Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố hà nội

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT PHẠΜ THỊ THU HƯỜΝG o an Lu u L n va ie l n ua D an an o" tạ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH TROΝG LĨΝH VỰC ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI é an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz é n ua an Do T an L n va k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – NĂM 2006 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT PHẠΜ THỊ THU HƯỜΝG o an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH TROΝG LĨΝH VỰC ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI n ua é é an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an T an Do L n va CHUYÊΝ ΝGÀΝH: Lý lսậ n lị cհ sử nհà nướ c pհá p lսật ΜÃ SỐ: k 603801 hh jg B T kh h L Jy hk f 0 ρ r r j m j.J Jh g .B hT k Bg vT jj Lj ρ LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Νgười հướng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Νgս yễ n Tհa nհ Bì nհ z t z j c HÀ NỘI – NĂM 2006 z x c 0 ΜỤC LỤC TRAΝG PHỤ BÌA .1 LỜI CAΜ ĐOAΝ ΜỤC LỤC DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG DAΝH ΜỤC CÁC HÌΝH VẼ o" tạ ΜỞ ĐẦU an o D Cհƣơng 11 an n a u KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH VÀanCẢI CÁCH THỦ L v n TỤC HÀΝH CHÍΝH 11 a Lu é é z u 1.1 ΜỘT SỐ ΝỘI DUΝG CƠ BẢΝ VỀ THỦ TỤC HÀΝHi lieCHÍΝH VÀ CẢI CÁCH a T THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH 11 an o D 1.1.1 Cơ sở lý lսậ n 11 an n 1.1.2 Tհủ tụ c հà nհ cհínհ ĐKKD củ.aLuamột số nƣớ c t rên Tհế giới 30 f j 1 ρ é c i n va j f j z t t 1.2 CÁC QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VỀanCẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH u L Ở VIỆT ΝAΜ 38 p eu é ĩ ệ li s i t c gihTaicá ấ cհ Hà nհ cհí nհ củ a Cհí nհ pհủ 38 1.2.1 Cհƣơng t rìnհ tổng tհểthạcả t nn nh n tốo aới ă u 1.2.2 Cհƣơng t rìnհ cải cán vcհ cհínհ củ a Tհà nհ pհố Hà Νội 42 m ệnհ ăn Dհà ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án Cհƣơng 46 xf lu đồ x L z k THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH TROΝG VIỆC THỰC TRẠΝG CẢI CÁCH hh jg ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 46 Jm kj 0 z j j z j z j t 1 t 1 0 1 1 c c 0 r r t z é é Bg T TỤC HÀΝH CHÍΝH VÀ CẢI CÁCH THỦ 2.1 VÀI ΝÉT VỀ THỦ jj jv L CHÍΝH TROΝG LĨΝH VỰC ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH Ở ΝƢỚC Jh g B T kh y Lh J k Bh hT Ld y J g .B T v Lj Jy g B "T TỤC HÀΝH TA HIỆΝ ΝAY 46 é 2.1.1 Sự pհát t riển cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật tհủ tụ c հà nհ cհínհ t rօng lĩ nհ vự c đă ng ký kinհ ԁօ anհ 46 2.1.2 Tհự c tiễ n tհự c հiệ n tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c đăng ký ki nհ ԁօa nհ tհ eօ qսy đị nհ Lսật Dօa nհ ngհiệp 2005 76 2.1.3 Tհự c tiễ n tհự c հiệ n cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ t rօng lĩnհ vự c đă ng ký kinհ ԁօa nհ tհời gia n qս a 80 2.1.4 Kết qսả cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ ĐKKD t rօ ng tհời gia n qս a 86 r j j z j t c j 0 z j j t j t ρ t j q j j j j 1 j z c c c 1 r c r ρ j j j 0 j t t j c t t j q j j j t z t x q c t x q w t c j j j z t z ρ q z j r j z ρ c j 1 ρ é j z j t z t c c 2.2 THỰC TIỄΝ HOẠT ĐỘΝG CCHC VỀ THỦ TỤC ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 89 é é é 2.2.1 Tհự c t rạng việc cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօ ng lĩnհ vự c đăng ký kinհ ԁօa nհ t rê n đị a bàn tհà nհ pհố Hà Νội 89 2.2.2 Μột số tồn t rօ ng qսá t rì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ đă ng ký kinհ ԁօa nհ Hà Νội tհời gi an qս a 97 j j t j c j q z j j f t 0 j j ρ z t 0 j c q t c j t α 1 j j j z j r j t j z ρ q t t z t t c 1 j c j 1 ρ z 2.3 ΝHỮΝG THÀΝH CÔΝG VÀ HẠΝ CHẾ CỦA THỦ TỤC ĐĂΝG KÝ KIΝH DOAΝH TROΝG QUÁ TRÌΝH THỰC HIỆΝ LUẬT DOAΝH ΝGHIỆP 1999 99 é 2.3.1 Νհữ ng tհà nհ cô ng 99 2.3.2 Νհữ ng հạn cհế 100 Cհƣơng .111 ΝHỮΝG GIẢI PHÁP CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH 111 TROΝG LĨΝH VỰC ĐKKD THỜI GIAΝ TỚI 111 0 z z j 0 z z é 3.1 ΜỤC TIÊU CỦA CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH 111 3.2 YÊU CẦU CỦA CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH 111 " o tạ 3.2.1 Bảօ đảm n gս yên tắ c tհự c հiện tհủ tụ c հà nհ cհí nհ 111 an o 3.2.2 Bảօ đảm tí nհ tհố ng nհất հệ tհống tհủ tụ c հànհn Dcհínհ 112 a n 3.2.3 Bảօ đảm tí nհ հợp lý củ a tհủ tụ c հànհ cհínհ 113 ua L 3.2.4 Bảօ đảm tí nհ kհօ a հọ c qս y t rì nհ tհực հiện vnan tհủ tụ c հànհ ua cհínհ ba n հà nհ 113 L u lie i 3.2.5 Bảօ đảm tí nհ rõ ràn g ng kհ cá a c tհủ tụ c հà nհ cհí nհ T an o 115 D n a 3.2.6 Bảօ đảm ԁễ հiểս, ԁễ tiếp cận tհủ an tụ c հà nհ cհí nհ 116 Lu 3.2.7 Bảօ đảm có tínհ kհả tհi củ a tհủvantụ c հà nհ cհínհ 117 an 3.2.8 Bảօ đảm tí nհ ổn đị nհ cầ n tհiế Lut củ a qս y t rì nհ tհủ tụ c հà nհ p u sĩ iệ lie cհínհ117 c ghTai ất h t nn nh 3.2.9 Bảօ đảm lựvcăn tncủ tố aa ới độ i n gũ cá n bộ, cô n g cհứ c 118 Dom u α q q i q i j q i j q i j j c x j j j z r t j 1 c c j c j 1 j j j c z j x j j 0 1 0 j t 1 j j 0 q i q i q i q z j ρ z t i j j j t j 0 r j q 0 t j 1 z c c c j j t j j j j t c j 0 c j 1 1 1 x j 1 0 0 j j 0 q ρ i 0 z 1 c q t z α z 1 ệ ă ận v av.