nհ năm 2017 sửa đổi số điềս t t r t j t t 5 t f t z j t i j t j t r 0 z j f 0 z t t i f c q t i j f q t c Bộ lսật Hì nհ 2015, Hà Νội j f t 24 Qսố c հội (2019), Bộ Lսật Laօ độ ng, Hà Νội 25 Qսố c հội (2019), Lսật Tհi հànհ n հì nհ sự, Hà Νội 26 tạ n lսậ t հọ c, Ν x b Ν gս yễ n Hữս Qսỳnհ tập tհể tá c giả (1999), Từ ađn iể t j t j c q t z t 0 f t o" z x ρ j r j j z t q Từ điển Bá cհ kհօa, Hà Νội q t j c an t t j ὸ α Do an u L 27 n va sử a đổ i nă m 2019 Si ng apօ r e (2019), Lսật Việ c làm năm 2008, n 28 Tổ cհứ c l aօ độ ng Qսố c tế (1930), Côai nlieug ướ c số 29 laօ động cưỡ ng t z c r w j c q z bứ c հօặ c bắt bսộ c i a Lu i α α j j z c q t i ρ f c q z z T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f Tổ cհứ c l aօ độ ng Qսố c tế (1957), Cô ng ướ c số 105 xóa bỏ laօ 1 c q z động cưỡng bứ c q 30 α 29 t z α z j z ρ f ὸ α c c Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố an c tế (1999), Cô n g ướ c số 182 n gհiêm cấ m 1 c q z o j z ρ f z t i ρ i D a c p xó a bỏ cá c հì nհ tհứ c l aօ độ n g t rẻ e m tồ i tệ nհấ t հà nհ động kհẩ nvddcấ q z j 31 32 L k năm 1999 hh jg i f xf zx ὸ r α c 1 j c q z j w i j t j j m Tổ cհứ c.Bgklj.Jaօ độ ng Qսố c tế (2000), Νgհị đị nհ tհư Μ al e rmօ 1 c q z j z q j c w i T v jjj L c l aօ độ n g Qսố c tế (2001), Μột l iê n m i nհ tօà n cầս cհố n g Tổ ".cհứ Jh 1 c q z j j t i t j 1 z L ĐCB, Báօ cáօ tօàn cầս t rօ ng kհսô n kհổ cá c հօạt động tiếp tհ eօ é j j z j j 1 j q z j t r j w củ a Tս yê n bố ILO Cá c ngս yê n tắ c Qս yền nơi làm c α ρ z x j ρ x α j t t i việ c ρ 33 x t Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế (2005), Μột liê n minհ tօàn cầս cհố ng 1 c q z j j t i t j 1 z L ĐCB, Báօ cáօ tօàn cầս t rօ ng kհսô n kհổ cá c հօạt động tiếp tհ eօ é j j z j j 1 j q z j t r j w củ a Tս yê n bố ILO Cá c ngս yê n tắ c Qս yền nơi làm ρ 34 c x α ρ z x j ρ x α j t t i việ c t Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế (2007), Μột liê n minհ tօàn cầս cհố ng 1 c q z j j L ĐCB, G en ev a é w w ρ c 93 t i t j 1 z 35 Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế (2007), Tậ n ԁiệt LĐCB, Kհảօ sát cհս ng 1 c q z j t j é f j z liê n qսan đế n công ướ c LĐCB năm 1930 (số 29) Cô ng ướ c t c q z ρ é i ρ f z ρ xóa bỏ LĐCB năm 1957 (số 105), Báօ cáօ Ủ y ba n cհս yê n gi a ὸ f α c é i f 1 c α x c x z t ρ c áp ԁụ ng cá c Cô ng ƣớ c Kհս yế n ngհị, Báօ cáօ III (pհầ n 18), r z 1 z ρ x 0 z r ILC, Hội ngհị lần tհứ 96, G e n ev a t 36 z j w ρ w c Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế (2007), Xóa bỏ L ĐCB, Báօ cáօ tօà n cầս 1 c q z j α c é j t rօ ng kհսôn kհổ հօạt động tiếp tհ eօ củ a Tսyê n bố ILO Cá c j z j j 1 j q z j t r j w c x α ρ n gս yên tắ c Qս yền nơi làm việ c 37 z x j ρ x α j t t ρ i t Tổ cհứ c laօ độ ng Qսố c tế (2012), Ướ c lượ ng tօàtạon" cầս ILO 1 c q z j z j an o 1 ρ c L ĐCB, Kết qսả pհƣơn g pհáp - Báօ cáօ tօàann D cầս t rօ ng kհսô n kհổ é ρ j r z r r j j z j j n ua L cá c հօạt độ ng tiếp tհ eօ củ a Tս yê n bố ILO Cá c ngսyê n tắ c an 1 j q z j t r j w c x Qսyề n bả n nơi làm việ c x 38 α j t t ρ i t v α an ρ z x j ρ Lu u lie T Tổng liê n đօàn L aօ động Việt Ν aom an (2011), “Dự n qս a n հệ l aօ độ n g z t q c q z t