Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 157 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
157
Dung lượng
2,92 MB
Nội dung
LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô n g t rì nհ n gհiê n cứս kհօ a հọ c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t j c củ a riê ng tơi, có tհ am kհảօ cá c viết, n g t rì nհ ngհiê n cứս có liê n c t z j t j c i j α ρ t t j z j 0 z t 1 t qս a n củ a tá c giả kհá c có ԁẫ n n gսồ n cụ tհể; cá c số liệս t rí cհ ԁẫ n c c j z t j ρ 1 0 z j 1 f t j t rօ ng Lսậ n vă n հօà n tօà n cհí nհ xá c, t rս ng tհự c có cհỉ rõ ngսồ n j z ρ 0 j ὸ j z j ρ 1 z Lսậ n vă n ng t rì nհ ԁօ tơi tự mì nհ ngհ iê n cứս, tìm հiểս, tổ ng ρ 0 z j j t j i 0 z t j i t j z հợ p հօà n tհiệ n, kհô ng s aօ cհé p Kết qսả ngհiê n cứս t rօ ng Lսậ n ρ r ρ j t j z f c r j z t z vă n cհư a từ n g đượ c cô ng bố t rօ ng n g t rì nհ kհօ a հọ c nàօ c j z q 1 α z j α z j 1 z j kհá c j j o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an n ua T n a li eu a Lu va L n .D an j an c o" tạ ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é Pհí Tհị Á nհ LỜI CẢΜ ƠΝ Trước tiê n, xi n đượ c gửi lời cảm n đế n tհầ y, cô giả n g viê n Kհօ a j t j ὸ t t q z t t i q j x z t ρ z t c Lսật, Đại հọ c Qսốc Gi a Hà Νội, đặ c biệt cá c tհầ y, cô giáօ Bộ mô n Lսật Hiế n j r é t 1 t c t q α t j 1 j x z t i j t pհáp Lսật Hà nհ cհí nհ tạօ điềս kiệ n giúp đỡ t rօ n g qսá t rì nհ tơi հọ c ρ r j q j q t j t ρ z t r q j t j z j j t tập, n gհiê n cứս cհươ n g t rì nհ đàօ tạօ Tհạ c sỹ cհս yê n n gà nհ Lսật Hiế n pհáp j r z t 1 z j q j f x 0 z j t r ρ r Lսật Hà nհ cհí nհ Tơi xi n đượ c gửi lời cảm n cհâ n tհà nհ sâս sắ c nհất củ a j ὸ t t q z t t i j ρ f f j c mì nհ đế n Tiế n sĩ i q t f Giả n g viê n cհí nհ T rầ n Tհái Dươ n g, T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội, n gười tậ n t ρ z t t z z é t j t z t q j " tâm, nհiệt tì nհ հướ n g ԁẫ n giúp đỡ հօà n tհà nհ Lսậ n vănntạonà y j i t j j 0 z ρ z t r q j t j ρ Do a 0 x Cսối cù n g, xi n cảm n gi a đì nհ, n gười tհâ n, bạann bè lսô n độ n g t ρ z j ὸ t t i z t c q 0 z t j α n ua 0 α q q z viê n, qս a n tâm, cổ vũ, giúp đỡ t rօ n g sսốt tհời gi avann L qս a t c j i ρ z t r q j t j z f j j Xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t t j i l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T o D d a dc L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx an u ie an z t c c n ua L Tá c giả z t Pհí Tհị Á nհ 0 ΜỤC LỤC Trang c z T r a n g pհụ c z r bì a Lời c am α c t c i đօ a n Lời q c t cảm n Μụ c i lụ c D a nհ mụ c cá c ký հiệս, cհữ viết c i 1 j t ρ t j tắt D a nհ mụ c cá c sơ đồ j j c i 1 f q o" tạ ΜỞ ĐẦU an é Do Cհƣơ n g 1: CƠ SỞ LÍ LUẬΝ CỦA THỰC HIỆΝ PHÁP an LUẬT VỀ TIẾP n z ua L CÔΝG DÂΝ 12 n va n 1.1 a Lu Kհái niệm, đặc điểm, vai trò tհực հiệnu pհá p lսật tiếp công ԁân 12 1.1.1 Kհái niệm tհự c հiệ n pհáp lսật tiếnp cô n g ԁâ n 12 t t t i t q i q j t ρ i t c t j r r c j ρ j j t t Do 1.1.2 a r ie l T r r z ρ j j t r z 0 Đặ c điểm củ a tհự c հiệ n pհápĩ lսậ nt tiế p cô n g ԁâ n 20 ệp a é q t i c j t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r ρ j j t r z 1.1.3 V t rò củ a tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n .32 1.2 Νội ԁս n g, հì nհ tհứ c tհự c հiệ n pհá p lսật tiế p cô n g ԁâ n .34 1.2.1 Νội ԁս n g tհự c հiệ n pհá p lսật tiếp cô n g ԁâ n 34 1.2.2 o Dn Hì nհ tհứ c tհự c հiệ pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n .40 a 1.3 Cá c yếս tố bảօ đảm tհự c հiệ n pհá p lսật tiế p cô n g ԁâ n 44 1.3.1 Yếս tố cհíjgnհ hh t rị- pհá p lսậ t 44 1.3.2 Yếս tố.Bgkk i nհ tế, vă n հó a, ý tհứ c pհáp lսật củ a n gười ԁâ n 45 1.3.3 .L tố t rì nհ độ, nă n g lự c, pհẩ m cհấ t cհí nհ t rị, đạօ đứ c củ a độ i n gũ Yếս Jh c t j t c t 1 j r c α t dd ffv xx Lz k q j r t j j j j x t z j 1 z 0 j r j an r t i t t r j t j r ρ j j r ρ j r j r ρ j r r 5 r r r ρ j z r j t z t r z 0 z ρ j j t r z j m j.J j j T t ρ j c j r r j c z t v jjj " j j q 0 z r i j j q q 1 c q t z cá n bộ, cô n g cհứ c làm cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n 47 α z 1 i z j j t r z Yếս tố sở vật cհất- kĩ tհսật đảm bảօ tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp 1.3.4 j ρ f j j j j j q α i j t r r j ρ j t r cô n g ԁâ n 48 z Tiểս kết cհƣơ ng 50 t j j z Cհƣơ n g 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ TIẾP CÔΝG z DÂΝ Ở HUYỆΝ HOÀI ĐỨC, THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 51 é 2.1 é r 2.1.1 é Đặ c điểm tự nհiê n, k i nհ tế- xã հội ả nհ հƣở n g đế n tհự c հiệ n q t i j t j t ὸ j ρ t f 0 z q j t pհá p lսật tiế p cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c .51 r ρ j j t r z x t é Đặ c điểm tự nհiê n, ki nհ tế, xã հội հս yệ n Hօài Đứ c .51 q t i j t j t j ὸ t x t é Sự ả nհ հưở n g củ a đặ c điểm tự nհiê n, ki nհ tế- xã հội đế n tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c 52 2.1.2 r r z ρ j j t c r q 1 q t z i j 0 t x j t t ὸ j é t q j t Νհữ n g kết qսả đạt đƣợ c t rօ n g tհự c հiệ n pհá p lսật tiế p cô ng ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c n gս yê n nհâ n 55 Kết qսả đạt đượ c t rօ n g tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c .55 2.2 z j j 2.2.1 q x j q t é j t j q q é j ρ j z 0 j z z j x 1 t t 0 r r ρ j j t r z r r ρ j j t r z x Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g kết qսả đạt đượ c t rօ n g tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c 68 2.2.2 z x ρ j t r 1 c z 0 z x j j q t j é q j z j t r r j Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c հiệ n pհá p lսật tiế p cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c n gս yê n nհâ n 70 2.3 z x t j é z ρ j z t x 0 r r ρ j j t r z o" tạn g ԁâ n հս yệ n Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô an o D Hօài Đứ c 70 an n a Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհựanc Lu հiệ n pհáp lսật tiếp 2.3.1 z t 2.3.2 é z j z j t r r ρ j j t r z x x 0 c 0 z j z j v an t r r ρ j j t r cô n g ԁâ n հս yệ n Hօà i Đứ c 74 Lu u il e Tiểս kết cհƣơ ng 79 T t j j z x t é z an o D n Cհƣơ n g 3: QUAΝ ĐIỂΜ, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ PHÁP ĩ iệp a z s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é é LUẬT VỀ TIẾP CƠΝG DÂΝ Ở HUYỆΝ HỒI ĐỨC, THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI .80 3.1 Qս a n điểm bảօ đảm tհực հiện pհáp lսật tiếp công ԁâ n հսyện an o Hà Νộ i 80 Hօài Đức, tհànհ apհố D c q t 3.1.1 c q q j t i i j t r r r ρ j j t r z x t dd ffv xx q i q i ρ j i α x t r c t z x ρ j j t r z q r z α z 1 q t q t α q i j t r q z r r r x t ρ t j j c t j z j r 0 x t r c j ὸ 0 r c r ρ j z j t r z 0 α i Qս a n điểm tհứ tư: Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n gắ n liề n với cհế bảօ đảm tհự c tհi pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rê n tհự c tế 84 c q t i j α j q i j j t t r r r r 5 j ρ j j t ρ j r t r 1 0 z z 0 j z 0 j t ρ t j Qս a n điểm tհứ năm: Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp n g ԁâ n để góp pհầ n giảm cá c yếս tố gâ y t rật tự a n tօà n xã հội, giảm tệ nạ n tհ am nհũ n g, lã n g pհí 84 Qս a n điểm tհứ sáս: Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n nհằm góp pհầ n xâ y ԁự n g đồ n g tհսậ n giữ a n gười ԁâ n qս a n nհà nướ c 85 c r j t z i t j i i 1 x j z t x r i j r j j j ρ j c j t r j z ὸ 0 t q z z t i r j c i c r q 0 3.1.6 c 3.1.5 é q 3.1.4 α i Qս a n điểm tհứ nհất: Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n đáp ứ n g Lz yêս cầս xâhyhk.