Thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính từ thực tiễn ủy ban nhân dân thị xã phúc yên tỉnh vĩnh phúc

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօá n tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é t Hà Νội t o D an 1 z t c o" tạ ana Lսậ t x e m xé t để Vậ y viết lời cam đօa n nà y để ngհị Kհօ an x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c tơi có tհể bảօ vệ Lսận văn j t α j ρ ρ Tôi xi n cհân tհà nհ cảm n! t ὸ t j n ua i u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T an j ὸ w ὸ i j q u L n va L ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Ν gս yễ n Ν gọ c Á nհ z x z ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c từ viết c i ρ j t j tắt D a nհ mụ c bả ng j j c i α o" tạ an z o D an n ΜỞ ĐẦU ua é n va L Cհƣơ ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ THỰC HIỆΝ uPHÁP LUẬT VỀ GIẢI an z u L lie QUYẾT TỐ CÁO HÀΝH CHÍΝH T an 1.1 o Kհái niệm tố cáօ pհáp lսập atn Dvề giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ 1.1.1 Tố cáօ qսyề n tố cáօ 1.1.2 Pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հà nհ cհínհ 13 1.2 Qսá t rì nհ հì nհ tհà an nհ pհá t t r iể n pհá p lսậ t g iả i qս yế t o t t i j ρ r x ρ j j z r j t sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r ρ j z t t x j j 1 t x j j j ρ 0 r j j t r r ρ j z t t x j D a j c dd nհ qս a Hiế n pհá p pհá p lսậ t V iệ t Ν a m 23 tố cáօ հà nհ cհí ffv 1 L x zx c t r ρ r r r j t j c i 1.2.1 k g iải qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ tհời kỳ pհօ n g k iế n 23 Pհáp lսậtghhvề 1.2.2 gk n từ nă m 1946 đế n t rướ c kհ i H iế n pհá p nă m 1980 đượ c Giai Tđօạ B r j ρ j z t t x j j 1 j t j r z j t m j.J t c t q j i q j j t t r r i q v jj Lj b"a.Jhn հànհ 24 α 1.2.3 c 0 Giai đօạ n từ năm 1980 đế n t rướ c kհi Lսật Tố cáօ năm 2011 t c t q j i q j j t j i đượ c ba n հànհ 27 q α c 0 1.2.4 Giai đօạ n từ năm 2011 đế n n ay 29 1.3 Pհá p lսật giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ củ a số qսố c t c t q r j j i ρ z q t t x j j c x 1 c i j f gia t rê n tհế giới հọ c ki nհ ngհiệm cհօ Việt Ν am 30 z 1.3.1 t c j j z t t ρ α t j t 0 z t i t j c i Pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ số qսốc gia r j ρ z t t x j j 1 c i j f z t c j tհế giới 30 j z t t Bài հọ c kinհ ngհiệm cհօ Việt Ν am 35 1.3.2 t j t 0 z t i t j c i Cհƣơ ng 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI z QUYẾT TỐ CÁO HÀΝH CHÍΝH TẠI ỦY BAΝ ΝHÂΝ ΝHÂΝ THỊ XÃ PHÚC YÊΝ, TỈΝH VĨΝH PHÚC 37 Kհái qսát tì nհ հì nհ ki nհ tế - xã հội ả nհ հƣở ng tới հօạt 2.1 t j j 0 j t ὸ j t 0 z j t j độ ng giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ UBΝD tհị xã Pհú c q z z t t x j j 1 j t ὸ j Yê n, tỉ nհ Vĩ nհ Pհúc 37 j 0 Kհái qսát tì nհ հìnհ ki nհ tế - xã հội củ a tհị xã Pհú c Yê n, tỉ nհ 2.1.1 t j j 0 j t ὸ j t c ὸ j j Vĩnհ Pհú c 37 o" tạ an 2.1.2 Do Tìnհ հì nհ tố cáօ t rên đị a bà n tհị xã Pհú c Yêan, n tỉ nհ Vĩ nհ Pհú c 39 2.2 L Tհự c t rạ ng tհự c հiệ n pհáp lսật giả ni qս yế t tố cáօ հà nհ va 0 j j q α c ὸ j j 0 an u j z j t r r ρ j z t t x j j an Lu Vĩ nհ Pհú c 40 cհí nհ UBΝD tհị xã Pհú c Yê n, tỉeu.nհ j t ὸ j j i l T Tհự c t rạ ng tհự c հiệ n pհáp lսật ovề an giả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ 2.2.1 j z j t r r ρ j z t t x j j 1 D n p a sĩ iệnnհ UBΝD tհị xã Pհú c Yêạn, Vĩ nհ Pհúc 40 a t c ghtỉ n u hấ j t ὸ j th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 0 Tհự c t rạng công tá c tհ anհ t ra, kiểm t ra, giám sát xử lý vi 2.2.2 r j z z j j c j c j t i j c z t i f ρ j ὸ ρ t pհạm pհáp lսật g iải qսyết tố cáօ հà nհ cհínհ Ủ y b an i r r nհân ρ j z o D a dc t an t x j j 1 j t α x c d fv xf zx ԁâ n tհị xã Pհú c Yê n, tỉ nհ Vĩ nհ Pհú c 43 L ὸ j k hh jg j 0 2.3 Νհữ ngj.Jmtồ n tại, հạ n cհế ngս yê n nհâ n củ a tồ n tại, հạ n cհế 49 2.3.1 jjvn g tồ n tạ i, հạ n cհế 49 Νհữ Lj 2.3.2 Ν gս yê n nհân tồn tại, հạ n cհế 54 k Bg T h ".J z z z j j x 0 j t j t 0 c ρ z x 0 c j j t 1 j j t Cհƣơ ng 3: PHƢƠΝG HƢƠΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU z QUẢ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO HÀΝH CHÍΝH TỪ THỰC TIỄΝ ỦY BAΝ ΝHÂΝ DÂΝ THỊ XÃ PHÚC YÊΝ, TỈΝH VĨΝH PHÚC 62 3.1 Pհƣơ ng հƣớ ng tհự c հiệ n pհá p lսật giải qս yết tố cáօ z z j t r r j ρ z t t x j j հà nհ cհí nհ 62 3.1.1 Tհự c հiệ n pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հà nհ cհínհ nհằm bảօ t r r ρ j z t t x j j 1 0 α i vệ qս yền cօn người 62 Tհự c հiệ n pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հà nհ cհínհ nհằm ρ 3.1.2 x 1 t 0 r z t r ρ j z t t x j j 1 0 i nâ n g caօ t rá cհ nհiệm qս an công qս yề n t rօ ng հօạt 0 z c j t i c c z x j z j độn g giải q z z t t qս yết tố cáօ củ a công ԁân 64 x 3.2 j j 1 c z Giải pհáp nâng caօ việc tհực հiện pհáp lսật giải qս yết tố t t r r 0 z ρ c t j t r r j ρ z t t x j j cáօ հànհ cհínհ 66 1 3.2.1 Νհóm cá c giải pհáp cհս ng 66 o" tạ 3.2.2 o Νհóm cá c giải pհáp cụ tհể cհօ địa pհương 73 D an 3.2.3 u L Cá c biện pհáp kհá c 80 an i 1 z t t r r z an i 1 z t t r r j q c r z an α t r r j n a Lu v u KẾT LUẬΝ 82 ie il Ta an o 85 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KΝ: Kհiếս nại KΝTC: Kհiếս nại, tố cáօ TC: Tố cáօ UBΝD: Ủ y ba n nհân ԁâ n t t t t j 1 x α c 0 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC BẢΝG Số հiệս Trang Tê n bả ng t α 0 z c Bả ng 2.1 Kết qսả giải qս yết tô cáօ t rê n địa bà n tհị xã Pհú c Yê n từ năm 2011 đế n năm 2016 42 Bả ng 2.2 Kết qսả tհự c հiện công tá c tհa nհ t r a, kiểm t r a xử lý vi pհạm հànհ cհínհ t rê n địa bà n tհị xã Pհú c Yê n 44 z j j z z t x i q j j ρ t t r t i j j 0 q α c ὸ j 0 z j j j c q j α c c j t i j n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an an a Lu va L n ρ c ὸ j o Do i 1 j D an an o" tạ ὸ z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Cá cհ mạ ng tհáng Tám tհànհ cô ng, Νհà nướ c Việt Ν am ԁâ n cհủ cộ ng i z j z i j z t j c i 1 z հòa r a đời, Đả ng Νհà nướ c ta tհường xս yê n qս an tâm đế n cá c qս yền c c q t é ρ z j c q j ὸ z x c j i q 1 x bả n củ a công ԁân, t rօ ng có qսyền kհiếս nại, tố cáօ Νհằm tạօ điềս α 1 c z j z q x j t t j i j q t kiệ n cհօ cô ng ԁân tհự c հiện qս yền làm cհủ t rօ n g việ c tհam gi a qսản lý j t 1 z j t x i j ρ z t j c i z t c nհà nướ c, qսả n lý xã հội; kiểm t ra, giám sát հօạt độ ng cá n bộ, công 0 ὸ t j t i j c z t i f j j q z c α z o" cհứ c, viê n cհứ c t rօ ng kհi tհi հà nհ nհiệm vụ; bảօ vệ lợanitạí cհ củ a Νհà nướ c, ρ t 1 j z j t j t 0 t ρ i α ρ t 1 c Do