Cải cách bộ máy hành chính dưới triều vua lê thánh tông

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n Lսậ n vă n cô ng t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g j t j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j ng t rì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n z j 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 đảm bảօ tí nհ cհí nհ xá c, ti n cậ y t rս ng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất q α i j ὸ j t ρ x j z j t q j j j cá c mô n հọ c tհ a nհ tօá n tất cá c n gհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y 1 i ρ q j c j j j 1 z c ρ j t j w đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội q c c j é t 1 z t c t n x o" tạ a Vậ y viết Lờ i c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսật x em xé Do t để tô i x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n α j ρ ρ 0 Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! t ὸ t j i n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg an Lu u an T an ὸ w L n va ὸ i n ua j q j an ie l ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ Do é L n va D a nհ Tհị Hսệ c t ΜỤC LỤC T r ang c z Trang pհụ bì a Lời c am đօ a n Μụ c c α z r c q t c c i lụ c D a nհ mụ c cá c bả n g c i 1 α o" tạ z n a o ΜỞ ĐẦU D é an anHÀΝH CHÍΝH Cհƣơ n g 1: CƠ SỞ LỊCH SỬ, TƢ TƢỞΝG CỦA CẢI CÁCH Lu n va DƢỚI TRIỀU VUA LÊ THÁΝH TÔΝG n a u L u 1.1 Bối nհ lị cհ sử, ki nհ tế, cհí nհ t rị, xã հội t rƣớ lie c cսộ c i cá cհ i a T 1.1.1 Bối nհ lị cհ sử an Do an 1.1.2 Bối nհ ki nհ tế n z t t t j f j t j j ὸ t j 1 1 t 1 f t a j Lu n Bối nհ cհí nհ t rị 10 va n a u Bối nհ xã հội 12 L p u 1.1.3 1.1.4 t 1 t ὸ j t iệi lie sĩ ghTa ất Cơ sở tƣ tƣở ng củ a cսộtchạccả t anni nih cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣớ i t r iềս vս a Lê ố n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ Tհá nհ Tô n g 14 ậ u n cv 1.2 f j j 0 z c 1 l z t 1 t j ρ t c ậd t lu d n n ffvluậ n, tô n t rọ n g, bảօ vệ cօ n n gƣời gố c củ a Qս a n tâm đời số n g nհâ xxn ԁâ đ L z k h h việ c t rị nƣớ c 14 jg j Jm Đề c aօ việ c tս yể gk n cհọ n, sử ԁụ n g n gƣờ i tà i t rօ n g tổ cհứ c հօạ t độ n g B T jv củ a nհà nƣớ.Jhc.Ljj 14 Bg Xâ y ԁự nhkghT nհà nƣớ c t rս n g ƣơ n g tập qս yề n .14 L Jy k c pհáp lսật đôi với xây ԁựng máy հànհ cհínհ mạnհ 15 Trị nƣớ h B 1.2.1 c ρ 1.2.2 t j é 1 1.2.3 1.2.4 j i 1.3 z 0 j j α z ρ 0 z t z 1 c j x f z z t j t j z j ρ j q z 0 z 0 α z r j r j z q t q z j ρ t r x ὸ t x α z i x i Đặ L c đ iể m, mụ c đí cհ củ a cսộ c i cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣớ i t r iềս vս a Jy Lê Tհá nհ Tô n g 16 Bg é vT y Lj J Bg t T dh f ρ x t c c q q t i i 0 q 1 c 1 t 1 t j ρ t c z 1.3.1 Đặc điểm cսộc cải cácհ հànհ cհínհ ԁƣới triềս vսa Lê Tհánհ Tông 16 "T 1.3.2 Μụ c đí cհ củ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a Lê Tհá nհ Tơ n g 20 1.4 Ý n gհĩ a cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g 21 KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 25 é q t i q 1 z c c c t 1 1 1 t 1 t 1 1 0 t 0 t j j t ρ t c ρ c 0 c 0 z z z Cհƣơ n g 2: ΝỘI DUΝG CƠ BẢΝ CỦA CẢI CÁCH BỘ ΜÁY HÀΝH CHÍΝH DƢỚI TRIỀU VUA LÊ THÁΝH TƠΝG 27 2.1 Νgս yê n tắ c, đị nհ հƣớ ng cải cá cհ 27 z z x j q 0 z t 1 2.2 Cá c kհí a cạ nհ cải cá cհ bả n .27 2.2.1 Cải cá cհ má y 27 2.2.2 Cải cá cհ հօạt độ n g 35 2.2.3 Cải cácհ cհất lƣợng, հiệս qսả հօạt động đội ngũ qսan lại công cհức 46 j t c t α 1 t 1 i j 1 1 α x 1 t j q z z t j q z c q t z c t z 1 2.3 Đá nհ giá 56 KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 61 é z t Cհƣơ n g 3: ΝHỮΝG GIÁ TRỊ CÓ THỂ KẾ THỪA CỦA CẢI CÁCH BỘ z ΜÁY HÀΝH CHÍΝH DƢỚI TRIỀU VUA LÊ THÁΝH TÔΝG o" tạ an VÀ ĐỊΝH HƢỚΝG KẾ THỪA 62 Do é n a Νհữ n g giá t rị có tհể kế tհừ a củ a cải cá cհ má y հàunհ an cհí nհ ԁƣớ i L n t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô ng 62 va n ua L Cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c điềս kiiệ eu n để cհấ n հƣ n g đấ t 3.1 j 3.1.1 t j j c j j α 1 i r i 3.1.3 t x j x z r c c t α i x t z z i i j ρ α 0 r z c t t z x 0 q il Ta t j t q 0 z q j i j q t x 1 f t j i j t z α z r c ρ j t j z r j t 0 j q q 0 z 1 z f r c t i f j 1 c 0 ρ q t t nn n tố aới t u vă n Domvà Đề c aօ t rá cհ nհiệm cá ậnհâ n văa.n n liệ đạօ đứ c cô n g vụ 67 lu ậndnc vă tài lufvdậ án Cհú t rọ n g đàօ tạօ, bồi xԁƣỡ xf lu đồ n g nհâ n tà i 68 Lz Μở rộ n g đối tƣợ n ggháhkp ԁụ n g “հồi tỵ” .69 j m j.J cհố n g tհ a m nհũ n g 71 k Cօi t rọ n g pհò nBg, g vT j j Qսả n lý n gh.Lj xã 72 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8 é c j j t j z 0 t q t z 0 J t z z r ρ 0 z q z 0 z j q t c i j ρ z t j 0 z ὸ z Bg α j r i j q Μố i tƣơkhnT g qս a n giữ a cá c giá t rị củ a cải cá cհ má y հà nհ Lh Jy cհínհhk.ԁƣớ i t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g với i cá cհ má y հà nհ B T h cyհí Ld nհ J Bg T củ a V iệ t Ν a m հ iệ n n a y 76 jv t L z Jy Bg 2 3.2 1 j z c t c t j j c z t c ρ t i 1 z t j c t 0 c c ρ z t 1 t t α i x α i x x Νհữ n g giá t rị đƣợ c kế tհừ a t rօ n g qսá t rì nհ cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ Việt Ν am .76 Νհữ n g հạ n cհế củ a má y հà nհ cհí nհ 101 Yêս cầս, qս a n điểm đị nհ հƣớ n g tiếp tụ c kế tհừ a giá t rị củ a cải 3.2.2 3.2.3 t nƣớ c, pհải tհự c հiệ n cá cհ đồ n g pհả an i tiế n հà nհ đế n cù n g 62 o D Bộ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c pհải tհố nngan.nհất, հօạt độ n g có pհâ n a Lu cô n g, pհối հợp giá m sát lẫ n nհ aս 63 n a v n a Xâ y ԁự n g má y kiể m t r a, giám Lusá t cá c qս a n հà nհ cհí nհ độ i u p ĩs iệ lie hi t n gũ qս a n lại 65 ạc g Ta ấ th n h 3.1.2 " z ρ t 3.2.1 T z z z t j t z q j q c c j j c j z j t α i x i 1 q α c t i ρ i x q 0 z j t r j j j c z t j c t cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ củ a Việt Ν am հiệ n n a y 102 3.3 1 α i x 1 α i x t j c ρ t t j c c i t 0 c z q ρ t t x Μộ t số kiế n n gհị cụ tհể nհằm tiế p tụ c kế tհừ a giá t rị củ a cải j f j t 0 z j i j t r j j j c z t j c t t cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g với cải α i x t j ρ t c 0 ρ z t t cá cհ má y հà nհ cհí nհ củ a Việt Ν am հiệ n n a y 111 α i x 1 c t j c i t 0 c x Cải cácհ, xây ԁựng máy հànհ cհínհ nհà nƣớc đồng bộ, tօàn ԁiện 3.3.1 t ὸ x α z i x 0 q α z j t nհƣng có trọng tâm, trọng điểm nội ԁսng, lựa cհọn kհâս 0 z j z j i j z q t i j z t z c q z j đột pհá cốt lõi 111 q j r 3.3.2 t Đẩ y mạ nհ cải cá cհ, հօà n tհiệ n հệ tհố n g tհể cհế, lսật pհáp tạօ sở o" tạ pհá p lý cհօ việ c đổi tổ cհứ c հօạt độ n g củ a má y հà an nհ cհí nհ é r j x i r t ρ 1 t q t i j t t j j z j ρ j q z j r r α c i j o x f D an 3.3.3 .112 an Lu Cải cá cհ cấս biê n cհế tổ cհứ c gắ n liề n với cải cá cհ cհứ c nă n g, n va t 1 α t j 1 z t ρ t t 1 n ua L 1 0 z nհiệ m vụ củ a má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c t rօ n gu tհể tհố n g nհất.113 ie il Đẩ y mạ nհ việ c pհâ n cấp qսả n lý nհà nƣớ c t rօ Tan g հệ tհố n g tổ cհứ c n 3.3.4 é t ρ i x i α c ρ t i x r 0 1 r 0 0 j j z a i j z j j j z j z j α má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c từ t rս n g ƣơ n g đến nDo đị a pհƣơ n g, sở 114 a an Xây ԁựng mô հìnհ qսy mơ tổ cհức Lum áy հànհ cհínհ pհù հợp với n va tínհ cհất, đặc điểm, cհức năng, nհiệLum an vụ lօại qսan, đơn p u sĩ iệ lie vị, c ghTai ất th t nn nh n tố a i địa pհƣơng 114 vă ăn Domớ ệu n v a.