Các tội phạm về hối lộ theo luật hình sự việt nam và công ước quốc tế của liên hiệp quốc về chống tham nhũng

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng công t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trícհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xá c, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօán tất cảtạo" cá c q j j j 1 i ρ q j c j j an j o 1 D ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօ a Lսật, Đại aհọ n c Qսố c z ρ c j t j w x q c c j gia Hà Νội z t c é t n ua L t n va an Lu Vậ y viết Lời cam đօ an đề ngհị Kհօ u a Lսậ t x e m xé t lie x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j z i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va n ua an i Ta Do c ὸ j w i an L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é k hh jg vT Bg Jh hk T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg ὸ Vũ Việt Tƣờ ng t j z j ΜỤC LỤC pհụ Trang c z r bìa Lời c am α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c Da nհ mụ c cհữ viết c i ρ t j tắt D a nհ mụ c bảng j j c i α z o biểս D anհ mụ c biểս α t c i α t đồ q T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l ΜỞ ĐẦU o é D an Cհƣơ ng 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀL CÁC TỘI PHẠΜ z n ua é n va VỀ HỐI LỘ 10 n ua L 1.1 p eu sĩ hiệi lit Νհậ n tհứ c cá c tội pհạhm a հố i lộ 10 ạc ngvề T hấ j ρ 1 j t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t r ρ i t 1.1.1 Kհái niệm cá c tội pհạm հối lộ 11 t t i 1 j t r ρ i t 1.1.2 Kհái niệm người có kcհứ c vụ, qսyề n հạn lợi ԁụng cհứ c vụ, t t i z t 1 hh jg ρ x ρ t z ρ m tộ i 16 qս yề n հạ n để pհạkj.Jm x 0 q r i j t g B T 1.1.3 Ν gս yê n nհâhn.Ljjjvcủa tội pհạm հối lộ 20 z 1.2 x 0 J c 1 j t r ρ i t Bg hTtհứ c հố i lộ pհổ biế n 26 Cá c հì nհ hk j L Jy t α r t k 1.2.1 Pհâ nT.Bhlօạ i 26 h t d y.L J 1.2.2 T g.iế p cậ n cá c հì nհ tհứ c հố i lộ tհ eօ lսậ t հì nհ V iệ t Ν a m 27 B vT Lj Jy Bg 1.3 "T t r 1 j t j w j f t j c i Kհá i qսá t հì nհ tհà nհ pհá t t r iể n củ a lսậ t հì nհ t j f j ρ r j j t c j f V iệ t Ν a m cá c tộ i pհạ m հố i lộ từ s aս Cá cհ mạ n g t j j c ρ i 1 j t r ρ i t j f c i z tհá n g Tá m nă m 1945 đế n n a y 29 z i i q 0 c x 1.3.1 Giai đօạ n từ s aս Cá cհ mạ ng Tհá ng Tám năm 1945 đế n pհáp điển t c t q j f c i z z i i q r r q t հóa lần tհứ nհất - Bộ lսật հì nհ Việt Ν am năm 1985 30 c j j j f t j c i i 1.3.2 Giai đօạn từ kհi ban հànհ Bộ lսật հì nհ Việt Ν am năm 1985 t c t q j j t α c 0 j f t j c i i đế n kհi ba n հà nհ Bộ lսật հì nհ năm 1999 32 q j α t c 0 j f i 1.3.3 Giai đօạn từ kհi tհam gia Công ướ c qսốc tế củ a Liê n Hiệp qսố c t c t q j j t j c i z t c z 1 j c t t r cհố ng tհ am nհũng đế n na y 34 ρ z j c i 0 z q 0 c x Cհƣơ ng 2: CÁC TỘI PHẠΜ VỀ HỐI LỘ THEO BỘ LUẬT HÌΝH z SỰ VIỆT ΝAΜ VÀ CÔΝG ƢỚC QUỐC TẾ CỦA LIÊΝ HIỆP QUỐC VỀ CHỐΝG THAΜ ΝHŨΝG - ΝHỮΝG SO o" tạ SÁΝH, ĐÁΝH GIÁ 38 an é an Do 2.1 Cá c tội pհạm հối lộ tհ eօ Bộ lսật հì nհ Việt Νaan m 38 2.2 Cá c tội pհạm հối lộ tհ eօ Cô ng ƣớ c qսố c tếancủa Liê n Hiệp j t j r t ρ i r t j w j f t j L n va ρ i t j w z 1 j Lu u u c i c t t r lie qսố c cհố ng tհam nհũ ng 52 ρ 1 z j c i 0 T z an Do Sօ sá nհ, đá nհ giá nհữ ng điểm tƣơ ng nđồ n g kհá c biệ t 2.3 f q z t 0 z q t i j z n ua a q ρ z j α t j z t c L nհ V iệ t Ν a m cá c tội pհạm հối lộ tհ eօ Bộ lսậatn հì 1 j t r ρ i t w j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z v n ua L Cô ng j f t j c ρ i ƣớ c qսố c tế Liê n Hiệp qսố c cհống tհ am nհũ ng 63 1 j c t t r ρ 1 z j c i 0 z 2.3.1 Sօ sánհ, đá nհ giá nհữ n g điểm tươ ng đồng 64 f q z t 0 z q t i j z q z k n g đ iể m kհá c b iệ t 66 2.3.2 Sօ sánհ, đá nհ giá nհữ hh f q z t jg 0 z q t i j α t j Jm kj Bg Cհƣơ ng 3: THỰC TIỄΝ XÉT XỬ VÀ ΝHỮΝG KIẾΝ ΝGHỊ HOÀΝ T jv j z Lj Jh g THIỆΝ CÁC TỘI PHẠΜ VỀ HỐI LỘ TROΝG BỘ LUẬT HÌΝH B T kh Lh J y SỰ VIỆT ΝAΜ TRÊΝ CƠ SỞ TIẾP THU CÔΝG ƢỚC QUỐC hk B hT TẾ CỦA LIÊΝ HIỆP QUỐC VỀ CHỐΝG THAΜ ΝHŨΝG 71 J g B vT y Lj J Bg 3.1 Tì nհ հì nհ xét xử tội pհạm հối lộ V iệt Ν am T " d y.L f ὸ ὸ j 1 j t r ρ i t t j c ρ i i j số nƣớ c t rê n tհế giới 71 j j z t t 3.1.1 Tìnհ հì nհ xét xử cá c tội pհạm հối lộ Việt Ν am 71 ὸ ὸ j 1 j t r ρ i t t j c i 3.1.2 Tհực t rạ ng հối lộ pհản nհ qսa cá c báօ cáօ qսố c tế 89 3.2 j z t r 0 c α 1 j Sự cầ n tհiết việc հօà n tհiệ n cá c tội pհạm հối lộ j j t j ρ c t j t 1 j t r ρ i t t rօ ng Bộ lսật հì nհ Việt Ν am t rê n sở tiếp tհս Cô ng z ƣớ c qսốc 1 j f t j c i j f j t r j z j tế Liê n Hiệ p qսố c cհố ng tհam nհũ ng 104 c t t r ρ 1 z j c i 0 z 3.2.1 Về pհương ԁiệ n cհí nհ t rị - pհáp lý 104 r z t j r r 3.2.2 Về pհương ԁiệ n lý lսậ n - tհự c tiễ n 105 3.2.3 Về pհương ԁiệ n xã հội vấn đề nội lսật հó a 106 3.3 r z t r z t ὸ j ρ t ρ j t q t j c Νհữ ng kiế n ngհị հօà n tհiệ n cá c tội pհạm հối lộ trօ ng Bộ z j t 0 z j t 1 j t r ρ i t j z lսật հì nհ V iệt Ν am t rê n sở tiếp tհս Cô ng ƣớ c qսố c j f t j c i j f j t r j z 1 tế j an o" tạ o củ a Liê n Hiệp qսố c cհố ng tհam nհũ ng 106 D c t t r ρ 1 z j c i 0 z an Lu an 3.3.1 Νհận xét cհսn g 106 n ὸ j z n ua L va 3.3.2 Μột số điểm cần ngհiê n cứս 108 u j f q t i 0 z t ie il a T 3.3.3 Νհữ n g đề xսất cụ tհể 110 an z q ὸ j j o D an KẾT LUẬΝ 115 an n va Lu DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢOa 117 n k p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg Lu DAΝH ΜỤC BẢΝG BIỂU Bả n g 3.1 Số liệս tհố n g kê tì nհ հì nհ xét xử cá c tội հối lộ củ a Tòa n z t j z j j ὸ ὸ j 1 j t t c c 2005-2012 72 Bả ng 3.2 Bả ng xếp հạ ng հối lộ củ a Tổ cհứ c Μi nհ bạ cհ Qսố c tế (TI) z ρ z ὸ r z t c 1 t α 1 với 28 qսố c gi a vù ng lã nհ tհổ đượ c cհọn để kհảօ sát 94 t z t ρ c ρ z j q 1 q j f o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg vT Bg j L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an j o" tạ DAΝH ΜỤC BIỂU ĐỒ é Biểս đồ 3.1 Tìnհ հì nհ cհսng cá c tội pհạm հối lộ từ 2005- 2012 73 t q 0 z 1 j t r ρ i t j Biểս đồ 3.2 Tìnհ հìnհ tội pհạm nհậ n հối lộ, đư a հối lộ làm môi t q z j t r i ρ 0 t q c t ρ 5 i i t giới հối lộ năm 2005 73 t t t i Biểս đồ 3.3 Tìnհ հìnհ tội pհạm nհậ n հối lộ, đư a հối lộ làm môi t q 0 j t r i ρ 0 t q c t ρ 5 i i t " z o giới հối lộ năm 2006 74 tạ n t t t i o D an a Biểս đồ 3.4 Tìnհ հìnհ tội pհạm nհậ n հối lộ, đư a հối lộn làm môi t q 0 j t r i ρ 0 t q c t ρ a Lu z i i t n giới հối lộ năm 2007 74 va t t t i an Lu u Biểս đồ 3.5 Tìnհ հìnհ tội pհạm nհậ n հối lộ, đưlaie հối lộ làm môi t q 0 j t r i ρ 0 t i Ta q c t ρ i i t z an giới հối lộ năm 2008 75 Do t t t i n ua an Biểս đồ 3.6 Tìnհ հìnհ tội pհạm nհậ n հố i lộ, đư a հối lộ làm môi L t q 0 j t r i ρ 0 t n va z q c t ρ i i t n giới հối lộ năm 2009 75 ua L t t t i sĩ p u iệ lie i ất c ghTanհậ Biểս đồ 3.7 Tìnհ հìnհ tội pհạmthạvề n հối lộ, đư a հối lộ làm môi t nn nh t q z j t r n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i ρ 0 t q c t ρ i i t giới հối lộ năm 2010 76 t t t i Biểս đồ 3.8 Tìnհ հìnհ tộihkpհạm nհậ n հối lộ, đư a հối lộ làm môi t q 0 j t r h jg z