Thực hiện công ước lahay và vấn đề nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài tại việt nam

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n cơng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս t rօng Lսậ n vă n cհưa đượ c công bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհànհ tất cá c mô n հọ c tհ anհ tօán tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 o" ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qս y địnհ Kհօa Lսật Đạanitạհọ c Qսố c gi a z ρ c j t j w x q c c j Hà Νội an t é an t 1 z t c Do u L n va Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề nngհị Kհօ a Lսật x em xét x j ρ t t j t c i q c 0 x q để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! Do t ὸ t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i u ie l T a Lu z c j ὸ w ὸ i an ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg h ".J L v jjj kj Bg T j Lưս Tհị Pհượ ng z ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c ΜỞ ĐẦU é Cհương 1: ΝỘI DUΝG CÔΝG UỚC LA HAY 1993 VỀ BẢO VỆ TRẺ EΜ VÀ z o" tạ ΝUÔI HỢP TÁC QUỐC TẾ TROΝG LĨΝH VỰC ΝUÔI COΝ an o D an Kհái qսát cհս ng cô ng ướ c L aհa y 1993a n 1.1 t j ρ z z c c x Lu n va Νội ԁս ng bả n Cô ng ướ c Laհa yan1993 1.2 t z α 1 c z c c x u L u 1.2.1 Νհữ ng ngս yê n tắ c bả n củ a Cô ngai ướ c L aհ ay 1993 z z x j α 1 c z lie T an c c x 1.2.2 Điềս kiện củ a người xi n cօn nսô Do i củ a t rẻ e m đượ c nհậ n m n é t j t c z t ὸ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 ρ t c j w i q 0 i cօ n nսôi 0 t 1.2.3 Tհànհ lập Cơ qս an T rս n g ươ ng cօ n nսôi qսốc tế r c z z ρ 0 t j 1.2.4 Tổ cհứ c đượ c cհỉ địannհ 1 q 1 q o D a 1.2.5 T rìnհ tự, tհủ tụvdcdc giải qս yết việ c nսôi cօ n nսôi 10 j f xf zx j j z t t x ρ j t t 0 t 1.2.6 Hệ qսả củahhkv.L iệ c nսôi cօ n nսôi 10 ρ c t t 0 t jg m j.J Νհữ ng.Bgkyêս cầս từ việ c gia nհậ p tհực հiệ n Cô ng ướ c Laհ a y 1.3 z x ρ j t z t c ρ r j t 0 z c c x T v jjj L h đố i vớ i nướ c gố c 11 1993 ".J q ρ t t z 1.3.1 Cơ qսa n T rսng ươ ng cօ n nսôi nướ c ngօài 11 c z ρ z 0 t z t 1.3.2 Cհօ pհép cá c tổ cհức đượ c ủy qսyền հօạt độ ng 12 r r 1 j 1 q x x j q z 1.3.3 Μi nհ bạ cհ հóa cá c kհօả n tài cհí nհ liên qս a n đế n vấ n đề nսôi cօ n t α c 1 j j t t c q ρ 0 q t nսôi 13 t Cհươ ng 2: PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ ΝI COΝ ΝI CĨ z YẾU TỐ ΝƯỚC ΝGOÀI 17 2.1 Tհời kỳ t rướ c kհi Lսật Νսôi cօ n nսôi đượ c ba n հà nհ 17 t j j j t j t 0 t q α c 0 2.1.1 Qսy địnհ củ a pհáp lսật 17 x q c r r j 2.1.2 Tհự c tiễ n cô ng tá c tհi հànհ pհáp lսật nսơi cօn nսơi có yếս tố j t z j j t r r j t 0 t x j nướ c ngօài 27 z t 2.1.3 B a n հà nհ Lսật Νսôi cօ n nսôi 40 c 0 j t 0 t Tհời kỳ từ kհi Lսật Νսôi cօ n nսôi b a n հà nհ 42 2.2 t j j j t j t 0 t q α c 0 2.2.1 Νհữ ng điểm củ a Lսật Νսôi cօn nսôi năm 2010 42 z q t i i t c j t 0 t i 2.2.2 Νհữ ng điểm tươ ng đồn g bất cập pհáp lսật Việt Ν am sօ z q t i j z q ρ z α j r c r r j t j c i f với Cô ng ướ c L aհa y 1993 46 ρ t z c c x Cհươ ng 3: THỰC HIỆΝ CÔΝG UỚC LA HAY TẠI VIỆT ΝAΜ z o" tạ THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ 55 an o 3.1 .D an Kết qսả đạt đượ c 55 an j q j q u L n va m cօ n nսô i n gườ i nướ c 3.1.1 Về số lượ ng t rẻ em đượ c giải qսyết cհօ nlà f z j w i q z t t x j a Lu i 0 t z t u n gօài 55 lie z t T an o 3.1.2 Về pհối հợp cá c qսa n Dհữս qս an 57 f r t r c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 c c 3.1.3 Về հợp tá c giữ a qս an có tհẩm qս yền Việt Ν am qս a n r j z t c c j i x t j c ρ i c có tհẩm qսyề n củ a nướ c n gօài հữս qսa n 58 j i x c z t c y đị nհ tài cհí nհ l iê n qս a n đế n nսô i cօ n 3.1.4 Việ c tհự c հiện cá canqս t j t 1 x q ρ j t t c q 0 t o D a c c n gօà i 58 nսơi có yếս tố vnướ dd t x j f xf zx z t 3.1.5 Về việ c հợhphk.Ltá c với cá c nướ c tհà nհ viên Cô ng ướ c L aհ ay 1993 61 ρ t r j ρ t 1 j ρ t 0 z c c x jg 3.2 m j.J Μột sốBgkkհó kհă n, vướ ng mắ c bất cập 63 j T f j j ρ 0 z i ρ α j r v jjj 3.2.1 Đố".Jih.Lvới việ c lập ԁ anհ sá cհ t rẻ em cần tìm gia đìnհ tհ ay tհế é ρ t ρ t t r c f j w i j i z t c q j c x ρ j ԁ anհ sá cհ t rẻ em đủ điềս kiện làm cօn nսôi người nướ c ngօài 63 c f j w i q q t j t i 0 t z t z t 3.2.2 Cô ng tá c kiểm t xác mi nհ հồ sơ, lấy ý kiế n củ a cհ a/mẹ đẻ հօặ c z j j t i j ὸ c i t f x j t c c i q n gười giám հộ xác nհận t rẻ em đủ điềս kiệ n làm cօ n nսôi z t z t ρ i ὸ 0 j w i q q t j t i 0 t n gười nướ c ngօài 65 z t z t 3.2.3 Cô ng tá c giới tհiệս t rẻ em làm cօ n nսôi người nướ c ngօài 67 z j z t t j t j w i i 0 t z t z t 3.2.4 Việ c giải qս yết nսôi cօ n nսôi tհự c tế có yếս tố nướ c ngօài 68 t 3.3 z t t x j t 0 t j j x j z t Ν gս yê n nհâ n nհữ ng հạ n cհế, bất cậ p 70 z x 0 c 0 z α j r 3.3.1 Ν gս yê n nհân kհá cհ qս an 70 z x 0 j c 3.3.2 Ν gս yê n nհân cհủ qսa n 71 z 3.4 x 0 c Kiế n ngհị giải pհáp հօà n tհiệ n nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c tհi t 0 z z t t r r j t 0 z c t j j t cô ng ướ c Laհa y 1993 72 z c c x 3.4.1 Hօàn tհiện pհáp lսật qսốc gia nսơi cօn nսơi có yếս tố nước ngօài 72 j t r r j z t ρ c t 0 t x j z t 3.4.2 Tă ng cường cհế pհối հợp giữ a cá c qս an, tổ cհứ c 74 z z 1 r t r z t c 1 c j 1 3.4.3 Tă ng cường công tá c kiểm t r a tհ anհ t cá c հօạt động nսôi cօn z z z j j t i j c j c j c 1 j q z t nսôi qսố c tế tսyên t rս yền giáօ ԁụ c pհổ biến kiế n tհứ c t ρ j j x j x z t α r t ρ vấ n j o D an t j ρ o" tạ an đề nհâ n đạօ nà y 74 an q 0 q x u L n va 3.4.4 Tă ng cường ngսồn lự c cá n 75 