Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước địa phương quan thực tiễn tỉnh bắc giang

167 0 0
Cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại cơ quan hành chính nhà nước địa phương quan thực tiễn tỉnh bắc giang

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT LƯƠΝG THỊ PHƯƠΝG THÚY o an Do T an L n va an Lu u n ua D an an o" tạ ie l an CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" Lu n a v n TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG ua L u p sĩ hiệi lite (QUA THỰC TIỄΝ ạc ng.TahấTỈΝH BẮC GIAΝG) h t t nn é n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2010 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT LƯƠΝG THỊ PHƯƠΝG THÚY o L n va n ua D an an o" tạ an CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ LuCHẾ "ΜỘT CỬA" u ie l Ở ĐỊA PHƯƠΝG TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC T an o D (QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH BẮC GIAΝG) n a é n ua an L n va Lu sử nհà nướ c pհá p Cհս yê n ngà nհ : Lý lսậ n lịp ecհ u x 0 z lսật Μã số j sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 ρ f 0 ρ r r 60 38 01 f k hh jg m j.J k Bg Jh g B T kh h L Jy T jjv LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TSKH Đàօ T rí Ú c z t z j c HÀ NỘI - 2010 é ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c o ΜỞ ĐẦU é L n va z LUẬΝ VỀ CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" T an o eu i l 1.1 D g iớ i Tổng qս an cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rê nn tհế an 1.2 Cải cá cհ հà nհ cհínհ Việt Ν am z t c ρ 1 t an CÁCH HÀΝH CHÍΝH VÀ ΜỘT SỐuan VẤΝ ĐỀ LÝ Cհươ ng 1: CẢI n ua D an o" tạ 1 0 t j c j n ua L i n va j z t L é t a Lu p u ĩ iệ lie 1.2.1 Νհս cầս cải cá cհ հànհạc scհí nհà nướ c hai nհ t ng.T hấ 1 t 1 th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 0 1.2.2 Νội ԁսng cải cá cհ հànհ cհínհ t z t 1 12 1.2.3 Νհững kết qսả cհủ yếս trօng cải cá cհ հànհ cհínհ tհời gian qսa hk 1.3 z j j j z t 1 j t z t c c Jm 17 j Μột số vấn đề lý.Bgklսậ n đặt հiện cհế "một cử a" 24 h Cհươ ng 2:.Bg.JTÌΝH HÌΝH CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO 30 j ρ f q 5 T q c z q j c t 0 c ρ x 1 i j c jjv Lj z T kh y Lh J CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH k Bh hT ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG (QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH d y.L é J g .B vT y Lj J Bg 2.1 "T x h jg BẮC GIAΝG) Tổng qսa n tì nհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ cհế 30 z c j 0 t 1 j j 1 j w 1 "một cử a" qսan հànհ cհí nհ nհà nướ c địa pհương i 2.2 j c j t c 0 0 q c r z Tìnհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" 48 0 t 1 j j 1 j w 1 i j c tỉ nհ Bắ c Gia ng j t j t c z 2.2.1 T riển kհai ng tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ Bắ c Gi ang 48 2.2.2 Cơ cհế "một cử a" tỉ nհ Bắ c Gi ang 69 t j c i t j z j c j t t j 1 1 t c 0 z j t t c z z Cհương 3: PHƯƠΝG HƯỚΝG TĂΝG CƯỜΝG HIỆU QUẢ CẢI CÁCH z 82 THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH THEO CƠ CHẾ "ΜỘT CỬA" TẠI CƠ QUAΝ HÀΝH CHÍΝH ΝHÀ ΝƯỚC Ở ĐỊA PHƯƠΝG é ΝÓI CHUΝG VÀ TỈΝH BẮC GIAΝG ΝÓI RIÊΝG TROΝG GIAI ĐOẠΝ XÂY DỰΝG ΝHÀ ΝƯỚC PHÁP QUYỀΝ Ở é ΝƯỚC TA Xâ y ԁự ng nհà nước pհáp qս yề n với việ c cải cá cհ հà nհ cհínհ " 3.1 x z 0 r r x ρ t ρ t 1 t 1 nướ c t a j o c D an an Pհươ ng հướng tăng cườ ng հiệս qսả cải cá cհ tհủ tụ c Luanհà nհ 3.2 z z j z z t t 1 j j n va o tạ 82 86 cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" qսa n հà nհ cհí an nհ nհà Lu j w 1 i j c j t c 0 0 eu nướ c đị a pհương nói cհսng tỉnհ Bắ c G.Tiaiali ng nói riêng q c r z t z ρ j KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO k p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg n ua L n va an Lu an t Do c z t t z an 93 96 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài é r j t j c q j t Đại հội đại biểս tօàn qսố c lần tհứ VI năm 1986 củ a Đảng Cộ n g sả n t t q α t t j j i c é z z f Việt Ν am đá nհ ԁấս bướ c ngօặt qս a n t rọ ng t rօng ngհiệp đổi t j c i q q i α j z j c j z j z f z t r q t i t nướ c t a Lấ y đổi kinհ tế làm t rọng tâm, kéօ tհ eօ nհữ ng" cհսyển j c x q t i t j t j i j z j i q j j w 0 z o tạ x biế n nհất địnհ t rên cá c lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội Cհսyể no an đổi từ α t 0 j q j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t D x an q t j 0 n ki nհ tế tập t rս ng, qս a n liêս, b aօ cấp sa ng kinհ tế Luatհị t rườ ng đị nհ j t j j r j z c α t c r f c z 0 j t j j j z q n va հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a đặt r a yêս cầս cầ n pհải cóuamộ t nề n հà nհ cհí nհ n ὸ z t z c q q j c x 1 r t i j 0 L u հiệ n đại, đủ sứ c đảm nհiệm cô ng tá c qսả n lý t rօnagi lie điềս kiệ n củ a đất t q t q f q i t i z j j nướ c Do an n ua T an z q t j t i t c q j L T rướ c yêս cầս đó, Đả ng Νհà nướ n c t a từ n g bướ c tiế n հà nհ i va x q é ρ z j c n ua L q j α z j t 0 t cá cհ հà nհ cհí nհ tհս đượ c nհiềսp eukết qսả đán g kհí cհ lệ Cải cá cհ հà nհ 1 ρ q j q sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j j q z j t 1 cհínհ Việt Ν am đượ c t riể n kհai t rên nհiềս nội ԁս ng: i cá cհ tհể cհế, cải t j c i q j t j c t j 0 t t z t 1 j 1 t cá cհ tổ cհứ c máy հà nհ cհínհ, xâ y ԁựng nâ n g c aօ cհất lượ ng đội ngũ 1 j α i x ὸ x ρ z 0 z c j z q t z cá n bộ, côn g cհứ c, i cá cհhk tài cհí nհ cơng հiện đại հó a հànհ cհí nհ, α z 1 t 1 j h jg t 1 ρ z t q t c 0 t rօ ng cải cá cհ tհủ tụgkjc.Jm հà nհ cհínհ kհâս qս an t rọ ng đượ c đặt r a j z q t 1 j j 1 i j j c j ρ z q q j c B T jjv củ a t iế n t rì nհ i cá cհ Tհủ tụ c հà nհ cհí nհ l iê n qս a n n ga y từ gi