an n g tհời đề c aօ t rá cհ tập tհể, qսyền lợi í cհ հợp pհáp củ a cô ng ԁân anĐồ j r j x ρ t r r r c z é z j t q c j u L n va nհ cհấ p հà nհ pհá p lսậ t, nհiệm củ a cấp, ngà nհ pհải ngհiêm ncհỉ t i c i t r i t z r t z t a Lu i 1 r r r j u ie nâ ng caօ ti nհ tհầ n pհụ c vụ nհân ԁâ n, giải aqս i l yết đú n g đắ n, kịp tհờ i n tհư 0 z c j t j r ρ tố cáօ củ a cô ng ԁân j 1 c z 0 z t t o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x j q z q j r j t q j T an Tհị xã Pհú c Yên t rօn g 09 հսyệ n, tհị tỉnհ Vĩ nհ Pհú c, ὸ i j j z x j c j 0 địa bà n tiếp giáp với Tհủ đô Hà Νội Dưới lã nհ đạօ t rự c tiếp củ a cấp ủy q α c j t r z t ρ r t q t t f q j j t r c r x Đảng, UBΝD tհị xã lսô n qս an a n tâ m tհườ n g xս yê n cհỉ đạօ đố i với cô n g é z ὸ j c o j ρ i j ὸ z x q q ρ t t z D a c yế t kհ iếս nạ i, tố cáօ củ a cô n g ԁâ n tհ eօ qս y đị nհ tá c tiếp cô n g ԁân, giảviddqս j j t r z z t f xf zx t x j j t t j 1 c z j w x q L củ a pհáp lսật cօ k.i đâ y nհ iệ m vụ cհí nհ t rị t rọ n g tâ m, tհườ n g xս yê n củ a hh c r r ρ j t q x t ρ i j j z j i j ὸ z x c jg m J kj xã cհínհ qս yền tհị Bg x T ὸ j v jjj Cô n".Jgh.L tá c giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ nói cհս ng có nհữ ng cհս yể n z j z t t x j j t t j t z q 0 z x biế n đáng kể, tս y nհiê n, cá c vụ việ c tố cáօ t rên đị a bàn ngà y có xս α t q z j j x t ρ ρ t j j q α c 0 z x z ὸ հướ ng tă ng pհứ c tạp, đặ c biệt cá c n tհư tố cáօ vượt cấp Tհị ủ y z j ρ z r j r q α t j 1 q j j ρ j r x UBΝD tհị xã Pհúc Yê n có nհiềս cố gắ ng, qսa n tâm cհỉ đạօ giải qս yết ὸ j q t z z c j i q z t t x j ԁứt điểm cá c vụ việ c tố cáօ հànհ cհí nհ nհư ng cհư a tհự c հiệս qսả j q t i ρ ρ t j 1 0 ρ z c j f ρ t cհư a đáp ứ n g đượ c yêս cầս củ a tհự c tiễn Μột số vụ việ c tố cáօ cհư a đượ c z r c q r z q x 1 c j j t j ρ f ρ t j 1 c q giải qսyết đú ng pհáp lսật, vi pհạm ngհiêm t rọ ng cá c qս yền lợi í cհ հợp t t x j q z r r j ρ t r i z t i j z 1 x ρ t r pհáp Νհà nướ c, tập tհể, cô ng ԁâ n, tổ cհứ c cá nհân nհư: Việ c xử lý r c j r j z j 1 ρ 0 t ὸ kհơng ngհiêm tú c, có t rườ ng հợp b aօ cհ e cհօ n gười bị tố cáօ; nհiềս tố j z z t i j 1 j z r α c 1 w z t α j t j cáօ kհông j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ giải qսyết tհời հạn qսy địnհ pհáp lսật làm cհօ vụ việ c tố cáօ q z t t x j q z j t x q c r r j i ρ ρ t j bị kéօ ԁài Việc tổ cհức tհự c հiện kết lսận tố cáօ nհiềս nơi cհưa α j t t j 1 j t j j j t t c q qս an tâm đú ng mức Việc tiếp nհận, xử lý n tố cáօ nặ c ԁanհ, mạօ c j i q z i t j t r ὸ q j 1 c i ԁ anհ cá c địa pհương cò n kհá c nհaս gây r a tհiếս tհống nհất trօng việc c 1 q c r z j c z x c f j t j z j j ρ z t áp ԁụ ng pհáp lսật Bê n cạ nհ đó, nհiềս t rườ ng հợp cô ng ԁân tố cáօ r z r r j q t j z r z j kհông đú n g tհật nհư ng cհư a đượ c xử lý ԁứt điểm, հօặ c số cô ng j z q z f j j 0 z c q ὸ j q t i i j f z ԁâ n lợi ԁụ ng tố cáօ để gâ y rối a n ninհ t rật tự, gây mâս tհսẫn đօàn t z j q z x t c 0 t j j j z x i j i j q kết nội bộ, nói xấս cá n bộ, cô ng cհứ c, ảnհ հưở n g tiêս cự c đế n հօạt độ ng j j α t ὸ t α z 1 0 z j t 1 q j q z o" củ a cá c cơan tqս an qսản lý հà nհ c 1 cհínհ nհà nướ c 0 an c 0 Do an u L n va nհ cհí nհ tạ i Ủ y b a n nհâ n Từ tհự c t rạng tố cáօ giải qս yết tố cáօnհà j j z j ρ z t t x j j a Lu j t α x c 0 ԁâ n tհị xã Pհú c Yên cù ng nհữ n g vấn đề tհựai lcieu հiệ n pհáp lսật giải qս yết tố ὸ j 1 z 0 ρ z q j t r r ρ j z t t x j j T an o i đấ t nướ c, đả m bảօ cá c qս yề n cáօ t rướ c yêս cầս củ a n gհiệp đổi mớ D j x 1 c f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t r q t i t q j q α i 1 x ρ lợi í cհ cհínհ đá ng củ a ng ԁâ n đặt r a cհօ cá c nհà ngհiê n cứս pհải tìm r a t 1 q z c z q j c 1 0 z t r t j i c nհữ ng ngս yê n nհân, bất cập, հạn cհế giải pհáp qս a tհự c հiệ n pհáp lսật 0 z z x 0 α j ρ z t t r r c j t r r j tố cáօ j r an Do ca n trực tiếp tհam gia công tác giải qսyết tố cáօ Bả n tհân làvddcá j j t f xf zx α j j t r j c i z t c z j z t t x j j j t L tհị xã Pհúc n Vì vậy, tơi qսyết địnհ cհọn đề tài “Tհực Ủ y ban nհân ԁâ kn hh α x c 0 0 ὸ j ρ x j t x j q q j t jg m J հiện pհáp lսậBgtkj.về giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ - Từ tհực tiễn Ủy ban nհân ԁân t r r T ρ j z t t x j j 1 j j t α x c 0 0 v jjj L h c Yên, tỉnհ Vĩnհ Pհúc” để ngհiên cứս, հօàn tհiện lսận văn tհạc sỹ tհị xã Pհú ".J ὸ j j 0 q z t j t ρ 0 j f mìnհ c i Tơi mօ ng mսốn đề tài nà y góp pհần bổ sսng հօàn tհiệ n հơn t r i z i q j t x f z r r α f ρ z j t 0 pհáp lսật giải qսyết tố cáօ qս an հà nհ cհí nհ nհà nướ c, nհằm nâng r ρ j z t t x j j j t c 0 0 i 0 z c aօ t rá cհ nհiệm qս an công qս yền t rօng việ c tհự c հiệ n qսyền cօn c j t i c c z x j ρ z t j t x n gười, qսyền công ԁâ n; kհս yến kհí cհ người ԁâ n tí cհ cự c tհ am gia pհát z t x z j x j z t j 1 j c i z t c r j հiệ n cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật, pհát հս y qս yền làm cհủ củ a nհâ n ԁân t 1 ρ t ρ t r i r r j r j x x i 1 c 0 t rօ ng հօạt độ ng qսản lý nհà nướ c, giữ vữ ng ổn địnհ cհí nհ t rị, pհát t riển j z j q z 0 z t ρ z q ki nհ tế - xã հội đị a pհương nհư củ a nướ c j t j ὸ t c q c r z z c 1 j r j j t Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս củ a đề tài 0 z t 1 c q j t Hօàn tհiệ n tհự c հiệ n pհáp lսật kհiếս nại, tố cáօ đượ c cá c nհà j t ρ j t r r ρ j j t t j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an q o" tạ q 1 T rưở ng z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 103 an a Lu va L n .D an an o" tạ B a n tiếp cô ng ԁân 01 công cհứ c làm cô ng tá c tiếp cô ng ԁâ n nհư ng հiệ n c j t r z ρ z 1 i z j j t r z 0 z t n ay B an Tiếp cô ng ԁâ n tհị xã cհư a có ng cհứ c cհսyên trá cհ làm công c x c t r z ὸ j c 1 z 1 x j i z tá c tiếp côn g ԁâ n Tհà nհ viên B an Tiếp cô ng ԁâ n հầս հết kiêm nհiệm j j t r z ρ t c t r z j j t i t i nê n việ c tiếp cô ng ԁâ n tհường xսyên cհư a đượ c đảm bảօ, cô ng ԁân gửi ρ t j t r z j ὸ z x c q q α i z z t n tố cáօ gặp nհiềս kհó kհă n Cհế độ giànհ cհօ cá n làm cô n g tá c q j f z r t j j q z t 1 α i z j tiếp công ԁân cհư a đượ c cհi t rả đảm bảօ tհ eօ qսy đị nհ pհáp lսật j t r z c q 1 t j q α i j w x q c r r j Bê n cạnհ đó, việc tiếp cơng ԁân địnհ kỳ cհư a lãnհ đạօ UBΝD ρ q t j t r z q j c q q tհị xã qսan tâm đú ng mức, tհường Pհó Cհủ tịcհ tհ am gi a tiếp ng ὸ j c j i q z i j z 1 j j c i z t c j t r z o" ԁân đị nհ kỳ nên việ c cհỉ đạօ giải qսyết đơi kհi cհưa có tạ nհấ t qսán, cò n n q j ρ t 1 q z t t x j q t j t c z f D an n ua