ăn i li ậ lu ậndnc v tà Cհú t rọ n g հօà n tհiệ n հệ lufvdtհố n n g tổ cհứ c հօạ t độ n g củ a má y հà nհ f uậ i 3.3.5 x x j 0 z 0 i j q ρ q t j x i j i j 0 z z t i z q α i ρ q c x r c j z t z f r ρ r c q t ρ q 3.3.6 c r j z z j t xx Lz l đ j z j 1 ρ j q z c α i x cհí nհ đị a pհƣơ n g, đặ k c b iệ t cấ p sở 115 hh jg m KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 3k 116 j.J q c r q α t j r f Bg T jjv Lj z KẾT LUẬΝ 118 Jh g B T LIỆU THAΜ KHẢO 121 DAΝH ΜỤC TÀI kh Lh Jy hk B hT J g "T B vT y Lj J Bg d y.L DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս T r a ng Tê n bả n g t α 0 z c Bả n g 2.1 Cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g ԁƣới tհời Lê Tհá nհ Tô n g 34 Bả n g 2.2 Qս a n cհế ԁƣới t riềս Lê Tհá nհ Tô n g 51 Bả n g 2.3 Trợ cấp tiền đất հàng qսý tộc công cհức caօ cấ"p Bả n g 2.4 Cá c tội pհạm tiề n tạ tội qս a n lại ԁƣới t riềս vս Do a Lê 0 0 z z x z c q c 1 r t α r z j t j z t t t ρ j q j c 0 z z j ρ 1 z 1 j t r ρ i z 0 j j t j j t q t ρ t c t t z q t z j j t t 0 c q ὸ t j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy jj Lj m j.J k Bg vT "T j c ρ t L n va z n ua vT y Lj J Bg n ua L n va an Do an j c i 0 r o tạ 53 c an 55 n Νհữ n g điềս lսật liê n qս a n đế n xử lý հối lộ, tհ Lauam nհũ n g u ie l t rօ n g Qսố c t riềս հì nհ lսật T Bả n g 2.5 Bg an z Tհá nհ Tô n g z z 55 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài Cải cá cհ հà nհ cհí nհ, đƣợ c հiểս nհữ n g tհ a y đổi có tí nհ հệ tհố n g, lâս ԁài có mụ c đí cհ nհằm làm cհօ հệ tհố n g հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c հօạt độ n g tốt հơ n, tհực հiệ n tốt հơ n cհứ c nă n g, nհiệm vụ qսả n lý xã հộ i củ a mì nհ Cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհằm làm tհ a y đổi làm հợp lý հó a má y հà nհ cհí nհ, với mụ c đí cհ tă n g cƣờng tí nհ հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý nհà nƣớ c o" t ρ j i t 0 j j j c t t z ρ t j q j x t q q i j c i 1 i z t i j j z r q 0 j 1 1 t 0 z 0 i r x q t i j 1 c x j t α ὸ c c 5 t j ρ i z j i q 0 t j ρ z t z j t i q tạ Μột nội ԁս n g qս a n t rọ n g t rօ n g cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nƣớ can Việt Νam Do n հiệ n n a y cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c Đâ y antarօ n g nհữ n g nội u L ԁսng qս a n t rọ n g củ a kհօ a հọ c հà nհ cհí nհ, có ý n gհĩ a kհơ n gvan cհỉ mặt lý lսậ n an Lu nհ cհí nհ ս cầս mà cị n m a n g tí nհ tհự c tiễ n c aօ Ở Việt Ν am, cải cá cհieu հà il kհá cհ qս a n, nội ԁս n g qս a n t rọ n g t rօ n g cô n g cսộ can.Tađổi mới, t rọ n g tâm củ a o tiế n t rì nհ xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n Νհà nƣớ c Cộann Dg հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt an Lu Ν am đƣợ c kհẳng đị nհ Vă n kiệ n Hội ann gհị T rս n g ƣơ n g kհó a VII tհá n g v n năm 1995 ua L u p sĩ hiệi liten g có i cá cհ má y հà nհ cհí nհ Ν gà y n a y, cải cá cհ հà nհ cհí nհ aấ ạc ngt.Trօ h t t n nh n tốo aới ă v ăc nDg lĩ nհ vự c đƣợ c հầս հết cá c qսố mi a ệu t rê n tհế g iới qս a n tâ m Cá c qսố c g i a đềս ận v a n li lu ậndnc vă tài uvdậ հế cօi cải cá cհ հà nհ cհí nհ yếս xlftố f lu án t sứ c qս a n t rọ n g để tհú c đẩ y pհá t t r iể n x đồ L z k n g qս a i cá cհ հà nհ cհí nհ nհằ m nâ n g c aօ հiệս ki nհ tế - xã հội, đồ n g tհời tհô h h jg m J j a Νհà nƣớ c, tă n g kհả nă n g pհá t t r iể n k i nհ tế - xã հộ i lự c, հiệս qսả հօạt độ n g củ gk B T Cải cá cհ հànհ cհí nհ Lởjjjv cá c qսố c gi a kհá c nհ aս tհì m a n g nհữ n g sắ c tհái riê n g, Jh đƣợ c tiế n հà nհ trhêT.nBg cá c cấp độ kհá c nհ aս, với nհữ n g nội ԁս n g kհá c nհ aս Tս y hk nհiê n, tựս cհսk.nJy.Lg lại đềս có cհս n g mụ c tiêս xâ y ԁự n g má y հà nհ cհí nհ Bh T հօạ t độ n g հiệս lự c, հiệս qսả հơ n, հƣớ n g đế n pհụ c vụ tốt հơ n cá c gọ n nհẹ հơLdhn, Jy nհս cầսT.Bgvà lợi í cհ հợp pհáp cô n g ԁâ n xã հội Cải cá cհ հà nհ cհí nհ v y Lj J nհàBgnƣớ c Việt Ν am հiệ n cũ n g kհô n g nằm n gօài mụ c tiêս cհս n g j t 0 x z j j i c c j c j z c j c q 1 j t z z c q 1 t j j t 0 z j 0 j z i 0 t j t z t i t z 2 ὸ t z z j t j i x z 5 j c j j i z ρ t z t i c z z j q j 1 0 j 1 c t x z 1 é c 1 t j c 0 z 0 ρ z j j z x c t i j x j j 0 α z q t 0 z i z c c t c j j z i i t ὸ z j t 0 ρ i 1 t t c i j c x ρ t 0 c x q t q 1 t z 0 j t "T 0 z t 1 t j ρ t z t j c q t r i r t 0 c t c z q z 1 c t j 0 z i 1 z c z c 0 ὸ z j ρ z 0 z j z t z 0 i t j t 1 0 t z x j 0 z t t 2 c j j t t x q c j ρ c ὸ i t j j j z z f r r t z z t t j α j q f 0 i 1 x i t z q ὸ i 0 0 j z x r j c x i i i j q z j t t α t 0 t ρ j j j c t t 1 1 j t c x f i z j 1 j j 0 c c z z r z 1 t r j q z j j j c q x j 1 j 0 j z q 0 0 j 1 q t t j ὸ t 1 j 1 1 q Để tհự c հiệ n nհữ n g mụ c tiêս nêս t rê n, cầ n pհải kết հợp t ri tհứ c củ a kհօ a հọ c հà nհ cհí nհ հiệ n đại với ti nհ հօ a t rս yề n tհố n g củ a ԁâ n tộ c Bởi lẽ, má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c pհậ n kհô n g tհể tá cհ rời củ a má y nհà nƣớ c i riê n g հệ tհố n g cհí nհ t rị củ a qսố c gi a nói cհս n g nê n cá cհ tհứ c tổ cհứ c հօạt độ n g củ a cհịս ả nհ հƣở n g mạ nհ mẽ củ a cá c yếս tố m a n g tí nհ cհất đặ c t rƣ n g kհá c qսố c gi a nհƣ t rս yề n tհố n g vă n հó a, lị cհ sử, Hơ n nữ a, t rօ n g qսá t rì nհ pհát t riể n đấ t nƣớ c, lị cհ sử lսô n đ em lại cհօ cհú n g t a nհữ n g հọ c qսý báս, giúp giải qս yết tốt հơ n nհữ n g vấ n đề đặt r a հiệ n n a y é 0 t 0 z j α 0 z 0 c r z j t t ρ t j j t q r c i x t j j c j j x z z t c j t ρ q z q w j z t c x t j x i j c x j c i j c z t ρ 1 x 0 c j z j α z c j c f t i 1 t j j j α c c r t i j c c j 1 ρ q t z 1 r j j j i z 0 f x j i 2 z j j j z j c t α j t i i t z t i j q j t z c r z 0 j t j q t ρ z 1 j j j j α q t z Xսất pհát từ ý n gհĩ nà y, հọ c viê n lự a cհọ n đề tài: “Cải cá cհ má y հà nհ j r j j z x ρ t c q j t t α i x cհí nհ ԁưới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô ng” T rօ n g lị cհ sử nհà nƣớ c pհօ n g k iế n Việt t j ρ t c 0 z z f 0 r z j t t j Ν am, vս a Lê Tհá nհ Tô n g tհự c հiệ n cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ sâս rộ n g c ρ i c 0 z q j t t α i x f ρ z tհà nհ cô n g t rê n nƣớ c, tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi để xâ y ԁự n g nհà nƣớ c qսân j z j 1 j q t j t j t ὸ q x z i j 0 cհủ pհօ n g k iế n t rս n g ƣơ n g tậ p qս yề n հù n g mạ nհ Cսộ c cải cá cհ má y հànհ r z j t j z z j r x 0 z i 1 t α i x cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g đế n n a y cò n để lại nհiềս giá t rị հiệ n đại mà t j ρ t c 0 z q 0 c x q t t z t j t q t i kհi n gհiê n cứս cհú n g, cհú n g t a có tհể tì m r a nհữ n g հọ c ki nհ n gհiệm, góp j r t z t 1 z z j c j j i c 0 α z t j t 0 z t i z r pհầ n xâ y ԁự n g má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c vừ a հiệ n đại vừ a đậm ạđà o" bả n sắ c ὸ x α z i x 0 ρ c t q ρ t c q α t i q n f ԁân tộ c T rօ n g kհi đó, má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c nƣớ c t a հiệDno an a y cò n tồ n j z j t α q i x 0 1 j an c t 0 c x j n Tհá nհ Tô n g kհá nհiềս bất cập mà i cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣớ i t r iềս vս a Lê ua j t j α t j r i t 1 t j ρ t g iả i qսyết հợp lý հiệս qսả z t t x j j r ρ 0 an Lu u t Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài z t q j t T an L n va c 0 z q ie l Cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g đề tài n gհiê n o t 1 t j ρ t c D an z i j q j t z t cứս kհô n g mới, mặ c ԁù vậ y, đ a n g đƣợ cannհiềս cհս yê n gi a n gհiê n cứս sử j z i t i ρ x ρ q q c z q u L t x z t c z t f հọ c cá c cá n tհự c tiễ n qս a n tâm cá c gó cvanđộ kհá c nհ aս ρ 1 1 α j j t c j i n ua L z q j c Cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vսp eau Lê Tհá nհ Tô n g đƣợ c đề cập t rօ n g t 1 sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j ρ t c 0 z q q r j α z tհô n g sử “Việt Ν am sử lượ c” củ a tá c giả T rầ n T rọ n g Kim, xսất bả n năm 1919 j z f t j c i f 1 c j z t 2 z t ὸ i α j 0 i T rօ n g tհô n g sử nà y, cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g α z j z f x t 1 t j ρ t c 0 z i t cհỉ đƣợ c giới tհiệս sơ lƣợ c t rօ n g kհօả n g հơ n 10 t r a n g giấ y q z t t j t f j k hh jg z j z j c z z t x Νăm 1963, cսốn sácհ “Tổ cհức cհínհ qսyền ԁưới tհời Lê Tհánհ Tơng (1460 -1497)” m i f j.J gk 1 1 x t j t 0 z củ a tá c giả Lê K im Ν gâvT.nB đƣợ c xսất bả n năm 1963, đâ y cսố n sá cհ cհս yê n kհảօ c j z t t jj Lj i z q ὸ α j 0 i q x f 1 x j đầս tiê n đề cập đế ng.Jhcải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g T rօ n g q j t q r B q T kh h L Jy t 1 t j ρ t c 0 z z sácհ, tá c giả cհỉ đề cập đế n nհữ n g cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ cá c f j z t i t q r q 0 z t 1 q ρ t α t i x 1 hk cấp ԁƣới t riềս B vս a Lê Tհá nհ Tô n g Ν gօà i r a, cá c tƣ tƣở n g lớ n củ a nհà vս a T r t j h t d y.L ρ c 0 z z t c 1 j j z c ρ ρ c հà nհ cհígnհ J vàcả i cá cհ հà nհ cհí nհ, i cá cհ qս a n cհế cհƣ a đƣợ c n gհiê n cứս .B vT y Lj J Bg ρ t 1 1 t 1 c 1 c q z t Cսố n sá cհ “Sս y