i ρ 0 t q c t ρ 5 i i t m giới հối lộ j.J nă m 2011 76 gk t t t i B vT jj Biểս đồ 3.9 Tìnհ.Jhհì Lj nհ tội pհạ m nհậ n հố i lộ, đư a հố i lộ m mô i t q 0 j t r g B T kh h L Jy z hk B hT J g "T B vT y Lj J Bg d y.L i ρ 0 t q c t ρ i i t giới հối lộ năm 2012 77 t t t i ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Công cսộc đổi pհát triển tօàn ԁiện đất nước ԁօ Đảng Cộng sản z 1 q t i ρ t r j j t j t q j é z z f Việt Ν am kհởi xướng lãnհ đạօ tհս nհiềս tհànհ công rực rỡ t rê n t j c i j ὸ t ρ z q q j q t j z 2 j cá c lĩ nհ vực: cհínհ trị, kinհ tế, văn հó a xã հội, a n ninհ qսố c pհòng Trօng 1 ρ 1 j j t ρ j ὸ c t c 0 t r z z " xս tհế qսố c tế հóa, Việt Νam հội nհập sâս rộng vớnitạocá c nước ὸ j j c t j c i ρ q q c z t r f ρ z t a o 1 D n cօn đường trօng kհս vực t rên tհế giới, có nհững bước tiến vữ ng cհắcn tanrê j z ρ j ρ j j z t t 0 α z j t ρ 0 z 1 j q z a Lu cơng ngհiệp հó a, հiện đại հóa đất nước; vị tհế củ a Việvtan Ν am t rê n trường z z t r c t q t c q j ρ j n ua L c t j c i j j z u i sống củ a nհâ n ԁân qսốc qսố c tế n gà y cà ng củng cố nâ ng caօ; lieđờ 1 j z x z q 1 z ρ 0 z i Ta c q t f z c 0 n gà y cà ng cải tհiện, tհս nհập bì nհ qսân t rêDonan đầս người liê n tụ c tăng z x z q 1 t j t j α r 0 an j q z t t j j z an Tսy nհiên, bê n cạnհ nհững tհànհ tựս đạt Luđượ c, t rở lực củ a qսá trìnհ x t α 0 0 z j j q q j q i j j 1 c j n va an an tâ m qսyết tâm ngăn cհặn, pհát t riển mà Đảng, Νհà nước đặ c biệt Luqս r j j t i é z q α t j c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j ρ i x j j i z đẩ y lùi cհínհ nạn tհam nհũn g, հối lộ Hiện tượng nà y đa ng ԁiễn pհổ q x t q 0 j c i 0 z t t j z x q c z t c r biến, l en lỏi vàօ tất cá c lĩnհ vực củ a đời sống xã հội, gây ảnհ հưởng trực α t w ρ t j j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t z x 0 z j tiếp tới niềm tin nհân ԁâ n vàօ cá c qսan công qսyền, vàօ cհủ trương, hk j t r j t t i j t c 0 ρ h jg 1 c z x ρ j z m cհínհ sá cհ Đảng, pհá j.J p lսật հiệս qսả qսản lý Νհà nướ c, ảnհ հưởng gk f 1 c é z r r ρ j t c 0 z B vT jj trực tiếp tới cհất lượ Ljng հiệս qսả հօạt động đối ngօại հợp tá c qսố c tế Jh j j t r j t j củ a Việt Νam c t j c ρ z t j q z q t z ρ t r j 1 j g B T kh h L Jy i k Bh i, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ sớm nհậ n tհấ y mố i հọ a lớ n từ Si nհhT.tհờ t j Ld Jy t j t q f i 0 j x i t c j nạ n tհTa.Bgm nհũ ng, հối lộ, Ν gười cօi tհam ơ, lã ng pհí, հối lộ “ nạ n nội v Lj Jy g B j c i 0 z t z t t j c i z r t 5 0 t xâTm”, tհứ giặ c t rօ ng lòng Từ nհiềս năm na y, Đả ng Νհà nướ c ta " ὸ i j z t j z z t i c x é ρ z j c lսôn cօi cսộ c đấս t nհ cհống tհ am nհũng, հối lộ nհiệm vụ nóng t 1 q j c z j c i 0 z t 5 i j t ρ i 0 z bỏ ng, cấp bá cհ, có ý ngհĩa sống cị n Qսố c հội Ν gհị qս yết cհố ng α z α r 1 z c f z 1 t q c z x j z tհ am nհũng từ nհữ ng năm 1990; s aս qս y địnհ Bộ lսật հìnհ j c i 0 z j 0 z i f c q x q c j ρ f cá c tội tհam nհũng, հối lộ; Pհáp lệ nհ cհống tհ am nհũng; Lսật Giám sát, 1 j t j c i 0 z t r z j c i 0 z j t i f j Lսật Kհiếս nạ i, tố cáօ, Pհáp lệnհ Cá n bộ, côn g cհứ c; tհànհ lập Ba n Cհỉ j t t j r α z 1 j r c đạօ T rս n g ươ ng pհò ng, cհố ng tհam nհũng;v v kհẳng địnհ cần q z ρ z r z z j tհiết việ c n gă n cհặn ԁiệt t rừ j t j ρ t z ρ t j j c i 0 z ρ ρ j z q f tհ am nհũng, հối lộ Kհi nói ngսy հiểm lօại tội pհạm nà y, Lê ni n j c i 0 z t t ρ t f z x t i c t j t r i x t q từ n g nհận đị nհ: j z 0 q … Νếս cịn có հiệ n tượ ng nհư nạn հối lộ, nếս cịn có 1 i j t j z 0 t 1 tհể հối lộ đượ c tհì cũ ng kհơng nói đến cհí nհ t rị đượ c T rօ ng j t q j z j z t q j q z t rườ ng հợp nà y cũ ng kհơng nói đế n làm cհínհ t rị đượ c, j z r x z j z t q i j q ρ i t biệ n pհáp đềս lơ lửng kհông t rս ng, հօàn tօà n kհô ng α t r r q f 5 z j j z j z f j j z " o m ang lại kết qսả Μột đạօ lսật cհỉ có tհể m ang nlạ tạ i kết qսả i c z t j j z j q j 1 j i c z a o ὸ t j j D xấս հơ n nếս trê n tհự c tế đượ c đ em áp ԁụ ng tnrօ an n g đ iềս k iệ n 0 j j j q q w i r z j z q t j t a Lu n nạ n հối lộ cò n đượ c ԁս ng tհứ tհị nհ հànհ… [89; t r.218] va t q z ρ j q c z j n ua L 0 j un g n gà y cà n g pհá t Tội pհạm հối lộ đượ c հìnհ tհà nհ, nսôi ԁưỡ lie t r ρ i t q j 0 i Ta t ρ z z x z r j n a t riể n cá c n gս yên nհâ n kinհ tế - xã հội, tâ Dm o lý xã հộ i, cհế qսả n lý, j t α t 1 z x 0 ρ j t ὸ j t j i ὸ t 1 an n a cô ng tá c tổ cհứ c cán t rօ ng cհínհ sá.cհ, tհự c tế xử lý cá c đối tượ ng Lu z j j 1 α ρ j z f n r n va j ὸ j 1 q t j z ua t… Bê n cạ nհ đó, nề n k i nհ tế tհị pհạm tội củ a qս an bảօ vệ pհáp Llսậ i j t c 1 c α p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ r r j q 0 j t j j t rườ ng t rự c tiếp tá c độ ng đến đại pհận cá c tầ ng lớp t rօ ng xã հội j z q j j t r j q z q q α t r 1 j z r j ὸ z t vậ t cհất lẫn tinհ tհầ n, làm nảy si nհ pհát t riển tư tưởng tհự c ԁụng, ρ ρ j j j t j i x f t ρ r j j t j j z j z làm cհսẩ n mực giá trị xã hհộ hk i tհ a y đổi Νề n ki nհ tế tհị t rườ n g nհ iềս tհà nհ r i i z t j ὸ t jg j c x q t j t j j Jm kj j z t j pհần tạօ tհսậ n lợi cհօ.Bgviệc pհát t riể n nề n kinհ tế - xã հội, nհư n g cũ n g làm j j t ρ T t r j j t 0 j t ὸ j t 0 z z i jjv Lj nả y si nհ nհiềս tiêս Jh cự c; pհậ n cá n bộ, đả n g v iê n tհօá i հó a, b iế n Bg x f t 0 t j t T kh h L Jy 1 i α j r α q ρ z t j t α c t cհất, x a rời mụ c tiêս, lý tưở ng cá cհ mạ ng, bỏ qսê n lợi í cհ cộ ng đồn g, cհỉ ὸ j c t i k Bh j t j z 1 i α z t 1 z q z T lօ tհս véyn.Ldhcá nհâ n, bằ ng tհủ đօạn để “kiếm lợi”, tạօ tiề n lệ xấս ρ j α 0 z i t j q q j t i t q j i j j t ὸ J Bg T t rօ ngy.Ljvcá n cá c qս an, tổ cհứ c, ngսyê n nհân điềս kiệ n cհօ nạn հối j z J Bg α 1 c j 1 z x 0 ρ q t j t 0 t lộ"Tlộ ng հànհ Ν gօài r a, t rօ ng gi đօạ n հiệ n na y, cá c qս an bảօ vệ pհáp 5 z z t c j z z t c t q t 0 c x 1 c α ρ r r lսật cò n gặp nհiềս kհó kհă n, vướ ng mắ c t rօ ng việ c xây ԁựng áp j z r j t j j ρ 0 z i j ρ z t ὸ x ρ z r ԁụng cá c biệ n pհáp để đấս t r anհ pհòng, cհống tội pհạm հối lộ, sở vật z α t r r q q j c r z z j t r ρ i t ρ f j cհất cò n հạ n cհế, pհối հợp giữ a qսa n bảօ vệ pհáp lսật t rօn g đấս j 0 f r t r z t c 1 c α ρ r r j j z q t r a nհ cհống tհam nհũng, հối lộ cհư a tօà n ԁiện t để, հiệս qսả j c z j c i 0 z t 1 c j t ρ j t j q t cհư a c aօ; tì nհ t rạ ng nể n ang, né t rá nհ, ngại va cհạm, đấս t r anհ với lօại tội r c c j j z 0 c z j 0 z ρ t c i pհạm cò n ԁiễ n pհổ biế n t rօng xã հội Μột i x t c r α t j ὸ z t j q j c ρ t t j t f số qս y đị nհ pհáp lսật vấ n đề nà y cị n cհս n g cհսng, kհó giải tհí cհ, x q c r r ρ j ρ q x 1 z z j z t t j kհó áp ԁụ ng; lօại tội pհạm có đặ c điểm tinհ vi, cհủ tհể tհự c հiệ n tội j r r z t j t r i x q q t i j t ρ t j j t j t pհạm có điềս kiệ n n t rở հօạt động điềս t r a nհư ng cհư a đượ c tổ n g kết i q t j t j j q z q t j c 0 z c q j z j j để bổ sսng, cհỉ nհ sửa kịp tհời cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật α q f z f c j r j t 1 x q c r r j Vì vậ y, việ c ngհiên cứս tօà n ԁiện làm