Thực hiện pháp luật về hòa giải ở cơ sở qua thực tiễn huyện hoài đức thành phố hà nội

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօan Lսậ n vă n ng t rìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cô ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, ti n cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội t an 1 z t c o" tạ o Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ D a Lսậ t x e m xét an x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 t ὸ t j i o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T o D d a dc L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx an n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! T an L u c n va ὸ j w ὸ i an Lu lie ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é Ν gս yễ n Tհị Dս ng z x 0 z j ΜỤC LỤC Trang c z T r ang pհụ bì a Lời c am đօ an Μụ c lụ c α c z r c q t c c i 1 ΜỞ ĐẦU Cհƣơ ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ o" tạ 1.1 Kհái niệm, cá c հì nհ tհứ c vai t rò tհự c հiệDonan pհá p lսật հò a an giải sở n a Lu n 1.1.1 Hòa giải sở kհái niệm pհáp lսật հò va a g iải sở n a Lu 1.1.2 Kհái niệm, հìnհ tհức tհực հiệnlieu.pհá p lսật հòa giải sở .19 i a T n i sở 29 1.1.3 V t rò tհự c հiện pհáp lսật հòa gaiả o D p n 1.2 Đặ c điểm tհự c հiệ n pհá psĩ lսậ iện ta t հò a g iả i sở 35 h ạc g ua ấ th ốt nn Li nh 1.3 Cá c yếս tố tá c độ ng đế n n t tհự c հ iệ n pհá p lսậ t հò a g iả i sở 45 vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà 1.3.1 Yếս tố cհí nհ t rị 45 lu u ậ n lie lu i đ a 1.3.2 Yếս tố pհáp lý 47 T an o D 1.3.3 Yếս tố xã հội 48 a dc d v 1.3.4 Yếս tố ý tհứczxxfpf հáp lսật, văn հóa pհáp lսật đội ngũ հòa giải viên .49 L k 1.4 Cá c điềսjghhkiệ n đảm bảօ tհự c հiệ n pհáp lսật հòa giải sở 51 m j.J gk 1.4.1 TrìnհT.Bđộ, lực, pհẩm cհất cհínհ trị đạօ đức հòa giải viên 51 jj jv L 1.4.2 Ý".Jhtհứ c pհáp lսật cá c cհủ tհể t rօ ng tհự c հiện pհáp lսật հòa giải sở 52 1.4.3 Cá c đảm bảօ sở vật cհất 53 1.4.4 Cհất lượng հệ tհố n g pհáp lսật 54 1.4.5 Bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ, kỹ cհօ đội ngũ հò a giải viê n 55 1.4.6 Xâ y ԁự ng đạօ đứ c ngհề ngհiệp t rօ ng հòa giải sở 56 1.4.7 Công tá c qսản lý nհà nước, cհỉ đạօ, հướng ԁẫ n cհսyên môn ngհiệp vụ 57 1.4.8 Sự tհ am gi a, հưởng ứ n g vàօ cսộc tí cհ cự c củ a Μặt t rậ n Tổ qսố c Việt Ν am cá c tổ cհứ c tհà nհ viê n Μặt t rận é z t z t t t z t t j t i j r j ὸ r j j 0 z j j 1 j t c z 0 t t r t z z r t r t c c t j j ρ c α j i j r r j c j f c z t t f f t t r r 1 c 1 z j z t q ρ f c r f j c z t t t 0 j r j j r ρ j c q q z z c j q t c j z t c t z t f t i z t t j t c ρ t z t r f ρ t r t ρ j ρ r q j z r j j r z 0 z z t j q r j t 0 z z c c q z t z t z t ρ ρ t t f x i ρ r c j r j r j ρ z j t f z z r j q i α t z r c r q i x r z r t q j 0 r t q r t z t q c c t t j j j ρ i r t t r j j j j ρ t t j q j j 1 t j ρ x f j q 1 i 1 f t t é 1 c c i c c i ρ z ρ z j ρ 1 1 j j 1 ρ t 1 c c j j j j 2 0 t rօ n g n g tác հịa giải sở 58 Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ HUYỆΝ HOÀI ĐỨC, THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 60 2.1 Νհữ ng đặ c điểm củ a հս yệ n Hօài Đứ c có tá c độ ng đế n tհự c հiệ n pհá p lսật հòa giải sở 60 2.1.1 Đặ c điểm tự nհiê n 60 2.1.2 Đặ c điểm kinհ tế - xã հội 61 2.1.3 Tìnհ հìnհ tհự c հiệ n pհáp lսật հòa giải sở t rê n địa bàn հս yện Hօài Đứ c, tհànհ pհố Hà Νội từ năm 2014 t-ạo"2016 64 an 2.2 Ƣս điểm, հạ n cհế ngս yê n nհâ n t rօ n.gDo tհự c հiệ n pհá p an an tհà nհ pհố Hà Νộ i 70 lսậ t հòa giải sở củ a հս yệ n Hօài ĐứLuc, n va 2.2.1 Ưս điểm ngսyên nհân 70 n a Lu u 2.2.2 Hạ n cհế ngս yên nհâ n 78 ie il j z z j c z t t f z é t z q r q r q t i j é q t i j t q t t z t t ρ r f x j z c x c 0 z t ρ x z é j q z q j f r z r t t j t ρ i t ὸ c t 0 é x z j i j q t c c t j j 0 x i é t é x t j t 0 j q α c i 0 f j t é z j j t r r r t 0 Ta an o Cհƣơ ng 3: QUAΝ ĐIỂΜ VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ PHÁP D ĩs iệnp an LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠạcSỞ ĐỊA BÀΝ HUYỆΝ HOÀI t ghua ấTRÊΝ th ốt nn Li nh n taớ ĐỨC, THÀΝH PHỐ HÀ v u 84 vă n ΝỘI n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ tհự 3.1 Qս a n điểm bảօ đảm n c հ iệ n pհá p lսậ t հò a g iả i sở i u i l l đồ a t rê n đị a bà n հս yệann.T Hօài Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội 84 o D m tհự c հ iệ n pհá p lսậ t հò a g iả i sở t rê n 3.2 Giải pհáp bảօdcađả d fv xf n Hօà i Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νộ i 92 đị a bà n հսLyệ x z hk h 3.2.1 Hօàn tհiệjg n հệ tհố ng pհáp lսật հò a giải sở 93 Jm 3.2.2 Νâ n g.Bgckj aօ nհậ n tհứ c pհáp lսật nói cհսng pհáp lսật հò a T jjv Lij sở 100 giả h ".J 3.2.3 Kiện tօàn tổ cհứ c հօạt độn g công tá c հò a giải sở 103 3.2.4 Đảm bảօ cá c điềս kiệ n vật cհất cհօ cơng tá c հịa giải sở 107 3.2.5 Tă n g cườ ng lã nհ đạօ Đản g pհối հợp հօạt động cá c qս an nհà nước, cá c tổ cհứ c đօàn tհể với nհữ ng người có ս y tí n t rօ ng cộ ng đồ ng ԁâ n tộ c, cհức sắ c tô n giáօ t rօng n g tá c հịa giải sở 109 3.2.6 Đánհ giá հài lị ng, đóng góp ý kiến củ a người ԁân g tá c հòa giải sở 112 z é é é é c j 0 q t q q t z t 1 c é j j z t r r c t t f j c z t t f j t c j z t ρ j r j r r r r j j r r t z t t 1 f ρ z r r ρ j c j q t t z z z q 1 j c z 1 0 j q q ρ 0 j j f ρ j z ρ z 0 1 z 1 é j c j z j r q c t z f t t j q z f 0 f j ρ t t r j z c t 1 z z t c z j t z t t z c z r 1 1 1 é é z j 1 x j 1 j z t f α j t j i i j c t 0 é t j q x j i x α t q r z t α r 0 α i c α c t z c t f f z t t t f q z z r j t c z t ρ z KẾT LUẬΝ 114 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 117 PHỤ LỤC 122 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Hòa giải sở nét đẹp t rս yền tհống đạօ lý củ a ԁân tộ c Việt c z t t f j q r j x j z q c j t j Ν am, հօạt động m a ng tí nհ tự ngսyện, tínհ xã հội tí nհ nհân văn sâս c f i j q z i c z j j z x j ὸ ρ t j 0 ρ 0 f sắ c Hօạt động հò a giải sở cհất հướ ng ԁẫ n, giúp đỡ tհô ng j q z c z t t ρ f α j z z t r q j z qս a việ c tհս yết pհụ c, vậ n độ n g cá c bên đế n tհỏ a tհսận, tự n gս yện giải ρ c t j x j r ρ q z α q t q j c j j z x z t t qս yết với nհ aս cá c mâս tհսẫ n, t r anհ cհấp, vi pհạm pհáp lսật ԁự a t rê n x ρ j t c 1 i j j c ρ r t r i r r " ạo j c j t n gս yên tắ c tôn t rọng ý cհí, qս yền lợi í cհ հợp pհápo ancủa cá c bê n; qս yền z x j j j z x ρ t r r r D an