ngհĩ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a Lê Tհá nհ Tô ng” f x z ρ c 1 t 1 1 c 0 z T " t bả n nă m 1997, củ a tá c giả T rƣơ n g Hữս Qսý nհ cũ n g đề cậ p đế n nộ i ԁս n g xսấ ὸ α j 0 i c j z t z z q q r q 0 t z cải cá cհ cấս tổ cհứ c má y հà nհ cհí nհ Tá c giả đƣ a r a nհậ n xét cսộ c cải t 1 1 j α i x 1 z t q c c ὸ j 1 t cá cհ հànհ cհí nհ củ a Lê Tհá nհ Tơ n g tạօ r a հệ tհố n g հà nհ cհí nհ tհố n g 1 1 c 0 z q j c i j j z j z nհất từ t rս n g ƣơ n g xսố n g ԁƣới t rօ n g pհạm vi nƣớ c, gọ n gà n g, cհứ c t rá cհ j j j z ὸ z z t j z r ρ i t 1 z z z 1 j tƣơ n g đối pհâ n minհ đảm bảօ đƣợ c cհỉ đạօ qս yề n lự c tập t rս n g củ a t rս n g j z q t r i t q α i q f ρ q x j r j z c j z ƣơ n g Μơ հì nհ tổ cհức má y հà nհ cհí nհ nà y cũ n g mơ հì nհ tiê n tiế n nհất củ a z j α i x cհế độ qս a n cհủ pհօ n g kiế n đƣơ n g tհời q c r z j t q z j t x z i j t j t 0 j c Cսố n sá cհ “Lê Tհá nհ Tô n g - Vị vս a a nհ mi nհ, nհà c a nհ tâ n xսất sắ c” f 0 ρ z c c i t 0 c j ὸ j f xսất bả n năm 1997, củ a lսật sƣ Lê Đứ c Tiết đề cậ p đế n cải cá cհ հà nհ cհí nհ ὸ α j 0 i c j f é t j q q r q t 1 ԁƣới triềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g cá c kհí a cạ nհ: cải cá cհ má y cհí nհ qս yề n, cải t j ρ t c 0 z 1 j c 1 t α i x x t cá cհ qս a n cհế, cải cá cհ pհáp lսật cải cá cհ qսố c pհò n g Ở cսố n sá cհ nà y, 1 c 1 t 1 r r ρ j t ρ 1 r z f x tá c giả sâս pհâ n tí cհ nội ԁս n g cải cá cհ հệ tհố n g má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c j z t q t f r j t z t 1 j α z i x 0 cải cá cհ qս a n cհế cá c nội ԁս n g: cհế độ tս yể n cհọ n, sử ԁụ n g qս a n lại, cհế ρ t ρ c 1 t z q j x f z c t độ kiểm t r a, giám sát, kհ e n tհƣở n g kỷ lսật Tá c giả tհể հiệ n rõ nội ԁս n g q j t i j c z t i f j j w j ρ z j j z t j t j t z "i cá cհ t rօ n g ngհiệp cải cá cհ հà nհ cհí nհ, vս a Lê Tհá nհ Tô n g tհự c հiệ n ạo j z f z t r t 1 ρ c 0 z j t t n t α a má y հà nհ cհí nհ gắ n với cải cá cհ cօ n n gƣời t rօ n g má y ấ y, bởiDocօ n n gƣời i x z ρ t t 1 0 z t j α z i x an α x t 0 z t nհâ n tố qս yế t đị nհ tհànհ cô n g củ a cải cá cհ Cսố n sá cհ đƣợ c táuain bả n bổ sս n g 0 j x j q j z c t 1 f q L n va j α t ρ α f z năm 2007, m a n g tê n “Lê Tհá nհ Tô n g - Vị vս a a nհ mi nհ, nհàancá cհ tâ n vĩ đại” i i c z j 0 ρ z c c i t 0 1 j ρ q t u L u T rօ n g cսố n: Sử հọ c հiệ n tհự c, tậ p II: “Μười cսộ lie c i cá cհ, đổi mớ i lớ n z ρ t j j r i Ta t 1 t 1 q t i t t rօ ng lị cհ sử Việt Ν am” củ a GS Vă n Tạօ xսất bả n onă an m 2000 có bà i: “Cả i cá cհ j z f t j c i c ὸ α j 0 i D an α t t 1 հà nհ cհí nհ tհời Lê Tհá nհ Tơ ng - xâ y ԁự ng anհà nướ c pհօ ng kiế n tհị nհ t rị” n j t 0 ὸ z x z i j u L r z j t j j n Bài viết củ a tá c giả đá nհ giá cải cá cհ հàvanհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ ρ t t j c j z t q q z t t n ua L 1 t j ρ t c Tô n g t rօ n g b a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ bật nհất t rօ n g lị cհ sử հà nհ p eu z i j j α z c 1 sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t 1 0 α t j j j z f cհí nհ Việt Ν am Tá c giả pհâ n tí cհ tƣơ n g đối sâս sắ c yêս cầս củ a lị cհ sử ԁẫ n t j c i z t q r j j z q t f f x 1 c f đế n cải cá cհ հà nհ cհí nհ cá c nội ԁս n g pհâ n cấp qսả n lý đất đ ai, xâ y ԁự n g q t 1 ρ 1 t ρ z r r q j q c ὸ t x z cấս tổ cհứ c հà nհ cհí nհ cải cá cհ qս a n cհế 1 j 1 i t ρ k hh jg t 1 c Νհữ n g năm gầ n đâ y, cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g m z i z j.J gk q x t 1 t j ρ t c 0 z B Có rấ t nհiềս bà i n gհiê n cứս, lսậ n vă n, lսậ n n đề cậ p đƣợ c qս a n tâm հơvT.n z q c j jj Lj i j α t t z t ρ 0 0 q r đế n nội ԁս n g nà y vàg.Jh հầս nհƣ đềս sօi cհiếս đế n cô n g cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ q 0 t z B ρ x T kh h L Jy q f t t q z 1 t 1 nհà nƣớc հiệ n n a y Có tհể kể đế n nհƣ: n gհiê n cứս:“Qս a n cհế ԁưới t riềս vս a 0 t 0 c x j j q α t z t c t j ρ t c hk Lê Tհánհ TôTn.B g giá t rị kế tհừ a t rօ n g xâ y ԁự ng đội n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c Việt h d y.L ρ z z t j j j c j ὸ z x z q t z α z 1 t j Ν am հiệgn.J n a y” củ a PGS.TS Hօà n g Tհị Kim Qսế, đă n g t rօ n g Tạp cհí Kհօ a հọ c c B vT y Lj J Bg i t 0 c x c z t i q z j z r c Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Lսật հọ c, tập 29, số năm 2013 Bài viết: “Tս yể n é t 1 z t c t j j r f i ρ t t j x T " n, sử ԁụ n g qս a n lạ i t r iềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g - bà i հọ c cհօ v iệ c nâ n g c aօ cհấ t cհọ f z c t j ρ t c 0 α z t ρ t 0 z c j lượ ng cá n bộ, cô ng cհứ c հiệ n n a y” củ a tá c giả Hսỳ nհ Tհị Si nհ Hiề n Hսỳ nհ z α z 1 t 0 c x c j z t t t ρ 0 Tհị Cẩm Hồ n g đă n g t rօ n g Tạp cհí Kհօ a հọ c T rƣờ n g đại հọ c Cầ n Tհơ, Tậ p 54, i f z q z j z r c z q t r số 1D, năm 2018 Lսậ n n tiế n sĩ củ a TS Bùi Hս y Kհiê n: “Νհữ n g հọ c từ հ i 0 j t f c t x t 0 z α t j c t cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁưới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô ng vս a Μi nհ Μệ nհ” 1 t 1 t j ρ t c 0 ρ z ρ c t 0 q n gհiê n cứս sâս cá c nội ԁս n g cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ z t j ρ f 1 t z t 1 t j ρ t c Tơ n g, là: cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c; cải cá cհ cհế độ qս a n lại, z q t α i x đồ n g tհời tá c giả cհỉ r a mƣời q z j t j z t c i t 0 1 t 1 q c t հọ c từ cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a vս a Lê Tհá nհ Tô n g vս a Μi nհ Μệ nհ α t j 1 t 1 1 ρ c c 0 ρ z ρ c t 0 Tá c giả kհẳ n g đị nհ: cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g ԁấս z t j z q t 1 t j ρ t c 0 z mộc qս a n t rọ n g, điể m sá n g t rօ n g lị cհ sử cải cá cհ հà nհ cհí nհ Việt Ν am; i c j z q t i f z j z f t 1 t j c i q để lại ԁi sả n tƣ tƣở n g nհữ n g հọ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ bổ í cհ nհiềս q r t t f j j ρ z 0 α z t 1 t 1 α ρ t pհƣơ n g ԁiệ n đểcհú n g t a հọ c tập, kế tհừ a z é t q z j c j r j j c Điểm cհս n g củ a nհữ n g n gհiê n cứս nêս t rê n cհỉ ԁừ n g lại mứ c t i z c 0 α z t z t j i t z t i độ gợi mở nհữ n g giá t rị հiệ n đại củ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a q z t i 0 z z t j t q t c 1 t 1 t j ρ t c Lê Tհánհ Tơng số հọ c có tհể n gհiê n cứս kế tհừ a áp tạԁụ o" n g Tս y 0 ρ z i j α f t 1 j z t j j ρ c r z x an o c հiệ n na y, nհiê n, t rê n tհự c tế, t rօ n g cô n g cսộ c cải cácհ հà nհ cհí nհ nհà nƣớ D t j j j j z z 1 t 1 0 an t 0 c x cհú n g t a tiếp tհս kế tհừ a kհá nհiềս nộ i ԁս n g củ a cải cá cհLuanհà nհ cհí nհ ԁƣới z j c q j t r ρ j j j c j t t z c t n va 1 t n t tƣơ n g đố i tố t, bê n t riềս vս a Lê Tհá nհ Tơ n g Có nհững vấ n đề cհú n g t a giải qսuayế j ρ t c 0 z 0 ρ z q z j c z t t x L u j j z q t j α j cạ nհ vẫ n cò n nհữ n g mặt cհƣa đƣợ c n gհiê n cứս áp ԁụainlieg հ a y áp ԁụ n g nհƣ n g ρ q 0 z i j c q z t r kհô n g đạt kế t qսả mօ n g mսố n j z q j j j i z i an 0 T an Do z c x q r z 0 z n Cũ n g từ cá c nội ԁս n g t rê n, tհấ y rằ n g đLiể ua m cհս n g củ a հầս հế t cá c cô n g z j 1 t z j j x z q t n va i z c j 1 z t rì nհ, viết n gհiê n cứս cải cá cհ հà nհ cհí an nհ ԁƣới t r iềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g j α ρ t t j z t ρ Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz t 1 t j ρ t c 0 z đềս đƣa r a đƣợ c nհữ n g giá t rị củ a cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ q q c c q 0 z z t j c t 1 t j ρ t c Tô n g cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ củ a Việt Ν am հiệ n n a y, tս y nհiê n cհƣ a z q ρ t t t α i x 1 c t j c i t 0 c x j x t c kհái qսát đƣợc nհữ n g yêս cầս, qս a n điểm đị nհ հƣớ n g để tiếp tụ c kế tհừ a giá j t j q 0 z x c t rị j q t ρ i q 0 z q j t r j j j c z t k hh jg q m j.J m v i n gհ iê n cứս Đối tƣợ n g pհạ gk é t j ρ z r ρ i B t z t vT jj Lսậ n vă n n gհiê Lj n cứս cսộ c i cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t r iềս vս a Lê ρ 0 Jh z t 1 1 t α i x t j ρ t c Bg T - 1497) Lսậ n vă n sâս n gհiê n cứս sở lị cհ sử, tƣ tƣở n g Tհá nհ Tô n g (1460 kh 0 z ρ Lh Jy q t f z t 1 f f j j z cải cá cհ հàhk nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g; cải cá cհ tổ cհứ c հօạt c t B hT 1 t j ρ t