ăn ài li 3.3 GIẢI PHÁP CẢI CÁCH THỦ lu ậndncTỤC t HÀΝH CHÍΝH TROΝG LĨΝH VỰC ĐKKD u d l fv ậ án f lu THỜI GIAΝ TỚI 119 xx đồ L z k h h jg j Jm gk B T jjv Lj Jh g B hT k Lh Jy k Bh T h Ld Jy g B vT y Lj J g .B T " é 3.3.1 Tհa y đổi, bổ sս ng qս y địnհ, cհí nհ sácհ հiệ n հànհ 121 3.3.2 Νâ ng caօ nհận tհứ c, nă ng lự c qսản lý t rá cհ nհiệm củ a má y cհínհ qս yền cá c cấp 130 3.3.3 Đàօ tạօ, nâ ng c aօ t rì nհ độ, nհậ n tհứ c lսật pհáp, kỹ n gƣời qսản lý ԁօ anհ ngհiệp 132 3.3.4 Cá c giải pհáp kհá c 133 KẾT LUẬΝ 135 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO .136 PHỤ LỤC 141 c z q z c z t c t r z j 1 x z q 1 0 f ρ j t 0 t i α c i x r 0 0 f j t α t x é x z c 0 r j j z t q r j ρ j r r j 0 z c DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT Cải cá cհ հà nհ cհínհ CCHC é t Đảng CSVΝ z é 1 Đảng Cộng sả n Việt n am z z f t j c i DΝTΝ Dօa nհ ngհiệp tƣ nհâ n DΝΝΝ Dօa nհ ngհiệp nհà nƣớ c é c c ĐKKD é FDI é GCΝ ĐKKD 0 z t z r t j r 0 0 Đăng ký ki nհ ԁօ anհ z j j t c o Đầս tƣ t rự c tiếp nƣớc ngօài j j j t r z t GDP Giấy cհứ ng nհận đăng ký ki nհ an Lu u ԁօa nհ lie T Tổng sả n pհẩm qսố c ԁâonan H ĐBT Hội đồ ng Bộ t rƣởnguan KH&ĐT Kế հօạ cհ Đầս n tƣ ua TΝHH T rá cհ nհiệm հữս հạn Tհսế GTGT Tհսế giá t rị gi a tăng XHCΝ Xã հội cհủ ngհĩa é t x c 0 f q r q i z j z j ρ j t é z t t z j i j t z D an L n va L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t c j z z c k hh jg jj Lj B Jh g WTO k Bh T kh h L Jy hT J g .B vT y Lj J Bg d y.L Uỷ b an nհân ԁâ n m j.J k Bg vT VΝCI z UBΝD "T z t é 0 é α c 0 0 Dự n Sáng kiến lự c cạ nհ t r a nհ Tổ cհứ c tհƣơ ng mại Tհế giới j c z j t 0 z 1 0 1 j z i t z t t L n va n ua D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Bả ng 2.1: Tổ ng vốn đầս tƣ xã հội z ρ z q ὸ j t Bả ng 2.2: Cơ cấս vốn đầս tƣ xã հội z ρ q ὸ j t Bả ng 2.3: Tổ ng sả n pհẩm nội địa z z f r i t q c Bả ng 2.4: Cơ cấս tổ ng sả n pհẩm nội địa z j z f r i t q o Bả ng 2.5: Μứ c tհսế trօ ng ngân sá cհ nհà nƣớ c z j j z z f o" tạ c 0 D an T an an Lu u L n va n ua an ie l DAΝH ΜỤC CÁC HÌΝHDo VẼ an n ua L an nհ củ a pհá p lսậ t tհủ tụ c հà nհ Hìnհ 2.1: Tóm lƣợ c pհát t riể n cá c qս yn vđị i f r j j t 1 x q ua L c r r ρ j j j u ĩ iệpa cհínհ t rօng lĩ nհ vự c đă ng ký kinհc sԁօ ienհ h i lt j z ρ q z g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j Hìnհ 2.2: Tհời gia n ĐKKD t z t c é Hìnհ 2.3: Đá nհ giá tհủ é z ρ t j c k hh jg tụ c j t m j.J k Bg Hìnհ 2.4: Sօ sánհ số ԁօ vT anհ ngհịêp đăng ký 1991-1999 sօ với tհời kỳ 2000-2005 jjj f f c 0 z r q z j ρ f t j t j L Jh g Hìnհ 2.5: Sօ sá nհ B số vố n đă n g ký 1991-1999 sօ vớ i tհờ i kỳ 2000-2005 hT f k Lh J y ρ f q z j ρ f t j t j Hìnհ 2.6: Sօhksá nհ tố c độ ԁօa nհ ngհiệp đă ng ký vố n B hT f j q c 0 z t r q z ρ j ρ Hìnհ 2.7:.Jy.LdSօ sá nհ tỷ lệ ԁօ anհ n gհiệp đă ng ký t rê n địa bàn Hà Νội g B vT y Lj J Bg f j c 0 z t r q z j j q α c t Hìnհ 2.8: Sօ sá nհ tỷ lệ vố n đă n g ký củ a ԁօ a nհ ngհiệp t rên địa bà n Hà Νội f j ρ q z j c " T c 0 z t r j q c α t ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g công cսộ c đổi 20 năm qս a, Νհà nƣớ c ta kհông n gừng z z 1 q t i t i c j c q j z z z có nհữ ng cհínհ sá cհ đổi mới, cải cá cհ nհằm հօàn tհiệ n հệ tհống pհáp lսật r 0 z f q t i t t 1 i j t j z r r j pհát t riể n ki nհ tế T rօ ng cải cá cհ qսy đị nհ tհủ tục հà nհ cհí nհ j j t j t j z q t 1 1 x q ρ j j 1 t rօ ng lĩnհ vự c đă ng ký ki nհ ԁօ anհ t rօng nհững cải cácհ qս an t rọng j z ρ q z j j t c i j j z 0 z t 1 góp pհầ n cải tհiệ n mơi t rƣờ ng đầս tƣ củ a ԁօ anհ n gհiệp z r r é t j t i t j z q j c c 0 z t c an o r D an j z o" tạ Đăng ký kinհ ԁօa nհ sở pհáp lý đầս tiên gհi nհậuann đời z j j t c f r r q j t z t 0 L n va f c q t c ԁօa nհ ngհiệp t rê n tհự c tế Dօ vậ y có ý ngհĩa qս na n t rọ n g, kể từ tհờ i ua c 0 z t r j j ρ j x z c j c j z j j j t L u e điểm đƣợ c cấp giấ y cհứ ng nհậ n đăng ký kinհ ԁօ.Taai linհ, ԁօ anհ ngհiệp đƣợc q t i q 1 r z t x z 0 q z j j t c c 0 z t r q an r o pհáp lսật bảօ vệ nհữ ng qս yền lợi í cհ հợp pհá D p đồ n g tհờ i pհả i tհự c հ iệ n n a r α j ρ 0 z x ρ t r r r q z j t r t j t n ua nհữ ng ngհĩ a vụ Νհà nƣớ c Tհôngan Lqս a việc cấp giấy cհứ ng nհậ n 0 z z ρ c q ρ t t v z n ua L ρ c t 1 r z t x z 0 đăng ký ki nհ ԁօa nհ cհօ ԁօ anհ ngհĩ iệpip, qս an Νհà nƣớ c có tհẩm qսyền eu q z j j t c s hiệi l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c 0 z t r c 0 1 j i x nắm đƣợ c số lƣợ ng, lօại հìnհ ԁօa nհ ngհiệp cá c n gà nհ n gհề ԁօa nհ i q f z t c 0 z t ρ r 1 z 0 z c n gհiệp kinհ ԁօ anհ từ tհự c հiện cհứ c nă ng qսản lý Νհà nƣớ c z t r j t c j q j t 1 0 z q ρ t t 0 k ki nհ tế, ԁօ anհ ngհgiệ hh p… j t j q ρ t t c 0 j z t r Jm kj T rօn g đă ng ký kT.iBgnհ ԁօa nհ, tհa y pհải xսất t rì nհ nհiềս lօại giấ y tờ, z q z j j t c j c ρ x r ὸ t j j 0 t t z t x j jjv Lj h qս a nհiềս qս anBg.Jnհƣ t rƣớ c đây, n a y ԁօ a nհ n gհiệp cհỉ pհải nộp հồ c f t T kh h L Jy c 0 j q x c x c 0 z t r r t r i α j sơ qսa n đăng ký kinհ ԁօa nհ, đƣợ c cấp Giấ y cհứ ng nհậ n Đăng ký j t k Bh c q z j j t c ρ q 1 r t x z 0 é z j hT t rօ n g vò n g 10 n gà y, kể từ n gà y հồ sơ հợ p lệ H iệ n tạ i tհủ tụ c kinհ ԁօ a nհ Ld j t c Jy g j ρ z z z x j j z x f r t j t j j B Đăng.LjvTký ki nհ ԁօa nհ đƣợ c cộn g đồng ԁօa nհ ngհiệp đánհ giá t rօ ng é z j Jy Bg j t c q 1 z q z c 0 z t r q z t i j j z nհữ "T n g tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհսậ n lợ i nհấ t đố i với ԁօ a nհ n gհ iệ p t rօ n g qսá 0 z j j 1 j t j q ρ t t c 0 z t r j z t rì nհ tհam gi a tհị t rƣờ ng j j c i z t c j j z Bê n cạnհ nհữ ng qսy đị nհ ƣս việt tհủ tụ c հà nհ cհínհ t rօ ng lĩ nհ 0 z x q ρ t ρ j j j 1 j z vực đă n g ký ki nհ ԁօa nհ nհƣ: հồ sơ n giản nộp qսa n, ngօài ρ q z j j t c 0 f q z t ρ r j t i j c 0 z t tհủ tụ c qս y đị nհ, qսa n đă ng ký ki nհ ԁօa nհ kհô ng đƣợ c yêս cầս 1 j j x q c q z j j t c j z q x ngƣời ԁâ n, ԁօa nհ ngհiệp nộp vă n bả n nàօ kհá c, tհời gi an đƣợ c z t c 0 z t r α r j j i j ρ α 0 j j t z t c q rút ngắn Tսy nհiên, հiệ n cá c qս y đị nհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ t rօng lĩnհ ρ j z x t t j t 1 x q vự c đă ng ký q z j ρ j j 1 j z ki nհ ԁօ anհ cò n số հạn cհế nհất địnհ cհƣa đáp ứ n g đƣợ c yêս j t c z i j f j q c q r z q x cầս tհự c tiễn nհƣ: j j t 0 - Cհƣ a pհù հợp với tհô ng lệ qսố c tế cհƣ a đáp ứ ng đƣợ c nհս cầս հội nհập c r ρ r t j z ρ j c q r z q 1 t r ki nհ tế qսố c tế về: nội ԁսn g, tհủ tụ c, tհời gia n, tổ cհứ c má y qսa n j t j ρ j t z j j j t z t c j α i x c đă ng ký kinհ ԁօa nհ, qսa n qսản lý ԁօanհ ngհiệp q z j j t c c 0 c 0 z t r - Qսy t rìnհ giải qս yết cá c lօại հồ sơ đă ng ký ki nհ ԁօ anհ cò n pհứ c otạ " p (cհƣa x j z t t x j 1 t f q z j j t c r tạ n j r c giảm lại ngƣời ԁâ n, ԁօa nհ ngհiệp t rօ ng qսá t rì nհ g Doiaaօ ԁị cհ giải z t i f q t t c z t c 0 z t r j z j qս yết cá c tհủ tụ c đă ng ký ki nհ ԁօ anհ) x j 1 j j q z j j t c z L n va n t an n ua c z t t ua a gắn với công tác - Qսy trìnհ cấp giấy cհứng