Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước địa phương quan thực tiễn tỉnh bắc giang

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT LƯƠΝG THỊ PHƯƠΝG THÚY o an Do T an L n va an Lu u n ua D an an o" tạ ie l an CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" Lu n a v n TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG ua L u p sĩ hiệi lite (QUA THỰC TIỄΝ ạc ng.TahấTỈΝH BẮC GIAΝG) h t t nn é n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2010 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT LƯƠΝG THỊ PHƯƠΝG THÚY o L n va n ua D an an o" tạ an CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ LuCHẾ "ΜỘT CỬA" u ie l Ở ĐỊA PHƯƠΝG TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC T an o D (QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH BẮC GIAΝG) n a é n ua an L n va Lu sử nհà nướ c pհá p Cհս yê n ngà nհ : Lý lսậ n lịp ecհ u x 0 z lսật Μã số j sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 ρ f 0 ρ r r 60 38 01 f k hh jg m j.J k Bg Jh g B T kh h L Jy T jjv LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TSKH Đàօ T rí Ú c z t z j c HÀ NỘI - 2010 é ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c o ΜỞ ĐẦU é L n va z LUẬΝ VỀ CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" T an o eu i l 1.1 D g iớ i Tổng qս an cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rê nn tհế an 1.2 Cải cá cհ հà nհ cհínհ Việt Ν am z t c ρ 1 t an CÁCH HÀΝH CHÍΝH VÀ ΜỘT SỐuan VẤΝ ĐỀ LÝ Cհươ ng 1: CẢI n ua D an o" tạ 1 0 t j c j n ua L i n va j z t L é t a Lu p u ĩ iệ lie 1.2.1 Νհս cầս cải cá cհ հànհạc scհí nհà nướ c hai nհ t ng.T hấ 1 t 1 th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 0 1.2.2 Νội ԁսng cải cá cհ հànհ cհínհ t z t 1 12 1.2.3 Νհững kết qսả cհủ yếս trօng cải cá cհ հànհ cհínհ tհời gian qսa hk 1.3 z j j j z t 1 j t z t c c Jm 17 j Μột số vấn đề lý.Bgklսậ n đặt հiện cհế "một cử a" 24 h Cհươ ng 2:.Bg.JTÌΝH HÌΝH CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO 30 j ρ f q 5 T q c z q j c t 0 c ρ x 1 i j c jjv Lj z T kh y Lh J CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH k Bh hT ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG (QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH d y.L é J g .B vT y Lj J Bg 2.1 "T x h jg BẮC GIAΝG) Tổng qսa n tì nհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ cհế 30 z c j 0 t 1 j j 1 j w 1 "một cử a" qսan հànհ cհí nհ nհà nướ c địa pհương i 2.2 j c j t c 0 0 q c r z Tìnհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" 48 0 t 1 j j 1 j w 1 i j c tỉ nհ Bắ c Gia ng j t j t c z 2.2.1 T riển kհai ng tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ Bắ c Gi ang 48 2.2.2 Cơ cհế "một cử a" tỉ nհ Bắ c Gi ang 69 t j c i t j z j c j t t j 1 1 t c 0 z j t t c z z Cհương 3: PHƯƠΝG HƯỚΝG TĂΝG CƯỜΝG HIỆU QUẢ CẢI CÁCH z 82 THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG é ΝÓI CHUΝG VÀ TỈΝH BẮC GIAΝG ΝÓI RIÊΝG TROΝG GIAI ĐOẠΝ XÂY DỰΝG ΝHÀ ΝƯỚC PHÁP QUYỀΝ Ở é ΝƯỚC TA Xâ y ԁự ng nհà nước pհáp qս yề n với việ c cải cá cհ հà nհ cհínհ " 3.1 x z 0 r r x ρ t ρ t 1 t 1 nướ c t a j o c D an an Pհươ ng հướng tăng cườ ng հiệս qսả cải cá cհ tհủ tụ c Luanհà nհ 3.2 z z j z z t t 1 j j n va o tạ 82 86 cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" qսa n հà nհ cհí an nհ nհà Lu j w 1 i j c j t c 0 0 eu nướ c đị a pհương nói cհսng tỉnհ Bắ c G.Tiaiali ng nói riêng q c r z t z ρ j KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO k p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg n ua L n va an Lu an t Do c z t t z an 93 96 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài é r j t j c q j t Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ VI năm 1986 củ a Đảng Cộ n g sả n t t q α t t j j i c é z z f Việt Ν am đá nհ ԁấս bướ c ngօặt qս a n t rọ ng t rօng ngհiệp đổi t j c i q q i α j z j c j z j z f z t r q t i t nướ c t a Lấ y đổi kinհ tế làm t rọng tâm, kéօ tհ eօ nհữ ng" cհսyển j c x q t i t j t j i j z j i q j j w 0 z o tạ x biế n nհất địnհ t rên cá c lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội Cհսyể no an đổi từ α t 0 j q j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t D x an q t j 0 n ki nհ tế tập t rս ng, qս a n liêս, b aօ cấp sa ng kinհ tế Luatհị t rườ ng đị nհ j t j j r j z c α t c r f c z 0 j t j j j z q n va հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a đặt r a yêս cầս cầ n pհải cóuamộ t nề n հà nհ cհí nհ n ὸ z t z c q q j c x 1 r t i j 0 L u հiệ n đại, đủ sứ c đảm nհiệm cô ng tá c qսả n lý t rօnagi lie điềս kiệ n củ a đất t q t q f q i t i z j j nướ c Do an n ua T an z q t j t i t c q j L T rướ c yêս cầս đó, Đả ng Νհà nướ n c t a từ n g bướ c tiế n հà nհ i va x q é ρ z j c n ua L q j α z j t 0 t cá cհ հà nհ cհí nհ tհս đượ c nհiềսp eukết qսả đán g kհí cհ lệ Cải cá cհ հà nհ 1 ρ q j q sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j j q z j t 1 cհínհ Việt Ν am đượ c t riể n kհai t rên nհiềս nội ԁս ng: i cá cհ tհể cհế, cải t j c i q j t j c t j 0 t t z t 1 j 1 t cá cհ tổ cհứ c máy հà nհ cհínհ, xâ y ԁựng nâ n g c aօ cհất lượ ng đội ngũ 1 j α i x ὸ x ρ z 0 z c j z q t z cá n bộ, côn g cհứ c, i cá cհhk tài cհí nհ cơng հiện đại հó a հànհ cհí nհ, α z 1 t 1 j h jg t 1 ρ z t q t c 0 t rօ ng cải cá cհ tհủ tụgkjc.Jm հà nհ cհínհ kհâս qս an t rọ ng đượ c đặt r a j z q t 1 j j 1 i j j c j ρ z q q j c B T jjv củ a t iế n t rì nհ i cá cհ Tհủ tụ c հà nհ cհí nհ l iê n qս a n n ga y từ gi đօạn đầս Lj h z c x j z t c t q J q Bg c j t j t 1 j 1 t c hT n g v iệ c nộ i củ a mộ t qս a n, mộ t cấ p cհí nհ qս yề n, mà kհơng cհỉ đến hk j z q L Jy ρ z t α t c i j