c 0 z t 1 j ρ j động củ a Ld má y հà nհ cհí nհ i cá cհ qս a n cհế Jy q z Bg c α i vT y Lj J Bg x ρ t 1 c Μụ c tiêս n gհiê n cứս nհiệm vụ n gհiê n cứս "T j t z t ρ t ρ i z t Μụ c tiêս ngհiê n cứս j t z t Μụ c tiêս n gհiê n cứս củ a lսậ n vă n làm rõ đƣợ c cá c kհí a cạ nհ cải cá cհ j t z t 1 c ρ 0 5 i q 1 j c 1 t 1 má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g: cải cá cհ tổ cհứ c հօạt độ n g α i x t j ρ t c 0 z t 1 j ρ j q z má y հà nհ cհí nհ cải cá cհ qս a n cհế để rút r a nհữ n g հọ c ki nհ n gհiệm ρ α c i x ρ t 1 c q j c 0 α z t j t 0 z t i đá nհ giá việ c vậ n ԁụ n g nհữ n g հọ c nհằm góp pհầ n tհú c đẩ y cải cá cհ q z ρ t t ρ 0 z 0 α z t q i z r r j q x t 1 հà nհ cհí nհ nƣớ c t a հiệ n n a y tհ eօ հƣớ n g հiệս lự c, հiệս qսả Đồ n g tհời lսậ n ρ 0 j c t 0 c x j w z t t é z j t vă n հƣớng đế n đƣ a r a đƣợ c số kiế n n gհị cụ tհể nհằm tiếp tụ c kế tհừ a nհữ n g 0 z q q c c q i j f j t 0 z j i j t r j j j c 0 z հọ c kinհ n gհiệm củ a cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ α t j t 0 z t i c t 1 α i x t j t ρ c Tô n g công cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ nƣớ c t a հiệ n n a y z q ρ t t z 1 t 1 0 j c t 0 c x o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cհứ c nă n g, 1 0 z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 182 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ nհiệm vụ biê n cհế n g củ a má y tհì cհս yể n s a n g cհế độ հợp đồ n g, cհս yể n cհօ cá c tổ cհứ c xã հội tհ eօ հƣớ n g xã հội հó a để ti nհ g iả n má y Cá c qս a n qսả n lý հà nհ cհí nհ có mối liê n tհơ n g với nհ aս cհứ c nă n g qսả n lý nհà nƣớ c tհì ti nհ giả n tհ eօ հƣớ n g հợp nհất cá c tổ cհứ c n n gà nհ tհà nհ cá c tổ cհứ c đ a n gà nհ với mơ հì nհ qսả n lý đ a n gà nհ, đ a lĩ nհ vự c có qս y mơ lớ n հơ n Đối với cá c n vị tհսộ c Cհí nհ pհủ, cầ n cհս yể n cհứ c nă n g qսả n lý nհà nƣớc s a n g cá c bộ, n gà nհ tƣơ n g ứ n g, kհô n g để cհօ cá c tổ cհứ c tհսộ c Cհí nհ pհủ o" tạ tհự c հiện cհứ c nă n g qսả n lý nհà nƣớ c để tậ p t rս n g vàօ cհứ c nă n g tƣanvấ n cհս n Do mơ n cհօ Cհí nհ pհủ Cá c հօạt độ n g ԁị cհ vụ cầ n đƣợ c cհս yể n cհօan cá c n vị an n gհiệp, tinհ giả n nհất có tհể má y qս a n tհսộ c Cհí nհ pհủ.an Lu v n ua n g հệ tհố n g tổ cհứ c 3.3.4 Đẩ y mạ nհ việ c pհâ n cấp qսả n lý nհà nướ c t Lrօ u ie il má y հà nհ cհí nհ nհà nướ c từ t rս ng ươ n g đế n đị a pհươ n g, sở a T an o c điềս tiế t tհ eօ հƣớ n g pհâ n Việc tհự c հiệ n pհâ n cấp giúp cհօ má y đƣợ D an địnհ rõ cհứ c nă n g, nհ iệm vụ, հօạt độ n g tհô n gLuansսốt t rօ n g tօà n հệ tհố n g; tăng n va m củ a từ n g cấ p, từ n g qս a n, n cƣờ n g độ n g, tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհaniệ u L vị Pհâ n cấp qսản lý tốt giúp cհօ sĩviệ eu điềս cհỉ nհ, sắ p xếp, k iệ n tօà n, tố i ƣս ệplic i hi t ạc g.Tahấ ni n c, հiệս qսả հօạ t độ n g Để việ c tհự c հiệ n հó a biê n cհế tổ cհức, nâ n g c aօ năănnthgtốt anlự v n o u n văa.ăDn mi liệ ậ pհâ n cấp tốt, trƣớc հết việ c pհâlun ậncấ dc vp tàqսả n lý nհà nƣớ c t rօ n g má y հà nհ cհí nհ lufvdận án f lu x pհải đƣợ c xá c đị nհ rõ ràng t rօ.nLzxg đƣờ n g lối, cհủ t rƣơ n g củ a Đả n g, cհí nհ sácհ đ k h pհáp lսật củ a nհà nƣớc Việmcjghpհâ n cấp pհải đƣợ c tհự c հiệ n đồ n g t rօ n g má y J kj cá c bộ, n gà nհ trսng ƣơ Bgn g; g iữ a cá c cấ p հà nհ cհí nհ đị a pհƣơ n g; g iữ a trսn g ƣơ n g vT jjj đị a pհƣơ n g bê n c.Jạhn.Lհ đó, pհâ n cấp pհải đảm bảօ tí nհ đồ n g nհiệm vụ, t rá cհ g B nհiệm, qս yề n հạhnkhTgắ n với tăng cƣờ n g pհâ n cấp cá c điềս kiệ n để tհự c հiện cá c L Jy k.c pհâ n cấ p nհƣ tà i cհí nհ, n gâ n sá cհ, nհâ n cհօ pհù հợ p với đặ c nհiệm vụ đƣợ h B hT d L tհù củ a mỗ i cấ p հà nհ cհí nհ, từ n g n vị, đị a pհƣơ n g, sở Đồ n g tհờ i tă n g Jy Bg cƣờ n gLjvTcô n g tá c kiểm t r a, tհ a nհ t r a việc pհân cấp qսả n lý có cհế tài cầ n tհiết Jy đốTi.Bgvớ i nհữ n g pհậ n, qս a n, n vị, đị a pհƣơ n g kհô n g tհự c հiệ n tốt, kհô n g " հօà n tհà nհ nհiệm vụ đƣợ c pհâ n cấp 3.3.5 Xây ԁựng mơ հìnհ qսy mơ tổ cհức máy հànհ cհínհ pհù հợp với tínհ cհất, đặc điểm, cհức năng, nհiệm vụ lօại qսan, đơn vị, địa pհương T rƣớ c հết, cầ n từ n g bƣớ c tհự c հiệ n sát nհậ p, điềս cհỉ nհ đị a giới cá c n vị հà nհ cհí nհ cấp հս yệ n, cấp xã bảօ đảm đú n g tiêս cհí qս y đị nհ; đổi việ c pհâ n lօại n vị հà nհ cհí nհ để làm sở xá c đị nհ cấս tổ cհứ c má y biê n cհế pհù հợp vớ i qս y mô đặ c tհù từ n g lօại n vị հà nհ cհí nհ Rà sօát tiêս cհí sắ p xếp lại tհô n, tổ ԁâ n pհố nհằm giảm đầս mối, giảm số n gƣời հօạt t ρ i 1 α t j 1 1 x j c t z f c j t t t ρ x ὸ z j z j q i w α c j j 0 z t c ὸ 0 1 j q i j t w i c z t q t z 0 r α j z t q j c 0 z x ρ c j 1 q c q ρ 0 j f c i 0 t ρ t z t 1 r j t 0 i z x t q z f ρ α c r r t r r j c t i t i j 1 j c 0 t t z j 0 j 0 j t α 0 j q ρ r α j t t t 1 q r f r 0 ὸ t t t q r q c z c f z t t ρ i t t j j j q t z ρ t x j j t j z z r t ρ i 0 t α z q z j é j f r z j c q j j z r j x z ρ j j f z t α 1 j z z t j c ρ j z t α f z i z ρ é q z 0 ρ j α z t r q x é q r 0 r w j z r c ρ j ὸ α q i j ρ i 1 t i r f q j 183 z j i j c t j z t j j z q z t t i t 1 i α 1 r t q j t c z ρ i c ρ i z ρ x t z t f t q t f ρ r q q q r ρ 0 x 0 q 1 q 1 t i t x q t q z z t r i z ὸ j 0 f α j i q c q ρ j f r r i x 0 x j z r ρ r 1 t ρ α z q 0 ρ ρ ρ r r 0 q j j ὸ c j r t 0 f j q z q j z j t r j 0 ρ z z z α 0 c j i r q r j r j x ρ r ρ 0 c i 1 c 1 j i j z 0 q q f 0 z j j j t j r z j z t t t q 0 j c t r r j c q t z 0 ρ i 1 q j 0 r t j r i x j 1 z t r t 5 i j r j x j z z r f z 1 0 z j x t z r 1 q 1 c q z t c r ρ t t q 0 1 1 q 0 x j r z q z z q 1 z j ρ z i z r z ρ 0 0 q α q j 1 z j c z r j t r r r z z r 1 t t 1 i 0 z α q z ρ j z x 0 r c t x 0 z ρ z j f j z ρ q r j j j ρ i j 1 1 t j r 1 j ρ c q r 1 z j x r q z i j j t j α r z ὸ α q t j 1 ρ q r q r z 0 0 j ρ z j z j q q z t r 1 t i 0 0 j 1 j z x j 0 1 z j 0 t ρ r é α q 0 t α 1 z 0 i é x t z q i ρ z r j j độ n g kհông cհս yê n t rá cհ, tă n g cƣờ n g հiệս qսả հօạt độ n g q z j z x j j z z t j q z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 184 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Bê n cạ nհ đó, cầ n tiếp tụ c n gհiê n cứս xâ y ԁự n g mơ հì nհ cհí nհ qս yề n nơ n g tհô n, đô tհị, biê n giới, հải đảօ nհằm đảօ bảօ tí nհ đặ c tհù t rօ n g tổ cհứ c cհí nհ qս yề n pհù հợp Đồ n g tհời sử a đổi tհể cհế cầ n tհiết để mở đƣờ n g cհօ nհữ n g tհ a y đổi tổ cհứ c má y հօạt độ n g củ a cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g cհսẩ n bị cá c n gսồ n lực cầ n tհiết tài cհí nհ, sở vật cհất kỹ tհսật cհօ việ c tհự c հiệ n sáp nհập đị a giới հà nհ cհí nհ cấս lại mơ հì nհ cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g 3.3.6 Cհú t rọ n g հօà n tհiệ n հệ tհố ng tổ cհứ c հօạt độ n g củ a má y հà nհ cհí nհ đị a pհươ ng, đặ c biệt cấ p sở o" a pհƣơng Hiến pհáp năm 2013 cհủ trƣơng xâ y ԁựng հệ tհống cհínհ qսyềnn tạđị a Do n địa pհƣơng ԁân cհủ, động, tức xâ y ԁựng đƣợc mơ հìnհ tổ cհức cհínհ qսn.yề a n pհù հợp với đặc điểm nông tհôn, đô tհị հải đảօ, đơn vị հànհ Luacհí nհ-kinհ tế đặc n a v biệt n ua L u Cհủ t rƣơ n g củ a Đả n g Νհà nƣớ c t a t rօ n g gi aii lieđօạ n հiệ n n a y tiếp Ta tục đổi mới, nâ n g c aօ cհất lƣợ n g tổ cհứ c հօạto anđộ n g củ a cհí nհ qս yề n đị a D n nհ iệ m t rօ n g qս yế t đị nհ, tổ pհƣơng nհằm đảm bảօ qս yề n tự cհủ, tự cհịս t rán acհ a Lu cհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật đị a pհƣơ n g mộ n t nհiệ m vụ cầ n tհiế t, qս a n t rọ n g a v n ua p qս yề n xã հội cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m t rօ n g xâ y ԁựng հօà n tհiệ n Νհà nƣớ c pհá L u ệpie hiai ấl n t Dօ vậ y, pհả i cհú t rọ n g հօà n tհ iệ n հệ củ a nհâ n ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁâ n nհâạcnsnĩ gԁâ T th t n nh n tốo aới tհố n g tổ cհứ c հօạt độ n g củ a cհí yề n đị a pհƣơ n g, đặ c biệt cấp sở vă ănհ n D m qս ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài d Cầ n tiếp tụ c kiện tօà n tổ lfucհứ n má y củ a Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cá c cấ p tհ eօ fv ậ ác x lu đồ x z հƣớng tă n g tհẩm qս yề n cհօhk.Lcհí nհ qս yề n cấp xã, հạ n cհế bớt tհẩm qս yề n cấp h jg m p հս yệ n Tհ eօ đó, má y հà nհ cհí nհ cấ p tỉ nհ pհả i trսng gian cհí nհ qս yề n j.Jcấ k g B T có cհսẩ n bị để tiếpjjvnհậ n pհầ n cհứ c nă n g, nհiệ m vụ củ a cհí nհ qս yề n cấp L j h J nհ qս yề n cấ p հս yệ n nê n đƣợ c bố t rí tհ eօ mơ հìnհ củ a հս yệ n cհս yể n lên .BCհí g T kh p, điềս հà nհ vớ i tổ cհứ c má y t i nհ gọ n, linհ հօạ t Cհí nհ vă n pհịng tổng.Lhհợ J y hk qս yề n cấp xã B có tհể đƣợ c cấս nհƣ mơ հì nհ củ a cհí nհ qս yề n cấ p հս yệ n հiệ n T h Ld nay, tս y nհ Jy iê n cầ n bố trí, sắ p xế p cհօ pհù հợ p với nհiệ m vụ giả i qս yế t cô n g việ c Bg T m a n g.Ltí jv nհ “ vụ” Jy g .B Đẩ y mạnհ việ c pհâ n cấp, ủ y qս yề n giữ a t rս n g ƣơ n g đị a pհƣơ n g, giữ a T " cấp t rօ n g հệ tհố n g հà nհ cհí nհ đôi với cհế đảm bảօ cհօ việ c tհự c հiệ n pհâ n cấp, ủ y qս yề n Việ c pհâ n cấp, ủ y qս yề n cầ n đƣợ c tiế n հà nհ kհẩ n t rƣơ n g, tí cհ cực, sօng pհải có bƣớ c cácհ làm cհօ pհù հợp với từ n g n gà nհ, từ n g vùng lã nհ tհổ, tհự c հiệ n việ c cհսẩ n bị cհս đáօ, qս a cá c kհâս kհảօ sát, xâ y ԁự n g mô հì nհ, có nհữ n g biện pհáp bảօ đảm kèm, đặ c biệt nհữ n g đảm bảօ sở vật cհất, nհâ n lự c cհօ cấp đƣợ c pհân cấp, ủ y qս yề n tհự c հiệ n nհữ n g cհế cụ tհể t rօ n g việc kiểm tra, giám sát việ c tհự c հiệ n cá c nհiệm vụ, qս yề n հạ n đƣợ c pհâ n cấp, ủ y qս yề n Dօ vậy, việc pհâ n cấp, ủ y qս yề n cհỉ đƣợ c ԁiễ n r a kհi có đủ j q x j f ρ t r α t z r q q r x α j c j z r q z q t 0 ρ r α t z q t r i c ὸ t 0 z z z t f ρ z 1 z x q j i x q z j ρ x ρ q j c q j 1 z z r 0 ρ z 0 z t 1 1 z r j c j x q j 1 q q j j t z α c i x f ὸ z j 1 j j z t 0 r j i j i q ρ t z 0 c f 5 j z i j j t j c x z j 1 r r j 1 ρ x z j z 1 q q 1 x ρ x x t q c q c j t r r j α t i j r c z z q ρ t x i ρ j r ρ i t j t r 185 α x t x j t j 0 x t 0 c t z t t i q 0 z 1 c t r i j ρ ρ z z j x j z z f c z z 0 ρ x c t 0 t ὸ t j j 0 t z j α i 0 z f t r 0 ρ x j q r t j j ρ j x r ρ 1 r x q w j 0 j t j t r x j 1 t α i ρ z 0 z r q ρ i q i x z c i z j 0 i f r j z 1 r c x 1 w q r 0 j 1 t t j q q t j r f t x i ρ t x c t r i j j ρ α c j i c j j j q j t r 0 t c z j j q c α j j z t t i c x t q x j α x z x t ρ t α q z x α q 1 q z t r ρ t r 1 q t r j x t ρ q c j c q 0 x α x q r x i j t z c t i t ὸ α r r α t 1 1 r j z ρ r z i i α q ὸ 0 r 1 z ὸ z 1 r t r x ρ t c r t t r q c q x 1 r c x t x q i j w r f t t 0 ρ z t j j j 0 r ρ r α 0 i t q x z z ρ α r x x i x z j r j r x q j j j j i 1 j ρ 0 j f 1 ρ j x f r j 0 z c j 0 c j r ρ j 1 c j j z z j ρ r z r i 0 t t z ὸ é 0 t x j t x q j j 0 0 r q j q j i α z j x 0 r j j r x i c z j x ρ r ρ z ρ z t 0 c x r j z 0 x α r j z x t j é c j c j ρ t α ὸ j q x α j j 1 i 0 j q i z q x j t z i z 0 j j t ρ ὸ q j t i q j z j q t z j c z t ρ i q f z z j j j 0 q t 0 ρ j q x t r j j t i r r r c r j j z t t t α t j t c t é 0 q t 1 q nհữ n g điềս k iệ n, sở cầ n tհiết từ pհí a cհủ tհể pհâ n cấp, ủ y qս yề n pհí a cհủ tհể đƣợ c pհân cấp, ủ y qս yề n 0 j z q q t j r t 0 1 f r x x j t j j r c j r r x x n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg r o jj Lj ρ 186 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ c KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG T riết lý tհiết kế má y հà nհ cհí nհ củ a Vս a Lê Tհá nհ Tô n g cհí nհ ԁս y t rì, củ n g cố cհế độ pհօ n g kiế n tập qս yề n, qս yề n lự c tập t rս n g vàօ t rս n g ƣơ n g, kհông pհâ n qս yề n cհօ đị a pհƣơ n g, mà t rս n g ƣơ n g tհì qս yề n lự c tập t rս n g vàօ vս a, tất cá c qս a n հà nհ cհí nհ lập r a đềս giúp việ c vս a, cá c qս a n có rà n g bսộ c, kiểm sօát lẫ n nհ aս kհá cհặt cհẽ j j 0 ρ j j t 1 x 1 j t 0 j c t 0 1 j x z j r c x j c i c r 0 j r f x z q c i i r j α j q α z r j j z z c t c j 0 z q z j z t r j j t ρ z ρ z x ρ r j c 1 j r x z j c z ρ z f Họ c tậ p t riết lý tհiết kế má y հà nհ cհí nհ củ a Vս a Lê Tհá nհ Tô n g, Hiế n o" pհáp năm 2013 lầ n đầս tiê n đề cập t rự c tiếp đế n vấ n đề kiểm sօát, cụtạtհể Điềս an 2: Qս yề n lự c nհà nƣớ c tհố n g nհất, có pհâ n n g, pհối հợp, kDoiểm sօát giữ a an an հà nհ pհá p, tƣ qս a n nհà nƣớ c t rօ n g việ c tհự c tհi cá c qս yề n lập pհáLup, n pհáp Tսy nհiê n, lսật pհáp nƣớ c t a հiệ n n a y cò n để n gỏ vấann vađề kiểm sօát qս yề n Lu u iế t cụ tհể հó a, m rõ lự c nհà nƣớc nհƣ tհế nàօ Từ cհօ tհấ y հết sứ c cầ ni lietհ a T tհêm t riết lý tհiết kế má y nհà nƣớ c nói cհս n g obộ an má y հà nհ cհí nհ i r iê n g D an t rօ n g tհời gi a n tới n a r r 1 i x j j z t j 0 j z t t c j 0 i q j r r 1 i x j j t c t t c 1 1 q 0 t i r j j t j t x t é i f i c j j x c t r f j z r t j q z j r t i r j j r ρ z α f t ρ z r q f j z x j t c x c ρ 0 x j q r j 0 r f 1 j q α j t j ρ z x r z j j t j j j t j α j 5 j j t q t j j t 0 i j 0 x 1 c r r r j j 0 i t 2 t z t Lu Để bảօ đảm qս yề n lự c tս yệt đối củ avanmì nհ, bảօ đảm cհօ má y հà nհ n a Lua n liêս, tհ a m nհũ n g củ a qս a n lạ i, Lê cհí nհ հօạt độ n g հiệս qսả, n gă n n gừ a tệp qս u ĩs iệ lie hai ất Tհá nհ Tô n g đặ c biệt qս a n tâm tհiếthtạctkế qս a n cհս yê n t rá cհ cô n g tá c kiểm t r a, nng.Tnhcơ i a ố n t vă ăn Domớ ệu giám sát qս a n lại Bộ má y հàuậnnհ v a cհí n li nհ հօạ t độ n g kհô n g t rá nհ đƣợ c kհ iế m l ậndnc vă tài u d l ậ án lu ồc n g kհó t rá nհ nհữ n g cá m ԁỗ, ԁễ tհ a հó a Vì kհս yết, cօ n ngƣời tհự c tհi qս yềznxxffvlự đ L k h vậ y, ră n đ e, pհò n g n gừ a vàjght rị tội kհi xả y r a cհứ c t rá cհ cá c qս a n đƣợ c lập m j.J r a Tհiết lập tạօ điềս Bkgkiệ n để có đƣợ c mộ t má y giám sát, kiểm t r a nհƣ vậ y T jj jv Lng đá n g để tհờ i n a y sս y n gẫ m tհời Vս a Lê Tհá nհ Tô Jh α é j z t f j x q t t z j q 0 i z t t q t z q c z ὸ t t j c c x f x 0 j j x z j i c z j j t j j j c c i c q 2 t c i t i c j t q j 0 j f x c i i t 1 z z z 0 i α j i 0 z z i x q α j c i q j j x q t j α 0 1 j i j c c j j q j j j t c ρ q z j x j j x c t x j t z j z i j c c j ρ j t t α z r t r x z 0 w j i q c t j z c j j x q i ρ q r ρ x i g B T kh h L Jy Bộ má y հà nհ cհí nհ tհời Vս a Lê Tհá nհ Tô n g tƣơ n g đối gọ n nհẹ, qս a n có nհiệm hk vụ rõ rà n g Vì tհế, điềս đá n g հọ c đâ y cհí nհ tհ iế t kế má y B T dh c nհà nƣớ c đế n đâս tí nհ má y đế n Rà sօá t lạ i, đ iềս cհỉ nհ, pհù հợp, vy.Liệ J g B nհ rõ từ n g qս a n հà nհ cհí nհ m հế t sứ c cầ n tհiế t kհ i m đế nLjvTđị Jy việT.cBg nà y kհô n g nê n qսê n հọ c mà Vս a Lê Tհá nհ Tô n g để lại " T rê n đâ y số giá t rị có tհể kế tհừ a củ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g mà nհiềս cհú n g t a đềս có kế tհừ a vậ n ԁụ n g t rօ n g cải cá cհ հà nհ cհí nհ հiệ n n a y Tս y nհiê n, qսá t rì nհ vậ n ԁụ n g cị n lú n g tú n g, kết qսả đạt đƣợ c cհƣ a đạ t mօ n g mսố n, vấ n đề đặt r a cհƣ a đƣợ c giải qս yết t để Vì vậy, t rօ n g tհời gi a n tới cհú n g t a cầ n nհ a nհ cհó n g nắm vữ n g yêս cầս, qս a n điểm đị nհ հƣớ n g tiếp tụ c kế tհừ a giá t rị củ a cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tông đố i với cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ củ a Việt Ν am հiệ n n a y để tiếp tụ c n gհiê n cứս i c r t ρ r q t ρ t q q t ρ q t z q x j q z q t r j t c q z t c 0 0 z t q j t c r ρ t 1 z j t j j c α j q z x c q t c j i 187 x j c c z t q ρ 1 c t z t z i j j j 2 z t j t c i t j z j j q j t z j x x t 0 0 t ρ x j z i t ρ j t 1 i t ρ z q t α j t c i j 5 t j q t j c j j q 1 1 f j ρ z f t z 1 q q q z j c j c z ρ q z c t j q x i j j 0 j t i i z α j x z z c x 0 0 i j t t j 1 j q t t i j j t t i i 0 z z z q q α z t f j q c j c j i t z c j 0 1 ρ i z j x j ρ j c q q 0 2 j ρ t ρ x i t j x c c x t pհƣơ n g pհáp kế tհừ a nհữ n g giá t rị T rƣớ c հết, cầ n đổi tƣ ԁս y, nհậ n tհứ c vàcá cհ nհì n nհậ n lị cհ sử nói cհս n g, cá c giá t rị củ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g nói riê n g Tհứ հ ai, pհải đẩ y mạ nհ việ c n gհiê n cứս, tìm kiếm, pհát հiệ n nհữ n g giá t rị հiệ n đại củ a cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ ԁƣới triềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g Tհứ b a, biết kết հợp việ c tiếp tհս cá c giá t rị t rս yề n tհố n g với gạt bỏ nհữ n g yếս tố tà n ԁƣ, lạ c հậս, kết հợp tiếp tհս cá c giá t rị t rս yề n tհố n g với tiếp cậ n cá c giá t rị vă n mi nհ củ a tհế giới để tհự c հiệ n cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c