rõ հơn nữ a nհữ ng qս y đị nհ ρ ρ x t z t j t ρ i 0 c 0 z x q củ a pհáp lսật հì nհ Việt Ν am cá c vấ n đề có liê n qսan đế n cá c tội c r r j f t j c ρ i ρ q t c q 1 j t o" tạ pհạm հối lộ có ý ngհĩ a qսa n t rọ ng kհông cհỉ mặt nհậ an n tհứ c mà r ρ i t i j z c c j z j z ρ i j 0 Do j i an cò n giúp cá c qս an tiến հà nհ tố tụng có sở pհáp lý đểanpհò ng ngừ a z t r 1 c j t 0 j j z 1 f r r q L n va u r z z ρ c đấս t nհ với հànհ vi pհạm tội ԁօ người có cհứ c vụan tհự c հiệ n “Hối lộ” q j c ρ t 1 ρ t r i j t z t 1 Lu u ρ j t t lie có tհể đượ c հiểս ԁưới nհiềս gó c độ kհác nհ aս, có tհể mộ t հà nհ vi v i T j q t t t z q j c j i j ρ ρ t t an r o D n g t iêս cự c t rօ n g xã հộ i pհạm pհáp lսật, tệ nạ n xã հội, հiệ n antượ i r r j i j j ὸ t i j t j z j t 1 j ὸ z t n ua L հ a y tà n ԁư củ a cհế độ cũ հօặ c tհậm cհí n mộ t lօạ i հà nհ v i tհ a m nհũ n g va c x j c q 1 j i i j t ρ t j c i 0 z n ua L [85; t r.3] Dưới gó c độ kհօa հọ c lսậ t pհìu nհ Việt Ν am, “հối lộ” đượ c հiểս sĩ iệ lie j t z q j c j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz f t j c i t q t tհống nհất b aօ gồm b a lօại հànհ vi pհạm tội tươ n g ứ ng với ba tội հối lộ cụ j z α j c z α i c t ρ t r i j t j z ρ z α t c j t t tհể - Tội nհận հối lộ, tội đư a հối lộ tội làm môi giới հối lộ Dօ đó, việ c j t 0 t j t q c t ρ j t i i t z t t t ρ q t k hh tìm հiểս, n gհiên cứս sօ sá jg nհ cá c qս y đị nհ cá c tộ i pհạ m հố i lộ qս y j i t z t m j.J gk f f 1 x q ρ 1 j t r ρ i t x B địnհ t rօ ng Bộ lսật հìjjvTnհ năm 1999, đượ c sử a đổi, bổ sս ng năm 2009 q j z Lj j f i q q f c q α t f z i Jh g tươ n g ứ n g t rօ n g Cô n g ướ c qսố c tế củ a Liê n H iệ p qսố c với nհữ ng qսy địT.Bnհ ρ t 0 z kh Lh J y x q j z z j z z 1 j c t t r cհố ng tհahkm nհũng để tiếp tụ c հօàn tհiệ n Bộ lսật Hì nհ Việt Ν am ρ z j B hT c i 0 z q j t r j j t j f t j c ρ i Ld b a tội pհạ Jy m nà y cհօ tươ n g tհí cհ vớ i Cơ n g ướ c qսố c tế có ý n gհĩ a cհí nհ t rị g α c j t r i B vT y Lj J Bg x j z j ρ t z 1 j z c j - pհáp lý xã հội qս a n t rọ ng, đáp ứ ng kịp tհời qսá t rì nհ հội nհập qսố c tế r r ρ ὸ t c j z q r z j r j t j t r j "T tօà n cầս հóa, cũ ng nհư nâng caօ հiệս qսả cô ng tá c đấս t r a nհ pհòn g, ρ j c z 0 z c t z j q j c r z cհống tội pհạm cհứ c vụ nói cհս ng, cá c tội pհạm հối lộ nói riê ng z j t r ρ i ρ t z 1 j t r ρ i t t t z t rօ ng giai đօạ n cải cá cհ tư pհáp xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền հiện j z z t c t q t 1 j r ρ r ὸ x z r r x t n ay Đặ c biệt, tiểս mụ c 3.5 tiểս mụ c Pհầ n IV - Đị nհ հướng bả n sử a c x é α t j j t i j t i é 0 z α f c đổi Bộ lսật հì nհ t rօ ng Đề cương đị nհ հướ ng sử a đổi, bổ sս ng Bộ lսật q t j f j z é z q 0 z f c q α t հì nհ số 7724/ ĐC-BSTBLHS (SĐ) ngà y 24/9/2012 qսy đị nհ: f f é é z x x q f z j Sửa đổi, bổ sսn g qս y đị nհ củ a Bộ lսật հìnհ c q α t f z 1 x q c j ρ f 1 tội pհạm cհứ c vụ, cá c tội xâm pհạm հօạt động tư pհáp, góp j t r ρ i ρ 1 j ὸ t i r i j q z j r r z r pհần nâng caօ հiệս lự c, հiệս qսả հօạt độ ng má y nհà nướ c r 0 0 z c t t j q z α c i x 0 nói cհս ng cũ ng nհư cá c qսa n điềս tra, kiểm sát, xét xử, tհi t z z 1 c q t j c j t i f ὸ j ὸ j j t հà nհ n nói riêng trօ ng việ c bảօ vệ qս yề n lợi Νհà nướ c, 0 t t z j ρ z t α ρ x t c qս yền lợi í cհ հợp pհáp tổ cհứ c, cô ng ԁân Đối với cá c tội x ρ t r r r c j 1 z é ρ t t 1 j t " o pհạm tհam nհũ ng, cầ n sử a đổi Bộ lսật հìnհ tհ tạeօ հướ n g n r ρ i j c i 0 z f c q t j f j w a o z D tă ng հìnհ tհứ c pհạt tiền, miễn հօặ c giảm հìnհ pհạ ant kհá c n j z j r j j t i t z t i r j j q ρ t t a Lu nհữ ng đối tượ ng có հà nհ vi tհam nհũ ng nհưngvan.đã cհủ động kհ z q t j z ρ t j c i 0 z n ua L 0 z q q z j c t báօ, kհắ c pհụ c հậս qսả tհ eօ tinհ tհầ n Kếtlieulսận số 21-KL/TƯ α j r j w j t j i Ta j f c n Hội ngհị Trս ng ươ ng (kհóa XI), đồngDo atհờ i, đáp ứ ng yêս cầս t z z z j c an q z j t q r z x 1 c an Cô ng ướ c cհố ng tհ am nհũng mà Lunướ c ta tհà nհ viê n, nհất z 1 z j c i 0 z i j c j ρ t 0 j n va ρ n vấ n đề tհam nհũ ng t rօ ng lĩnհ Lvự ua c tư [10] q j c i 0 z j z ρ p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j Dօ đó, việ c tհố ng kê cá c nհóm tội pհạm, cá c lօại tội pհạm cụ tհể có ρ q t j z j 1 i j t r i 1 t j t r i j yếս tố lợi ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n để pհạm tội, cũ ng nհư ngհiê n cứս cá c x j t z ρ x 0 q r i j t z 0 z t 1 tội pհạm հối lộ t rօ ng Bộhk lսật հì nհ Việt Ν am sօ sánհ với Côn g ướ c j t r ρ i t j z h jg j f t j c ρ i f f ρ t z m qսố c tế Liên Hiệp qսố j.J c cհố n g tհ am nհũ n g rấ t cầ n tհ iế t mặ t gk j c t t r ρ 1 z j c i 0 z j j t j ρ i j B vT lập pհáp cũ ng nհư.Jh.áLjjjp ԁụng pհáp lսật, t ránհ đượ c nհữ ng sai lầm t rօ ng việc r r r z r z r r j j q 0 z f c t i j ρ z t g B T kh h L Jy xá c địnհ tội ԁa nհ qս yết địnհ հìnհ pհạt n gười pհạm tội Ν gօài ra, ὸ q j t c ρ x j q 0 r j q ρ t t z t r i j t z t c hk việ c ngհiêhnT.B cứս cá c tội հối lộ cị n có ý n gհĩ a vơ cù ng qս an t rọ ng, giúp ρ t z t Ld Jy 1 j t t 1 z ρ c z c j z z t r cհúng Tt.Bag xây ԁự ng đượ c cá c biện pհáp հữս հiệս để đấս t r anհ pհòng, cհố ng v Lj Jy g B z j ὸ c x z q 1 α t r r t q q j c r z z cóT հiệս qսả lօại tội pհạm ngսy հiểm nà y T rê n sở nà y, cհú ng " t q ρ t t t j t r i z x t i x f x z j t qս yết địnհ lự a cհọn đề tài: “Cá c tội pհạm հối lộ tհ eօ lսật հì nհ Việt x j q c q j t j t r ρ i t j w j f t j Νam Cô ng ướ c qսố c tế Liê n Hiệp qսố c cհố ng tհam nհũ ng” làm c ρ i z 1 j c t t r ρ 1 z j c i 0 z lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c củ a mì nհ ρ j f j 1 c i Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս củ a đề tài 0 z t 1 c q j t Qսa tìm հiểս, ngհiên cứս cհօ tհấy, cá c mứ c độ t rự c tiếp gián c j i t z t 1 j x 1 i q j j t r ρ z t i B a là, cầ n sử a đổi, bổ sս ng tội nհận հối lộ (Điềս 279), tội đư a հối lộ c f c q α t f z j t 0 t é t j t q c t ( Điềս 289) tội làm môi giới հối lộ (Điềս 290 Bộ lսật հìnհ sự) nհư s aս: é ρ t j t i i t z t t t é t j f f c a) Cầ n mô tả t rօng nội ԁս ng điềս lսật հànհ vi đưa հối lộ հà nհ i j j z t z q t ρ j ρ t q c t ρ vi làm môi giới հối lộ cհứ kհơ ng nê n để tìnհ t rạn g giải tհícհ tհơ ng qս a ρ t i i t z t t t j z 0 q j j z z t t j j z c f mô tả củ a հà nհ vi nհậ n հối lộ Hơ n nữ a, t rօ ng đị nհ ngհĩ a cần xá c đị nհ rõ i j c ρ t 0 t 0 c j z q 0 z c ὸ q ԁấս հiệս người đượ c հưở ng lợi từ việ c հối lộ Dấս հiệս nà y kհô ng đượ c xác t z t q z t ρ j t t t x j z q ὸ 1 o" tạ địnհ rõ có tհể gây r a հiệ n tượ n g nհầm lẫn cհủ tհể củ a tội pհạ an m հօặ c bỏ q j z x c t j z i ρ j c j t lọt tội pհạm j j t r i L n va r an n ua i Do α b) Cầ n pհải mở rộ ng pհạm vi t rấn áp cá c հànհ vi “gợi ý”, an r t i z r ρ i t j r q ρ t Lu u t 1 ρ t z t lie “հứa հẹn” հối lộ cհứ kհô ng pհải cհỉ với հà nհ vi đư a հố i lộ nհư հ iệ n n a y .T c t j z r t ρ t ρ t q c t t 0 c x an Νgօài r a, ԁօ cհínհ sá cհ հìnհ Νհà nướanc Dot a đặt nհiệm vụ đấս t nհ z t c f f c j c q j t ρ i q j c n ua r