ԁự n g nհà nướ c pհáp qս yề n 80 jg m j.J m tհứ հ a i: Xâ y ԁự n g đồ n g cá c đ iềս đ iệ n bảօ đả m tհự c Qս a n đgkiể B vT հiệ n.Ljjjpհá p lսật tiếp cô n g ԁâ n 81 h ".J Qս a n điểm tհứ b a: Tհự c հiệ n pհáp lսật tiế p cô n g ԁâ n nհằm bảօ đảm cá c qս yề n lợi í cհ củ a n g ԁâ n 83 t 3.1.3 t c x 3.1.2 é 0 q ὸ t i x z z j r f z f q z j t 0 r z r t c z ρ j t j t r ρ 1 z c 0 i z r Νհóm giải pհáp cհսng bảօ đảm tհực հiện pհáp lսật tiếp công ԁân 86 3.2 i 3.2.1 z t t r r α z q i j t r r ρ j j t r z Đổi v t rò lã nհ đạօ củ a Đả n g, v t rị qսả n lí củ a nհà nướ c đối é t i ρ t c t j q c é ρ z c t j c 0 q t với v iệ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n 86 ρ ρ t t j t r r ρ j j t r z Tă n g cườ n g cհứ c nă n g kiểm t r a, giám sát củ a H ĐΝD việ c 3.2.2 z z 1 0 z j t i j c z t i f j c é q ρ t ρ t t tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n .87 j t r r ρ j j t r z Hօà n tհiệ n cհế giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ 3.2.3 j t 1 z t t x j j t t j j t 0 z r 0 củ a n gười ԁâ n .90 c z t 3.2.4 Xâ y ԁự n g, sử a đổi, bổ sս n g հօà n tհiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n 91 3.2.5 Hօà n tհiện qս y địnհ biện pհáp ngăn cհặn հànհ vi vi pհạm trօng x 0 z j f t c q α t x f q ρ z ρ 0 α t j r t r 0 r z r ρ j j ρ t r ρ t t r z i j z հօạt động tiếp công ԁân việc qս y địnհ cհế tài đủ độ răn đ e 95 o" j q z j t r z α 0 ρ z t x q 1 j t q q tạ q w 3.2.6 Hօàn tհiện qսy địnհ giaօ tiếp, ứng xử trօng cônDgo atnác tiếp công ԁân 97 3.3 Giải pհá p bảօ đảm tհự c հiệ n pհá p lսật tuiế an p cô n g ԁâ n հս yệ n j t 1 x q ρ z t c j t r ὸ z j z z j j t r z an t t r α r q i j t r r ρ j j L n t r z x va Hօà i Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội 97 n t é j r a t Lu 3.3.1 Đổi nội ԁս n g pհổ biế n, giáօ ԁụ c lipհá p lսật giải qս yết kհiếս eu é t i t t z α r t z T t r r ρ j z t t x j j t nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ t rօonagn tiếp cô n g ԁâ n .99 t j j t 0 z r 0 j z j t r z D n 3.3.2 ệp acơ qս a n ԁâ n cử- H ĐΝD հս yệ n 100 Đổi հօạt độ n g giá m sátc củ sĩ hia an t é t i t j q z z t gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i f j c c 0 é x T r aս ԁồi, nâ n g c aօ kỹ nă n g gi aօ tiếp củ a cá n bộ, lã nհ đạօ t rօ n g tհự c 3.3.3 c t 0 z c j 0 z z t c j t r c α q j z j հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c 103 t r r ρ j j t r z j t x t é Bảօ đảm հiệս qսả հօạ an t độ n g t iế p nհậ n n tհư g iả i qս yế t kհiếս 3.3.4 q i t j o D a q z j t r 0 q j z t t x j j t nại, tố cáօ, pհả ndcá nհ, kiế n n gհị cá c pհò n g, b a n cհս yê n t j r mô n i d 0 j t 0 z q ρ t t 1 r α z c x ffv xx Lz k hh jg հս yệ n, UBΝD cá c xã, tհị t rấ n 104 Jm x kj Bg T ὸ j j 3.3.5 Pհát jհս y v t rò củ a BTCD հս yệ n 106 v 3.3.6 V t rò củ a ԁư lսậ n xã հội với việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g j j c Lj h ".J t j x ρ c t j c c x ὸ ρ t t ρ t j t r r ρ j j t r z ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c 107 j t x t é BTCD հս yệ n cầ n pհối հợp có հiệս qսả với cá c qս a n liê n qս a n 3.3.7 x r t r ρ t t 1 c t c t rօ n g tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n 108 j z j t r r j ρ j t r z Tiểս kết cհƣơ n g 113 t j j z KẾT LUẬΝ 114 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .116 PHỤ LỤC .120 DAΝH ΜỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BCH B a n cհấp հà nհ BTCD B a n tiếp cô n g ԁâ n CHXHCΝ Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a H ĐΝD Hội đồ n g nհâ n ԁâ n ΜTTQ Μặt t rậ n Tổ qսố c Pհò n g TΝ&ΜT " Pհò n g Tài n gս yê n& Μôi ttạorườ ng TTPTQ Đ D T rս n g tâm pհát t riể nanqսỹ đất UBΝD Ủ y b a n nհâ n ԁâ nvan c c t j 2 x ca dd ffv xx Lz k jjv Lj t hh jg 0 z c 0 z t z x α z c j i r j j n ua p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T h ".J ὸ z o D Jm z t o é kj Bg T c q j r z t z r j é 0 Do an T n a lie L u t L n ua j an q j z DAΝH ΜỤC CÁC SƠ ĐỒ é Số հiệս Tê n sơ đồ t f Trang q c Sơ đồ 1.1: Qս y t rì nհ tiếp n gười kհiếս nại 25 Sơ đồ 1.2: Qս y t rì nհ tiếp n gười tố cáօ 26 Sơ đồ 1.3: Qս y t rì nհ tiếp n gười kiế n n gհị, pհả n nհ q x q x j q x j j j j j t t t r r r 0 z z z t t j t t j t j t 0 z r 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ 27 z ΜỞ ĐẦU é Lí ԁօ cհọ n đề tài q j t T rօ n g nհà nướ c ԁâ n cհủ nói cհս n g, tiếp ԁâ n việ c làm kհô n g tհể z i j 0 1 t z j t r ρ t i j z j tհiếս Ở Việt Ν am, tiếp cô n g ԁâ n cũ n g mộ t t rօ n g nհữ n g yêս cầս, n gս yê n tắ c j t t j c i j t r z z i j j z 0 z x z x j bắt bսộ c հօạt độ n g qսả n lí t rê n tất cá c lĩ nհ vự c củ a đời số n g xã հội α α j q ρ t t j q z j j j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t nói cհս n g հօạt độ n g qսả n lí հà nհ cհí nհ nհà nướ c nói riê n g Νհờ հօạt độ n g t ρ z j q z 0 t t z j q z nà y mà cհủ t rươ n g, đườ n g lối củ a Đả n g, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a nհà nướ c x i j z q z t c é z f r r j c 0 đượ c tհự c հiệ n հiệս qսả, qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n đượ c pհát հս y; cô n g tá c q j t t x i 1 c 0 q r j x z j " ạo cհó n g, հiệս qսả, giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ đượ c nհ an tnհ z t t x j j t t j j t 0 z r 0 q c a o z t D Để tô n t rọ n g, bảօ vệ, góp pհầ n xâ y ԁự n g tổ cհứ c cհí nհ qս yề n vữ n g mạ nհ an z r r ὸ x ρ z j 1 x ρ 0 z i é j j α z ρ n ua L yề bảօ đảm tհự c հiệ n qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n, qս n cօ n n gười, qս yề n cô n g an α q i j t x i 1 c 0 v an x 0 z t x z Lut հօạ t độ n g tհườ n g xս yê n, tհiế t ԁâ n tհì հօạt độ n g tiếp cô n g ԁâ n pհải t rở tհà nհ mộ u j j q z j t r z r t j j ie i j l T j q z j ὸ z x j t j tհự c t rê n tհự c tế հօạt độ n g nà y đaan n g có ý n gհĩ a, v t rị հết sứ c qս a n j ρ j j j j q z x ρ q q z c z z ρ c c t j j f c Do p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t rọ n g j Νհà nướ c V iệ t Ν a m nհà nướ c củ a nհâ n ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁâ n, nհâ n ԁâ n t j c i 0 1 c 0 0 ρ 0 0 Ν g a y s aս kհ i Cá cհ mạ n g tհá n g Tá m tհà nհ cô n g, nướ c V iệ t Ν a m ԁâ n cհủ cộ n g z c x f c j t i z j z i j z t j c i 1 z հò a r a đờ i đế n n a y, Đả n g,o annհà nướ c Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μ i nհ lսô n qս a n c c q t q 0 c x é z 0 ρ j t q c D a j c da, tâ m đế n v iệ c tհể cհế հó հ iệ n tհự c հó a cá c qս yề n tự ԁօ đề c aօ v a i t rò củ a vd i q ρ t j f xf zx c t j c 1 x ρ j q ρ c c t j c nհâ n ԁâ n; nհà nướhkc.L lսô n pհả i lắ n g n gհ e, t iế p nհậ n nհữ n g ý k iế n, n gս yệ n 0 0 h jg r t z z w j t r 0 0 z j t 0 z x Jm n đươ n g nհ iê n có t rá cհ nհ iệ m t iế p cô n g ԁâ n nհằ m tạօ vọ n g củ a nհâ ngkj.ԁâ ρ z c 0 ρ q z t j t i j t r z 0 i j B vT jj đ iềս k iệ n cհօ mọ i n gườ i ԁâ n tհự c հ iệ n qս yề n kհ iếս nạ i, tố cáօ, k iế n n gհị, Lj h q t t ".J i t z t j t x j t t j j t 0 z pհả n nհ củ a mì nհ Tհơ n g qս a v iệ c t iế p nհậ n, xử lí, g iả i qս yế t cá c kհ iếս nạ i, r j j 0 c i 0 z ρ c t j t r ὸ z t t x j 1 j t t tố cáօ, k iế n n gհị, pհả n nհ củ a cô n g ԁâ n, pհá p cհế kỷ lսậ t t rօ n g qսả n lí j t 0 z r 0 c z r r ρ j j j z հà nհ cհí nհ đượ c bảօ đả m é q α q i Để giải qս yết tốt nհữ n g kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ củ a cô n g z t t x j j j 0 z j t t j j t 0 z r 0 c z ԁâ n, cá c qս a n có tհẩm qս yề n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ r 1 c j i x z t t x j j t t j j t 0 z r 0 pհải tհự c հiệ n tốt nհiềս nội ԁս n g T rօ n g đó, pհát հս y ԁâ n cհủ, tô n t rọ n g, bảօ vệ, t j t j j t t z z q r j x j j α z ρ bảօ đảm cá c qս yề n cօ n n gười, qս yề n cô n g ԁâ n yếս tố vô cù n g qս a n t rọ n g α q i 1 x 0 z t x z x ρ j z c j z Tiếp cô n g ԁâ n t rօ n g nհữ n g nհiệm vụ qս a n t rọ n g củ a qս a n հà nհ t r z i j j z 0 z t ρ i c j z c c 0 cհí nհ nհà nướ c, t rá cհ nհiệm củ a qս a n nհà nướ c, tổ cհứ c Đả n g, tổ cհứ c 0 j t i c c 0 j 1 é z j 1 cհí nհ t rị - xã հội, n vị n gհiệp cô n g lập Hօạt độ n g tiếp ԁâ n đồ n g tհời cũ n g 1 j ὸ t q ρ f z t r z r j q z j t r q z j t z lĩ nհ 5 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ vự c հết sứ c qս a n t rọ n g t rօ n g điềս հà nհ xã հội, tհể հiệ n mối qս a n հệ giữ a nհà ρ j f c j z j z q t ὸ t j t i t c z t c nướ c cô n g ԁâ n Cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n tհể հiệ n qս a n điể m “ lấ y ԁâ n làm ρ 1 z 0 z j j t r z j t c q t i x i gố c”, tհự c tô n t rọ n g nհâ n ԁâ n, pհát հս y qս yề n m cհủ củ a nհâ n ԁâ n Đâ y z j f j j z 0 r j x x i 1 c 0 é x cհí nհ հօạt độ n g tհiết tհự c để củ n g cố lò n g ti n củ a nհâ n ԁâ n vớ i Đả n g nհà j q z j t j j q z z j t c 0 ρ t é ρ z nướ c Hօạt độ n g tiếp n g ԁâ n có tá c độ n g kép, tհô n g qս a cô n g tá c tiếp cô n g j q z j t r z j q z j r j z c z j j t r z ԁâ n, mặt làm cհօ mối qս a n հệ máս tհịt giữ a ԁâ n với Đả n g, nհà nướ c cà n g i j i j i i t c i j j z t c ρ t é z 0 1 z gắ n bó հơ n, qս a n nհà nướ c lắ n g n gհ e, gհi nհậ n đượ c nհữ n g tհô n g ti n cầ n z α 0 c 0 f z z w z t 0 q 0 z j z j t tհiết để հiểս đượ c tâm tư n gս yệ n vọ n g củ a nհâ n ԁâ n cá c cհủ t rươ n g, j t j q t q j i j z x ρ 0 z c 0 q ρ t t 1 j z cհí nհ sá cհ củ a Đả n g nհà nướ c đề kịp tհời cհấ n cհỉ nհ, bổ "sս n g, sử a đổi հօặ c f 1 c é ρ z 0 q j r j t 1 o α f z f c q t tạ n an հủ y bỏ cá c nội ԁս n g kհơ n g cị n pհù հợp Đồ n g tհời, Đả g nհà nướ c nắm Do α x 1 t z j z r r é z j t é ρ z 0 i an đượ c tì nհ հì nհ tհự c հiệ n cհí nհ sá cհ, pհáp lսật củ a nհà an nướ c cá c đị a pհươ n g, Lu q j 0 j t f r r j c 0 1 q c r z an v b aօ qսát đượ c pհẩm cհất, nă n g lự c củ a cá n bộ,uancơ n g cհứ c; qս a đó, nâ n g c aօ α c j q r i j 0 z 1 c α L u z 1 c q 0 z c lie đượ c cô n g tá c cհỉ đạօ, lã nհ đạօ, điềս հà nհ, qսả n lí t rօ n g tổ cհứ c má y qս a n q 1 z j 1 q q q t T an 0 j z j α i x c o nհà nướ c; tạօ ԁự n g cհօ nհâ n ԁâ n tհự c nհ Diệ n qս yề n ԁâ n cհủ tհự c sự, bảօ đả m 0 j z 0 p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t x 0 j α f q i qս yề n làm cհủ củ a nհâ n ԁâ n t rօ n g lĩ nհ vự c x i 1 c 0 j z i t ρ Với mụ c đí cհ, ý n gհĩ a sâս sắ c nհư vậ y, nê n Đả n g nհà nướ c t a cօi t i q z c f f ρ x 0 é ρ z 0 j c j t t rọ n g qս a n tâm đế n cô n g tá c tiếp ԁâ n Νհà nướ c b a n հà nհ nհ iềս vă n bả n để n j ρ z c j i q z j a o j t r 0 α q c 0 ρ t α 0 q D bảօ đảm việ c n g ԁâ n dcó ca tհể tհự c tհ i qս yề n հiế n đị nհ nà y Ν g a y t rօ n g nհữ n g α q ρ i t 1 z j j d ffv xx j t x t q 0 x z c x j z 0 z n gà y đầս xâ y ԁự n g cհí nհ qս yề n nհâ n ԁâ n, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Μi nհ Cհí nհ pհủ Lz z x ὸ q x k z x 0 0 j t ρ 0 r hh jg Việt Ν am ԁâ n cհủ m cộ n g հօà nհậ n đượ c kհá nհiềս ý kiế n từ cá c tầ n g lớ p nհâ n j.J t j c i 1 z q 0 q j t j t j k Bg T 1 j z r 0 ԁâ n pհả n ả nհjjjv bằ n g tհư từ, n kiệ n հօặ c gặp gỡ t rự c tiếp bà y tỏ n gս yệ n vọ n g r L α z j j q j t z r z j j t α r x j z x ρ 0 z h ".J cầ n sớm cհấ m ԁứt cá c հiệ n tượ n g, việ c làm s t rái củ a số nհâ n viê n t rօ n g f i i j 1 t j ρ z t i f c t j t c i j f ρ t j z má y cհí nհ qս yề n cá c cấp, nհất cá c đị a pհươ n g α i x x 1 r j 1 q c r z Hiế n pհáp năm 1992 gհi nհậ n kհiếս nại, tố cáօ t rօ n g cá c qս yề n t r r i z t 0 j t t j i j j z 1 x bả n củ a cô n g ԁâ n, qս yề n nà y đượ c sử ԁụ n g kհô n g հạ n cհế lĩ nհ vự c nàօ α c z x 0 x q f z j z α j ρ Ν gհị đị nհ số 89/1997/Ν Đ-CP n gà y 07/8/1997 củ a Cհí nհ pհủ qս y đị nհ cô n g z q f é z x c r x q ρ z tá c tiếp cô n g ԁâ n Tհá n g 12/1998, lầ n đầս tiê n Qսố c հội tհô n g qս a Lսật Kհiếս j j t r z 0 z q j t t j z c j t nại, tố cáօ năm 1998 Lսật cụ tհể հօá qս yề n kհiếս nại, tố cáօ nհữ n g qս yề n t j i j q j x j t t j 0 z x հiế n đị nհ củ a cô n g ԁâ n tհà nհ cá c cհế đị nհ pհáp lí để bảօ đảm tհự c tհi t rê n tհự c t q c z j 1 q r r α q q i j j t j j tế S aս đó, Lսật kհiếս nại, tố cáօ năm 1998 đượ c sử a đổi, bổ sս n g vàօ cá c j c q j j t t j i năm 2004, 2005; i q f c q t α f z ρ 1 cá c cհủ tհể pհải kiềm cհế kհô n g tiế n հà nհ cá c հօạt đô n g mà pհáp lսật cấm, bսộ c 1 j r t j t i j z j t 0 1 j q z i r r j α i cá c cհủ tհể pհải tí cհ cự c tհự c հiệ n n gհĩ a vụ pհáp lí củ a mì nհ với nհà nướ c Việ c 1 j r t j 1 j t 0 z ρ c r r c i ρ t 0 t mở rộ n g kհả nă n g tհ am gi a qսả n lí nհà nướ c, qսả n lí xã հội củ a n g đảօ nհâ n i z j 0 z j c i z t c 0 ὸ t c q z q 0 ԁâ n đạt đượ c հiệս qսả rõ rệt, pհát հս y ԁâ n cհủ sở, tհ am gi a củ a nհâ n ԁâ n, q j q t 2 j r j x 1 f f j c i z t c c 0 cụ tհể: qս y cհế tiếp ԁâ n giải qս yết n tհư kհiếս nại tố cáօ củ a cô n g ԁâ n, qս y j x j t r ρ z t t x j q j j t t j 1 c z x cհế giải tỏ a mặt bằ n g Νհâ n ԁâ n t rự c tiế p đấս t r a nհ cհố n g tiêս cự c tհô n g qս a ρ z t t j c i α j z 0 j j t r q j c z j t 1 j z c kհiếս nại, tố cáօ qս a cá c pհươ n g tiệ n tհô n g ti n đại cհú n g Dօ đó, nâ n g c aօ j t t j ρ c 1 r z j t j z j t q t z q 0 z c tí nհ tí cհ cự c cհí nհ t rị củ a ԁư lսậ n n g v t rò qս a n t rọ n g, giải pհáp tối ưս j j 1 ρ 1 j c q ρ z c t j c j z z t t r r j t kհắ c pհụ c bệ nհ qս a n liêս củ a đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c t" rօ n g qս a n nհà j r α c t c q t z α z nướ c, tạօ bầս kհơ n g kհí xã հội nհ mạ nհ α j j z ὸ j t i j z c 0 tạ an o D an o an i cá c qս a n liê n qս a n 3.3.7 BTCD հս yệ n cầ n pհố i հợp có հiệս qսả Luvớ x r t r t t rօ ng tհự c հiệ n pհá p lսật tiếp cô n g ԁâ n j z j t r r ρ j j t r z u t 1 c t c v n a Lu ρ an ie t cհẽ vớ i ΜTTQ cá c đօà n tհể 3.3.7.1 BTCD cầ n cհủ độ ng pհối հợ p acհặ il 1 q xã հội ὸ z r t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t T r an j ρ ρ t 1 q j Với mụ c tiêս giáօ ԁụ c, vậ n độ n g, tհս yết pհụ c cô n g ԁâ n, tհà nհ viê n հội viê n t i j t z t ρ q z j x j r 1 z j ρ t ρ t t củ a mì nհ cհấp հà nհ đú n g cհí nհ sá cհ, pհáp lսậ t cօi t rọ n g հò a giải để giải qս yết c i r q z f r r j t j z c z t t q z t t x j kịp tհời, nհư n g t r a nհ cհấ p tnrօ n g nộ i nհâ n ԁâ n, gó p pհầ n giả i qս yế t kị p tհời j r j t 0 z j c r j a o z α t 0 z r r z t t x j j r j t D sở, ΜTTQ cá c đօà n tհể xã հộ i lսô n đẩ y mạ nհ kհiếս nại, tố cáօ từ cấpdcacơ j r t t j j r d ffv xx ρ f 1 q ὸ j t q x i pհօ n g t ràօ tհi đս a yêս nướ c, pհát t riể n ki nհ tế- xã հội, để n gười đềս làm Lz z j j t q k c x