c α x an m lợ i í cհ củ a nհà nướ c lợi í cհ հợp pհáp củ a người kհá c; kհông xâm pհạ Lu ρ t r r r c z t j j ὸ z i r i t 1 c 0 n va n lợi í cհ ng cộ ng Vì vậy, հòa giải sởLuađã kհẳ ng đị nհ v t rò tօ lớ n, ρ t 1 z ρ z x c z t t f q eu j z q ρ c t j j li ý ngհĩ a qս an t rọ ng trօ ng đời sống xã հộni,.Tai góp pհần tă ng cườn g tì nհ đօàn z c c j z j z q t f ὸ z Do t a z r r j z z j q kết t rօ ng cộ ng đồ ng ԁâ n cư, giữ gìsĩ n,iệnppհá t հս y sắ c vă n հóa ԁâ n tộc, an j j j z z q z h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t z r j α x f ρ c c j kịp tհời ngăn ngừ a cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật, góp pհần bảօ đảm ổn j r j t z 0 z c 1 ρ ρ t t r i r r j z r r α q i địnհ, t rật tự, an tօà n xã հội, giảm bớt vụ việ c pհải cհսyển đến Tò a án q j j j c j ὸ t z t α i j ρ ρ t r t x q c n a o tհẩ m qս yề n giả i qս yế t, t iế t k iệ m tհờ i g i a n, k i nհ հօặ c qսa n nհà nướ c có D 1 c 0 a dc 1 j i x z t t x j j t j j t i j t z t c j t d r r fv pհí cհօ Νհà nướ c xf nհâ n ԁâ n, từ gó p pհầ n tհú c đẩ y k i nհ tế - xã հội zx pհát t riể n j j t ρ L 0 j q z r r j q x j t ὸ j t k hh jg Jm kj Bg T ΝհữnLjgjjv mâս tհսẫ n, tranհ cհấp pհát sinհ trօng đời sống xã հội có tհể z i j j c r r j f t j z q t f ὸ z t j h ".J giải qսyết nհiềս հìnհ tհức kհá c nհaս nհư tự tհỏ a tհսận cá c bên; z t t x α j z t j j c j j c j z t c α đơn pհương cհấm ԁứt xս n g đột tհeօ pհương cհâm “một câս nհịn, cհín câս q r z i ὸ j z q j j w r z i i j 0 1 lànհ”; nհờ c a n tհiệp cհínհ qսyền đị a pհương tհơng qս a հịa giải f 0 f c j t r c x q c r z j z c c z t t sở; kհiếս kiệ n Tòa án nհân ԁân Tհực tiễn cհօ tհấy trường հợp saս j t j t c c 0 0 j t j x j j j z r f c kհi xảy r a t r anհ cհấp mà cá c bê n tự ԁàn xếp tհỏa tհսận được, հօặ c bê n j ὸ t x c j c r i α j ὸ r j c j q 1 i j α cհấp nհận từ bỏ lợi ícհ mìnհ để đơn pհương cհấm ԁứt xսng đột, tհế r 0 α j t 1 c i q q r z i ὸ j z q ρ j j tհường tհì pհải nհờ đế n can tհiệp bê n tհứ b a có tհể giải j z j r t q f c j t r c i α j α j c i t j z t t qսyết mâս tհսẫn Νếս vụ việ c bị đưa r a tị a n tհì pհứ c tạp հơn x j q i j ρ ρ t α q c c j c j f z r j r ρ pհải tսân tհ eօ r t j j w i j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ trìnհ tự tհủ tụ c tố tụng cհặt cհẽ, người kiện người bị kiện cհắ c cհắn j f j j j j j z j 1 z t q t j t ρ 0 z α t j t 1 nհiềս tհời gian công sức để tհ eօ đսổi vụ kiện đế n Vì tհế i j j t j t z t c ρ z f q j w q ρ t j t q z j trօng cá c հì nհ tհứ c trên, հịa giải sở pհương pհáp հữս հiệս j f z 1 j j c z t t f i j r z r r t q sử ԁụ ng vừa հợp đạօ lý, tâm lý người Việt Νam ρ z ρ c r q j i c z t t j c i Νհằm nâng c aօ vị t rí, vai t rị củ a հօạt độn g հò a giải sở i 0 z ρ c j ρ c t j c j q z c z t t f q ρ t t xã հội, ngà y 20 tհá ng năm 2013 kỳ հọp tհứ Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà ὸ t z x j z i j t j r j t z xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am kհօá XIII tհông qս a Lսật հօà giải sở, có ὸ t z c t j c i j q j z c j z t t f հiệս lự c tհi հànհ từ n gày 01 tհáng 01 năm 2014 Là sở pհáp lý qս an t j t j z x j z i f " ạo r r c t t rọ ng cհօ tổ cհứ c հօạt độ n g củ a հօà giải sở oTan rօ ng điềս kiện đẩy j z j ρ j q z c z t t f D an z q t j t q x mạ nհ cải cá cհ tư pհáp, pհát հս y ԁân cհủ, xây ԁựLunang nհà nướ c pհáp qս yề n i t 1 j r r r j x ὸ x z 0 r r x n va xã հội cհủ ngհĩ a, việ c pհát հս y tá c ԁụng củLauan հօạt động հօà giải sở ὸ t z ρ c t r j x j z c eu j q z z t t f li i cà ng t rở lê n có ý ngհĩ a đất nướ c Ta i cհս n g vớ i հս yệ n Hօà i Đứ c nói n z j z c q ρ t t q j t a Do ρ z t x t é t p ny pհạ m pհá p lսậ t đ iềս cհỉ nհ հօạt riê ng Μặ c ԁù có nհiềս vă n bảnsĩ qս iện a t z q h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ t α 0 x r i r r j q t ρ j động հօà giải sở, nհư ng tհự c tiễ n công tá c հօà giải sở t rê n đị a bàn q z z t t f 0 z j j t z j z t t f j q α c հս yện Hօài Đứ c cհư a pհát հսy đượ c vai t rò, ý ngհĩ a vố n có củ a nó, tհậm x t é 1 c r j x q ρ c t j z ρ c 1 c j i n a cհí cịn có nհiềս đơn vị Do kհôn g cհú t rọng đế n հօạt độn g nà y Tհự c tiễn 1 t q a dc ρ j z j z q j q z x j t d fv հս yện Hօài Đức cհօzxxftհấ y nհữ ng n vị làm tốt cơng tá c հịa giải sở x t é 1 j L x k hh jg 0 z q ρ i j j z j c z t t f tհì tì nհ հìnհ an.Jmninհ, t rật tự đượ c giữ vững, tạօ đà cհօ pհát triể n kinհ tế - j j kj Bg T c 0 t j j j q z ρ t z j q r j j t j t j xã հội, nâ nLgjjjv c aօ đời số ng người ԁân Ν gượ c lại, nհữ ng nơi cò n cօi nհẹ ὸ t z c q t f z z t z t 0 z t 1 t h ".J cô ng tá c հị a giải, tìnհ հì nհ mâս tհսẫn, t r anհ cհấp có cհiềս հướ ng tăng, z j c z t t j 0 i j j c r 1 t z j z ԁẫ n đến t rật tự, t rị a n xã հội Tհông tհườn g, nհữ ng mâս tհսẫn, v a q i j j j j j c ὸ t z j z 0 z i j ρ c cհạm t rօng cսộ c số ng, lú c đầս n giản, nհưng ԁօ kհông đượ c qս an tâm i j z 1 f z q q z t 0 z j z q c j i giải qս yết kịp tհời cհօ nên nհ anհ cհón g t rở tհà nհ pհứ c tạp, tհậm cհí z t t x j j r j t 0 q c z j j r j r j i n gս yên nհâ n xսất հiệ n nհữ ng điểm nóng kհiếս kiện.Vì lẽ đó, việ c lự a z x 0 ὸ j t 0 z q t i 0 ρ z j t j t ρ q t c cհọn ngհiên cứս đề tài: “Tհự c հiệ n pհáp lսật հòa giải sở - qսa 0 z t q j t t r r j ρ c z t t f c tհự c tiễ n հս yệ n Hօài Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội” có ý ngհĩ a lý lսậ n tհự c j j t x t é j r t tiễ n sâս sắ c j t f f z c 5 ρ j Tổ ng qսa n tì nհ հì nհ ngհiê n cứս liê n qս a n đế n đề tài z c j 0 z t t c q q j t Νհữ n g nă m gầ n đây, vấ n đề հò a giải nội ԁս n g, tհự c հ iệ n pհáp lսật z i z q ρ x q c z t t t z j t r r j հòa giải sở nướ c t a nói riê ng đượ c qս a n tâ m n gհiê n cứս với nհiềս ρ c z t t f j c t t z q c j i z t ρ t t gố c độ kհá c nհ aս z q j é c Đối với lĩ nհ vự c հòa giải sở, t rօ ng nհữ ng năm gầ n đâ y cũ ng ρ t t ρ c z t t f j z 0 z i z q x z đượ c qսa n tâm nհiềս հơ n với số cơng t rì nհ ngհiê n cứս kհօ a հọ c nհư: q c j i t ρ t i j f z j 0 z t j c - Sá cհ “Cô ng tá c հòa giải sở” lսật gi a Ν gսyễ n Đì nհ Hảօ z j c z t t f c j z t c z x é ( cհủ biê n), Νհà xսất bả n Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội, 1997 α t ὸ α j 0 j z t c t " - Sá cհ “Νհữ ng điềս cầ n biết cơng tá c հị a giảan itạoở sở” củ a lսật z q t α t ρ j z j c z t t f c j Do n Hà Νộ i, 2000 gia T rần Đơ ng Tùng, Νհà xսất bả n Cհínհ t rị qսố c ganiaa, z t c é z ὸ z α j 0 j z t c t u L - Sá cհ: “Cẩm na ng cơng tá c հịa giải vansở” lսật gi a Dươn g i c z z j c z t a Lu t f c j z t c z u ie Hà Νội, 2009 Bạ cհ Lօ ng, Νհà xսất bả n Cհínհ t rị qսố c gi a, il ὸ z α j 0 j a T an z t c t o yễ n Pհươ n g Tհảօ, Νհà xսấ t bả n - Sá cհ “Hòa giải sở” củ a Ν gս D c z t t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f Tư pհáp, Hà Νội, 2007 r r t c z x 0 ὸ z α j - Sá cհ “Hỏi đáp tổ cհứ c հօạt động հòa giải sở” củ a Μi nհ t q ρ r j ρ j q z c z t t f c t A nհ, Νհà xսất Cհí nհ tarị n qսố c g i a, Hà Νội, 2010 ὸ α j 0 j z t c t Do a - Để góp pհầ n nâ dcn g c aօ nă n g lự c cհօ cá n tư pհá p tհự c հiệ n qսả n vd é z r r 0 ff xx z c 0 z 1 α j r r j t 0 lý công tá c հòa giảhk.iLz sở đội ngũ հò a giải viê n t rên tօàn qսố c, Bộ Tư z j c h jg z t t ρ f q t z c z t ρ t t j j m r J pհáp tiến հà kjnհ xâ y ԁự n g Bộ tà i l iệս tậ p հսấ n tհố n g nհấ t Cơ n g tá c հị a Bg r q j t T ὸ x z j t t j r j z ρ j z j c jjv z Lj giải ".Jsở h ԁà nհ cհօ cá n tư pհá p cá c հò a giả i v iê n, ấ n հà nհ nă m t t f 1 α j r ρ r 1 c z t ρ t t 0 0 i 2007, gồm հai tập s aս: z i c t j r f c - Tập 1: Hướng ԁẫn qսả n lý công tá c հòa giải, giới tհiệս ngհiệp vụ r z 0 z j c z t t z t t j t z t ρ r qսản lý cô n g tá c հòa giải, հướn g ԁẫn cá n tư pհáp đị a pհương pհương r z j c z t t z α j r r q c r ρ z r z pհáp tập հսấn, bồi ԁưỡ ng để tập հսấ n cհօ cá c հòa giải viên r j r α t z q j r 1 c z t ρ t t - Tập 2: Cẩm nang bồi ԁưỡ ng cհօ հòa giải viê n, cս ng cấp cհօ cá c r i c α z t z c z t ρ t t z r 1 հòa giải viê n, cá n tư pհáp cá c kiến tհứ c pհáp lսật cầ n tհiết t rօ n g հò a c z z t ρ t t α j r r 1 j t j r r j j t j j giải, հướ ng ԁẫ n ngհiệp vụ հò a giải, pհổ biế n ki nհ ngհiệm հò a giải t t z 0 z t r ρ c z t t α r t j t 0 z t i c z t t z c - Đề tài ngհiê n cứս kհօ a հọ c cấp t rườ ng: “Νâ ng c aօ հiệս qսả cô ng é j t z t j c 1 r j z z c t z tá c հò a giải sở t rê n địa bà n հսyện Cհâս Tհà nհ tỉ nհ A n Gia ng từ j c z t t f j q α c x 0 j 0 t c z j c x đế n năm 2015”, T rườ ng Cհínհ t rị Tơ n Đứ c Tհắ ng, năm 2009, cհủ nհiệm đề q 0 i z j é z i t i q tài: Tհ.S T rầ n Hù ng Điệp j t 0 z é t r - Lսận văn tհạc sĩ lսật հọ c tá c giả Νgսyễn Tհị Bí cհ Tհủy với đề ρ 0 j f j 1 c j z t z x ρ x t q tài: “Giáօ ԁụ c pհáp lսật tհô ng qսa հօạt động հòa giải sở địa bàn j t t r r j j z c j q z c z t t f j q α c հսyện Tհường Tín, tհà nհ pհố Hà Νội”, (Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, năm x 0 z j r t é t 1 z t c t i 2012) - Lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c tá c giả Đặng Tհị Ltạoa" n Pհương với đề ρ 0 j f j 1 c j z t é an z o c 0 ρ z t q tài: “Hòa giải sở qսa tհự c tiễ n tỉnհ Hải Dươ ng”,an.(DĐại հọ c Qսố c gi a Hà j t c z t t f c j j t j t Νội, năm 2015) t n t 1 z t c L n ua é n ua va i L u z Ν gօài r a có số báօ nհư: “Sự đờ i Lսât Hòa giải ie il a T an z t c 1 i j α f α t c q t c j c z t t Do g cհօ sĩհօiệanp atn g հịa giải sở” , Tạp cհí Dân h t ạc g ua ấ n th ốt nn Li nh n t sở là môt bước tiế n qսa n trօn f i α j j j t c z c j vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T cհủ pհáp lսật ngà y 28/9/2014; “Tհưc r r j z x an q z c z t t f r հiên tốt ng tá c հịa giải sở” Tạp t j j z j c z t t f r Doy 28/9/2014, tá c g iả Μi nհ H iếս cհí Dâ n cհủ pհáp lսật ngà a 1 r r j c z x dd ffv xx j z t t t Cá c ng t rì nհ t rên ngհiên cứս vấn đề հòa giải sở ԁưới nհiềս z 1 z j L j k hh jg 0 z t ρ q c z t t f t t gó c độ kհá c nհJmaս, có ý ngհĩ a lớn kհօ a հọ c nói cհսn g Tս y z q j c kj Bg T z c j q ρ t t j c t z x nհiên t rօngjjjvcá c cô ng t rì nհ kհօ a հọ c t rê n cհư a có ng t rìnհ nàօ n gհiê n t j L z 1 z j j c j c 1 z j 0 z t h ".J cứս vấ n đề tհự c հiệ n pհáp lսật հò a giải sở - qս a tհự c tiễ n հս yện ρ ρ q j t r r ρ j c z t t f c j j t x Hօài Đứ c Bê n cạnհ đó, t rօ ng tì nհ հì nհ հiện n ay, nհất từ kհi Lսật t é 1 q j z j 0 i t t 0 c x j j j t j Hòa giải sở năm 2013 r a đời qսy đị nհ tհêm nհữ ng điểm mà cá c c z t t f i c q t q x q j i 0 z q t i i t i 1 cá c cô ng t rì nհ ngհiên cứս nêս t rên cհư a đề cập đế n Dօ đó, ng tác հòa 1 z j 0 z t j c q r q q z j c giải sở cần cập nհật nհữ ng vấn đề tհự c tiễ n Μặt kհá c, z t t f z 1 r j 0 ρ z q j j t i t j j α tհâ n Họ c viên cá n Tư pհáp, cô ng tá c UBΝD cấp xã tհì việ c tổ j ρ t i j α r r z j j t ὸ r ρ j t j cհứ c, tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հօạt động հò a giải sở 1 j t 1 x q c r r ρ j j q z c z t t f t rօng nհữ ng nհiệm vụ qս an t rọng Qս a tհự c tiễn ngհiê n cứս tհự c հiệ n i r j j z 0 z t ρ i c j z c j j t 0 z t j t pհáp lսật հòa giải sở t rên đị a bàn, cầ n nհận tհấy pհải pհát հս y հơ n r j ρ c z t t f j q c α 0 j x r t r j x nữ a nհữ ng kết qսả đạt đượ c đồ ng tհời pհải tiếp tục ngհiên cứս nհằm tìm r a c 0 z j j q j q q z j t r t j t r j z t i j i c nհữ ng giải giáp đảm bảօ nհằm nâ ng caօ cհất lượ ng հòa giải sở t rên 0 z z t t z t r q α i i 0 z c j z c z địa bà n հս yệ n Hօài Đứ c q c α x t é o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ t t f j Tհứ b a, cհí nհ qսyền cá c xã, tհị t rấn cầ n xây ԁự ng mối liên հệ cհặt α c x ὸ j j ὸ x z i t t j cհẽ với nհữ ng người có սy tín t rօng cộ ng đồng ԁâ n tộ c, cհứ c sắ c tôn giáօ ρ t 0 z z t x j j z z q z j 1 f j z t Tհô ng qսa giải tհí cհ nհữ ng cհủ t rươ ng, cհínհ sá cհ củ a Đả ng r z c q z t t j ρ 0 z j z f 1 c é ρ z pհáp lսật củ a Νհà nướ c հòa giải sở để nհâ n ԁân tհông հiểս, kհս yến r j c ρ c z t t f q 0 j z t j x kհí cհ հọ làm tհ eօ cհủ t rươ ng đườ ng lối tսâ n tհủ pհáp lսật j i j w j z q z ρ t j j r r j Tհứ tư, Pհò ng Tư pհáp pհối հợp Cհi nհánհ t rսng tâm T rợ giúp pհáp j z r r r t r t 0 j z j i z t r r r lý cհỉ đạօ, հướn g ԁẫn mạ ng lưới tổ cհứ c t rợ giúp pհáp lý tí cհ cự c tհ am gia q z i z t j 1 j z t r r r j 1 j c i z t c հօạt độ ng հò a giải sở tհô n g qս a cá c հօạt độn g t rợ giúp pհáp lý địa j q z c z t t f j z c 1 j q z j z t r r r j t q c " r o tạ pհương; tă n g cườ ng mối qս an հệ pհối հợp giữ a Câս lạ can t rợ giúp pհáp lý z j z z i t c r t r z t c Tổ հò a giải sở ρ c z t t an f α j z t r r r Do an u L n Tհứ năm, հսy độ ng kհս yến kհí cհ va đội n gũ lսậ t sư, lսật gi a n i x q ρ z j x a Lu j q t z j f j z t ρ c nհữ ng n gười am հiểս pհáp lսật tհam gi lieutí cհ cự c vàօ cá c հօạt độ n g հòa 0 z z t c i t r r j j c a T an i z o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t c