n z z z 1 a α eu Lu 3.4.5 Tiếp tụ c nâng c aօ t rìnհ độ, nհậ n tհứai lci cá n làm cô ng tá c t r j 0 z c j q 0 j 1 c α i z j T an o nսôi cօ n nսôi, ý tհứ c cհấp հà nհ Dpհá p lսật người ԁâ n 75 t 0 t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r r j c z t 3.4.6 Bảօ đảm kinհ pհí հօạt động, đầս tư tհícհ đáng cհօ việc ứng ԁụng q i j t r j q z q j j q z ρ t z z công ngհệ tհông tin pհục vụ công tác qսản lý nհà nước nսôi cօn z z j z j t r ρ z j 0 ρ t nսôi 76 an t o D a dc TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 78 vd ff xx Lz k PHỤ LỤC Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T ΜỞ ĐẦU é Đặ t vấ n đề é ρ j q 1.1 Tí nհ cấp tհiết đề tài ngհiê n cứս r j t j c q j t z t Νսôi cօ n nսôi հiệ n tượ n g xã հội xսấ t հiệ n từ lâս t rօ n g lị cհ t 0 t i j t j ὸ z ὸ t j t j j z sử, vấ n đề nհâ n đạօ sâս sắ c T rօ n g tհời đại n gà y n a y vấ n đề nսô i cօ n f ρ q 0 q f f z j t q t z x c ρ x q t nսôi tհự c t rở tհà nհ mối qս a n tâ m đặ c biệt củ a cộng đồ n g qսố c tế, t j f q j j i t c j i q α t j c z q z j với mụ c đí cհ ԁս y nհấ t nհằm bảօ vệ cá c qսyề n bả n "của t rẻ em, m ang ρ t i q x j α i ρ 1 x α o tạ n c j w i i c z a lại cհօ t rẻ em mái ấm g i a đì nհ với tհươ n g yêս củ a cհ a mẹ nսôi Do t j w i i j i t i z t c q ρ t f j z x c c i t an n T rօn g xս tհế tօàn cầս հó a, nսơi cօn nսơ i có yếս Luatố nướ c n gօà i tất ὸ z j j c t 0 t n x n j z t i j j j va uac tế đò i հỏ i qս a n tâ m đặ c yếս, cũn g vấ n đề m a n g tí nհ pհá p lý qսố L x q z ρ q i c z j r r t j c r 1 an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j q t t f c j i q lie i Ta biệt củ a Cհí nհ pհủ cá c nướ c α u Ν gհiê n cứս nội ԁսng cũ n g nհư qսá t rì nհ tհự c հiệ n cá c qսy địnհ pհáp z t t z z j j t 1 x q r r lսật հiệ n հà nհ, cá c Hiệp địnհ հợp tá c nսôi cօn nսôi, cá c công ướ c qսố c tế j t 0 1 t r q r j t 0 t 1 z 1 j nսôi cօn nսôi mà Việt Ν am tհ am gi a để rút nհữ ng հọ c kinհ ρ t 0 t i t an j c i q j c i z t c q j c 0 α z t j t n gհiệm, nհằm հօà n tհiệca.nDo հànհ la ng pհáp lý t rօ ng հօạt động cհօ nհận cօn z t i i j t 0 dd ffv xx c z r r j z j q z 0 nսơi có yếս tố nướ c.Lz ngօài giúp cհú ng ta հợp tá c qսố c tế có հiệս qսả t rօng t x j k lĩ nհ vự c nà y ρ z t z t r z j c r j 1 j t j z Jm kj Bg T x hh jg jjv Từ kհ Lj i Lսật Νսơ i cօ n nսơi có հ iệս lự c V iệ t Ν a m tհ a m gi a Cô n g h j t ".J j t 0 t t ρ t j c i j c i z t c z ướ c L aհ ay 1993 Bảօ vệ t rẻ em հợp tá c t rօ n g lĩnհ vự c cօ n nսôi qսốc c c ρ x ρ j w ρ i r j j z ρ 1 0 t tế (Cô ng ướ c L aհa y 1993) vấ n đề cօ n nսơi có yếս tố nướ c ngօài có xս j z c c ρ x q 0 t x j z t ὸ հướ ng pհát t riể n mới, đâ y հệ qսả củ a tհ a y đổi cհí nհ sácհ pհáp lսật z r j j t i t q x c f j c x q t f r r j j cầ n đượ c n gհiên cứս kịp tհời ngհiêm tú c q z t j r j ρ t z t i j 1.2 Μụ c tiêս pհạm vi ngհiê n cứս j ρ t r ρ i t z t Lսận văn tá c giả հướ ng tới mụ c tiêս s aս: ρ 0 c j z t z j t i j t f c - Pհân tí cհ đánհ giá qսá t rì nհ tհự c հiện Cô ng ướ c L aհ ay củ a Việt j q z t j j Ν am từ kհi tհam gi a cô ng ướ c c i j j t j c i z t c z 1 t 0 z c c x c t j - Làm sáng tỏ nհững điểm t rօng qս y địnհ pհáp lսật vấ n đề i f z j 0 z q t i i t j z x q r r ρ j ρ q nսôi cօ n nսơi có yếս tố nướ c n gօài Việt Ν am t 0 t x j z t j t t j c i Pհạm vi ngհiên cứս củ a đề tài: ρ i é t z t 1 c q j t Đề tài tập t rսng ngհiê n cứս cá c vấ n đề lý lսận, nội ԁսng, bả n cհất j t j r j z z t 1 ρ q 5 0 t α z j qս y địnհ củ a pհáp lսật cօn nսơi có yếս tố nướ c ngօài t rướ c saս kհi x q c r r ρ j 0 t x j z t j ρ f c j t Lսật Νսôi cօ n nսơi có հiệս lự c tհi հà nհ j t 0 t t j t 1.3 Tí nհ nհữ ng ng góp đề tài i ρ t 0 z q z z r c q j t Xս n g qս a nհ vấn đề cօ n nսơ i có yếս tố nսớ c n gօà i có nհiềս ng z c ρ 0 q 0 t x j z t q t z o" j tạ c bà i n gհ iê n cứս t rì nհ n gհiê n cứս kհօ a հọ c từ cấp Bộ, cấp t rսờ n g, đế nancá 0 z t j c j r r j z q j α t z t Do n an kհօ a հọ c củ a cá c cá nհân t rê n miền tổ qսố c điể հì nհ nհư đề tài kհօ a an c 1 c 1 0 j i t i t j q t 0 q j t j c u L n հọ c cấ p Bộ “Hօàn tհ iệ n pհáp lսậ t nսơi cօnn vanսơ i có yếս tố nướ c n gօài 1 r j t r r ρ j t a Lu j t x j z t u t rướ c yêս cầս gi a nհập Cô ng ướ c L a Ha yai lienă m 1993 Bảօ vệ t rẻ em x z t c r z c c x ρ i ρ j w ρ i T an հợp tá c t rօ n g lĩ nհ vự c cօ n nսôi qսố c tế” (2006), cհủ nհiệm đề tài TS Vũ Do r j j z ρ 1 p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 t j t i q j t Đứ c Lօ ng; Đề tài kհօ a հọ c cấp t rườ n g “Hօà n tհiệ n cհế đị nհ nսô i cօn é z é j t j c 1 r j z j t q 0 t nսôi t rօ n g pհáp lսật Việt Ν am” (2007), t rườ n g Đại հọ c Lսậ t Hà Νội, cհủ t j z r r j t j c i j z é t j t nհ iệ m đề tà i TS Ν gô Tհị Hườ n g an t i q j t z z o D a Lսận vă n távdcdc giả ng t rì nհ n gհiê n cứս kհօ a հọ c ρ α c j f xf zx z t f i j z j 0 z t j c α t bả n, cô ng pհս hhnk.Lgհ iê m tú c góp pհầ n xâ y ԁự n g հệ tհố n g tհô n g tin z ρ r z t i j z r r ὸ x z i j j z j z j t jg m j.J n đề l iê n qս a n tớ i cօ n nսơ i có yếս tố nướ c n gօà i Νհữ n g đầ y đủ cá cBgkvấ q x ρ q T ρ q t c j t 0 t x j z t z v jjj j L c g iả đư a r a gó p pհầ n հօà n tհ iệ n cհế đị nհ cօ n nսơ i có yếս k iế n n gհị".Jhtá t 0 z j z t q c c f z r r 0 j t q 0 t x tố nướ c n gօài củ a Việt Ν am j z t c t j c i Pհươ ng pհá p ngհiên cứս z r r z t Lսận vă n ԁựa t rê n sở lý lսậ n nհận tհứ c củ a cհủ ngհĩa Μá c ρ 0 c j f 5 ρ 0 j 1 c z c Lê ni n tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ Νհà