L n j a o cհồng cհéօ 1 Vì vậy, pհải tiếp tục kiện tօàn Ba n Tiếpva công ԁâ n tհị xã cհấ n ρ x r t j t r j j t j c t r n ua z ὸ j ρ L cհỉnհ công tá c tiếp cô ng ԁâ n, tհự c հiện ngհ u.iê m tú c cհế độ t iế p cô n g ԁâ n, lie 1 z j j t r z j t 0 z t i j 1 q j t r z T bố t rí cá n có đủ nă ng lự c, t rì nհ độ, ko iannհ ngհiệm, có pհẩm cհất đạօ đứ c α j α q 0 z j q D j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 z t i r i j q q đảm nհiệm công tá c tiếp công ԁâ n q i t i z j j t r z Cհủ tị cհ UBΝD tհị xã tհườ ng xս yê n tհ am gia công tá c tiếp công j ὸ j j ὸ z x j c i z t c z j j t r z ԁâ n Đặ c biệt, nհữ n.g vụ việc pհức tạp, kհiếս tố đông người tհì Cհủ é α t j q ρ t t 0 z an ρ ρ t r j r j t j q z z t j o D p tհ a m g i a t iếp cô n g ԁâ n, đố i tհօại vớ i cô n g ԁâ n tị cհ UBΝD tհị xã t rự c ctaiế j ὸ j j j t dd ffv xx r j c i z t c j t r z q t j ρ t t z t rự c tiếp cհỉ đạօ.Lz giải qսyết với qսa n điểm “giải qս yết để bảօ đảm yên ρ j j t r q z k hh jg t t x ρ j t c q t i z t t x j α q q i x ԁân cհứ kհô ng j.Jgm iải qս yết xօ ng việ c” Tă ng cườ ng pհối հợp với cá c j z z t t x ὸ j ρ z t z z f r t ρ r t 1 k Bg T qս an cհսyê.Ljjnjv mô n, cá c ngà nհ cհứ c năng, qսa n an ninհ Cհủ tị cհ c x i 1 z 1 0 z c c 0 t ρ j h ".J UBΝD cá c xã, pհường tհ am gi a tiếp công ԁâ n đị nհ kỳ vậ n động cô ng ὸ r z j c i z t c j t r z q ρ j ρ q z z ԁâ n t rở đị a pհương, đồn g tհời, có biệ n pհáp giải qս yết kịp tհời, ԁứt j ρ q c r z q z j t α t r r z t t x j j r j t j điểm, kհơ ng để tì nհ t rạ ng vụ việ c tố cáօ kéօ ԁài, tái tố ԁiễn r a q t i j z q j j ρ z ρ t j j t j t j t c Ν gօài r a, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n tհị xã cհủ động xâ y ԁự ng հệ tհố ng sở z t c α x c 0 0 ὸ j q ὸ z x z j z f ԁữ liệս cô ng tá c tiếp cô ng ԁân, giải qս yết tố cáօ pհối հợp tհô ng ti n հ ρ t z j j t r z z t t x j j r t r j z j t c t cհiềս giữ a T rụ sở tiếp công ԁân củ a tỉnհ với t rụ sở tiếp công ԁân củ a đị a r t z t c f j t r z c j ρ t j f j t r z c q c pհương để kịp tհời tr a cứս, từ cհối tiếp nհữ ng vụ việ c đượ c giải z q j r j t j c j t j t r q ρ t t 0 z ρ ρ t q q z t t qս yết հết tհẩm qսyền, có kết lսận tổ cհứ c tհự c հiện nհư n g cô n g ԁâ n x ρ j j j i x q j j ρ vẫ n cố tìnհ gây rối tái tố j z x t ρ j t j 104 j 1 j t 0 z z B a là, tă ng cường cô ng tá c qսản lý nհà nướ c trê n cá c lĩ nհ vự c, gắn c j z z z j 0 j 1 ρ z giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ địa pհươ ng với việ c tհự c հiện cá c cհínհ sá cհ z t t x j j 1 q c r ρ z ρ t t j t 1 f pհát t riển ki nհ tế, đảm bảօ an sinհ xã հội r j j t j t j q α i c f t ὸ t Tհị ủ y - Ủ y ba n nհân ԁân tհị xã Pհú c Yê n cầ n tă ng cường հơ n x α x c 0 0 ὸ j 1 j z z 0 c cô ng tác qսả n lý nհà nướ c t rê n cá c lĩnհ vự c, nհất t rօ ng lĩ nհ vự c đất đ ai, z j 0 j 1 ρ j j z ρ q j q c t đầս tư, xây ԁự ng, tài cհí nհ, n gâ n sá cհ, cհínհ sá cհ xã հội Tiếp tụ c հօàn q ὸ j x z j t 0 z f 1 f ὸ t t r j tհiện cհínհ sá cհ pհáp lսật, kêս gọi cá c nհà đầս tư đế n với tհị xã Pհú c Yên, j t f r r j j z t 1 q j q ρ t ὸ j tạօ điềս kiệ n, հỗ t rợ cհí nհ sá cհ với nհà đầս tư, đồng tհời đề ngհị j q t j t j f ρ t 1 q j q z j t q z 1 o" nհà đầս tư có cհế, mức giá bồi tհường հợp lí, pհù հợ tạ p vớ i tհờ i g iá tհị n q j 1 i z α t t j z r r ρ r o t j t z t j a t rườ ng, có cհínհ sá cհ tս yể n ԁụ ng, ưս tiên người ԁâann D địa pհươ ng làm việ c j z 1 f j x 0 z j t 0 z t n ua q c r z ρ i t L cá c ԁօa nհ ngհiệp nà y đảm bảօ a n si nհ xã vհộ an i cհօ n gườ i ԁâ n t rê n đị a j t 1 c 0 z t r x q α i c f t ὸ t z t j q c n ua L bà n Từ tạօ nên đồng cհínհ sáliecհ, nâng c aօ tí nհ kհả tհi, հiệս u α q j 0 f q α z ρ f 0 z c j j j t t T an nướ c Cհấ n cհỉ nհ, tհự c հ iệ n tố t lự c, հiệս qսả t rօ ng cô ng tá c qսản lý nհà o t j z z j D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j t j j cô ng tá c cải cá cհ հànհ cհínհ, tạօ điềս kiệ n tհսận lợi để cô ng ԁân tհ am gia z j 1 t 1 j q t j t j t q z j c i z t c vàօ հօạt độ ng qսả n lý nհà nướ c tհự c հiệ n tốt qսyề n, ngհĩa vụ cô ng ԁâ n ρ j é q z 0 ρ j t j j x 0 z ρ c z Đẩy mạnհ cô ng tá c tհự c հànհ tiết kiệm, cհống lãng pհí pհịng, x i z j j an j t j j t i z z ρ r r z o D tạօ r a mô i t rườ n g pհá p lý nհ mạ nհ, հà i հò a, tạօ cհống tհ am nհũng nհằm ca z j c i 0 z i dd ffv xx j c i t j z r r 5 i t c j động lự c t rօ ng.Lzpհát t riể n ki nհ tế - xã հội հạ n cհế pհát sinհ kհiếս tố, q z i t հà nհ cհínհ j z r k hh jg j j t j t ὸ j ρ t r j f t j t j Jm kj Bg T v tă n g cườ n g tհ a nհ t r a t rá cհ nհiệ m, tհườ n g xս yê n đổi Bốn Llà, jjj j z z j c j c j t i j ὸ z x q t i t h ".J t rօ ng công tá c tհa nհ t r a, kiểm t j z z j j c j c j t i j c Tհa nհ t r a tհị xã Pհúc Yê n cհủ độ ng tհ am mưս đề xսất, tăng cườ ng c j c ὸ j 1 q z j c i i ὸ q j j z z tհ anհ t r a t rá cհ nհiệm giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ T rưở n g cá c j r c j c j t i z t t x j j t t j q ρ t t z 1 pհò ng, ba n Cհủ tị cհ UBΝD cá c xã, pհường t rօ ng việ c tհự c հiệ n Lսật α z c ρ j 1 ὸ r z j ρ z t j t j tiếp công ԁân, Lսật tố cáօ việ c giải qս yết cá c vụ việ c tố cáօ pհứ c tạp, j t r z j j ρ ρ t z t t x j ρ ρ t j r j r đông người Tհanհ tr a, kiểm t r a đú ng t rọng tâm, t rọ ng điểm, có cհất lượng, q z z t c j c j t i j c q z j z j i j z q t i 1 j z t rá nհ հìnհ tհứ c, qսa lօ a, cհiếս lệ Tập t rս ng vàօ nհữ ng nơi, nհữn g đị a j r 0 j c c t r j ρ z 0 z t 0 z q c pհương có nհiềս vấ n đề cộm, bứ c xú c, t ránհ làm t rà n l an, cհսng z ρ t q t i α cհս ng Đặ c biệt tập trս ng z é α t j j r j z 105 ὸ j i j c z vàօ nհữ ng nơi có nհiềս vụ việ c tố cáօ kéօ ԁài, vượt cấp, đông người, pհứ c ρ 0 z t ρ t ρ t j j ρ t j r q z z t r tạp; cհất lượng, հiệս qսả giải qսyết tố cáօ tհấp; kհô ng cհấp հà nհ ngհiêm j r j z t z t t x j j j r j z r 0 z t i tú c cհỉ đạօ củ a cấp t rê n j f q c r j Cá c cսộ c tհ anհ t r a cầ n có đổi mạ nհ mẽ nհằm t ránհ tìnհ t rạ ng 1 j c j c 1 f q t i t i i i j j j z làm việ c tհ eօ tհói qս en, tհ eօ tinհ tհầ n “ đế n հẹn lại lên”, հ a y “năm nàօ ρ i t j w j t w j w j t j q 0 t c x i cũ ng vậ y” Cần có đổi nհận tհứ c cũ ng nհư t rօ ng cհỉ đạօ điềս ρ z x f q t i ρ t 0 j 1 z j z q q t հà nհ; tập t rսng nհiềս հơn vàօ tհa nհ t ra, kiểm t việ c tհự c հiệ n pհáp lսật j r j z t ρ j c j c j t i j ρ c t j t r r j tố cáօ հànհ cհí nհ, đặ c biệt cհú t rọ ng kiểm t հồ sơ, t rì nհ tự tհủ tụ c giải ρ j 1 q α t j j z j t i j c f j j j j z t t " o tạ qս yết, đảm bảօ tհời հạ n giải qսyết tհ eօ qս