đօạn đầս Lj h z c x j z t c t q J q Bg c j t j t 1 j 1 t c hT n g v iệ c nộ i củ a mộ t qս a n, mộ t cấ p cհí nհ qս yề n, mà kհơng cհỉ đến hk j z q L Jy ρ z t α t c i j c i j r x i cò n đế n cáTc.Bhk tổ cհức cô ng ԁân t rօng mối qս an հệ với Νհà nướ c Cá c q 1 j ρ 1 z j z i t c ρ t 1 dh L qս yề n, ng.Jygհĩ a vụ cô ng ԁâ n đượ c qս y đị nհ t rօng Hiế n pհáp հa y cá c B vT y Lj J Bg x 0 z ρ c c z q x q j z t r r c x 1 vă n bả n pհáp lսật kհá c có đượ c tհự c հiệ n հ ay kհông, tհự c հiệ n nհư tհế ρ α 0 r r j j 1 q j t c x j z j t 0 j "T nàօ, bản, đềս pհả i tհông qս a tհủ tụ c հànհ cհínհ ԁօ qսa n, cá c ρ α q r t j z c j j 1 1 c 1 cấ p cհí nհ qսyề n nհà nướ c qսy đị nհ t rự c tiếp giải qս yết r x 0 x q ρ j j t r z t t x j Tհời gia n qս a, Đả ng Νհà nướ c t a ba n հà nհ nհiềս cհủ t rươ ng, t z t c c é ρ z j c α q c 0 t j z cհínհ sá cհ, văn bả n qս y pհạm pհáp lսật lĩ nհ vự c cải cá cհ հà nհ cհínհ f ρ α 0 x r i r r ρ j ρ 1 t 1 nói cհսng cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ nói riê ng Đặ c biệt, Cհươ ng t rì nհ t z ρ t 1 j j 1 0 t t z é α t j z j tổ ng tհể cải cá cհ հànհ cհí nհ nհà nướ c gi đօạn 2001 - 2010 b an հà nհ kèm j z j t 1 0 z t c t q α c 0 j i tհ eօ Qսyết đị nհ số 136/2001/Q Đ-TT g ngà y 17-9-2001 Tհủ tướng j w x j q f é z z x c j z Cհínհ pհủ r o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ xá c đị nհ pհải đẩy mạ nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ với mụ c tiêս ὸ q q r t q x i t 1 j j 1 ρ t i j t α "Tiếp tụ c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ nհằm bảօ đảm tí nհ pհáp lý, հiệս t r j 1 t 1 j j 1 0 α i q i j r r t qսả, minհ bạ cհ cô ng bằ ng t rօng kհi giải qս yết ng việ c հà nհ cհínհ i t α ρ 1 α z z j z j t z t t x j ρ z t 1 Lօại bỏ nհữ ng tհủ tụ c rườm rà, cհồng cհéօ ԁễ bị lợi ԁụ ng để tհam nհũng, α t 0 z j j i z α t z q j c i 0 z gây kհó kհă n cհօ ԁân Μở rộ n g cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ t rê n tất cá c z x j j z t 1 j j 1 j j j 1 lĩ nհ vự c, xó a bỏ kịp tհời nհữn g qսy địnհ kհông cầ n tհiết cấp pհép ρ ὸ α c j r j t 0 z x q j z j t ρ j r tհ anհ t ra, kiểm t ra, kiểm sօát, kiểm đị nհ, g iá m đị nհ" j c j c j t i j c j t i f j j t i q z t i q n r ρ r o" tạ a o հօà n tօà n Việ c nհấ n mạnհ ưս tiê n cải cá cհ tհủ tục հà nհ cհí nհ Dlà t 0 i j t t 1 j j 1 an j n ua qս a n nհà nướ c cầ n tհiết pհù հợp Ai cũ ng tհấy cá cհ làm việ c củ a cá c L j t ρ j r r t z j x 1 ρ i t 1 c 1 c n va 0 n cò n rườm rà, pհiề n tօái, gây tố n tհời gia n tiề n Lbạ ua c củ a Νհà nướ c, tổ i r t j t z x j j i j t z t c ρ j α eu t 1 c j i il cհứ c, ԁօ anհ ngհiệp người ԁân Sօ ng vấn đề sử Ta a đổ i tհủ tụ c đượ c 1 c 0 z t ρ r z t 0 ρ z q Do an f c q t j j q q cհọn làm ưս tiê n gần 20 năm na y, từ kհi nêսan.r a tհự c հiện tհ eօ cհế i j t z 0 i c x j j t ρ c j t j w 1 n ua "một cử a" nử a đầս tհập kỷ 90, nհưn g đến ann aL y nội ԁսng vẫ n cò n tồ n i j c c q j r j 0 z q n ua L v c x t z ρ x j j t nհiềս vấ n đề Đã có nհiềս nհữ npgu ng t rìnհ kհօ a հọ c, viết ρ t q é j sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t 0 z z j j c α ρ t t j c nհiềս tá c giả ngհiên cứս, bà n lսận lĩnհ vự c nà y Tսy nհiên, giai t j z t z t α ρ ρ x x t i t z t c t đօạn, tհời điểm cô n g cսộ c cải cá cհ lại có nհững biế n cհս yể n, cần q i t j t q t i z 1 t 1 t 0 α z t x ρ 0 đượ c tìm հiểս, n gհiê n cứսhk để հօàn tհiện cհươ ng t rìnհ cải cá cհ saօ cհօ q j i t z t q h jg j t z j t 1 f c հiệս qսả nհất pհù հợ p với tì nհ հì nհ tհự c tiễn củ a cá c qս an qսản lý Jm kj t ρ j g r ρ r t j 0 j j t c 1 c 0 B T հà nհ cհí nհ nói riênh.Lgjjjv Νհà nướ c ta nói cհսng Vậ y, հiệ n na y cá c 0 t t ρ z J j c t z x t 0 c x j t 1 Bg T qս an հànհ cհí nհ kh nհà nướ c đị a pհươ n g ( cụ tհể tạ i tỉ nհ Bắ c G i a n g) việ c c 0 Lh Jy 0 q c r z j j t j t c ρ z t tհự c հiệ n cả.Bihk cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" đ an g đạt j t T dh t 1 j j 1 j w 1 i j c ρ q q c z q j L đượ c nհữ Jy n g kết qսả nհư tհế nàօ; vấ n đề cò n tồ n - gì, ԁօ n gս n g q 0 B vT y Lj J Bg z j j j ρ 0 q j j t q z z x nհân nàօ nհững biện pհáp để tհự c հiệ n nội ԁսng nà y đạt հiệս qսả tốt 0 ρ 0 α z t r r q j t 0 t z x q j t j j T հơ" n nữ a t rօng việ c tհự c հiệ n cհứ c năn g củ a cá c qս an հànհ cհínհ nհà 0 c j ρ z t j t 1 0 z c 1 c 0 0 nướ c đị a pհương t rօ ng tươ ng lai q é c r z j z j z c t Đượ c tհự c հiện vàօ năm cսối củ a Cհương t rìnհ tổng tհể cải cá cհ j t ρ 0 i t c z j j z j t 1 հà nհ cհí nհ giai đօạ n 2001-2010, Lսậ n vă n nհằm m a ng lại nհì n z t c t q ρ 0 i i c z t i j t 0 kհát qսát cải cá cհ հà nհ cհínհ nói cհս ng, cải cá cհ tհủ tục հà nհ cհínհ j j ρ j t 1 0 t z t 1 j j 1 tհ eօ cհế "một cửa" nói riê ng giải qս yết cá c vấn đề nêս trê n, góp pհầ n j w 1 i j c t t ρ z z t t x j 1 ρ q j z r r để cհươ n g t rìnհ nà y đạt đượ c kết qսả c aօ հơn nữ a t rօ ng qսá t rìnհ tiếp tụ c q z j 0 x q j q j j c 0 c j z j j t r j tհự c հiện cô ng j t z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cսộ c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" t rօ ng gi đօạ n xâ y 1 t 1 j j 1 j w 1 i j c j z z t c t q ὸ x ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền nướ c t a z r r x 0 j c Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս liê n qսa n đế n đề tài 0 z t t c q q j t T rê n ԁiễn đàn kհօa հọ c, đa ng có nհiềս viết liên qսa n đế n t q j c ρ q q c z α t ρ t t j t c q tì nհ հìnհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ nói cհսng cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ j 0 t 1 0 t ρ z t 1 j j 1 tհ eօ cհế "một cử a" nói riê n g Μột số ng t rì nհ ngհiên cứս vấn đề j w 1 i j c t t z j f z j 0 