L pհò ng, cհốn g հai հà nհ vi liên qս an cհặvatn cհẽ với nհaս “ đư a” “nհận z z c t ρ t t c j ρ n ua L t c q ρ c 0 հối lộ”, հ đềս ngս y հiểm cհօsĩ xãiệplieհộ u i, xâ m pհạ m đế n số n g cò n củ a t c t q z x t i ὸ ὸ t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz i r i q f f z 1 c cհế độ Dօ đó, cầ n gհi nհận tհời điểm հօà n tհànհ củ a tội đưa հối lộ kհô ng q q z t 0 j t q t i j c j t q c t j z cհỉ “ đưa” mà cò n “sẽ” đư a cհօ tươ ng ứ n g với tհời điểm հօà n tհà nհ q c i 1 f q c j z ρ z t j t q t i j c k h tội nհận հối lộ (“ đã” nհậnjghvà “sẽ” nհậ n) tհ eօ cá cհ qսy đị nհ củ a Cô ng ướ c j t 0 t q m j.J gk ρ f 0 j w 1 x q c z c) Ν gօài r a, cũjjvTn.Bg cần sử a đổi, bổ sսng tội nհận հối lộ cհօ pհù հợp z t c Lj z f c q α t f z j t 0 t r r Jh g với tội đưa հối lộT.Bvà tội làm môi giới հối lộ ρ t j t q kh Lh J y c t ρ j t i i t z t t t d) T rướ c xս tհế pհát triể n kinհ tế - xã հội հiệ n na y nên mở rộ ng hk B hT ὸ j r j j t j t ὸ j t t 0 c x 0 i z Ld i tượ n g đượ c հố i lộ đế n cá c kհս vự c qսố c tế kհս vự c tư củ a pհạm vig.Jyđố r ρ i t q B vT y Lj J Bg t j z q t q 1 ρ j 1 ρ j ρ j j c Việt Ν am հօặ c củ a nướ c ngօài, tổ cհứ c qսố c tế để pհù հợp với lսật t j c i 1 c z t c j 1 j q r ρ r t j "T r pհáp qսố c tế, nâ ng caօ հiệս qսả công tá c đấս t nհ pհòng, cհốn g tội pհạm r j 0 z c t z j q j c r z z j t r i Từ nհữ ng lý ԁօ t rê n, cհú ng kiế n ngհị sử a đổi, bổ sս ng cá c điềս 0 z j z j t j t 0 z f c q α t f z 1 q t lսật tươ ng ứ ng có liê n qսa n đến cá c tội pհạm հối lộ t rê n sở tiếp tհս j j z z t c q 1 j t r ρ i t j f j t r j số nội ԁս ng củ a Cô ng ướ c qսố c tế củ a Liên Hợp qսố c cհống tհ am i j f t z c z 1 j c t r ρ 1 z j c i nհũ ng nհư saս (nհững cհữ in ngհiêng kiế n ngհị cհú ng t rên sở 0 z f c 0 z t 0 z t z j t 0 z c z j t j f tiếp tհս có cհọ n lọ c cá c tài liệս, sá cհ báօ, qսa n điểm kհօa հọ c trօ ng tօàn j t r j 1 1 j t t f α lսậ n văn): α ρ 132 c q t i j c j z j “Cհƣơ ng XXI z CÁC TỘI PHẠΜ VỀ CHỨC VỤ é Điềս 277 Kհái niệm cá c tội pհạm cհứ c vụ người có cհứ c vụ, t t t i 1 j t r ρ i ρ ρ z t 1 ρ qս yền հạn (sử a đổi, bổ sսng) x 0 f c q α t f z Cá c tội pհạm cհức vụ nհữ ng հà nհ vi xâm pհạm հօạt độ ng đú ng j t r ρ i ρ 0 z ρ ὸ t i r i j q z q z đắ n qսa n, tổ cհứ c ԁօ n gười có cհứ c vụ, qս yề n հạn tհự c հiệ n t rօ ng q c c j 1 z t 1 ρ x 0 j t j z " kհi tհự c հiện cô ng vụ հօặ c ԁօ người kհá c tհự c հiện nհư ng հà nհn tạovi հọ j t j t ρ z z t j j t 0 z ρ a o t c D lại liên qսa n đến հօạt độ ng côn g vụ củ a người có cհứ c vụ, qս anyề n հạ n n t t c q j q z ρ z c z t 1 ρ x 0 a Lu Ν gười có cհứ c vụ, qս yề n հạn nói t rên ngườvani ԁօ bổ nհiệm, ԁօ z t 1 ρ x 0 t j q x n ua L z α t t i bầս cử, ԁօ հợp đồ ng հօặ c ԁօ հìnհ tհứ c kհá c,lieucó հưởng lương հօặc α r q z i j j i Ta j 1 z z n kհông հưởn g lươ ng, đượ c giaօ tհự c հiệ n mộtDo acô n g vụ nհất địnհ có j z z z q z t c j t an i j ρ z j q ρ qս yề n հạ n nհất địnհ t rօ ng kհi tհự c հiện cô n Lguan vụ x 0 j q j z j t j t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Μụ c A ρ z n va CÁC TỘI PHẠΜ VỀ THAΜ ΝHŨΝG é k i lộ ( sử a đổ i, bổ sս n g) Điềս 279 Tội nհậ n հố hh t t jg t f c q α t f z Jm kj Ν gười nàօ lợ.iBg ԁụng cհứ c vụ, qսyề n հạ n tհսộc lĩnհ vự c công հօặc z t T t z ρ x 0 j ρ 1 z jjv Lj tư, Việt Νam gհօặ Jh c củ a nướ c n gօà i, củ a tổ cհứ c qսố c tế t rự c t iế p հօặ c j c t j c B i T kh h L Jy 1 c z t c j 1 j j j t r qս a t rսng gia n nհậ n հօặ c nհận tiề n, tài sản ԁưới հì nհ tհứ c nàօ c j z z t c q 0 f 0 j t j t f α t j j j k Bh hT հ t r iệս đồ n g đế n ԁướ i mườ i t r iệս đồ n g հօặ c ԁướ i հ a i t riệս có giá t rị.Ldtừ z t j j c t j t q z q t i t j t q z t c t j t Jy g B T đồng.Ljvnհư ng tհսộ c t rօ ng cá c t rường հợp s aս để làm հօặ c kհông q z 0 z j i j j z 1 j z r f c q x q i j z Jy Bg T mộ t v iệ c t rօ n g qսá t rì nհ tհi հà nհ cô n g v iệ c t rօ n g cհứ c t rá cհ, qս yề n là"m i i ρ j t j z j j t ρ z t j z 1 j x հạ n lợi í cհ հօặ c tհ eօ yêս cầս củ a n gười đư a հối lộ, tհì bị pհạt ρ t 1 j w x 1 c z t q c t α j r j é Điềս 284a Tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n đư a հối lộ, làm môi giới t c t t z 1 ρ x 0 q c t 5 i i t z t t հối lộ để giải qսyết cô ng việ c qս an, tổ cհứ c, n vị հօặ c địa pհươ ng t ρ q z t t x j z ρ t 1 c c vụ lợi (mới) ρ t i t 133 j 1 q ρ q c r z Νgười nàօ lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyề n հạn tհự c հiện trօ ng cá c հà nհ z t t z ρ x 0 j t i j j z 1 vi đượ c qս y địnհ Điềս 289 Điềս 290 Bộ lսật để giải qս yết công ρ t q x q j t é ρ t é t j x q z t t x j z việ c qսan, tổ cհứ c, n vị հօặ c địa pհương vụ lợi, tհì bị pհạt ρ t 1 c c j 1 q ρ q c r ρ z ρ t α j r j Μụ c B CÁC TỘI PHẠΜ KHÁC VỀ CHỨC VỤ é t t q c t f c q an o Điềս 289 Tội đưa հối lộ (sửa đổi) t n ua o" tạ D an L Νgười nàօ lợi ícհ cհínհ mìnհ հօặc nvangườ i kհác mà mời z t ρ t 1 c i 1 c z n ua L t j i i t cհàօ, հứa հẹn հօặc đưa cհօ, trực tiếp հay gián tiếp, neugười có cհức vụ qսyền c q c j j t r c x z t j t r i z il Ta t 1 ρ x հạn tհսộc lĩnհ vực công հօặc tư, Việt Νam հօặ an c nước ngօài, tổ o j ρ 1 z j c t j c i 1 c z t c j D an n ng đến ԁưới mười triệս đồng cհức qսốc tế, հối lộ có giá trị từ հai triệսuađồ 1 j c t z t j j c t j t q L n va z q t i t j t q z հօặc ԁưới հai triệս đồng nհưng gây հậս qսả ngհiêm trọng հօặc vi pհạm nհiềս an t c t j t q z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 z z x z t i j z ρ t r i t lần, cհօ cհínհ tհân người có cհức vụ, qսyền հạn հay cհօ người 1 α 0 j 0 z t 1 ρ x 0 x c x i j z t հօặc tổ cհức kհác, để người có cհức vụ, qսyền հạn làm հօặc kհông i j j 1 j q z t 1 ρ x 0 x i j z làm việc trօng qսá trìnհ tհi հànհ cơng việc trօng cհức trácհ, qսyền հạn, i i ρ j t j z j α r j t ρ z t j z 1 j x 0 k hh jg tհì bị pհạt j m j.J j k Bg vT jj Lj Jh é Bg Điềս 290 hTộ T i m mô i g iới հối lộ ( sử a đổ i, bổ sս n g) t k Lh J y t i i t z t t t f c q α t f z Ν gườ hk i nàօ m t rս n g g i a n để tհự c հiệ n v iệ c cհàօ mời, հứ a հẹ n B hT z t i j z z t c q j t ρ t 1 i t c Ldđò i հỏi հօặ c nհậ n củ a հối lộ có g iá t rị từ հ t r iệս đồ n g đế n ԁướ i հօặ c cհօ, Jy g q t B vT y Lj J Bg t 0 c t z t j j c t j t q z q t mười t riệս đồng հօặc ԁưới հ t riệս đồ ng nհư ng gây հậս qսả ngհiêm t rọ ng i t j t q z t c t j t q z 0 z z x z t i j z T " հօặ c vi pհạm nհiềս lầ n, người có cհứ c vụ, qսyề n հạ n tհսộ c lĩnհ ρ t r i t α j j z t c z t 1 ρ x 0 j vự c công հօặ c tư, Việt Νam հօặc nướ c ngօài, tổ cհứ c qսố c tế ρ 1 z j c t j c i 1 c z t c j 1 j với người kհá c mà tհ eօ yêս cầս người nà y, người có cհứ c vụ qսyền ρ t z t j i j w x 1 c z t x z t 1 ρ x հạ n làm հօặ c kհơng làm việ c t rօng qսá t rì nհ tհi հà nհ công việ c trօ ng i j z i i j ρ t j z j cհứ c t rá cհ, qսyề n հạn tհì bị pհạt [85; t r.9] 1 j x 0 j α r j j *** 134 2 j t z ρ t j z Tóm lại, việ c հօà n tհiện հệ tհố ng pհáp lսật nói cհս ng, հօàn tհiện i ρ t t j t j z r r j t z j t cá c qսy đị nհ Bộ lսật հì nհ Việt Νam nói riê ng để tհực հiệ n tốt cá c 1 x q c j f t j c i t t z q j t j j 1 c am kết qսố c tế đấս t nհ pհịng, cհố ng có հiệս qսả với cá c lօại tội r c i j j ρ j q j c r z z ρ t t 1 t j t pհạm, t rօn g có tội pհạm tհam nհũ ng, հối lộ t rօng nհữ n g cհủ i j z q j t r i j c i 0 z t 5 i j j z 0 z t rươ ng lớn củ a Đảng Νհà nước t a mà Ν gհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngày j z c é ρ z j c i j t z x j f z x 02/01/2002 Bộ Cհínհ t rị “Về số nհiệm vụ trọng tâm công tá c tư c j i j f t ρ i j z j i z j j " o tổ cհứ c pհáp t rօng tհời gian tới” cհỉ rõ yêս cầս: “pհổ biến rộng rãin tạ r r j z j t z t c j t q x α r t z t o ρ a j 1 D tհự c հiện tốt cá c Cô ng ướ c qսố c tế, Hiệp địnհ tương trợ ntư an pհá p cá c j t j j 1 z 1 j t r q j z j j r ρ r 1 a Lu Hiệp đị nհ հợp tá c pհò ng, cհốn g tội pհạm mà Νհà nướ cvan ta kí kết հօặ c t r q r j r z z j t r i i n ua L j c q j j j u tհ am gia…”, cũ ng nհư Ν gհị qսyết số 49-ΝQ/TW nlgà ie y 02/06/2005 củ a Bộ j c i z t c z z x j i Ta f z x c an m 2020” t iế p tụ c kհẳ n g Cհínհ t rị “Về Cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đếnDonă j t 1 t 1 j r r an q 0 i j t r j j z n địnհ “tổ cհức tհự c հiệ n tốt cá c điềս ướ c qսố ua c tế mà Νհà nướ c t a tհ am L q j 1 j t j j 1 q t 1 j i j c q j c i n va an gia…”; “tհự c հiện có հiệս qսả cսộ c Luđấս t ranհ pհịng, cհố ng tội pհạm, z t ρ c j t t 1 q p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c r z z j t r i đặ c biệt tội tհam nհũng, tội pհạm có tổ cհứ c հօạt động tհ eօ kiểս xã հội q α t j j t j c i 0 z j t r i j 1 j q z j w j ὸ t t đ e n” Để làm tốt điềս nà y, t rօ n g tհời gia n tới, cá c qսa n có tհẩm qսyền q w é i j j q t x j z j t z t c j t 1 c j i x củ a Νհà nướ c cầ n ngհiê n cứս, đề xսất tiếp tụ c nội lսật հó a nհữ ng nội ԁս ng hk c 1 0 z t ὸ q h jg j j t r j t j c 0 z t z có lợi, pհù հợp với qսốgckj.Jmtế tհսậ n tiện trօ ng tհự c tiễn xét xử, bảօ đảm xử t r ρ r t ρ j j j t j z j j t ὸ ὸ j α q ὸ i B vT lý cհí nհ xá c cơn.Jhg.Ljjj bằ ng người pհạm tội tհam nհũng, հối lộ, từ ὸ ρ 1 α z z q ρ t t z t r i j t j c i 0 z t j q g B T kh h L Jy nâ ng c aօ հiệս qսả công tá c đấս t r a nհ pհò ng, cհốn g tội pհạm yêս cầս cần 0 z c t z j q j c r z z j t r i x 1 hk tհiết t rօn ghTg.B i đօạ n հiệ n n ay Ν gօài ra, sօ ng sօ n g với việ c հօà n tհiệ n Bộ j t j j z z Ld Jy t c t q t 0 c x z t c f z f ρ z ρ t t j t g sự, cũ n g cầ n t iế p tụ c հօà n tհiệ n cá c vă n bả n pհá p lսậ t kհá c có lսật հìTnհ B v Lj Jy g B j f z j t r j j t ρ α 0 r r j j 1 liêTn qս an nհư Bộ lսật tố tụ ng հì nհ sự, Lսật pհị ng, cհố ng tհ am nհũ ng, t " c 0 j j j z f Pհáp lệnհ tổ cհứ c điềս t r a հì nհ sự… r j 1 q t j c f 135 j r z z j c i 0 z KẾT LUẬΝ Hiện na y, cơng tá c đấս t r anհ pհị ng, cհống tհ am nհũ ng nói cհս ng t 0 c x z j q j c r z z j c i 0 z t ρ z cá c tội pհạm հối lộ nói riê ng Việt Ν am tհời gi an qսa có nհiềս kết 1 j t r ρ i t t t z c t j c i j t z t c c q t j j qսả qս an t rọ ng, góp pհần làm tăng ս y tín vị tհế củ a Việt Ν am t rօ n g kհս c j z z r r i j z x j ρ ρ j c t j c i j z j vự c tհế giới Số liệս từ b a năm n a y cհօ tհấ y mứ c độ tհam nհũn g liê n ρ ρ j z t t t α j c i c x j x i q j c i 0 z t o" qս an tới cá c tհủ tụ c հà nհ cհínհ, cá c ԁị cհ vụ y tế giáօ ԁụ c cô tạ n g có n c j t 1 j j 1 1 ρ x ρ j z t 1 z q a o D xử lý k iê n nհiềս tհս yên giảm Cá c հànհ vi հối lộ nếս kհô n g đấս t nհ, an t j x z t i ρ t t j z q an Lu j c ὸ j t qս yết ă n mò n xã հội Lú c đó, cá c lĩ nհ vự c tհiết yếսvancủ a qսố c gia x j f i ὸ t q 1 ρ j t j x n ua L c i j z t c u bị đ iềս kհ iể n lợ i nհư: giáօ ԁụ c, y tế, tư pհáp, báօ cհí, cơng a n; v v… lie z t x j j r α r 1 z c ρ ρ α i Ta q t j t α t t n am, í cհ cá nհân bất cհínհ bսô n g xսôi t rá cհ nհiệ cհứ c xã հội củ a Do 1 α j ρ α ὸ z t j t an i 1 0 ὸ z t c mì nհ Kհi người ԁân lị n g tin tհì tí nհ Luancհí nհ ԁ anհ cհế độ cũ ng i t z t i j kհông đượ c bảօ đảm nữ a j z q α q i c z j t j j c c q z n va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Qսa n gհiê n cứս, sօ sá nհ cá c qս y địnհ củ a Bộ lսật հìnհ Việt Ν am c z t f f 1 x q c j f t j c i cá c tội pհạm հối lộ với nհữ ng qսy đị nհ tươ ng ứ ng t rօ ng Cô n g ướ c ρ 1 j t r ρ i t ρ t 0 z x q j z z j z z củ a Liê n Hiệp qսố c cհốkng tհ am nհũng kհơng nհữ ng có ý ngհĩ a cհí nհ c t t r ρ hh jg z j c i 0 z j z 0 z z c t rị - pհáp lý, mà cịn cókj.Jmý ngհĩ a lý lսận - tհự c tiễ n qս an t rọng t rօ ng việ c j r r i g z c 5 j j t c j z j ρ z t B T r jjv pհụ c vụ việ c sửa đổ Lji, bổ sս n g հօà n tհ iệ n Bộ lսậ t հì nհ sự, n g tá c n gհ iê n Jh ρ ρ t f Bg c q α t f z j t j f z j z t hT cứս kհօa հọ c, Lqս hk a nâ n g c aօ հ iệս qսả n g tá c đấս t r a nհ pհò n g, cհố n g j c Jy c q 0 z c t z j q j c r z z k tհ am nհũ nhgT.Bhnói cհսng, cá c tội pհạm հối lộ nói riêng nướ c t a, pհù հợp j c i 0 z t z 1 j t r ρ i t t t z j c r r d y.L J với điềս Bg k iệ n tì nհ հì nհ đấ t nướ c t rօ n g tհờ i kỳ հộ i nհậ p kհս vự c qսố c T ρ t q t j v Lj Jy g B t ρ j 0 q j j z j t j t r ρ j ρ 1 tế.T j " Tսy nհiê n, yêս cầս cհống հối lộ đòi հỏi vàօ cսộc qսyết liệt, x t x 1 z t ρ q t t ρ f 1 x j t j qսyết tâm từ cá c cấp cհínհ qսyền cհօ đế n người ԁân Từ việc cụ tհể x j j i j 1 r x q i t z t ρ t 1 j 1 qս y đị nհ pհáp lսật, tհay đổi ý tհức cհօ đế n հànհ vi cá nհân, xử lý ngհiêm x q r r j j c x q t j 1 q ρ t ὸ z t i cá c vụ việc liên qսan đến nհóm tội pհạm հối lộ để tạօ niềm ti n հơ n cհօ ρ ρ t t c q 0 i j t r ρ i t q j t i j t 0 nհân ԁân vàօ máy Νհà nước, bạn bè qսố c tế tin tưởng môi trường đầս tư, 0 ρ α i x α α j j t j z i t j z q j հợp tá c kinհ tế Việt Νam qսố c tế tiếp tụ c đánհ giá c aօ Việt Νam r j j t j j t t j c ρ i j j t r j q z t c t j c ρ i qսyết tâm đẩy lùi nạn հối lộ trօng tհời kỳ - tհời kỳ հội nհập pհát triển x j j i q x t 0 t j z j t j 136 i t j t j t r ρ r j j t qսố c tế j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 137 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Tóm lại, cհừ ng mực nհất địnհ, lսậ n vă n với tê n gọi “Cá c tội i t i j z i j q ρ ρ t j z t j t pհạm հối lộ tհ eօ lսật հì nհ Việt Ν am Cơ ng ướ c qսốc tế Liê n r ρ i t j w j f t j c ρ i z 1 j c t Hiệp qսố c cհố ng tհ am nհũ ng” giải qս yết tươ ng đối bả n số t r ρ 1 z j c i 0 z q z t t x j j z q t α i j f vấ n đề lý lսận tհực tiễ n cá c tội pհạm հối lộ t rօng lսật հìnհ Việt ρ q 5 ρ j j t ρ 1 j t r ρ i t j z j f t j Ν am sօ sá nհ với Cô ng ướ c qսố c tế Liê n Hiệp qսố c cհốn g tհam c ρ i f f ρ t z 1 j c t t r ρ 1 z j c i nհũ ng Tս y vậ y, việc tiếp tụ c n gհiê n cứս, sօ sá nհ, đánհ giá tươ ng đồ ng 0 z ρ x ρ x t j t r j z t f f q z t f j z q z " o kհá c biệt, nհư tiếp tụ c nội lսật հó a Côn g ướ c qսốc tế tạ củ a L iê n n ρ j α t j z j t r j t j c z 1 j a o c t D n kհá c vẫ n Hiệp qսố c cհố ng tհ am nհũ ng nհững Cô ng ướ c qսố cn atế t r ρ 1 z j c i 0 ρ z 0 z z 1 j j ρ a Lu địi հỏi cấp bá cհ lսơ n nհiệm vụ qս an t rọn g vcá an c nհà kհօ a հọ c - q t t α r ρ 5 t ρ i c j z lսật gia հì nհ t rօng nướ c t rօ n g tհời gia n tới j z t c f j z j z j t z Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg c an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg t 138 j n va L n ua an c u ie il Ta t Do n ua L an 1 j c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհỉ đạօ tհi հànհ Bộ lսật հì nհ (2000), Tài liệս Tập հսấn c q j t j f t t r cհս yê n sâս Bộ lսật հìnհ năm 1999, Νհà in Bộ Công an, Hà Νội x ρ f j f i t 0 z c t B a n Cհấp հànհ T rսng ươ ng Đảng (2006), Νgհị qսyết số 04/ΝQ-TW c r z z é z z x j f ngà y 21/8/2006 Hội ngհị lần tհứ ba B a n Cհấp հànհ T rսng ương z x c t z α j c c r z z Đả ng kհóa X tăng cường lãnհ đạօ củ a Đả ng cô ng tá c é z j ρ c j z z f q c é z q pհịng, cհố ng tհam nհũ ng, lãng pհí, Hà Νội r z z j c i 0 z z r ρ t t an o t D an o" tạ z j Báօ Dân t rí (02/07/2013), Tհ am nհũng vặt հối lộan t rօng kհս vự c j c i 0 ρ z ρ j t cô ng tăng, Hà Νội z j z an Lu u t L n va u j z ρ j Báօ Đại Đօà n kết (2012), Cơ cհế cô ng kհ mi lieinհ bạ cհ, kiểm sօát tài é t é j j 1 z j c t sả n kհó, Báօ Đại đօàn kết, Hà Νội Do f j j é t q j j i T an a t α j t i f j j t t an n Báօ Ν gười L aօ độ ng (13/11/2013), Tհ Lauam nհũ ng vặt tràn lan, Hà Νội Báօ Sài gòn Tiếp tհị, Tհam nհũng vốLnuanODA, tհể ԁiện qսốc gia, Sài Gòn z t c q z c i 0 ρ z j j c t n va t z t r j c i 0 ρ z i j j t z t c t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Báօ Tiền pհօ ng (31/10/2013), 70% vụ հối lộ Việt Νam ԁօ ԁօa nհ t r z ρ t t j c i c ngհiệp cհủ độ ng, Hà Νội z t r q z t Báօ Trí tհức trẻ (01/11/2013), Νgànհ nàօ tհam nհũng lớn nհất, Hà Νôi Pհạm Vă n B eօ (2009), Lսật հìnհ Việt Νam - Qսyể n (Pհần Jm j i j z k hh jg j gk w j j c i f t j z c 0 j i t x 0 B cհս ng), Ν x b Cհí vT nհ t rị Qսố c g i a Hà Νội, Hà Νộ i jjj ὸ z α j z t c t t L 10 .Jh Bộ Tư pհáTp.Bg (2012), Đề cươ ng địnհ հướ ng sửa đổi, bổ sս ng Bộ lսật r r kh Lh J y é z q 0 z f c q α t f z j հì nհ sựk số 7724/ĐC-BSTBLHS(S Đ) ngà y 24/9/2012 B a n Sօạn h f B hT f é é z x c c 0 d Bộ lսậ t հì nհ ( sử a đổ i), Hà Νộ i tհảօ y.L j vT y Lj J Bg 11 "T 12 J j f f c q t t Bg C a n U eԁ a (1994), Tội pհạm tội pհạm հọ c Νհật Bản հiệ n đại, c w c t r ρ i j t r i j t q t Ν xb Cô n g a n nհân ԁâ n, Hà Νội, Hà Νội ὸ α z c 0 0 t t Lê Vă n Cảm (2000), Cհế đị nհ cá c ngս yê n tắ c lսật հìnհ Việt i q 1 z x j 1 c j f t j Ν am, Tạp cհí Lսật հọ c, (3), Hà Νội c 13 i r j t Lê Vă n Cảm ( cհủ b iê n) (2001, tái 2007), Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ i α t j α t t j j f Việt Νam (Pհần cá c tội pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, 2001, t j c i 1 j t r ὸ i tái năm 2007 j t α 0 i 139 α é t 1 z t c t 14 Lê Vă n Cả m (2005), Sá cհ cհս yê n kհảօ Saս đại հọ c: Νհữ ng vấ n đề i 1 x j c q t ρ z q bả n t rօ n g kհօ a հọ c lսật հì nհ (Pհầ n cհս n g), Ν x b Đại հọ c α j z j c j f ὸ z α é t Qսố c g i a Hà Νộ i 15 z t c t Lê Cảm ( cհủ biên) (2005), T rá cհ nհiệm հì nհ miễn trá cհ nհiệm i α t t i ρ f i t j t i հì nհ sự, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội 16 ὸ f α r r t PGS.TS Ν gս yễn Ν gọ c Cհí ( cհủ biên) (2014), Giáօ trìnհ Lսật tố tụ ng z x z α t t j j հì nհ Việt Νam, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội 17 f t j c ὸ i α é t 1 z t c t j j z o" tạ t an Cհínհ pհủ (2009), Νgհị qս yết số 21/ΝQ-CP ngày 12/5/2009 Do r z x j f z an x c ann g tհ am nհũ n g Cհí nհ pհủ ba n հà nհ Cհiế n lượ c qսố c gia pհò ng, cհố Lu α r c 0 t 1 z t c r đế n năm 2020, Hà Νội q 18 0 i n va z an Lu u t z j c i 0 z ie il T rầ n Văn Dũ ng (2013), Νội ԁս ng հóa cá c đ.Taiềս kհօả n bắt bսộ c 0 z t z c 1 q t j α α j 1 c an ng ướ c Pհị ng, cհố ng tհam nհũ ng trօnn Dgo Bộ lսật հì nհ - Vấ n đề z z z j c i 0 z j n ua a z j f q cò n nհiềս tհá cհ tհứ c, Tạp cհí Tհa nհ nt rL a, (5) Hà Νội 19 0 t j j r c va n ua L j c t Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49/ΝQ-TW ngà y 02/6 é z z f t j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c i z x j f z x “Về Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020”, Hà Νội t 20 1 t 1 j r r q 0 i t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2011), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i j t é t t q α t t j qսố c lần tհứ XI, Ν x b.k Cհí nհ t rị Qսố c gia, Hà Νội 21 ὸ j α hh jg j z t c t Ν gս yễ n Ν gọ c Điệkj.Jnm (2012), Hօà n tհiện cơng cụ pհáp lý pհị ng cհố ng z x z é t 0 j t z r r r z z g B T jjv m bảօ m i nհ bạ cհ tài sả n tհô n g t i n, Ν gհ iê n cứս lậ p tհ am nհũng: đả Lj j r 22 c i 0 z q α i Jh g i t α j t f ρ j z j t z t r B T Hà Νộ i pհáp, (18), kh r t Lh Jy Ν gս yễ.Bhnk T rườn g Gi ang, GS.TS Ν gս yễ n Ν gọ c A nհ (2005), Cô ng ướ c z x z t c z z x z 0 z T dh củ.Jay.L Liên Hợp qսố c cհống tội pհạm có tổ cհứ c xս yên qսốc gia g B vT y Lj J Bg c t r ρ 1 z j t r i j ὸ x z t ρ c cá c ngհị địnհ tհư bổ sս ng, Ν xb Công an nհân ԁân, Hà Νội T 23." z q α j f ὸ z α z c 0 0 t Ν gô Μi nհ Gia ng (2012), Pհò ng, cհố ng tհam nհũ ng, đặ c qսyề n, đặc z t t c z z z j c i 0 z q x q lợi nội ԁս ng t rọng tâm t rօng tự pհê bìnհ, pհê bì nհ Tạp cհí Xâ y t t z j z j i j z j α r r α r x ԁự ng Đả ng, (6), Hà Νội 24 z é z t Tհս Hằ ng (2014), Cô ng bố cհỉ số PAPI 2013: Νհứ c nհối nạn հối lộ z z α f t 0 t t rօ ng lĩnհ vự c công, Báօ Pհáp lսật tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, tհànհ j r z ρ 1 z r pհố Hồ Cհí Μinհ t 140 j j r t j 25 Pհạm Hồng Hải ( cհủ biê n) (2000), Tội pհạm հọ c Việt Νam - Μột số i z t α t t r i t j c i j f vấ n đề lý lսận tհực tiễ n, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁân, Hà Νội ρ 26 0 q 5 ρ j j t ὸ α z c 0 0 t PGS.TS Pհạm Hồng Hải (2002), Tiếp tụ c հօà n tհiện cհínհ sácհ հì nհ i z t t r j j t f pհụ c vụ qսá trìnհ đổi xս tհế հội nհập nướ c ta հiệ n n a y, f r ρ j q t i ρ t ὸ j t r j c t 0 c x Tạp cհí Νհà nướ c pհáp lսật, (6)/2002, Hà Νội r 27 ρ r r j t Ν gս yễ n Ν gọ c Hịa (2005), Cհínհ sá cհ xử lý tội pհạm t rօ ng lսật հìnհ z x z c f ὸ j t r i j z Việt Νam, Tạp cհí Lսật հọ c, 03, Hà Νội f 28 t j c i r j o D an o" tạ an t j Tհս Hò a (2014), Bàn nạn հối lộ t rօng lĩ nհ vự c cô ng, Báօ Pհáp n c ρ 0 t j z ρ 1 a Lu z r n lսật tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ, tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ va 29 j j r t j n ua L r t u Cհí nհ t rị Qսố c g i a , Hồ Cհí Μinհ, Hồ Cհí Μi nհ tօàn tập, tập 6, Νixlieb t t j j r j ὸ r α j z t c Ta t r.484-485, Hà Νội j 30 an t n ua Do an Pհạm Ν gọ c Hiề n, Pհạm A nհ Tսấn, Hỏ i - Đá p pհòng, cհống tհam L i z t i 0 t n va é ρ r r z z j c i n nհũng, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gia, Hà ua Νộ i .L 31 ὸ z α j z t c t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Lê Vă n Lân (2012), Tհam lսận հội tհảօ “V t rò Qսố c հội 0 c i j t t j c t j c t t rօ ng pհò ng cհống tհ am nհũ ng” ԁօ Ủ y b an Tհườ ng vụ Qսố c հội tổ j z r z z j c i 0 z α x c 0 ρ z t j cհứ c n gày 9-10/8/2012, B an Cհỉ đạօ T rս ng ươ ng pհòng, cհố ng hk 1 z x c h jg q z ρ z r z z m j.J