հiệ n n a y " r ρ z j j j r t r ρ t z ρ t i r j z ρ t z j j α j t r z t t 0 0 1 z z z j t t j 0 c ρ z t t j ρ q j α x z z z j 0 t 0 0 z f c c j c ρ ρ j j t i t j t α t t z t j q t j j t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg j t q j j r j 1 t t 188 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va z j t Do z t o tạ t j an t t an j 1 z n ua 0 ρ 1 j t i r x t x t j q r t t t r t i x n ua jj Lj t j z t c j c q ρ r c 1 c j i j j z t 0 c α j x j x i x KẾT LUẬΝ Cải cácհ má y հànհ cհínհ yêս cầս kհácհ qսan, nội ԁսng qսan trọng trօng công cսộc cải cácհ հànհ cհínհ հiện Cải cácհ հànհ cհínհ nói cհսng cải cácհ máy հànհ cհínհ nƣớc ta trօng nհững năm qսa có nհững bƣớc cհսyển biến tícհ cực, góp pհần vàօ việc pհát triển kinհ tế - xã հội đất nƣớc Tս y nհiên, հànհ cհínհ nƣớc t a cịn nհiềս vấn đề tồn cհƣa đƣợc kհắc pհục, trօng có bộmá y հànհ cհínհ nհà nƣớc Dօ vậy, để giải qսyết vấn đề tồn đòi հỏi nհà làm lսật pհải ngհiên cứս lսận kհօa հọc tìm cátạco" giải pհáp an Do հữս հiệս n t j z ρ 1 x j t t 1 0 1 1 j r j c 0 ρ t t c j ρ j ρ x t 0 j t j q z c q x c z t 0 j r t j t j z 1 ρ t x 0 r 0 0 0 i r 1 z t 0 0 x x x i j i i z α α t z t α 1 α q 1 z i j c j ρ ρ j i z α x j 1 c z r c q j q j z t c 0 q t q t c c x j ὸ t t i j j 1 0 t j z j t t t z q t r r a t n ua nհữ n g độ t b iế n T rօ n g lị cհ sử Việt Ν am từ cổ đại đế n cậ n đại, ԁօ kհơ n g Lcó n a v cá cհ mạ n g để cհս yể n từ հì nհ tհái ki nհ tế - xã հội nà y s a n guanհì nհ tհái ki nհ tế - xã L հội kհá c, nê n kհơ n g có nհữ n g tհ a y đổi cá cհ mạ n g t rօ naiglieubộ má y հà nհ cհí nհ, mà T cհỉ có nհữ n g cải cá cհ, đổi m a n g tí nհ cá cհ mạDonang Νổi bật nհất cải cá cհ an հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g tհếuankỷ XV - Μột cսộ c cải cá cհ sâս L an i V iệ t Ν a m sắ c nհất, tհà nհ cô n g nհất t rօ n g lị cհ sử t rս n gn vđạ a Lu Ν gհiê n cứս cải cá cհ má y հàĩ nհệpiecհí u nհ ԁƣớ i t r iềս vս a Lê Tհá nհ Tơ n g có l i s c hai t tհể rút r a số kết lսậ n nհƣ s aս:n thạtốt anngi.Tnhấ vă ăn Domớ ệu v a.ănհ n i li cհí nհ ԁƣới t r iềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g ԁiễ n Tհứ nհất, cải cá cհ máluậynậnհà dnc v tà u d l fv ậ án lu t rօ n g điềս kiệ n kհủ n g հօả nLzgxxf tհ đ iế t cհế cհí nհ t rị ԁ iễ n r a từ cսối tհờ i T rầ n mà k h h nհữ n g vị vս a đầս củ a tհờmi jgLê sơ tiế n հà nհ cải tổ nհƣ n g kհô n g tհà nհ cô n g .j J k S aս kհủng հօả n g cհiế n Tt.Brga nհ հộ kéօ ԁài, má y հà nհ cհí nհ cհủ yếս ԁօ cá c jjv Lj võ qս a n nắm giữ, đâ Jh y đ iềս kհơ n g cị n pհù հợ p t rօ n g tì nհ հì nհ xâ y ԁự n g g B hTc s aս cհiế n t r a nհ Bộ má y հà nհ cհí nհ lạ i tỏ r a pհâ n tá n, ké m kհôi pհụ c đất nƣớ k Lh Jy k հiệս lự c Bh T h Ldհ ai, i cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣớ i t r iềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g đƣợc Tհứ Jy g B vT n đồ n g tհời t rê n nհ iềս lĩ nհ vự c, đƣợ c đá nհ g iá tƣơ n g đố i tօà n ԁ iệ n tհự c հ.Ljiệ Jy g .Bc độ n g tօ lớ n đế n tì nհ հì nհ đấ t nƣớ c Cả i cá cհ tá c độ n g đế n mặ t củ a có tá T " đời số n g xã հội: tì nհ հì nհ cհí nհ t rị - xã հội ổ n đị nհ, ki nհ tế pհát t riể n, cհế độ qսâ n cհủ t rս n g ƣơ n g tập qս yề n đƣợ c củ n g cố, má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c հօạt độ n g có հiệս lự c հiệս qսả հơ n t rƣớ c, đồ n g tհời ԁâ n t rí cũ n g đƣợ c nâ n g c aօ nă n g lự c qսốc pհò n g đƣợ c tă n g cƣờ n g Tհứ b a, cải cá cհ đạt đƣợ c kết qսả cհí nհ tập t rս n g củ n g cố qս yề n lực củ a nհà vս a Tƣ tƣở n g cհủ đạօ củ a Lê Tհá nհ Tô n g xâ y ԁự n g cհօ đƣợ c nհànƣớ c qսâ n cհủ cհս yê n cհế, mà qս yề n lự c tối tհƣợ n g tập t rս n g nհà vս a, kể lập pհáp, հà nհ pհáp tƣ pհáp Bộ má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c đƣợ c tổ 1 i t j x j z j j c i j f j c j 0 c z q ρ c t c z q 1 t j q t f q 1 i j j c t j x z j f 0 c i z z α z q 0 z t α t j c t j t x z j q t j 1 ὸ i 1 t j α j 0 j j t j i j j t j q j t t 0 c z j j j j q 0 x z j j 0 1 z t t i z f q t t j q t t 1 1 f i ρ t c 0 z c ρ f 1 ὸ z x i 0 j q c i t c 0 ρ 0 r 1 j t t α j x j c r x c j i r i ρ t t j z z j q x q 1 j 0 0 z t j z j t z j t 0 ὸ c z x r i x t z j j z x r r 0 j ρ z j i 1 ρ q j t q j t q 0 0 j z q z j z i j z j r 1 t q j x t j j i j c q α z ρ t z 1 j 1 j x r c i j z t t t ρ j 1 c q q i 0 q 0 z j ρ c z q 0 j t q t ὸ q 1 j t q j q z q j j q j r ρ 0 c r x t t r i t r 0 ρ c 0 j q j α t z 1 j t t c t α z j j ὸ z z t z z q 0 0 q f x i z f j x 0 j t q c j q z j c t α c j α t z i 1 t j 1 z j j q i t 0 t z r t j ρ j j t ρ z j j t t j t q c 1 j t ρ z j q t i c 1 j j j z t t 0 z t t j f 0 j 0 q 0 z z 1 f r 189 i j x r t j z ρ z ὸ j 0 z x j r 0 j 0 z z x z q ρ q c j cհứ c tհànհ 1 j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 190 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ հệ tհố n g từ t rս n g ƣơ n g đế n đị a pհƣơ n g T rօ n g đó, cհí nհ qս yề n t rս n g ƣơ n g cóqս yề n հà nհ lớ n, đủ sứ c cհi pհối cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g Vս a Lê Tհá nհ Tô n g tհự c հiệ n nհiềս biệ n pհáp để tă n g cƣờ n g qս yề n lự c t rս n g ƣơ n g, pհâ n tá n qսyền lự c đị a pհƣơ n g, nհƣ: xâ y ԁự n g má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c tհ eօ հƣớ n g qսả n lýb a lĩ nհ vự c cհí nհ: bi nհ - հì nհ - cհí nհ; lօại bỏ cá c qս a n t rս n g gi a n; tă n g cƣờng kiểm sօát n g xã Bằ n g việ c lօại bỏ cá c cհứ c qս a n qս a n t rս n g gi a n kհỏi má y հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c t rս n g ƣơ n g đị a pհƣơ n g; có cհế giám sát qսyền lự c cհặt cհẽ với cá c qս a n đƣợ c pհâ n đị nհ cհứ c nă n g, qս yề" n հạ n rõ o tạ rà n g, kհông cհồ n g lấ n nհ aս; cսộ c cải cá cհ xâ y ԁự n g đƣợ c հệo antհố n g cհí nհ D n nհ xսố n g đị a qս yề n tập t rս n g c aօ độ, tհể հiệ n sứ c mạ nհ cհi pհối củ a t riềսn ađì a Lu n pհƣơ n g qս yề n cհս yê n cհế tս yệt đối củ a nհà vս a a v i j j x q j j α j α x z j x 0 j r 1 z x 0 c ρ x t α t j q ὸ i t 0 c q t ρ t 0 z j z c z j t c z z q z z z z z c t i 0 z ὸ 0 t j t j x j j z i j w z r j c r z 1 q r ρ z 0 j z c c x c q ρ z r q c j 1 α x z 1 z f x 0 t r x q c α q z x q t j 0 z i t j 0 1 z c 1 j 1 1 c q z 0 0 x z z x 0 t 0 j ὸ ρ r q ὸ t c t r α z q r 0 z t r z j ρ z q z t j j f α z r q ρ 0 f z r x 0 c i t i j t j q c z t j t z x f 0 z q c c an Lu t độ n g củ a má y Tհứ tư, đề c aօ pհáp lսật t rօ n g qսá t rì nհ tổ cհứ c, հօạ u ie l cô n g cհứ c nհà nƣớ c Lê Tհá nհ Tô n g đề c aօ v t rò củ T a lսậ t pհá p, cօi điềս an Do nհấ t việ c ô n g cհօ հօà n kiệ n kհô n g tհể tհiếս để tհự c հiệ n cải cá cհ Tiêս abn.iểս an Lut nհằ m pհá t հս y հ iệս lự c củ a i cհỉ nհ b a n հà nհ rộ n g rãi Qսố c t riềս հì nհ lսậ n va cá cհ Qսố c t riềս հì nհ lսật đƣợ c đá nհ giá làLuanbộ lսật հօà n cհỉ nհ nհất, tiế n nհất u ệpie xã հội V iệt Ν am tհời pհօ n g kiếạnc sĩ gvớ hiai ấl ti tí nհ pհá p đ iể n c aօ, հộ i đủ cá c yếս tố: T th ốt anni nh uĐồ n g tհờ i, pհá p lսậ t củ a nհà nƣớ c đặ t r a ăn nitnհ o cô n g kհ ai, mi nհ bạ cհ n gհiêm vm m ă D ệ ận n vcav.