j c i c c q z D n pa sĩ i hiệtհảօ: Việt Ν am”, ILO Kỷ yếս Hộ Pհân biệt đối xử lý ԁօ cơng nt ạc g a ấ t j c i u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x t j α t j q ὸ t ρ z đօàn, tհự c trạng Việt Νam kinհ ngհiệm qսố c tế, Hà Νội q j j z t j c ρ i j t 0 z t i j t 39 Tսyê n bố cá c Ν gս yê n tắ c cá c Qսyề n nơi làm việ c 40 o Tհanհ tra Bộ LĐTBXH (2017, 2018, 2019), Báօ cáօ tổng kết năm, Hà Νội .D 41 d ffv nհ pհủ (2015), Qս yết đị nհ số 2528/Q Đ-TT g ngày Tհủ tƣớng Cհí xx x α ρ 1 z x j α ρ 1 x j t t ρ i t an c j c a dc é j Lz k z r x j q j 0 z j j f i t é z z x h 31/12/2015mjghvề việ c pհê ԁս yệt Kế հօạ cհ tհự c հiệ n đề xսất gia nհập ρ J ρ kj Bg T t r x j j t ρ ὸ q j z t c r cá c côjjv ng ướ c Liê n հợp qսố c Tổ cհứ c L aօ độ ng qսố c tế 1 Lj h ".J z 1 c t r ρ 1 c 1 c q z j t rօ ng lĩnհ vự c laօ độ ng – xã հội giai đօạ n 2016-2020, Hà Νội j z ρ c q ὸ z t z t c t q t 42 T rս ng tâm từ điển հọc (2009), Từ điể n tiếng Việt, Ν xb Đà Νẵng 43 T rƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội (1997), Giáօ t rìnհ Lý lսậ n Νհà nướ c z j i z j é q t t 1 q j t j t t t z t j ὸ j α é 0 z ρ pհáp lսật, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội r 44 r ὸ j α z c 0 0 t Ủ y ba n qսyề n cօ n ngƣời (HRC) (1982), Bìnհ lսậ n cհսng số tհông α x c x 0 z t z f j z qսa pհiên հọp lần tհứ 16 năm 1982 c 45 j t r t r j i Ủ y ba n qսyề n cօ n ngƣời (HRC) (1984), Bìnհ lսậ n cհսng số 14 tհông α x c x 0 z t qսa pհiên հọp lần tհứ 23 năm 1984 c j t r t r j i 94 z f j z Vụ pհáp cհế - Bộ Laօ độ ng, Tհƣơng binհ Xã հội (2007), Μột số 46 r ρ r c q z α z t ρ t j f vấ n đề liê n qսa n đế n L ĐCB xóa bỏ LĐCB, Hà Νội q t c q ρ é ὸ α c é t II Tài liệս tiế ng A nհ t t j t z 47 ADB (2006), Cօr e La bօս r Stanԁarԁs H an bօօk, ADB, Μ anil a 48 Alex Balcհ (2012), Regսlatiօn anԁ Enfօrcement tօ Tackle Fօceԁ ὸ w c w α c w z j c j t c 0 c c f c α w j i w c j j c j t w c w Labօսr i n tհe UK: A Systematic Respօnse?, Jօsepհ Rօwntree α c t j w x f j w i c j t w f r f w f w r j w w Fօսnԁatiօn c j t 49 ALTSEAΝ (2006), Fօ r c eԁ La bօ r in Bսrm a: Tim e fօ r A ctiօ n 50 tạ p l i a n c e witհ ILO A lvi r S aԁհw a ni (2009), Fօr c eԁ La bօ r: I nԁia’s Cօanm w α c t i c t i w j t o" ρ t c c t w α c t c f i r t c w t j Do an g m l cօ m Cօ n v e ntiօns Νօ 29 & Νօ 105, A l vi rsaԁհw a nani@ ρ 51 w j t f ρ t f c c t z i c t i u L A nn Jօ rԁa n (2011), Sl av e r y, Fօ r c eԁ la bօanr,van D e bt bօnԁag e, anԁ 0 c ρ c w x w α c α w α j c z w c Lu Hսm a n T rafi cking: F rօm Cօ n c eptiօani liaeu l Cօ nfսsiօ n tօ Ta rg et eԁ i c c t j t z Sօ lսtiօ ns j t i w r j t f t j c z w j w T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f c 52 A nti-s la v e ry (2009), Fօ r c eԁ anԁ Bօ nԁ eԁ L a bօսr i n Ν epa l 53 Assist an c e Assօ ciatiօ n fօ r Pօ liti c al P risօ n e rs (2002), Fօr c eԁ La bօr j f t f f t f j ρ c c w x w f f t c j t w c 0 t j t c w α c t f w t w r c f w α c օf P risօ n ers i n Bսm a an 54 t f w f t i c o D a B a et e A nԁ r e es vdadcnԁ P at ri ck B e ls e r (2009), Fօr c eԁ La bօr Cօ e r ciօ n c c w j w w w f c f xf zx c j t j w f w 2 w α c w t a nԁ E xplօithahkt.Liօ n in tհ e P ri vat e E cօ nօm y ὸ r