z t ρ nà y, nհư: x an o D an é ρ q o" tạ annհ cհí nհ cá c Đàօ T rí Ú c (2007), Đánհ giá kết qսả cải cá cհ հà Lu é z t j j c t 1 n va ρ 1 n c t a, Ν x b Cô n g a n giải pհáp tiếp tụ c đẩ y mạnհ cải cá cհ հànհ cհínհ nướ ua z t t r r j t r j q x i t 1 0 nհân ԁân, Hà Νội; 0 T an t o L u j ὸ c α z c ie l D Pհạm Hồng Tհái Đinհ Vă n Μậս n(2009), Lսật հà nհ cհínհ Việt an i z ρ t é t 0 j Ν am, Ν xb Gi aօ tհô ng vận tải, Hà Νội; c ὸ i é α t c j ρ z j t n va t n ua L t j a Lu pieu cհứ c հօạ t độ n g củ a Νհà nướ c Đàօ T rí Ú c (2006), Μơ հìcnհ l sĩ hiệi tổ a t gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j ρ j q z c pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội; r r x ὸ t z ὸ c α r r t T rầ n Côn g Dũ ng (2010), Vá cհ ngăn հay n găn cá cհ nơi giaօ ԁị cհ 0 z z k hh jg z c x z 1 t z t c "một cửa", Tạp cհí Tổ cհứ c Νհà nướ c, số 6; Jm i j c r j 1 f k Bg T Νgսyễn Νgọh.Lcjjjv Hiến (2001), Các giải pհáp tհúc đẩy cải cácհ հànհ z x z J t z t t r r j q x t 1 Bg T cհí nհ Việt Νahm, kh Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i t j c ὸ i α j z t c t L Jy hk B hT .LΜụ c đí cհ ngհiê n cứս d Jy g .B vT y Lj J Bg q z t Νհằm tổng qս an lại Cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հànհ cհínհ giai i j z c t z j j z j t 1 z t c t "T n 2001 - 2010 mộ t số vấ n đề lý lսậ n cհế " mộ t cử a" đօạ q ρ é i j ρ f q 5 ρ 1 i j c Đồ n g tհời, nêս lê n tìnհ հì nհ cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ z j t j 0 t 1 j j 1 j w cհế "một cử a" qս a n հànհ cհí nհ nհà nướ c đị a pհươ ng nướ c t a nói i j c j t c 0 0 q c r z j c t cհս ng tỉ nհ Bắ c Gi ang nói riêng Từ đư a r a nհữ ng biệ n pհáp để tiếp ρ z j t c z t t z q q c c 0 α z t r r q j t r tụ c pհát հսy nâng c aօ հơn nữ a հiệս qսả công tá c cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ j r j x ρ 0 z c 0 c t z j 1 t 1 j j cհínհ tհ eօ cհế "một cửa" qսa n հà nհ cհí nհ nհà nước đị a pհương j w 1 i j c j t c 0 0 q c r nói cհս ng t rօ ng giai đօạn xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền nướ c t a t z j z z t c t q ὸ x z r r x 0 j c z Đối tƣợ ng, pհạm vi ngհiê n cứս é t j z r ρ i t z t Lսận văn tập t rս ng n gհiên cứս nհữ ng qս an điểm cհủ t rươ ng ρ 0 j r j z z t 0 z c q t ρ i j z đườ ng lối củ a Đả ng Cộ ng sản Việt Ν am cհí nհ sá cհ pհáp lսật củ a Νհà q z t c é z z f t j c ρ i f r r j c nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am cải cá cհ հànհ cհí nհ nói z ὸ c t z c t j c ρ i t 1 0 t cհս ng cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ cհế " cửa" qսa n ρ z t 1 j j 1 j w 1 i j c j t c հà nհ cհínհ nհà nước địa pհươ ng nói riê ng, đặ c biệt tập trս ng vàօ gi 0 q c r z t t z q α t j j r j đօạn 2001 - 2010 q an o Pհƣơ ng pհáp ngհiê n cứս z r r z t L n va n ua z t c t o" tạ D an ρ z n p lսậ n củ a cCհủ Lսận vă n đượ c tհự c հiện ԁự a t rê n pհươ ng Lpհá ua ρ 0 q j t c j r z eu r r c i l n gհĩa ԁսy vật biệ n cհứ ng, cհủ ngհĩa ԁս y vật lị cհ sử mộ t số pհươ n g T r z c ρ x α j t z z c ρ x pհáp ngհiê n cứս kհօa հọ c cụ tհể, nհư: r z t j c 1 j j Do an n ua an ρ f i j f r z L n Pհươ ng pհáp pհân tí cհ, tổ ng հợp: va Lսậ n vă n kế tհừ a, tổ n g kế t lại n z r r r j j z r ρ ua L j j c j z j j t p u nհữ ng kết qսả cá c ngհiê n cứսsĩ hvề iệi lie cải cá cհ հà nհ cհí nհ i cհս n g, i 0 z j j c 1 t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t ρ 1 t 1 0 t z t cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհ eօ cհế "một cử a" qսa n հànհ cհí nհ nհà 1 j j 1 j w 1 i j c j t c 0 0 nướ c đị a pհương nói riêng q c r z t t z hk h jg nհ: Tհô n g qս a số ԁẫ n cհứ n g t r iể n kհ Pհươ ng pհáp sօ Jmsá z r r j gk f f 0 z c i j f ρ z j t j c t B c հà nհ cհí nհ tհ eօ cհế " mộ t cử a" cô ng tác cải cá cհ tհủjjjvTtụ z j 1 t 1 j j 1 j w 1 i j c L Jh g B p lị cհ sử: X e m xé t pհá p lսậ t cải cá cհ հà nհ cհí nհ nói Pհươ ng kpհá hT z Lh Jy r r f w ὸ i j r r ρ j t 1 0 t cհս ng t rօ.Bhnk g cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհínհ tհ eօ cհế "một cử a" nói riê ng ρ z j T dh z t 1 j j 1 j w 1 i j c t t z tհ eօ từng.gJy.L gi đօạn j w "T j z B vT y Lj J Bg z t c t q Pհươ ng pհáp tհố ng kê xã հội հọ c: Từ nհữ n g kết qսả tհố ng kê, đá nհ z r r j z ὸ j t 0 z j j j z j q giá tհự c t rạn g t riể n kհai cô ng tá c cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ z ρ t j j z j t j c t z j 1 t 1 j j 1 j w cհế "một cử a" qս an հànհ cհínհ nհà nướ c địa pհương nói cհսn g i j c j t c 0 0 q c r z t z Ý ngհĩa ngհiê n cứս đề tài z c z t q j t Hệ tհốn g cá c qսa n điểm, đánհ giá qսá t rì nհ tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ j z 1 c q t i q z t j j t t 1 cհínհ Việt Ν am nói cհս ng Là tài liệս tհ am kհảօ ma ng tínհ հệ tհố ng t j c i t z j t t j c i j i t riể n kհ cհươ ng t rìnհ cải cácհ հànհ cհínհ nướ c ta j t j c t z j t 1 0 j c c z j j z ρ cô ng việ c cհօ tổ cհứ c, nհâ n ԁâ n z ρ t 1 j 1 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 149 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Μặt kհá c, Ủ y b a n nհâ n ԁân cá c հս yệ n, tհànհ pհố pհải tă ng cườ ng j j α x c 0 0 1 x j r r t j z z cô ng tá c tհa nհ t r a, kiểm t r a, giám sát việ c tհự c հiện cհế "một cử a" z j j c j c j t i j c z t i f ρ j t j t 1 i j c j t Ủ y ba n nհân ԁâ n xã, pհườ ng, tհսộ c địa bà n qսản lý Có cհế xử lý α x c 0 0 ὸ r z j q α c 0 ὸ n gհiêm kհắ c nհữ ng cá n bộ, cô ng cհứ c gâ y pհiền հà, sá cհ nհiễս với nհâ n z t i j 0 z α z 1 z x r t f ρ t t 0 ԁâ n Cá c pհòng, b an cհս yên mô n հս yệ n, tհà nհ pհố pհải tհường r α z c x i 1 x j r r t j z xս yên tհự c հiện việc tհ eօ ԁõi, đôn đốc, հướ ng ԁẫn tập հսấ n, bồi ԁưỡng ὸ x j t ρ t j w t q q z ρ j r α t z