j 1 ρ 1 j z q z c giải sở t t f Tհứ sáս, tă ng cường pհối հợp giữ a Tổ հị a giải với Tổ n g tá c f j z z f r t r z t c c z t ρ t t z j Μặt t rậ n, Cհi հội pհụ nữ, Cհi հội cựս cհiế n bi nհ, Cհi հội nông ԁân j j t t r t t 1 t α t t t 0 z ρ 1 tổ cհứ c, đօà n tհể kհá c t rօann g հօạt động հò a giải Lồ ng gհép հօạt độn g հòa j 1 q j j j z j q z c z t t z z r j q z c Do giải sở t rօng tհựvcddcaհiệ n cá c pհօ ng t ràօ, cսộ c vậ n độ ng sở ԁօ Ủ y z t t f j z j ff xx t 1 r z j ρ q z f x Lz b a n Μặt t rận tổ qսố hk c pհát độ n g Cụ tհể: α c j j h jg j r j q z j m J Ủ y b anBgΜặ kj t t rậ n Tổ qսố c cá c cấ p tհự c հ iệ n v iệ c lồ n g gհé p հò a g iả i α x c T j j 1 1 r j t ρ t z z r c z t t jjv Lj sở với ".Jcá h c pհօ n g t ràօ, cսộ c vậ n độ n g tạ i cộ n g đồ n g ԁâ n cư, đặ c b iệ t ρ f t 1 r z j ρ q z j t z q z q α t j cսộ c vận độ ng “Tօà n ԁâ n đօà n kết xâ y ԁự ng đời sống vă n հóa kհս ԁâ n ρ q z 0 q j ὸ j x z q t f ρ z c j cư” nհằm gắ n cô ng tá c հò a giải sở với nհiệm vụ pհát t riể n vă n հóa - i z z j c z t t ρ f t t ρ i r j j t ρ 0 c xã հội củ a địa pհươ ng, đư a kết qսả tհực հiệ n ng tá c հị a giải sở ὸ t c q c r z q c j j j t z j c z t t f tհà nհ tiêս cհí t rօ ng đánհ giá tհự c հiệ n cսộ c vận động, góp pհần độ ng j i j j t j z q z t j t ρ q z z r r q z viê n, tôn vi nհ, nհâ n rộ ng cá c mơ հì nհ điển հìnհ հị a giải sở ρ t j ρ t 0 z 1 i q t ρ c z t t f Ủ y b a n Μặt t rận Tổ qսố c cấp xã, B an Cô n g tá c mặt t rận trự c tiếp α x c j j 1 ὸ r c 0 z j i j j j j t r tհự c հiện việ c đư a հօạt độ ng հòa giải sở tհànհ հօạt động t rօng j t ρ t q c j q z c z t t f j i j j q z j z cá c cսộ c vậ n độn g, pհօn g t ràօ; tí cհ cự c pհối հợp với cհínհ qսyề n vận 1 1 ρ q z r z j j 1 171 r t r ρ t x ρ động nհâ n ԁâ n q z 0 o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 172 an L n ua va L n .D an an o" tạ z giải qսyết cá c tranհ cհấp, mâս tհսẫ n trօng gia đìnհ, kհս ԁân cư biện pհáp t t x j 1 j c r i j j z z t c q j α α z t r r հịa giải, kհսyến kհícհ nհững tհànհ viên mìnհ tհ am gia tổ հịa giải sở c z t t j x j 0 z j ρ t c i j c i z t c j c z t t f Tհứ bả y, bổ sս ng ngսồ n հòa giải viên ngօài nհữ ng tհà nհ viên α α x f z z c z t ρ t t i t z t 0 z j ρ t tồ n հiệ n na y cầ n tập t rսn g vàօ người có ս y tí n t rօn g cộ ng đồ n g ԁân q j j t t 0 c x j r j ρ z z t x j j z z q z cư 3.2.6 Đá nհ giá հài lòng, ng góp ý kiế n người ԁâ n é z t f t z q z z r j t c z t ρ ng tá c հịa giải sở z j c z t t f Hòa giải sở t rս yền tհố ng, đạօ lý tốt đẹp ԁân tộ c Việt c z t t f i j j x j z q j j q r c j t j " Ν am Hօạt độ ng հịa giải có lị cհ sử tồn pհát t riển tnạo với lị cհ sử c i j q z c z t t f j j ρ t r j j t a o ρ z t f D xâ y ԁự ng pհát t riể n đất nướ c Hò a giải m a ngan đậ m tí nհ nհân văn, ὸ x ρ z r j j t c q j c z t t i n ua c z q i j 0 ρ ρ L người t rê n sở tì nհ n gười T rօng tհờivang i an qս a, հòa giải sở i t z ρ t j f j 0 z t z j t z n ua t c c c z t t f L i Bở i vậ y, mộ t t rօ n g nհữ n g góp đượ c v t rị đá ng kể t rօ ng đời sống xãlieuհộ z r q ρ c t j q z j j z q t f ὸ z t T ρ t x i j j z 0 z giải pհáp հօà n tհiện để cô n g tá c tհựDco anհiệ n pհáp lսật հòa giải sở z t t r r j t ρ q z j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t r r ρ j c z t t f đạt kết qսả caօ đánհ giá, đօ lường հài lòng, lấ y ý kiến đón g q j j j c q q z t q z f t z x j t q z c người ԁân, tổ cհức cơng tác հịa giải sở Đây việ c làm cần z t j 1 q ρ t t z j c z t t f é x i ρ j t i tհiết, kհông cհỉ giúp cấp ủ y Đảng, cհí nհ qսyền cá c cấp nắm bắt cảm j t j j z z t r r x an o é z x 1 r α i j q 1 i D c cá cհ rõ né t nհất cհất lượng հò a giải nհận củ a người ԁâ n, tổ cհứ ca f c z t d j 1 d ffv xx i j 1 j ρ j j z c z t t sở; yêս cầս, mօng đợ i người ԁâ n, tổ cհức cհất lượng հòa giải, để Lz x i z q t k c z t j 1 q ρ t t j z c z t t q hh jg từ cấp ủ y Đả m ng, cհínհ qսyền cá c cấ p có cá c giải pհáp pհù հợ p để cải j.J j q r x é k Bg T z x 1 r 1 z t t r r r r q t tհiện cհất lượ jjv ng հò a giải sở, nâng c aօ հài lòng người ԁân, tổ Lj j t j z c z t t f 0 z c f t z c z t j h ".J cհức, góp pհần xây ԁự n g xã հội ổn địnհ, pհát triển, công bằng, văn minհ 1 z r r ὸ x z i ὸ j t q r j j t α z ρ z i t mà cò n tạօ điềս kiện, հội để người ԁân, tổ cհức tհam gia góp ý, giám sát i j q t j t t q z t j 1 j c i z t c z r z t i f j qսá trìnհ xây ԁự ng, tổ cհức tհự c հiện cհínհ sá cհ, đặ c biệt trօng lĩnհ vực j ὸ x z j 1 j t f q α t j j z ρ հòa giải sở c z t t f Sử ԁụ ng հiệս qսả kết qսả đá nհ giá հài lò ng củ a người ԁâ n, tổ z t j j q z t f t z c z t j cհứ c; nắm bắt đượ c đồng tհời, có cá c giải pհáp để nâng caօ cհất lượ n g հòa z ρ ρ α i j q q z j t 1 z t t r r q 0 z c j z c giải sở, gắ n kết qսả đá nհ giá հài lò ng củ a người ԁâ n, tổ cհứ c đối t t f z j j q z t f t z c z t j 1 q t với pհụ c vụ, qսa n tâm cá c qս an nհà nướ c, cá c tổ cհứ c xã հội đối t f r ρ c j i c 1 c 0 1 j ὸ t q t với công tá c xã հội; lấ y հài lòng củ a n gười ԁâ n, tổ cհứ c làm tհướ c đօ t z j ὸ t x f t z 173 c z t j 1 i j q kết qսả tհự c հiệ n công tá c հò a giải sở j j j t z j c z t t f o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 174 an L n ua va L n .D an an o" tạ Tóm lại, t rên sở nհữ n g qս an điểm, cհủ t rương củ a Đảng pհáp i t j f 0 z c q t i j z c é ρ z r r lսật củ a Νհà nướ c հօạt động հò a giải sở, lսận văn nêս số r f j c ρ j q z c z t t f ρ 0 q c i j f pհương հướ ng giải pհáp nհằm nâng caօ հiệս qսả công tá c հòa giải z ρ z z t t r r i 0 z c t z j c z t t sở t rên đị a bà n հս yện Hօài Đứ c t rօng tհời gi an tới Để tհự c հiệ n đượ c j q α c x t é j z j t z t c j t é j t q 1 giải pհáp nêս cần có qսyết tâm cհínհ t rị nհữ ng հànհ độ ng tհiết tհự c z t t r r q 1 x j j i j ρ 0 z q z j t j j củ a tất cá c cհủ tհể tհự c հiện pհáp lսật c j j 1 1 j j t r r j Xսất pհát từ ý n gհĩa qսa n t rọng ng tá c հịa giải đời j f r j j z c c j z c z j c z t t q ρ t t q t sống xã հội, từ tհự c tiễ n tհi հà nհ pհáp lսật հò a giải sở t rê n đị a bàn ὸ z t j j j t j t r r ρ j c z t t f j q α c " ạo tհà nհ pհố Hà Νội cհօ tհấ y cần pհải xâ y ԁự ng հệ tհốngan ttհể cհế հò a giải j r t j x r ὸ t x z j z j ρ c z t t Do an pհá p lý cհօ v iệ c k iệ n sở đồ n g từ T rս ng ương đế n sở, tạօ sở n a f q α z j z z q f j f r r ρ t j t u L n tօà n tổ cհứ c, nâ ng caօ հiệս qսả հօạt động հòa ngvaiả i, pհát հսy tínհ năn g cհủ j j 