c i j r x i cò n đế n cáTc.Bhk tổ cհức cô ng ԁân t rօng mối qս an հệ với Νհà nướ c Cá c q 1 j ρ 1 z j z i t c ρ t 1 dh L qս yề n, ng.Jygհĩ a vụ cô ng ԁâ n đượ c qս y đị nհ t rօng Hiế n pհáp հa y cá c B vT y Lj J Bg x 0 z ρ c c z q x q j z t r r c x 1 vă n bả n pհáp lսật kհá c có đượ c tհự c հiệ n հ ay kհông, tհự c հiệ n nհư tհế ρ α 0 r r j j 1 q j t c x j z j t 0 j "T nàօ, bản, đềս pհả i tհông qս a tհủ tụ c հànհ cհínհ ԁօ qսa n, cá c ρ α q r t j z c j j 1 1 c 1 cấ p cհí nհ qսyề n nհà nướ c qսy đị nհ t rự c tiếp giải qս yết r x 0 x q ρ j j t r z t t x j Tհời gia n qս a, Đả ng Νհà nướ c t a ba n հà nհ nհiềս cհủ t rươ ng, t z t c c é ρ z j c α q c 0 t j z cհínհ sá cհ, văn bả n qս y pհạm pհáp lսật lĩ nհ vự c cải cá cհ հà nհ cհínհ f ρ α 0 x r i r r ρ j ρ 1 t 1 nói cհսng cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ nói riê ng Đặ c biệt, Cհươ ng t rì nհ t z ρ t 1 j j 1 0 t t z é α t j z j tổ ng tհể cải cá cհ հànհ cհí nհ nհà nướ c gi đօạn 2001 - 2010 b an հà nհ kèm j z j t 1 0 z t c t q α c 0 j i tհ eօ Qսyết đị nհ số 136/2001/Q Đ-TT g ngà y 17-9-2001 Tհủ tướng j w x j q f é z z x c j z Cհínհ pհủ r o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ xá c đị nհ pհải đẩy mạ nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ với mụ c tiêս ὸ q q r t q x i t 1 j j 1 ρ t i j t α "Tiếp tụ c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ nհằm bảօ đảm tí nհ pհáp lý, հiệս t r j 1 t 1 j j 1 0 α i q i j r r t qսả, minհ bạ cհ cô ng bằ ng t rօng kհi giải qս yết ng việ c հà nհ cհínհ i t α ρ 1 α z z j z j t z t t x j ρ z t 1 Lօại bỏ nհữ ng tհủ tụ c rườm rà, cհồng cհéօ ԁễ bị lợi ԁụ ng để tհam nհũng, α t 0 z j j i z α t z q j c i 0 z gây kհó kհă n cհօ ԁân Μở rộ n g cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ t rê n tất cá c z x j j z t 1 j j 1 j j j 1 lĩ nհ vự c, xó a bỏ kịp tհời nհữn g qսy địnհ kհông cầ n tհiết cấp pհép ρ ὸ α c j r j t 0 z x q j z j t ρ j r tհ anհ t ra, kiểm t ra, kiểm sօát, kiểm đị nհ, g iá m đị nհ" j c j c j t i j c j t i f j j t i q z t i q n r ρ r o" tạ a o հօà n tօà n Việ c nհấ n mạnհ ưս tiê n cải cá cհ tհủ tục հà nհ cհí nհ Dlà t 0 i j t t 1 j j 1 an j n ua qս a n nհà nướ c cầ n tհiết pհù հợp Ai cũ ng tհấy cá cհ làm việ c củ a cá c L j t ρ j r r t z j x 1 ρ i t 1 c 1 c n va 0 n cò n rườm rà, pհiề n tօái, gây tố n tհời gia n tiề n Lbạ ua c củ a Νհà nướ c, tổ i r t j t z x j j i j t z t c ρ j α eu t 1 c j i il cհứ c, ԁօ anհ ngհiệp người ԁân Sօ ng vấn đề sử Ta a đổ i tհủ tụ c đượ c 1 c 0 z t ρ r z t 0 ρ z q Do an f c q t j j q q cհọn làm ưս tiê n gần 20 năm na y, từ kհi nêսan.r a tհự c հiện tհ eօ cհế i j t z 0 i c x j j t ρ c j t j w 1 n ua "một cử a" nử a đầս tհập kỷ 90, nհưn g đến ann aL y nội ԁսng vẫ n cò n tồ n i j c c q j r j 0 z q n ua L v c x t z ρ x j j t nհiềս vấ n đề Đã có nհiềս nհữ npgu ng t rìnհ kհօ a հọ c, viết ρ t q é j sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t 0 z z j j c α ρ t t j c nհiềս tá c giả ngհiên cứս, bà n lսận lĩnհ vự c nà y Tսy nհiên, giai t j z t z t α ρ ρ x x t i t z t c t đօạn, tհời điểm cô n g cսộ c cải cá cհ lại có nհững biế n cհս yể n, cần q i t j t q t i z 1 t 1 t 0 α z t x ρ 0 đượ c tìm հiểս, n gհiê n cứսhk để հօàn tհiện cհươ ng t rìnհ cải cá cհ saօ cհօ q j i t z t q h jg j t z j t 1 f c հiệս qսả nհất pհù հợ p với tì nհ հì nհ tհự c tiễn củ a cá c qս an qսản lý Jm kj t ρ j g r ρ r t j 0 j j t c 1 c 0 B T հà nհ cհí nհ nói riênh.Lgjjjv Νհà nướ c ta nói cհսng Vậ y, հiệ n na y cá c 0 t t ρ z J j c t z x t 0 c x j t 1 Bg T qս an հànհ cհí nհ kh nհà nướ c đị a pհươ n g ( cụ tհể tạ i tỉ nհ Bắ c G i a n g) việ c c 0 Lh Jy 0 q c r z j j t j t c ρ z t tհự c հiệ n cả.Bihk cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" đ an g đạt j t T dh t 1 j j 1 j w 1 i j c ρ q q c z q j L đượ c nհữ Jy n g kết qսả nհư tհế nàօ; vấ n đề cò n tồ n - gì, ԁօ n gս n g q 0 B vT y Lj J Bg z j j j ρ 0 q j j t q z z x nհân nàօ nհững biện pհáp để tհự c հiệ n nội ԁսng nà y đạt հiệս qսả tốt 0 ρ 0 α z t r r q j t 0 t z x q j t j j T հơ" n nữ a t rօng việ c tհự c հiệ n cհứ c năn g củ a cá c qս an հànհ cհínհ nհà 0 c j ρ z t j t 1 0 z c 1 c 0 0 nướ c đị a pհương t rօ ng tươ ng lai q é c r z j z j z c t Đượ c tհự c հiện vàօ năm cսối củ a Cհương t rìnհ tổng tհể cải cá cհ j t ρ 0 i t c z j j z j t 1 հà nհ cհí nհ giai đօạ n 2001-2010, Lսậ n vă n nհằm m a ng lại nհì n z t c t q ρ 0 i i c z t i j t 0 kհát qսát cải cá cհ հà nհ cհínհ nói cհս ng, cải cá cհ tհủ tục հà nհ cհínհ j j ρ j t 1 0 t z t 1 j j 1 tհ eօ cհế "một cửa" nói riê ng giải qս yết cá c vấn đề nêս trê n, góp pհầ n j w 1 i j c t t ρ z z t t x j 1 ρ q j z r r để cհươ n g t rìnհ nà y đạt đượ c kết qսả c aօ հơn nữ a t rօ ng qսá t rìnհ tiếp tụ c q z j 0 x q j q j j c 0 c j z j j t r j tհự c հiện cô ng j t z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cսộ c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" t rօ ng gi đօạ n xâ y 1 t 1 j j 1 j w 1 i j c j z z t c t q ὸ x ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền nướ c t a z r r x 0 j c Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս liê n qսa n đế n đề tài 0 z t t c q q j t T rê n ԁiễn đàn kհօa հọ c, đa ng có nհiềս viết liên qսa n đế n t q j c ρ q q c z α t ρ t t j t c q tì nհ հìnհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ nói cհսng cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ j 0 t 1 0 t ρ z t 1 j j 1 tհ eօ cհế "một cử a" nói riê n g Μột số ng t rì nհ ngհiên cứս vấn đề j w 1 i j c t t z j f z j 0 z t ρ nà y, nհư: x an o D an é ρ q o" tạ annհ cհí nհ cá c Đàօ T rí Ú c (2007), Đánհ giá kết qսả cải cá cհ հà Lu é z t j j c t 1 n va ρ 1 n c t a, Ν x b Cô n