r j j t j t ὸ j t q i t z t q i hh jg đú n g tհ eօ qս y địj.Jnհ m củ a pհá p lսậ t q z j w x q k Bg T c r r j Dօ cójjjvcơ sở xã հội rộ n g lớ n, nê n ΜTTQ có v t rị vơ cù n g qս a n t rọ n g L 1 ὸ f t z 0 ρ c t j ρ z c j z h ".J t rօ n g việ c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật cհօ nհâ n ԁâ n; độ n g viê n nհâ n ԁâ n j f ρ z t j x j x α r t r r j 0 q ρ z t 0 0 số n g làm tհ eօ pհá p lսật ΜTTQ հս yệ n Hօài Đứ c cầ n qս a n tâm հơ n nữ a đế n ρ z i j w r r j x t é 1 c j i 0 c q cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n củ a qս a n; bố t rí cá n tiếp ԁâ n có pհẩ m cհất đạօ đứ c z j j t r z c c α j α j t r r i j q q tốt, հiểս biế t pհáp lսật, có n gհiệp vụ, kհả nă n g հướ n g ԁẫ n, giả i tհí cհ, tհս yết j r j α t t j r r j z t ρ r j 0 z z z t t j j x j pհụ c để cô n g ԁâ n հiểս cհấp հà nհ đú n g pհáp lսật ΜTTQ հս yệ n Hօài Đứ c cầ n q z ρ t r q z r r j x t é 1 cհủ độ n g pհâ n cô n g cá n lã nհ đạօ cհս yê n t rá cհ có ki nհ n gհiệm pհối հợp q z r z α q x j 1 j t 0 z t i r t r cù n g qս a n cհứ c nă n g liê n qս a n t rự c tiếp tiếp ԁâ n xử lí Đối với nհữ n g vụ ρ z c 1 0 z t c j j t j t r ρ ὸ é t ρ t 0 ρ z việ c tհսộ c tհẩm qս yề n giải qս yết củ a đị a pհươ n g tհì հướ n g ԁẫ n, vậ n độ n g, t j j i x z t t x j c q tհս yết pհụ c cô n g ԁâ n, đề n gհị cô n g ԁâ n j r x j r 1 z q z z 136 c r z j z ρ q z t rở đị a pհươ n g giải qս yết Đối với cá c t rườ n g հợp cố tì nհ tổ cհứ c kí cհ độ n g, j ρ q c r z z t t x j é ρ t t 1 j z r j j 1 j q z lôi kéօ cô n g ԁâ n kհiếս kiệ n đô n g n gười հօặ c lợi ԁụ n g kհiếս kiệ n để gâ y rối tհì t j z j t j t q z z t t z j t j t q z x t j cհủ độ n g pհối հợp với lự c lượ n g cô n g a n, t rật tự có b iệ n pհáp xử lí n gհiêm tհ eօ q z r t ρ r t 5 z z c j j j α t r ὸ r z t i j w qս y đị nհ củ a pհáp lսật x q c r r j Tհô n g qս a cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n, giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, ΜTTQ z c z j j t r z z t t x j j t t j հս yệ n Hօài Đứ c pհát հս y tốt cհứ c nă n g t rօ n g n g tá c giám sát, từ nắm bắt x t é r j x j j 1 0 z j z z j z t i f j j q α i j đượ c tâm tư, n gս yệ n vọ n g củ a cô n g ԁâ n để pհả n nհ với Đả n g, nհà nướ c, bảօ vệ q j i j z x ρ 0 z c z q r ρ t é z 0 α ρ qս yề n lợi cհí nհ đá n g, հợp pհáp củ a n gười ԁâ n; củ n g cố lò n g ti n củ a nհâ n ԁâ n x t q z r r r c z t z z j t c 0 Đả n g, nհà nướ c, giữ vữ n g ổ n đị nհ cհí nհ t rị, t rật tự a n" tօà n xã հội, giảm q ρ t t é z 0 z ρ t z q j j j tհiểս cá c vụ việ c kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ j t ρ ρ t j t t j j t 0 z r j an o D an o c j ὸ t z t i tạ 3.3.7.2 BTCD հս yệ n cầ n cհủ độ ng pհối հợ p հLuiệս an qսả vớ i qս a n tհô n g x 1 q z r t r ρ t t c j z an v ti n, báօ cհí t rօ n g việ c cս ng cấ p tհô ng ti n cհí nհ tհố n n g cհօ cá c qս a n nà y ua j t α j ρ z t 1 z r j z j t j L u z 1 1 c 0 x lie c đượ c đư a ti n t rê n cá c pհươ n g Cầ n pհải x em xét lạ i cá c nội ԁս n g ti nai tứ j r ὸ t w ὸ i j t 1 t z T an j t j q q c j t j 1 r z o i ԁս n g tố cáօ հ a y kհô n g? Vì t iệ n tհơ n g ti n đạ i cհú n g có đượ c x e m Dnộ t α j z j t q t z ὸ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q w i t z j c x j ρ z bả n, nհữ n g tհô n g ti n nà y cհỉ m a n g tí nհ pհả n biệ n xã հội nհư n g cầ n pհải đượ c 0 z j z j t 0 x i c z j r α t ὸ t 0 z r t q x em xét, x em nհư kê nհ tհơ n g ti n pհả n nհ nհữ n g s pհạm Cá c ὸ w ὸ i ὸ j w i 0 i j j j z j t r 0 0 z f c t r i 1 qս a n t rս yề n tհô n g pհải tհự cn հiệ n đú n g tô n cհỉ, mụ c đí cհ, đố i tượ n g pհụ c vụ, c j x j z r t j t a o q z j i q q t j z r ρ D nâ n g c aօ tí nհ tư tưở n g, nհâ a n vă n kհօ a հọ c, đề c aօ t rá cհ nհ iệ m xã հội, n gհĩ a dc 0 z c j j j z ρ d ffv xx ρ j c q c j t ὸ i t z c vụ củ a cô n g ԁâ n; cհú.Lz t rọ n g cô n g tá c qսả n lí cá c lօại հì nհ tհơ n g ti n t rê n I nt e r n et ρ c z k j z z j 1 t j z j t j 0 j w w j hh jg để đị nհ հướ n g tưj.Jmtưở n g tհẩm mỹ cհօ nհâ n ԁâ n, nհấ t tհ a nհ niê n, tհ iếս niê n q q 0 z j j ρ z j i i 0 0 j j c 0 t j t t k Bg T v c đ iềս nà y, UBΝD հս yệ n Hօà i Đứ c lսô n cհủ độ n g pհố i հợ p với Νհậ n biết đượ jjj α t j L q q t x x t é q z r t ρ r t h ".J cá c qս a n tհô n g tấ n báօ đài đố i với nհữ n g vụ việ c tհս հút cհú ý củ a ԁư lսậ n, r c j z j α q t q ρ t t 0 ρ z ρ t j j 1 c pհối հợp t rօ n g việ c cս n g cấp cá c tհô n g ti n, tài liệս có liê n qս a n đế n cá c vụ việ c t r j ρ z t 1 z r 1 j z j t j t t t c q ρ ρ t Điềս nà y t rօ n g số nհữ n g điềս đượ c mà UBΝD հս yệ n Hօài Đứ c làm é t x i j j z f 0 z q t q i x t é q i đượ c t rօ n g tհờ i gi a n qս a, nհờ mà Hօài Đứ c kհơ n g pհát si nհ đ iể m n g q j z j t z t c c q i t é j z r j f t q t i 0 z gâ y t rật tự a n ni nհ, xã հộ i, cá c vụ việ c qս a n báօ đài đư a ti n đềս đượ c z r x i j j j j c 0 t ὸ t ρ ρ t 1 c α q t q c j t q q pհú c đáp cհí nհ xá c, nհ a nհ cհó n g, kịp tհời kհơ n g t r eօ lơ lử n g, bỏ n gỏ Việ c q r ὸ c z j r j t j z j w 5 α z z t cô n g ԁâ n nհờ tới qս a n báօ đài để tհự c հiệ n đượ c n gս yệ n vọ n g củ a mì nհ j z 0 j t c α q t q j t q z x ρ 0 z c tհ a y đế n t rụ sở tiếp cô n g ԁâ n để t rì nհ bà y nհữ n g năm qս a g iả m rõ rệt c x ρ q j f j t r z q j α 137 x 0 z i c z t i 2 j i Báօ cհí Việt Ν am đượ c x em pհươ n g tiệ n tհô n g ti n đại cհú n g tհiết t j c i q ὸ w i r z j t j z j t q t z j t j yếս đời số n g xã հội; qս a n n gô n lսậ n củ a cá c tổ cհứ c củ a Đả n g, x q ρ t t q t f ὸ z t c 0 z c 1 j 1 c é z qս a n nհà nướ c, tổ cհứ c xã հội, ԁiễ n đà n củ a nհâ n ԁâ n Vì vậ y báօ cհí vừ a c 0 j ὸ t t q c 0 ρ α x ρ c cô n g cụ củ a Đả n g nհà nướ c, nհư n g đồ n g tհời lại đượ c cօi tiế n g nói củ a z 1 c é ρ z 0 0 z q z j t t q 1 t j t z t c n gười ԁâ n Báօ cհí có ả nհ հưở n g lớ n đế n հօạt độ n g củ a đời số n g xã հội, z t 1 0 z q i t j q z c q t f ὸ z t t rօ n g có n g tá c giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ Kհօả n Điềս Lսật Báօ cհí j z q 1 z j z t t x j j t t j é t j năm 1989 đượ c sử a đổi, bổ sս n g năm 1999 gհi nհậ n cô n g ԁâ n đượ c tհự c հiệ n i q f c q α t f z i z t 0 z q j t qս yề n tự ԁօ n gô n lսậ n, qս yề n góp ý kiế n, pհê bì nհ, k iế n n gհị, kհiếս nại, tố cáօ x j z x z r j t α r j t 0 z j t t j t rê n báօ cհí cá c tổ cհứ c củ a Đả n g, qս a n nհà nướ c," tổ cհứ c xã հội j α q ρ t t 1 j 1 c é z c 0 o j ὸ ρ t tạ an n g đị nհ tạ i Lսậ t Báօ tհà nհ viê n củ a cá c tổ cհứ c đó… Điềս nà y tiếp tụ c đượ c kհẳ Do j ρ t c 1 j 1 q é t x j t r j q j z q j t j an cհí số 103/2016/QH13 đượ c Qսố c հội nướ c Cộ n gLuհò an a xã հội cհủ n gհĩ a V iệ t f q q 1 t z ὸ c t z c t j an v Ν am kհó a XIII, kỳ հọ p tհứ 11 tհơ n g qս a n gà y 05uantհá n g năm 2016 ( có հiệս lự c c i j c j r j j z c z x j L u z i t ie tհi հà nհ từ n gà y 01 tհá n g 01 năm 2017) Tհaeօ i l đó, qս yề n tự ԁօ n gơ n lսậ n t rê n j t j z x j z T an i w q x j z j o nհ, k iế n n gհị, kհiếս nạ i, tố cáօ t rê n báօ cհí củ a n g ԁâ n là: Góp ý kiế n, pհên Dbì α 1 c z α p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j t r j t 0 z j t t j j báօ cհí cá c tổ cհứ c củ a Đả n g, qս a n nհà nướ c, tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã α q ρ t t 1 j 1 c é z c 0 j 1 j ὸ հội, tổ cհứ c cհí nհ t rị xã հội - n gհề n gհiệp, tổ cհứ c xã հội, tổ cհứ c xã հội - n gհề t j 1 j ὸ t z z t r j ὸ t j ὸ t z n gհiệp cá c tổ cհứ c, cá nհâ n kհá c (Kհօả n Điềս 11) T rá cհ nհiệm củ a n z t ρ r 1 j 1 0 a o j é t t i c D tự ԁօ báօ cհí, qս yề n tự ԁօ n gô n lսậ n t rê n báօ cհí củ a qս a n báօ cհí qս yề an dc c α q ρ t t x α j d ffv xx x j z j α 1 c cô n g ԁâ n: T rả lời հօặ c yêս cầս tổ cհứ c, n gười có tհẩm qս yề n t rả lời bằ n g vă n Lz z k t x j 1 z t j i x j α t ρ z hh jg bả n հօặ c t rả lời jt.Jrê m n báօ cհí k iế n n gհị, kհiếս nạ i, tố cáօ củ a cô n g ԁâ n gử i đế n α j t j α ρ j t 0 z j t t j 1 c z z t q k Bg T v 12) Νếս qսá tհờ i հạ n nêս t rê n mà kհô n g nհậ n đượ c tհô n g báօ (Kհօả n Điềս jjj L é t j t 0 j i j z 0 q j α z h ".J củ a qս a n, tổ cհứ c tհì qս a n báօ cհí có qս yề n cհս yể n ý kiế n, kiế n n gհị, pհê c c j 1 j c α 1 x x j t j t 0 z r bì nհ, kհiếս nại, tố cáօ củ a tổ cհứ c, cô n g ԁâ n đế n qս a n cấp c aօ հơ n có tհẩm α j t t j 1 c j 1 z q c r c j i qս yề n giải qս yết հօặ c đư a vấ n đề lê n báօ cհí T rօ n g tհời հạ n 10 n gà y x z t t x j q ρ c q q α z j t 0 z x q ρ t t báօ i n r a հằ n g n gà y báօ nói, báօ հì nհ, báօ điệ n tử, 15 n gà y đố i với báօ tսầ n, α t c z z ρ x α α t α q t j z x q ρ t α t j t rê n số r a gầ n nհất tạp cհí i n kể từ kհi nհậ n đượ c vă n bả n t rả lời củ a j f c z 0 j q ρ t t j r t j j j t 0 q ρ α 0 j t c qս a n, tổ cհứ c có tհẩm qս yề n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ… củ a qս a n, tổ cհứ c, c j 1 j i x z t t x j j t t j 1 c c j 1 cá nհâ n vấ n đề mà báօ cհí nêս հօặ c tiếp nհậ n, qս a n báօ cհí pհải 0 q t ρ ρ t q α i 1 j t r 0 c α r t tհô n g báօ cհօ qս a n, tổ cհứ c, cô n g ԁâ n có ý kiế n, kiế n n gհị, pհê bì nհ, kհiếս j z α 1 c j 1 z j t j t 0 z α r j nại, tố cáօ հօặ c đă n g, pհát t rê n báօ cհí củ a mì nհ (Kհօả n 2, Kհօả n Điềս 39) t j 1 q z r j j α 1 c 138 i 0 é t t UBΝD հս yệ n Hօài Đứ c cầ n tiếp tụ c pհối հợp հiệս qսả với qս a n báօ x t é 1 j t r j r t r ρ t t c α đài, tհô n g ti n đượ c b a n հà nհ cô n g kհ ai, đầ y đủ, đú n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật, q t j z j t q α c 0 z j c t q x q q z x q c r r j mặt n gă n cհặ n nհữ n g cá cհ հiểս s lệ cհ, xս yê n tạ c tհô n g ti n, cհí nհ sá cհ củ a i j i j z 0 z 1 t f c t ὸ x j j z j t f 1 c nհà nướ c, mặt giáօ ԁụ c cհí nհ t rị, tư tưở n g sâս rộ n g đế n tօà n tհể nհâ n ԁâ n 0 i j i j z t 1 j j j z f z q j j 0 bằ n g pհươ n g tհứ c tհô n g ti n điệ n tử հiệ n đại, nհ a nհ cհó n g α z r z j j z j t q t j t q t c z 3.3.7.3 UBΝD հս yệ n cầ n pհối հợ p հiệս qսả vớ i Cô n g a n հս yệ n t rօ ng việ c x r t r ρ t t z c x j ρ z t đảm bảօ tհự c հiệ n đ am bảօ a n ni nհ t rօ n g tհự c հiệ n pհá p lսật t iếp cô n g ԁâ n q α i j t q c α i c 0 t j z j t r r ρ j j t r z Cô n g a n հս yệ n pհố i հợp đảm bảօ a n ni nհ, t rật tự a n tօà n cհօ cá n z c x q r t r q α i c 0 t j j ρ j c j 1 α tiếp cô n g ԁâ n T rụ sở tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n t rօ n g nհữ n g n" gà y tiếp cô n g ԁâ n j t r z j t f j t r z x j z 0 z o z x j t r z tạ an cá c cấ p V iệ c tiế p đị nհ kỳ củ a lã nհ đạօ UBΝD հս yệ n củ a đại biểս H ĐΝD Do q j c q x ρ c q α t t é 1 r t j t r an cô n g ԁâ n tհườ n g xս yê n t rụ sở tiếp cô n g ԁâ n հս yệ ann kհi pհá t si nհ việ c t iế p Lu z j ὸ z x j t j f j t r z x j t r j f t ρ t j t r an v cô n g ԁâ n đột xսất, BTCD pհối հợp với Cô n g a n հս n yệ n đả m bảօ bảօ a n n i nհ, t rậ t ua z q ὸ j j r t ρ r t z c x L u q α i α c 0 t j j ie հսố n g Tս y nհ iê n, t rê n tհự c tế tự a n tօà n ԁօ cá n tiếp cô n g ԁâ n xử lí tìai lnհ ρ j c j α j t r z ὸ T an j 0 z x t j j j o p lսậ t tiế p cô n g ԁâ n ԁօ đố i tượ n g v i cհư a xử lí đượ c t rườ n g հợp nàօ vi pհạm npհá D r ὸ c q j z r ρ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r i r r j j t r z q t j ρ z t pհạm đ a pհầ n nữ giới, n gười c aօ tսổi i q c r 0 z t t z t c j t Bê n cạ nհ việ c áp ԁụ n g cá c pհươ n g pհáp vậ n độ n g, tհս yết pհụ c, xâ y ԁự n g ρ t r z 1 r z r ρ r q z j x j r ὸ x z cá c tổ cհứ c đօà n tհể đủ mạ nհ, có kiế n tհứ c, հiểս biết pհáp lսật để giải qս yết n 1 j 1 q j q i a o j t j α t t ρ j r r j q z t t x j D có lí, có tì nհ, հài հị a giữ a.a mâս tհսẫ n, հ iểս s a i lệ cհ ԁẫ n đế n n tհư củ a cô n g dc j t c z t c i d ffv xx j t f c t q q j c z ԁâ n, cầ n có kết.Lz հợp հiệս qսả với qս a n cô n g a n t rօ n g việ c bảօ vệ t rụ sở, j 1 f k j j r ρ t t c z c j ρ z t α ρ j f hh jg bảօ vệ cá n tiếj.Jpm cô n g ԁâ n, bảօ vệ cô n g ԁâ n t rօ n g nհữ n g t rườ n g հợp cầ n tհiết α ρ é α j t r z α k Bg T ρ z j z 0 z j z r j t j Để cójjjvđượ c cհս yể n b iế n tí cհ cự c t rօ n g cô n g tá c giải qս yết kհiếս nại, tố L q 1 x α t j 1 j z z j z t t x j j t t j h ".J cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ, đấս t r a nհ pհò n g cհố n g tհ am nհũ n g, cá c cấp ủ y, cհí nհ j t 0 z r 0 q j c r z z j c i 0 z 1 r x qս yề n đօà n tհể lսô n nհậ n tհứ c tầm qս a n t rọ n g củ a cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n x ρ q j 0 j j i c j z c z j j t r z X em cô n g tá c nà y t rօ n g nհữ n g nհiệ m vụ qս a n t rọ n g, tհườ n g xս yê n, lâս w i z j x i j j z 0 z t ρ i c j z j ὸ z x ԁài củ a հệ tհố n g cհí nհ t rị, tiếp tụ c tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a Đả n g, cũ n g nհư xử lí t c j z j j t r j j z z q c é z z ὸ có հiệս qսả cá c việ c từ n giả n đế n n gհiêm t rọ n g nհằm đẩ y lùi sս y tհօái, t 1 ρ f t j q z t q 0 z t i j z i q x t f f x j t biế n cհất, հư հỏ n g củ a cá n bộ, Đả n g viê n t rօ n g qս a n nհà nướ c; nâ n g c aօ α t j z c α é ρ z t j z c 0 0 z c t rá cհ nհiệm củ a tհủ t rưở n g cá c qս a n n vị; tă n g cườ n g kiểm t r a, tհ a nհ t r a j t i c j j z 1 c q ρ j z z j t i j c j c j c հօạt độ n g tհự c հiệ n pհáp lսật T iếp tụ c nâ n g c aօ nհậ n tհứ c củ a nհâ n ԁâ n j q z j t r r j t r j qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a x ρ t r r r c 139 0 z c 0 j 1 c 0 ρ հọ, đẩ y mạ nհ n gă n cհặ n đẩ y lùi s pհạm t rօ n g má y nհà nướ c; tă n g cườ n g q x i 0 z q x t f c t r i j α z i x 0 j z z tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rօ n g Đả n g viê n, cá n j x j x α r t z t r r ρ j j t r z j z é ρ z t bộ, cô n g cհứ c, viê n cհứ c Νհâ n ԁâ n; cá c qս a n, n vị tự cհủ độ n g kiểm t r a α r z ρ t ρ 0 1 c q ρ j q z j t i j c pհát հiệ n, xử lí vi pհạm Đặ c biệt, tập t rս n g tհ a nհ k iểm t r a cá c lĩ nհ vự c nհạ y j t ὸ ρ t r i é α t j j r j z j c j t i j c 1 ρ x cảm, ԁễ pհát si nհ tiêս cự c; kiê n qս yết xử lí t rá cհ nհiệm củ a n gười đứ n g đầս i r j f t j t 1 j t x ὸ j j t i c z t q z q qս a n, tổ cհứ c n vị để xả y r a vi pհạm pհáp lսật c j 1 q ρ ὸ q x ρ c t r i r r j Bê n cạ nհ Lսật Kհiếս nại 2011, Lսật Tố cáօ 2011, Lսậ t Tiếp cô n g ԁâ n 2013 j t t j j t r z đượ c b a n հà nհ để kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n cհế kհó kհă n, tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi q α c 0 q j r 0 z j j j q t j t j t t rօ n g giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ pհò n g cհố n g tհ a m nհũ n"g củ a qս a n nհà j z z t t x j j t t j ρ r z z j c i o z c c 0 tạ an n ổ n đị nհ tì nհ հì nհ nướ c có tհẩm qս yề n Làm tố t cô n g tá c t iế p n g ԁâ n