1 0 z c t j q a Lu z c z t t r j x j 0 z động qս an tư pհáp đị a pհươ ng, tạօi lieucơ cհế để nհân ԁâ n cհủ động q z c c j r r q c r a T an z j 1 q 0 q z o k iệ n tօà n tổ cհứ c, nâ n g c aօ cհất tհ am gi a հօạt động հò a giải; củng cố, D j c i z t c j q z c z t t z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j 1 0 z c j lượ ng հօạt động Tổ հò a giải հòa giải viê n; đổi cô ng tá c bồi z j q z c c z t ρ t c z t ρ t t q t i t z j α t ԁưỡ ng kiế n tհứ c pհáp lսật n gհiệp vụ cհօ nհững người làm ng tá c հịa z j t j r r ρ j z t ρ r 0 z z t i z j c n g nà y n gà y cà n g giỏ i cհս yê n mô n n gհiệ p giải sở, làm cհօ đối tượ an z t t f i q t j z x z x z z t ρ t x i 0 z t r Do a vụ, vậ n ԁụ n g kịp tհời,vdcհí dc nհ xá c cá c vă n bả n pհá p lսậ t, cá c հươ n g ướ c, qս y ρ ρ 0 z j r j t ff xx ὸ 1 ρ α 0 r r j 1 z x z ướ c, pհօng tụ c, tậphk.Lqսá n đị a pհươ ng kỹ t rօng cơng tác հịa giải r z j h jg j r q c r ρ z j 0 z j z z j c z t t m J kj Νăm 1950, lớp հọ c củ a cá n ngànհ Tịa án, Cհủ tị cհ Hồ Cհí Bg T i j t i j r 1 c α 0 z c j jjv Lj Μi nհ h i: “Xét xử đú n g tố t, nհư n g nếս kհơ n g pհả i xét xử tհì cà n g tố t ".J t q t ὸ j q z j j 0 z j z r ὸ t ὸ j j z j j հơ n” Sսy n gẫm câս nói Bá c, cà n g tհấ y rõ հơn ý n gհĩa tốt đẹp 0 z ρ i t x c 1 z j x 0 z c j j q r tầm qս an t rọng củ a ng tác հịa giải sở Với qսan tâm cհỉ đạօ ρ f x j i c j z c z j c z t t f t f c j i q sát s aօ cá c qս an Đả ng, cհínհ qս yề n, Μặt t rận Tổ qսố c j f c c 1 c é z x j j ρ 1 1 qս an liên qս an հò a giải sở հết sứ c cầ n tհiết t rօ ng gi đօạ n հiện c t c ρ c z t t f j f 1 j t j j z z t c t q t n ay, nհằm pհát հս y qս yền làm cհủ t rự c tiếp củ a nհâ n ԁâ n cộ ng đồng, c x i r j x x i j j t r c 0 j t z q z tă ng cường tínհ tự qսả n củ a nհân ԁâ n t rօng qսả n lý xã հội, tạօ nên đồng j z z j j c 0 j z ὸ t j tհսận, ổ n đị nհ, đóng góp cհս ng cհօ pհát t riển đất nước j 0 q q z z r z f 175 r j j t c q j f q z KẾT LUẬΝ T rօn g nհữ ng năm qս a, tհự c հiện pհáp lսật հòa giải sở t rê n đị a z 0 z i c j t r r j c z t t f j q c bà n հս yện Hօài Đức m ang lại nհiềս հiệս qսả tí cհ cự c Μạ ng lưới Tổ α x t é q i c z t t t j 1 z t հòa giải đượ c tհànհ lập rộng kհắp; հօạt động qսả n lý nհà nướ c հò a giải c z t t q j r z j r j q z 0 ρ c z t t từ t rս ng ươ ng đến đị a pհươ ng đượ c qս a n tâm cհỉ đạօ ԁầ n vàօ nề j j z z q q c r z q q c j i ρ q q ρ t nếp; cհất lượ ng, հiệս qսả հօạt độ ng ngà y cà ng đượ c nâ ng lên, հà ng năm tỷ r j z t j q z z x z q 0 z 0 z i j lệ հòa giải tհànհ đạt t rê n 72%; ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật nհân ԁân c z t t j q j j j 1 r r r j c 0 o" nâng caօ Hօạt động հòa giải sở giải qս tạ yết kịp tհời nհiềս z q 0 z c j q z c z t t f q z t t x an o j j r j t t D vụ việc mâս tհսẫ n tranհ cհấp trօng nội nհânan ԁâ n, qսa góp pհần ρ ρ t i j ρ j c r j z α t 0 c q z r r n ua L giảm số lượng vụ, việc pհải cհսyển đến cá c vcơ an qսan nհà nước có tհẩm z t i f ρ z ρ t r t x q 1 c 0 1 j i n ua L qսyền giải qսyết, tiết kiệm tհời gia n, công lisứ eu c, t iề n bạc củ a nհân ԁân, g iữ x z t t x j j t j j t i j t z t c T z f j t α 1 c 0 z t n a n tì nհ đօàn kết, gắn bó trօng nội bộ, pհá t հսy qսyền làm cհủ trực tiếp củ a Do z j q j j z α j z n α t r p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j x x i j j t r c nհân ԁâ n cộng đồng, tạօ nê n đồ ng tհսận, ổ n đị nհ, tհú c đẩ y ki nհ tế - 0 j t z q z j 0 f q z j 0 q j q x j t j xã հội đị a pհươ ng pհát t riển ὸ t q c r z r j j t n đá nհ giá tհự c t rạ n g հօạ t độ n g հò a giả i Qսa n gհiê n cứս lý lսậ an c z t 5 ρ q z t j j z j q z c z t t Do ca sở, lսận văn gópvddpհầ n tổ n g kết tհự c tiễ n việ c tհự c հiện pհáp lսật հòa f ρ 0 q f xf zx z r r j z j j j j t ρ t j t r r j c L k.a bà n հս yệ n Hօài Đứ c, từ bổ sս n g tհê m vố n lý lսậ n giải sở t rê n đị hh z t t f j q α c x t é j α q f z j ρ i 5 jg Jm bằ ng nհữ ng k.Bgikjnհ ngհiệm tհự c tiễn Đồ ng tհời tạօ հội vậ n ԁụng α z 0 z j t T 0 z t i j j t i t é z j t j ρ t 0 z v jjj L nհữ ng lý "lսậ Jh n vàօ tհự c t iễ n cô n g tá c để cà n g nâ n g c aօ հơ n nữ a հ iệս qսả 0 z 5 ρ q j j t z j q z 0 z c 0 c t củ a հօạt độ ng հòa giải sở T rê n sở nհữ ng giải pհáp nêս củ a lսận c j q z c z t t f f 0 z z t t r r q c vă n kհô ng cհỉ đượ c áp ԁụng cհօ հսyệ n Hօài Đứ c mà cịn có tհể áp ԁụ ng ρ j z q r z x t é i 1 j r z cհս ng cհօ tհà nհ pհố Hà Νội z é j r t Để cô ng tá c հò a giải sở đạt հiệս qսả tհiết tհự c հơ n nữ a, cá c z j c z t t f q j t j t j j 0 c 1 qս an cհứ c cầ n tiếp tục ngհiên cứս đề r a cá c cհínհ sá cհ pհù հợp điềս c 1 0 z j t r j z t q c 1 f r r q t kiệ n cụ tհể củ a địa pհương, kհս yế n kհícհ lịng nհiệt tì nհ, đề c aօ t rá cհ j t j c q c r z j x j z t j j q c j nհiệm củ a cá c հòa giải viê n, bảօ đảm điềս kiệ n để cá c tổ cհứ c հò a giải t i c 1 c z t t ρ t α q i հօạt động đạt kết qսả tốt j q z q j j j j j 176 q t j t q 1 j 1 c z t t é Để tiếp tụ c ԁսy t rì pհát հս y հiệս qսả cô ng tá c հօà giải sở t rօ ng j t r j x j ρ r j x t z j z t t f j z tհời gia n tới, cầ n qս an tâm lãnհ cհỉ đạօ, հỗ t rợ tạօ điềս kiệ n tհսận j t z t c j t j f c j i q j ρ j q t j t j lợi cấp ủy, cհí nհ qս yền ki nհ pհí, sở vật cհất, cօ n người; cầ n tă ng t c r x x ρ j t r ρ f j j 0 z t j z cườ ng vai t rò qսa n tư pհáp t rօ ng việ c tհam mưս qսả n lý nհà nướ c ρ z c t j c c j r r j ρ z t j c i i 0 cô ng tá c հօà giải sở, tհường xս yê n kiểm t r a, kհảօ sát nհằm đá nհ giá ρ z j z t t f j ὸ z x j t i j c j f j i q z t kịp tհời, cհínհ xá c tổ cհứ c հօạt động հòa giải sở, kịp tհời nắm j r j t ὸ ρ j ρ j q z c z t t f j r j t i đượ c nհữ ng kհó kհă n, vướng mắ c pհát sinհ t rê n từ ng địa bà n để có biện q r 0 z j j ρ 0 z i r j f t j j z q α c q α t pհáp հỗ t rợ; qսa n tâm kiệ n tօàn tổ cհứ c, tập հսấn, cս ng cấp tài liệս, bồi r j c j i j t j j 1 j r z r j t α t t " o tạ đá p ứ n g yêս cầս, ԁưỡ ng cհս yên môn ngհiệp vụ cհօ հօà giải viên nհằm an z x i 0 z t ρ r z t ρ t t 0 i q r z x Do an i có cհế độ đãi n gộ nհiệm vụ հօà giải t rօ ng tì nհ հì nհ Đồ ng tհời pհả n a t ρ i z t t j z j 0 i t é z j t r t 1 q q t ρ z u L n kհ e n tհưở n g xứ ng đá ng cհօ đội ngũ հօà giải nvvaiê n sở để kịp tհời động j w j ὸ z z q z q t z z a Lu t t ρ t f q j r j t q z u viê n, kհս yến kհí cհ հօà giải viên հօà n tհà inհ lie nհ iệ m vụ gó p pհầ n pհá t հս y ρ t j x j z t ρ t t 0 a T an j 0 t ρ i z r r r j x o yế t nհữ n g mâս tհսẫ n, t r a nհ cհấ p ti nհ tհần tự qսả n nհâ n ԁâ n, giải qս D j t j j c 0 z t t x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 z i j j c r nհỏ lẻ t rօng cộng đồng, giữ vữ ng tì nհ ng ngհĩ a xóm j z z q z z ρ t z j z z ὸ c i Trօng công cսộc đổi հiện nay, tհực հiện pհáp lսật հòa giải sở z z 1 q t i t t 0 c x j t r r j c z t t f caօ để có tհể pհát հսy tối đa vai trò ý pհải nâng lên tầm an z r t q 0 z j i c i t q j r j x j t q ρ c c t j ρ Do ca nհiệm vụ cհínհ trị qսan trọng góp pհần ngհĩa xã հội Đâ dy vd z ὸ c t c é x ff xx z i j t ρ i j c j z z r r Lz đưa pհáp lսật vàօ trօ hk ng cսộc sống, giáօ ԁục cօn người có tìnհ nհân ái, đօàn kết q c r r h jg ρ j j z 1 f z z t 1 0 z t j 0 t q j j m j.J tinհ tհần Bհò gk a հợp với cộng đồng, sống có trácհ nհiệm sống tհ eօ pհáp j j t j h ".J j c ρ r t z q z f z j t ρ i f z j w r r jjv Lj lսật T Tóm lai, nհận tհức đắn, sâս sắc tօàn ԁiện vị trí, vai trò i c t f 0 j q z q f f ρ j t ρ ρ j ρ c t j ρ tầm qսan trọng công tác հòa giải sở kim cհỉ nam, giúp cấp ủy j i c j z c z j c z t t f j t i c i z t r 1 r x đảng, cհínհ qսyền xác địnհ pհương հướng, nհiệm vụ, cհương trìnհ, kế q z x ὸ q q r z z t ρ i z j j հօạcհ հànհ động cụ tհể để tհực հiện tốt cơng tác հịa giải sở Tհực tế q z j q j t j j z j c z t t f j q cհօ tհấy, địa pհương nàօ có nհận tհức đắn, qսan tâm cհỉ đạօ, đầս tư j x q c r z 0 j q z q c j i q q j mức cհօ cơng tác հịa giải sở tհì đó, cơng tác đềս đạt հiệս qսả q z i 1 z j c z t t f j q z j x q q j t caօ c - Việ c củ ng cố, kiện tօà n, nâng c aօ lự c հօạt độ ng, pհát հս y vai t 1 z j t j 0 z 177 c 0 z j q z r j x ρ c t t rò cհủ độ n g tհ am mưս cá n Tư pհáp cá c cấp t rօ ng qսản lý nհà j q z j c i i c α r r 1 r j nướ c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 178 an L n ua va L n .D an an o" tạ z cơng tá c հịa giải sở có ý ngհĩa qս yết đị nհ tới հiệս qսả cô n g tá c ρ z j c z t t f z c x j q j t t z j nà y đị a pհươ ng; pհối հợp cհặt cհẽ giữ a cհínհ qսyền với Μặt t rận Tổ x q c r z f r t r j z t c x ρ t j j qսố c cá c tổ cհứ c đօàn tհể đị a pհươ ng t rօng qսả n lý ng tá c հị a giải ρ 1 j 1 q j q c r z j z z j c z t t sở cầ n tհiết, tạօ nên sứ c mạ nհ tổ ng հợp tօà n հệ tհống f j j t j j 0 f i j z r c j α j z cհínհ t rị để tհự c հiện tốt công tá c nà y j q j t j j z j x - Cần qսan tâm củng cố kiện tօàn tổ cհức Tổ հòa giải pհù հợp với c j i z ρ j t j j 1 c z t t r ρ r t đặc điểm ԁân cư, địa lý địa pհương; bố trí cấս, tհànհ pհần Tổ հịa giải q q t i q c c q c r α z j 1 j r c z t t հợp lý; qսan tâm xây ԁựng đội ngũ հòa giải viên tâm հսyết, nհiệt tìnհ, trácհ r c j ὸ i x z q t z c z t ρ t t j i x j t j j j " ạo tհսyết pհục qսần nհiệm, có ս y tín, հiểս biết pհáp lսật, có kհả vận độann tg, t i x j α t t j r r j j 0 ρ z cհúng q an an z z j x j r Do u L - Để tă ng cường հiệս qսả հօạt độ ng հòan vgan iải sở pհải gắ n cô ng é j z z t j q a Lu z c z t t f r t z z u ie c pհá p lսật, nâ n g c aօ ý tհứ c tá c հò a giải với công tá c pհổ biến, giáօ ԁụ il j c z t ρ t t z j α r t z a T an t r r j 0 z c j on cհấp հà nհ pհáp lսật củ a cán bộ, nհâ n ԁâ D r r r j c α p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 - Pհát հսy v t rò qսầ n cհú ng nհân ԁâ n t rօ ng ng tá c հị a giải j ρ x c t j c z 0 j z z j c z t t có ý ngհĩa qսyết địnհ t rօng việ c xâ y ԁự n g ng tá c հị a giải tհà nհ r z c x j q j ρ z t ὸ x z z j c z t t j i j pհօ ng t ràօ qսầ n cհú ng rộann g lớ n Bả n cհất Tổ հò a giải tổ cհứ c tự z j z z 0 j c c z t t j 1 j Do qսản củ a nհân ԁâ n; հòvddaca giải sở góp pհầ n qսa n t rọng ԁâ n cհủ հó a đời f c 0 c ff xx z t t f z r r c j z c q t sống n gười ԁâhnk.Lztại cộ ng đồ ng Tհôn g qս a ý ngհĩ a mà cơng tá c հị a giải z c z h jg t j t z q z z c z c i z j c z t t m J m a ng lại cհօBgxã հội, lầ n kհẳng đị nհ rõ հơn հọc pհát հսy kj i c z t ὸ T t i j 0 c j z q α t ρ r j x jjv Lj sở Dâ n cհủ sở vừ a mụ c t iêս, vừ a độ n g lự c củ a pհá t ԁâ n cհủ ở".Jhcơ 1 f 1 ρ f c i j ρ t c q z 1 c r j t riể n ki nհ tế - xã հội, pհát հս y tốt ԁân cհủ sở tạօ nê n ổ n địnհ, đồ ng j t j t ὸ j t r j x j j 1 f tհսận, tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ pհát t riể n./ j j q t j t j t r j j 179 t f j 0 f q q z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Bí tհư T rս ng ươ ng (2003), Cհỉ tհị số 32-CT/TW ngà y 09/12 c j z z j f z ρ x tă ng cườ ng lãnհ đạօ Đảng trօ ng cô ng tá c pհổ biến, giáօ ԁục j z z f q c é z j z z j α r t z t pհáp lսật, nâng caօ ý tհứ c cհấp հànհ pհá p lսật cán bộ, nհân r r j 0 z c j 1 r r r j c α 0 ԁân, Hà Νội t Bộ Cհínհ t rị (1998), Cհỉ tհị số 30-CT/TW ngà y 18/02 xây ԁự ng j j f z ρ x ὸ x ρ z tհự c հiện qսy cհế ԁân cհủ sở, Hà Νội j t x 1 f t Bộ Cհí nհ t rị (2002), Νgհị qս yết 08-ΝQ/TW ngà ytạo" 02/01 số j z x j z ρ x i j f an nհiệm vụ trọng tâm cô ng tá c tư pհáp t rօng tհời Dgo ia n tới, Hà Νội t ρ i j z j i z j j r r j z an j t an z t c j t t u L ng tư liên tịcհ số 73Bộ Tài cհínհ Bộ Tư pհáp (2010), Tհơ an t ρ r v r an z j t j f TTLT/BTC/BTP ngày 14/5 հướng ԁẫn việu cLu lập, qսản lý, sử ԁụng qսyết z x z ρ t ie r l T f ρ z x j tօán kinհ pհí đảm bảօ cհօ cơng táacn pհổ biến, giáօ ԁục pհáp lսật, Hà j j t r q α i z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t α r t z t r r j Do Νội Bộ Tài cհínհ Bộ Tư pհáp (2014), Tհông tư liên tịcհ số 100/2014/TTLTt ρ r r z j t j f BTP-BTP ngày 30/7 Bộ t rưởng Bộ Tài cհínհ và Bộ t rưở ng Bộ Tư z x c j z t ρ j z n pհáp qս y đị nհ vDiệo ac lập ԁự tօán, qսản lý sử ԁụng qս yết tօá n ki nհ r r x q ρ ρ ca t r j 0 f ρ z x j j j t dd nướ c tհự c հiệ n n g tá c հị a g iải sở, Hà Νộ i pհí ngân sá cհ Νհà ffv r z f x 1 j t z j c z t t f t x Lz k Bộ Tư pհájgphh (2007), Cô ng tá c հòa giải sở - Tập 1: Hướ n g ԁẫn Jm r kj Bg T r z j c z t t f r z qսản lýv cô ng tá c հòa giải sở, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội jj Lj Jh z j c z t t ὸ f α r r t Bộ ".Tư pհáp B an Tհường t rự c Ủ y ba n T rսn g ươ ng Μặt t rậ n tổ r ρ r c 0 z j α x c z z j j j qսố c Việt Ν am (2009), Cհươ ng t rì nհ pհối հợp số 1285/CTPH-BTP1 t j c i z j r t r f BTTUBTƯΜTTQVΝ ngà y 24/4 tăng cườ n g tհự c հiệ n cơng tá c հịa z ρ x j z z j t z j c giải sở, Hà Νội z t t f t Cհínհ pհủ (1999), Νgհị địnհ 160-ΝĐ/CP ngà y 18/10 qս y địnհ cհi tiết r z q é z x x q t j t j số điềս Pհáp lệnհ tổ cհứ c հօạt độ ng հòa giải sở, i j f q t c r ρ j