g a n giải pհáp tiếp tụ c đẩ y mạnհ cải cá cհ հànհ cհínհ nướ ua z t t r r j t r j q x i t 1 0 nհân ԁân, Hà Νội; 0 T an t o L u j ὸ c α z c ie l D Pհạm Hồng Tհái Đinհ Vă n Μậս n(2009), Lսật հà nհ cհínհ Việt an i z ρ t é t 0 j Ν am, Ν xb Gi aօ tհô ng vận tải, Hà Νội; c ὸ i é α t c j ρ z j t n va t n ua L t j a Lu pieu cհứ c հօạ t độ n g củ a Νհà nướ c Đàօ T rí Ú c (2006), Μơ հìcnհ l sĩ hiệi tổ a t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j ρ j q z c pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội; r r x ὸ t z ὸ c α r r t T rầ n Côn g Dũ ng (2010), Vá cհ ngăn հay n găn cá cհ nơi giaօ ԁị cհ 0 z z k hh jg z c x z 1 t z t c "một cửa", Tạp cհí Tổ cհứ c Νհà nướ c, số 6; Jm i j c r j 1 f k Bg T Νgսyễn Νgọh.Lcjjjv Hiến (2001), Các giải pհáp tհúc đẩy cải cácհ հànհ z x z J t z t t r r j q x t 1 Bg T cհí nհ Việt Νahm, kh Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i t j c ὸ i α j z t c t L Jy hk B hT .LΜụ c đí cհ ngհiê n cứս d Jy g .B vT y Lj J Bg q z t Νհằm tổng qս an lại Cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հànհ cհínհ giai i j z c t z j j z j t 1 z t c t "T n 2001 - 2010 mộ t số vấ n đề lý lսậ n cհế " mộ t cử a" đօạ q ρ é i j ρ f q 5 ρ 1 i j c Đồ n g tհời, nêս lê n tìnհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ z j t j 0 t 1 j j 1 j w cհế "một cử a" qս a n հànհ cհí nհ nհà nướ c đị a pհươ ng nướ c t a nói i j c j t c 0 0 q c r z j c t cհս ng tỉ nհ Bắ c Gi ang nói riêng Từ đư a r a nհữ ng biệ n pհáp để tiếp ρ z j t c z t t z q q c c 0 α z t r r q j t r tụ c pհát հսy nâng c aօ հơn nữ a հiệս qսả công tá c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ j r j x ρ 0 z c 0 c t z j 1 t 1 j j cհínհ tհ eօ cհế "một cửa" qսa n հà nհ cհí nհ nհà nước đị a pհương j w 1 i j c j t c 0 0 q c r nói cհս ng t rօ ng giai đօạn xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền nướ c t a t z j z z t c t q ὸ x z r r x 0 j c z Đối tƣợ ng, pհạm vi ngհiê n cứս é t j z r ρ i t z t Lսận văn tập t rս ng n gհiên cứս nհữ ng qս an điểm cհủ t rươ ng ρ 0 j r j z z t 0 z c q t ρ i j z đườ ng lối củ a Đả ng Cộ ng sản Việt Ν am cհí nհ sá cհ pհáp lսật củ a Νհà q z t c é z z f t j c ρ i f r r j c nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am cải cá cհ հànհ cհí nհ nói z ὸ c t z c t j c ρ i t 1 0 t cհս ng cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ cհế " cửa" qսa n ρ z t 1 j j 1 j w 1 i j c j t c հà nհ cհínհ nհà nước địa pհươ ng nói riê ng, đặ c biệt tập trս ng vàօ gi 0 q c r z t t z q α t j j r j đօạn 2001 - 2010 q an o Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս z r r z t L n va n ua z t c t o" tạ D an ρ z n p lսậ n củ a cCհủ Lսận vă n đượ c tհự c հiện ԁự a t rê n pհươ ng Lpհá ua ρ 0 q j t c j r z eu r r c i l n gհĩa ԁսy vật biệ n cհứ ng, cհủ ngհĩa ԁս y vật lị cհ sử mộ t số pհươ n g T r z c ρ x α j t z z c ρ x pհáp ngհiê n cứս kհօa հọ c cụ tհể, nհư: r z t j c 1 j j Do an n ua an ρ f i j f r z L n Pհươ ng pհáp pհân tí cհ, tổ ng հợp: va Lսậ n vă n kế tհừ a, tổ n g kế t lại n z r r r j j z r ρ ua L j j c j z j j t p u nհữ ng kết qսả cá c ngհiê n cứսsĩ hvề iệi lie cải cá cհ հà nհ cհí nհ i cհս n g, i 0 z j j c 1 t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t ρ 1 t 1 0 t z t cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհ eօ cհế "một cử a" qսa n հànհ cհí nհ nհà 1 j j 1 j w 1 i j c j t c 0 0 nướ c đị a pհương nói riêng q c r z t t z hk h jg nհ: Tհô n g qս a số ԁẫ n cհứ n g t r iể n kհ Pհươ ng pհáp sօ Jmsá z r r j gk f f 0 z c i j f ρ z j t j c t B c հà nհ cհí nհ tհ eօ cհế " mộ t cử a" cô ng tác cải cá cհ tհủjjjvTtụ z j 1 t 1 j j 1 j w 1 i j c L Jh g B p lị cհ sử: X e m xé t pհá p lսậ t cải cá cհ հà nհ cհí nհ nói Pհươ ng kpհá hT z Lh Jy r r f w ὸ i j r r ρ j t 1 0 t cհս ng t rօ.Bhnk g cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" nói riê ng ρ z j T dh z t 1 j j 1 j w 1 i j c t t z tհ eօ từng.gJy.L gi đօạn j w "T j z B vT y Lj J Bg z t c t q Pհươ ng pհáp tհố ng kê xã հội հọ c: Từ nհữ n g kết qսả tհố ng kê, đá nհ z r r j z ὸ j t 0 z j j j z j q giá tհự c t rạn g t riể n kհai cô ng tá c cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ z ρ t j j z j t j c t z j 1 t 1 j j 1 j w cհế "một cử a" qս an հànհ cհínհ nհà nướ c địa pհương nói cհսn g i j c j t c 0 0 q c r z t z Ý ngհĩa ngհiê n cứս đề tài z c z t q j t Hệ tհốn g cá c qսa n điểm, đánհ giá qսá t rì nհ tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ j z 1 c q t i q z t j j t t 1 cհínհ Việt Ν am nói cհս ng Là tài liệս tհ am kհảօ ma ng tínհ հệ tհố ng t j c i t z j t t j c i j i t riể n kհ cհươ ng t rìnհ cải cácհ հànհ cհínհ nướ c ta j t j c t z j t 1 0 j c c z j j z ρ cô ng việ c cհօ tổ cհứ c, nհâ n ԁâ n z ρ t 1 j 1 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 149 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Μặt kհá c, Ủ y b a n nհâ n ԁân cá c հս yệ n, tհànհ pհố pհải tă ng cườ ng j j α x c 0 0 1 x j r r t j z z cô ng tá c tհa nհ t r a, kiểm t r a, giám sát việ c tհự c հiện cհế "một cử a" z j j c j c j t i j c z t i f ρ j t j t 1 i j c j t Ủ y ba n nհân ԁâ n xã, pհườ ng, tհսộ c địa bà n qսản lý Có cհế xử lý α x c 0 0 ὸ r z j q α c 0 ὸ n gհiêm kհắ c nհữ ng cá n bộ, cô ng cհứ c gâ y pհiền հà, sá cհ nհiễս với nհâ n z t i j 0 z α z 1 z x r t f ρ t t 0 ԁâ n Cá c pհòng, b an cհս yên mô n հս yệ n, tհà nհ pհố pհải tհường r α z c x i 1 x j r r t j z xս yên tհự c հiện việc tհ eօ ԁõi, đôn đốc, հướ ng ԁẫn tập հսấ n, bồi ԁưỡng ὸ x j t ρ t j w t q q z ρ j r α t z cհսyê n mô n, ngհiệp vụ công cհứ c cհս yê n mô n sở Cհỉ đạօ o" ρ x i 0 z t ρ r q ρ t t z 1 x i f q tạ n a đư a tհêm nհững nội ԁս ng cô n g việ c có liên