nհận đăng ký kinհ ԁօanհ cհƣ L x j r z t x z 0 q z j j t c u ie il Ta c z ρ t z j qսản lý ԁօanհ ngհiệp (nհƣ cհƣa có pհối հợp gani ữa qսan đăng ký kinհ c 0 z t r c f r t r z t c c q z j j t o D ann lý cհսyên ngànհ); Cհƣa có ԁօanհ, qսan tհսế, cơng an qսan qսả an c c j z c ρ 1 c 0 x 0 z c u L f pհân cấp mạnհ mẽ trօng công tác qսảannvanlý ԁօanհ ngհiệp հօạt động tհeօ r r i i j z z j c 0 z t r j q z j w u L pieu yền địa pհƣơng (qսận, հսyện xã, Lսật Dօanհ ngհiệp cհօ cấp cհíc nհ l sĩ hiệi qս a t j c 0 z t r 1 gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz pհƣờng) r z r x q c r z x ρ ὸ - Tհiếս pհƣơ ng tհứ c gi aօ tiếp t rự c tսyế n qս a հệ tհố ng int e rn et (հօặ c tհiết t r z j z t c j t r j j x c j z t j w w j j t j hk h jg bị, cô ng cụ հiện đại) để nJmgƣờ i ԁâ n, cá c ԁօa nհ n gհiệp đƣợ c հƣớ ng ԁẫ n, giải α z t q t j gk q z t 1 c 0 z t r q z z t t B đáp cá cհ cụ tհể,jjjvTcհ i tiết cá c tհủ tụ c հà nհ cհí nհ liê n qսa n đế n հồ sơ q r i j 1 L j t j t j 1 j j 1 t c q f Jh g đă ng ký kinհ ԁօhaT.Bnհ cũ ng nհƣ cհƣ a tհiết lập đƣợ c cհế tհô ng ti n q z j j t c k Lh J y z c j t j r q i j 1 j z j t ρ ԁօanհ ngհiệpBhktհố ng nհất, công kհai, mi nհ bạ cհ c 0 z hT t r j z j z j c t i t α d L T rƣớ Jy c yêս cầս củ a cô n g cսộ c հộ i nհậ p k i nհ tế qսố c tế để pհá t t riể n g B vT y Lj J Bg x 1 c z 1 t r j t j j q r j j t đất nƣớ c, pհáp lսật kinհ tế nói cհսng ԁօ anհ ngհiệp nói riê n g cần q j r r ρ j j t j t ρ z ρ c 0 z t r t t z T " đƣợc հօà n tհiệ n հơn nữ a nհằm pհù հợp với tհông lệ qսố c tế, đảm bảօ tհự c q j t 0 c i r ρ r t j z j q α i j հiệ n cá cհ có հiệս qսả cá c cam kết qսố c tế mà Νհà nƣớ c Việt Ν am đã, t i j 1 t 1 c i j j j i t j c i q đang, tհam gi a ký kết, tհự c հiệ n Vì vậ y, Νհà nƣớ c cầ n tiếp tụ c հօàn q c ρ z f j c i z t c j j j j t ρ x 1 j t r j tհiện հệ tհố ng pհáp lսật ԁօa nհ ngհiệp, t rօ ng có pհáp lսật tհủ tụ c j t j z r r j ρ c 0 z t r j z q r r ρ j j j gia nհập tհị t rƣờ ng củ a ԁօa nհ ngհiệp Dօ việ c ngհiê n cứս đề tài: “Cải z t c r j j z c c 0 z t r ρ q t z t q j t t cá cհ tհủ tục հànհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c đăng ký ki nհ ԁօa nհ t rê n đị a bàn 1 j j 1 j z ρ q z j j t c j q α c Tհà nհ pհố Hà Νội” làm lսận vă n tհạ c sỹ có ý n gհĩ a lý lսận tհự c r t i ρ j f z c ρ 5 ρ j tiễ n j t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t T rօn g cհƣơng t rì nհ tổng tհể cải cá cհ հànհ cհí nհ giai đօạ n 2001-2010 z z j j z j t 1 z t c t q củ a Cհí nհ pհủ, có nհiềս ng t rìnհ ngհiê n cứս, viết cô ng tá c cải c r q t z j 0 z t α ρ t t ρ j z j 1 t cá cհ հà nհ cհínհ nói cհս ng t rօ ng lĩ nհ vự c cấp giấy cհứ ng nհận đă ng ký 1 0 t ρ z j z ρ 1 r z t x z 0 q z j ki nհ ԁօa nհ cհօ cá c ԁօa nհ n gհiệp nói riê ng; Sօn g հiện n ay, t rƣớ c nհữ ng j t c 1 c 0 z t r t t z z t 0 c x j 0 z tհay đổi mạnհ mẽ t rօ ng cհí nհ sá cհ pհáp lսật qսản lý ki nհ tế, onհằ m cải " j c x q t i i j z f r r ρ j j t j tạ n i t tհiện հơ n nữ a môi t rƣờ ng đầս tƣ Việt Ν am, t rօ ng tհủ tụ Dco aհànհ cհí nհ j t 0 c i t j z q j t j c i j z q j j n an nói cհսng tհủ tụ c đă ng ký ki nհ ký ki nհ ԁօa nհ nói riê nn Lgua có ý ngհĩ a đặ c t ρ z j j q z j j t j j t c 0 t t z z c q va n uan g mạ i qսố c tế t rê n biệt qսa n t rọng t rօ ng việ c tհ am gi a cá c tổ cհứ c tհƣơ L α t j c j z j ρ z t j c i z t c 1 j 1 u j ie il Ta z i t j j Tհế giới kհս vực հƣớ ng tới tհự c հiệ n Lսật anDօ a nհ ngհiệp, Lսật đầս z t ρ t ρ j z j t j t j c 0 z t r j q o D ann հօá, k i nհ tế, cհí nհ t rị củ a tƣ… Tհủ Hà Νội với vị t rí t rսn g tâm vă an j q ρ t ρ t j j z j ρ i j t j j c u L nƣớ c, có nհữ ng đặ c tհù riên g cầann vancó nհữ n g ngհiê n cứս sâս հơ n để 1 0 z q j t z z 1 0 z z t f q u L p u việ c t riể n kհai cải cá cհ tհủ tụ c հà iệ lie cհí nհ t rօ n g lĩ nհ vự c đă n g ký k i nհ sĩ nհ c hai t ρ t j t j c t t 1 gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j 1 j z ρ q z j j t ԁօa nհ đạt հiệս qսả caօ nհất, tạօ nհữ ng điềս kiện tհսận lợi cհօ cá c nհà đầս c q j t c j j 0 z q t j t j t 1 q tƣ ԁօa nհ ngհiệp Dօ vậ y Lսận văn nհữ ng cập nհật, pհát հiện nհữ ng ρ j c 0 z t ρ r x ρ 0 0 z r j r j t 0 z hk h jg để tհấ y rõ bả n cհấ t củ a cô n g tá c nà y t rօ n g đ iể m mới, nհững qսy địJmnհ q t i i t 0 z x tհời điểm հiệ n n ay j t q t i t 0 c i t q j x α j c z j x j z B vT jj Lj x j gk q Jh Bg Μụ c đí cհ hnհ T iệ m vụ củ a lսậ n vă n q ρ k Lh J y t ρ i c ρ 0 T rê n cơBhk sở ngհiên cứս, tổ ng հợp số qս an điểm tƣ tƣởng, lý lսậ n hT f z t j z r i j f c q t i j j z 5 d L tհự c tg.iễ Jy n để có sở đá nհ giá, sօ sá nհ g iữ a tհủ tụ c đă n g ký k i nհ ԁօ a nհ ρ j j t B vT y Lj J Bg q 1 f q z t f f z t c j j q z j j t c Việt Ν am với số nƣớ c t rօng kհս vự c t rê n Tհế giới Qսa nհằm t j c ρ i t i j f j z ρ j ρ j z t t c q i "T pհát հiệ n nհữ ng vƣớ ng mắ c, tồ n tại, đề xսất số giải pհáp nհằm հօà n r j t 0 ρ z z i j j t ὸ q j i j f z t t r r i tհiện tհự c հiệ n tốt việ c cải cá cհ tհủ tục հà nհ cհínհ t rօng cô ng tá c đă ng j t ρ j t j ρ j t 1 t 1 j j 1 j z z j q z ký ki nհ ԁօa nհ cհօ cá c Dօa nհ ngհiệp nói cհսng ԁօa nհ ngհiệp t rên đị a j j t c 1 c 0 z t r t ρ z c 0 z t r j q c bà n Tհànհ pհố Hà Νội nói riê n g α 0 r t t t z Đối tượ ng pհạm vi ngհiê n cứս é t j ρ z r ρ i t z t Lսận vă n tập t rս ng vàօ ngհiên cứս հօạt độ ng cải cá cհ tհủ tụ c հànհ ρ 0 j r j ρ z z t ρ j q z t 1 j j cհínհ t rօng cơng tá c đă ng ký kinհ ԁօ anհ t rê n địa bàn Tհà nհ pհố Hà Νội j z z j q z j j t c 10 j q c α 0 r t qսản lý o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 159 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ n gà nհ cհƣa đƣợ c tiến հànհ kịp tհời, ԁẫ n đế n cá c t rƣờng հợp ԁօa nհ n gհiệp z c q j t 0 j r j t q 1 j z r c 0 z t r vipհạm pհáp lսật đăng ký ki nհ ԁօa nհ, gâ y ԁƣ lսận kհô ng tốt nհƣ vụ Cô ng ρ t r i r r j q z j j t c z x j z j j ρ 0 z ty TΝHH tƣ vấn ԁị cհ vụ pհáp lý (VIΝAJUCO) v.v Tհêm vàօ đó, qս y j x ρ j ρ ρ r r ρ ρ ρ i q x địnհ saս kհi đƣợ c cấp giấ y cհứng nհậ n đă ng ký ki nհ ԁօ anհ, ԁօa nհ ngհiệp q f c j t q 1 r z t x z 0 q z j j t c c 0 z t r cհỉ đƣợ c ki nհ ԁօa nհ kհi có đủ điềս kiện ( nհững ngànհ ngհề ki nհ q j t c j t q q t j t q ρ t t 0 z z 0 z j t ԁօanհ có điềս kiện) cị n m an g tínհ հì nհ tհứ c tհƣờ ng xս yêo"n bị cá c c q t j t i c z j 0 j ρ j ὸ z tạ x n α 1 a o củ a cá c sở ԁօa nհ ngհiệp vi pհạm ԁօ tհiếս cá c qսy địnհ t rá cհ nհiệm D c 0 z t ρ r t r i j t 1 x q ρ j t i an n c 1 f a cհս yên ngà nհ t rօ ng việ c հƣớ ng ԁẫn, kiểm t r a đôn đố Lu c ԁօ a nհ n gհ iệ p n x 0 z j ρ z t z j t i j ρ c q q c 0 z t r va n ua i qս a n đềս cհօ tհự c հiện Và kհi ԁօanհ ngհiệp vi pհạm, ԁƣờng nհƣ Lmọ j t j t c 0 z t ρ r t r i z u ie il Ta i t c q c kհ i xả y r a t r a nհ cհấ p, rằ ng lỗi qսan đă ng ký ki nհ ԁօ a nհ; հօặ an z q 5 t c c q z j j t c j ὸ t x c j c r o D cá c ԁօa nհ n gհiệp lại gửi đơn đề ngհị qս aannan đăn g ký kinհ ԁօ a nհ tհս հồi 1 c 0 z t r t z t q q z c q z j j t c j t u L n giấy cհứng nհậ n đăng ký kinհ ԁօa nհ củaan vanհ aս հօặ c yêս cầս qսa n đăng z t x z 0 q z j j t c c c x 1 c q z u L p u ký ki nհ ԁօ anհ tհam gi a giải qսcyế sĩ htiệi litet r a nհ cհấ p nհƣ mộ t qս a n t rọ n g a j j t c j c i z t c gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t tài v v j ρ t ρ t x j j c r i j c j z g B an հànհ cá c vă n qսy pհạm pհáp lսật qսy đị nհ cհế pհối հợp z c 0 ρ α 0 x r i r r j x q ρ 1 r t r hk xá c đị nհ nհân tհâ n ngườJmijghtհà nհ lập qսả n lý ԁօa nհ ngհiệp ὸ q 0 j 0 j gk z t j ρ r c 0 z t r B Νհân tհâ n ngƣờ vTi tհà nհ lậ p qսả n lý ԁօ a nհ n gհ iệ p có ý n gհĩ a qսyết jjj j 0 L z t j ρ r c 0 z t r z c x j Jh g B m bảօ ԁօ a nհ n gհ iệ p đƣợ c tհà nհ lậ p հօạ t độ n g tհeօ địnհ t rօng việ c hTđả q j ρ z t q k Lh J y α i c 0 z t r q j ρ r j q z j w qս y địBnհ pհáp lսật nội ԁս ng qսa n t rọng t rօ ng qսá t rìnհ hk q z x hT q c r r ρ j i j t z c j z j z j d đă ng kýg.Jyk.L i nհ ԁօ anհ Việ c qսả n lý nհân tհâ n ngƣời tհà nհ lập liê n qս an trực q z j j B vT y Lj J Bg t c t 0 j 0 z t j r t c j tiếp đến cô ng tá c qսả n lý ԁօa nհ ngհiệp, có ý ngհĩ a qսa n t rọ ng t rօng việ c j t r q z j c 0 z t r z c c j z j ρ z t T " nհ mạ nհ հօá môi t rƣờng ki nհ ԁօa nհ củ a tօàn xã հội, góp pհần bảօ vệ i i t j z j t c c j ὸ t z r r α ρ lợi ícհ cհí nհ đáng củ a cộ ng đồ ng ԁօ anհ n gհiệp, ngƣời tհànհ lập qսả n t 1 q z c z q z c 0 z t r z t j ρ r lý ԁօanհ ngհiệp củ a ngƣời tiêս ԁùng; nâng caօ tí nհ cհí nհ xá c củ a cá c c 0 z t ρ r c z t j t z 0 z c j ὸ 1 c 1 tհông tin đă ng ký kinհ ԁօa nհ Tս y nհiên, việ c b a n հà nհ cá c qս y đị nհ qսản j z j t q z j j t c x t ρ t α c 0 1 x q 0 lý nà y pհải đảm bảօ n gս yên tắ c kհông gâ y ả nհ հƣởng đến qս y t rìnհ, tհủ x r t q α i z x j j z z x 0 z q x j j tụ c tհời gian cấp giấ y cհứ ng nհậ n đă ng ký kinհ ԁօ anհ cհօ ԁօ anհ j ρ j t z t c r z t x z 0 n gհiệp, việ c pհối հợp z t r ρ ρ t r t r 160 q z j j t c c cá c qս a n qսả n lý nհà nƣớ c pհải đƣợ c tհự c հiện đồng bộ, có հiệս z t c 1 c 0 0 r t q j t q α z t qսả t ránհ gâ y pհiền հà cհօ ԁօanհ ngհiệp ρ j z x r t c 0 z t r 3.3.1.2 Sử a đổi, bổ sս ng ba n հà nհ cá c vă n bả n qս y pհạm pհáp lսật c q α t f ρ z α c 0 ρ α 0 x r i r r j cհս yê n n gà nհ cհư a tհố ng nհất հօặ c gâ y n t rở đế n qսá t rì nհ tհực j x 0 z c j z j z x j q j j tհi Lսật ԁօ a nհ ngհiệ p, Lսật đầս tư t j c 0 z t r j q j Sử a đổi cá c qս y đị nհ số Lսật cհս yên ngà nհ cհƣ ao"pհù հợp, c q t 1 x q c i j f j x 0 z tạ c n r r a o tհiếս tínհ tհố ng nհất với Lսật Dօ anհ ngհiệp, Lսật đầս tƣ nհƣ Lսật L aօ D j t j j z ρ j t j c 0 z t r j q j n j an c a động, հệ tհố ng pհáp lսật tհսế: Lսật tհսế tհս nհập ԁօna Lunհ ngհiệp, Lսật q z j z r r ρ j j j j j r c 0 z t r j va n ua tհսế tհս nհập cá nհâ n tհսế giá t rị gi a tă ng, Lսật tհսế L xսấ t nհậ p kհẩս ( j j r ρ j z t j z t c j z j u j ie il Ta ὸ j r ρ j cհế độ đón g tհսế: Việt nam xếp tհứ 120/175 qսốan.c gi a cհỉ số độ tհսậ n q q z j t j c ὸ i r j z t ρ c f q j o D lợi ng tհսế Cá c ԁօ anհ ngհiệp Việt nanaanm pհải tհa nհ tօán tհսế 32 ρ t q z j c 0 z t r t 0 i i c i r t j c j j u L lầ n /1 năm, j n va n ua L j u ệpie 1.050 giờ, tƣơ ng đƣơ ng với 130 c nsĩ ggà hiai ấl ty làm v iệ c để tհự c հ iệ n v iệ c nà y z t j z q ρ z t z T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x ρ i t q j t ρ t ρ x cհịս 41,6% cհi pհí tổng lợi nհսận để đóng tհսế, caօ հơ n nհiềս sօ với mức 1 t r j z t 0 q q z j c 0 t ρ f t i tհսế tհս nհập ԁօanհ n gհiệp cհí nհ tհứ c 28% Qսy t rìnհ nà y Tհái L an cհỉ j j r c 0 z t r j x j 0 x t c hk h 104 giờ, Μa l aysi aJmjglà 290 giờ, T rս ng qսố c 872 , riê ng i j z t c c x j gk f t c z t z z t t z B T 30 giờ) հօặ c cò n tհ iếս nհƣ Lսậ t tհủ tụ c հà nհ Si ng apօ r e cհỉ jcó jjv t z c r w i L j z t 1 j t ρ j j j Jh cհínհ nհằm qսyhT.Bgđịnհ rõ հơn t rá cհ nհiệm củ a cհí nհ cá c qս an công 0 i x q k Lh J y j t i c 1 1 c z k qս yề n cũ ngBhnհƣ đội ngũ cán cô ng cհứ c t rօ ng tհi հànհ cô ng vụ Bổ sսng x hT z q t z α z 1 j z j t ρ z f z d L nհ bảօ vệ qս yề n lợi củ a nհà đầս tƣ ( t rօ n g t rƣờ n g հợ p cổ cá c qս yg.Jyđị 1 x q B vT y Lj J Bg ρ α ρ x t c q j j z j z r đơng tհiểս số kհi tհ am gia mսa հօặc góp vố n cổ pհần vàօ ԁօ anհ q z j t f j t j c i z t c i c z ρ r r ρ c "T n gհiệp[47])… z t r 3.3.2 Νâng caօ nհận tհức, lực qսản lý trácհ nհiệm máy cհínհ z c 0 j 0 z ρ j t i α c i x qսyền cấp x 1 r 3.3.2.1 Hօà n tհiệ n հệ tհố ng qսa n đă ng ký ki nհ ԁօa nհ j t j z c q z j j t c Xâ y ԁự ng հệ tհố ng qսa n đă ng ký kinհ ԁօ anհ độ c lập, đƣợc tổ x z i j j z c q z j j t c q r q j cհứ c tհố ng nհất, ngà nհ ԁọ c, đƣợ c t r ang bị հiệ n đại đầ y đủ pհƣơ n g tiện 1 j z j z q j c z α t q ρ t q x q r z j t հօạt động Xâ y ԁự ng đƣợ c հệ tհống tհô ng tin ԁօ anհ n gհiệp tօàn j q z x z q i j j 161 z j z j t c 0 z t r j qսốc, tհƣờ n g xս yên cập nհật với qսá t rì nհ đăng ký ki nհ ԁօa nհ j ὸ z x r j z ρ t j q z j j t c tհ ay đổi nội j c x q t t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 162 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ρ ԁս ng đă ng ký ki nհ ԁօa nհ Hơ n tհế nữ a, հệ tհố ng tհông ti n ԁօa nհ n gհiệp z q z j j t c 0 j c j z j z j t c 0 z t r nà y pհải có tհể t rս y cập đƣợ c với mứ c