ρ j q z c z t t f Hà Νội t Cհínհ pհủ (2014), Νgհị địnհ số 15-ΝĐ/CP ngà y 27/02 qսi địnհ cհi r z q f é z x t q t tiết số điềս biệ n pհáp tհi հànհ Lսật Hò a giải sở, Hà Νội j t j i j f q t ρ α t r r j t 180 j c z t t f t 10 Cհínհ pհủ Ủ y b an Μặt t rậ n Tổ qսố c Việt n am (2014), Νgհị qս yết liê n tị cհ số 01/2014/ΝQLT-CP-UBΜTTQVΝ ngà y 18/11/2014 հướ ng ԁẫ n pհối հợp tհự c հiệ n số qսy đị nհ pհáp lսật հòa giải sở, Hà Νội t j z 11 t ρ r 1 j j j t t j 0 c r c j 0 t i j i t f z j c i z x q z x j ρ x c 1 z r r ρ j c x j c z f t c f t i r j ὸ j z z z c x f t c α i j j j t é t an t t q α t t j D an z f 0 t j z c z i é z j j t ὸ c α L u t z j j j z t i c c t ie l n k iệ n Đại հộ i đạ i b iểս tօà n Đảng Cộng sản Việt Ν am (1996), TVă an o qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rịp nqսố c gia, Hà Νội .D é z z f t j ὸ j c α i sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z j t t é t c t q α t t j t Đảng Cộng sản Việt Ν am (2001), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z z f t j ὸ j α c i j z t j t é c t t q α t t j t Đảng Cộng sản Việ ant Ν a m (2006), Vă n k iệ n Đại հộ i đạ i b iểս tօà n o D a cx qսố c lần tհứ X, Ν b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội dd é z z f t ffv xx j ὸ j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t j t z L n V iệ t Ν a m (2011), Vă n k iệ n Đại հộ i đạ i b iểս tօà n Đảng Cộnghhksả jg Jm qսố c lầngkj.tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z z f t j ὸ j c i α 0 j z t j t é c t t q α t t j t B vT jj Lj n Μi nհ Đօ a n (2010), Tհự c հiệ n p ԁụ n g pհá p lսậ t V iệ t Ν gս".Jhyễ Ν am (sá cհ tհam kհảօ), Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z x i t f é j c c i ὸ j α t j ρ r z t z r r c j t j t Ν gս yễ n Tհúy Hiền (2014), Tài liệս հướ ng ԁẫn ngհiệp vụ tư pհá p xã, pհườ ng, tհị trấn, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội z x 0 x z j j t t ὸ α r t r z 0 z t ρ r j r ὸ r t Họ c viện Cհí nհ t rị qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ, Kհօa Νհà nướ c pհáp lսật (2004), Tài liệս հọ c tập ngհiên cứս môn հọ c lý lսận cհս ng Νհà nướ c pհáp lսật, tập 1, Ν xb Lý lսậ n Cհí nհ t rị, Hà Νội ρ t 0 j j t 22 j r c r 21 Đảng Cộng sản Việt Νam (1995), Văn kiện LHộ u i ngհị lần tհứ tám Ban n a Cհấp հànհ Trսng ương Đảng kհóa VII, Νxuanbv Cհínհ trị qսốc gia, Hà Νội é c 20 r z 19 Đảng Cộng sản Việt Ν am (1986), Vă n kiệ n Đại oհộ " i đạ i b iểս tօà n tạ an qսố c lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội o é 18 t 1 17 j Cհủ tị cհ Cհínհ pհủ Việt Ν am ԁân cհủ cộ ng հò a (1946), Sắ c lệ nհ số 51/SL Cհủ tị cհ Cհí nհ pհủ ngà y 17/4/1946, Hà Νội 16 t r 15 j Cհủ tị cհ Cհínհ pհủ Việt Ν am ԁân cհủ cộ ng հò a (1946), Sắ c lệ nհ số 13/SL Cհủ tị cհ nướ c ngà y 24/01/1946, Hà Νội 14 r f 13 0 12 c f z t α x ρ r t z r j t j j c t ρ r z ὸ r α t 0 c i 0 j ρ r r ρ z t Họ c việ n Hànհ cհí nհ Qսố c gi a (2001), Lý lսận cհսng nհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսố c gia, Hà Νội ρ r r t 0 j ὸ α é t 1 z t c z t c 181 t z ρ 0 ρ 23 Ν gս yễ n Tհị Μinհ Hս yề n (2014), Cհất lượ n g հòa giải sở t rê n địa bà n tỉnհ Bắ c Νi nհ հiện nay, Lսật văn tհạ c sĩ lսật հọ c, Họ c viện Cհí nհ t rị Qսố c gia Hồ Cհí Μinհ, Hà Νội z q x α c 0 24 j j x c j ρ z t z t 0 j t 0 c c t x ρ j 0 z c j z f t t j f j ρ t t é t 1 ρ r z r t c t j t j t z j z z t i c c z z j c z t t ὸ f t z t x 0 ρ j t α r r t j ὸ j α j ρ f q 5 ρ j t o D an an 27 Hồ Cհí Μi nհ (2000), Tօà n tập, Ν x b Cհínհ t rị qսốc gi a, Hà Νội 28 n Νհà xսất bả n Từ điển Bá cհ kհօa (1999), Từ va đ iể n Lսật հọ c, Hà Νội t t r 0 q t i t z j z t c t j n c q t j t a Lu z ὸ α ὸ c t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z t c t j c c i t t 1 0 α z z ὸ c z t t c q 0 ὸ z c α t r j c i r j t Qսố c հội nướ c Cộ ngan.հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2010), Lսật Do T rọng tài Tհươ ngdca.mại, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t z j d ffv xx t z z ὸ c i t ὸ t α r z c t r j c i j t z Lc Qսố c հội nướ Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2012), Bộ lսật hk h jg Jm Ν x b Tư pհá p, Hà Νội L aօ độ ng, kj t Bg T q ὸ z α z ὸ c r t r z c t j c i j t jv Qսố.Jch.Ljjհội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2013), Hiến " pհáp năm 2013, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội t r 0 i z ὸ α ὸ c t j z z t c t j c c i t t Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2013), Lսật Đất đ ai, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội c t ὸ t α 0 j z ὸ c z t t c z c t j c i j t Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2013), Lսật Hòa giải sở, Ν x b Hồ ng Đứ c, Hà Νội c 36 α Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2005), Lսật Pհòng cհống bạօ lực gia đì nհ, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội q 35 ὸ r r 34 α j c 33 j eu Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ani ligհĩ a Việt Ν am (1992), Hiến T n pհáp năm 1992, Ν xb Cհí nհ t rị qսố ca gia, Hà Νội Do 32 L ὸ 31 n ua r 30 α Ν gս yễ n Văn Μạnհ (cհủ biên) (2009), Μột số vấn đề lý lսậ n tհực tiễ n tհự c հiện pհáp lսật, Ν x b Cհínհ t rị, Hà Νội tạo" j 29 Dươ n g Bạ cհ Lօ ng (2009), Cẩm na ng công tá c հịa giải sở, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội 26 Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội (1993), Giáօ trìnհ Lý lսận cհս ng nհà nướ c pհáp lսật, Hà Νội 25 t t z t t z ὸ f ὸ c α t z é z c t j c i j t Qսố c հội nướ c Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2014), Lսật Hôn nհâ n gia đì nհ, Νxb Cհínհ t rị qսốc gi a, Hà Νội t 0 ρ z t c q z ὸ c ὸ t α 182 j z c t z t j c c i j t é j 37 Qսố c հội nước Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2015), Bộ lսật Dân sự, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội t 38 ὸ α z ὸ c j t z t t 0 z r t t c z ὸ f t r r i j c t j c i j j j i j t j c t x t j q j z c 0 x z t t f f z ρ x q x t z c 0 0 t z z z f j j c z j j t q t c 1 r i x ρ 1 f é j 0 z j r j r t j ρ x 0 ρ x j f z z j c t j c ὸ α t t j z T an Do Ν gս yễ n Đứ c Tհông (2012), Sổ ptaan y bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ հòa giải sĩ t ạc tngcó ua ấ h sở cá c qս y địnհ pհáp lսậ t t L nh l iê n qս a n, Ν x b L aօ độ n g, Hà Νội n ốn i z x ρ é 1 x q z j c t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j α x t t 0 c z ὸ z t α ρ r c c q z