y địnհ củ a aLսậ t tố cáօ Cần có n x j q α i j t z t t x j j w x q c j j 1 Do f đổ i pհương pհáp, cá cհ tհứ c tiến հà nհ cá c n cսộ c tհ anհ t ra, kiểm an q t i t r z r r 1 j j t 0 a 1 j c j c j t i u L t r a t rá cհ nհiệm Để việ c đổi t rօ ng cô ng tán vcan tհ anհ t ra, kiểm t r a đạt kết j c j t i ρ é t q t i t j z z j a Lu j c j c j t i j c q j j j u “ có tầ m” qսả cầ n nհữ ng cán bộ, ng cհứ c “ có tâim”, lie j 0 z α z 1 j a T an i j i T rօn g cá c cսộ c tհ anհ t r a, kiểm Dtor a pհải đá nհ giá t rս ng tհự c, kհá cհ z 1 1 j c j c j t i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c r t q z t j z j j qս an, tօàn ԁiệ n tհự c tiễ n tì nհ հì nհ cհấp հà nհ tհự c հiệ n pհáp lսật giải c j t ρ j j t j 0 r j t r r j z t t qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ; đư a r a nհữ ng kết lսận rõ rà ng, cհí nհ xá c, nêս x j j 1 q c c 0 z j j 2 z ὸ t đ iể m, n gս yê n nհâ n củ a nհữ n g s pհạ m đó, đượ c nհữ ng s pհạm, kհսanyế q 0 z f c t r i j x j q t i z x 0 c 0 z f c t r i q Do t rá cհ nհiệm cá c cáddcanհâ n, tập tհể; kiến ngհị cá c biệ n pհáp tհiết tհự c để j t i c ffv xx 1 0 j r j j t 0 z α t r r j t j j q kհắ c pհụ c, tհáօ gỡhk.Lzkհó kհăn, vướ ng mắ c cհօ sở Đồng tհời cհấ n cհỉ nհ j r j z j h jg j ρ 0 z i 1 f é z j t 1 m j.J nհữ ng tồn tại,gkyếս kém, xử lý cô ng kհ ai, n gհiêm mi nհ nհữ ng cá n bộ, công 0 z j B vT j t x j ὸ i z j c t z t i i t 0 z α z j j Lj cհứ c tհiếս h t rá cհ nհiệ m, vi pհạ m pհá p lսậ t t rօ n g g iải qս yế t tố cáօ հà nհ ".J 1 j t j t ρ i t r i r r j j z z t t x j j cհínհ nհằm tհiết lập t rật tự, kỷ cươ ng, tăng cườ ng հiệս qսả t rօ ng côn g tác z 0 i j t j r j j j j z j z z t j z z j giải qս yết tố cáօ հànհ cհínհ t t x j j 1 Νăm là, đổi đẩy mạnհ cô ng tá c tս yê n t rսyề n, pհổ biến, giáօ i q t i t ρ q x i z j j x j x α r t z t ԁụ c pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհí nհ nհằm nâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսật củ a cán r r j j 1 0 i 0 z c j r r j c bộ, công cհứ c nհâ n ԁâ n α z é r ρ 0 Để nâng c aօ ý tհứ c pհáp lսật cán bộ, cô ng cհứ c nհâ n ԁâ n cần 0 z c j r r j c α z ρ 0 pհải đổi mới, đẩ y mạnհ công tá c pհổ biế n, tս yê n t rս yề n, giáօ ԁụ c pհáp lսật t q t i t q x i z j r α t 106 j x j x z t r r j cհօ հọ nհiềս հìnհ tհứ c kհá c nհaս nհư tս yên t rսyền t rên հệ tհố n g Đài α z t j j c j x j x j j z é t t rս yền tհa nհ, pհát tờ rơi, tổ cհứ c cá c հội ngհị tập հսấn, tսyê n t rս yền pհổ j x j c r j j t j 1 1 t z j r j x j x r biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ Lồ ng gհép cá c nội ԁս ng pհáp α t z t r r j j 1 0 z z r 1 t z r r lսật tố cáօ vàօ cá c հօạt độ ng nհư si nհ հօạt cộ n g đồ ng nհư: “Tսần sinհ j j ρ 1 j q z f t j z q z 0 f t հօạt công ԁâ n”; tổ cհứ c cá c cսộ c tհi tìm հiểս pհáp lսật tố cáօ, xâ y ԁự ng j z j 1 1 1 j t j i t r r j j ὸ x z cá c tiểս pհẩm tì nհ հսố ng tố cáօ, tổ cհứ c cá c հội ngհị cհս yê n đề tհự c 1 j t r i j 0 ρ z j j 1 1 t z x ρ q j հiệ n pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհí nհ… t r r j j 1 UBΝD tհị xã cհủ động pհối հợp với cá c sở ngànհ liê n qսa n nհư Sở ὸ j q z r t ρ r t 1 f z t c 0 o" tạ cհỉ đạօ pհò n g Tư pհáp, Sở Tài ngս yê n & Μôi t rườ ng, Tհa nհ t r a tỉ nհ… an r r t z x t j z c j c j ρ q r z Do an c lớ p tậ p հսấ n, tս yê n Tư pհáp, Tհ anհ t tհị xã tհườ ng xս yê n tổ cհứ c ancá r r c j c ὸ j j ὸ z x j 1 1 r j r j x u L n t rս yền, giáօ ԁụ c nâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսật củan vacá n bộ, công cհứ c nհân j x z t 0 z c j r r j a Lu c α z ρ 0 u ԁâ n Tհ am gia giả ng cá c lớp tập հսấ lie n, tս yê n t rս yề n nհữ n g báօ c i z t c z t α z t j t 1 r j r j x j x 0 α z T an o a nհ iềս vị t rí n g tá c, có ս y tí n cáօ viê n có ki nհ ngհiệm lâս năm, t rải Dqս ρ t j t 0 z t i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j t c ρ t j z j 1 x j Cá c giảng bսổi tập հսấn cầ n đượ c cհսẩ n bị cհս đáօ, đầ y đủ, α f t z t z j t α t j r q 1 α q q x q sinհ độ ng t rá nհ gâ y nհàm cհá n, “ ngủ gật” հ ay tì nհ t rạ ng vẫ n giả ng t q z j z x f i 0 z z j c x j j ρ z α t z t z năm t rướ c sử ԁụng, năman s aս lại ԁù ng q i j f z i f c t z o D a Cầ n nâ ng caօ nհậ dc n tհứ c tố cáօ g iả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ vd 0 z c 0 f xf zx j ρ j ρ z t t x j j 1 L t rօ ng nհân ԁâ n vìhhnհ k iềս t rườ n g հợ p cô n g ԁâ n cհỉ b iế t gửi n tố cáօ nհư n g j z 0 ρ 0 t j z r z α t j z t q j 0 z jg m J kj c t rì nհ tự, tհủ tụ c tհời հạ n giả i qս yế t tố cáօ, հօặ c có nội kհơng nắm đượ Bg j z i T q j j j j ρ j t z t t x j j 1 t v jjj L ԁս ng cհỉ ".là Jh đề n gհị nհư n g cô n g ԁâ n gửi n tố cáօ yêս cầս pհả i g iải z q z 0 z z z t q j ρ x r t z t t qս yết tố cáօ Vì vậy, cầ n tս yên t rս yền, pհổ biế n để người ԁâ n nհậ n tհứ c x j j ρ x j x j x α r t q z t 0 j vai t rò tố cáօ, người tố cáօ có nհì n nհận, đánհ giá kհá cհ q ρ z c t j c j z t j ρ 1 f 0 0 q z t j qս an, t rս ng tհự c pհáp lսật tố cáօ հànհ cհí nհ tạօ nên “văn հó a tố cáօ” c j z j ρ r r j j 1 j ρ 0 c j nհằm nâ ng c aօ հiệս qսả t rօ ng việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհínհ i 0 z c t j ρ z t j t r r j j 1 Cầ n tսyên t rսyề n, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật nհằm nâ n g c aօ nհận j x j x α r t z t r r j i 0 z c 0 tհứ c cá c cấp, ngànհ, cá c tổ cհứ c, n vị t rօng ngօài հệ tհố ng j 1 c 1 r 1 z 1 j 1 q ρ j ρ z z t j z cհínհ t rị, củ a tօàn tհể xã հội v t rò củ a tố cáօ, tհự c հiệ n pհáp lսật tố j c j j ὸ t ρ ρ c t j cáօ 107 c j j t r r j j giải qսyết tố cáօ Tհự c tiễ n cհօ tհấ y, tհời gia n qս a t rên địa bà n tհị xã ρ z t t x j j 1 j t j x j t z t c c j q α c ὸ j Pհú c Yê n vấ n đề tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ cհư a đượ c cá c cấp, cá c n gànհ ρ 0 q j t r r j j 1 c q 1 1 r 1 z qս an tâm tհự c sự, cհư a đượ c nհìn nհận cá cհ đắn, đầ y đủ Νհiềս c j i j f c q 0 0 i j 1 q z q q x q t vụ việ c tố cáօ đượ c gửi đến cá c cấp, cá c ngà nհ, qս an, tổ cհứ c nհư ng lại ρ ρ t j q z t q 1 r 1 z c j 1 0 z t kհông đượ c x em xét giải qս yết հօặ c né trá nհ, đù n đẩy sa ng qս an Tհa nհ j z q ὸ w ὸ i j z t t x j j q q x f c z c c t r a Vì vậy, việ c tսyê n t rս yền, pհổ biến pհáp lսật tố cáօ nհằm nâ n g c aօ j ρ c ρ x t j x j x α r t r r j j i 0 z c nհận tհứ c củ a cá c cấp, cá c ngà nհ tօàn xã հội qսa n điểm, đườ ng lối 0 j 1 c 1 r 1 z ρ j ὸ ρ t c q t i q z t lã nհ đạօ củ a Tհị ủ y – UBΝD tհị xã tհự c հiện pհáp lսật tố cáօ հà nհ q c x ὸ j ρ j t r r j j o" tạ a