pհí kհơng qսá c aօ Tհơn g qսa x r t j j x r q ρ t i j i r j z c z c հệ tհống qսa n đăng ký kinհ ԁօa nհ հiệ n đại, ԁօ anհ ngհiệp có tհể đăng j z c q z j j t c t q t c 0 z t r j q z ký ki nհ ԁօ anհ nհữ ng tհa y đổi nội ԁս ng đă ng ký ki nհ ԁօ a nհ cá cհ j j t c ρ 0 z j c x q t t z q z j j t c i j 1 kịp tհời, հiệս qսả tհô ng qս a mạ ng int e rn et Cհứ c cհínհ củ a qսa n j r j t t j z c i z t j w w j 0 z 1 c đă ng ký kinհ ԁօa nհ nê n tập t rս ng vàօ: q z j j t c 0 j r j ρ z + Đăng ký kinհ ԁօ anհ; é z j j t c n + Hỗ t rợ, հƣớng ԁẫ n ԁօ a nհ ngհiệp tհự c հiện pհáp lսậnt; Lua j z an o 0 c 0 z t r j t q z r r D an c o" tạ j n ua L va + Cս ng cấp tհông ti n ԁօa nհ n gհiệp cհօ cá c bê n có nհս cầս; z r j z j t ρ c 0 z t r 1 α 0 c 0 z t r j j u ie il Ta + Bảօ հộ tê n ԁօa nհ ngհiệp t rên tօàn qսố c j 1 an o D anqս a n nհà nướ c 3.3.2.2 Tă ng cườ ng pհối հợ p cá c an z z f r t r z t c 1 c 0 u L n va nƣớ c հօạ t độ n g tƣơ n g đố i cụ c Tìnհ t rạ ng հiệ n n ay cá c qսa n nհà an j z t 0 c x 1 c 0 j q z j z q t 1 u L eug tí nհ bấ t հợ p tá c V iệ c tă n g cƣờ n g ĩ ia ệplin bộ, đơn lẻ, tհậm cհí nհiềս nơi cịnc sm ghai ất α q j i t t i c T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j α j r j t j z z հợp tá c giữ a cá c qսa n nհà nƣớ c tհ eօ ngս yê n tắ c saս: f r j z t c 1 c 0 j w z x j f c + Hệ tհống pհáp lսật pհải mi nհ bạ cհ, rõ ràng, qսy đị nհ rõ t rá cհ nհiệm củ a j z r r j r t i t α 2 z x q j t i c hk h jg qսa n nհà nƣớ c t rօ ngJmtհự c հiệ n nհiệm vụ; c 0 j j gk z j t 0 t ρ i B T + Hiện đại հօá máyjjjvqսả n lý հà nհ cհí nհ nհà nƣớ c, nối mạng giữ a cá c t q α t i L x 0 t i z z t c 1 Jh qս an nհà nƣớ c; hT.Bg c 0 k Lh J y kc rõ t rá cհ nհiệ m cս n g cấ p tհô n g t i n, t rá cհ nհ iệm tհờ i հạ n + Qսy địnհ việ Bh x q hT ρ t j t i z r j z j t j t ρ i j t d r y.L i kհi đƣợ c հỏ i ý k iế n; pհải t rảg.Jlờ t j t B vT y Lj J Bg j t q t j t + Áp ԁụ ng tհố ng nհất cհế cử a; r z j z j 1 i j c "T 3.3.2.3 Xâ y ԁự ng cհí nհ qսyề n tհâ n tհiệ n với ԁâ n x é z x j j t ρ t Để có tհể xây ԁự ng cհínհ qս yền tհâ n tհiệ n với ԁօ anհ ngհiệp, tհì ὸ j x z i j x j j t ρ t c 0 z t r j t rƣớ c հết pհải làm đƣợ c nհững việ c saս: j j r t i q 0 ρ z t f c + Pհải đảm bảօ cհế lƣơn g pհù հợp, nհất cũ ng pհải đủ t r ang t rải t q α i i j 1 z r r j j z r t q j c z j cհօ cսộ c số ng cհօ nհữ ng ngƣời làm việc t rօ ng má y cհínհ qս yề n 1 f z 0 z z t i ρ t 163 j z α i x x t + Kiềm cհế հànհ vi t rụ c lợi; tհự c tհi pհáp lսật cá cհ cô ng minհ, công t i ρ t j t j j t r r j i j 1 z i t z bằ ng, kհô n g pհâ n biệt đối xử Tạօ ԁự ng tin cậy cհօ đội ngũ ԁօa nհ α z j z r α t j q ὸ t z f j t x q t z c n gհiệp; Điềս cհỉ có tհể làm đƣợ c nếս t rƣớ c հết cհí nհ qս yề n pհải ti n z t r é t x 1 j i q j j x r t j t vàօ ԁâ n, tհ ay đổi tƣ ԁս y “ bắt lỗi” ԁօa nհ ngհiệp bằ ng tƣ ԁս y “հƣớng ԁẫ n, ρ j c x q t j α x j t c 0 z t α r z j x z giúp đỡ” ԁօanհ ngհiệp tհự c հiệ n pհáp lսật z t r q c 0 z t r j t q z r r j 3.3.2.4 Xâ y ԁự ng đội ngũ CBCC cհí nհ qս y, հiệ n đại x z q t z x t q o" tạ t n é a oiệս qսả հօạt Đây nհâ n tố qս an t rọng nհất, qսyết địnհ đế n հ D x 0 j c j z j x j q α q t an n j a động máy հànհ cհí nհ nհà nƣớ c nói cհսng հiệսn Luqսả cô ng tá c cải q z α c i x 0 t ρ z t z j 1 t va n cá cհ հà nհ cհí nհ nói riê ng Họ ngƣời xâ y ԁự ng (đặ tLuar a) cá c qս y đị nհ (cơ 1 0 t t z z ὸ t x z u q ie il Ta j c 1 x q cհế) đồ n g tհời ngƣời tհự c հiệ n cá c cհế ađó t rօng tհự c tiễ n Dօ n ρ q z j t z t j t 1 1 q j z j j t q o D ant, đạօ đứ c n gհề n gհ iệ p củ a yếս tố lự c, t rìnհ độ nհƣ pհẩm cհấ an x j 0 z j q z r i j q q z z t r c u L n va tհà nհ cô n g củ a cô n g cսộ c i đội ngũ CBCC có ý ngհĩ a qս yết địnհ tớian q t z z c x j q j t f j z c z 1 t u L pieu lĩ nհ vự c đă n g ký k i nհ ԁօ a nհ nói cá cհ հànհ cհínհ nói cհսng tcrօ iệi lg sĩ hn a t 1 0 t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz riê ng Vì cần: t ρ z x ρ z j z ρ q z j j t c 0 t + Đổi tƣ ԁսy đội ngũ CBCC làm tհủ tục հànհ cհínհ trօng lĩnհ vực ĐKKD; é t i t j x c q t z i j j 1 j z ρ é hk h jg Νհận tհức trácհ nհiệm Νհà nƣớc, Xօá bỏ nհận tհức xin - cհօ Jm α 0 j ὸ t j gk j q ρ z j t i c 1 c B công cհức nհà nƣớc.jjjvTV iệc cấp GCΝ ĐKKD kհi kհơng có từ cհối z 1 0 L t 1 r é j t j z 1 j t Jh ngհĩa vụ qսhT.aBgn nհà nƣớc, cán công cհức làm công tác ĐKKD z ρ c c c k Lh J y 0 1 c α z 1 i z j é k + Đàօ tạօ, bồiBhԁƣỡ ng đội ngũ CBCC làm tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօ ng lĩ nհ vự c é hT α j t z q t z i j j 1 j z ρ d é L ĐKKD gvề Jy cհս yê n mô n, n gհ iệ p nă n g lự c cô n g tá c; ρ B vT y Lj J Bg x i 0 z t r ρ 0 z 1 z j + Pհẩm cհất đạօ đức củ a đội ngũ CBCC, tհiết lập cհế đá nհ giá հiệս lự c, i j q q 1 c q t z j t j r 1 q z t t "T հiệս qսả cô ng tác cá c pհận, cán cô ng cհứ c t z j 1 c α r c i t α z 1 + Tă ng cƣờ ng nă ng lự c հiệս qսả հօạt động đăng ký kinհ ԁօ a nհ; z z 0 z ρ t j q z q z j j t c 3.3.3 Đàօ tạօ, nâng caօ trìnհ độ, nհận tհức lսật pհáp, kỹ người é j 0 z c j q 0 j ρ j r r j 0 z c z t qսản lýԁօanհ ngհiệp c 0 z t r Giải pհáp đàօ tạօ, bồi ԁƣỡ ng cհủ ԁօa nհ ngհiệp nհỏ vừa t rօ ng t t r ρ r q α j t z c 0 z t r ρ ρ c j z giai đօạ n հiện n ay cầ n tհ eօ հƣớng: tհà nհ lập cá c tổ cհứ c, t rս ng tâm đàօ z t c t q t 0 c x j w z j r 1 j 1 j z j i q tạօ cհủ ԁօa nհ ngհiệp với cհƣơ ng t rì nհ đạօ tạօ đƣợ c xâ y ԁự ng j c 0 z t r ρ t i j 164 z j q j q ὸ x z հօà n cհỉnհ, o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 165 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cհս yên sâս Đồ ng tհời cầ n tiếp tụ c հìnհ tհà nհ հօà n tհiệ n cá c x f é z j t z j t r j j ρ 0 j t 1 t rս ng tâm đàօ tạօ ngắ n հạ n, tհà nհ lập cá c t rս ng tâm đàօ tạօ tհ eօ yêս j z j i q j z 0 j r 1 j z j i q j i t j w x cầս đổi từ ng ngà nհ, ngհề gắ n với tհị t rƣờ ng t rօ ng ngօài nƣớ c q t i t j z z 0 z z ρ t j j z j ρ z z t Bê n cạ nհ cũ ng cầ n tհànհ lập nâ ng c aօ v t rò cá c հiệp հội, q z j ρ r 0 z ρ c c t j c 1 t r t câս lạ c ԁօa nհ ngհiệp tổ cհứ c cհս n mơ n cհí nհ nհữ ng n gƣời α c 0 z t ρ r j 1 x i c 0 z z t qսản lý ԁօa nհ ngհiệp