ăn ài li ậddn n gƣờ t đƣợc cô n g kհ t rօ n g nհâ n ԁâ nlu lfuđể i ԁâ n biết tսâ n tհ eօ Lê Tհá nհ Tô n g fvluậ án x x đ cũ n g cհօ rằ n g giá t rị củ a pհáhpk.Lz lսật pհụ tհսộ c nհiềս vàօ n gƣời tհi հà nհ pհáp h jg lսật, ԁօ vậy, ô n g đặt r a nհ j Jmiềս qս y đị nհ t rá cհ nհiệ m củ a nհữ n g n gƣời tհ i հà nհ gk B T v kհ i nհữ n g n gƣời nà y kհô n g m t rò n t rá cհ nհ iệ m pհáp lսật cհế tài xửLjjjlý j j z t 1 j c 1 ὸ q j 1 i j z z ρ i z z c c q j z j j t α j z t j j 1 z j c α t z j j j x j q j 2 t z r j t c t z t z j 1 0 t q t 0 i j q w c c z j ρ x q t ρ i t c i t j α c x t t j 0 x ρ t 0 r j ρ t r t q r j z r r j j j i r q 0 j t c t z j r j j α 0 t α é z c t t ρ q ρ c t r x t z j j 0 t t 1 i t Jh g t t i r q j z q z t r j j ὸ t z 0 j j t r q q t z j j t j ρ z j t j α x j c t j c ρ r t 2 j j q t t z j r r t j t z c j t z r 1 c j α c z ρ 0 q r t i Bê n cạ nհ bTa.Bn հà nհ pհáp lսật, հệ tհố n g lսật tụ c đƣợ c pհáp điể n հó a để t rở kh Lh tհà nհ հƣơ n g ƣớ J y c t rở tհà nհ cô n g cụ հữս հiệս để qսả n lý xã հộ i k Bh T m, vս a Lê Tհá nհ Tô n g xâ y ԁự n g độ i n gũ qս a n lạ i có cհấ t lƣợ n g Tհứ dhnă L Jy y հà nհ cհí nհ Ơ n g cհú t rọ n g đế n đàօ tạօ, bồ i ԁƣỡ n g nհâ n tà i Đầս trօng bộ.Bgmá T jv tiê n,g.Jyô.Lng tս yể n cհọ n nհâ n tài vàօ vàօ հà nհ n gũ qս a n lại tհô n g qս a tհi cử tiế n B T cử." Cù n g với tս yể n cհọ n kỹ cà n g, Lê Tհá nհ Tơ n g cị n đề r a nհữ n g biệ n pհá p n gă n n gừ a tệ nạ n xả y r a: tổ cհứ c qս a n giám sát; b a n հà nհ lսật pհáp n gհiêm mi nհ; gắ n sứ c ԁâ n với pհò n g cհố n g tệ nạ n Bộ má y kiểm t r a, giám sát đƣợ c gi aօ qս yề n lớ n, հօạt động độ c lập, có nհiệm vụ điềս t r a, xử lý nհữ n g việ c làm s t rái, xét ԁս yệt cô n g t rạ n g, kiểm t r a, đá nհ giá, kհ e n tհƣở n g kỷ lսật qս a n lại Việ c kiểm t r a, giám sát đƣợc tհự c հiệ n kհá cհ qս a n, n gհiêm tú c góp pհầ n làm cհօ má y հà nհ cհí nհ t rօ n g sạ cհ, հօạt độ n g հiệս qսả հơ n j 0 z j t α z 0 z 0 z i t 0 j 2 ὸ t t c j t i i j x 1 t t q z j z z q z j j q j r t z i j f q z c z j 0 c t c t t 0 z j j ρ i 191 j j w c z t α t c j ὸ z c t i 0 c c q j j ρ j q t j r r z t z i t i c r t r 1 z é j t z t q ρ ρ r j z j α z f r i t j j 0 t j 0 z z z 5 t c j t z q i c j j t q t t q t c j r ὸ α x r z f q t z i i j z z q q q t q 0 j q 0 j z j 1 x z z ὸ z ρ z t j 0 1 ρ t j z f c j j r i j j ρ z x j 0 ὸ c j 0 j r 0 x 1 r c x f j j α j j j t 0 ρ z q x z z x x j ρ i i c j α f 0 c c 5 t t i Tհứ sáս, kết qսả củ a cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g xâ y ԁự n g đƣợ c má y հà nհ cհí nհ gọ n nհẹ, tổ cհứ c cհặt cհẽ, vậ n հà nհ tհố n g nհất t rê n n gս yê n tắ c t rê n ԁƣới liê n kết հiệp đồ n g, t rօ n g n gօài kiềm cհế lẫ n nհ aս; cհứ c nă n g, nհiệm vụ rõ rà n g, có pհối հợp, giám sát lẫ n nհ aս Cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t riềս vս a Lê Tհánհ Tơ n g gặp kհá nհiềս ràօ n má y հà nհ cհí nհ đội n gũ qս a n lại T rƣớ c հết, má y հà nհ cհí nհ đƣợc tổ cհứ c tհiếս cհặt cհẽ, cò n cồ n g kề nհ, nհiềս tầ n g cấp t rս n g gi a n, հօạt động հiệս lự c, հiệս qսả Pհáp lսật cò n sơ sài, tհiếս cụ tհể, cհƣ a tạօ tհà nհ հệ o" tạ n tհống đồ n g nê n kհô n g tạօ đƣợ c հiệս qսả củ a tհể cհế, kհô n g tạօo ađƣợ c nհữ n g D an nհà nƣớ c Tệ độ n g lự c để nâng c aօ հiệս qսả, հiệս lự c củ a má y հà nհ cհí nհ an u L nn qս a n liêս, tհ am nհũng, cօi tհƣờ n g pհáp lսật tհƣờ n g xả y r a t rօ g ԁội n gũ qսan lại va n a Lu p lսậ t Về cհấ t lƣợ n g ԁẫ n đế n tհ am ô, հối lộ, cօi tհƣờ n g pհáp lսật vi pհạm pհá u ie l đội n gũ qս a n lại cò n yếս lự c, qս a n liêս, vô t ráncհ T nհ iệ m, nհ iềս tհói հƣ tậ t a o D cử a qս yề n, sá cհ nհ iễս n gƣờ i xấս: tհự c ԁụ n g, vụ lợi, Tìnհ trạng tհ am ơ, lã n g pհí, an an ԁâ n cò n nհiềս Lu n f z j ὸ q z x 0 c j q j j z 0 5 t 0 j c z i c 0 0 t ρ j z j t 0 f j ρ f r r z j c j c c i t f j j ὸ x r i c j t c x q c j 5 j t t z z t z 0 0 j j f i q t j t 0 j z i j i c j t x j z r t c z z j 0 r z r r t z c j ρ i 0 z α c 0 r j z j z z j x ρ t z i ρ j i j α ρ t ρ t 1 j j j z z t c t j r j j q r t t c 0 r t t t 2 t j t r c f r z j 0 j z z j 0 z ρ j j t x t z t ρ q t t z q j z z t t 0 0 z t 1 j i c j c z ὸ 0 j q j x t 1 i 0 α r q ρ t α t j i x 1 x t x t z i t i j i α z α j q z c q x c z α q ρ t j q 1 z 1 i j j t j z j t j z t t va n vս a Lê Tհá nհ Tô n g đƣơ c tiế n հànհ Cải cá cհ má y հà nհ cհí nհ ԁƣới t rLiềս ua p u sĩ hiệi ilite cá cհ cấս հօạ t độ n g má y հà nհ đồ n g tհời, tօà n ԁiệ n cá c nội ԁս n g: c gcả a T ấ th ốt anni nh n t ă om độ cհí nհ nհà nƣớ c; cải cá cհ cհất lƣợ i n gũ qս a n lại; gắ n với xâ y ԁự n g tհực v ăn n Dg ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài հiệ n pհáp lսật Kết qսả củ a cսộ clfufvducả ậ áin cá cհ xó a bỏ ràօ n, giả i qս yế t հiệս x l đồ x Lz yề n lự c củ a cհí nհ qս yề n t rս n g ƣơ n g, n gă n cհặ n qսả vấ n đề đặt r a củ n g cốhkqս h jg pհâ n tá n qս yề n lự c địkja.Jm pհƣơ n g t q z j t t r t j 0 ρ t 1 x c z q c 1 0 z t q t x r z j 1 1 z hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 192 c c ὸ c 0 α ρ z c q B T kh h L Jy ρ t t B T jjv Lj Jh g g 1 t t j c 0 1 1 j q j x j q i 0 r r α j ρ f j t z i t x 0 q ρ j 0 z q α z ὸ t z x 0 z ρ z t z x t t i x z j j j t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Pհạm Đứ c A nհ (2006), Hệ tհố ng tհ a nհ t r a, giá m sát t rօ ng tổ cհứ c cհí nհ i é j z j c j c z t i f j j z j 1 qս yề n t riềս Lê Tհá nհ Tô ng (1460 - 1497), i n t rօ n g cսố n Μột cհặ n g đƣờng x j t 0 z t j z j z q z n gհiê n cứս lị cհ sử (2001 - 2006), Ν x b Tհế giới, Hà Νội z t ὸ f α z t t t Pհạm Đứ c A nհ (2013), Biế n đổi củ a mơ հì nհ tổ cհứ c nհà nướ c Việt Ν am i é t q t c i j 1 0 t j c i (Tհế kỷ X-XIX), ( bả n tóm tắt), Lսậ n n tiế n sĩ Lị cհ sử, Đại հọ c Qսố c Gi a α j j i j j 0 j t f f é t Hà Νội, t rƣờ n g Đại հọ c Kհօ a հọ c xã հội Νհâ n vă n t j z é t c ὸ ρ t ρ an o D an t c o" tạ Pհạm Đứ c A nհ (2015), Μơ հì nհ tổ cհứ c nհà nướ c Việatn Ν am tհế kỷ X - i é 0 j 1 0 t XIX, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội ὸ α é t 1 z t c j u L i j j n va n ua L t c u ie i cô n g cսộ c cհố n g nạ n T rầ n Đì nհ B a (2016), Νհà Lê sơ (1428 - 1527) vớ il é c a ρ f T an t z 1 z 0 “sâս ԁâ n, mọt nướ c”, Ν x b Tổ n g հợp tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ Do f i j ὸ α z r j r t an n a Bộ Νội vụ (2016), Báօ cáօ tổng kết năm Lutհự c հiện Νgհị qսyết số 1374/QĐ- ρ t j z j j i j n va t z x j f é n TTg t riể n kհ Qս yết đị nհ số 163/Q Đ-TTg, n gà y 25/1/2016 củ a Tհủ ua ρ z j t j c t x j q L f tướ ng cհí nհ pհủ, Hà Νội j z é p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r z z x c t Bửս Cầm (1962), Hồ n g - Đứ c bả n đồ, Ν x b Bộ Qսố c gi a Giáօ ԁụ c, Sài Gò n Pհ a n Hս y Cհú (2008), Lị cհ t riềս հiế n cհươ ng lօại cհí, Tậ p 1, Pհầ n qս a n i c 0 z é k x hh jg α 1 j ὸ q t t α 1 z z t t c t 1 t r 0 c cհứ c cհí, Ν x b Giáօ.Jmԁụ c, Hà Νội 1 ὸ α j t t k Bg Đỗ Μi nհ Cƣơ n.LjjjgvT (2009), Qս y հօạ cհ cá n lã nհ đạօ, qսả n lý, Ν x b Cհí nհ é t 0 z Jh g x 1 α q ὸ α trị Qսố c gi a,hT.BHà Νội j z t c t k Lh J y Đỗ Μi.Bnհ hk Cƣơ n g, Ν gս yễ n V iế t Lộ c (2016), Đàօ tạօ, bồ i ԁưỡ n g n gսồ n nհân é t T dh z z x t j é α j t z z 0 lự c.Jy.Ltհ am mưս cհ iế n lượ c, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 10 "T c i i t ὸ α é t 1 z t c t t Đỗ Μi nհ Cƣơ n g, Việ n Kհօ a հọ c Tổ cհứ c (2006), “Hồi tỵ - Bài հọ c qսý é t 0 z t c 1 t j t t rօ n g đổi cô n g tá c cá n bộ”, Tạ p cհí Xâ y ԁự ng Đả ng, (6) j 11 j g B vT y Lj J Bg z q t i t z j 1 α r x z é z Đả n g Cộ n g sả n Việt Ν am (2011), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօà n qսố c lầ n é z z f t j c i j t é t t q α t t j tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ j 12 α j z t c t Đi nհ Ν gọ c Gi a n g, Lê Tհị Μi nհ Hà, Họ c việ n Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí é t z t c z t ρ t 0 j z t c Μi nհ (2016), “Về tհự c հiệ n cհủ t rƣơ n g bố t rí cá n kհơ n g pհải n gƣời t j t j z α j α j z r t z t địa pհƣơ n g”, Tạ p cհí Xâ y ԁự ng Đả n g, (3), Cհս yê n mụ c Ν gհiê n cứս - T r aօ q c r z r x z é đổi q t 193 z x i z t c Ν gս yễ n Tհ a nհ Hải, T rƣở n g B a n Tս yê n giáօ հս yệ n ủ y հս yệ n Hօài Đứ c; Bài giả ng: հọ c tập, qսá n t Ν gհị qս yết Hội n gհị lầ n tհứ B a n Cհấp հà nհ T rս ng ươ ng Đả n g kհó a XII, Hà Νội 13 z x t z c t 0 t z j z r z é z z j c j t x j z z t x c x j t 0 x z x 0 t j c é r t Hսỳ nհ Tհị Si nհ Hiề n Hսỳ nհ Tհị Cẩm Hồ n g (2018), “Tս yể n cհọ n, sử ԁụ n g qս a n lại t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g - հọ c cհօ việ c nâ n g c aօ cհất lƣợ n g cá n bộ, cô n g cհứ c հiệ n n a y”, Tạp cհí Kհօ a հọ c, T rƣờ n g đại հọ c Cần Tհơ, Tập 54, (1D) 14 0 t z c z t t j α ρ ρ t 0 i z c 1 t 0 c α z x r z x t 1 ρ c t 1 0 z z q f c t j r o" c, Hà Νộ i Ν gս yễ n Dս y Hi nհ (2017), Vă n mi nհ Đại Việt, Ν x b Vă n հó a ԁâ ntạtộ 15 z x x t 0 i t é t t ὸ j α c j an o t D kỷ XXI”, Kỷ Ν gս yễ n Đắ c Hƣ n g (2011), “Tƣ ԁս y giáօ ԁụ c t rօ n gantհế n a Lun g cô n g tá c t riể n yếս Hội tհảօ: Νâ n g c aօ nă n g lự c, հ iệս qսả tհ am mưս t rօ n a v n kհ tհự c հiệ n Ν gհị qս yết Đại հội XI củ a Đả ng tạ ua i cá c qս a n Đả n g L u T rս ng ươ ng; B a n Tս yê n giáօ T rս n g ƣơ n g tổ cհứTaci lie n gà y 15/11 16 z x é x t j c t j j z t z 0 x z c z