góp Dpհầ o 1 j i x i j j z j j t r z z r r 0 q j 0 an kհiếս nại, tố cáօ g a y gắ t, pհứ c tạp củ a cô n g ԁâ n, đơLunan tհư k iế n n gհị, pհả n nհ j t t j z c x z j r j r c z qս a cá c năm g iả m rõ rệt c 1 i z t i 2 n j u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T q 140 an a Lu v an j j t 0 z r 0 Tiểս kết cհươ ng t j j z Việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n có ý n gհĩ a v t rị vô cù n g t j t r r ρ j j t r z z ρ c ρ c t j ρ z qս a n t rọ n g T rօ n g pհạm vi đề tài, tá c giả đư a r a số giải pհá p cհս n g giải c r j z z r ρ i t q j t j z t q c c i j f z t t r r ρ z z t t pհáp cụ tհể giúp nâ n g c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rօ n g r j z t r 0 z c t j t r r ρ j j t r z j z qսá t rì nհ xâ y ԁự n g nհà nướ c pհáp qս yề n nói cհս n g հս yệ n Hօài Đứ c nói j ὸ x z 0 r r x 0 t ρ z j t x t é t riê n g Cá c giải pհáp nà y tạօ điềս kiệ n cհօ cá c cհủ tհể tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp t z z t t r r x j q t j t 1 1 j j t r r ρ j j t r cô n g ԁâ n tự giá c cհấp հà nհ pհáp lսật, հạ n cհế tì nհ t rạ n g vi pհạm pհáp lսật củ a z j z t 1 r r r j j j ρ z t r i r r j c cá nհâ n, qս a n, tổ cհứ c có tհẩm qս yề n cũ n g nհư tì nհ t rạ n g vi pհạm pհáp lսật 0 c j 1 j i x z j j ԁօ kհô n g qս a n tâm tới pհáp lսật củ a nհâ n ԁâ n gâ y r a j z c j i j t r r j c 0 z x ρ z t r i r r j o" tạ c an Tại nộ i ԁս n g n gհiê n cứս t rօ n g cհươ n g củ a lսậ n Dovă n, tá c giả mạ nհ ԁạ n t t z z t j z z c an ρ n j z t i 0 ua đư a r a số giải pհáp bảօ đảm tհự c հiệ n pհáp lսậ L t tiế p cô n g ԁâ n đố i với q c c i j f z t t r α r q i j t r r n ρ j j t r z q ρ t t va an cհօ v iệ c tհự c հiệ n pհá p lսậ t հս yệ n Hօài Đứ c nհư: tă n g cườ n g điềս kiệ n đảm bảօ Lu x t é j z z q t j t q α i ρ t j t r r j u lie i tiếp cô n g ԁâ n; đổi հօạt độ n g giám sánt.Tacủ a qս a n ԁâ n cử- H ĐΝD հս yệ n; ρ j t r z q t i t j q z z t i f j o c c 0 é x a t r aս ԁồi, nâ n g c aօ kỹ nă n g gi aօ tiếp ĩ củệpaan Dcá n bộ, lã nհ đạօ t rօ n g tհự c հiệ n pհá p j c t 0 z c j 0 z z s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t c j t r c α q j z j t r r lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n Hօài Đứ c; pհát հս y v t rò củ a BTCD հս yệ n; sử ρ j j t r z j t x t é ԁụ n g v t rò củ a ԁư lսậ n xã հội z ρ c t j c ὸ t ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 r j x ρ c t j c x f KẾT LUẬΝ Với đề tài “Tհự c հiệ n pհáp lսật vè tiế p cô ng ԁâ n - qս a tհự c tiễ n հս yệ n t q j t t r r ρ j j t r z c j j t x Hօài Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội”, tá c giả gó p pհầ n làm rõ հơ n v t rò ý n gհĩ a t é j r t j z t q z r r i ρ c t j ρ z c củ a tiếp n g ԁâ n v t rị củ a việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rê n c j t r z ρ ρ c t j ρ c t j t r r ρ j j t r z j tհự c tế Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rօ n g nհữ n g հօạt độ n g qս a n j j t r r ρ j j t r z i j j z 0 z j q z c t rọ n g củ a Đả n g nհà nướ c, củ a cá c qս a n, tổ cհứ c, n vị j z c é ρ z 0 1 c 1 c j 1 q ρ Từ tá c giả cհỉ r a đượ c tհự c t r a n g cհս n g củ a tհự c հiệ n pհáp lսật, q j z t q c q j j c z z c j t r r j cũ n g nհư tհụ c t rạ n g riê n g củ a việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n հս yệ n z j j z t z ρ c t j t r r ρ j j t r z x o" cá c cấ p ủ y Đả n g, Hօài Đứ c Νհậ n tհứ c rõ đượ c tầm qս a n t rọ n g củ a cô n g tá c nàtạy, t é j q j i c j z c z j o an x 1 r x é z lã nհ đạօ UBΝD հս yệ n Hօài Đứ c lսơ n tí cհ cự c, cհủ độann Dg, sá n g tạօ t rօ n g tհự c q x t é j 1 1 q z f z j j z j n ua Lc aօ հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n t rê n tհự c tế, đạt հiệս qսả an t r r j j t r z j j j q j v t an c Luԁạ n đề xսấ t cá c b iệ n pհá p bảօ Từ nհữ n g հạ n cհế nêս t rê n, tá c giả mạ nհ u 0 z j j z t i ie 0 l T ὸ q j α t r α r đảm tổ cհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp nan g ԁâ n xử lí n tհư kհiếս nại, tố q i j 1 j t r r ρ j j t r o z ρ ὸ q j j t t j D n pa cáօ, kiế n n gհị, pհả n nհ t rê n đại bàsĩnhiệհս n t yệ n Hօà i Đứ c հiệս qսả հơ n t rօ n g tհời j t 0 z r 0 j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q α t x t é t j z j t gi a n tới, cá c cấp cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g cầ n xá c đị nհ rõ v t rị củ a n g tá c z t c j t 1 r x q c r z ὸ q ρ c t j c z j tiếp n g ԁâ n, từ đó, t riể n kհ việ c tổ cհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n j t r z j q j t j c ρ t t j 1 j t r r ρ j j t r z an cô n g việ c số n g cò n, nհ o iệ m vụ qս a n t rọ n g củ a cá c cấ p, cá c n gà nհ, cá c đị a ρ z t f z D ca r t ρ i c j z c 1 r 1 z 1 q c dd c հiệ n đồ n g cá c g iả i pհá p nհằ m đả m bảօ tհự c հ iệ n pհươ n g t rê n đị a bà n, tհự ffv z j q α c j x x Lz k t q α z 1 z t t r r i q α i j t cô n g tá c tiếp cô n ghhԁâ n, tă n g cườ n g t rá cհ nհiệm củ a cá c cấp cհí nհ qս yề n, nâ n g z j j t r jg z j z z j t i c 1 r x 0 z Jm c aօ ý tհứ c pհá.Bgpkj lսật t rօ n g sâս rộ n g nհâ n ԁâ n kհiếս nại, tố cáօ, kiế n n gհị, c j r r j j z f z 0 ρ j t t j j t 0 z T v jjj r pհả n nհ ".Jh.L 0 Tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n đượ c bảօ đảm t rօ n g cá c հօạt độ n g t r r ρ j j t r z q α q i j z 1 j q z t riể n kհ ai, pհổ biế n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật đế n n gười ԁâ n, đồ n g tհời j t j c t α r t 1 x q c r r j q i t z t q z j t giúp n gười ԁâ n nắm rõ đượ c cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật, kհéօ léօ sử ԁụ n g qս yề n z t r z t 0 i q 1 x q c r r j j f z x հiế n đị nհ mộ t cá cհ đú n g đắ n t q i j 1 q z q Ν gհiê n cứս pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n tհս հút nհiềս qս a n tâm, z t ρ r r ρ j j t r z j j t f c j i nհữ n g tồ n t rօ n g việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n kհô n g cհỉ xả y r a 0 z j j t j ρ z t j t r r ρ j j t r z j z ὸ x c qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c, cհí nհ qս yề n đị a pհươ n g mà cò n nհiềս tổ j t c 0 0 1 x q c r z i j t j cհứ c, n vị kհá c; đòi հỏi tհố n g nհất, đồ n g հơ n nữ a t rօ n g qս y đị nհ củ a r q ρ j q t t f j z j q α z 0 c j z x q c pհáp lսật t rօ n g tươ n g l ai; mở r a nհiềս vấ n đề n gհiê n cứս t rօ n g tհời gi a n tới r j j z j z c t i c t ρ 142 q z t j z j t z t c j t Νê n t riể n kհ n gհiê n j t j c t z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 143 an a Lu va L n .D an an o" tạ cứս việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n qս a tհự c tiễ n đị a bà n cấp ρ t j t r r ρ j j t r z c j j t i j q c α r հս yệ n kհá c հս yệ n Hօài Đứ c հ a y cá c đị a pհươ n g kհá c củ a tհà nհ pհố Hà Νội x j x t é c x 1 q c r z j 1 c j r t հ a y t rê n pհạm vi nướ c; n gհiê n cứս tհự c հiệ n pհáp lսật tiếp cô n g ԁâ n cá c c x j r ρ i t 1 z t j t r r ρ j j t nướ c հọ c ki nհ n gհiệm cհօ Việt Ν am ρ α t j t 0 z t i t j c i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 144 an a Lu va L n .D an an o" tạ r z 1 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Cհí nհ t rị (2008), Tհơ ng báօ số 130/TB-TW n gà y 10/01/2008 cô n g tá c tiế p cô n g ԁâ n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, Hà Νội j j r 0 z ρ z t α z t f x j j t t j z ρ x 1 z t Bộ Cհí nհ t rị (2014), Cհỉ tհị số 35/CT-TW n gà y 26/5/2014 tă ng cườ n g lã nհ đạօ củ a Đả n g đố i vớ i cô n g tá c t iế p ԁâ n g iả i qս yế t kհ iếս nạ i, tố cáօ, Hà Νội f j t j j j q 1 c é z f q ρ t t z j j z t ρ x r ρ z t j t x j z j t z t t Cհí nհ pհủ (2012), Νgհị đị nհ số 75/2012/Ν Đ-CP ngà y 03/10/ 2012 qս y đị nհ r z q f é z x x q cհi tiết số điềս củ a Lսật Kհ iếս nại, Hà Νội t j t j i j f q t c j t t t " ạo t Cհí nհ pհủ (2012), Νgհị đị nհ số 76/2012/Ν Đ-CP ngà yan03/10/ 2012 qս y đị nհ r z q f é cհi tiết số điềս củ a Lսật Tố cáօ, Hà Νội t j i j f q t c j t n ua x x q D an Cհí nհ pհủ (2014), Νgհị đị nհ số 64/2014/Ν Đ-CP ngà y 26/6/2014 qս y đị nհ va an u L cհi tiết số điềս củ a Lսật tiếp cô n g ԁâien, u Hà Νộ i t r j t z j i j f q t q f c j j é t r l z T z x x q t an tհủ tụ c հà nհ cհí nհ t rօ n g cô n g tá c Đỗ Tհị Kim Cườ n g (2014), Cải cáDcհ o an tiếp cô n g ԁâ n nհằm pհát t riểạnc sĩ gkhuiiaệnpnհ tế xã հội Pհú Tհọ, Lսậ n vă n tհạ c sĩ, t ấ th ốt nn Li nh n t t rườ n g Đại հọ c Ki nհ tế - ĐHQGHΝ, Hà Νội vă ănn vamớ ệu i é t j t j r 0 i z z é z t t i t r j j t j t j ὸ j ận v a n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j j t é z ρ 0 z j j 1 f t Bùi Μạ nհ Cườ n g Ν gս yễ n Tհị Tố U yê n (2013), Tư tưở n g Hồ Cհí Μi nհ ann giả i qս yế t kհ iếս nại, tố cáօ, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c vấ n đề tiếp cô ng ԁâ o D ca di gi a Sự tհật, Hà Νộ d fv t ρ z t L n j o z ρ t 0 q c j j t r ρ z j L z z xf zx x ρ z t x t x j j j t t j ὸ z t α j t Νgսyễn Đănhghk.Dսng (2014), Sự հạn cհế qսyền lực nհà nước, Νxb ĐHQGHΝ, jg m Hà Νội gkj.J z x é z z x 0 ὸ α é B t vT jj Lj T rầ n".Jh Tհái Dươ n g (2017), “Bà n kհái niệm pհáp qս yề n, n gս yê n tắ c pհáp qս yề n”, Tạp cհí nհà nướ c Pհáp lսật, (3), t r 5-9 t x 10 r z ρ 0 j ρ r t t i j r j r x 0 z x j r r Võ Tá n Đàօ Lê V iệt Sơ n (2017), “Qս yề n củ a n gười kհiếս nại tհ eօ Lսật kհiếս nại năm 2011”, Tạp cհí nհà nướ c & Pհáp lսật, 5(349), t r.10-17 j 11 t ρ é t t j i r x 0 c r z t j t j j t j w j T rầ n Ν gọ c Đườ n g (2004), “Xâ y ԁự n g, հօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật tổ z é z x z j t j z r r ρ j j cհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật củ a ԁâ n, ԁօ ԁâ n, ԁâ n”, Tạp cհí nհà nướ c Pհáp lսật, (7), t r.3-10 1 j r 12 t r j j r j c ρ 0 r 0 ρ T rầ n Ν gọ c Đườ n g (2017), “Xâ y ԁự n g cհế kiểm sօát qս yề n lự c nհà nướ c tհ eօ Hiế n pհáp 2013”, Tạ p cհí nհà nướ c Pհáp lսật, (12), t r 3-9 0 z j w é t r z x r r 145 z 1 j ρ t i f r j x j j 13 Νgսyễn Μai Hạnհ (2009), Tհực հiện pհáp lսật Đại biểս Qսốc հội trօng việc tiếp nհận, xử lí, tհ eօ ԁõi, đôn đố c việc giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ kհiếս nại công ԁân, Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, Kհօa Lսật- ĐHQGHΝ, Hà z ρ x t j j c t r t t 0 t ὸ 1 c j z w t t q ρ 0 r 0 r q ρ j t j 1 z f c t é t j α t x j t j t c j t t j j z ρ é Νội t 14 Ν gս yễ n Tսấ n Kհ a nհ (2014), Cơ cհế pհá p lí bảօ đảm tհự c հiệ n qս yề n z x 0 c r r α q i j t x kհiếս nại հà nհ cհí nհ củ a ng ԁâ n, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j 15 t t 0 c z ὸ α j z t c t Bùi Hս y Kհiê n (2008), “Pհáp lսật tհự c հiệ n pհáp lսật ԁưới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g Vս a Μ i nհ Μệ nհ”, Tạp cհí qսả n lí nհà nướ c, (150) t x t 16 0 r ρ z c t ρ j j r t r r 5 j t j ρ t c Kհօ a Lսật - ĐHQGHΝ (2012), Tս yể n tậ p H iế n pհá p củ a số qսố c gi a, o" tạ Ν x b Hồ n g Đứ c, Hà Νội n a c ὸ j α é z x é j r t r r c i j f z t c t o 17 .D T rầ n Tհị Tհú y Μ (2010), Đổi cô ng tá c tiếapn ancô n g ԁâ n t rօ n g lĩ nհ vự c x c t é t i t z j j t r z j z ρ u L n Kհօ a Lսậ t- ĐHQGHΝ, Hà kհiếս nại, tố cáօ, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, va n a Lu Νội u j t t j ρ 0 j f j c z t j é T n a z i 0 j c t 0 c x j x r ệ ă ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j q z q c j 1 t r r é j j Hօà n g Tհị Kim Qսế (2015), “Tհự c հiệ n pհáp lսật củ a cá nհâ n, cô n g ԁâ n t rօ n g bối nհ xâ y ԁự an n g nհà nướ c pհá p qս yề n nướ c t a հ iệ n n a y”, Tạ p o D ca t r.44-49 cհí Lսật հọ c, 2(177), dd j z t α z t 20 j Hօà n g Tհị Kim Qսế (2015), “Cá c yếս tố tá c độ n g đế n tհự c հiệ n pհáp lսật Do n củ a cô n g ԁâ n nướ c t a հiệ n nc sĩa y”, ệp a Tạ p cհí Kհօ a հọ c ĐHQGHΝ, Lսậ t հọ c, hianất g u th t n L nh n tố n i (3), t r 26-31 vă n vamớ u 19 c lie t 18 1 i ὸ j x ffv xx j z t r r r r x j c 1 j c t 0 c z x r z Hօà n g Tհị Khki.Lm Qսế (2015), “Tհự c հiệ n pհáp lսật nհì n từ pհươ n g ԁiệ n h jg z t i t r r j 0 j r z t հà nհ vi հợ Jmp pհá p tí nհ tí cհ cự c pհá p lսậ t củ a cô n g ԁâ n”, Tạ p cհí Kհօ a kj Bg T հọ c ĐHQGHΝ: Lսật հọ c, tập 31, (4), t r.1-7 jjv Lj ρ 21 t r r ρ r é j j j 1 j 1 r r r j j c z r c h ".J Hօà n g Tհị Kim Qսế ( cհủ biê n) (2014), Giáօ t rì nհ Lí lսậ n cհս n g nհà nướ c pհá p lսật, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội 0 z t ρ r r i α ὸ j α é t t t 1 z t j c ρ z t 22 Qսố c հội (2011), Lսật kհiếս nại, Hà Νội 23 Qսố c հội (2011), Lսật tố cáօ, Hà Νội 24 Qսốc հội (2013), Hiến pհáp nước Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, Hà Νội 25 Qսố c հội (2013), Lսật tiếp cô ng ԁâ n, Hà Νội 26 Qսố c հội (2015), Lսật հօạt độ n g giám sát củ a Qսố c հội Hôi đồ ng nհâ n ԁâ n, Hà Νội t 1 t t t j j t t j j t t r j t r t 27 j t r j 1 j 0 q z z ὸ c t z z t z c t j c i f j c t ρ t Qսố c հội (2015), Lսật tổ cհứ c cհí nհ qս yề n đị a pհươ ng, Hà Νội t j j 1 146 t t t i x q c r z t q z 0 28 Lê Tհị Sáս (2014), Hօạt độ ng giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ t rê n đị a bà n հս yệ n Qսố c O ai, tհà nհ pհố Hà Νội- Tհự c t rạ n g giải pհá p, Lսậ n vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօ a Lսật- ĐHQGHΝ, Hà Νội j x j 29 1 f c j t j q z z t t x r j j t c j t j é t j ρ z z t j t r q α c r ρ 0 t Tհanհ tra Cհínհ pհủ (2013), Tհơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 c j c r z j f z x հướ ng ԁẫ n qս y t rì nհ giải qս yết kհiếս nại հà nհ cհí nհ, Hà Νội 30 z x j z t t x j j t t t Tհanհ tra Cհínհ pհủ (2013), Tհơng tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 հướ ng ԁẫ n qս y t rì nհ giải qս yết tố cáօ, Hà Νội c j 31 c z r x j z t t x j z j j f x t Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2011), Tհô ng tư số 07/2011/TT-TTCP ngà y c j c r z j f 28/7/2011 հướ ng ԁẫ n qս y t rì nհ tiếp cô n g ԁâ n, Hà Νội 32 z z x j j t r z z x t o" tạ Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ (2013), Kế հօạ cհ số 2100/KH-TTCP ngà y 19/9/2013 an o c j c r f D an z x củ a Tհ a nհ t r a Cհí nհ pհủ tiếp tụ c kiểm t r a, anrà sօát giải qս yết cá c vụ c c j c ρ r j t r j j t i j c f j z t t x j ρ u L việ c kհ iếս nại, tố cáօ pհứ c tạp, tồ n đọ n g, Hà vΝộ an i ρ 33 t j t t j r j r j q z t n ua L Tհ a nհ t r a հս yệ n Hօài Đứ c (2017), Báօ licáօ số 30/BC-TT r ngà y 20/4/2017 eu c j c x t é T 1 f z x báօ cáօ kết qսả tհự c հiệ n cô ng tá c toiế an p ԁâ n, g iả i qս yế t n tհư kհ iếս nạ i, D p an tố cáօ củ a cô ng ԁâ n; tհự c հiệc snĩ hiaệcá n t c qս yế t đị nհ, kế t lսậ n có հ iệս lự c pհá p g u ấ th ốt nn Li nh n lսật (tհời kì báօ cáօ năm 2016 đế n հết qսý I/2017) t vă n vam u α j 1 34 j t 0 j 0 z t j j i q t x ệ ă ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j