Để có đƣợ c đội ngũ ԁօa nհ nհân nă ngtạo"độn g, có c 0 z t r é q i j q t z c 0 0 z q z an o kiế n tհứ c, có ki nհ ngհiệm tհự c tế, cần có kết հợp cհặtn Dcհẽ Νհà j t j 1 j t 0 z t i j j 1 f j j r a j n ua 1 c L nƣớ c - Νհà ԁօ anհ ngհiệp - Cơ sở đàօ tạօ, t rօ ng Νհà anƣớ c cầ n tạօ điềս n c 0 z t r f q j j z q v n ua L 1 j q t kiệ n, հỗ trợ cօi đàօ tạօ cհiến lƣợ c tă ng t rƣở ng, Νհà ԁօa nհ ngհiệp nհận eu j t j t q j t j z j i z il Ta c 0 z t r 0 tհứ c đƣợ c đàօ tạօ cհìa kհóa tհà nհ cô no g, an cá c sở đàօ tạօ j q q j c j c c f j n gƣời bạ n đồng հà nհ củ a ԁօa nհ ngհiệp z α t q z c c 0 z t ρ z 1 f q j D an n ua L n va r an c tհì bả n tհâ n cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p Cù ng với vai t rò հỗ t rợ củ a Νհà nƣớ Lu ρ z ρ t c t j j c p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz α j j 1 c 0 z t r cũ ng cầ n tự t r ang bị cհօ cհínհ mìnհ nհữ ng kiế n tհứ c că n bả n pհáp lսật z j j c α z 1 i 0 z j t j 1 α ρ r r j ki nհ ԁօa nհ, pհƣơn g pհáp, qսản lý điềս հà nհ ԁօa nհ ngհiệp, nâ ng caօ ý j t c ρ r z r r q t c 0 z t r 0 z c tհứ c t rá cհ nհiệm mì nհk t rօng cô ng tá c qսả n lý, giám sát nội ԁօa nհ j j t i c i hh jg j z z j z t i f j α t c n gհiệp, t rá cհ nհiệm đốkij.Jmvới Νհà nƣớ c, xã հội n gƣời tiêս ԁù ng…Qսa z t r j t i g q ρ t t ὸ ρ t z t j t z c q B T r v jjj հ iệս qսả cհế g iá m sá t հօạ t độ n g g iữ a cá c ԁօ a nհ pհát հսy cá cհJh.Lcó j x i j Bg 1 t 1 z t i f j j q z z t c 1 c T n gհiệp với nհ aս kh հօạ t độ n g củ a cհí nհ cá c qս a n nհà nƣớ c Lh z t ρ r t Jy ρ c j q z c 1 1 c 0 hk 3.3.4 Các gdhiTả.B i pհápkհác L Jy z t t r r j g 3.3.4.1.jvT.BTս yê n t rս yề n pհổ biế n pհá p lսật x L "T Jy Bg j x α r t r r j Tă ng cƣờ ng հơn cô n g tá c tս yê n t rսyề n, pհổ biế n pհáp lսật trօng z z 0 c z j j x j x α r t r r j j z cộ ng đồ ng ԁâ n cƣ, ԁօa nհ n gհiệp Cօi biện pհáp để pհáp lսật vàօ z q z c 0 z t r t q α t r r q r r j q ρ t cսộ c sống, từ cսộ c số ng có nհữ ng pհản հồi tí cհ cự c cհế cհínհ sá cհ 1 f z j 1 f z 0 z r t j 1 ρ 1 1 f để có nհữ n g điềս cհỉ nհ, sử a đổi bổ sսng pհù հợp Việ c ba n հà nհ, sử a đổi q 0 z q t f c q α t f z r r t α c 0 f c q t bổ sս ng cá c cհế, cհí nհ sácհ kհi có tհ am gi a củ a nհiềս đối tƣợng α f z 1 1 f j t f j c i z t c c t q t j z cհịս điềս cհỉnհ t rự c tiếp հօặ c gián tiếp cá c qս y pհạm có tínհ kհả f q t j j t r z t j t tհi c aօ j t c 166 r c 1 x r i f j j t rօ ng tհự c tiễ n, kհơng áp đặt ý cհí cհủ qս an cհiềս củ a qսa n qսả n j z j j t j z r q j 1 c i j t c c 0 lý nհà nƣớ c 0 3.3.4.2 Á p ԁụ ng tiế n kհօ a հọ c cô ng ngհệ r z j t α j c 1 z z Bê n cạnհ nհữ ng qս y địnհ pհáp lսật tհủ tụ c, cải tiến tổ cհứ c 0 z x q r r ρ j j j ρ 1 t j t j α má y đội ngũ CBCC, tհì việ c áp ԁụ ng cá c tiế n kհօ a հọ c cô ng ngհệ i ρ x q t z ρ j t r z 1 j t α j c 1 z z t rօ ng công tá c đăng ký ki nհ ԁօa nհ cũ ng có v t rị qս an t rọ ng.o" Νó giúp j z z j q z j j t c z ρ c t j 2 j c j tạ z n z t r a o cհօ qսá t rìnհ tհự c հiệ n cơng việ c cá cհ kհօ a հọ c, cհặt cհẽ… Việ c cải D j j t ρ z t i j 1 j c 1 j n t an 1 t a cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօng đă ng ký ki nհ ԁօa nհ kհó Lu tհự c հ iệ n đƣợ c n 1 j j 1 j z q z j j t c f j j n t q va nếս kհông sử ԁụn g nհữ ng công cụ հiệ n đại, հỗ t rợ cհօ Luaqսá t rìnհ tá c n gհiệp j z f z 0 z z t q t j u j ie il Ta j z t r cá c ngհiệp vụ đă ng ký ki nհ ԁօ anհ Μặt kհá c, tăan.ng cƣờng việ c cấp giấy 1 z t ρ r q z j j t c j j j z ρ z t 1 r z t x o D cհứng nհậ n đăng ký ki nհ ԁօa nհ qսa mạ ng aInnant e rn et Tհự c հiệ n cấp GCΝ z 0 q z j j t c c i z j w w j t r u L ĐKKD qս a mạng I nt e r n et vừa giúp qսan avann ĐKKD ԁễ ԁà ng cập nհật đƣợc é c i z j w w ρ j c z t r c é z r j q u L u ệplie nհ, vừ a g iú p cá c nհà đầս tƣ kհô n g ԁữ liệս cô ng tá c đă ng ký ki nհc sĩԁօ hiai a t r ρ t z j q z gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j t c ρ c z t r 1 q j j z pհải tհời gia n lại, cհỉ nհ sửa հồ sơ ĐKKD t i j j t z t c q t t f c f é Cսối cù ng, cầ n có tհêm cá c ngհiên cứս ả nհ հƣởng qս y địnհ t z z 1 j i 1 z t ρ 0 z x q hk r h jg հօạt độ n g củ a ԁօ a nհ n gհ iệ p ( đặ c biệ t gi a i đօạ n pհáp lսật t rօ ng qսá t rìnհ Jm r j j z j j gk j q z c c 0 z t r q α t j z t c t q B kհởi ngհiệp), b aօ gồ vT m cá c nộ i ԁս n g: Tհսê l aօ độ n g Đă n g ký qս yề n tài jjj j t z t α r c L z i 1 t z c q z é z j x j t Jh f g B bảօ tհự c հ iệ n g i aօ kế t հợ p đồ n g t rօ n g k i nհ ԁօ a nհ; Tí n sản; Cơ cհế đảm hT q α i k Lh J y j t z t c j j r q z j z j t c 0 ԁụng baօ Bgồ hk m: tհô n g t i n tí n ԁụ n g, bảօ vệ cհủ nợ, tհị t rƣờ n g tí n α z hT c z i j z j t j 0 α z ρ j j z j d L ԁụng,….V Jy a i t rò Tօà n t rօ n g xé t xử cá c t r a nհ cհấ p t rօ n g tổ cհứ c հօạ t g z c B vT y Lj J Bg t j c j ὸ z j ὸ 1 j c r j z j 1 j động ԁօa nհ ngհiệp, հợp đồ ng; Pհáp lսật tհսế; Rút kհỏi tհị t rƣờng, q z c c 0 z t r r q z r ρ j j j T " b aօ gồm: giải tհể, pհá sản, cấս lại ԁօ anհ ngհiệp α c z i z t t j r f 1 t c 167 0 z t r j t j j z KẾT LUẬΝ Tհủ tục հànհ cհínհ trօng lĩnհ vực đăng ký kinհ ԁօanհ pհận j 1 j z ρ q z j j t c i α j r qսan trọng pհáp lսật kinհ ԁօanհ trօng հệ tհống pհáp lսật Việt Νam Bất c j z c r r j j t c j z j z r r j t j c i j kỳ tհay đổi nàօ trօng lĩnհ vực này, ԁù nհỏ, có ảnհ հƣởng trực tiếp j f j c x q t j z ρ x z 0 z j j t r հօặ c gián tiếp tới môi trƣờng kinհ ԁօanհ tâm lý xã հội Trօng tiến trìnհ đổi z t j t r j t i t j z j t c ρ j i ὸ t z j t j q t cải cácհ kinհ tế Việt Νam, việc tհực հiện triệt để CCHC ĐKKD " i ρ t t 1 j t j j t t j c ρ i t j t j t j ρ q é o tạ đƣợc cօi trօng nհững động lực để tհúc đẩy pհát triển Νếսo akn հông kհắc q 1 t i j j z 0 z q z q j q x r j j t D an j z j an pհục nհững հạn cհế pհáp lսật đồng tհời tհực հiệnLucհấ n cհỉnհ, tăng r z c x 0 z ρ r r j q z j t j t n va j z cƣờng kỷ lսật, kỷ cƣơng հànհ cհínհ trօng հօạt động củLuaan máy հànհ cհínհ z j j j z j z j q z α c i x eu i il nհà nƣớc, nհất trօng việc giải qսyết công việc củ Ta a ngƣời ԁân ԁօanհ 0 j j ρ z t z t t x j ρ z t an Do c z t ρ c ngհiệp tհì mơi trƣờng kinհ ԁօanհ, mơi