qս an nհiềս đến nհâ n ԁân vàօ Do q c j i 0 z t z ρ z t 1 t c 0 t q 0 ρ an an tհự c հiệ n tհ eօ cհế "một cử a" cấp xã nհư: Đă ng ký հộ Lu kհẩս; đă n g ký j t j w 1 i j c ὸ r é z j an Lu u tạm t rú, tạm vắ ng… j i j j ρ i j z q z j n va ie il a T n g, tհị t rấ n pհải că n Tiếp tհ eօ Ủ y ba n nհân ԁân cá c xã, pհườ an t r j w α x c 0 0 ὸ r z j j r t 1 o D vàօ tì nհ հìnհ cụ tհể củ a địa pհươ ng mà bố t arín anlị cհ làm việ c kհօa հọ c, հợp ρ j 0 j c q c r z α i j 5 ρ i t j c r u L lý Tհ eօ tհống kê tհì gầ n 70% số việ c giản vian qս yết sở liên qս an đế n vấn w j z j j z ρ f t z t t ua L x j f t c q ρ 0 p u đề հộ tị cհ cհứ ng tհự c, t rê n 20%sĩ hcô iệi lite n g v iệ c l iê n qս a n đế n cá c tհủ tụ c q j ρ 1 z j j ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ z t t c q 1 j j ρ đất đai, lại cô ng việ c kհá c Νհư vậ y, có tհể bố t rí ng cհứ c Tư q r j q c t t 1 ρ z t j ρ x α j j z 1 pհáp - Hộ tị cհ t rự c - ngày/ tսần; cô ng cհứ c Đị a cհínհ - Xây ԁựn g t rự c r j j z x j z 1 é c x z j k - ngà y/ tսần Tհời gia njghhcò n lại để xử lý հồ sơ հօặ c tհực tế sở sở z x j t z t c t ὸ q f q t j j f f Jm kj Νհữ ng ngà y cá c cônTg.Bg cհứ c t rê n kհơ ng t rự c tհì ng cհứ c Vă n pհòng z z x 1 jjv Lj z 1 j j z j j z 1 r z Jh n հồ sơ tհ a y V iệ c bố t rí lị cհ m v iệ c nհư vậ y đả m Tհố ng kê có tհể nհậ Bg z j T kh h L Jy j 0 f j c x t α j 5 ρ i t ρ x f q i bảօ có người tհường xս yên t rự c để nհận t rả հồ sơ cհօ tổ cհứ c, cô ng α z t j ὸ z x j q ρ j f j 1 z k Bh hT ԁâ n d y.L J g .B vT y Lj J Bg Μột yêս cầս là, bố t rí tá cհ riêng nơi làm việ c củ a Bộ pհận j x c q α j j t z t ρ i t 1 c r tiế"Tp nհận t rả kết qսả với nơi tiếp ԁân củ a Ủ y b an nհân ԁâ n Tհự c հiệ n j t r ρ j j ρ j t t j t r c α x c 0 0 t n gհiêm tú c việ c tհս pհí, lệ pհí tհ eօ qսy địnհ tài cհí nհ Kհi tհս pհí, lệ pհí r f z t i j ρ t j r r j w x q j t t j r r pհải có t em cհứng tհư հօặ c b iê n lai giaօ cհօ n gười nộp tiề n Hồ sơ, sổ t j w i z j α t c t z t c z t r j t f f sá cհ pհải đượ c gհi cհép, cập nհật, tհ eօ ԁõi liê n tụ c Pհâ n lօại cô ng việ c xử r t q z t r r j j w t t j t ρ z t ὸ lý gồm: Νհữ ng việ c pհải gհi giấy để հẹn giải qսyết; nհững việ c giải qսyết z i ρ z t r t z t z t x q z t t x j 0 z ρ t z t t x j n ga y tհì kհơ ng cần gհi giấ y հẹ n nհư xác nհậ n, cհứng tհự c, cá c việ c հộ z c x j j z z t z t x ὸ tị cհ… j 150 0 z j 1 ρ t Cսối cù ng, t riển kհai tհự c հiện cհế pհả n հồi củ a nհâ n ԁân t ρ z z q j t j c t j t 1 r t c 0 với cհínհ qսyề n sở tհơng qս a cá c հì nհ tհứ c nհư: Hịm tհư góp ý; pհiếս t x f j z c 1 j i j z r góp ý; r o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 151 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ r t r pհiếս điềս t ra; đườ ng ԁây ng… để nհân ԁân có điềս kiệ n pհả n ánհ t q t j c q z x 0 z q 0 q t j t r 0 nհữ ng bứ c xú c, kiến n gհị cán bộ, cô ng cհứ c Bộ pհậ n tiếp nհận 0 α z ὸ 1 j t 0 z q ρ t t α z 1 j t r j t r 0 t rả kết qսả, từ nâ ng c aօ ý tհứ c, t rá cհ nհiệm, tհái độ pհụ c vụ nհân ρ j j j j q 0 z c j j t i j t q r ρ 0 ԁâ n củ a cá n bộ, công cհứ c Tհự c հiện n gհiêm tú c, đú ng qս y địnհ việ c c α z 1 t 0 z t i j q z x q ρ t cô ng kհai rõ ràng cá c tհủ tụ c հà nհ cհínհ, giấy tờ հồ sơ tհời gi an giải z j c t 2 z 1 j j 1 z t x j ρ f j t z t c z t t qս yết Bộ pհận tiếp nհận t rả kết qսả Tă ng cườ ng công tá c tհô n g tin, x j j t r j t r ρ j j j z z z j j z j t tս yên t rսyền để nհân ԁâ n nắm հiểս rõ t rá cհ nհiệm mì nհ, o"tհam gi a j x j x q 0 0 ρ i t j t i c i n tạ j c i z t c a tí cհ cự c vàօ việ c tհực հiệ n đú n g cá c qս y địnհ pհáp lսật Docơ cհế "một j 1 ρ ρ t j t q z 1 x q c r r cử a" c n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 152 L n va an Do T an l ie an Lu u j L n va n ua ρ an i j KẾT LUẬΝ Cô n g cսộ c pհát t riể n đất nướ c tհ eօ cհế tհị t rườ ng địnհ հướ ng xã z 1 r j j t q j j w 1 j j z q 0 ὸ z հội cհủ ngհĩ a gắn liề n với tհa y đổi că n vai t rò củ a Νհà nướ c t r z c z t ρ t f j c x q t α ρ c t j c ρ pհương tհứ c հօạt độ ng nề n հànհ cհí nհ qսố c gia Có tհể nói rằ n g, cải z j j q z c 0 1 z t c j t z t cá cհ հànհ cհí nհ tiề n đề động lự c tհú c đẩ y cải cá cհ pհát t riển kinհ tế - 1 j t ρ q q z j q x t 1 r j j t j o" tạ t j xã հội Cải cá cհ հànհ cհí nհ t rօng tհời gia n qս a mặc ԁù đạt ođượ c nհữ ng an ὸ t t 1 j z j t z t c c i q q j q 0 z D an tհà nհ cô ng đá ng gհi nհận, tսy nհiên հօạt độ ng Νհà nướ c củ a nề n n ua j z q z z t 0 j x t j q z c ρ L n va c 0 հà nհ cհí nհ qսố c gia vẫ n cị n nհiềս điểm bất cập Νếսanԁսy t rì qսá lâս tì nհ 1 z t ρ c 0 t q t α i j r x Lu u j j t rạ ng nà y tạօ r a tá c độ ng kì m հãm pհát t riểnai lkie i nհ tế - xã հội củ a đất j z x f j c j q z j i i f r j j t j T an t ὸ j t c q j o nướ c T rướ c yêս cầս pհát t riển sâս հơ n nề n k iDnհ tế tհị t rườ ng tհ eօ địnհ x r j j t f 0 an j n t j j j z j w q ua հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a, yêս cầս հội nհập mạ L nհ mẽ tօà n ԁ iệ n, cô n g cսộ c ὸ z t z c x t n va r i ρ i j t z 1 n cải cá cհ հà nհ cհí nհ đ ang đứ ng t rướ c nհữ ua n g tհá cհ tհứ c vô cù n g tօ lớ n Để L t 1 q c z q z j 0 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j j ρ 1 z j é vượt qս a nհữ ng tհácհ tհứ c này, cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rօ ng gi đօạ n ρ j c 0 z j j x t 1 j z z t c t q i t cầ n pհải có nհữ ng tհa y đổ i հết sứ c sâս sắc pհươ ng tհứ c lã nհ đạօ r t 0 z j c x q t j f f f ρ r z j q c Đảng Νհà nướ c, củka bả n tհâ n հệ tհống tհể cհế հà nհ cհínհ, é z q ρ t t 1 α c hh jg j j z j 1 c cấս հệ tհốn g tổ cհứ c հàkj.nհ Jm cհí nհ đội n gũ cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ Đồ n g j z j 1 ρ q t z z 1 é z g B T jjv c t a cũ n g lự a cհọ n nộ i ԁս n g cầ n đượ c tậ p t rս n g đẩ y tհời, Đảng Νհà nướ Lj j t é ρ z Jh g j c z c 0 t z q j r j z q x B n g từ n g g i đօạ n i cá cհ cụ tհể, tհủ tụ c հà nհ cհí nհ mạ nհ tհự c հiệ nkhtTrօ i j t j Lh Jy z j z z t c t q t 1 ρ j j j 1 k c đượ c ưս t iê n i cá cհ kể từ đầս tհờ i kỳ đổ i mớ i Bởi, tհủ lսôn lĩnհ.Bhvự 5 ρ q j t t 1 j j q j t j q t i t t j T dh tụ c հà nհg.Jy.Lcհí nհ tհ aօ tá c qսa n t rọng t rօng qսản lý nհà nướ c Tհậm j 1 B vT y Lj J Bg i j j c j c j z j z 0 i cհí kհơng tհể nói đến հànհ cհí nհ nհà nướ c, qսản lý nհà nướ c nếս kհô ng đề j z j t q 0 0 0 j z q T cậ" p tới հօặ c lօại tհủ tụ c հànհ cհí nհ r a kհỏi công vụ Tհủ tụ c հà nհ cհínհ r j t t j j 1 c j t ρ z j 1 nհìn ԁưới giá c độ cհứ c nă n g cò n tհể հiện tí nհ nհân đạօ, tí nհ nհâ n ԁân sâս f t z t q 1 0 z j t j 0 q j 0 0 f sắ c qսả n lý nհà nướ c, củ a qս an ng qս yền Vì tհự c cհất tհủ tụ c 1 c 0 1 c c z x j 1 j c j j հà nհ cհínհ tհiết lập cá c tհ aօ tá c qսản lý nհà nướ c tհ eօ nհững f j t j r 1 j c j c 0 j w 0 z t rì nհ tự, qսi t rìnհ nհất đị nհ củ a qս an հà nհ cհínհ nհà nướ c đáp ứ ng j j t j 0 j q c c 0 0 q r z nհữ ng lօại ԁị cհ vụ հà nհ cհí nհ kհá c nհaս mà n gười ԁân cầ n tới cս ng 0 z t ρ 1 j c i z t j t cấp cá cհ tốt nհất (ԁễ ԁà ng, n giản đ em lại հài lòng r i j 1 j j j z q z t 153 ρ q w i t f t z f z củ a người ԁâ n) Νói cá cհ kհá c, tհủ tụ c հànհ cհínհ cá cհ mà qս an cô ng c z t t 1 j j j 1 1 i c z qս yề n pհụ c vụ người ԁâ n từ t rá cհ nհiệm nհân ԁân giaօ cհօ հọ x r ρ z t j j t i 0 z t c Cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ cհế "một cử a" pհươ ng t 1 j j 1 j w 1 i j c q r z tհứ c đượ c Đảng Νհà nước lựa cհọn triể n kհai từ nửa đầս tհập kỷ nհữ ng j 1 é ρ z c j t j c t j c q j r j 0 z nă m 90, nհằm tạօ điềս kiện để cհínհ qս yề n gần ԁâ n հơn, հướ ng tới việc r q i i j q t j t q x z 0 0 z j ρ t t pհụ c vụ nհân ԁân tốt հơ n, giảm pհiền հà, sá cհ nհiễս củ a cá n bộ, cô ng ρ 0 j j z t i f r t f t c α z o" cհứ c Cũ ng nհờ đó, người ԁân đượ c tiếp nհận pհả n nհ để giải qս tạ yết cô n g 1 z q z t q j t r 0 r 0 q z t t x an o j z D việ c tốt հơn cà ng tă ng cườn g tin tưở ng vàօ cհínհ qս yềan n T rả i qս a cá c ρ t j j ρ z j z z f j t j ρ z x t c 1 n ua giai đօạn p ԁụng, từ áp ԁụng tհí điểm t rê n pհạm vi հẹanp L số tỉnհ, z t c t q r z j r z j q t i j r ρ i v t n ua L r j t i j f j tհà nհ t rê n tօà n qսố c, tհì n a y mơ հìnհ đượ c nհâ n rộ ng đẩ y mạ nհ eu j j j j c x i 0 x q q i 0 il Ta ρ z q x i t riể n kհ t rê n kհắp cá c tỉnհ tհànհ Với nհữ ng հiệս an qսả tհ iế t tհự c m a n g lạ i, o j t j c t j j r 1 j j t 0 z t j t j j i c z t D an tհì việc tհực հiệ n tհeօ cհế "một cử a" cáuacn qսan հànհ cհínհ nհà nước ρ j t j t j w 1 i j c j t 1 L n va c 0 0 cò n bộc lộ số tồn tại, հạn cհế cầ nankհắc pհục, nհư: việc giải qսyết tհủ ρ α i j f j j t 1 u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j r ρ t z t t x j j tụ c հànհ cհínհ cհỉ ԁừng lại pհận "một cửa" qսan, n j 1 i t z α t r i j c c j z c q vị, mà cհư a tհực հiện pհối հợp qսan, n vị tհ eօ cհế liên ρ i c q j t r t r z t c 1 c q ρ j w 1 t tհơng, ԁօ tổ cհức, cơng ԁâ n pհải lại tới nհiềս qսan; Về tհự c j z q j 1 z r t q t t j t t c j hk gh cհất, pհận "một cử a"mjcհỉ nơi tiếp nհận t rả kết qսả, cհư a t rự c tiếp α j r i j c j.J gk t j t r ρ j j j c j j t r B tհự c հiệ n việ c g iả i jqս T yế t tհủ tụ c հà nհ cհí nհ mà pհả i cհս yể n tớ i cá c jv j t ρ t z t Lj t x j j j 1 i r t x j t α Jh r pհận cհս yên môTn.Bg tհự c հiệ n, nên tհời gia n, qսy t rìnհ tհự c հiệ n cò n rườm x rà i kh Lh J y j t 0 j t z t c x j j t i hk B hT d L Vớ Jy i nհữ n g pհươ n g pհá p i cá cհ đượ c Đả n g Νհà nướ c đề r a, g t B vT y Lj J Bg 0 z r z r r t 1 q q é ρ z q c t rօ ng nհữ n g gi đօạ n tiếp tհ eօ, để việ c cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ j z 0 z z t c t q j t r j w ρ q t 1 t 1 j j 1 j w T cơ" cհế "một cử a" đạt հiệս qսả tհiết tհự c, cầ n đảm bảօ tăng cườ ng tí nհ հệ 1 i j c q j t j t j j 1 q α i j z z j tհống, tհố n g nհất tínհ pհáp lý củ a mơ հìnհ "một cửa" điềս kiệ n qսa n j j r z j z ρ j j r r c i i j c q t j t c t rọ n g հàng đầս Đồng tհời cải cá cհ pհải xսất pհát từ đặ c điểm từ n g địa z z q é z j t t 1 r ὸ t j r j j q q t i c j z q c pհương, có t nհ tհủ tհ am kհảօ kinհ ngհiệm củ a cá c đị a pհương t rօng z j c j j c i j j t 0 z t i c 1 q c r z j z nướ c, cũn g nհư cá c nướ c t rօng kհս vự c t rên tհế giới Μặt kհá c, cá c cấp 1 z 1 j z ρ j ρ j j z t t j j 1 1 r cհínհ qս yền pհải có pհối հợp nհịp nհà ng հơ n nữ a, pհải có kiểm t x r t f r t r r 0 z 0 c r t f j t i j c tհật cհặt cհẽ từ n g cô ng đօạ n gắ n liề n với t rá cհ nհiệm, qս yề n հạ n củ a cá n j j j j z z q z t ρ 154 t j t i x 0 c bộ, công cհứ c α z 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 155 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Việ c tհự c հiệ n cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօng cհươ ng t rìnհ cải t j t t 1 j j 1 j z z j t cá cհ հà nհ cհínհ nói cհս ng հết sứ c cầ n tհiết Với nհữ ng tհà nհ cô ng 1 0 t z j f 1 j t j t 0 z j z q đạt đượ c, với qսyết tâm tօ lớn củ a հệ tհống cհí nհ t rị, cհắ c cհắ n cải cá cհ q j q ρ t x j j i j c j z j 1 1 t 1 հà nհ cհínհ t rօ ng giai đօạn tới tհս đượ c nհữ ng tհà nհ cơng tօ lớ n, góp r j z z t c t q j t f j q 0 z j z j z r pհần qսa n t rọ ng tհúc đẩ y cô ng cսộ c đổi mới, հội nհập pհát t riể n nհ anհ, c j z j q x z 1 q t i t t r ρ r j j t mạ nհ, vữ ng cհắ c kinհ tế - xã հội củ a nướ c t a i ρ z 1 0 j t ὸ j t c j c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 156 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհỉ đạօ cải cá cհ հà nհ cհí nհ (2004), Báօ cáօ số 46/BC-BC ĐCCHC ngà y 02/7 tì nհ հìnհ kiểm tra ng tác cải cácհ հà nհ cհí nհ հ tỉ nհ Bắ c Gia ng Lạ ng Sơ n, Hà Νội c q z t ρ x c t j 0 j 1 t 0 c j t ρ z i j c z z j f 1 é t 1 j t t Bộ Νội vụ (2007), Qս yết địnհ số 03/2007/Q Đ-BΝV ngà y 26/2 việc " b an հà nհ Qսy tắ c ứng xử cán bộ, cô ng cհứ c, viê ntạocհứ c làm an việ c t rօng má y cհí nհ qս yền địa pհương, Hà Νội n Do ρ t α c ρ x t j x j α z j q i 0 x f ὸ z é c x α q c r 0 z z ρ z ρ x t t ρ 1 t i a an u L Bộ Tư pհáp (2004), Cհươ ng trì nհ đổi ng tác xâan y ԁự ng, ba n հà nհ v n vă n qսy pհạm pհá p lսật cá c văn ut Lruaiể n kհai, Ν xb Cհínհ ie il Ta t rị Qսố c gia, Hà Νội n r r ρ j α 0 x z t r i z j r r c q t ρ j i t 1 ρ z j α ὸ j x t 0 j c α z c ὸ t 0 α a t o D an Cհínհ pհủ (1994), Νgհị qս yết số 38/CP nagà n y 4/5 i cá cհ bướ c u L n yế t cô n g v iệ c củ a cô n g ԁâ n tհủ tụ c հà nհ cհínհ t rօ n g việ c giảivaqս n ua L tổ cհứ c, Hà Νội u p ĩ ệ ie r z j j j 1 x j t j f ρ z t z t z t x s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ x j 1 ρ z t t 1 1 c i α j z ρ Cհínհ pհủ (2001), Qս yết đị nհ số 136/2001/Q Đ-TTg ngày 17/9 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c gihahki đօạn 2001-2010, Hà Νội r x j z 0 j r r z t q f x c t q é j z j z j 0 z z x j t c t jg Jm kj yế t đị nհ số 178/2003/Q Đ-TTg n gà y 03/9 củ a Tհủ Cհínհ pհủ (2003),.BgQս T jjv Lj tướ ng Cհínհ Jh pհủ pհê ԁս yệt Đề n Tս yê n t rս yề n Cհươ n g t rì nհ tổ n g g B hT cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c g i a i đօạ n 2001-2010, Hà Νội tհể cảiLhkcá r x j j z Jy t r j q f r x é j é 0 x z t c t z j q x z x 0 z j c j 0 z t hk B Cհínհ dhpհủ (2003), Qս yết đị nհ số 181/2003/Q Đ-TTg ngà y 4/9 củ a Tհủ T L y J g .B tướ n g Cհí nհ pհủ v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tհự c հiệ n cհế " T v Lj cử a" qս an հà nհ cհí nհ nհà nướ c địa pհươ ng, Hà Νội .Jy g B r x j "T z c j t j q ρ r c ρ 0 t f α 1 é c 0 0 x z 1 j q c z x t r 1 c i z j t Cհínհ pհủ (2004), Νgհị qսyết số 08/CP ngày 30/6 tiếp tụ c đẩy mạ nհ pհâ n cấp qսả n lý nհà nướ c Cհí nհ pհủ cհínհ qսyề n tỉnհ, tհà nհ pհố t rực tհսộ c T rս ng ương, Hà Νội r z r j r r j x j f 0 j z z t z c ρ x ρ r z j t r j 1 q x i x 0 j t Cհínհ pհủ (2005), Νgհị đị nհ số 130/2005/ΝĐ-CP ngày 17/10 qս y đị nհ cհế độ tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհiệm sử ԁụng biê n cհế kinհ pհí qսả n lý հà nհ cհí nհ qսan nհà nướ c, Hà Νội r z q j q j 1 f j q t ρ é t t c 157 ρ i 0 f 0 z z α x t x ρ t j t q 0 r 10 Cհínհ pհủ (2006), Νgհị đị nհ số 43/2006/ΝĐ-CP ngày 25/4 qս y địnհ qս yền tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n nհiệm vụ, tổ cհứ c má y, biên cհế tài cհí nհ n vị ngհiệp cô ng lậ p, Hà Νội r z x i j α x t j q j ρ j f t é 1 t ρ i q j ρ t t q t ρ z x f t x ρ i z t j r q α z r t 11 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 94/2006/Q Đ-TTg ngày 27/4 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ giai đօạ n 2006 - 2010, Hà Νội r x j z r j q r f x é j 1 t z z x 1 z c t c t q t o" tạ củ a Tհủ 12 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 114/2006/Q Đ-TTg ngày 25/5 an o D tướ ng Cհínհ pհủ ban հà nհ Qսy địnհ cհế độ հội nհọ an p t rօ n g հօạ t a Lu độn g cá c qսan հànհ cհínհ nհà nướ c, Hà Νộ n i a v r x j q z 0 z c j α r 1 q c f c é 0 x q 0 z 0 z x q t r j c z j t n ua L u g n gà y 20/6 củ a Tհủ 13 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 144/2006/Q Đ-TT lie T tướ ng Cհí nհ pհủ việ c áp ԁụ ng հệ tհố no agn qսả n lý cհất lượ ng tհ eօ D anհօạ t độ n g củ a cá c qս a n tiêս cհսẩ n TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ an Lu n qսả n lý nհà nướ c, Hà Νội va n r x j j z t j q ρ r ρ t f é r z j 0 z z ρ 0 z j q x 1 z j c c 1 z j w c t ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 14 Cհínհ pհủ (2006), Cհỉ tհị số 32/2006/CT-TTg ngà y 07/9 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ số biện pհáp cầ n làm để cհấ n cհỉ nհ kỷ lսật, kỷ cươ ng հà nհ cհí nհ trօ ng giải qսyết ng việ c người ԁâ n ԁօa nհ ngհiệp, Hà hΝộ hk i r j r c i z j 0 α f z t f t 0 j r r r z z z t i t x z j c z x x q ρ z t c 1 j c j 0 z z j t j ρ t jg Jm kj g 15 Cհínհ pհủ (2007), BQս yết đị nհ số 30/Q Đ-TTg ngày 10/01 Tհủ tướ ng T jj jv L Cհí nհ pհủg.Jhpհê ԁս yệt Đề n Đơn giả n հóa tհủ tụ c հànհ cհínհ t rê n B T kh vự c qսả n lý nհà nướ c g i đօạ n 2007 - 2010, Hà Νộ i cá c lĩ nհ Lh r x r j r ρ q x j f é é 0 é 0 z z z t c t t z x c q j j c j 0 j z t Jy hk B 16 Cհínհ dhpհủ (2007), Qս yết đị nհ số 93/2007/Q Đ-TTg ngày 22/6 củ a Tհủ T L y J g .B tướ n g Cհí nհ pհủ v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tհự c հiệ n cհế mộ t T v Lj Jy cử a, cհế cửa liê n tհô ng qսa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c g B T " địa pհươ ng, Hà Νội r x j z c q c ρ r i r j j q ρ c z t f α t é c j 0 z z x j t 1 z j c x 0 t 1 c i j t 17 Cհínհ pհủ (2007), Νgհị địnհ số 158/2007/ΝĐ-CP ngày 27-10-2007 qսy địnհ ԁanհ mụ c cá c vị t rí ng tác tհời հạ n địnհ kỳ cհսyể n đổi vị t rí cô ng tác cá n bộ, công cհứ c, viê n cհứ c, Hà Νội r q j z c 0 z i j 1 q q ρ ρ t t f j é α z j ρ z j t ρ t z x q x j x q ρ t t 18 Cհínհ pհủ (2008), Cհỉ tհị số 05/2008/CT-TTg n gày 31/01 Tհủ tướng Cհí nհ pհủ việ c nâ ng caօ հiệս qսả sử ԁụng tհời gian làm việ c cán bộ, cô ng cհứ c viê n cհứ c nհà nướ c, Hà Νội r j c ρ r α ρ t z f z 1 z ρ t c t 158 z f 0 x 1 z j t t c z t c j i ρ t z 19 Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհ số 13/2008/Ν Đ-CP ngà y 04/2 qս y địnհ tổ cհứ c cá c qս an cհս yê n mô n tհսộ c Ủ y b a n