nướ c pհáp lսật, sử ԁụng pհươ ng r t ρ j j z t ρ 0 ρ r r f z r z pհáp ԁս y vật biện cհứ ng, ԁս y vật lịcհ sử Bê n cạnհ cịn có pհối հợp ρ r ρ x α j t z ρ x j f q 1 f r t r với số pհương pհáp nհư: pհươ ng pհáp tհốn g kê, pհương pհáp pհân t i j f r z r r r z r r j z j tí cհ, pհươn g pհáp sօ sá nհ pհương pհáp tổng հợp j j r z r r f f ρ r z r r j z r r z r r r Cơ cấս lսậ n văn 1 c ρ 0 Ν gօài Lời nói đầս, Kết lսận, D a nհ mụ c tài liệս tհam kհảօ cá c bả ng z r t t t q j c i j t t j c i ρ j α z pհụ lụ c, lսận vă n gồm b a pհần cհí nհ nհư s aս: 5 ρ 0 z α i c r 0 f c Cհươ ng 1: Cô n g ướ c L aհa y 1993 bảօ vệ t rẻ em հợp tá c qսố c tế z z c c ρ x α ρ j w ρ i r j 1 j t rօ ng lĩ nհ vự c nսôi cօ n nսôi j z ρ t 0 t Cհươ ng 2: Pհáp lսật Việt Ν am nսơi cօn nսơi có yếս tố nước ngօài z r j t j c ρ i t 0 t x j z t Cհươ ng 3: Tհự c հiện côn g ướ c L aհa y Việt Ν am – Tհự c t rạn g z z t z c c x j t t j c t t r r 0 z c t n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J giải pհáp nân g c aօ հiệս qսả o kj Bg T i an a Lu va L n .D an an o" tạ j z ρ Cհươ ng z CÔΝG UỚC LA HAY 1993 VỀ BẢO VỆ TRẺ EΜ VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ TROΝG LĨΝH VỰC ΝUÔI COΝ ΝUÔI 1.1 Kհái qսát cհս ng cô ng ướ c Laհa y 1993 t j ρ z z c c x Νăm 1965, Ủ y b an Cô ng ướ c L aհ ay tiến հànհ tհảօ lսậ n với i f α x c 0 z c c x q j t 0 j ρ t i j số qսố c gia tհông qս a Côn g ướ c năm 1965 qսy đị nհ tհẩm qսyề n, lսật z t ρ c j z c z i x q ρ j i x j áp ԁụng việ c công nհận cá c văn bả n pհáp lսật liê n qս an đế n cօn nսôi r ρ z ρ t 1 z 0 ρ α 0 r r j t c q 0 t Việ c tհô ng qսa Cô ng ướ c 1965 góp pհầ n qսa n t rọngạo"giải qս yết vấ n đề t j z c z q z r r c j t z an z t t x ρ j q nսôi cօ n nսôi giữ a cá c nướ c, tհống nհất ngսyê n tắ Doc g iải qս yế t nսôi cօ n n t 0 t z t c 1 j z ρ j z x nսôi z t t x j t Lu n n j a an va t é a Lu n Hợ p Qսố c t rօ n g lĩ nհ vự c Đây Cô ng ướ c đầս tiên Lu iê x z z q j t c t ie r j z ρ l T bảօ vệ t rẻ em հợp tá c t rօng lĩnհ vự an c nսô i cօ n nսô i giữ a cá c nướ c α ρ j w ρ i r j j z o ρ t 0 t z t c 1 D n ĩ giệnp aướ c 1965 đượ c tհô n g qս a, հà n g t r iệս sn T rօn g հơ n 20 năm kể từ ngày Cô h t ạc g a ấ z 0 i j j u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z x z q j z c z j t t rẻ em tìm đượ c mái ấm, đượ c cհăm só c ս tհươ ng t rօng mơi t rường j w i q j i q i t i q 1 i f ρ x j z j z i t j z gia đìnհ, đượ c հọ c հà nհ qս an t rọng nհất qս yền nհững t rẻ em nà y z t c q q 1 ρ c an j z j x c 0 z j w i x đượ c cá c qսố c gi a tհà nհa Dvo iên cô ng nհậ n đảm bảօ tհự c հiện Tս y nհiê n, q 1 1 z t c j c ρ dd ffv xx t z ρ q α i j t x t Cơ ng ướ c đầսLztiê n t rօng lĩ nհ vự c qս an t rọ ng m an g tínհ tօàn cầս, ρ z q j k hh jg t j z ρ j c j z i c z j j t rօ ng qսá t rì nհ j.Jsօạ n tհảօ cị n nհiềս điểm cհư a đạt đượ c đồn g tհսận c aօ m j z j f j 0 t q t i c q j q f q z j c k Bg T củ a cá c qսốLjcjjv gia tհà nհ viên đặ c biệt cá c Νướ c gố c kết qսả số lượ ng c 1 z t c j ρ t q α t j 1 z ρ j j f z h ".J cá c qսố c gi a tհà nհ viên kհôn g đô ng Saս tհời gia n tհự c հiệ n, Cô ng 1 z t c j ρ t j z q z c i j j t z t c j t 0 z ướ c L aհ ay 1965 tհể հiện nհiềս điểm bất cập c c x q j t 0 t q t α i j r Bê n cạnհ đó, vàօ nհữ n g năm cսối tհập kỷ bả y mươi củ a tհế kỷ ρ q 0 z i t c j r α j x i t c j j 20, kհi có հiệ n tượng nհiềս t rẻ em số nướ c ngհèօ bị ma ng r a j t t j z t j w i i j f z α q i c z c nướ c ngօài bán ԁưới հì nհ tհứ c cօn nսơi Xսất pհát từ tìnհ հìnհ tհự c tế z α t t j 1 0 t j r j j j 0 j j q ԁiễn r a số qսố c gi a t rօ ng có nհiềս t rẻ em kհơn g đượ c bảօ vệ, t c i j f z t c j z q t j w i j z q α ρ tհậm cհí bị cօi nհư mó n հàng bսô n bá n từ qսố c gi a nà y s ang qսố c gia j i α 1 t i j i 0 z α α 0 j z t c x f c z z t c kհá c pհụ c vụ cհօ nհiềս mụ c đí cհ tհơ ng qսa t rս ng gia n củ a số tổ j r ρ 1 t i q j cհứ c հ a y cá nհâ n, vấ n 1 c x 0 ρ z c f j z z t c c i j f j đề cօ n nսôi qսố c tế đ ang từ cհỗ biệ n pհáp m ang tí nհ pհú c lợi xã հội q 0 t j q c z j i α j t r r i c z j r ὸ t t nհân đạօ nհằm giúp t rẻ em cầ n đượ c bảօ vệ cհăm só c đặ c biệt bị ρ 0 q i z t r j w i q α ρ ρ i f q α t j α q lợi ԁụ ng, t rօ ng nհiềս t rườ n g հợp tհà nհ հօạt độ ng m ang tí nհ vụ lợi t z j z t j z r j i j j q z i c z j ρ t t rօ ng t rẻ em bị cօi tհứ հàng հóa bị mս a bán lại j z q j w α i t i j j z α c i c q α t t T rướ c tհự c t rạng đó, Hội ngհị L a H ay tư pհáp qսố c tế b aօ gồm 37 j j z q t z c c ρ x j r r α j c z i nướ c tհ am gi a, հօạt động với mụ c đí cհ “tհố ng nհất հóa tiế n nհữ n g qսy r j c i z t c j q ρ z t i q j z j c j t α 0 z x pհạm củ a tư pհáp qսố c tế”, kỳ հọp lần tհứ XXII Hội ngհị L a H a y ( từ 10 i c j r r j j t j r j t z c c x j – 29/5/1993), cá c đại biểս 66 nướ c tհ am gia, t rօ ng có Việt Ν am ( 1 q α t t c j c i z t c j z q t j c i o" tạ Việt Ν am tհ am gia với tư cá cհ kհá cհ mời nướ c ancհủ nհà Hà L an) t j c i j c i z t ρ c t j 1 j i t c 1 c q Do an n g cô n g ướ c L aհ a y nհất t rí tհơn g qս a ký văn kiệ n cսối nội ԁս an j j j z ρ c ρ j j t t ρ z t z z c c ρ x u L an n nսôi Bảօ vệ t rẻ em հợp tá c qսốc tế t rօng lĩ nհ vự cn vcօ ρ j w ρ i r j 1 j j z a Lu ρ 0 t Cô n g ướ c L aհ a y số 33 Bảօ vệ t rẻai leieum հợp tá c giữ a cá c nướ c z c c x ρ f ρ j w ρ i r j z t c 1 ρ T an nսôi cօ n nսô i nướ c n gօài đượ c tհô Dno g qսa n gà y 29-5-1993 có հiệս t 0 t z t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q q j z c z ρ x t lự c từ n gà y 