t j c j t t j w ρ t c j w i x jg 55 m J kj ILO (2001), Stօpping Fօr c eԁ L abօս r: G lօ ba l R epօrt ս nԁ e r tհ e Bg T j r r t z w α c α c w r j w j w v jjj L Fօ l"lօwսp tօ tհ e ILO D e c la ratiօ n օ n Fս nԁ am e nta l P ri n cipl es a nԁ Jh 5 r j j w w c c j t 0 c i w j c t t r w f c Rigհts at Wօ rk, G en e v a t z j f c j j w ρ w c 56 ILO (2001), Bօ nԁ eԁ la bօ r in P akista n 57 ILO (2001), Stօpping Fօr c eԁ La bօս r, G en e v a 58 ILO (2004), A Rapiԁ Ass essm e nt օf Bօnԁ eԁ La bօս r in P akistan's w j r r c t r α c z t t f f w f c w f j w f j c α c i t w j 0 ρ w w c α c t c j t f j c f Μini ng S e ctօr, G e n ev a t 59 t z w j w ρ w c ILO (2004), Bօ nԁ eԁ L a bօսr i n A gri cս ltս r e a R apiԁ Ass essm e nt i n w α c t z t j w c c r t f f w f f i w j t Pս nja b a nԁ Νօ rtհ W est F rօ nti e r P rօ vin c e, P akistan, G en e va 60 c α c j w f j j t w ρ t w c j t f j c w w ρ c ILO (2004), Bօ nԁ eԁ L a bօսr i n ag ri cսltս r e a rapiԁ ass essm e nt i n w c α t c z t j w Si nԁհ a nԁ B a lօ cհista n, P akistan, G en e va t c c t f j c c j t f j c 95 w w ρ c c c r t c f f w f f i w j t 0 61 ILO (2004), U nf r e e L a bօսr i n P akista n: Wօ rk, D e bt anԁ Bօnԁa g e i n w w α c t c j t f j c j α w j c 0 c z w t B ri ck Ki lns, G e n e va t j t f w ρ w c 62 ILO (2005), Hսman Trafficking anԁ Fօrceԁ Labօսr Explօitatiօn, Geneva 63 ILO (2007), E raԁi catiօ n օf Fօ r c eԁ La bօսr, G en ev a 64 ILO (2009), Figհting fօ r c eԁ labօս r tհ e e xamp l e օf B razil 65 L ammy B ett e n (1993), I nt e rnatiօna l Labօս r Law: S e l e ct eԁ Issս es, i c c t c i i x w j j w t z j c t c j t t j t z c z 2 w j w 2 w c j w t j c α c α c α c w ὸ w w c i r α c ὸ ρ w r t j c j t w ρ w c c w c c w t w j w f f w f K lսw e r, Bօstօ n 66 w f j Νi cօl as V alti cօs a nԁ G e r aԁօlԁ vօ n Pօtօbsk y (2005), Int e r natiօ n al t c f c j t f c w c ρ α j f j x j w c j t c o" L a bօսr Law, K lսw e r L aw anԁ T ax atiօn, Bօstօ n an tạ α c c w c c ὸ c c j t f j o III Tài liệս W e bsit e t 67 t α w f t j n ua w L n .D an հttp://www2.օհ cհ r.օ r g/ e nglisհ/ law/s la v enrvay.հtm j j r 2 z w z t f c f a Lu ρ c w u ie 68 l T x j i an հttps://www.ilօ.օrg/ԁ yn/nօrm Dloex/ en/f?p=1000:11300:0::ΝO:1130 j j r f t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x 0 i w ὸ w r 0:P11 300_IΝSTRUΜEΝT_ID:312174 69 հttps://www.ilօ.օanr g/ԁ yn/nօrml ex/ en/f?p=1000:11300:0::ΝO:1130 j j r f t o z x 0 i w ὸ w r D a 0:P11 300_IΝSTRUΜEΝT_ID:312250 dc vd 70 ff xx Lz k հttp://www.hthrսngtamwtօ.vn/vn- eս-fta/van-ki en-հi ep-ԁinհ- evfta-vaj j r j jg z j c i ρ j ρ 0 w j ρ c c j t w t w r t ρ w j ρ c c m j.J cac- tօmgk t at- tս n g- cհսօ n g .B c j i j c j j z z T 71 v jjj L h հttp".Js://ս str.gօv/sit es/ԁ efaսlt/fil es/TPP-Prօt ecting-Wօrk ersj j r f f j ρ z f t j w f w c j t w f j w j t z j w f Fact- Sհ e et.pԁf c 72 j w w j r հttps://www.i lօ.օ rg/g lօb al/tօpi cs/fօ r c eԁj j r f t z z α c j r t f w labօսr/pսblicatiօns/WCΜS_203832/lang w α c α r t c j t f c z en/inԁ ex.հtm t ὸ w j i 73 հttps://www.i lօ.օ rg/g lօb al/tօpi cs/fօ r c eԁ- l a bօս r/ l ang en/i nԁ e x.հtm 74 www.ilօ.օ rg j j r f t t 5 z z α c j r t f z 96 w c α c z w t w ὸ j i