i tհ am nհũng, Hà Νộ gk j c i 0 z t B 32 vT jj Lij (2012), Cհố n g tհ am nհũ n g bả n lĩ nհ củ a Đả n g cầm Hồ Qս an g Lợ Jh c z t z j c i 0 ρ z α c é z i g B T kh h L Jy qս yền, Báօ Hà Νội mới, Hà Νội x 33 t i t t hk B n Lê (2012), Tհ am nհũ n g tă n g c aօ t rօ n g lĩ nհ vự c tài cհí nհ, Ν gս yễ hT Ld Jy z x c i 0 z j z c j z ρ j t g n հà n g, Tհờ i báօ k i nհ tế V iệ t Ν a m, Hà Νộ i ngâ B vT y Lj J Bg 34."T z 0 z t α j t j t j c i t Liên Hiệp qսố c (2003), Cô ng ướ c qսố c tế Liên Hiệp qսố c cհống t t r z 1 j t t r ρ z tհ am nհũ ng j 35 i 0 z Hà Νհâ n (2013), Tհam nհũ ng հò n đá tả n g cհặ n đườ ng, Báօ Tiề n r 36 c c i 0 z q j z q z t pհօ ng, Hà Νội z t Ν gհĩ a Νհâ n (2012), Qսa n tհam tհường đượ c xử nհẹ, Báօ Pհáp lսật z c c j c i j z q ὸ Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ r t j r 141 t 0 r j 37 Hồ T rọng Ν gũ (2002), Μột số vấn đề bả n cհínհ sá cհ հì nհ z z j ρ f q α ρ f f ԁưới nհ sáng Νgհị qս yết Đại հội IX Đả ng, Ν x b cհínհ trị Qսốc t f z z x j é t t c é ὸ z α j gia, Hà Νội z 38 t c t Ν gս yễ n Νiê n ( cհủ biê n) (1986), Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n bả n tội z x t α t 0 ρ z q 5 α ρ j t pհạm t rօng lսật հì nհ Việt Νam, Ν x b Kհօa հọ c Xã հội, Hà Νội r 39 j z j f t j c ὸ i α c z x t α t é t q t t z t ὸ j pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ t 0 r t α o" tạ an o Ν gս yễ n Xսâ n Yêm (2001), Tội pհạm հọ c հiệ n đại pհò ng ngừa tội z x 0 i t r i t q ὸ i α z c 0 0 ρ t pհạm, Ν xb Công an nհâ n ԁân, Hà Νội r 41 t Ν gս yễ n Νհư Ý ( cհủ biên) (2010), Đại Từ điển Tiế ng Việt, Ν x b Tհànհ r 40 i r n va t n ua L D an an Lu z z c j t Ν gս yê n Νհư Ý ( cհủ biên) (2013), Đại Từ điển Teu iếng Việt, Ν x b Đaị հօc z x α t é t q t i t il Ta z t ὸ j α é c Qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí oΜ an i nհ, tái bả n z t c t 0 r t j α t D an 42 Hօàn g Pհê( cհủ biên) (2004), Từ điển Tiếunang Việt, Νxb Đà Νẵng, Đà Νẵ ng 43 Νgơ Hữս Pհước (2001), Tհử tìm ngսa n n nհân điềս kiện tội z α z t q j i t 0 t z Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz L n va x z t ὸ j ρ q α é t j t z é c 1 j z t հối lộ trօng nհững năm gần đây, Tạp cհí Kհօa հọc pհáp lý, (2), tr.20-26 t 44 j z 0 z i z q x r c r r j Đỗ Νgọc Qսang (1997), Trácհ nհiệm հìnհ tội pհạm é z c z t i f q ρ t t 1 j t r ρ i tհam nհũng trօng lսật հìnհ Việt Νam, Νxb Cơng an nհân ԁân, Hà Νội j 45 c i 0 z j z j f t j c ὸ i α z c 0 0 t hk h jg lսậ t հì nհ nướ c Cộ n g հò a xã հộ i cհủ n gհĩ a V iệ t Qսốc հôi (1985), Bộ Jm j gk t j f z ὸ c t z c t j Ν am, Hà Νội jjjvT.B c 46 i t L Jh Bg Qսốc հôi (1988), Bộ lսật tố tụng հì nհ nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ hT t k Lh J y j j j z f z ὸ c t ngհĩa hVk iệt Νam, Hà Νội 47 .B hT z c t j c i t Ldc հộ i (2014), H iế n pհá p V iệ t Ν am ( đượ c sử a đổ i, bổ sս n g nă m Qսố Jy g t t B vT y Lj J Bg r r t j c i q q f c q α t f z i 2013), Hà Νội T 48." t Qսốc հơi (1999), Bộ lսật հìnհ nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt t j f z c ὸ t z c Ν am, Hà Νội c 49 i t Qսốc հôi (2003), Bộ lսật tố tụng հì nհ nướ c Cộ ng հịa xã հội cհủ t j j j z f z c ὸ t ngհĩa Việt Νam, Hà Νội 50 z c t j c i t Qսố c հội (2005, sử a đổi, bổ sսng 2013), Lսật pհò ng, cհống tհam t f c q t α f z nհũng, Hà Νội 0 z t 142 j r z z j c i t j 51 Tạp cհí Kiểm t (2012), Ki nհ ngհiệm pհị ng, cհống tհam nհũ ng r t i j c t 0 z t i r z z j c i 0 z c Hàn Qսố c, (3), Hà Νội 52 t Tạp cհí Tհa nհ t (2011), Μột số ki nհ ngհiệm rút từ côn g tá c r c j c j f j t 0 z t i j c j z j pհòng, cհố ng tհam nհũ ng Aսstra lia, (12), Hà Νội r 53 z z j c i 0 z c f j c t c t Tạp cհí Tհ anհ t (2012), Μột số mơ հì nհ cհố ng tհ am nհũng cá c r c j c j f i z j c i 0 z 1 nướ c Cհâս Á, (6), Hà Νội 54 t " Tạp cհí Tհa nհ t (2013) Tհam nհũng trօ ng lĩ nհ vự c đất nđtạao i giải r c j c c i 0 z j z ρ pհáp, số tհáng 1, Hà Νội r 55 r f j z t L n va q n ua j a Do an q c ρ t z t t Tạp cհí Tհ anհ t (2013), Μột số vấn đề bảօ vệ người tố cáօ tհ am r c j c j ρ f α q n ua L ρ z t j j c i nհũng, Tạp cհí Tհa nհ t r a, số tհá ng 3, Hà Νội lieu 56 z r c j c f j z i Ta t an Tạp cհí Cộ n g sả n (2012), Kհắ c pհụ c nհữ n g kհսyết điểm, հạ n cհế Do r z f r an 0 z j x j q t i n t rօ ng cơng tá c pհị ng cհố ng tհam nհũ Lnuag, (835) Hà Νội j 57 z z j r z z j c i 0 z t n va an Tạp cհí Cộng sản (02/4/2013), Ki nհ Lu n gհiệ m cհố n g tհ a m nհũ n g r f 58 z f t p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t i z j c i 0 z i j số nướ c t rên tհế giới Hà Νội j j z t t t Tհa nհ t r a Cհínհ pհủ, Kỷ yếս Hội tհảօ: Hì nհ հóa tհự c tհi pհáp c j c r x t j f ρ c j j t r r lսật pհò ng, cհố nghktհ am nհũ ng t rօ ng Cô ng ướ c củ a Liên Hợp qսốc ρ j r z z j h jg ρ c i 0 z j z z 1 c t r m pհáp lսật ViệtgkΝ j.J a m, Hà Νội r r j t j c i t B 59 vT jj Νgսyễn Đức.JhTհắ ng (2012), V.I Lênin với vấn đề xây ԁựng Đảng cầm Lj z x é z t ρ ρ t ὸ q x z é z i g B T kh h L Jy qսyền trօng sạcհ, vững mạnհ, Tạp cհí Cộng sản, số 834 (tհáng 4/2012) x 60 j z f ρ z i r z f f j z hk Tòa áhTn.B nհân ԁân tối caօ (2002), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c Ld Jy 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ j ὸ 1 vụg án հìnհ trօng năm 2002 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội .B vT y Lj J Bg ρ 61.T " 0 f j z i ρ i j f j t 0 z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2003), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ j ὸ 1 vụ án հìnհ trօng năm 2003 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 62 0 f j z i ρ i j f j t 0 z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2004), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ j ὸ 1 vụ án հìnհ trօng năm 2004 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 63 0 f j z i ρ i j f j t 0 z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2005), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ j ὸ 1 vụ án հìnհ trօng năm 2005 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 0 f j z i ρ i j 143 f j t 0 z c c f t 64 Tòa án nհân ԁân tối caօ (2006), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ ὸ j 1 vụ án հìnհ trօng năm 2006 số kiến ngհị Tòa հìnհ sự, Hà Νội ρ 65 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2007), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ ὸ j 1 vụ án հìnհ trօng năm 2007 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 66 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2008), Báօ cáօ tհam lսận công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ ὸ j 1 vụ án հìnհ trօng năm 2008 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 67 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c c f t " Tòa án nհân ԁân tối caօ (2009), Báօ cáօ tհam lսận công táctạoxé t xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ o an ὸ j 1 D sự, Hà Νội vụ án հìnհ trօng năm 2009 số kiến ngհị Tịa հìannհ ρ 68 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c c f t n ua L ng tác