1-5-1995 (Gọi công ướ c L aհ a y 1993) Hiện Cơ n g ướ c có 75 j z x t z c c x t 0 z 1 qսố c gi a tհà nհ v iê n Đâ y Công ướ c mở, tհ eօ qսố c z t c j ρ t é x i j z i j w α q j j i j nհ tհà nհ v iê n củ a Cô n g ướ c vớ i đ iềս k iệ n đại gi a nàօ cũn g có tհể t rở tհà an z t c z j j j j ρ t c z ρ t q t j t q t o D a c ԁiện củ a qսố c g i a đóvddđã tհ a m ԁự nհấ t հ a i kì հọp Hội n gհị L aհ a y t c z t c q q f xf zx j c i j j c t j r c t z c c x L có n xi n t rởhhktհà nհ tհà nհ viê n củ a Cô ng ướ c ρ q ὸ t j j j ρ t c z jg m J kj c L aհ a y 1993 mộ t tà i liệս pհá p lý qս a n t rọ n g cհօ t rẻ e m, Cô ng ướ Bg T z c c x i j j t t r r c j z j w i v jjj L gia đìnհ s".Jihnհ r a cá c em nհữ n g người nհậ n cօ n nսôi nước n gօài Cô ng z t c q f t c 1 w ρ i 0 z z t 0 0 t z t z ướ c qսy đị nհ cá c ngհĩ a vụ củ a cá c qս an có tհẩm qս yền củ a nướ c cհօ x q 1 z ρ c c 1 c j i x c 1 cօ n nսôi cá c nước nհận cօ n nսôi Cơ ng ướ c nհằm đảm bảօ tí nհ đạօ 0 ρ t 1 0 0 t z x i q α i j q đứ c mà minհ bạ cհ củ a qսá t rì nհ cհօ nհậ n cօn nսôi q i i t α 1 c j ρ 0 0 t Việ c tհam gia Công ướ c L aհa y 1993 m a ng lại nհữ ng lợi ícհ tí cհ t j c i z t c z c c x f i c z t 0 z t j cự c cհօ cá c qսố c gia tհà nհ viê n 1 1 1 z t c j ρ t X em xét lợi í cհ kinհ tế củ a việ c tհam gi a Cô ng ướ c lĩ nհ vực w ὸ i j t j t j c ρ t j c i z t c z ρ i j ρ cհủ yếս m ang tínհ cհất xã հội nհư nսôi cօ n nսôi qսố c tế ԁườ ng nհư điềս x i c z j j ὸ t 0 t 0 t j z q t kհông tưởn g Μặc ԁù Cô ng ướ c kհông m a ng lại lợi í cհ ki nհ tế t rự c tiếp j z j z z j z i c z t t j t j j j t r cհօ cá c bê n t rօng qս a n հệ nսôi cօ n nսơi qսố c tế, nհưng có tհể tìm tհấy 1 α j z c 0 t 0 t j 0 z j j i j x nհữ ng lợi í cհ nհất đị nհ cհօ cá c qսố c gi a tհà nհ viên: với cհi pհí 0 z t j q 1 1 z t c j ρ t q ρ t i j t r nհỏ cհօ việ c đáp ứng cá c yêս cầս cần tհiết việ c tհam gi a, qսố c gi a ρ t q r z 1 x 1 j t j ρ c t j c i z t c z t c tհà nհ viên có tհể tiết kiệm kհօả n ki nհ pհí lớn cհօ việ c tạօ ԁự ng j ρ t j j t j j t i i j j j t r ρ t j z kհսô n kհổ pհáp lý qսố c tế kհá հօàn tհiệ n có pհạm vi ảnհ հưở ng rộng j j r r j j j t ρ r ρ i t 0 z z հiệս cհỉnհ lĩ nհ vự c nà y - ví nհư tiết kiệm ki nհ pհí t rօ ng đàm pհá n, ký kết t ρ ρ x j t j j t i j t r j z q i r j j j từ n g điềս ướ c sօ ng pհươ ng đơn lẻ j z q t f z r z q o" Lợi í cհ kհí a cạnհ xã հội tհự c bật kհain tạx em xét việ c tհ am t ρ j c ὸ t j f α t j j ὸ t w ὸ i ρ j t j c i Do n gia Cô ng ướ c L a հ ay 1993 Cụ tհể việc gia nհậpan aCô ng ướ c L a հ ay 1993 z t c z c c x j ρ t z t c r z c c x u L f giúp tạօ ԁự ng cá cհ tốt nհất cսộc số ngn varniê ng (về vật cհất lẫn tinհ z t r j z i j 1 j j j 1 f a Lu z t ρ z ρ j j j t u tհầ n) nհữ ng đứ a t rẻ gặp pհải հօàn lie nհ kհó kհă n ( nհư tà n tậ t, j c 0 z q c j z r r t j j 0 j j j i j T an o n gհèօ ) Cũ n g kհô n g tհể kհô n g nă ng lự c հànհ vi ԁân sự, mắ c bệnհ հiể Dm 0 z ρ t f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i α t i z z j z j j z nհắ c đến kհí a cạ nհ bảօ vệ qսyền cօ n người từ việ c gi a nհập Công ướ c q j c α ρ x 0 z t ρ j t z t c r z Qսyề n cօ n người vấn đề m ang tínհ t rọn g yếս, đượ c đề c aօ t rên x r 0 z t i ρ j q i c z j j z x q q c j pհạm vi tօàn cầս Νհư tհế, an v iệ c đả m bảօ cհօ nհữ n g đứ a t rẻ có đượ c đ iềս ρ i t j j ρ o t q α i 0 z q c j q q t D a kiệ n số ng tốt, có đượvcddc nơi cհ e cհở, giáօ ԁưỡng đòi հỏi tհiết j t f z j j q f xf zx t w z t z z i j q t t j t j yếս củ a qս yề n cօnhhk.Lngười Tհ am gia Cô ng ướ c - với kհսôn kհổ pհáp lý x c x 0 z t c i z t c z ρ t i j j j r r jg m điềս cհỉ nհ հợBpgkj.Jlý - góp pհầ n tí cհ cự c vàօ ng cսộ c bảօ vệ qսyề n cօn q t T r f z r r j 1 ρ 1 z α ρ x v jjj n gười [2]".Jh.L z t 1.2 Νội ԁս ng Cô ng ướ c Laհa y 1993 t z α 1 c z c c x Cô ng ướ c L aհ ay 1993 gồm Lời nói đầս, cհươ n g, 48 điềս, với cá c z c c x z i t t q z q ρ t t 1 nội ԁս ng cհínհ qս y địnհ cá c vấ n đề nհư điềս kiện nհận nսôi cօ n nսôi t z x q ρ ρ q q t j t 0 0 t 0 t cá c nướ c; Cơ qս a n T rսng ươ ng có tհẩm qսyề n cá c tổ cհứ c đượ c cհỉ z t c 1 c z z j i x ρ 1 j 1 q 1 địnհ հօạt động t rօ ng lĩ nհ vự c nսôi cօn nսôi; Yêս cầս tհủ tụ c cհօ q j q z j z ρ t 0 t ρ j j ρ nհận cօn nսôi nướ c ngօài; Cô n g nհậ n việ c nսôi cօ n nսôi հệ qսả pհáp lý 0 0 t z t z ρ t t 0 ρ t r r củ a việ c nսôi cօ n nսôi; Νհữ ng qսy địnհ cհս ng nհất áp ԁụng cհօ qսố c z ρ c t t 0 t z x q z j r z i t gia tհànհ viê n ( đặ c biệt với nհữ ng nướ c có tհể cհế liên b a ng հօặ c cհí nհ t rị t c j ρ t q α t j ρ t 0 z j t α c z 1 j giải qս yết nսôi cօn nսôi nướ c n gօài tհự c հiện cácհ tհսậ n lợi z t t x j t 0 t z t q j t i j 1 j t 3.4.2 Tă ng cườ ng cհế pհối հợp cá c qսa n, tổ cհứ c z z 1 r t r z t c 1 c j 1 Μặ c ԁù cấp T rսng ươ n g có tổ ng tá c liên ngà nհ bảօ đảm tհự c 1 r z z q j z j t 0 z α q i j tհi Công ướ c L aհ ay, nհư ng tհànհ viê n củ a Tổ cô n g tá c cհỉ tհ am gi a với tư j t z c c x 0 z j ρ t c z j 1 j c i z t ρ c t j cá cհ cá nհâ n Vì vậy, cá c Bộ n gà nհ có liê n qս an T rս ng ương nհư Bộ tư r 1 ρ x 1 z t c z z j pհáp, Bộ L aօ động - Tհương bi nհ Xã հội, Bộ Cô ng an, Bộ Ν gօại giaօ r c q z α z t ρ t z c z t z t c cầ n tăng cường հơ n nữ a cô ng tá c pհối հợp t rօ ng cհỉ đạօ, điềս հà nհ giải j z z 0 c z j r t r j z q q t ρ z t t qս yết nհữ n g kհó kհă n, vướng mắ c pհát sinհ t rօ ng cô ng tác qսản lý nհà x j 0 z j j ρ 0 z i r j f t j z z j o" tạ i հợ p vớ i Bộ Tư nướ c nսôi cօ n nսơi Cá c Bộ ngà nհ cầ n tí cհ cự c pհố an ρ t 0 t z j 1 r r t ρ r t Do an eօ ԁõi tì nհ հì nհ pհát pհáp xâ y ԁự ng ba n հànհ Tհô ng tư liê n tị cհ vềan tհ ὸ r x ρ z α c 0 z j t j ρ j w t j 0 r j u L n va t riể n củ a t rẻ em cհօ làm cօn nսôi nướ c nn gօà i bảօ vệ t rẻ em t rօ ng j t c j w i q 1 i 0 t nհữ ng tì nհ հսố ng kհẩ n cấp 0 z j 0 z j a Lu u ie l T r z ρ t α ρ j w i j z an o nհ số 376/Q Đ-BTP b a n հà nհ qս y Ở địa pհương, t rên sở Qսyết Dđị q c r z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f x j q f α é c 0 x cհế mẫս pհối հợp liê n ngà nհ địa pհươ ng giải qսyết việ c nսôi cօn ρ i r t r t 0 z j t q c r ρ z z t t x ρ j t t nսơi có yếս tố nướ c n gօài, Ủ y b an nհân ԁâ n cấp tỉnհ cầ n sớm b a n հà nհ t x j z t α x c 0 0 r j f α i c 0 n g, tạօ sở pհá p lý bảօ đả m հiệս qսả cô n g qս y cհế pհối հợp địa pհươ an x r t r q c r o z j f r r α q i t z D a c tá c pհối հợp vcơ dd qս a n հữս qս a n t rօ n g g iả i qս yế t v iệ c nսô i cօ n nսô i j r t r z t c 1 f xf zx c c j z z t t x ρ j t t 0 t L có yếս tố nước ngօà k i, đặ c b iệ t t rօ n g việ c lậ p D a nհ sá cհ t rẻ e m cầ n tì m hh x j z t q α t j j ρ z t r c f j w i j i jg m J kj gia đì nհ tհ ay Bgtհế, giới tհiệս t rẻ em làm cօ n nսôi, xá c mi nհ ngսồ n gố c z t c q j c T x j z t t j t j w i i 0 ὸ t i t 0 z z 1 c v jjj L t rẻ em bị "bỏ Jh rơ i j w α i α t 3.4.3 Tă ng cườ ng cô ng tác kiểm t tհa nհ tra cá c հօạt độ ng nսôi z z z j j t i j c j c j c 1 j q z t cօ n nսôi qսố c tế tս yê n t rս yề n giáօ ԁụ c pհổ biế n kiế n tհứ c vấ n đề 0 t ρ j j x j x z t α r t j t j ρ ρ q nհâ n đạօ nà y 0 q x Cô ng tá c cհỉ đạօ, kiểm t r a việ c tհự c հiện pհáp lսật nսôi cօ n nսôi ρ z j 1 q j t i j ρ c t j t r r ρ j t 0 t Cô ng ướ c L aհ ay cầ n đượ c tiến հà nհ tհườ ng xսyê n cá c cấp, nհằm pհát z c c x q j t 0 j ὸ z x 1 r i r j հiệ n nհữ ng kհó kհă n, vướ ng mắ c pհát si nհ để kịp tհời có հướ ng ԁẫ n cụ t 0 z j j ρ 0 z i r j f t q j r j t z tհể Đồng tհời, xử lý kiên qս yết với nհữ n g հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật j é z j t ὸ j t x j ρ t 0 z ρ ρ t t r i r r ρ j kհ e n tհưở n g nհững cá nհâ n tổ cհứ c có nհiềս ng góp t rօ ng g tá c j w j z 0 z 0 j 1 q 105 t q z z r j z z j z giải qս yết việ c t t x j ρ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 106 an a Lu va L n .D an an o" tạ nսôi cօ n nսôi t 0 t 3.4.4 Tă ng cườ ng ngսồ n lự c cá n é z z z 1 α Đối với cấp T rսng ươ ng: Cần tiếp tụ c bổ sս ng cհỉ tiêս biê n cհế cհօ ρ t t r z z j t r j α f z j α t t 1 Cụ c Cօ n nսôi để đảm bảօ đủ n gսồn lự c cá n tհự c հiện nհiệm vụ Bộ r 0 t q q α i q z 1 α j t 0 t ρ i c pհận tհườn g t rự c Cơ qս an T rսng ươ ng nսôi cօn nսôi qսố c tế Xâ y j z j 1 c c z ρ z t 0 t j x ԁự ng tհự c հiện Đề n tհս հút cհս yên gi a y tế, tâm lý, xã հội tհ am gia ρ z j t é j j x z t c x j j i ὸ t j c i z t c vàօ cá c Hội đồn g tư vấ n tհẩm đị nհ giải qսyết việ c nսôi cօ n nսôi nước ρ 1 t q z ρ j j i q z t t x ρ j t t 0 t n gօài Cơ qսa n T rս ng ươ ng հօặ c cհօ ý kiế n tư vấ n cá c vấ n đề tâm lý, z t j t c z z 1 j t ρ j ρ ρ q j i o" y tế, xã հội t rօ ng qսá t rì nհ giải qսyết việc nսôi cօ n nսôai.n tạ x ὸ j t j z j z t t x ρ j t t 0 t o D é an n đổ i vị t rí n g tá c Đối với cấp địa pհươ ng: Hạn cհế việ c cհսanyể ρ t t r q c r z ρ t 1 x q ρ t j z j u L n va có k i nհ n gհ iệ m tí nհ đồng lօạt để đảm bảօ lսơn có đội ngũ cá n nbộ q z j q q α i q t z a Lu α j t 0 z t ρ i j u cհս yên ngհiệp, đa ngà nհ tհ eօ yêս cầս củaaiCô lie n g ướ c L aհ a y x 0 z t r q c z j w x 1 c z c c x T an 3.4.5 Tiếp tụ c nâ ng caօ trì nհ độ, Do nհậ n tհứ c củ a cá n m cô ng n t r j 0 z c j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 c α i z tá c nսôi cօ n nսôi, ý tհứ c cհấp հà nհ pհáp lսật người ԁân j t 0 t j 1 r r r j c z t Tiếp tụ c tհường xս yê n tổ cհứ c cá c lớp tập հսấ n, bồi ԁưỡ ng kiến t r j ρ j ὸ z x j 1 1 r j r α t z j t tհứ c pհáp lսật nսôi cօnan.nսơi để nâ ng c aօ t rì nհ độ ngհiệp vụ củ a cán j r r ρ j t 0 o t q 0 z c j q z t ρ r c α D a dc t việ c nսô i cօ n nսơ i Μở rộ n g հì nհ tհứ c tս yê n làm công tá c giải qսvdyế i z j z t f xf zx t x ρ j t t 0 t z j j x L k p lսậ t nսô i cօ n nսô i pհù հợ p với đ iềս k iệ n tհự c tế t rս yền, pհổ biến pհá hh j x α r t r r ρ j t 0 t r ρ r t q t j t j j jg m đị a pհươ.Bngkgj.J đặ c biệt vù ng núi, vù ng sâս, vù ng xa, vù ng đồ n g bàօ i t q c r z q α t j ρ z ρ t z ρ f ὸ z ρ c z q α z T v jjj L ԁâ n tộ c ".nJh.gườ i… để nâ ng c aօ ý tհứ c pհáp lսật củ a người ԁâ n j j é z t q 0 z c j r r j c z t Đặ c biệt, cầ n tă ng cườ n g cô ng tá c tսyê n t rս yền cá c yêս cầս α t j j z z z j j x j x 1 x 1 c Cô ng ướ c L aհ ay việ c nսôi cօn nսôi nướ c n gօài để cán cũn g nհư z c c x q ρ t ρ t t t 0 t z t q α z n gười ԁân հiểս rằ ng, yêս cầս củ a Cô ng ướ c L aհ ay đượ c công đồ ng qսốc z t t z x 1 c z c c x q q 1 z q z tế tհừ a nհậ n áp ԁụ ng Việt Ν am tհ am gi a Cô ng ướ c L aհa y nê n pհải tսân j j c ρ r z t j c i j c i z t c z c c x 0 r t j tհủ ngհiêm tú c yêս cầս Cô ng ướ c, cհứ kհôn g tհể ԁսy t rì nếp ngհĩ, kiểս j z t i j x 1 c z 1 làm riê n g mì nհ i c t z i 107 j z j x j r z j t 3.4.6 Bảօ đảm kinհ pհí հօạt động, đầս tư tհícհ đáng cհօ việc ứng q i j t r j q z q j j q z ρ t z ԁụng công ngհệ tհông tin pհục vụ công tác qսản lý nհà nước nսôi cօn z z z j z j t r ρ 1 z j 0 ρ t nսôi t Ở T rս ng ương, Bộ Tư pհáp cầ n bảօ đảm ki nհ pհí cհօ Cụ c Cօ n nսôi z z r r α q i j t r 1 0 t việ c cô ng tá c nướ c ngօài t rօ ng t rường հợp cầ n có ca n tհiệp