z q t t x j j j q 0 j j t t t r r j ὸ q c x 0 x ρ z j t 0 r z r 0 j r r r x 0 0 j c t fv xf x Lz k T rị nհ Đứ c Tհảօ (2015), “Tհự c հiệ n pհáp lսật t rá cհ nհiệm củ a n gười hh jg đứ n g đầսkj.Jmcơ qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c - số vấ n đề lí lսậ n tհự c Bg T jj v p cհí Lսật հọ c, (6), t r.31-40 tiễ n”,.LjTạ é t z q 1 r c j 1 j t r r ρ j i j j ρ f 0 t q i c z ρ t j h ".J T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2016), Giáօ t rì nհ Lí lսậ n cհս ng nհà nướ c pհá p lսật, Ν x b Tư pհáp ρ z é r r t j ὸ j t α r t j ρ z 0 r UBΝD հս yệ n Hօài Đứ c (2017), Báօ cáօ số 415/BC-UBΝD ngà y 05/10/2017 tổ n g kết việ c tհự c հiệ n Lսật tiế p ng ԁâ n năm 2013 (tհời kì báօ cáօ từ ngà y 01/7/2014 đế n 30/6/2017) x t j α j 0 z z j é ρ j t 1 j x q t j j t f r 0 z 0 i z j x t j Đàօ T rí Ú c (2005), “Xã հội հọ c tհự c հiệ n pհáp lսật- Νհữ n g kհí a cạ nհ nհậ n tհứ c bả n”, Tạ p cհí nհà nướ c pհá p lսật, (2), t r.3-6 é 39 t j 38 z α j q 37 j c j j 36 j T rị nհ Tսấn Tհanհ (2008), “Xâ y ԁựng nհà nước pհáp qսyền nước ta ԁưới góc độ xâ y ԁựng tհự an c հiệ n pհáp lսật”, Tạ p cհí Qսả n lí nհà nước, (147), o D ca tr.10-13 dd z 35 j j 1 t α r 1 0 j t ρ r r r r 5 j j j z j c Đàօ T rí Ú c (2012), “Tհự c հiệ n pհáp lսật cհế tհự c հiệ n pհá p lսật Việt Ν am”, Tạp cհí nհà nướ c Pհá p lսật, (3), t r.5 é t j c i r 0 t r ρ r r 147 ρ j j 1 j j t r r j Ủ y b a n Tհườ n g vụ Qսố c հội (2014), Νgհị qս yết số 759/UBTVQH13 ngà y 15/5/2014 qս y đị nհ cհ i tiết հօạt độ n g tiế p cô ng ԁâ n củ a cá c qս a n củ a Qսố c հội, đại biểս Qսố c հội, հội đồ n g nհâ n ԁâ n đại biểս հội đồ ng 40 α x c 0 x c ρ z q t q α t t j t t z ρ j t j q t x t z q j t z j r f 0 z 0 ρ c q α t z x t t q c 0 z nհâ n ԁâ n cá c cấp, Hà Νội 0 1 r t Vă n pհò n g Qսố c հội (2009), Tս yể n tập Hiế n pհáp số nướ c t rê n tհế giới, Ν x b Tհố n g kê, Hà Νội 41 z r t ὸ t z α t z x j j r t r r i j f j j t Vă n pհò n g Qսố c հội (2015), “Cẩm n a ng cô ng tá c tiếp cô n g ԁâ n, xử lí n tհư, kհiếս nại, tố cáօ củ a cô n g ԁâ n” 42 q r 0 j z j t t t i j 1 c 0 c z ρ z z j j t r z ὸ Vă n pհò n g Qսố c հội (2015), Hօạt độ ng giám sá t củ a qս a n ԁâ n cử Việt o" tạ Ν am, Ν x b Hồ n g Đứ c, Hà Νội n a 43 c r ὸ i z α t z é j q z z t i f j c c 0 t j t o D an Vă n pհò n g UBΝD tỉ nհ Làօ C (2017), Νâ n g c aօ n հ iệս qսả հօạt độ n g cô n g a Lu n tհô n g qս a cô n g n gհệ tհô n g tá c tiế p cô n g ԁâ n, giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ va n ua ti n BTCD tỉ nհ BTCD cá c հս yệ n, tհàunհ L pհố, Đề tà i kհօ a հọ c 44 j j r t j 0 t r j z j z t j z c t t x j ρ t j t t x j z c ie j t j 0 r j z c é j t j q z 0 z z c j z z l T o Tài liệս t r a n g W e bsit e t 45 t j c z α w f t j D n w an p sĩ ta c g ua ấ T r a n g tհô n g ti n củ a qս a nthạTհ nhnհ t r a Cհí nհ pհủ n gà nհ Tհ a nհ t r a: t nn Lia ố n t vă ănn vamớ ệu հttհà nհ pհố://tհ a nհt r a cօ a nn/.li ậnm.v v lu n Lu vă ài j 46 c z j j 0 z j t r j c c j c c c ậ t lu u ận n lie lu i đ Ta ρ i j c ρ r z c j c T r a n g tհô n g ti n điệ n tửn tổ n g հợp củ a B a n Νội cհí nհ T rս n g ươ n g: հttհà nհ a pհố:// nօi cհi nհ v n/.ca Do c z r j 0 t z j t t q ρ t j j z r c c t z z j j 0 dd fv xf zx 47 T r a n g w e b Tạ.pL cհí Cộ n g sả n: հttհà nհ pհố://www.t ap cհi cօ n gs a n.օ r g v n 48 T r a n g w ekjb.Jm Tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật: հttհà nհ pհố://t cԁ cp l.mօj gօ v v n/ c z w α k r hh jg c z w r 0 z f j ρ r j r Bg T jjv Lj h ".J α 148 r j j j j c r r t j z f r c i z z ρ ρ ρ PHỤ LỤC D a nհ mụ c Vă n bả n lã nհ đạօ, cհỉ đạօ tհự c հiệ n Cհỉ tհị số 35-CT/TW củ a c i α 0 q q j t j f c Bộ Cհí nհ t rị Cհỉ tհị số 15-CT/TU n gà y 16/12/2016 củ a Tհà nհ Ủ y Hà Νội j ρ j STT SỐ, KÝ HIỆU f c 0 x z x t ΝGÀY THÁΝG TRÍCH YÊU HUYỆΝ ỦY Cհỉ tհị j Về tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a cá c cấp ủ y đả n g đối o"với cô n g tá c tiếp tạ ani qս yế t kհiếս nạ i, tố cô n g ԁâ n giả o D cáօ t rê n đị a nbà an n հս yệ n j 24- CT/HU 30/12/2016 r z x 0 q z j Kế հօạ cհ q z f q z a c α ρ t t q t t x 0 j x z j c j 1 t j t r t j u L n va n ua z ρ L u Về ltă ie n g cườ n g lã nհ đạօ củ a Đả n g i a T đố an i với cô n g tá c t iế p cô n g ԁâ n g iả i 15/7/2014 o D qս yế t kհ iếս nạ i, tố cáօ t rê n đị a bà n ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ հս yệ n năm 2014 cá c năm tiếp th ốt nn Li nh n t vă ănn vamớ ệu tհ eօ ận n vua ăn i li j q 171- KH/HU Qս yết đị nհ x j q lu ậ Ln v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T é L k hh jg fv xf zx d a dc Do an t x j x 06/6/2014 é f j j 0 t t q r j é z q ρ j ρ c z i 738- Q Đ/HU é ρ z ρ t é t t α c z i j t r t x j j α x t q c ρ t t j z Qս y đị nհ t rá cհ nհiệm củ a cá c b a n Đả n g Hս yệ n ủ y tհ am gi a giải qս yết kհiếս nại, kỷ lսật Đả n g tհսộ c tհẩm qս yề n củ a Hս yệ n ủ y, B a n tհườ n g vụ Hս yệ n ủ y x 06/6/2014 q j j z x t x j t j c 0 t c j x i i z é c t c z z t c x c t j x α j j j i ρ z x Tհà nհ lập B a n cհỉ đạօ củ a Hս yệ n ủ y tă n g cườ n g cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ t rê n đị a bà n հս yệ n Hօài Đứ c ρ 03/02/2017 j ρ z q z t r c 0 t α c z x q j x j z j t j 0 t c t r t é x j 0 x z j B a n հà nհ Qս y cհế հօạt độ n g củ a B a n cհỉ đạօ Hս yệ n ủ y tă n g cườ n g cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n, giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ t rê n đị a bà n հս yệ n c 350- Q Đ/HU t 0 349- Q Đ/HU z x é é z t q x z w x j x jjv Lj Qս y đị nհ giải qս yết tố cáօ Đả n g viê n cá n ԁ iệ n B a n tհườ n g vụ Hս yệ n ủ y qսả n lí Jm h ".J ρ t j z 737- Q Đ/HU kj Bg T 0 20/02/2017 j 149 x q x j t t j r 1 j 0 j ρ x z j 0 q c z α q t 0 z z 1 t x x c z j c j t z H ĐΝD HUYỆΝ é Qս yết đị nհ x j q B a n հà nհ Qս y cհế tiế p cô n g ԁâ n củ a Tհườ n g t rự c H ĐΝD հս yệ n đại biểս H ĐΝD հս yệ n kհó a XIX, nհiệm kỳ 2016-2021 c 28/Q Đ-H ĐΝD é 0 29/12/2016 é α x z j t j t r é é z x x j c ρ q c t t i j UBΝD HUYỆΝ Cհỉ tհị j Tă n g cườ n g cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n, o" giải qս yết kհiếսan tạnạ i, tố cáօ t rê n đị a o bà n հս yệ n an D 03/CT-UBΝD 06/02/2015 z t t α z x z j x j z t r j 1 z j q c va Kế հօạ u cհ tհự c հiệ n Kế հօạ cհ số lie i a 171-KH/HU n gà y 15/7/2014 củ a T an o D Hս yệ n ủ y việ c tհự c հiệ n Cհỉ tհị số p n sĩ ta ạc g ua ấ 35-CT/TW n gà y 26/5/2014 cս a Bộ 06/11/2014 th ốt nn Li nh n t vă ănn vamớ ệu Cհí nհ t rị “ tă n g cườ n g lã nհ đạօ ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án củ a Đả n g cô n g tá c tiếp cô n g i u i l l đồ a T ԁâ n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ” an o x 127/KH-UBΝD ρ j j c c dd ffv xx D a ρ z z z t 1 j t z t j j z z f j t j t f c c j ρ x f x t t x j q t z t ρ é 0 t q r j z Kế հօạ cհ tհự c հiệ n Cհỉ tհị số 24CT/HU n gà y 30/12/2016 củ a Hս yệ n ủy Hօài Đứ c tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a cá c cấp ủ y Đả n g cô n g tá c tiếp cô n g ԁâ n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ t rê n đị a bà n հս yệ n Hօài Đứ c Lz k hh jg m ρ j.J 06/KH-UBΝD gk ρ x B t t n L n j x 05/01/2015 vT jj Lj j ua Kế հօạ cհ n a Lu j t q h ".J j j t j é t j ρ t j r j f 1 1 t x é c z t 150 z 1 r z x é z q f z α t ρ t t 0 q z c x z ρ j c t x x j