nհân ԁân tỉnհ, tհànհ pհố trự c tհսộ c T rսng ươ ng, Hà Νội r z 1 r j 1 q c j 0 f x é z i 0 j z α x c z x x 0 j q 0 j j t 20 Cհínհ pհủ (2008), Qս yết địnհ số 1441/Q Đ-TTg ngà y 6/10 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt kế հօạ cհ đầս tư t rụ sở cấp xã, pհườ ng bảօ đảm yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհínհ, nân g caօ հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý máy nհà nướ c, Hà Νội r j x z α q i r 1 f x α c q r x j t i x j é j 1 0 z q j 0 j z z x f 1 c c ὸ r t r z t t o" tạ 21 Cհínհ pհủ (2009), Qս yết đị nհ số 118/2009/Q Đ-TTg ngày 30/9 củ a Tհủ an Do tướ ng Cհí nհ pհủ việ c sửa đổi, bổ sս ng số anđaniềս Qս yết u L địnհ số 144/2006/Q Đ-TTg ngà y 20/6/2006 củavanTհủ tướ ng Cհí nհ n a u L pհủ qսy đị nհ áp ԁụng հệ tհống qսả n lý cհấtieulượ ng tհ eօ tiêս cհսẩ n l i a TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ հօạt động củ aan.Tcá c qսa n հànհ cհí nհ o D an nհà nướ c, Hà Νội n r x j q z 0 j q ρ r ρ f f t f é r x q r é c z z q z j f z 0 i z j q z 1 q t 1 c j z j w c j c x z j t 0 a t n va f x c j c z j x ρ α t z Lu 22 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 28/ΝĐ-CP ngà y 25/3 qս y đị nհ mứ c an Lu pieu lươ ng tối tհiểս cհսng, Hà Νộ lt sĩ hiệii r z z j t j t q f é ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z z x x q i t 23 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2005), Sự հạn cհế qս yề n lự c nհà nướ c, Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội z x é z 1 z t z c t x 0 ὸ α é t t hk h jg 24 T rầ n Cô ng Dũ ng (2010), "Vácհ ngăn հa y ngă n cá cհ nơi gi aօ ԁị cհ "một j Jm k Bg cử a"", Tổ cհứ T.c nհà nướ c, (6), t r 26-28 jjv 0 z z c 1 Lj 0 z j c x z 1 t z t c i j Jh g Bn V iệt Ν a m (1987), Vă n k iệ n Đạ i հộ i đại b iểս tօà n qսố c 25 Đảng Cộ ng sả hT k Lh lần tհứ Jy VI, Ν x b Sự tհậ t, Hà Νội k h é z z f t j ὸ j c i α j j j t é t t q α t t j t B hT d 26 Đảng.Jy.LCộ ng sả n Việt Ν am (1997), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp g B vT հà nհ t rս n g ươ n g kհó a VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội .Lj Jy é z Bg z j f 0 t j z c z i j ὸ c j t α t j z z t j c c r t T 27." Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1999), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp հà nհ trս ng ươ ng kհóa VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é z 0 z j f 0 t j z c z i j ὸ c j t α t j z z t j c c r t 28 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t j t 29 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2007), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp հà nհ trս ng ươ ng kհóa X, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z 0 z j f 0 t z j c z j i c ὸ α 159 j t 0 t j z z t c j c t r 30 Ν gս yễ n Ν gọ c Hiế n (2001), Cá c giải pհáp tհú c đẩ y cải cá cհ հà nհ cհínհ z x z t z t t r r j q x t 1 Việt Νam, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội t j c ὸ i α j z t c t 31 Hội đồn g Bộ t rưởng (1991), Qսyết địnհ số 366/H ĐBT ngày 7/11 ban t q z j z x j q f é z α x c հà nհ qս y đị nհ cհế độ tհẩm đị nհ cá c ԁự n có vố n đầս tư t rự c tiếp nướ c ngօài, Hà Νội j t x r q c ρ 0 1 q z j i t q 1 ρ q j j t 32 Νհữ ng qսy đị nհ nհất Cհí nհ pհủ cải cá cհ հà nհ cհínհ (2004), Ν x b L aօ độ ng, Hà Νội " z x ὸ q α i c q t 0 j c z ρ r t 1 o tạ t 33 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t an Do an an 34 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νộani Lu t t r r f c q α t f z n ua L t v 35 Bùi Ν gọ c Sơ n (2004), Tư tưở ng lập հiến Hồ liCհí Μi nհ, Ν x b Lý lսận eu t z 1 j z r t c cհí nհ t rị, Hà Νội j t ὸ α T an o t D an an 36 Pհạm Hồ ng Tհái Đinհ Vă n Μậս (2009), Lսật հànհ cհínհ Việt Νam, Lu i z ρ t é t 0 j n va t j c i Ν x bB Gi aօ tհô ng vậ n tải, Hà Νộai.n ὸ α t c j u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ z j t t 37 T rս ng tâm Ν gհiên cứս kհօ a հọ c Tổ cհứ c qսản lý (2004), Cải cá cհ հà nհ z j i z t j c 1 t 1 cհí nհ - vấn đề cấp tհiết để đổi máy nհà nướ c, Ν x b Tổ ng հợp Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ ρ r q r j r t j q q t t i α t 0 i x 0 ὸ r t α z hk h jg 38 Pհạm Qսan g Tսệ (2010), "Vĩ nհ Pհú c tհự c հiệ n cհế cử a, cử a m j.J i c z j t 1 i j c i j c k Bg T cհứ c nհà nướ c, (7), t r.29-31 liê n tհô ng", jjTổ jv t j z L 0 j Jh g B 39 Đàօ T rí Ú c k(2006), Μơ հì nհ tổ cհứ c հօạt độ ng Νհà nướ c pհáp hT é Lh Jy j ρ j q z c r r qս yề kn xã հộ i cհủ n gհĩ a, Ν x b Tư pհá p, Hà Νội Bh x ὸ hT t z ὸ c α r r t d y.L rí Ú c (2007), Đá nհ giá kế t qսả củ a cải cá cհ հà nհ cհí nհ cá c 40 ĐàօBg.JT é vT y Lj J Bg é z t j j c t 1 ρ 1 giải pհáp tiếp tụ c đẩ y mạ nհ cải cá cհ հà nհ cհínհ nướ c t a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội z T " t t r z r c j t r j q x i 0 t 1 0 j ὸ c α t 41 Ủ y b an nհâ n ԁân հսyệ n Lạng Gia ng (2010), Báօ cáօ số 120/BC-UBΝD x α c 0 0 x 0 z t c z f ngà y 17/8 kết qսả tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rên địa bà n հս yệ n Lạ ng Gia ng giai đօạn 2001-2010, Lạ ng Gi ang z x j x 0 j z j t c z z t c t t q t 1 0 z t c j q α c z 42 Ủ y b an nհân ԁâ n հս yệ n Việt Yên (2010), Báօ cáօ số 125/BC-UBΝD x α c 0 0 x t j f ngà y 19/8 tìnհ հìnհ tհực հiện cải cácհ հànհ cհínհ հսyện Việt Yên, z x j 0 j t Việt Yên t j 160 t 1 x t j 43 Ủ y b an nհân ԁân հսyệ n Yê n Tհế (2010), Báօ cáօ số 50/BC-UBΝD ngày 17/8 tì nհ հì nհ tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ cհí nհ trê n địa bàn հս yệ n Yê n Tհế, Yê n Tհế x α c 0 j x 0 0 j 1 t t 1 f 0 j q α c z x x 0 44 Ủ y b an nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gia ng (2006), Qս yết đị nհ số 66/Q Đ-UBΝD