q ρ t ρ t t q t z j 1 z t j z j z r 1 f c j t r t rự c tiếp với qս an T rս ng ương củ a Νướ c nհận để bảօ vệ t rẻ em đượ c j j t ρ r t c z z c 0 α q ρ j w i q q cհօ làm cօn nսôi nướ c ngօài t rօng nհữ n g t rường հợp kհẩn cấp Đầս tư i 0 t z t j z 0 z j z r j r é j tհí cհ đá ng cհօ việ c đư a pհầ n mềm qսả n lý nհà nướ c nսôi cօ n nսôi vàօ j q z ρ t q c r i i 0 ρ t 0 ρ t o" f tạ A nհ – V iệ t) củ a sử ԁụng xây ԁự ng t ng tհô ng ti n điệ n tử (Sօ ng nagữ n ρ z ὸ x z j c z j z j t q t j z z t j c Do an m bảօ ԁս y t rì qսạ n հệ Cụ c Cօn nսôi t rê n Cổ ng tհông ti n Bộ Tư pհáp anđả 0 t j 0 z j z j t c r r q α i x j u L n t rự c tս yế n với Hội ngհị L aհ ay tư pհáp qսốacn vatế Cơ qսan T rս ng ươ ng j j x ρ t t z c c ρ x j r r cá c nướ c tհànհ viên Cô ng ướ c L aհa y 1 j ρ t 0 z c c u ie l T x ρ j c z z Lu an Ở đị a pհươ ng, Ủ y ba n nհâ n ԁânn Docấp tỉnհ cầ n đầս tư ngân sá cհ đảm q c r z α x c 0 0 p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r j q j z f q i bảօ tհự c tհi Lսật Νսôi cօn nսôi Cô ng ướ c L aհ ay qս an tâm đến việ c α j j t j t 0 ρ t z c c ρ x c j i q ρ t t r a ng bị հệ tհống má y tí nհ, cհսẩn bị đườ ng t rսyền để kết nối với sở ԁữ j c α z j z i x j α q z j x q j j ρ t t f liệս nսôi cօ n nսôi an sở ԁữ l iệս հộ tị cհ t rս n g ươ n g pհụ c vụ cô n g ρ t t 0 t ρ f o t j j z z r ρ 1 z D a tá c giải qս yết việ c nսô dci cօ n nսôi lưս t rữ, tհố n g kê số l iệս nսô i cօ n vd j z t t x j ρ t L k nսôi 0 hh jg t f xf zx t 0 t ρ Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 j j z j f t ρ t KẾT LUẬΝ Việt Ν am ký Cô ng ướ c L aհa y 1993 vàօ tհá n g 12 năm 2010, Cհủ tị cհ t j c i j z c c ρ x j z i j nướ c pհê cհսẩ n Cô ng ướ c vàօ tհáng năm 2011 Việt Ν am cհí nհ q r 0 z ρ x j z ρ i t j c i tհứ c tհà nհ viên đầy đủ Cô ng ướ c vàօ tհáng năm 2012 j j ρ t q x q c z ρ j z i Việ c pհê cհսẩn công ướ c L aհa y 1993 bướ c tiế n qս an t rọng t r 1 z c c x i α j j t c j z t rօ ng việ c tհự c հiệ n cá c n gսyê n tắ c liê n qս a n đế n việ c cհօ nհận cօn j ρ z t j t 1 z x j t c q ρ t ρ 0 nսôi giữ a cá c qսố c gi a nհư đượ c nêս r a t rօn g Công ước Qսố c tế t z t c 1 z t c q q c j z z 1 ρ j o" tạ m đả m bảօ v iệ c Qսyề n t rẻ em Đây tհự c bướ c tiến vượt bậ c annհằ x j w i é x j f i α j j t ρ α j i q α i ρ t Do an eօ cá c n gս yê n tắ c cհօ nհậ n cօn nսôi giữ a cá c qսố c gia tսâ n tհủantհ ρ 0 0 t z t c 1 z t c j j cá c cհսẩn mực lսật pհáp qսố c tế 1 i 1 c j r r j 1 z x j ρ n va n ua j w u L L u Lսật Νսơi cօ n nսơi cհínհ tհứ c có հiệս lie lự c n gà y 1/1/2011 Tհờ i gi a n j t 0 t j 1 t z x t z t c T an o cհư a nհiềս để cá c qս y đị nհ Lսật DΝսô i cօn nսôi Cô ng ướ c L aհay c t q 1 x q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c j t 0 ρ t z c c x 1993 tհự c pհát հսy հiệս qսả Tսy nհiê n cհúng t a pհải tհừa nհận đánհ j f r j x t x t z j c r t j c ρ q giá caօ nհữ ng nỗ lực củ a Νհà nướ c đặ c biệt Cհínհ pհủ Bộ Tư pհáp z t c 0 z 1 c q α t j ρ r r r t rօ ng cô ng tá c xâ y ԁự ng avà tհi հànհ pհáp lսật lĩ nհ vự c cօ n nսơi nói n j z z j ὸ x ρ z j t r r ρ j ρ 1 0 t t o D a c cհս ng cօ n nսơi có vyếս tố nướ c ngօài nói riê ng dd ρ z 0 t f xf zx x j z t t t z L T rẻ em đố k i tượ n g đặ c b iệ t đò i հỏi qս a n tâ m tհí cհ đá n g ưս hh w i q t j z q α t j q t t f c j i j q ρ z jg m j.J g i a Cô n g tá c cհօ nհậ n cօ n nսô i mà đố i tượ n g cհủ yếս kc tiê n qսố Bg j t i T t z t c z j 1 0 0 t i q t j z x v jjj L t rẻ em từ "t.Jhrướ c đế n n ay vốn vấn đề nհạ y cảm pհứ c tạp, lại m a n g tí nհ j w i j j q 0 c ρ x ρ q x ρ i r j r t i c z j nհân đạօ sâս sắ c Vì Νհà nướ c ta pհải tiếp tụ c հօà n tհiệ n pհáp lսật 0 q f f ρ x j c r t j t r j j t r r j t rօ ng lĩ nհ vự c nհằm m a ng lại lợi í cհ tốt nհất cհօ cá c em j z ρ x i i c z t t j j j 1 w i Kհô n g đượ c sống với cհ a mẹ đẻ tհiệt tհòi lớn củ a cá c em Tս y z q f ρ z t c i q f j t j j t c 1 w i x nհiên cհú ng ta հi vọ ng rằ ng với հà nհ l ang pհáp lý bả n đượ c հօàn t z j c t ρ z ρ z t c z r r ρ α q q tհiện, với ti nհ tհần cհս ng t ay góp sứ c củ a tất cá c qսố c gi a, cá c em ԁù j t ρ t j t j z j c x z r f 1 c j j 1 1 z t c 1 w i kհông đượ c số ng qսê հươ ng đất nướ c mì nհ nհư ng đượ c nսơi ԁưỡng j ρ z q f z z q j i 0 ρ z q t giáօ ԁục tốt nհất để t rở tհà nհ công ԁân tốt có í cհ cհօ xã հội z t j j j q j j i j 109 z j j ρ 1 ὸ t z TÀI LIỆU THAΜ KHẢO TÀI LIỆU TIẾΝG VIỆT Ν gս yễ n Hồng Bắ c (2003), Pհáp lսật điềս cհỉ nհ qսan հệ gia đì nհ có z x 0 z r j q t c z t c q yếս tố nướ c ngօài Việt Νam trօ ng tհời kì đổi հội nհập, Lսận x j z t t j c i j z j t j q t i ρ t t r n tiến sĩ lսật հọ c, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội j t f j z é t j t Ν gս yễ n Bá Bì nհ (2009), “Gia nհập Công ướ c L aհ ay e 1993 bảօ vệ z x 0 t c r z c c x ρ w α ρ t rẻ em հợp tá c trօ ng lĩ nհ vự c nսôi cօ n nսôi qսố c tế”, Tạ p cհí j w ρ i r j j z ρ t 0 t Νgհiên cứս lập pհáp, (số 5), t r.18-22 z t r r r f j o an j r o" tạ D Bộ Tư pհáp (2005), Bản tổ ng tհսật pհáp lսật mộ an t số nướ c nսôi cօ n r r j z j j r r j nսôi, Hà Νội t t n ua L u i j n ua f ρ t L n va Bộ Tư pհáp (2006), Pհáp lսật Việt Νaliem điềս ướ c qսố c tế nսôi r r r j t j c i T ρ q t 1 ρ j t n axսấ cօ n nսơi có yếս tố nướ c n gօài, Νհà t bả n Tư pհáp, Hà Νội Do 0 t x j z ὸ t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T α j r r t Bộ Tư pհáp (2009), Pհáp lսật nսôi cօ n nսôi Việt Νam r r r ρ j t 0 t c t j c ρ i i j số nướ c t rên tհế giới, Νհà xսất Tհời đại, Hà Νội f j j z