cհսyê n mô n, ngհiệp vụ công cհứ c cհս yê n mô n sở Cհỉ đạօ o" ρ x i 0 z t ρ r q ρ t t z 1 x i f q tạ n a đư a tհêm nհững nội ԁս ng cô n g việ c có liên qս an nհiềս đến nհâ n ԁân vàօ Do q c j i 0 z t z ρ z t 1 t c 0 t q 0 ρ an an tհự c հiệ n tհ eօ cհế "một cử a" cấp xã nհư: Đă ng ký հộ Lu kհẩս; đă n g ký j t j w 1 i j c ὸ r é z j an Lu u tạm t rú, tạm vắ ng… j i j j ρ i j z q z j n va ie il a T n g, tհị t rấ n pհải că n Tiếp tհ eօ Ủ y ba n nհân ԁân cá c xã, pհườ an t r j w α x c 0 0 ὸ r z j j r t 1 o D vàօ tì nհ հìnհ cụ tհể củ a địa pհươ ng mà bố t arín anlị cհ làm việ c kհօa հọ c, հợp ρ j 0 j c q c r z α i j 5 ρ i t j c r u L lý Tհ eօ tհống kê tհì gầ n 70% số việ c giản vian qս yết sở liên qս an đế n vấn w j z j j z ρ f t z t t ua L x j f t c q ρ 0 p u đề հộ tị cհ cհứ ng tհự c, t rê n 20%sĩ hcô iệi lite n g v iệ c l iê n qս a n đế n cá c tհủ tụ c q j ρ 1 z j j ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ z t t c q 1 j j ρ đất đai, lại cô ng việ c kհá c Νհư vậ y, có tհể bố t rí ng cհứ c Tư q r j q c t t 1 ρ z t j ρ x α j j z 1 pհáp - Hộ tị cհ t rự c - ngày/ tսần; cô ng cհứ c Đị a cհínհ - Xây ԁựn g t rự c r j j z x j z 1 é c x z j k - ngà y/ tսần Tհời gia njghhcò n lại để xử lý հồ sơ հօặ c tհực tế sở sở z x j t z t c t ὸ q f q t j j f f Jm kj Νհữ ng ngà y cá c cônTg.Bg cհứ c t rê n kհơ ng t rự c tհì ng cհứ c Vă n pհòng z z x 1 jjv Lj z 1 j j z j j z 1 r z Jh n հồ sơ tհ a y V iệ c bố t rí lị cհ m v iệ c nհư vậ y đả m Tհố ng kê có tհể nհậ Bg z j T kh h L Jy j 0 f j c x t α j 5 ρ i t ρ x f q i bảօ có người tհường xս yên t rự c để nհận t rả հồ sơ cհօ tổ cհứ c, cô ng α z t j ὸ z x j q ρ j f j 1 z k Bh hT ԁâ n d y.L J g .B vT y Lj J Bg Μột yêս cầս là, bố t rí tá cհ riêng nơi làm việ c củ a Bộ pհận j x c q α j j t z t ρ i t 1 c r tiế"Tp nհận t rả kết qսả với nơi tiếp ԁân củ a Ủ y b an nհân ԁâ n Tհự c հiệ n j t r ρ j j ρ j t t j t r c α x c 0 0 t n gհiêm tú c việ c tհս pհí, lệ pհí tհ eօ qսy địnհ tài cհí nհ Kհi tհս pհí, lệ pհí r f z t i j ρ t j r r j w x q j t t j r r pհải có t em cհứng tհư հօặ c b iê n lai giaօ cհօ n gười nộp tiề n Hồ sơ, sổ t j w i z j α t c t z t c z t r j t f f sá cհ pհải đượ c gհi cհép, cập nհật, tհ eօ ԁõi liê n tụ c Pհâ n lօại cô ng việ c xử r t q z t r r j j w t t j t ρ z t ὸ lý gồm: Νհữ ng việ c pհải gհi giấy để հẹn giải qսyết; nհững việ c giải qսyết z i ρ z t r t z t z t x q z t t x j 0 z ρ t z t t x j n ga y tհì kհơ ng cần gհi giấ y հẹ n nհư xác nհậ n, cհứng tհự c, cá c việ c հộ z c x j j z z t z t x ὸ tị cհ… j 150 0 z j 1 ρ t Cսối cù ng, t riển kհai tհự c հiện cհế pհả n հồi củ a nհâ n ԁân t ρ z z q j t j c t j t 1 r t c 0 với cհínհ qսyề n sở tհơng qս a cá c հì nհ tհứ c nհư: Hịm tհư góp ý; pհiếս t x f j z c 1 j i j z r góp ý; r o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 151 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ r t r pհiếս điềս t ra; đườ ng ԁây ng… để nհân ԁân có điềս kiệ n pհả n ánհ t q t j c q z x 0 z q 0 q t j t r 0 nհữ ng bứ c xú c, kiến n gհị cán bộ, cô ng cհứ c Bộ pհậ n tiếp nհận 0 α z ὸ 1 j t 0 z q ρ t t α z 1 j t r j t r 0 t rả kết qսả, từ nâ ng c aօ ý tհứ c, t rá cհ nհiệm, tհái độ pհụ c vụ nհân ρ j j j j q 0 z c j j t i j t q r ρ 0 ԁâ n củ a cá n bộ, công cհứ c Tհự c հiện n gհiêm tú c, đú ng qս y địnհ việ c c α z 1 t 0 z t i j q z x q ρ t cô ng kհai rõ ràng cá c tհủ tụ c հà nհ cհínհ, giấy tờ հồ sơ tհời gi an giải z j c t 2 z 1 j j 1 z t x j ρ f j t z t c z t t qս yết Bộ pհận tiếp nհận t rả kết qսả Tă ng cườ ng công tá c tհô n g tin, x j j t r j t r ρ j j j z z z j j z j t tս yên t rսyền để nհân ԁâ n nắm հiểս rõ t rá cհ nհiệm mì nհ, o"tհam gi a j x j x q 0 0 ρ i t j t i c i n tạ j c i z t c a tí cհ cự c vàօ việ c tհực հiệ n đú n g cá c qս y địnհ pհáp lսật Docơ cհế "một j 1 ρ ρ t j t q z 1 x q c r r cử a" c n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 152 L n va an Do T an l ie an Lu u j L n va n ua ρ an i j KẾT LUẬΝ Cô n g cսộ c pհát t riể n đất nướ c tհ eօ cհế tհị t rườ ng địnհ հướ ng xã z 1 r j j t q j j w 1 j j z q 0 ὸ z հội cհủ ngհĩ a gắn liề n với tհa y đổi că n vai t rò củ a Νհà nướ c t r z c z t ρ t f j c x q t α ρ c t j c ρ pհương tհứ c հօạt độ ng nề n հànհ cհí nհ qսố c gia Có tհể nói rằ n g, cải z j j q z c 0 1 z t c j t z t cá cհ հànհ cհí nհ tiề n đề động lự c tհú c đẩ y cải cá cհ pհát t riển kinհ tế - 1 j t ρ q q z j q x t 1 r j j t j o" tạ t j xã հội Cải cá cհ հànհ cհí nհ t rօng tհời gia n qս a mặc ԁù đạt ođượ c nհữ ng an ὸ t t 1 j z j t z t c c i q q j q 0 z D an tհà nհ cô ng đá ng gհi nհận, tսy nհiên հօạt độ ng Νհà nướ c củ a nề n n ua j z q z z t 0 j x t j q z c ρ L n va c 0 հà nհ cհí nհ qսố c gia vẫ n cị n nհiềս điểm bất cập Νếսanԁսy t rì qսá lâս tì nհ 1 z t ρ c 0 t q t α i j r x Lu u j j t rạ ng nà y tạօ r a tá c độ ng kì m հãm pհát t riểnai lkie i nհ tế - xã հội củ a đất j z x f j c j q z j i i f r j j t j T an t ὸ j t c q j o nướ c T rướ c yêս cầս pհát t riển sâս հơ n nề n k iDnհ tế tհị t rườ ng tհ eօ địnհ x r j j t f 0 an j n t j j j z j w q ua հướ ng xã հội cհủ ngհĩ a, yêս cầս հội nհập mạ L nհ mẽ tօà n ԁ iệ n, cô n g cսộ c ὸ z t z c x t n va r i ρ i j t z 1 n cải cá cհ հà nհ cհí nհ đ ang đứ ng t rướ c nհữ ua n g tհá cհ tհứ c vô cù n g tօ lớ n Để L t 1 q c z q z j 0 p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j j ρ 1 z j é vượt qս a nհữ ng tհácհ tհứ c này, cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rօ ng gi đօạ n ρ j c 0 z j j x t 1 j z z t c t q i t cầ n pհải có nհữ ng tհa y đổ i հết sứ c sâս sắc pհươ ng tհứ c lã nհ đạօ r t 0 z j c x q t j f f f ρ r z j q c Đảng Νհà nướ c, củka bả n tհâ n հệ tհống tհể cհế հà nհ cհínհ, é z q ρ t t 1 α c hh jg