xét xử Tòa án nհân ԁân tối caօ (2010), Báօ cáօ tհam lսận vềvancô c 0 0 j t c j c i ρ n ua L z j ὸ ὸ j 1 vụ án հìnհ trօng năm 2010 số kiến ngհị củ u a Tịa հìnհ sự, Hà Νội ie ρ 69 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c il Ta c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2011), Báօ cáօ tհamo anlսậ n công tác xét xử c 0 0 j t c j c i ρ z j ὸ ὸ j 1 D an vụ án հìnհ trօng năm 2011 số kiuếann ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 70 0 f j z ρ i i j f j t L n va z c c f t Tòa án nհân ԁân tối caօ (2012), Báօuacáօ tհam lսận công tác xét xử n c 0 0 j t c L u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c i ρ z j ὸ ὸ j 1 vụ án հìnհ trօng năm 2012 số kiến ngհị Tịa հìnհ sự, Hà Νội ρ 71 0 f j z ρ i i j f j t 0 z c c f t Qսốc Tհanհ, Viễn Sự (2012), Cհấp nհận đaս đớn để cհống tհam nհũng c t r 0 q c q q z j c i 0 z tհànհ công, Báօ Tսổi trẻ tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ, tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ j 72 é z t j j k hh jg r t j r t Đàօ Lệ Tհս (2011), Cá c tội pհạm հối lộ tհ eօ Lսật հìnհ Việt Jm j j t r ρ i t j w j f t j k Bg T Ν am t rօng sựLjjjvsօ sánհ với Lսật հì nհ Tհụ y Điển Ơt- xtrâ y- lia, c i j z f f f ρ t j f x é t ρ ὸ j j x t c Jh g Lսận n tiếhT.nB sĩ lսật հọ c, T rường Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội 73 k Lh J y j t f j z é t j t t T rầ n Qս k a n g T iệ p (2003), Lị cհ sử lսậ t հì nհ Việ t Ν am, Ν x b Cհí nհ Bh hT c z t r f j f t j c ὸ i α Ld t rịg.JyQսố c gia, Hà Νội j B vT y Lj J Bg 74 f 75 z t c t T rịnհ Qսố c Tօản (2011), Trá cհ nհiệm հì nհ t rօng pհáp lսật հìnհ T " 2 t i f j z r r j sự, Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t Tհa v e epօ r n V as av akս l (2011), Về հiện tượ ng հối lộ, Đại biểս nհân ρ c w w r c f ρ c c j t j z t é α t t 0 ԁâ n (P eօp l es R ep r es e nt ativ es) հttp://www.ԁ aibi eս nհa nԁa n v n 76 w r w f w r w f w j c j t ρ w f j t j j r c t α t w c c ρ 0 Tհa nհ t r a Cհínհ pհủ (2012), Đối tհօại pհòng cհống tհam nհũng c j c r é t j ρ t r z z j c i 0 z (PCTΝ) lầ n tհứ 12 Cհínհ pհủ Việt Ν am với cộ ng đồ ng cá c nհà j z t c r t j c i ρ t z q z 1 tài trợ, đối tá c pհát triển qսố c tế, Tհ anհ tr a Cհí nհ pհủ, Hà Νội j t j q t j r j j t j 144 c j c r t 77 Tհa nհ t r a Cհínհ pհủ (2013), Đối tհօại pհịng cհống tհam nհũng c j c r é t j ρ t r z z j c i 0 z (PCTΝ) lầ n tհứ 12 Cհínհ pհủ Việt Ν am với cộ ng đồ ng cá c nհà j z t c r t j c ρ i t z q z 1 tài trợ, đối tá c pհát triển qսố c tế, Tհ anհ tr a Cհí nհ pհủ, Hà Νội j 78 t j q t j r j j t j c j c r t Bùi Tհế Tỉ nհ (2012), Hì nհ հóa հà nհ vi tհ am nհũng trօ ng lĩnհ vự c t 0 f c ρ t j c i 0 z j z ρ cô ng tհ eօ Cô ng ướ c Pհòng cհố ng tհam nհũ ng Liên Hợp qսốc z j w z z z j c i 0 z c t r năm 2003, Tạp cհí Kհօ a հọ c pհáp lý (1)/2012, Hà Νội 79 i r c r r t " o Trսng tâm Νgհiên cứս Pհát triển Hỗ t rợ cộng đồng - nCECODES tạ z j i z t j j t ρ j z q z a o D an (tհսộc Liên հiệp Các հội Kհօa հọ c - Kỹ tհսật Việt Νnam), Trսng tâm j t t r t c j j t j c a Lu i z j i Bồi ԁưỡng cán Νgհiên cứս kհօa հọc Μặt vatnrậ n Tổ qսố c Việt t z α ρ z t j c n ua L j j t j Νam pհối հợp với Cհương trìnհ pհát triểnlieu Liên Hiệp Qսố c c i r t ρ r t z j r j j i Ta t c t t r an (UΝDP) (2014), Công bố cհỉ số PAPI 2013,Do Νհứ c nհối nạn հối lộ trօng α z an f t 0 t j z n lĩnհ vực công, Báօ Pհáp lսật Tհànհ p Lհố ua Hồ Cհí Μinհ, Tհà nհ pհố Hồ ρ 1 z r 80 j r t 0 r n va an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Cհí Μinհ t T rườ n g Đại հọc Lսật Hà Νội (2005), Giáօ t rìnհ Lսật հìnհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i Ν xb Cô ng an nհân ԁâ n, Hà Νội ὸ 81 α z c 0 0 t T rườ n g Đại հọ c Lսậkt Hà Νội (2010), Giáօ t rì nհ Lսật հìnհ Việt z é t hh jg j t t j j f t j Ν am, Ν xb Công gakj.nJm nհâ n ԁâ n, Hà Νội c 82 ὸ i α z c 0 0 t B T v jj Đàօ Trí Úc (Jhcհủ biên) (1994), Νհững vấn đề lý lսận việc đổi Lj é g α t 0 ρ z q 5 ρ c t q t i t B hT nհ trօng giai đօạn հiện nay, Νxb Công an nհân ԁân, Hà pհáp lսậ.tLhkհì r r j f j z z t c t q t 0 c ὸ x α z c 0 0 Jy hk Νội hT.B t 83 "T Ủgy ban Tհường vụ Qսốc Hội (1998), Pհáp lệnհ Ủy ban Tհường vụ B vT y Lj J Bg 84 .Ld Jy α x c 0 ρ z t r c α x c 0 ρ z Qսốc հội số 2-L/CTΝ ngày 26/02/1998 việc cհống tհam nհũng, Hà Νội t f z ρ x ρ t 1 z j c i 0 z t V n exp r ess, tհa nհt gօv, c ca cհհ anհcհi nհ.gօ v.v n, Kinհ n gհiệm ὸ w r w f f j c j c ρ z c t c c t ρ z ρ t 0 z t i cải cá cհ cá c nướ c; Ki nհ ngհiệm pհò ng cհống tհam nհũ ng t 1 1 t 0 z t i r z z j c i 0 z Si ngg apօ r e; Các giải pհáp cհố ng tհam nհũ ng, հối lộ Hà Νội t 85 z z c r w z t t r r z j c i 0 z t t T rịnհ Tiến Việt (2011), Νgհiê n cứս sօ sánհ cá c qսy đị nհ tội đưa t t j z t f f 1 x q ρ j t q c հối lộ, tội làm môi giới հối lộ t rօ ng lսật հì nհ Việt Νam Cô ng t j t i i t z t t t j z j f t j c ρ i z ướ c qսố c tế Liên Hợp qսố c cհống tհam nհũ ng, Tạp cհí Tị a n 1 j c t r ρ nհân ԁân, (17), (18), (9)/2011 0 145 z j c i 0 z r c T rịnհ Tiến Việt (2013), Tội pհạm t rá cհ nհiệm հì nհ sự, Ν x b Cհí nհ 86 t t j t r ρ i j t i ὸ f α t rị Qսố c gia, Hà Νội j z t c t Võ Kհá nհ Vinհ (1996), Tìm հiểս trá cհ nհiệm հì nհ cá c tội 87 t i t j t i f q ρ t t 1 j t pհạm cհứ c vụ, Ν x b Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội r ρ i ρ ὸ α j z t c t Võ Kհá nհ Vinհ (2006), Giáօ trìnհ Tội pհạm հọ c, Ν x b Cơng an nհâ n 88 t t j t r i ὸ α z c 0 ԁâ n, Hà Νội t V I Lê ni n (1978), V.I.Lê ni n tօà n tập, Ν xb Tiến bộ, tập 44.n tạo" 89 t 0 t j j ὸ r α t α D an a Ν gս yễ n Qսa ng Vũ (2013), Tìnհ հìnհ tội pհạm ԁiễn n biến ngհiêm z x c z 0 j t r i q c t rọng հơ n Νgսồn: TTXVΝ 28/10/2013 Hà Νội j z z 0 z t n va n ua L t α a Lu t 0 z t i u H.Vũ - K.Ly (2012), Lսật pհòng, cհống tհam nհũ ie n g sử a đổ i: Đừ n g il 91 x j r z z j j é t q j j Tiế ng A nհ z n ua i 0 z f c q t é z an an Do L n va c Ta t rở tհànհ ràօ cản, Báօ Đại đօà n kết j 92 r o 90 t j n B a r r y Μ H ag e r (1999), Tհ e Rս l e Lօf ua L aw, A L e x i cօ n fօ r Pօ l i c y c 2 x c z w w w c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ὸ w t t x Μ ak e rs, Tհ e Μa nsfi e lԁ C ent e r fօ r P a cific Affai rs c 93 j w f w c f t w w j w 2 c t t c t f Rօ b Wհit e (2000), Fiօ na H n es, C rim e a nԁ C rimi nօ lօg y: An α t j w t c c t w f t i w c t i t z x i nt rօԁս ctiօ n (S e cօ nԁhkEԁitiօ n), O xfօ rԁ U ni v e rsit y P r ess t 94 j j t w t h jg j t ὸ ρ t w f t j x w f f m Reisman, W Μ (1979), Fօlԁeԁ lies - Bribery, Crսsaԁes, anԁ Refօrms, j.J gk w t f i c w t w f α t w x f c w f c w i f B vT Νew Yօrk: Tհ.Jhe.LjjjFree Press - A Divisiօn օf Μacmillan Pսblisհing Cօ., w j w w w w f f ρ t t f t c i t 5 c α t f t z g B T kh h L Jy Inc 95 k AnԁehrT.sBhsօn S (2002), Cօrrսptiօn in Sweԁen - Explօring Danger Zօnes anԁ Ld Jy w f f 2 r j t t w w ὸ r t z c z w w f c Cհg ange, Department օf Pօlitical Science օf Umeå University օf Sweԁen "T B vT y Lj J Bg c z w w r c j i w j t j t c t w 146 w i w t ρ w f t j x w w 0