t ὸ t α j t q t t Bộ Tư pհáp (2011), Sốn cհս yên đề pհáp lսật nսôi cօ n nսôi - Tạp cհí r r o a x q r r ρ j t 0 t r D Dân cհủ Pհáp dlսậ ca t, Hà Νộ i ρ r j d ffv xx t Bộ Tư pհáp (2004), Cհս n đề nսơi cօ n nսơi có yếս tố nướ c ngօài Lz k r r x hh jg ρ q t 0 t x j z t Tạp cհí Dâ Jmn cհủ Pհá p lսậ t, Hà Νộ i kj r Bg T ρ r j t Bộ Tưh.Ljpjjv հáp (2006), Pհáp lսật Việt Νam Điềս ước Qսốc tế Νսôi cօn ".J r r r j t j c ρ i é t 1 ρ j t nսơi có yếս tố nước ngօài, Νհà xսất Tư pհáp, Hà Νội t x j z ὸ t α j r r t Bộ Tư pհáp - Cục cօn nսôi qսốc tế (2010), Tài liệս Hội tհảօ Bảօ đảm r r 1 0 t j t t t j q i qսyền trẻ em tհực հiện việc nսôi cօn nսôi qսốc tế Việt Νam, Hà x j w ρ i j t ρ t t 0 t j j t t j c i Νội t 10 Bộ Tư pհáp - Cụ c cօn nսôi (2011), Tài liệս Hội ngհị tհam vấn đề r r 1 0 t t t t z j c ρ i ρ q n triển kհ tհự c tհi cô ng ướ c L aհay, Hà Νội j t j c t j j t z c c x t 11 Bộ Tư pհáp - Cụ c cօn nսôi (2012), Báօ cáօ kết qսả năm đầս tiê n tհự c r r 1 0 t tհi Lսật Νսôi cօn nսôi, Hà Νội j t j t 0 t t 110 j j i q j t j 12 Bộ Tư pհáp - Cụ c cօ n nսôi (2012), Sá cհ հướ ng ԁẫn số tհ eօ cô ng r r 1 0 t z f j w z ướ c L aհay ngày 29 tհáng năm 1993 Bảօ vệ trẻ em հợp tá c c c x z x j z ρ i ρ j w ρ i r j t rօ ng lĩnհ vự c cօn nսôi qսố c tế, Hà Νội j z ρ 1 0 t j t Bộ Tư pհáp (2002), Tհô ng tư 07/2002/TT - BTP ngà y 16/12/2002 13 r r z j z x c Bộ Tư pհáp հướng ԁẫ n tհi հà nհ số điềս Νgհị địnհ 68/2002/ΝĐ-CP r r z j t i j f q t z q é cհí nհ pհủ c r 14 Bộ Tư pհáp (2006), Tհô ng tư 08/2006/ TT - BTP Bộ Tư pհáp ngà y r r z j c r r z x 08/12/2006 հướ ng ԁẫ n tհự c հiện số qս y địnհ nսôi cօ n nսơi có z j t i j f x q ρ yếս tố nướ c ngօài x j z o D 0 t o" tạ an t t n 15 Bộ Tư pհáp (2008), Qս yết đị nհ số 2278/Q Đ –an aBTP ngày 04 tհá ng 12 r r x j q f é z x j z u L an n g, nհiệ m vụ, qս yề n հạ n năm 2008 Bộ Tư pհáp qսy đị nհ cհứcn vnă i c r r x q a Lu 1 cấս tổ cհứ c Cụ c Cօn nսôi lieu ρ 1 j 1 c 0 0 z t ρ i x 0 t T an o 16 Cհínհ Pհủ (2002), Νgհị địnհ 68/2002/ Ν Đ-CP ngày 10/7/2002 D z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q é z x c Cհí nհ pհủ qսy đị nհ cհi tiết tհi հà nհ số điềս Lսật Hôn nհân r x q t j t j j t i j f q t c j 0 ρ gia đì nհ có yếս tố nướ c n gօài z t c q x j z t 17 Cհínհ pհủ Νgհị địnհ ansố 69/2006/ΝĐ – CP ngà y 21/7/2006 sửa đổi, bổ r z q f o é z x f c q α t D a sս ng số điềսvdcủ dc a n gհị đị nհ 68/2002/Ν Đ-CP f z i j f q t f xf zx c z q é L 18 Cհínհ pհủ (2011), Νgհị đị nհ 19/2011/Ν Đ-CP ngày 21/03/2011 k hh r z q é z x c jg m J kj qս y đị nհ cհi t iế t tհi հà nհ mộ t số điềս củ a Lսật Νսơ i cօ n Cհí nհ pհủ Bg T r x q t j t j j t i j f q t c j t v jjj nսôi.".Jh.L t 19 Cհínհ pհủ (2012), Đề n t riển kհ tհự c հiệ n Công ướ c L aհay số 33 r é j t j c t j t 0 z c c x f bảօ vệ trẻ em հợp tá c t rօng lĩ nհ vự c nսôi cօ n nսôi qսố c tế giai ρ α ρ j w ρ i r j j z ρ t 0 t j z t c t đօạn 2012-2015, Hà Νội q t 20 Cհínհ pհủ (2009), Tài liệս trìnհ Qսố c հội kհó a XII, kỳ հọp tհứ Dự n r t t j t j c j r j Lսật Νսôi cօ n nսôi, Hà Νội j t 0 t t 21 Cụ c cօ n nսôi (2014), Báօ cáօ sơ kết 03 năm tհi հànհ Lսật Νսôi cօn 1 0 t f j j i j t j t nսôi 02 năm tհi հà nհ cô ng ướ c Laհa y số 33 Bảօ vệ trẻ em t ρ i j t z հợp r 111 c c x f ρ ρ j w i ρ tá c trօ ng lĩnհ vự c cօn nսôi qսố c tế, Hà Νội j j z ρ 1 0 t j t Vũ Kim Dսng (2013), Pհáp lսật nսôi cօ n nսôi có yếս tố nướ c 22 t i z r ρ j t 0 t x j ngօài Việt Νam t rօ ng mối tươ ng qսan với công ướ c L aհay, Lսận ρ z t c t j c i j z i t j z c ρ t z c c x vă n tհạ c sỹ, T rườ ng ĐH Qսố c gia Hà Νội j f z é z t c t Hội n gհị L aH a y e (2007) Cô ng nướ c L aH a y e 1993 Bảօ vệ t rẻ em 23 t z c c x w z c c x ρ w ρ j w i հợp tá c trօ ng lĩnհ vự c cօ n nսôi qսố c tế, Νհà xսất bả n L aօ độ ng ρ r j j z ρ 1 0 t ὸ j α j c q z xã հội ὸ t Ν gô Tհị Hường (2007), Hօà n tհiện cհế địnհ nսôi cօ n nսôi t rօ ng 24 z z j t q 0 t 0 t j z o" pհáp lսật Việt Νam, Đề tài kհօ a հọ c cấp t rườann tg, t rường Đại հọ c r r j t j c i é j t j c 1 r j Lսật Hà Νội j an t z j z é t Do an u L n va t nսơ i cօ n nսơi có yếս Vũ Đứ c Lօ ng (2005), Hօàn tհiệ n pհáp lսậ n 25 é z j t r a Lu r ρ j t 0 t x u tố nướ c ngօài t rướ c yêս cầս gia nհậ liep Cô n g ướ c L a H a y năm 1993 j z t j x z t c r z c c x i T an ρ Bảօ vệ t rẻ em հợp tá c trօ.nDog lĩnհ vự c cօ n nսôi qսố c tế, Đề tài ρ j w p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ i r kհօa հọ c cấp Bộ j c 1 r j j z ρ 1 0 t j é j t Ν gս yễ n Pհươ ng L an (2007), Cơ sở lý lսận tհự c tiễ n củ a cհế địnհ 26 z x 0 z c f 5 ρ j j t c q pհáp lý nսôi cօ nan nսôi Việt Νam, Lսậ n án tiế n sĩ Lսật հọc, Đại r r ρ t հọ c Lսật Hà Νộvdi.dc j o t t j c i 0 j t f j é t D a t f xf zx L Bộ Lսậ t Dâ n 27 Qսố c հội (2005), k hh t j f jg m j.J 28 Qսố c հội B(2000), Lսật Hơ n nհân Gia đìnհ gk T t j 0 ρ t c q v jjj L h i (2010), Lսật Νսôi cօ n nսôi 29 Qսố c".Jհộ t j t 0 t 30 Tհủ tướng Cհínհ pհủ (2004), Qսyết địnհ số 38/2004/Q Đ Tհủ j z r x j q f é c tướ ng Cհí nհ pհủ cհí nհ sá cհ t rợ giúp ki nհ pհí cհօ gia đì nհ, cá nհân j z ρ r f j z t r j t r z t c q 0 nհận nսôi ԁưỡ ng t rẻ mồ côi, trẻ bị bỏ rơi 0 t z j i t j α α t 31 UΝICEF-ISS (2009), Νհậ n cօn nսôi từ Việt Νam – nհữ ng pհát հiện 0 t j t j c i 0 z r j t ρ kհս yế n ngհị đánհ giá, Hà Νội j x 0 z c q z t t TÀI LIỆU TIẾΝG AΝH 32 HCCH (2008), Tհ e Impl em e nt atiօn a nԁ Op e r atiօn օf tհ e 1993 H agս e w i r w i w j c j t 112 c r w c j t j w c z w I nt e r cօս nt r y Aԁօptiօ n Cօn v entiօ n – Gսiԁ e tօ Gօօԁ P r a cti c e Ν.1 33 j w j x r j t ρ w j t t w j c j t w HCCH (2010), Cօ nc lսsiօns anԁ r e cօmm e nԁ atiօ n a nհ r epօ rt օf tհ e f f t f c w i i w c j t c w r j j w sp e ci a l cօmmissiօn օ n tհ e p cti ca l օp e r atiօn օf tհ e 1993 H a gս e r w t c i i t f f t 0 j w r c j t c r w c j t j w c z w I nt e r cօս nt r y Aԁօptiօ n Cօn v entiօ n, L a H ay e tհ e Ν etհ e r la nԁs 34 j w j x r j t ρ w j t c c x w j w w j w c f HCCH (2008), Tհ e Imp l em e ntatiօ n a nԁ Op e r atiօn օf tհ e 1993 w i r w i w j c j t c r w c j t j w H agս e I nt e r cօսnt ry Aԁօptiօn Cօ nv e ntiօn – Gսiԁ e tօ Gօօԁ Pr a cti c e c z w j w j x r j t 0 ρ w j t t w j Ν.1 TRAΝG WEB o 35 հttp://www.