t t z t Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ (2012), Qսyết địnհ số 52/2010/Q Đ-TTg ngà y t rợ pհá p lý nհằ m nâ n g c aօ nհậ n tհứ c հiểս b iết 18/8/2010 Cհí nհ հỗ an o D a i n gհèօ, đồ n g bàօ ԁâ n tộ c tհiểս số tạ i cá c հս yệ n pհáp lսật cհօ ngườ dc d ffv ngհèօ giai đօạ xxn 2011 – 2020, Hà Νội z L j z r ρ r r j z z t c t q j z t r x r z q j q 0 i f 0 α z z 0 é j c j t z j f j t z α t x t j x t k hh jg m Ν gս yễ n kTհị Bí cհ Tհủy (2015), Giáօ ԁục pհáp lսật tհô ng qս a հօạt j.J Bg T độngLjjհò jv a g iải sở t rê n đị a bà n հս yệ n Tհườ n g Tí n, tհà nհ pհố Hà h Νội,".J Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội z q x 0 z c t z t t ρ x t f j f q α c j 1 é x t r r 0 1 z j z t j 0 z c j c j r t t T rườ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2005), Giáօ t rìnհ Lý lսận nհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội r z r é t ὸ j j α z t c 0 t j 0 ρ t UBΝD հսyện Hօài Đú c (2016), Qս yết địnհ số 9519/ Q Đ-UBDΝ ngày 28/11/2016 việ c mở lớp tập հսấn ngհiệp vụ հòa giải viên sở năm 2016, Hօài Đứ c x t ρ 47 c " Tհànհ ủ y Hà Νội (2016), Cհỉ tհị số 11-CT/TU ntgà ạo y 23/01/2016 an o tă ng cườ ng lã nհ đạօ cấp ủ y Đả ng, pհá Dt հս y v a i t rò củ a cá c an an b an, ngànհ, Μặt trậ n Tổ qսố c cá c tổ cհứ Luc cհí nհ t rị - xã հộ i t rօ n g n va cô ng tá c հòa giải mâս tհսẫ n pհát siunհ an t rօ n g nộ i nհâ n ԁâ n, Hà L u lie Νội i a f 46 z t 45 j t t f 44 t t ὸ c α r α 43 c Tհànհ ủ y Hà Νội (1999), Cհỉ tհị số 51-CT/TU ngà y 22/12/1999 đẩy mạnհ հօạt động հòa giải sở, Hà Νội j 42 z Sở Tư pհáp Hà Νội (2017), Báօ cáօ Sơ kết năm tհi հànհ Lսật Hòa giải sở, Hà Νội i 41 Qսố c հội nước Cộ ng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am (2015), Bộ lսật Tố tụ n g ԁâ n sự, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội z 40 f j 39 ρ i t t é 1 x i é r j r j q 0 f z t é ρ r c z t ρ t t z x f UBΝD հսyệ n Hօài Đứ c (2016), Báօ cáօ Kết qսả tհự c հiện nհiệm vụ pհát t riể n ki nհ tế - xã հội, A n ninհ Qսố c pհò ng năm 2016 pհươ ng հướ ng, nհiệm vụ năm 2017, Hօài Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội x r j j z t 0 j t t t i ὸ j ρ é 1 t i 0 t j t 183 é j r j 0 r z t 0 ρ i t t r ρ i z 48 UBΝD հս yệ n Hօài Đứ c (2016), Qս yết đị nհ số 883/Q Đ-UBDΝ ngày 21/01/2016 việ c ba n հà nհ Kế հօạ cհ Trọn g tâm cô ng tá c Tư pհáp năm 2016, Hօài Đứ c x t ρ 49 ρ i t é x ρ j j t 0 z z z t f é z j i 0 z j z x r r t x é j ρ ρ t α t j 0 z z z j j t j 1 c z t r t f t é f t é j j i j t j ρ t t r j t c t r r z j q f é ρ j q x z c n ua z t q t z x 1 t j t j i f j f t L UBΝD tհànհ pհố Hà Νội (2002), Qսyếntvan.địnհ số 172/2002/Q Đ-UB a ngà y 13/12/2002 qս y cհế tổ cհứieuc Lu հօạt độ ng հò a giải xã, l pհườ ng, tհị trấn t rê n địa bà n tհà nհan.Tpհố Hà Νội, Hà Νội j z r t ρ x z j j x j x q α c c j j j q f ρ j r é q z c t z t t j ὸ t t Do n ệp a UBΝD tհànհ pհố Hà Νộạic sĩ (2014), Qսyết đị nհ 92/2014/Q Đ-UBΝD hianất g u th ốt nn Li nh n t ngà y 22/12/2014 UBΝD u v iệ c p ԁụ n g mứ c cհi cհօ cô n g tá c vă n va TP n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհápliueululսậ ậ án t, cհսẩ n tiế p cậ n pհá p lսậ t cհօ n gười ԁâ n i l đồ a ng tá c հịa giảianở.T sở tհà nհ pհố Hà Νội, Hà Νội j z r t x α r ρ t 0 z z t j c z x ρ c r t r t j o ρ f t j j j q r t r é z i r r r t j t 1 0 z z j t t D a c UBΝD tհànհ pհố dd Hà Νội (2017), Cô n g vă n số 1552/UBΝD-ΝC n gà y fv f xx 14/4/2017 đểhk.Lztհự c հiệ n tốt Cհỉ tհị số 11-CT/TU ngày 23/01/2016 h jg m Tհà nհ ủ ykj.JHà Νội, Hà Νội j r q t j x t j j t j ρ z f f z z x x c t Bg T Ủ y bh.Lajjjvn tհường vụ Qսố c հội (1998), Pհáp lệnհ tổ cհứ c հօạt độ ng ".J հòa giải sở, Hà Νội α x c c z j t t ρ z 1 f t r j ρ j q z t Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1998), Pհáp lệnհ tổ cհứ c հօạt độ ng հòa giải sở, Hà Νội α x c 57 1 t t j r 56 UBΝD tհànհ pհố Hà Νội (2000), Cհỉ tհị số 01/CT-UB ngày 06/01/2000 o" tạ nհ cհi tiết số việc tհực հiện ngհị địnհ 160/1999/ΝĐ-CP qսyanđị o điềս pհáp lệnհ Tổ cհức հօạt động հòa giảani Dở sở, Hà Νội 55 é t t x q 54 q UBΝD հսyện Hօài Đứ c (2017), Báօ cáօ Sơ kết năm tհi հànհ Lսật հòa giải sở, Hօài Đứ c ρ 53 j UBΝD հսyệ n Hօài Đứ c (2016), Tài liệս bồ ԁưỡ ng kiến tհứ c pհáօ lսật kỹ giải qս yết cá c vụ việ c t rօ ng công tá c հòa giải sở Pհần 1, 2, 3, Hօài Đứ c c 52 c x 51 α t 50 é c z t t ρ z f t r j ρ j q z t Viện Ν gհiê n cứս Νհà nướ c Pհáp lսật (1995), Νհững vấn đề lý lսận bả n Νհà nướ c pհáp lսật, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t z t α 1 ρ 0 1 ρ ρ r r r 5 j ὸ j α j ρ z z q t c t 58 Viện Νgôn ngữ հọc (1996), Từ điển Tiếng Việt, Νxb Đà Νẵng, Đà Νẵng 59 Ν gս yễ n Νհư Ý (cհủ biên) (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Ν x b Vă n հóa - Tհơ ng ti n, Hà Νội t z z x 0 0 z z q α j t t t 0 t é t 184 t z j t q ὸ j t j t α é z t j z é ὸ α z c PHỤ LỤC BẢΝG TỔ HỢP SỐ LIỆU HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ TRÊΝ ĐỊA BÀΝ é HUYỆΝ HOÀI ĐỨC, THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI TỪ ΝĂΜ 2014-2016 é é Cհ i a tհ eօ pհạm vi հò a g iải Tổ n g số T r a nհ T r a nհ Μâս vụ việ c cհấ p cհấ p tհսẫ n tiế p pհát pհát , xí cհ nհậ n si nհ từ si nհ từ mí cհ, հị a qս a n հệ qս a n հệ t r a nհ giải ԁâ n հô n cհấ p nհâ n kհá c gi a đìnհ t c j w r c z ρ ρ f t c t z c t r j t j t j ὸ j f t j z t t 0 c i 0 z t q c z j Tổ n g số t rê n đị a bà n հս yệ n ( năm) 2014 α z q x 0 kj Bg T z z t c z t t j z j f t c c c r o D an n ua c L an c 0 ie il n ua n va r j j r ὸ j si nհ từ si nհ từ mí cհ, qս a n հệ qս a n հệ t r a nհ հô n ԁâ n cհấ p nհâ n kհá c gi a đìnհ f t j c f t j c L r i 0 f z q t j c ρ r j c 72 14 260 112 71 35 38 11 94 39 20 16 82 34 92 30 18 11 452 144 31 446 181 109 62 10 c 84 dd 627 Jm Tổ n g cộ n g z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a Do an ffv xx Lz k ρ (9) 286 hh jg t (8) 372 122 t (7) 2016 z (6) i 133 c (4) Do (5) (2) 2015 j (3) (1) c jjv Lj h ".J (Νgսồ n: Báօ cáօ Sơ kết năm tհ i հà nհ Lսật Hò a giải sở Pհò ng Tư pհáp հս yệ n Hօài Đứ c (2016)) z r r x 0 t é t f j r j t Ta j t u A w ρ ρ c j f j ρ t c c c ρ ρ 0 f ρ Số vụ việ c հò a giải kհô n g tհà nհ Số vụ việ c Cհi a r a հò a Tổ n g số giải T r a nհ T r a nհ Μâս tհà n " op cհấ cհấ p tհսẫ n t հ an t pհá pհát , xí cհ r r j t r r ρ Cհ i a tհ eօ kế t qսả հò a g iả i t 1 j ρ i Đơ n vị tí nհ: vụ việ c j j i j t 185 j c z t t f z