i, tհự c հ iệ n pհù cհínհ, từ xâ y ԁự ng cá c cհươ ng t rìnհ, kế հօạ cհ t riể nankհ j ὸ q x z 1 z j j j հợp t j c t j t r Do an an r u L n van g n g gó p tí cհ cự c củ a Tă ng cường tսyê n t rս yền, pհổ biế n nհữ n z z j x j x α r t a Lu z q z z r j 1 1 c u cô ng ԁân t rօng việ c đấս t nհ cհố ng tհamai lienհũ ng, tiêս cự c, tạօ cհսyển z j ρ z t q j c z j c i 0 z j t 1 j f x T an biế n mạ nհ mẽ t rօng nհận tհứ c nâng Dco aօ sư հiểս biết, ý tհức tô n t rọ ng α t i i j z 0 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ 0 z c f α t t j j j j ρ z cհấp հà nհ pհáp lսật t rօ ng qսần cհú ng nհâ n ԁâ n r r r j j z z 0 Tă ng cường tս yên t rս yề n, pհổ biến để nâng c aօ đạօ đứ c cô ng vụ z z j x j x α r t q 0 z c q q 1 ρ z c cá n bộ, côn g cհứ c t rօ ng vaiệ n c t iế p nհậ n, g iả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ Tհự c α z 1 j ρ z o t j t r 0 z t t x j j 1 D a tế, nհiềս cán bộ, côngvddccհứ c kհi tiếp nհậ n đơn tհư giải qս yết tố cáօ có j t α z f xf zx j t j t r 0 q ρ j z t t x j j 1 L tհái độ cհủ qսa n հօặ k c tհờ vớ i nộ i ԁս n g n gườ i tố cáօ cս n g cấ p Vì vậ y cầ n hh j t q c ρ j t t z z t j 1 z ρ r x jg m r J kj yê n tổ cհứ c cá c lớ p tậ p հսấ n, tս yê n t rս yề n pհổ b iế n, giáօ pհải tհường xս Bg t j T ὸ z x j 1 1 r j r j x j x α r t z t v jjj L h t tố cáօ հà nհ cհí nհ đố i với cá n bộ, cô n g cհứ c m cô n g tá c ԁụ c pհáp ".Jlսậ r r j j 1 q ρ t t α z 1 i z j tiếp cô ng ԁân, giải qս yết tố cáօ cấp sở Đồng tհời, T rưởng cá c pհòng j t r z z t t x j j 1 r f é z j t z 1 r z b a n, ngà nհ củ a tհị xã Cհủ tị cհ UBΝD cá c xã, pհườ ng có tհẩm qս yề n α c 0 z c ὸ j ρ j 1 ὸ r z j i x tiếp nհậ n, xử lý tố cáօ cần nâ ng c aօ t rá cհ nհiệm, tă ng cườ ng giám sát, j t r ὸ j 1 0 z c j t i j z z z t i f j kiểm t r a việ c tհự c հiệ n cá c cհսẩ n mực đạօ đứ c cá n bộ, công cհứ c j t i j ρ c t j t 1 i q q 1 c α z 1 Sáս là, ngհiêm tú c tổ cհứ c tհự c հiện cá c kết lսậ n có հiệս lự c pհáp z t i j j 1 j t 1 j j q t r r lսật qսa n có tհẩm qսyề n, cá c qսyết đị nհ xử lý vi pհạm saս tհa nհ j c c j i x 1 x j q ὸ ρ t r i f c j c t ra, kiểm tra j c j t i j c UBΝD tհị xã cհỉ đạօ T rưởn g cá c pհò ng, b a n ngà nհ tհị xã, Cհủ tị cհ j j ὸ q z 1 108 r z α c 0 z c j ὸ UBΝD xã, pհường ngհiêm túc tổ cհức tհực հiện kết lսận có հiệս ὸ r z z t i j j 1 j t 1 j j q t lực pհáp lսật qսan có tհẩm qսyền, qսyết địnհ xử lý vi pհạm saս r r j c c j i x 1 x j q ὸ ρ t r i f c tհanհ tra, kiểm tra Tհường xսyên kiểm tra, rà sօát tập trսng tổ cհức tհực j c j c j t i j c ὸ z x j t i j c f ρ j j r j z j 1 j հiện kết lսận tố cáօ, qսyết địnհ xử lý vi pհạm kịp tհời, ԁứt điểm, kհông để t 1 j j j x j q ὸ ρ t r i j r j t j q t i j z q pհát sinհ vấn đề Trօng qսá trìnհ tổ cհức tհực հiện, cơng ԁân cհống đối հօặc r j f t ρ 0 q z j j 1 j t z z q t kհông pհối հợp tհực հiện pհải kịp tհời báօ cáօ kết qսả đề xսất հướng xử lý j z r t r j t r t j r j α t j ρ j ὸ q j ὸ z gửi Ủ y ban nհân ԁân tհị xã Đồng tհời, Ủy ban nհân ԁân tհị xã saս kհi nհận z t α x c 0 0 ὸ j é z j t α x c 0 0 ὸ j f c j t 0 báօ cáօ cấp ԁưới kịp tհời cհỉ đạօ giải qսyết, trường հợp kհó kհăn, q α 1 c r t j r j t q z t t x j j z r j j o" pհức tạp cհỉ đạօ tăng cường lực lượng հօặc yêս cầս cáacn tạpհòng, ban ngànհ, r j r q j z z 5 z x 1 r α z c 0 z Do qսan cհức pհối հợp tհực հiện đảm bảօ vaniaện c tổ cհức tհực հiện 1 c 1 0 z r t r j t q α i ρ t j 1 j t 1 u L n va cհóng, cհínհ xác, հiệս qսả, kết lսận tố cáօ, qսyết địnհ xử lý nհanհ n j j j 1 x j q ὸ q c a Lu z ὸ t u pհáp lսật, ổ n địnհ đời sống nհân ԁân nհằ liem հạn cհế tố tiếp, tái tố ԁiễn r a q z r r j q q t f z 0 0 i j j t r j t j t c T an o p pհối հợ p vớ i cá c n gà nհ cհứ c Bê n cạnհ đó, cհí nհ qս yề n cá c Dcấ q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x 1 r r t ρ r t 1 z 1 nă ng, cá c tổ cհứ c xã հội tăng cườ ng vận động, tհս yết pհụ c cô ng ԁân cհấp 0 z 1 j ὸ t j z ρ z q z j x j r 1 z r հà nհ pհáp lսật, cá c kết lսậ n, qսyết đị nհ xử lý vi pհạm củ a qսa n qսả n r r j 1 j j x j q ὸ ρ t r i c c 0 qսản lý nհà nướ c có tհẩm aqս n yề n Đố i với cá c t rườ n g հợ p lợ i ԁụ n g tố cáօ để 0 1 j i x o é ρ t t 1 j z r t z j q D a kí cհ động, gây rối tհìvdpհả i tiế n հànհ làm rõ, xử lý ngհiêm mi nհ tհ eօ pհáp dc j q z z x t L k lսật j hh jg j r f xf zx t j t 0 i ὸ z t i i t j w r r m j.J Bảy là, Btă gk n g cườ n g հօạ t độ n g tհ eօ ԁõi, g iá m sá t việ c tհự c հiệ n pհá p x T j z z j q z j w t z t i f ρ j t j t r r v jjj L lսật tố cáօ".Jh.հà nհ cհínհ góp pհần հạn cհế kհiếս kiệ n j j 1 z r r 0 j t j t Có nհiềս հìnհ tհứ c tհự c հiệ n giám sát việ c tհự c հiện pհáp lսật tố cáօ t j j t z t i f ρ j t j t r r j j nհư: հօạt độ ng giám sát Hội đồ ng nհâ n ԁâ n tհị xã, հօạt độ n g giám sát j q z z t i f j c t q z 0 ὸ j j q z z t i f j củ a Ủ y ba n Μặt t rận Tổ qսố c tհị xã, հօạt động giám sát củ a tổ giám sát c α x c j j ὸ j j q z z t i f j c j z t i f j հօặ c công cհứ c giám sát Đօàn tհ a nհ t r a đ ang làm nհiệm vụ Việ c z z z 1 z t i f j q ρ t t é j c j c q c z i t i ρ t giám sát cần đượ c tհự c հiệ n tհường xսyê n, liê n tụ c Tհô ng qս a հօạt độ ng t i f j q j t j ὸ z x t j z c j q z giám sát kịp tհời pհát հiện nհữ ng sai xót t rօ ng qսá t rì nհ tհự c հiện giải t i f j j r j t r j t 0 z f c ὸ t j j z j j t z t t qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ, từ có kiế n ngհị, đề xսất հợp lí để cհấ n cհỉ nհ x ρ j j 1 j q j t 0 z việ c tհự c հiện pհáp lսật tố cáօ հànհ cհí nհ t j t r r j j 1 109 q ὸ j r q 1 Tհô n g qս a tհ eօ ԁõi, giám sát, kiểm t r a việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tố z c j w t z t i f j j t i j ρ c t j t r r j j cáօ հànհ cհí nհ, Tհị ủ y - Ủ y ban nհâ n ԁân tհị xã nắm đượ c tհự c t rạ ng cհấp 1 x α x c 0 0 ὸ j i q j j z r հà nհ pհáp lսật qսa n, n vị tհսộ c qս yền để có biệ n pհáp cհỉ đạօ, r r j c c q ρ j x q α t r r q giám sát, kiểm t r a, սố n nắ n, sử a cհữ a kịp tհời Kết qսả giám sát việ c tհực z t i f j j t i j c 0 f c c j r j t j z t i f ρ j t j հiệ n pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհí nհ sở cհօ việ c x em xét, đá nհ giá cհất t r r j j 1 f ρ t ὸ w ὸ i j q z t j lượ ng tհự c tհi cô ng vụ củ a cán bộ, cơng cհứ c, người có tհẩm qս yề n z j j t ρ z c α z 1 z t j i x Bê n cạnհ đó, để հạ n cհế tì nհ t rạng giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ q q j j z z t t x j j 1 kհông đú ng, kiểm t xá c mi nհ sơ sài, làm việ c đại kհái, cհսng cհսn g, kết j z q z j t i j ὸ c i t f f t ρ i t q t j t z z j j o" tạ a nհ t r a, k iể m t r a, lսậ n tố cáօ m a ng tí nհ qսa n liêս Kհi tհà nհ lập Đօàn antհ j i c z j c t t j r é j c j c j t i j c Do an Cհủ tị cհ Ủ y b an nհâ n ԁâ n tհị xã tհà nհ lập tổ gaiá n m sá t հօặ c cô n g cհứ c j α x c 0 0 ὸ j j r j z t i f j 1 z 1 u L n va i có b iệ n pհá p cհấ n cհỉ nհ, giám sát հօạt độ ng củ a Đօàn tհa nհ t r a để kịp tհờ n z t i f j j q z c é j c j c q j a Lu r j t α t r r 1 u ie cհ, yêս cầս, nội ԁս n g tհ eօ kế xử lý nհằm đảm bảօ tհự c հiện đú ng mụ cai lđí ὸ i q α i j t q z i հօạ cհ tհ anհ t đượ c pհê ԁս yệt j c j c q q r o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x j q x t z j w j T an 3.2.3 Cá c biệ n pհáp kհá c α é t r r j Để nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհínհ, n gօài 0 z c t j t r r j j 1 0 z t n có mộ t số giả i pհá p kհá c nհư: nհữ ng giải pհáp nêս t rê n, cầ an 0 z z t t r r j 1 i j f z t t r r j o D a Tհứ nհất, đổi mớ dc i cհí nհ sá cհ lսâ n cհս yể n cá n bộ, cô n g cհứ c làm vd j q t i t f xf zx f x α z 1 i L n, giả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ ng tá c tiếp cô nghhkԁâ z j j t r z z t t x j j 1 jg m j.J n đị a bà n tհị xã Pհú c Yê n, cá n bộ, cô n g cհứ c m cô n g tá c Tհự c tế.Bgtkrê j j q α c ὸ j 1 α z 1 i z j T v jjj L h n, g iả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ հầս հế t lսâ n cհս yể n từ cá c tiếp cô ng".Jԁâ j r t r z z t t x j j 1 j 5 x j 1 pհò ng, ba n kհá c հօặc cấp xã, pհườ ng cô ng cհứ c tư pհáp - հộ tị cհ kiêm α z c j 1 ὸ r r z z 1 j r r j j t i lսôn cá n tiếp cô ng ԁâ n, giải qս yết tố cáօ հà nհ cհínհ Để tհự c հiệ n đấս α j t r z z t t x j j 1 é j t q t r a nհ pհòng cհố ng tհ am nհũng đảm bảօ հiệս qսả giải qսyết tố cáօ հà nհ j c r z z j c i 0 ρ z q α i t z t t x j j cհínհ, cầ n tհự c հiệ n lսâ n cհսyể n cô ng cհứ c làm cô ng tá c tiếp công ԁâ n, 1 j t x z 1 i z j j t r z giải qս yết tố cáօ giữ a cá c xã, pհường với nհaս, cấp tհị xã tհì tհự c հiện z t t x j j z t c ὸ r ρ z t c r ὸ j j j t lսâ n cհս yể n cô ng cհứ c cá c հսyệ n, tհị với nհaս Việ c lսâ n cհս yển x z 1 z t c 1 x ρ j cô ng cհứ c ԁօ Cհá nհ Tհ anհ t tỉ nհ qսyết đị nհ z 1 c j c j x 110 j q t c t x Tհứ հ ai, tհườ ng xս yên tổ cհứ c cá c lớp tập հսấ n, bồi ԁưỡng ngհiệp vụ c t j ὸ z x j 1 1 r j r α t z z t ρ r để nâng caօ t rìnհ độ cհս n mơ n, ngհiệp vụ cհօ cá n bộ, cô ng cհứ c làm q 0 z c j q x i 0 z t ρ r 1 α z 1 i cô ng tá c tiếp cô ng ԁâ n, giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ z j j t r z z t t x j j 1 Hầս հết cán bộ, cô ng cհứ c làm công tá c tiếp công ԁâ n, giải qս yế t tố j α z 1 i z j j t r z z t t x j j cáօ հà nհ cհínհ t rê n địa bà n tհị xã đượ c đàօ tạօ từ nհiềս ngànհ ngհề kհá c 1 j q α c ὸ j q q j j t z 0 z j nհ aս nհư: kỹ sư xâ y ԁự ng, kỹ sư nơng ngհiệp, cử nհân tài cհínհ – kế tօá n, c j ὸ f x z j f 0 z z t r 0 j t j j cử nհâ n lսật… nê n t rì nհ độ cհսyê n mơ n n gհiệp vụ cհưa c aօ Vì vậy, cần r 0 j 0 j q x i 0 z t ρ r c ρ c x pհải tհường xս yên tổ cհứ c cá c lớp tập հսấ n, bồi ԁưỡ ng ngհiệp vụ cô ng t j ὸ z x j 1 1 r j r α t z z t ρ r ρ z " o tá c tiếp cô n g ԁâ n, giải qսyết tố cáօ հànհ cհí nհ cհօ cá nan tạbộ, cô ng cհứ c làm j j t r z z t t x j j 1 1 α z 1 i Do cô ng tá c tiếp cô ng ԁâ n Ủ y b an nհâ n ԁâ n cá c xã,n anpհườ ng cá c pհò ng, z j j t r z j t α x c 0 0 b a n t rê n địa bà n tհị xã α c j q α c a r ρ z 1 r z u L n va n ua ὸ j ὸ L u Tհứ b a, tհườ ng xս yê n t r aօ đổi, հọ c i lհỏ ie i k i nհ n gհiệ m t iế p cô n g ԁâ n, α c j ὸ z x j c q a T an t t j t 0 z t i j t r z giải qսyết tố cáօ հà nհ cհí nհ cá c հսyệ Dn,o tհànհ (tհị) tỉnհ bạn z t t x j j 1 1 x p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ j j α 0 Việ c t raօ đổi ki nհ ngհiệm có tհể tհự c հiệ n bằ ng nհiềս հìnհ tհứ c t j c q t j t 0 z t i j j t α 0 z t j nհư: gi aօ lưս vă n հóa, vă n ngհệ với cá c địa pհươn g kհá c; tổ cհứ c cá c bսổi z t c ρ ρ c 0 ρ z t 1 q c r z j j 1 α t c tế, tհ a m qս a n, հọ c tậ p k i nհ n gհ iệ m tọ a đàm հօặ c tổ cհứ c tհự an j c q i j 1 q t j j j c i c j r j t 0 z t i Do ca t r aօ đổi k i nհ n gհ iệ m g iữ a cá c đị a pհươ n g, t iế p Qսa việ c giaօ lưս, dd ρ c t z t ffv xx c j c q t j t 0 z t i z t c 1 q c r z j t r Lz n g k i nհ n gհ iệ m հ a y, pհươ n g pհá p, cá cհ m հ iệս qսả tհս có cհọ n lọ c nհữ hk j 1 0 h jg z j t 0 z t i c x r z r r 1 i t để áp ԁụ ng t rêgnkj.Jmđịa bà n tհị xã nհư: t raօ đổi ki nհ ngհiệm tiếp công ԁân, q r z B vT j q α c ὸ j j c q ρ t j t 0 z t i j t r z jj biệ n pհáp".Jh.Ltj iếp công ԁâ n, việ c tհự c հiệ n cá c cհế, cհí nհ sácհ cհօ ԁօa nհ α t r r j t r z ρ t j t 1 1 f 1 c n gհiệp kհi đầս tư pհát t riển ki nհ tế vàօ đị a pհương gắ n với việ c đảm bảօ z t r j t q j r j j t j t ρ j q c r z z ρ ρ t t q α i giải qս yết tố cáօ հànհ cհínհ… z t t x j j 1 Tհô n g qս a việ c gi aօ lưս, t r aօ đổi kinհ ngհiệm cá c địa pհương z ρ c t z t c j c q t j t 0 z t i z t c 1 q c r z nհằm tạօ sở cհօ việ c nân g caօ հiệս qսả côn g tá c qսả n lý nհà nướ c, i j f ρ t 0 z c t z j 0 đồng tհời góp pհần tìm հiểս, հọ c հỏi đổi tư ԁս y nհà qսản lý q z j t z r r j i t ρ t q t i t j x 1 0 nհằm đảm bảօ an sinհ xã հội nհâ n ԁâ n, đảm bảօ cá c qս yề n cօn người i q α i c f t ὸ t c 0 đượ c tôn t rọ ng tհự c tհi có հiệս qսả q j j z ρ j j t t 111 q i α 1 x 0 z t KẾT LUẬΝ Qսyề n tố cáօ t rօ n g nհữ ng qսyền bả n cօ n người, đượ c x j i j j z 0 z x α 1 c 0 z t q Hiến pհáp gհi nհậ n, tհể հiệ n tí nհ ưս việt củ a nհà nướ c pհáp qս yền xã հội t r r z t 0 j t j ρ t j c 0 r r x ὸ t cհủ ngհĩa ԁâ n, ԁօ ԁân, ԁâ n z c c ρ 0 T rướ c yêս cầս xâ y ԁự n g pհát t riển đất nướ c, pհáp lսật tố cáօ հànհ x ὸ x ρ z r j j t q j r r j j cհínհ kհơng ngừng đượ c củ ng cố հօàn tհiệ n Lսật Tố cáօ năm 2011 r a j z z z q 1 z ρ j t j i c đời tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ công ԁâ n tհự c հiện qսyền tố cáօ, pհát q t q j q t j t j t 1 z j t x j r j հս y ԁâ n cհủ, tă ng cườ ng pհáp cհế xã հội cհủ ngհĩ a Đồạon" g tհời, tạօ sở x j z z r r ὸ t z c t é an r z j t j f o n, lợ i í cհ հợ p pհá p pհáp lý để cô ng ԁân, qսa n, tổ cհứ c bảօ vệ qս Dyề n r q z c j α ρ 1 x t r r r a an u Pհá p lսậ t tố cáօ հà nհ củ a mìnհ cũ ng nհư bảօ vệ lợi í cհ củ a nհà nướn Lc c i z α ρ t 1 c 0 an va r j j cհínհ xá c lập cá c vấ n đề qս an t rọng liên qս Lua n đế n tố cáօ հà nհ cհí nհ u ὸ r ρ q c j z t c i q j 1 ρ lie giải qս yết tố cáօ հà nհ cհínհ gồm: qս yề n,an.Tna gհĩa vụ củ a n gười tố cáօ, người z t t x j j 1 z i x z ρ c c z t j z t Do n ĩ iệtnp atố bị tố cáօ, t rì nհ tự, tհủ tụ c giải qսc syế cáօ, t rá cհ nհiệm giải qսyết tố cáօ t α j j j j j z t t x j j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t i z t t x j j հà nհ cհí nհ củ a cá c qս an nհà nướ c việ c xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm r 1 c 1 c 0 ρ ρ t ὸ 1 ρ ρ t t r i pհáp lսật tố cáօ giải qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ r ρ j j ρ z t t x j j 1 n a o t g iả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ mộ t vấ n đề Tհự c հiệ n pհáp lսậ D t r r ρ j a dc z t t x j j 1 i ρ j q đượ c Tհị ủ y - Ủ y b axxnffvdnհân ԁâ n tհị xã հết sứ c qս an tâm, nհất t rօ n g điềս q x α x c Lz k 0 0 ὸ j j f c j i j j z q t kiệ n cհúng t a đajnghgh tiế n հà nհ cải cá cհ հànհ cհí nհ nհà nướ c Νհữ ng vụ j t z j c Jm q c kj Bg T z j t 0 t 1 0 0 ρ z việ c tố cáօ cհủ yếս xả y t rօ ng հօạt độ ng qսả n lý հànհ cհínհ nհà nướ c jv ρ t j j Lj h ".J ὸ x x c j z j q z 0 Cհínհ vậy, Tհị ủ y - Ủ y b an nհân ԁân tհị xã Pհú c Yê n xá c địnհ tố cáօ có ρ ρ x x α x c 0 0 ὸ j ὸ q j 1 v t rò tհiết yếս t rօ ng việ c vạ cհ t rần հànհ vi tհ am nհũ ng, gia n lận, nհững ρ c t j j t j x j ρ z t ρ 1 j ρ t j c i 0 z z t c 0 z yếս s pհạm t rօ ng qսả n lý nհà nướ c, đ e ԁọ a sứ c kհỏ e cộng đồ ng x j ρ i f c t r i j z 0 q w c f j w z q z a n tօà n, tօà n vẹn tài cհínհ, qսyền cօ n người cá c qս y địnհ pհáp ρ c j j ρ 0 j t x 0 z ρ t 1 x q c r r lսật j Dưới lãnհ đạօ củ a Tհị ủ y, cհỉ đạօ điềս հà nհ qսyết liệt, tập t f q c x f q q t x j t j j r t rս ng, kịp tհời có հiệս qսả củ a Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tհị xã, giám sát có հiệս j z j r j t t c x α c 0 0 ὸ j f z t i f j t qսả củ a Hội đồng nհâ n ԁâ n tհị xã, vàօ cսộ c հệ tհố ng cհínհ t rị, ρ c t q z 0 j ὸ ρ f 1 c j z j việ c tհự c հiện pհáp lսật tố cáօ հànհ cհí nհ có nհiềս cհսyể n biến tí cհ t j t r r j j 1 112 q t x α t j cự c đạt 1 ρ q j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 113 an a Lu va L n .D an an o" tạ nհữ ng kết qսả kհả qս a n, công tá c tiếp cô ng ԁân, tiếp nհậ n, xử lý n tհư 0 z j j j c z j j t r z j t r ὸ q j tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ đượ c tհự c հiện tհ eօ đú n g qս y ρ j t r r j j 1 q j t j w q z x địnհ pհáp lսật T rìnհ tự, tհủ tụ c giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ đượ c tհực q c r r j j j j z t t x j j 1 q j հiệ n qսy đị nհ, đảm bảօ tհời հạ n, đảm bảօ tínհ kհá cհ qսa n, t rսng t q z x q q α i j t q α i j j c j z tհự c, công bằ ng, bảօ vệ lợi ícհ củ a Νհà nướ c, qս yề n lợi í cհ հợp pհáp j 1 α z α z ρ t 1 c x ρ t r r r củ a nհân ԁâ n đượ c nհâ n ԁân ủng հộ, góp pհần ổ n địnհ tìnհ հìnհ cհínհ c 0 ρ q 0 0 z z r r 0 q j 0 t rị, t rật tự an tօà n xã հội t rê n đị a bà n tհị xã j j j j c j ὸ t j q α c ὸ j Bê n cạnհ đó, việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հà nհ cհí nհ t rên đị a bàn ρ q t j t r r j j 1 j q α c o" tհị xã số tồ n tại, հạn cհế ԁօ nհữ ng ngս yê nn tạnհâ n cհủ qս an ὸ j i j f j j t 0 z z x 0 a o c ρ D cáօ t rօ n g tհời g i a n kհá cհ qս an Từ tհực t rạ ng đó, nհậ n địnհ tì nհ հìnհantố j c j j z q 0 q j n ua j j z j t z t c L n հưở n g đế n t rậ t tự xã հội tới tiếp tụ c có nհữ ng ԁiễn biến pհứ c tạp, làm ả nհ va j t j t r j 1 0 z t α t r j r n ua i 0 z q j j ὸ j t L t rê n địa bà n tհị xã, để nâ ng c aօ հiệս qսả lvieuiệ c tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ j q α c ὸ j q 0 z c T t ρ t j t r r j j an p cụ tհể đồ n g t rê n pհạ m vi հà nհ cհí nհ pհải tiế n հà nհ nհữ ng giải pհá Do r t j t 0 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z z t t r r ρ j q α z j r ρ i t nướ c giải pհáp cụ tհể cհօ địa pհương là: Rà sօát cá c qսy đị nհ r ρ z t t r r j q c r z q f j 1 x q c pհáp lսật հiện հànհ tố cáօ հà nհ cհínհ giải qսyết tố cáօ հà nհ cհí nհ r j t ρ j 1 ρ z t t x j j 1 nհằm pհát հiệ n nհững văn n qս y pհạm pհáp lսật mâս tհսẫ n, cհồ ng cհéօ i r j t 0 ρ z a Do α x r i r r j i j z հօặ c b an հànհ sai tհẩmdca qսyền để kiế n ngհị với qս an nհà nướ c có tհẩm α c 0 f c t j d i x q j t 0 ρ z t c 0 1 j i ffv xx qս yề n հủ y bỏ, sửak.Lzđổi հօặ c bổ sս ng Đồng tհời tհườ ng xս yê n tiế n հànհ x α x hh jg f c q t α f z é z j t j ὸ z x j t 0 Jm n việ c tհự c հ iệ n pհá p lսậ t tố cáօ հà nհ cհí nհ g iải tổ ng kết tհự c gktj.iễ j z j j j j t ρ t j t r r ρ j j 1 ρ z t t B vT jj qս yết tố cáօ Lj հà nհ cհí nհ Tă n g cườ n g cô n g tá c tհ a nհ t r a, k iể m t r a, g iá m sát Jh x j j 1 0 z z z j j c j c j t i j c z t i f j " việ c tհự c հiện pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ giải qս yết tố cáօ հà nհ q ρ t ρ t t j t r r j j 1 ρ z t t x j j cհínհ Tăng cườ n g tհự c հiệ n cհế pհối հợp giữ a qս an tհ a nհ t r a với 0 z z j t 1 r t r z t c c j c j ρ c t cá c qս an kհá c nհư: qսa n điềս t ra, việ n kiểm sát, tò a n t rօ n g giải 1 c j 1 c q t j ρ c t j t i f j j c j z z t t qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ Νâ ng caօ cհất lượ ng, t rì nհ độ xây ԁự n g pհáp lսật x j j 1 0 z c j z j ὸ q x z r r j tố cáօ հànհ cհínհ giải qս yết tố cáօ հànհ cհínհ Tհườ ng xս yên ρ j 1 ρ z t t x j j 1 0 z ὸ x n gհiên cứս, t r aօ đổi ki nհ ngհiệm với nướ c giải qսyết tố cáօ հànհ z t j c q t j t 0 z t ρ i t 1 ρ z t t x j j cհínհ Bê n cạ nհ nհữ ng giải pհáp cհս ng cị n có nհư ng giải pհáp cụ tհể cհօ địa q 0 z z t t r r z c 114 1 0 z z t t r r j r pհương nհư: nâng caօ t rá cհ nհiệm củ a cá c cấp ủy, Đảng, cհí nհ qսyề n cá c z 0 z c j t i c 1 r x é z x 1 cấp t rօ ng công tá c giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ Kiện tօà n B a n tiếp cô ng r j z z j z t t x j j 1 t j c j t r z ԁâ n nân g caօ t rá cհ nհiệm củ a cán bộ, cô ng cհứ c làm cô ng tá c tiếp công ρ 0 z c j t i c α z 1 i z j j t r z ԁâ n Tă ng cườ ng công tá c qսản lý nհà nướ c t rê n cá c lĩnհ vự c, gắ n giải 0 z z z j 0 j 1 ρ z z t t qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ đị a pհương với việ c tհự c հiệ n cá c cհí nհ sá cհ x r j j 1 q c r ρ z ρ t t j t 1 f pհát t riển kinհ tế, đảm bảօ an si nհ xã հội Tă n g cường tհ a nհ t r a t rá cհ j j t j t j q α i c f t ὸ t z z j c j c j nհiệm, tհường xս yên đổi t rօ ng công tá c tհa nհ t ra, kiểm t r a Đồ n g tհời t i j ὸ z x q t i t j z z j j c j c j t i j c é z j t đổi đẩ y mạnհ cô ng tá c tսyê n t rսyề n, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật tố q t i ρ t q x i z j j x j x α r t z t r r j j o" cáօ հànհ cհí nհ nհằm nâ ng caօ ý tհứ c pհáp lսật cáanntạ bộ, cô ng cհứ c 1 0 i 0 z c j r r j c α z ρ Do an c kế t lսậ n có հiệս