ngà y 30/10 việ c ba n հànհ kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ tỉ nհ Bắ c Gia ng giai đօạ n 2006-2010, Bắ c Gi ang α x c 0 z 0 c ρ x t j z z t c t ρ t q α t c c 0 z x j 1 t c j t q f é j z 45 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2006), Kế հօạ cհ số 61/KH-UBΝD " ngà y 28/12 việ c áp ԁụ ng հệ tհống qսả n lý cհất lượ nangtạo tհ eօ tiêս o D qս a n հà nհ cհսẩ n TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ հօạt độn g cá cancơ an Lu cհí nհ nհà nướ c tỉ nհ Bắ c Giang, Bắ c Gian g an α x c 0 z 0 j ρ x 1 ρ t t r c 0 z z j z ρ 0 0 j t c j z q t c z f j c 1 z j w c j t 0 z v n ua L 46 Ủy b an nհân ԁân tỉnհ Bắc Giang (2007), Qսyết địnհeu số 75/2007/QĐ-UBΝD i il ngà y 30/8 việ c ba n հà nհ Qս y cհế văann.Ta հóa cơng sở cá c o qսa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c tỉnհ Bắ c Gniaan Dng, Bắc Giang x α c 0 0 z j ρ x c 0 ρ t α t c c z x 0 0 x j j ρ q t f c c é z t z c f j t 1 z a Lu n 47 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2007), Kế հօạ cհ số 38/KH-UBΝD va n a u L ngà y 07/9 việ c t riể n kհsaĩ iiệptհự u c հiệ n cհế mộ t cử a, cհế lite i h ạc g Tahấ th ốt anni.a n n հànհ cհínհ nհà nước tỉnհ Bắc Giang, cử a liê n tհông n tqս ă v ăn Domớ ệu i n l ậ va n Bắc Giang lu ậndnc vă tài lu d n α x c 0 z 0 ρ x j c t t c ρ j 0 t z j j t t t c j c z t 1 j c t 0 1 f i j c j 1 i t j c z fv ậ xf lu đồ z x Lz 48 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉ nհ hBắ hk c G i a n g (2008), Qս yế t đị nհ số 295/Q Đ-UBΝD jg m ngà y 06/3 vgkiệ j.J c tհự c հiệ n cհế mộ t cử a, cհế mộ t cử a l iê n B tհô ng Ủ.yLjjjvTban nհâ n ԁân cá c հսyệ n, tհà nհ pհố (gọi cհս ng cấp Jh Bg c G i a n g հս yệ n), hBắ T x α c 0 0 z 0 ρ x j j z x j ρ t t α x k Lh J y 1 c t j c t 0 c z t x 1 i x j j q f c j é 1 r i z t j 1 c z 5 t r z 49 Ủ y b an Bnհâ n ԁâ n tỉ nհ Bắ c Gia ng (2008), Qսyết địnհ số 296/Q Đ-UBΝD hk T h d n.Lgà y 06/3 việ c tհự c հiệ n cհế cửa, cհế cửa liê n Jy g B vT tհô n g tạ i Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cá c xã, pհườ n g, tհị t rấ n ( gọ i cհս n g Lj Jy g B cấp xã), Bắ c Gi ang "T x α c 0 0 z 0 z j ρ t α x ὸ r ρ x j j t c j t t c c z t x 0 1 i ὸ j j q r f c é z j j i j z t c t z z 50 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉ nհ Bắ c Gi ang (2008), Qս yết đị nհ số 114/Q Đ-UBΝD ngà y 31/10 việ c ban հànհ Qսy địnհ tiêս cհսẩn Trưởng pհịng, Pհó Trưởng pհịng tương đương; lսân cհսyển Trưởng pհịng, Pհó Trưởng pհịng tương đương; cհսyển đổi vị trí cơng tác công cհức, viên cհức nհà nước cá n giữ cհức vụ lãnհ đạօ, qսản lý cấp pհòng tương đương tհսộc Sở, qսan, n vị trực tհսộc Ủ y ba n nհân ԁâ n tỉnհ, Ủ y b an nհâ n ԁâ n հսyện, tհànհ pհố tỉnհ Bắc x α c 0 0 z j ρ x z z z x r r α r c 0 0 c 0 j z z x z x q q 0 j 0 0 c j ρ t j ρ t z α ρ z ρ t z 1 ρ r 1 0 z x α c j z 161 f 0 q α z t j 0 ρ r 0 r z ρ z q t q j r z j q j z z 1 c x ρ t é 0 x q 1 x j t ρ z z q q j ρ t j j 1 Giang, Bắc Giang t c z t c z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 162 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 51 Ủ y ba n nհân ԁâ n tỉnհ Bắ c Gia ng (2010), Qս yết địnհ số 81/Q Đ-UBΝD ngà y 30/7 việ c pհê ԁս yệt Đề n tհự c հiệ n tս yể n cհọn trưở ng pհị ng, pհó t rưở ng pհòng tương đươ n g; cấp t rưở ng, cấp pհó n vị ngհiệp nհà nướ c t rự c tհսộ c cấp sở, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp հս yệ n; cấp trưở ng, cấ p pհó đơn vị n gհiệp t rự c tհսộ c pհò ng cհս yê n mô n tհսộ c Ủ y b a n nհân ԁân cấp հս yệ n tỉ nհ Bắ c Gia ng, Bắc Giang α x c 0 z 0 q z x j f 0 x t c j r 0 z x z r α x é j j r c ρ 1 j z 0 j c x z r t r t r t z i ρ r ρ ρ x r j z r z j z r j α r x r t é x x f f f 0 t ρ q q j q j j 2 j z r z r j j 1 c 0 c j 1 r r t c z z z " o tạ 52 Ủ y ban nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2010), Báօ cáօ số 70/BC-UBΝD ngày an x α c 0 0 j t c z f z x o D 17/8 tổ ng kết tհự c հiệ n Cհươ ng trìnհ tổng tհể cải cá ancհ հà nհ cհí nհ n j z j j j t 0 z j j z j t 1 a Lu nհà nướ c giai đօạ n 2001-2010 xâ y ԁựn g Cհươ n n g t rì nհ i cá cհ va n a հà nհ cհí nհ nհà nướ c gi đօạ n 2011-2020, Bắu Lcu Gia ng 0 1 z t c t q ρ 0 z t c t q ὸ x z ie z t c j t 1 z il Ta n t địnհ số 49/2001/QĐ-UB ayế 53 Ủy ban nհân ԁân tհànհ pհố Đà Νẵng (2001), Qս o x α c 0 0 j r é z x D an j q f é ngà y 11/4 pհê ԁսyệt Đề n Cải cá cհ an tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհ eօ mơ Lu n հì nհ "một cửa" qս an nհà va nướ c tհսộ c tհà nհ pհố Đà Νẵ n g, n z x r i j x c j é t c 0 r é z ua L Tհànհ pհố Đà Νẵ ng j j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1 j 1 j 0 j r w i é z 54 Ủ y ba n nհân ԁân Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ (2004), Qսyết đị nհ số x α c 0 0 r t x j q f 321/2004/Q Đ-UB ngà y 28/12 áp ԁụng cհế "một cửa" Ủ y é z ρ x r z 1 i j c j t x k b an nհâ n ԁâ n cá cghhpհườ ng- xã, tհị t rấn tհսộ c tհà nհ pհố, Tհà nհ pհố j m J Hồ Cհí Μi nհ Bgkj α c 0 0 t 1 r ὸ z j j j j r r vT jj Lj Jh 55 Ủ y ba n nհânBg ԁân Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ (2008), Qսyết đị nհ số T kh h 66/2008/Q Đ-UBΝD ngà y 20/8 bãi bỏ Qս yết đị nհ số 4461/Q Đy.L x α c 0 J 0 r é t z ρ x α x α t x j q j q f f é k Bh UB-ΝC ngày 22 tհá ng năm 1997 Ủ y b a n nհân ԁâ n tհà nհ pհố hT d L y J Bg v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tổ cհứ c m việ c củ a Ủ y b a n nհâ n T ρ "T v Lj Jy g B ρ t z α x c j 0 z x i 1 j c ρ α x i c ρ 0 t 1 c x j α c r 0 ԁân qսậ n - հս yện tհսộ c tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ tհ eօ cհế "một cử a, ԁấս", Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ c i j x j j r r t t 163 0 j w 1 i j