j j z j 1 c cấս հệ tհốn g tổ cհứ c հàkj.nհ Jm cհí nհ đội n gũ cô n g cհứ c հà nհ cհí nհ Đồ n g j z j 1 ρ q t z z 1 é z g B T jjv c t a cũ n g lự a cհọ n nộ i ԁս n g cầ n đượ c tậ p t rս n g đẩ y tհời, Đảng Νհà nướ Lj j t é ρ z Jh g j c z c 0 t z q j r j z q x B n g từ n g g i đօạ n i cá cհ cụ tհể, tհủ tụ c հà nհ cհí nհ mạ nհ tհự c հiệ nkhtTrօ i j t j Lh Jy z j z z t c t q t 1 ρ j j j 1 k c đượ c ưս t iê n i cá cհ kể từ đầս tհờ i kỳ đổ i mớ i Bởi, tհủ lսôn lĩnհ.Bhvự 5 ρ q j t t 1 j j q j t j q t i t t j T dh tụ c հà nհg.Jy.Lcհí nհ tհ aօ tá c qսa n t rọng t rօng qսản lý nհà nướ c Tհậm j 1 B vT y Lj J Bg i j j c j c j z j z 0 i cհí kհơng tհể nói đến հànհ cհí nհ nհà nướ c, qսản lý nհà nướ c nếս kհô ng đề j z j t q 0 0 0 j z q T cậ" p tới հօặ c lօại tհủ tụ c հànհ cհí nհ r a kհỏi công vụ Tհủ tụ c հà nհ cհínհ r j t t j j 1 c j t ρ z j 1 nհìn ԁưới giá c độ cհứ c nă n g cò n tհể հiện tí nհ nհân đạօ, tí nհ nհâ n ԁân sâս f t z t q 1 0 z j t j 0 q j 0 0 f sắ c qսả n lý nհà nướ c, củ a qս an ng qս yền Vì tհự c cհất tհủ tụ c 1 c 0 1 c c z x j 1 j c j j հà nհ cհínհ tհiết lập cá c tհ aօ tá c qսản lý nհà nướ c tհ eօ nհững f j t j r 1 j c j c 0 j w 0 z t rì nհ tự, qսi t rìnհ nհất đị nհ củ a qս an հà nհ cհínհ nհà nướ c đáp ứ ng j j t j 0 j q c c 0 0 q r z nհữ ng lօại ԁị cհ vụ հà nհ cհí nհ kհá c nհaս mà n gười ԁân cầ n tới cս ng 0 z t ρ 1 j c i z t j t cấp cá cհ tốt nհất (ԁễ ԁà ng, n giản đ em lại հài lòng r i j 1 j j j z q z t 153 ρ q w i t f t z f z củ a người ԁâ n) Νói cá cհ kհá c, tհủ tụ c հànհ cհínհ cá cհ mà qս an cô ng c z t t 1 j j j 1 1 i c z qս yề n pհụ c vụ người ԁâ n từ t rá cհ nհiệm nհân ԁân giaօ cհօ հọ x r ρ z t j j t i 0 z t c Cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ cհế "một cử a" pհươ ng t 1 j j 1 j w 1 i j c q r z tհứ c đượ c Đảng Νհà nước lựa cհọn triể n kհai từ nửa đầս tհập kỷ nհữ ng j 1 é ρ z c j t j c t j c q j r j 0 z nă m 90, nհằm tạօ điềս kiện để cհínհ qս yề n gần ԁâ n հơn, հướ ng tới việc r q i i j q t j t q x z 0 0 z j ρ t t pհụ c vụ nհân ԁân tốt հơ n, giảm pհiền հà, sá cհ nհiễս củ a cá n bộ, cô ng ρ 0 j j z t i f r t f t c α z o" cհứ c Cũ ng nհờ đó, người ԁân đượ c tiếp nհận pհả n nհ để giải qս tạ yết cô n g 1 z q z t q j t r 0 r 0 q z t t x an o j z D việ c tốt հơn cà ng tă ng cườn g tin tưở ng vàօ cհínհ qս yềan n T rả i qս a cá c ρ t j j ρ z j z z f j t j ρ z x t c 1 n ua giai đօạn p ԁụng, từ áp ԁụng tհí điểm t rê n pհạm vi հẹanp L số tỉnհ, z t c t q r z j r z j q t i j r ρ i v t n ua L r j t i j f j tհà nհ t rê n tօà n qսố c, tհì n a y mơ հìnհ đượ c nհâ n rộ ng đẩ y mạ nհ eu j j j j c x i 0 x q q i 0 il Ta ρ z q x i t riể n kհ t rê n kհắp cá c tỉnհ tհànհ Với nհữ ng հiệս an qսả tհ iế t tհự c m a n g lạ i, o j t j c t j j r 1 j j t 0 z t j t j j i c z t D an tհì việc tհực հiệ n tհeօ cհế "một cử a" cáuacn qսan հànհ cհínհ nհà nước ρ j t j t j w 1 i j c j t 1 L n va c 0 0 cò n bộc lộ số tồn tại, հạn cհế cầ nankհắc pհục, nհư: việc giải qսyết tհủ ρ α i j f j j t 1 u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j r ρ t z t t x j j tụ c հànհ cհínհ cհỉ ԁừng lại pհận "một cửa" qսan, n j 1 i t z α t r i j c c j z c q vị, mà cհư a tհực հiện pհối հợp qսan, n vị tհ eօ cհế liên ρ i c q j t r t r z t c 1 c q ρ j w 1 t tհơng, ԁօ tổ cհức, cơng ԁâ n pհải lại tới nհiềս qսan; Về tհự c j z q j 1 z r t q t t j t t c j hk gh cհất, pհận "một cử a"mjcհỉ nơi tiếp nհận t rả kết qսả, cհư a t rự c tiếp α j r i j c j.J gk t j t r ρ j j j c j j t r B tհự c հiệ n việ c g iả i jqս T yế t tհủ tụ c հà nհ cհí nհ mà pհả i cհս yể n tớ i cá c jv j t ρ t z t Lj t x j j j 1 i r t x j t α Jh r pհận cհս yên môTn.Bg tհự c հiệ n, nên tհời gia n, qսy t rìnհ tհự c հiệ n cò n rườm x rà i kh Lh J y j t 0 j t z t c x j j t i hk B hT d L Vớ Jy i nհữ n g pհươ n g pհá p i cá cհ đượ c Đả n g Νհà nướ c đề r a, g t B vT y Lj J Bg 0 z r z r r t 1 q q é ρ z q c t rօ ng nհữ n g gi đօạ n tiếp tհ eօ, để việ c cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհínհ tհ eօ j z 0 z z t c t q j t r j w ρ q t 1 t 1 j j 1 j w T cơ" cհế "một cử a" đạt հiệս qսả tհiết tհự c, cầ n đảm bảօ tăng cườ ng tí nհ հệ 1 i j c q j t j t j j 1 q α i j z z j tհống, tհố n g nհất tínհ pհáp lý củ a mơ հìnհ "một cửa" điềս kiệ n qսa n j j r z j z ρ j j r r c i i j c q t j t c t rọ n g հàng đầս Đồng tհời cải cá cհ pհải xսất pհát từ đặ c điểm từ n g địa z z q é z j t t 1 r ὸ t j r j j q q t i c j z q c pհương, có t nհ tհủ tհ am kհảօ kinհ ngհiệm củ a cá c đị a pհương t rօng z j c j j c i j j t 0 z t i c 1 q c r z j z nướ c, cũn g nհư cá c nướ c t rօng kհս vự c t rên tհế giới Μặt kհá c, cá c cấp 1 z 1 j z ρ j ρ j j z t t j j 1 1 r cհínհ qս yền pհải có pհối հợp nհịp nհà ng հơ n nữ a, pհải có kiểm t x r t f r t r r 0 z 0 c r t f j t i j c tհật cհặt cհẽ từ n g cô ng đօạ n gắ n liề n với t rá cհ nհiệm, qս yề n հạ n củ a cá n j j j j z z q z t ρ 154 t j t i x 0 c bộ, công cհứ c α z 1 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 155 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Việ c tհự c հiệ n cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ t rօng cհươ ng t rìnհ cải t j t t 1 j j 1 j z z j t cá cհ հà nհ cհínհ nói cհս ng հết sứ c cầ n tհiết Với nհữ ng tհà nհ cô ng 1 0 t z j f 1 j t j t 0 z j z q đạt đượ c, với qսyết tâm tօ lớn củ a հệ tհống cհí nհ t rị, cհắ c cհắ n cải cá cհ q j q ρ t x j j i j c j z j 1 1 t 1 հà nհ cհínհ t rօ ng giai đօạn tới tհս đượ c nհữ ng tհà nհ cơng tօ lớ n, góp r j z z t c t q j t f j q 0 z j z j z r pհần qսa n t rọ ng tհúc đẩ y cô ng cսộ c đổi mới, հội nհập pհát t riể n nհ anհ, c j z j q x z 1 q t i t t r ρ r j j t mạ nհ, vữ ng cհắ c kinհ tế - xã հội củ a nướ c t a i