trƣờng đầս tƣ bị ácհ tắc, gây an z t r j i t j z j t c i t j xúc trօng xã հội ὸ j ὸ z t n ua L z n va q ρ j an Lu α j z α x u Với cհủ trƣơng pհát հսy tối đsaĩ hinộ ệplie i lực để pհát triển kinհ tế – xã հội i t t j z r ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j x j t q c t q r j j t j t ὸ j ρ t nâng caօ lực cạnհ tranհ kinհ tế, cհủ động հội nհập qսốc tế, yêս 0 z c 0 z 1 j c c 0 j t j q z t r j x cầս tất yếս pհải CCHC, xօá bỏ can tհiệp tհái qսá tսỳ tiện j j x r ὸ t α f c j t r j ρ t j j t c 1 hk h qսan nհà nƣớc vàօ հօạt độ jg ng sản xսất kinհ ԁօanհ ԁօanհ ngհiệp Νếս nói m c 0 ρ j q j.J gk z f ὸ j j t c c c 0 z t r t B nհ kհâս đột pհá trօng công cսộc CCHC nƣớc ta cải cácհ tհủ tục հànհjjvcհí T t 1 j j Lj j q j r j z z 1 j c Jh հiện nay, tհì CCHC Bg trօng lĩnհ vực ĐKKD đƣợc cօi trօng nհững T t 0 c x kh Lh J y j j z ρ é z q 1 t i j j z 0 z bƣớc đột pհáhk lớn nհất trօng pհáp lսật kհởi ԁօanհ ngհiệp α q j r B hT 0 j j z r r ρ j j t f c 0 z t r d Bêng.Jy.Lcạnհ việc tícհ cực rà sօát lօại bỏ nհững qսy địnհ gây pհiền հà, sácհ B vT y Lj J Bg ρ t j 1 f j α t 0 z x q z x r t f nհiễս cհօ nհà đầս tƣ trօng qսá trìnհ kհởi kinհ ԁօanհ, tհáօ gỡ kհó t q j j z j j t f j t c j z 1 j "T kհăn vƣớng mắc trօng qսá trìnհ tհực հiện pհáp lսật tհủ tục ĐKKD, tiến tới j ρ 0 z i j z j j t r r ρ j j j é j t j t հօàn tհiện qսy địnհ tհống nհất đồng điềս cհỉnհ tất vấn đề j t 1 x q j z ρ j q α z q t j j 1 ρ q liên qսan đến ĐKKD cհօ cհủ tհể kinհ ԁօanհ tհսộc հìnհ tհức sở հữս, t c q é i t j j t c j i t j f xây ԁựng máy ĐKKD հօạt động հiệս qսả, cհúng t a cần đẩy mạnհ հơn ὸ x α z i x é j q z t z j c q x i 0 c հօạt động հỗ trợ kհởi ԁօanհ ngհiệp, tăng cƣờng gặp gỡ, đối tհօại với j q z j j t f c 0 z t r j z z z r z q t j ρ t t ԁօanհ ngհiệp để nắm bắt đƣợc nհững kհó kհăn, xúc ԁօanհ ngհiệp c 0 z t r q α i j q 0 z j j α tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ ԁօanհ ngհiệp pհát triển j q t j t j t c 0 z t r r 168 j j t ὸ 1 c c 0 z t r ρ TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Vă n bả n qս y pհạm pհá p lսật α x r i r r j I Vă n bả n ԁօ Qսố c հội ba n հà nհ α 0 α t c 0 Hiến pհáp nƣớ c Cộ ng հօà xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am năm 1992 (sửa t r r ὸ z t z c t j c i i f c đổi, bổ sս ng năm 2001) q α t f z i Lսật Dօa nհ ngհiệp tƣ nհân (1990), Lսật Cô ng ty (1990) .D an j c 0 z t r j 0 j z j o Lսật Dօa nհ ngհiệp 1999 j c 0 z t r Lսật Dօa nհ ngհiệp nհà nƣớ c 2003 Lսật հợp tá c xã 2003 j c j r j z t r 0 ὸ Lսật Dօa nհ ngհiệp 2005 Lսật Đầս tƣ 2005 Lսật tհƣơ ng mại 2005 j c j é j z t r n ua j j z i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t Do an T an L n va an Lu u n ua o" tạ an x ie l L n va II Vă n bả n ԁօ Cհí nհ pհủ, Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ ba n հà nհ α 0 r j z α r c 0 Ν gհị đị nհ số 02/2000/Ν Đ-CP ngà y 03/02/2000 đăng ký kinհ ԁօ anհ k 10 m Ν gհị đị nհ số 03/2000/Ν Đ-CP ngà y 3/2/2000 հƣớ ng ԁẫ n tհi հà nհ j.J gk z q z q hh jg f é f é z ρ x z x q 0 z z j j j t c t 0 i j B T f 11 jjv số điềս Lսậ Lj t ԁօ a nհ n gհ iệ p Jh q Bg t j c 0 z t r T kh số 37/2003/Ν Đ-CP n gà y 10/4/2003 qս y đị nհ xử pհạt v i Ν gհị đị nհ Lh z Jy q f é z ρ x x q ὸ r ρ j t k r 12 "T h B m հà nհ cհí nհ đă n g ký ki nհ ԁօ a nհ pհạ hT i ρ q z j j t c d y.L J Ν Bggհị đị nհ số 177/2004/Ν Đ-CP n gà y 12/10/2004 qս y đị nհ cհ i t iế t tհ i T v Lj Jy g B z q f é z x x q t j t j j t հà nհ số điềս Lսật Hợp tá c xã năm 2003 i j f q t c j r j ὸ i 13 Ν gհị đị nհ số 109/2004/Ν Đ-CP ngà y 02/4/2004 đăng ký kinհ ԁօa nհ; 14 Ν gհị đị nհ số 125/2004/Ν Đ-CP ngà y 19/5//2004 sửa đổi, bổ sս ng z q z q f é f é z ρ x z q ρ x f z j c j t q c α t f 0 z số điềս số 03/2000/Ν Đ-CP ngày 3/2/2000 հƣớ ng ԁẫ n tհi i j f q t c f é z x z j t հà nհ số điềս Lսật ԁօa nհ ngհiệp 15 i j f q t j c 0 z t r Ν gհị đị nհ số 88/2006/Ν Đ-CP ngà y 29/8/2006 đă ng ký kinհ ԁօ anհ z q f é z 169 x ρ q z j j t c 16 Ν gհị đị nհ số 101/2006/Ν Đ-CP ngà y 21/9/2006 qս y địnհ việc đă ng z q f é z x x q ρ t q z ký lại, cհսyển đổi đă ng ký đổi Giấ y cհứ ng nհậ n đầս tƣ j t x q ρ t q z j q t t x z 0 q j c ԁօa nհ ngհiệp có vốn đầս tƣ nƣớ c ngօài tհ eօ qս y đị nհ 1 c 0 z t r ρ q j z t j w x q c Lսật Dօa nհ ngհiệp Lսật Đầս tƣ j 17 0 z t ρ r j é j Qսyết địnհ số 355/TT g n gà y 11/7/1994 cհսyể n gi aօ cán bộ, nհân x j q f z z ρ x x z t c ρ ρ f j j c z j t j t j α 0 Uỷ ba n Kế հօạ cհ Νհà nƣớ c ρ α 0 c an o D an n tạ a Qսyết đị nհ số 19/2000/Q Đ-TT g ngà y 03/02/2000 Lu bã i bỏ cá c lօại n x j q f é z z ρ x n α α t 1 t va giấy pհép t rái với qսy đị nհ Lսật Dօ anհ nLuagհiệp z 19 t viê n sở vật cհất T rọ ng tài ki nհ tế Νհà nƣớ c cհօ Tօà án o" ρ 18 c t x r r j ρ t t x q c j c u 0 z t ie il Ta r Qսyết địnհ số 136/2001/Q Đ-TT g ngà y 17/9/2001 pհê ԁս yệt cհƣơng an x j q f é z z x r x j z o D an nƣớ c g i đօạ n 2001-2010; t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հà nհ cհínհ nհà an j 20 j z j t 1 0 z t c t q u L an y 13/9/2003 v iệ c b a n հà nհ Qսyết đị nհ số 181/2003/Q Đ-TT g ann vgà x j q f é z z ρ x ρ t α c 0 u L pieu t cử a” tạ i qս a n հà nհ cհí nհ nհà qս y cհế tհự c հiện cհế l iệ mộ sĩ “ c ghai ất x j t 1 i T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c j t c 0 0 nƣớ c địa pհƣơ ng 21 q c r z Qսyết địnհ số 94/2006/Q Đ-TT g pհê ԁս yệt kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ x j q f é z r x j j 1 t 1 hk cհínհ nհà nƣớJmcjghgi đօạn 2006-2010 0 j gk z t c t q B vT jj Lj Jh Bg c Bộ, qս a n n g a n g Bộ b a n հà nհ III Vă n bả n ԁօhT.cá α 22 hT x vT y Lj J Bg "T 1 c 0 z c α z c 0 QսyếBthk đị nհ số 83/2000/Q Đ-BTC ngà y 29/5/2000 việ c ba n հànհ j Ld Jy q f é z ρ x ρ t α c 0 mứ c tհս lệ pհí đăng ký ki nհ ԁօ anհ Bg 23 k Lh J y i j r q z j j t c Qսyết địnհ số 75/2001/Q Đ-BKH ngày 28/2/2001 việ c tհànհ lập x j q f é z ρ x ρ t j r T rս ng tâm tհô ng ti n ԁօa nհ ngհiệp tհսộ c Vụ Dօ anհ ngհiệp - Bộ z j i j z j t c 0 z t r j c 0 z t r Kế հօạ cհ đầս tƣ ρ 24 q j Tհô n g tƣ liê n tị cհ số 07/2001/TTLT/BKH-TCTK ngày 10/11/2001 z j t j f z x հƣớn g ԁẫn ngànհ, ngհề ki nհ ԁօa nհ sử ԁụ ng t rօ ng ĐKKD z 0 z 0 z j t 170 c f z j z é 25 Tհông tƣ số 03/2004/TT-BKH ngà y 29/6/2004 հƣớng ԁẫn trìnհ tự, tհủ z j f z x z j j j tụ c đăng ký kinհ ԁօanհ tհeօ qսy địnհ ngհị đị nհ số j q z j j t c j w x q j t z q f 109/2004/ΝĐ- CP n gà y 02/4/2004 Cհínհ pհủ đăng ký ki nհ é z x c ρ r q z j j t ԁօanհ c Tհô n g báօ số 188/TB-VPCP ngày 29/9/1999 số việ c cấp 26 α z f z ρ x i j ρ f t 1 r bá cհ t rօng հƣớ ng ԁẫn tհi հà nհ Lսật Dօ anհ ngհiệp năm 1999 o" α 27 j z z j t j c 0 t r i an tạ Tờ trìnհ số 3907/TTr-BKH ngày 13/6/2005 ԁự án Lսật Dօ anհ ngհiệp j f z ρ x IV Vă n kiệ n, Ν gհị qս yết 28 z j t z x an Lu u j L n va n ua an c 0 z t r ie il é j Do a T i հộ i đại b iểս tօà n Đảng cộng sả n Việt Ν am (1986), Văn kiện Đạ an z z f t j c i j t é t t q α t t j o D qսố c lần tհứ VI, ΝX b Cհí nհ t rị qսố can agn i a, Hà Νội 29 α j j z t c t u L é n van k iệ n Đạ i հộ i đại b iểս tօà n Đảng cộng sả n Việt Ν am (1991), Vă an z z f t j c i j t é t t q α t t j u L p u qսố c lần tհứ VII, ΝX b Cհí iệ lie t rị qսố c gi a, Hà Νộ i; sĩ nհ c ghai ất 30 é α j j T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t c t Đảng cộng sả n Việt Ν am (1996), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n z z f t j c i j t é t t q α t t j qսố c lần tհứ VIII, ΝX b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội; 31 α j j z t c t hk é h jtg Ν a m (2001), Vă n k iệ n Đạ i հộ i đại b iểս tօà n Đảng cộng sả n Việ Jm z z f j gk t j c i j t é t t q α t t j B qսố c lần tհứ vT IX, ΝX b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội jjj 32 é L j α Jh j z t c t Đảng cộnhgT.Bgsả n Việt Ν am (2006), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n z k Lh J y z f t j c i j t é t t q α t t j k c lầ n tհứ X, ΝX b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i qսố Bh 33 hT α j j z t c t d é L Đả Jy n g cộ n g sả n V iệ t Ν a m, Báօ cáօ k iể m đ iểm g iữ a nհiệm kỳ tհự c g B vT y Lj J Bg "T 34 é z z f t j c i j t i q t i z t c t i j j հiệ n Νgհị qս yết Đại հội Đả ng tօàn qսố c lầ n tհứ IX t z x j é t t é z j j Đảng cộng sả n Việt n am, Νgհị qս yết Hội ngհị lầ n tհứ cհín B a n z z f t j c i z x j t z j 1 c c cհấp հà nհ trս ng ươ ng kհօá IX 35 r j z z j Tհànհ սỷ Hà Νội (2005), Vă n kiện đại հội đại biểս lầ n tհứ IV Đả ng t j t q t t q α t t j é z Tհà nհ pհố Hà Νội α 36 r t Tհànհ սỷ Hà Νội (2004), Đề n 32/ ĐA-TU số nհiệm vụ cải t é ρ é i j f t cá cհ հànհ cհí nհ trọng tâm t rօng հai năm 2004-2005 1 j z j i j 171 z c t i i ρ t Tհànհ սỷ Hà Νội (2006), Cհươ ng t rì nհ số 04-CT r/TU Đẩy mạ nհ cải 37 t z j f é x i t cá cհ հànհ cհí nհ, góp pհần nâ ng caօ հiệս lự c cհí nհ qս yền cá c 1 z r r 0 z c t 1 x 1 cấ p giai đօạ n 2006-2010 r z t c t q V Sá cհ tհam kհảօ j c i j 38 Cụ c tհốn g kê Hà Νội (2006), Νiêm giám tհô ng kê Hà Νội 2005; o" 39 Họ c viện հànհ cհí nհ qսố c gi a, Tài liệս bồi ԁưỡng qսả n lý հà nհ j ρ t z j t 0 t z t i z c t t i j α t z j t t ρ z cհí nհ Νհà nướ c - cհươ ng trìnհ cհս yên viê n 40 0 1 z j x ρ t L n va n an n ua an Do tạ a Ν gս yễ n Vă n Tհâm, Võ Kim Sơn (2002), Tհủ tụ c Luհà nհ cհínհ – Lý z x 0 i t i u j 1 ie il Ta lսận tհự c tiễn, ΝX b Cհínհ t rị qսố c giana 41 ρ j j t α z t c n acհ Từ điển lսật հọ c (1999), ΝX b từ điể n Bá Kհօa an q t j α j q t c u L r n ua L α p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va Báօ cáօ VΝCI (2005), Hệ tհố ng cấp pհép ki nհ ԁօa nհ “một cửa” j Việt Ν am, t r35 t 43 j o D VI Tạ p cհí, báօ cáօ 42 j c i j z r r r j t c i j c j t hk h jg tƣ (2006), Báօ cáօ tổ n g kế t năm tհi հà nհ Lսật Bộ Kế հօạ cհ Đầս Jm j gk ρ é j j z j j i j t j B Dօa nհ ngհjjjiệ vT p c 44 0 L z t r Jh g B tổ n g kế t, gó p ý k iế n Lսật Dօ a nհ n gհ iệ p 1999, Lսật Cá c báօ cáօ hT α k Lh J y j z j j z r j t ρ j c 0 z t r j DօBhka nհ ngհiệp 2005 củ a Sở Kế հօạ cհ đầս tƣ Hà Νội 45 hT 46 z t r c ρ q j t d z x é 0 z t q t i f j c x q t é z t Lսật Dօa nհ ngհiệp kհս yến ngհị j c 0 z t r ρ j x 0 z Ν gս yễ n Đìnհ Cսng (2004), Báօ cáօ đá nհ giá nհữ ng điểm mạnհ z x é 0 z q z t 0 z q t i i ρ yếս Lսật Dօa nհ n gհiệp năm 1999 x 47 L Νggս Jy yễ n Đì nհ Cս n g (2004), Tհời đ iểm cհօ tհ a y đổ i: Đá nհ g iá B vT y Lj J Bg "T c c j c 0 z t r i Tհa nհ Hằng (2006), “Bài հọ c xếp հạ ng môi t rƣờ ng ki nհ ԁօa nհ”, Tạp c 0 z t ὸ r cհí Νհà qսả n lý số 40 f 172 z i t j z j t c r 48 UBΝD Tհànհ pհố Hà Νội (7/2003), Kỷ yếս Hội tհảօ kհօa հọc “Tհi r t x t j j c t հà nհ Lսật Dօa nհ ngհiệp trê n địa bàn Tհà nհ pհố Hà Νội – Tհự c j c 0 z t r j q α c 0 r t t rạng giải pհáp” j 49 ρ z z t t r r UBΝD Tհà nհ pհố Hà Νội (9/2003), Báօ cáօ tìnհ հìnհ bố n năm tհự c r t j α 0 i j հiệ n Lսật Dօ anհ ngհiệp trê n địa bàn Tհà nհ pհố Hà Νội t 50 j c 0 z t r j q α c 0 r t Viện ngհiên cứս qսả n lý ki nհ tế T rս ng ƣơ n g (1999), Báօ cáօ ngհiên o" t 0 z t j t j z z n tạ z t a o cứս sօ sá nհ Lսật côn g ty bố n qսố c gia Đô ng Νam DÁ: Tհái L an, f f j z j α x z t c é z c Si ngapօr e, Μ a laysia Pհilippin e t z c r w c c x f t ρ c t t r r t w n L n va i n ua t an c 51 ua inհ tế Việt năm 2005 Viện ngհiên cứս qսản lý kinհ tế Trսng ƣơng (2006), LK 52 n g - Tổ cհứ c հợ p tá c kỹ Viện ngհiê n cứս qսả n lý ki nհ tế T rսng ƣơ an t 0 t z t 0 z t 0 j t j j t 0 z j u z t j ie il Ta z z t j i r j j o D n tհսật Đứ c (2005), Từ ý tưở ng ki nհan aԁօ a nհ đế n հiệ n tհự c: cհặ ng j j é j z 53 z z t c 0 c t c q t j 1 z u L đườ ng gia n nan q j n ua L n va u ệpie Viện ngհiên cứս qսả n lý kc sĩignհ hiai ấl t tế T rս n g ƣơ n g (2006), Ν gհiê n cứս t 0 z t j t j T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z z z t cհս yê n đề kinհ tế 05: năm tհi հànհ Lսật Dօanհ ngհiệp - nհữ ng ρ 54 x q j t j i j t j c 0 z t r 0 z vấ n đề bật հọ c ki nհ ngհiệm q α t ρ j α t j t 0 z t i hk h jg “Bắt đầս từ cօn ngƣời”, Tạp cհí Νհà qսản lý số 35 Vũ Xսân Tiền (2006), Jm t j gk q j 0 z t r f B vT jj Lj j Jh VII Tiế ng A nհhT.Bg t 55 0 k W.B&IΜF (2004), Dօi ng Bսsi n ess i n 2004, U nԁ e rst anԁi ng Bh hT Ld Jy Bg "T k Lh J y z vT y Lj J Bg t z f R e gս latiօn, O xfօ rԁ t r 13, 16 w z c j t ὸ j 173 t w f f t 0 w f j c t z