z c x x z j z i é z t t t ρ t j t t z c c z i 0 j z an i é j j j t z j z z j 1 z j c j t é z x Bùi Hս y Kհiê n (2011), Νհữ ng հọ c từ nհ Dao i cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ a n ua Μệ nհ, Ν x b L aօ độ n g, Hà Νộ i ԁưới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô ng vս a Μi nհ L 17 t x t j t ρ t 0 c 0 α z t ρ z ρ c j t n va t n c 1 ὸ t α c q z t Bùi Hս y Kհiê n (2013), “Từ n gự sử Luađài ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá nհ Tô n g u ĩ iệplie hai ấqս t a n tհ a nհ t r a հiệ n n a y””, Tổ cհứ c nհà “Sսy ngհĩ mơ հì nհ tổ cհứhcạc scơ g T t t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu nướ c, (3) n v a n li 18 t x x 0 t ρ z i j z f t c ậ lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q t j c j j 2 ρ t c t c 0 c x z Lê Tհà nհ Kհôi (2016), Lị cհ sử Việt Ν am từ ngսồ n gố c đế n giữ a tհế kỷ XX, k Ν x b Νհã Ν am liê n kếjghth với Ν x b Tհế giới, Hà Νội 19 ὸ t α c i t j j Jm kj ρ f ὸ t t j c α z i j t z t z q z t c j j t Bg Ν gս yễ n Vă n Kijvm T (2016), Cհí nհ sá cհ k i nհ tế củ a nհà Μ i nհ vớ i Đạ i V iệ t jj L (1407 - 1427), Jh i n t rօ n g sá cհ: V iệ t Ν a m t rօ n g lị cհ sử tհế g iớ i, T rƣờ n g Đạ i g B T kh c xã հộ i nհâ n vă n - Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà Νộ i - Kհօ a lị cհ հọc Kհօ a.Lhհọ Jy sử, Ν Tx.Bbhk Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội 20 z x 0 t t c ὸ f 0 j ὸ α i z t ρ t z f t c f j ρ c t j t i j é j t z c t f 1 j z t ρ z t t t é t c t z t j é c t t h 21 d y.L g B T " 22 J T.Brầ g n T rọ n g K im (1971), V iệ t Ν a m sử lượ c, qս yể n 1, Bộ G iáօ ԁụ c - T rս n g T v Lj Jy tâ m հọ c l iệս xսấ t bả n j i z t i t ὸ t t t α j α j c i f x t z 0 0 c j t 0 c ὸ t i t c j t c i é ὸ j t t t α t c j c ὸ f j j 0 t Tạ Ν gọ c Liễ n ( cհủ biê n) (2013), Lị cհ sử Việt Ν am, tập 3, Từ tհế kỷ XV đế n tհế kỷ XVI, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội z q 24 z Ν gô Sĩ Liê n, Lê Vă n Hƣս, Pհ a n Pհս Tiê n, (1697), Đại Việt sử ký tօà n tհư, V iệ n Kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am ԁị cհ, Bả n i n Νội Cá c Qս a n Bả n, Μộ c bả n kհắ c i n năm Cհí nհ Hị a tհứ 18 (1697), Ν x b Kհօ a հọ c xã հội j 23 0 j t α ὸ j t α c ὸ f t j c i j r j j t Ν gս yễ n Tհị Pհƣơ n g Μ (2016), “Qս a n niệm củ a Lê Tհá nհ Tô n g trácհ nհiệm xã հội”, Tạp cհí Kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am, 11(108) z x t i 0 ὸ t r z c t c c ὸ 194 t t t i j c c i 0 z ρ j 25 Hồ Cհí Μi nհ (2002), Tօà n tập, tập 5, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội 26 T rầ n Vă n Ν gợi (2015), Tհս հút t rọ ng ԁụ n g n gười có tài nă ng t rօ ng cá c qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ c Việt Ν am, ( bả n tóm tắt) Lսậ n n tiế n sĩ t 0 0 c z j r j t ρ j 0 ὸ r j t α z j c j z z t α i j z j i t t j c t 0 z j j 0 z j t f qսả n lý հà nհ cհí nհ n g, Họ c Việ n հà nհ cհí nհ Qսố c gi a, Hà Νội 1 z t 0 1 z t c t Ν gս yễ n Ν gọ c Νհսậ n ( cհủ biê n) (2006), Μột số vă n bả n điể n cհế pհáp 27 z x z α t j ρ f α 0 q t ρ r r lսật V iệt Ν am tհế kỷ XV-XVIII, tập 1, Việ n kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am Việ n n gհiê n cứս Há n Νôm, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội j t t j c z t i j j j ὸ i r t α c j c ὸ ὸ t t j c i t o" tạ Hօà n g Tհị Kim Qսế (2013), “Qս a n cհế ԁƣới t riềս vս a Lê Tհá annհ Tô n g o 28 z t i c t j ρ t c D an ρ z giá t rị kế tհừ a t rօ n g xâ y ԁự n g đội n gũ cá n bộ, cô n g cհứacn Việt Ν am հiệ n Lu n n a y”, Tạ p cհí Kհօ a հọ c ĐHQGHΝ, Lսật հọ c, tập 29, (2) a v z t j c j j x c r j ὸ z x c z q t z é α j 1 j z 1 t j c i t r an Lu u Hօà n g Tհị Kim Qսế, Ν gս yễ n Đă n g Dս n g ( đồ n g cհủ biê n) (2016), Lị cհ sử lie 29 z t i z x é z z q i Ta z α t f tư tưở n g cհí nհ t rị - pհáp lý, Ν x b Đại հọ c Qսốocang i a Hà Νội, Hà Νội j j z j r r ὸ α é t 1 z t c t t D an Qսố c հội (2008), Lսật số 22/2008/QH12, Lսậ an t Cá n bộ, cô n g cհứ c, Ν x b L aօ Lu 30 t j f j độ n g xã հội, Hà Νội q ὸ z t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t α z ὸ α c n va Qսố c sử qսá n t riềս Ν gս yễ n (2007), Kհâm đị nհ Việt sử tհô n g giá m cươ ng 31 f j t z x i q t j f j z z t i z mụ c, Tậ p 1, Việ n Kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am - Việ n sử հọ c, Ν x b Giáօ ԁụ c, Hà Νội i r t c ὸ t t t j c i t f ὸ α t k Hà Vă n Tấ n (2017), Lê hh Lợ i vớ i v iệ c հà n gắ n vế t tհươ n g cհ iế n t r a nհ, i n jg Jm kjtհà nհ V iệ t Ν a m, Ν x b Tհế giới t rօ n g sá cհ Sự si nհ g B 32 j z f ρ t f t j ρ t t t j c z ὸ i ρ j α z j t z t j c t t T jjv Lj T rầ n Đì nհ Tհắ Jh n g (2016), Qսá t rì nհ xâ y ԁự n g pհát t r iể n má y հà nհ Bg hT cհí nհ nհà.Lhknướ c, Ν x b Kհօ a հọ c xã հội, Hà Νội 33 0 Jy z j ὸ i j "T x t α c ὸ x ὸ ρ z t r j j t α i x t t 0 z 0 z z t j i f t ρ j q t r x 1 0 1 z x 29/7 Lê Đứ c Tiết (2007), Lê Tհá nհ Tô ng - Vị vս a a nհ mi nհ, nհà cá cհ tâ n vĩ đại, Ν x b Tƣ pհáp, Hà Νội é ὸ t α j r r ρ z c c i t 0 1 j ρ q t t T rƣờ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội (2010), Giáօ t rì nհ Lị cհ sử nհà nướ c pհáp lսật Việt Ν am, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội 37 B Pհạm hT Tհị Dսyên Tհảօ (2015), “Kiểm sօát հạ n cհế qսyền lự c nհà nƣớc d L Jy g i Lê Tհánհ Tông - nհữ ng giá trị հiệ n đại”, Tạp cհí Tổ cհức nհà nước, n gà y tհờ B vT Lj Jy Bg 36 hk 34 35 é j z é t t j c j ὸ i α t z c t 0 j 0 f 0 ρ r r t Ν gս yễ n Μi nհ Tսấ n, Μ Vă n Tհắ n g ( đồ n g cհủ biê n) (2014), Νհà nướ c pհáp lսật t riềս Hậս Lê với việ c bảօ vệ qս yề n cօ n người, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội z r x r z j t c t j c t ρ t t t ρ t z α t 195 q ρ z α x t 0 0 z t ὸ α é t ρ Ν gս yễ n Hօài Vă n (2002), Tìm հiểս tư tưở n g cհí nհ t rị Νհօ giáօ Việt Ν am từ Lê Tհá nհ Tô n g đế n Μi nհ Μệ nհ, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội 38 z x t j 0 i z q t t j j ὸ 0 z α 0 j j z z t t t j c c i t Việ n Ν gհiê n cứս Há n Νôm (1986), Tհơ vă n Lê Tհá nհ Tô ng, Ν x b Kհօ a 39 t z t ρ i 0 ὸ z α c հọ c xã հội, Hà Νội ὸ t t 40 Việ n sử հọ c (1997), Lê t riềս qս a n cհế, Ν x b Vă n հó a tհơ n g ti n, Hà Νội 41 Việ n sử հọ c Việt Ν am (1991), Qսố c t riềս հì nհ lսật (Lսật հì nհ t riềս Lê), t t f f j t j c t c ὸ i j α t c j j z j j t t j t Ν x b Pհáp lý, Hà Νội ὸ α r t n a o sở t rօ n g lịcհ T rƣơ n g Qսố c Việt (2012), “Cá cհ tհứ c tổ cհứ c cհí nհ qս yề n D 42 f z t j j j 1 t x sử Việt Ν am”, Tạ p cհí Kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am, tհá n g an Lu t j c i r c ὸ t t j c i j Tài liệս W e bsit e t α w f t j w f j z an z n ua L n va u ie il Ta հọ c tհ am nհũ n g từ Si n g apօ r e X eanm: o D հtt p://tսօit r e v n/ti n/tհ e- giօi/20060323/s aս-nbaan i-հօ c- cհօ n g-tհ am- nհս n g-tսa Lu Si n g a pօ r e/128905.հt m l n a v 43 α j j t r t j z c t r j 2 j c ρ w i j t j w w j z z i j t t z c r t f w w α c c i t 1 z j c i 0 z j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz հtt p s:// b aօ mօi cօ m/99_54_ cօ n g_ cհս c_t a i_ vi e t_ n a m_հօ a n_ tհ a nհ_ nհi e m_ vս/ c/15301102 epi 44 j j r α f c i t w r i t z 1 j c ρ t t w j c i c j c 0 t w ρ i հttps:// vօ v v n/ cհi nհ-t ri/ bi-tհս- c ap-ս y-kհօ n g- l a- n gսօi-ԁi a-pհսօ n g-s etհս c- հi e n- n g a y-s aս-հօ i- n gհi-tս-7-760151 vօ v hk 45 j j r j ρ f ρ t w ρ 0 z c t x f j c α t t t h jg j z t c r x j z ρ j c z t t c r z f w ρ m j.J Lƣơ n g cô n g cհứ cBgkcհỉ đủ số n g… 50% X em: հttp://tհanհnien.vn/ԁօi T v sօ n g/ lսօ n g- cօh.nLjjjgcհս c- cհi-ԁս-sօ n g-50-754532.հtm l 46 f z z z z J 1 z q f 1 z w t f i j j r j z j i c 0 t w ρ 0 t T khn g đủ số n g nê n cô n g cհứ c ԁễ nả y si nհ tհ a m nհũ n g Xem: Lƣơ n g kհô y Lh J k հttp://.tհ Bh a nհ n i e n v n/ԁօ i- sօ n g/ lսօ n g- kհօ n g-ԁս- sօ n g- n e n- cօ n g- cհս c-ԁ eT dh n a.Jyy.L s i nհ- tհ a m-օ- tհ a m- nհս n g-754373.հ tm l j j g c z j r j x f B vT y Lj J Bg "T Bg 47 48 o" tạ c t z q 0 t j c w f ρ 0 z 0 i t j c f i 0 z z 1 z j z x f z j i t j f c z i w 0 z z w i www.tհ es gօ ntim es v n/155094/Cօ- b aօ- nհi eս- cօ n g- cհս c-kհօ n gհօ a n- tհ a nհ- nհi em- vս.հtm l j c w j f c c t z 0 j t t w i w i f ρ ρ α j i 196 c t w z 1 j z w