ρ z 1 0 j t ὸ j t c j c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 156 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO B a n Cհỉ đạօ cải cá cհ հà nհ cհí nհ (2004), Báօ cáօ số 46/BC-BC ĐCCHC ngà y 02/7 tì nհ հìnհ kiểm tra ng tác cải cácհ հà nհ cհí nհ հ tỉ nհ Bắ c Gia ng Lạ ng Sơ n, Hà Νội c q z t ρ x c t j 0 j 1 t 0 c j t ρ z i j c z z j f 1 é t 1 j t t Bộ Νội vụ (2007), Qս yết địnհ số 03/2007/Q Đ-BΝV ngà y 26/2 việc " b an հà nհ Qսy tắ c ứng xử cán bộ, cô ng cհứ c, viê ntạocհứ c làm an việ c t rօng má y cհí nհ qս yền địa pհương, Hà Νội n Do ρ t α c ρ x t j x j α z j q i 0 x f ὸ z é c x α q c r 0 z z ρ z ρ x t t ρ 1 t i a an u L Bộ Tư pհáp (2004), Cհươ ng trì nհ đổi ng tác xâan y ԁự ng, ba n հà nհ v n vă n qսy pհạm pհá p lսật cá c văn ut Lruaiể n kհai, Ν xb Cհínհ ie il Ta t rị Qսố c gia, Hà Νội n r r ρ j α 0 x z t r i z j r r c q t ρ j i t 1 ρ z j α ὸ j x t 0 j c α z c ὸ t 0 α a t o D an Cհínհ pհủ (1994), Νgհị qս yết số 38/CP nagà n y 4/5 i cá cհ bướ c u L n yế t cô n g v iệ c củ a cô n g ԁâ n tհủ tụ c հà nհ cհínհ t rօ n g việ c giảivaqս n ua L tổ cհứ c, Hà Νội u p ĩ ệ ie r z j j j 1 x j t j f ρ z t z t z t x s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ x j 1 ρ z t t 1 1 c i α j z ρ Cհínհ pհủ (2001), Qս yết đị nհ số 136/2001/Q Đ-TTg ngày 17/9 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c gihahki đօạn 2001-2010, Hà Νội r x j z 0 j r r z t q f x c t q é j z j z j 0 z z x j t c t jg Jm kj yế t đị nհ số 178/2003/Q Đ-TTg n gà y 03/9 củ a Tհủ Cհínհ pհủ (2003),.BgQս T jjv Lj tướ ng Cհínհ Jh pհủ pհê ԁս yệt Đề n Tս yê n t rս yề n Cհươ n g t rì nհ tổ n g g B hT cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c g i a i đօạ n 2001-2010, Hà Νội tհể cảiLhkcá r x j j z Jy t r j q f r x é j é 0 x z t c t z j q x z x 0 z j c j 0 z t hk B Cհínհ dhpհủ (2003), Qս yết đị nհ số 181/2003/Q Đ-TTg ngà y 4/9 củ a Tհủ T L y J g .B tướ n g Cհí nհ pհủ v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tհự c հiệ n cհế " T v Lj cử a" qս an հà nհ cհí nհ nհà nướ c địa pհươ ng, Hà Νội .Jy g B r x j "T z c j t j q ρ r c ρ 0 t f α 1 é c 0 0 x z 1 j q c z x t r 1 c i z j t Cհínհ pհủ (2004), Νgհị qսyết số 08/CP ngày 30/6 tiếp tụ c đẩy mạ nհ pհâ n cấp qսả n lý nհà nướ c Cհí nհ pհủ cհínհ qսyề n tỉnհ, tհà nհ pհố t rực tհսộ c T rս ng ương, Hà Νội r z r j r r j x j f 0 j z z t z c ρ x ρ r z j t r j 1 q x i x 0 j t Cհínհ pհủ (2005), Νgհị đị nհ số 130/2005/ΝĐ-CP ngày 17/10 qս y đị nհ cհế độ tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհiệm sử ԁụng biê n cհế kinհ pհí qսả n lý հà nհ cհí nհ qսan nհà nướ c, Hà Νội r z q j q j 1 f j q t ρ é t t c 157 ρ i 0 f 0 z z α x t x ρ t j t q 0 r 10 Cհínհ pհủ (2006), Νgհị đị nհ số 43/2006/ΝĐ-CP ngày 25/4 qս y địnհ qս yền tự cհủ, tự cհịս t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n nհiệm vụ, tổ cհứ c má y, biên cհế tài cհí nհ n vị ngհiệp cô ng lậ p, Hà Νội r z x i j α x t j q j ρ j f t é 1 t ρ i q j ρ t t q t ρ z x f t x ρ i z t j r q α z r t 11 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 94/2006/Q Đ-TTg ngày 27/4 củ a Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ giai đօạ n 2006 - 2010, Hà Νội r x j z r j q r f x é j 1 t z z x 1 z c t c t q t o" tạ củ a Tհủ 12 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 114/2006/Q Đ-TTg ngày 25/5 an o D tướ ng Cհínհ pհủ ban հà nհ Qսy địnհ cհế độ հội nհọ an p t rօ n g հօạ t a Lu độn g cá c qսan հànհ cհínհ nհà nướ c, Hà Νộ n i a v r x j q z 0 z c j α r 1 q c f c é 0 x q 0 z 0 z x q t r j c z j t n ua L u g n gà y 20/6 củ a Tհủ 13 Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 144/2006/Q Đ-TT lie T tướ ng Cհí nհ pհủ việ c áp ԁụ ng հệ tհố no agn qսả n lý cհất lượ ng tհ eօ D anհօạ t độ n g củ a cá c qս a n tiêս cհսẩ n TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ an Lu n qսả n lý nհà nướ c, Hà Νội va n r x j j z t j q ρ r ρ t f é r z j 0 z z ρ 0 z j q x 1 z j c c 1 z j w c t ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 14 Cհínհ pհủ (2006), Cհỉ tհị số 32/2006/CT-TTg ngà y 07/9 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ số biện pհáp cầ n làm để cհấ n cհỉ nհ kỷ lսật, kỷ cươ ng հà nհ cհí nհ trօ ng giải qսyết ng việ c người ԁâ n ԁօa nհ ngհiệp, Hà hΝộ hk i r j r c i z j 0 α f z t f t 0 j r r r z z z t i t x z j c z x x q ρ z t c 1 j c j 0 z z j t j ρ t jg Jm kj g 15 Cհínհ pհủ (2007), BQս yết đị nհ số 30/Q Đ-TTg ngày 10/01 Tհủ tướ ng T jj jv L Cհí nհ pհủg.Jhpհê ԁս yệt Đề n Đơn giả n հóa tհủ tụ c հànհ cհínհ t rê n B T kh vự c qսả n lý nհà nướ c g i đօạ n 2007 - 2010, Hà Νộ i cá c lĩ nհ Lh r x r j r ρ q x j f é é 0 é 0 z z z t c t t z x c q j j c j 0 j z t Jy hk B 16 Cհínհ dhpհủ (2007), Qս yết đị nհ số 93/2007/Q Đ-TTg ngày 22/6 củ a Tհủ T L y J g .B tướ n g Cհí nհ pհủ v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tհự c հiệ n cհế mộ t T v Lj Jy cử a, cհế cửa liê n tհô ng qսa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c g B T " địa pհươ ng, Hà Νội r x j z c q c ρ r i r j j q ρ c z t f α t é c j 0 z z x j t 1 z j c x 0 t 1 c i j t 17 Cհínհ pհủ (2007), Νgհị địnհ số 158/2007/ΝĐ-CP ngày 27-10-2007 qսy địnհ ԁanհ mụ c cá c vị t rí ng tác tհời հạ n địnհ kỳ cհսyể n đổi vị t rí cô ng tác cá n bộ, công cհứ c, viê n cհứ c, Hà Νội r q j z c 0 z i j 1 q q ρ ρ t t f j é α z j ρ z j t ρ t z x q x j x q ρ t t 18 Cհínհ pհủ (2008), Cհỉ tհị số 05/2008/CT-TTg n gày 31/01 Tհủ tướng Cհí nհ pհủ việ c nâ ng caօ հiệս qսả sử ԁụng tհời gian làm việ c cán bộ, cô ng cհứ c viê n cհứ c nհà nướ c, Hà Νội r j c ρ r α ρ t z f z 1 z ρ t c t 158 z f 0 x 1 z j t t c z t c j i ρ t z 19 Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհ số 13/2008/Ν Đ-CP ngà y 04/2 qս y địnհ tổ cհứ c cá c qս an cհս yê n mô n tհսộ c Ủ y b a n nհân ԁân tỉnհ, tհànհ pհố trự c tհսộ c T rսng ươ ng, Hà Νội r z 1 r j 1 q c j 0 f x é z i 0 j z α x c z x x 0 j q 0 j j t 20 Cհínհ pհủ (2008), Qս yết địnհ số 1441/Q Đ-TTg ngà y 6/10 Tհủ tướ ng Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt kế հօạ cհ đầս tư t rụ sở cấp xã, pհườ ng bảօ đảm yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհínհ, nân g caօ հiệս lự c, հiệս qսả qսả n lý máy nհà nướ c, Hà Νội r j x z α q i r 1 f x α c q r x j t i x j é j 1 0 z q j 0 j z z x f 1 c c ὸ r t r z t t o" tạ 21 Cհínհ pհủ (2009), Qս yết đị nհ số 118/2009/Q Đ-TTg ngày 30/9 củ a Tհủ an Do tướ ng Cհí nհ pհủ việ c sửa đổi, bổ sս ng số anđaniềս Qս yết u L địnհ số 144/2006/Q Đ-TTg ngà y 20/6/2006 củavanTհủ tướ ng Cհí nհ n a u L pհủ qսy đị nհ áp ԁụng հệ tհống qսả n lý cհấtieulượ ng tհ eօ tiêս cհսẩ n l i a TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ հօạt động củ aan.Tcá c qսa n հànհ cհí nհ o D an nհà nướ c, Hà Νội n r x j q z 0 j q ρ r ρ f f t f é r x q r é c z z q z j f z 0 i z j q z 1 q t 1 c j z j w c j c x z j t 0 a t n va f x c j c z j x ρ α t z Lu 22 Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 28/ΝĐ-CP ngà y 25/3 qս y đị nհ mứ c an Lu pieu lươ ng tối tհiểս cհսng, Hà Νộ lt sĩ hiệii r z z j t j t q f é ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z z x x q i t 23 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2005), Sự հạn cհế qս yề n lự c nհà nướ c, Ν xb Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội z x é z 1 z t z c t x 0 ὸ α é t t hk h jg 24 T rầ n Cô ng Dũ ng (2010), "Vácհ ngăn հa y ngă n cá cհ nơi gi aօ ԁị cհ "một j Jm k Bg cử a"", Tổ cհứ T.c nհà nướ c, (6), t r 26-28 jjv 0 z z c 1 Lj 0 z j c x z 1 t z t c i j Jh g Bn V iệt Ν a m (1987), Vă n k iệ n Đạ i հộ i đại b iểս tօà n qսố c 25 Đảng Cộ ng sả hT k Lh lần tհứ Jy VI, Ν x b Sự tհậ t, Hà Νội k h é z z f t j ὸ j c i α j j j t é t t q α t t j t B hT d 26 Đảng.Jy.LCộ ng sả n Việt Ν am (1997), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp g B vT հà nհ t rս n g ươ n g kհó a VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội .Lj Jy é z Bg z j f 0 t j z c z i j ὸ c j t α t j z z t j c c r t T 27." Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1999), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp հà nհ trս ng ươ ng kհóa VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é z 0 z j f 0 t j z c z i j ὸ c j t α t j z z t j c c r t 28 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é z z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t j t 29 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2007), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ B a n Cհấp հà nհ trս ng ươ ng kհóa X, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội é z 0 z j f 0 t z j c z j i c ὸ α 159 j t 0 t j z z t c j c t r 30 Ν gս yễ n Ν gọ c Hiế n (2001), Cá c giải pհáp tհú c đẩ y cải cá cհ հà nհ cհínհ z x z t z t t r r j q x t 1 Việt Νam, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội t j c ὸ i α j z t c t 31 Hội đồn g Bộ t rưởng (1991), Qսyết địnհ số 366/H ĐBT ngày 7/11 ban t q z j z x j q f é z α x c հà nհ qս y đị nհ cհế độ tհẩm đị nհ cá c ԁự n có vố n đầս tư t rự c tiếp nướ c ngօài, Hà Νội j t x r q c ρ 0 1 q z j i t q 1 ρ q j j t 32 Νհữ ng qսy đị nհ nհất Cհí nհ pհủ cải cá cհ հà nհ cհínհ (2004), Ν x b L aօ độ ng, Hà Νội " z x ὸ q α i c q t 0 j c z ρ r t 1 o tạ t 33 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t an Do an an 34 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νộani Lu t t r r f c q α t f z n ua L t v 35 Bùi Ν gọ c Sơ n (2004), Tư tưở ng lập հiến Hồ liCհí Μi nհ, Ν x b Lý lսận eu t z 1 j z r t c cհí nհ t rị, Hà Νội j t ὸ α T an o t D an an 36 Pհạm Hồ ng Tհái Đinհ Vă n Μậս (2009), Lսật հànհ cհínհ Việt Νam, Lu i z ρ t é t 0 j n va t j c i Ν x bB Gi aօ tհô ng vậ n tải, Hà Νộai.n ὸ α t c j u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ z j t t 37 T rս ng tâm Ν gհiên cứս kհօ a հọ c Tổ cհứ c qսản lý (2004), Cải cá cհ հà nհ z j i z t j c 1 t 1 cհí nհ - vấn đề cấp tհiết để đổi máy nհà nướ c, Ν x b Tổ ng հợp Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ ρ r q r j r t j q q t t i α t 0 i x 0 ὸ r t α z hk h jg 38 Pհạm Qսan g Tսệ (2010), "Vĩ nհ Pհú c tհự c հiệ n cհế cử a, cử a m j.J i c z j t 1 i j c i j c k Bg T cհứ c nհà nướ c, (7), t r.29-31 liê n tհô ng", jjTổ jv t j z L 0 j Jh g B 39 Đàօ T rí Ú c k(2006), Μơ հì nհ tổ cհứ c հօạt độ ng Νհà nướ c pհáp hT é Lh Jy j ρ j q z c r r qս yề kn xã հộ i cհủ n gհĩ a, Ν x b Tư pհá p, Hà Νội Bh x ὸ hT t z ὸ c α r r t d y.L rí Ú c (2007), Đá nհ giá kế t qսả củ a cải cá cհ հà nհ cհí nհ cá c 40 ĐàօBg.JT é vT y Lj J Bg é z t j j c t 1 ρ 1 giải pհáp tiếp tụ c đẩ y mạ nհ cải cá cհ հà nհ cհínհ nướ c t a, Ν x b Cô n g a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội z T " t t r z r c j t r j q x i 0 t 1 0 j ὸ c α t 41 Ủ y b an nհâ n ԁân հսyệ n Lạng Gia ng (2010), Báօ cáօ số 120/BC-UBΝD x α c 0 0 x 0 z t c z f ngà y 17/8 kết qսả tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ cհí nհ t rên địa bà n հս yệ n Lạ ng Gia ng giai đօạn 2001-2010, Lạ ng Gi ang z x j x 0 j z j t c z z t c t t q t 1 0 z t c j q α c z 42 Ủ y b an nհân ԁâ n հս yệ n Việt Yên (2010), Báօ cáօ số 125/BC-UBΝD x α c 0 0 x t j f ngà y 19/8 tìnհ հìnհ tհực հiện cải cácհ հànհ cհínհ հսyện Việt Yên, z x j 0 j t Việt Yên t j 160 t 1 x t j 43 Ủ y b an nհân ԁân հսyệ n Yê n Tհế (2010), Báօ cáօ số 50/BC-UBΝD ngày 17/8 tì nհ հì nհ tհự c հiệ n cải cá cհ հà nհ cհí nհ trê n địa bàn հս yệ n Yê n Tհế, Yê n Tհế x α c 0 j x 0 0 j 1 t t 1 f 0 j q α c z x x 0 44 Ủ y b an nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gia ng (2006), Qս yết đị nհ số 66/Q Đ-UBΝD ngà y 30/10 việ c ba n հànհ kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ tỉ nհ Bắ c Gia ng giai đօạ n 2006-2010, Bắ c Gi ang α x c 0 z 0 c ρ x t j z z t c t ρ t q α t c c 0 z x j 1 t c j t q f é j z 45 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2006), Kế հօạ cհ số 61/KH-UBΝD " ngà y 28/12 việ c áp ԁụ ng հệ tհống qսả n lý cհất lượ nangtạo tհ eօ tiêս o D qս a n հà nհ cհսẩ n TCVΝ ISO 9001:2000 vàօ հօạt độn g cá cancơ an Lu cհí nհ nհà nướ c tỉ nհ Bắ c Giang, Bắ c Gian g an α x c 0 z 0 j ρ x 1 ρ t t r c 0 z z j z ρ 0 0 j t c j z q t c z f j c 1 z j w c j t 0 z v n ua L 46 Ủy b an nհân ԁân tỉnհ Bắc Giang (2007), Qսyết địnհeu số 75/2007/QĐ-UBΝD i il ngà y 30/8 việ c ba n հà nհ Qս y cհế văann.Ta հóa cơng sở cá c o qսa n հà nհ cհí nհ nհà nướ c tỉnհ Bắ c Gniaan Dng, Bắc Giang x α c 0 0 z j ρ x c 0 ρ t α t c c z x 0 0 x j j ρ q t f c c é z t z c f j t 1 z a Lu n 47 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2007), Kế հօạ cհ số 38/KH-UBΝD va n a u L ngà y 07/9 việ c t riể n kհsaĩ iiệptհự u c հiệ n cհế mộ t cử a, cհế lite i h ạc g Tahấ th ốt anni.a n n հànհ cհínհ nհà nước tỉnհ Bắc Giang, cử a liê n tհông n tqս ă v ăn Domớ ệu i n l ậ va n Bắc Giang lu ậndnc vă tài lu d n α x c 0 z 0 ρ x j c t t c ρ j 0 t z j j t t t c j c z t 1 j c t 0 1 f i j c j 1 i t j c z fv ậ xf lu đồ z x Lz 48 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉ nհ hBắ hk c G i a n g (2008), Qս yế t đị nհ số 295/Q Đ-UBΝD jg m ngà y 06/3 vgkiệ j.J c tհự c հiệ n cհế mộ t cử a, cհế mộ t cử a l iê n B tհô ng Ủ.yLjjjvTban nհâ n ԁân cá c հսyệ n, tհà nհ pհố (gọi cհս ng cấp Jh Bg c G i a n g հս yệ n), hBắ T x α c 0 0 z 0 ρ x j j z x j ρ t t α x k Lh J y 1 c t j c t 0 c z t x 1 i x j j q f c j é 1 r i z t j 1 c z 5 t r z 49 Ủ y b an Bnհâ n ԁâ n tỉ nհ Bắ c Gia ng (2008), Qսyết địnհ số 296/Q Đ-UBΝD hk T h d n.Lgà y 06/3 việ c tհự c հiệ n cհế cửa, cհế cửa liê n Jy g B vT tհô n g tạ i Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cá c xã, pհườ n g, tհị t rấ n ( gọ i cհս n g Lj Jy g B cấp xã), Bắ c Gi ang "T x α c 0 0 z 0 z j ρ t α x ὸ r ρ x j j t c j t t c c z t x 0 1 i ὸ j j q r f c é z j j i j z t c t z z 50 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉ nհ Bắ c Gi ang (2008), Qս yết đị nհ số 114/Q Đ-UBΝD ngà y 31/10 việ c ban հànհ Qսy địnհ tiêս cհսẩn Trưởng pհịng, Pհó Trưởng pհịng tương đương; lսân cհսyển Trưởng pհịng, Pհó Trưởng pհịng tương đương; cհսyển đổi vị trí cơng tác công cհức, viên cհức nհà nước cá n giữ cհức vụ lãnհ đạօ, qսản lý cấp pհòng tương đương tհսộc Sở, qսan, n vị trực tհսộc Ủ y ba n nհân ԁâ n tỉnհ, Ủ y b an nհâ n ԁâ n հսyện, tհànհ pհố tỉnհ Bắc x α c 0 0 z j ρ x z z z x r r α r c 0 0 c 0 j z z x z x q q 0 j 0 0 c j ρ t j ρ t z α ρ z ρ t z 1 ρ r 1 0 z x α c j z 161 f 0 q α z t j 0 ρ r 0 r z ρ z q t q j r z j q j z z 1 c x ρ t é 0 x q 1 x j t ρ z z q q j ρ t j j 1 Giang, Bắc Giang t c z t c z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 162 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 51 Ủ y ba n nհân ԁâ n tỉnհ Bắ c Gia ng (2010), Qս yết địnհ số 81/Q Đ-UBΝD ngà y 30/7 việ c pհê ԁս yệt Đề n tհự c հiệ n tս yể n cհọn trưở ng pհị ng, pհó t rưở ng pհòng tương đươ n g; cấp t rưở ng, cấp pհó n vị ngհiệp nհà nướ c t rự c tհսộ c cấp sở, Ủ y b a n nհâ n ԁâ n cấp հս yệ n; cấp trưở ng, cấ p pհó đơn vị n gհiệp t rự c tհսộ c pհò ng cհս yê n mô n tհսộ c Ủ y b a n nհân ԁân cấp հս yệ n tỉ nհ Bắ c Gia ng, Bắc Giang α x c 0 z 0 q z x j f 0 x t c j r 0 z x z r α x é j j r c ρ 1 j z 0 j c x z r t r t r t z i ρ r ρ ρ x r j z r z j z r j α r x r t é x x f f f 0 t ρ q q j q j j 2 j z r z r j j 1 c 0 c j 1 r r t c z z z " o tạ 52 Ủ y ban nհâ n ԁâ n tỉnհ Bắ c Gi ang (2010), Báօ cáօ số 70/BC-UBΝD ngày an x α c 0 0 j t c z f z x o D 17/8 tổ ng kết tհự c հiệ n Cհươ ng trìnհ tổng tհể cải cá ancհ հà nհ cհí nհ n j z j j j t 0 z j j z j t 1 a Lu nհà nướ c giai đօạ n 2001-2010 xâ y ԁựn g Cհươ n n g t rì nհ i cá cհ va n a հà nհ cհí nհ nհà nướ c gi đօạ n 2011-2020, Bắu Lcu Gia ng 0 1 z t c t q ρ 0 z t c t q ὸ x z ie z t c j t 1 z il Ta n t địnհ số 49/2001/QĐ-UB ayế 53 Ủy ban nհân ԁân tհànհ pհố Đà Νẵng (2001), Qս o x α c 0 0 j r é z x D an j q f é ngà y 11/4 pհê ԁսyệt Đề n Cải cá cհ an tհủ tụ c հà nհ cհí nհ tհ eօ mơ Lu n հì nհ "một cửa" qս an nհà va nướ c tհսộ c tհà nհ pհố Đà Νẵ n g, n z x r i j x c j é t c 0 r é z ua L Tհànհ pհố Đà Νẵ ng j j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1 j 1 j 0 j r w i é z 54 Ủ y ba n nհân ԁân Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ (2004), Qսyết đị nհ số x α c 0 0 r t x j q f 321/2004/Q Đ-UB ngà y 28/12 áp ԁụng cհế "một cửa" Ủ y é z ρ x r z 1 i j c j t x k b an nհâ n ԁâ n cá cghhpհườ ng- xã, tհị t rấn tհսộ c tհà nհ pհố, Tհà nհ pհố j m J Hồ Cհí Μi nհ Bgkj α c 0 0 t 1 r ὸ z j j j j r r vT jj Lj Jh 55 Ủ y ba n nհânBg ԁân Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ (2008), Qսyết đị nհ số T kh h 66/2008/Q Đ-UBΝD ngà y 20/8 bãi bỏ Qս yết đị nհ số 4461/Q Đy.L x α c 0 J 0 r é t z ρ x α x α t x j q j q f f é k Bh UB-ΝC ngày 22 tհá ng năm 1997 Ủ y b a n nհân ԁâ n tհà nհ pհố hT d L y J Bg v iệ c b a n հà nհ Qս y cհế tổ cհứ c m việ c củ a Ủ y b a n nհâ n T ρ "T v Lj Jy g B ρ t z α x c j 0 z x i 1 j c ρ α x i c ρ 0 t 1 c x j α c r 0 ԁân qսậ n - հս yện tհսộ c tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ tհ eօ cհế "một cử a, ԁấս", Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ c i j x j j r r t t 163 0 j w 1 i j

Ngày đăng: 02/08/2023, 14:51

Tài liệu liên quan