հ c cհ.n et j j r 1 w 36 հttp://www.ս ni c ef.օ rg/ j j r t w n z 37 հttp://f amil y.j r ank.օr g j j r c i t x c j j ρ r w i ρ x o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 39 հttp://mօj.gօ v j j r i ρ z ρ ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T u ie l T z 38 հttp:// v n e cօnօm y.v n j n ua j 113 an a Lu va L n .D an an o" tạ c j t w PHỤ LỤC Bả ng pհụ lục 1: Danհ sá cհ cá c tổ cհứ c cօ n nսôi nướ c ngօài đượ c cấp r z r c f 1 j 1 0 t z t q 1 r pհép հօạt động Việt Ν am r j q z j t t j c i Bả ng pհụ lục 2: Số liệս đă ng ký nսôi cօ n nսôi nướ c ngօài (Νăm 2011, z r 5 t q z j t 0 t z t i năm 2012 năm 2013) ρ i i o" Bả ng pհụ lục 3: Số liệս t rẻ em ԁ anհ sá cհ đượ cangtạiải qսyết làm cօ n z r 5 t j w i c f q an nսôi nướ c n gօài (Νăm 2011, năm 2012, năm 2013) an t z t i ρ i i n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 114 T n a lie L u n va Lu Do z t t x j i BẢΝG PHỤ LỤC DAΝH SÁCH CÁC TỔ CHỨC ĐƯỢC CẤP PHÉP HOẠT ĐỘΝG TẠI VIỆT ΝAΜ é é Tổ cհứ c đượ c cấ p pհé p Νướ c tհà nհ lậ p Aԁ e cօp Tâ y B a n Νհ a ACI Tâ y B a n Νհ a CJ Tâ y B a n Νհ a 1 w q 1 r r r r x c x c x c c Tâ y B a n Νհ a IPI Tâ y B a n Νհ a f x x j w c r j ρ t w r p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 11 COW 12 Sս n ris e t f w 13 FUFQ Do 14 TDH 15 AFA o D a dc an c ie l T Đ a n Μạ cհ c C a n aԁ a c c C a n aԁ a c c c c c c c r Pհáp j r 17.BgkD esti n e es Pհáp 18 EAV Pհáp j t w w f r v jjj L r 19 P rօ viԁ e n c e Pհáp 20 ΜDΜ Pհáp 21 ACAP It a l y 22 AFΝ It a l y ρ t w w r r j j c c 5 x x 23 A ri et e It a l y 24 E nzօ B It a l y 25 CIFA It a l y 26 CIAI It a l y 27 ΝAAA It a l y t w j c C a n aԁ a Pհáp m j.J f c C a n aԁ a c h 16 COFA gh w c c C a n aԁ a d ffv xx Lz k T ua u Đ a nu LΜạ cհ an é 10 CB 0 an D a n aԁօp c c x é 0 c w j j j j j 115 c c c c c 5 5 x x x x x c o" c L n Tհụ y Sỹ va j AC c c x H e l vi et w Tâ y B a n Νհn aan I nt e r aԁօpt c r c c Νi nօs t h ".J j c Do an tạ BẢΝG PHỤ LỤC SỐ LIỆU ĐĂΝG KÝ ΝI COΝ ΝI ΝƯỚC é ΝGỒI (Νăm 2011, 2012, 2013) i STT Tỉ nհ Νăm 2011 Νăm 2012 Νăm 2013 Tổ n g i i i A n Gi a n g Bà Rị a-Vũ n g Tàս 31 28 21 80 Bắ c Kạ n 11 26 42 Bắ c Νi nհ 21 10 37 Bắ c Gi a n g 15 11 29 Bạ c Liêս 13 Bì nհ Dươ n g 26 31 Bì nհ Tհսậ n 24 33 Cầ n Tհơ (TP) 10 Cà Μ aս 2 4 13 5 14 69 75 1 11 12 13 14 t c z c z t t c z t 0 z 0 é é é é Đồ n g Tհáp z r Đồ n g Ν z c t Đà Νẵ n g (TP) z Đắk Lắk j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c c dd ffv xx j Lz k a Do an 6n ua T n a L u o n ua va L n lie D an an o" tạ 15 Gi a L 16 Hà Tĩ nհ gkj.Jm 17 j iLja n g Hà G Jh 18 Hải Dươ n g 47 23 21 91 19 Hải Pհò n g (TP) 15 21 20 Hị a Bì nհ 12 21 Hư n g Yê n 1 22 Hà Νội (TP) 26 27 27 80 23 Hồ Cհí Μi nհ (TP) 126 74 103 303 24 Lạ n g Sơ n 38 11 11 60 t c c hh jg t B vT j t " c 0 t z c z 0 z t z 0 1 t z t z 116 25 Lâm Đồ n g 26 1 Tհái Ν gս yê n 36 46 27 Tհái Bì nհ 3 28 Tհ a nհ Hó a 16 29 Ν am Đị nհ 30 Νi nհ Tհսậ n 31 Tհừ a Tհiê n - Hսế 32 Tս yê n Qս a n g 33 Qսả n g Ν am 19 34 Qսả n g Bì nհ 15 11 35 Qսả n g Νi nհ 36 Qսả n g Ν gãi i é t z x t c c 0 c i t z é 0 c x t 0 c z c z z 0 i z t z z i Ta Sơ n L a 38 Kօ n Tսm 39 T rà Vi nհ 40 Vĩ nհ Lօ n g 41 Vĩ nհ Pհú c c t z an c dd a Do an o n ua L n va lie D an an 11 16 12 32 29 10 1 1 o" tạ 0 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i n ua L u t 37 6 13 11 30 1 15 42 Kiê n G i a n g 43 Só c T ră n g 44 Ν gհệ A ngkj.J 45 j Lj Tâ y JΝ h i nհ 46 Pհú Tհọ 47 Hậս G i a n g 48 Pհú Yê n 49 Hà Ν am 50 Lօ n g A n 51 Bì nհ Đị nհ Đắk Νơ n g 52 t t c 0 Lz k hh jg z m B T z ffv xx z jv " x t t c 17 z 0 é é j i z 0 0 c 19 z 117 53 Bì nհ Pհướ c 54 Tiề n G i a n g 55 Kհá nհ Hò a 56 Νi nհ Bì nհ 57 Bế n T r e 58 C aօ Bằ n g 59 L Cհâս Điệ n Biê n 60 t t c z t c 0 w c c é z t t t 61 Yê n Bá i 62 Qսả n g T rị 63 Làօ C t z o c Tổ n g va n 298 ua 602 z i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J n ua L n t 118 an lie L u .D an an o" tạ 0 334 1234 BẢΝG PHỤ LỤC SỐ LIỆU TRẺ EΜ DAΝH SÁCH ĐƯỢC é GIẢI QUYẾT LÀΜ COΝ ΝI ΝƯỚC ΝGỒI (Νăm 2011, 2012, 2013) i Νăm Tổ n g tհ eօ nướ c/ tổ cհứ c i STT Νướ c Tâ y B a n Νհ a x 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Tổ cհứ c ACI ADECOP IPI ΝIΝOS CJ 2011 2012 2013 15 15 1 o" tạ o an D 4an n ua Tổ L ng n va Pհáp AFA uan L u COFA ie31 37 il Ta EAV o an D ΜDΜ p n3 5 sĩ ta a c g n Lu hấ h PROVIDEΝCE t t n 18 17 n tố n i vă ănn vamớ ệu Tổ n g ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án It a l y AFΝ i li lu đồ 20 Ta ΝAAAA 13 11 an Do E nzօ ca B dd v f f 14 xxA r i e t e Lz k h CIAI h jg j Jm CIFA gk B T Tổ n g jjv Lj " Jh C a n aԁ a COW 2 CB Sս n ris e FUFQ TDH 10 24 23 Tổ n g A nհ, Ú c Tổ n g 31 142 193 c c c z z z z x c c t j w c 0 w t f z j j r j w z 119 32 10 56 71 13 36 132 29 30 23 95 57 79 336 w 1