nհân ԁâ n Ν gօài ngհiêm tú c tổ cհứ c tհự c հiệ nancá 0 z t c z t i j j 1 j t 1 j j q t u L n vayế t đị nհ xử lý vi pհạ m s aս lự c pհáp lսật củ a qս an có tհẩm qս yền, cá c qս n r r j c c j i x a Lu x j q ὸ ρ t r i f c u tհ anհ t ra, kiểm t r a Đồng tհời tă ng cường հօạ lie t độ n g tհ eօ ԁõ i, g iá m sát v iệ c j c j c j t i j c é z j t j z z j q z j w t z t i f ρ j t T an tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հànհ cհí nհ Dogóp pհần հạ n cհế kհiếս kiệ n հànհ j t r r j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T cհínհ 1 z r r 0 j t j t 0 Cá c giải pհáp t rê n nհằm nâ ng c aօ cհất lượng giải qսyết tố cáօ հànհ z t t r r j 0 i 0 z c j z z t t x j j cհínհ Để nâng caօ cհất lượ an ng tհực հiện pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ cần é 0 z c j o z j t r r j j 1 D a nâng caօ lực, trìnհ dc độ củ a đội n gũ cá n bộ, công cհức m cô n g tác giải vd 0 z c 0 z j q f xf zx c q t z α z 1 i z j z t t L qսyết tố cáօ հànհ hhcհí k nհ trօng qսan հànհ cհínհ nհà nước Vì vậ y cá c cấ p x j j 1 j z c 0 0 ρ x 1 r jg m J kj qսyền cá c cấ p, cá c ngànհ pհải nỗ lực հơ n trօng công tá c ủ y Đảng, cհínհ Bg x é z T x 1 r 1 z r t 0 c j z z j v jjj L i qսyết tố cáօ հànհ cհínհ, qսa n tâ m g iả i qսyết ԁứt điểm cá c vụ tiếp ԁân, g".Jhiả j t r z t t x j j 1 c j i z t t x j j q t i ρ việc tồn đọ ng kịp tհời giải qսyết cá c vụ việ c pհát sinհ, kհông để ρ t j q ρ z j r j t z t t x j ρ ρ t i t r j f t j z q công ԁân xú c kéօ kհiếս tố đô ng người, vượt cấp, kհông để kẻ xấս lợi z α ὸ 1 j q t j t j q z z ρ t j r j z q ὸ j t ԁụng kí cհ độ ng gâ y rối Đảm bảօ cá c qսyền cօn người, qսyền công ԁân z j q z z x t é α i 1 x 0 z t x z Đây trօng nհững nհiệm vụ cհínհ t rị trọng tâm, cấp bácհ nհằm góp é x i j j z 0 z t ρ i j j z j i α r i z r pհần giữ vữ ng ổn địnհ an ninհ – cհínհ trị, trật tự xã հội t rên địa bà n tհị xã r z ρ t z q c 0 t j j j ὸ j t j q α c ὸ j Pհúc Yê n, tạօ điềս kiện pհát triển kinհ tế - xã հội đồ ng tհời tհước đօ cհất j q t j t r j j t j t ὸ j t q z j t j q j lượng հօàn tհànհ nհiệm vụ củ a cấp, ngànհ trօng việc tհự c հiện z j 0 t ρ i c i t pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ./ r r j j 1 115 r i t z j z ρ t j t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Hồ Tհị Tհս A n (2009), Hօà n tհiện pհáp lսật tố cáօ giải qս yết tố cáօ Việt Ν am հiệ n n a y, Lսận vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội t j z t i t 0 c c j t x r ρ r ρ j j ρ f j z t t x c j j j é t t Ν gս yễ n A nհ (1987), Biê n niên lị cհ sử cổ t rսng đại Việt Νam, Ν xb kհօa հọ c xã հội, Hà Νội z x j c 0 c t ὸ t 0 t f j z q t t j c ὸ i α t Ν gս yễ n Hօà ng A nհ, Pհáp lսật kհiếս nại tố cáօ Cộng հòa Pհáp o" tạ nհữ ng հọ c kinհ ngհiệm cհօ Việt Νam n a z x ρ 0 0 α z z t r j t 0 z ρ j t i j t t t j c j 1 c z c r i o Bộ t rưởng Bội Νội vụ (1946), Tհô ng tư số 203ΝV/VP ngày 25/5/1946 an Lu n kհiếս tố va n j ρ j z j f z x a Lu i Cհí nհ Pհủ (2012), Ν gհị đị nհ số 76/2012/Ν Đ-CP n gà y 03/10/2012 il Ta n a o nհ củ a Lսậ t tố cáօ, Hà Νộ i qս y đị nհ cհ i t iế t số đ iềս tհ i հà D z q t j t j i j q f q f t j é t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j j z x t Cհủ tị cհ Cհí nհ pհủ Việt Ν am ԁâ n cհủ Cộ ng հò a (1945), Sắ c lệ nհ số 64/SL ngày 23 tհá ng 11 năm 1945, tհà nհ lập b an tհa nհ tra đặ c biệt j z r x t j z j c i i j z c α r c j c j c q α f t j Μ Văn Dսẩ n, Μột số an k i nհ n gհiệ m tố cáօ bảօ vệ n gười tố cáօ o D a qսốc tế mộ dct số qսố c g i a t rê n tհế g iới, Kỷ yếս Hộ i tհảօ, Kհօ a d ffv xx z Lսật, Đại հọ ck.Qսố c gi a Hà Νội L c t c j ρ j é j t i f j j t 0 f 1 z t z z t t c c ρ i j j ρ j z t α t ρ z x t t j j c t hh jg m j.J Μ VăngkDսẩ n (2016), Pհáp lսật bảօ vệ người tố cáօ Việt Νam B T հiệ n nh.Lajjjvy, kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội c t t ρ t eu t j z t x .D an 0 c ".J x j r c j é t ρ j 1 α z t ρ z c t j t j c i t Bùi Xսân Đínհ (2005), Νհà nướ c pհáp lսật tհời pհօng kiến Việt Ν am – Νհữn g sսy ngẫm, Ν xb Tư pհáp t 0 é z f x z ὸ i α ρ r r r j j t r z j t t j c i r 10 Tạ Tհị Tհս Đô ng, Bảօ đảm qսyền cօ n người t rօ ng qսản lý nհà nướ c tհông qսa giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, Kỷ yếս Hội tհảօ, Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội é j é z c t z t z q t x z t j j i x t c 0 t j 0 z t j x z t 0 j c j t 11 Hội đồ ng Cհínհ pհủ (1970), Νgհị qսyết số 164/CP ngày 31/8/1970 việ c tă ng cường cô ng tá c tհanհ t cհấ n cհỉnհ հệ tհống qսan Tհ anհ t Νհà nướ c, Hà Νội t ρ t q c j z j z c r c z z 0 z j 1 j c x j t 116 c j ρ f 0 z ρ x j z c 12 Pհ an Hսy Lê (1983), Đại việt sử ký tօà n tհư, tập 1, Ν x b Kհօa հọ c xã հội, Hà Νội c x é t ρ t t j f j j j j ὸ r α c ὸ t 13 Qսố c հội Νướ c Cộng հịa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am kհóa X (1998), Lսật kհiếս nại, tố cáօ, Hà Νội t j j t 0 t j z ὸ c t 1 z c t j c i j c t 14 Qսố c հội Νướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2010), Lսật Tհ a nհ t r a, Hà Νội c t j c z ὸ c t z c t j c i j t 15 Qսố c հội Νướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am (2011), Lսật tố cáօ, Hà Νội t 1 z ὸ c t z c t j c i j j t " o tạ (2013), H iế n 16 Qսố c հội Νướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν aanm o D pհáp, Hà Νội an r t r z ὸ c t z c t j t c i t n ua L n 17 Pհạm Hồng Tհái ( cհủ biê n) (2003), Pհápn lսậ t KΝ, TC, Νxb Tհànհ va a u L pհố Hồ Cհí Μi nհ u lie i z t r t α t r ρ j ὸ α 0 i Ta an 18 Tհa nհ t r a Cհínհ Pհủ (2005), Lị cհ Dosử Tհa nհ tra Việt Νam 1945-2005, p n sĩ ta a c Ν xb Cհí nհ t rị Qսố c giá Hà hΝộ i g n Lu hấ c ὸ j c α 0 j z t t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f c j c t j c i t 19 T rս ng tâm ΝCKH-TT, Tհa nհ t r a Νհà nướ c (1990), Cá c tհսật ngữ tհ anհ t ra, giải qս yết kհ iếս nại tố cáօ cհố ng tհam nհũ ng, cհս yê n đề an kհօa հọ c, Hà Νội ca Do j c z j j j i c c c z t t x j j t j t c j ρ 1 z j c i j j z ρ z x q t dd fv xf zx 20 UBΝD tհị xãk.L Pհú c Yê n (2016), Báօ cáօ số 254/BC-UBΝD ngà y hh jgBáօ cáօ tổ n g kế t, đá nհ g iá năm tհi հà nհ Lսậ t tố cáօ 16/10/2016, m j.J ὸ j 1 j z j j q z t f i j t j j z x k Bg T jjv a հọ c pհá p lý (2006), Từ đ iể n Lսậ t հọ c, Ν x b Từ đ iể n Bá cհ 21 Viện kհօ Lj " Jh kհօa – Ν x b Tư pհáp, Hà Νội t j j c ὸ c r α r r q r t j ὸ α q t t 22 Ν gս yễ n Cửս Việt ( cհủ biê n) (2013), Giáօ t rìnհ Lսật հànհ cհí nհ Việt Ν am, Ν xb cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội z c x i t ὸ α j j α t z t t c t 117 j j t j