Sức mạnh của một tổ chức phụ thuộc rất lớn vào các nguồn lực của tổ chức, đặc biệt là nguồn lực về lao động.Tiền lương là nguồn thu nhập chính của người lao động, chính sách tiền lương đúng đắn và phù hợp sẽ phát huy được tính năng động sáng tạo, năng lực quản lý, tinh thần trách nhiệm, ý thức và sự gắn bó của người lao động đối với tổ chức, tổ chức. Từ đó mới có thể phát huy và nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh của đơn vị. Xây dựng và thực hiện quy chế trả lương, trả thưởng là một trong những yếu tố quan trọng của quản lý quỹ tiền lương trong tổ chức. Quy chế trả lương, trả thưởng là căn cứ pháp lý để tổ chức quản lý và phân phối quỹ tiền lương, do đó việc xây dựng quy chế là bắt buộc đối với mỗi tổ chức. Đây là yếu tố biểu hiện rõ ràng nhất lợi ích vật chất của người lao động, là đòn bẩy kinh tế mạnh mẽ nhất thúc đẩy người lao động tích cực làm việc, thu hút được lực lượng lao động giỏi, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất
1 LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Sức mạnh tổ chức phụ thuộc lớn vào nguồn lực tổ chức, đặc biệt nguồn lực lao động.Tiền lương nguồn thu nhập người lao động, sách tiền lương đắn phù hợp phát huy tính động sáng tạo, lực quản lý, tinh thần trách nhiệm, ý thức gắn bó người lao động tổ chức, tổ chức Từ phát huy nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh đơn vị Xây dựng thực quy chế trả lương, trả thưởng yếu tố quan trọng quản lý quỹ tiền lương tổ chức Quy chế trả lương, trả thưởng pháp lý để tổ chức quản lý phân phối quỹ tiền lương, việc xây dựng quy chế bắt buộc tổ chức Đây yếu tố biểu rõ ràng lợi ích vật chất người lao động, đòn bẩy kinh tế mạnh mẽ thúc đẩy người lao động tích cực làm việc, thu hút lực lượng lao động giỏi, từ góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Tùy thuộc vào đặc điểm tổ chức mà xây dựng quy chế trả lương, trả lưởng cho phù hợp hiệu Đối với quan báo chí vậy, thu nhập, tiền lương người lao động trả với sức lao động họ tờ báo có nhiều hay hơn, thời hơn, số lượng phát hành tăng, góp phần vào phát triển tờ báo nói riêng kinh tế xã hội nói chung Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng công tác tiền lương, nhiều năm qua báo Đời sống Pháp luật (trực thuộc Hội Luật gia Việt Nam) xây dựng quy chế trả lương ngày hợp lý cho cán bộ, phóng viên tổ chức nhằm nâng cao đời sống họ gia đình, đồng thời phát huy tốt lực cán vào phát triển đơn vị Tuy nhiên, công tác trả lương số hạn chế định, cần phải nghiên cứu điều chỉnh phù hợp Báo chí ngành đặc thù xã hội, vấn đề chi trả lương cách thức trả lương cho cán bộ, phóng viên khác với ngành khác Chính thế, cơng tác trả lương quan báo chí cịn nhiều bất cập, chưa rõ ràng Việc hoàn thiện quy chế trả lương báo Đời sống & Pháp luật cần thiết để phát huy lực, chuyên môn, nâng cao suất lao động, góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh Từ thực tế đó, em chọn đề tài: “Hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống Pháp luật” làm đề tài cho luận văn Tình hình nghiên cứu Ở Việt Nam nay, cơng tác tiền lương, tiền thưởng vấn đề quan trọng quan tâm tổ chức, doanh nghiệp Bởi yếu tố chi phí sản xuất có liên quan tác động trực tiếp đến lợi nhuận doanh nghiệp Đồng thời, tiền lương yếu tố vật chất quan trọng việc tạo động lực, tăng suất lao động Là công cụ Quản trị nhân lực, tiền lương nhiều nhà quản trị, tổ chức giới nước quan tâm nghiên cứu với nhiều cơng trình khoa học, đề tài nghiên cứu lý luận thực tiễn áp dụng theo xu hướng khác nhau, quan điểm đặc trưng riêng Đã có nhiều đề tài cấp Bộ, Ngành, luận án Tiến sỹ tiền lương như: ∙ Đề tài cấp Bộ (2006) Nguyễn Anh Tuấn về: “Đổi sách tiền lương bối cảnh kinh tế tri thức” Sau nêu thực trạng tiền lương nước ta đặc trưng kinh tế tri thức bối cảnh hội nhập, tác giả nêu lên yêu cầu cấp bách phải đổi toàn diện sách tiền lương hành sở hiệu công việc giá trị lao động ∙ Luận án NCS Trần Thế Hùng (2008): “Hoàn thiện công tác quản lý ngành điện lực Việt nam” Luận án hệ thống sở lý luận tiền lương, công tác trả lương ngành điện lực Việt Nam đề xuất số giải pháp cải thiện công tác trả lương nghành điện lực ∙ Luận án NCS Trịnh Duy Huyền (2011): “Hoàn thiện phương thức trả lương linh hoạt cho người lao động kỹ thuật cao ngành dầu khí Việt Nam” Luận án đưa khái niệm “trả lương linh hoạt”, phân tích nêu rõ đặc trưng phương thức trả lương linh hoạt so với phương thức truyền thống, từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện phương thức trả lương linh hoạt ∙ Luận án Tiến sỹ TS Vũ Hồng Phong (2011) với đề tài: “Nghiên cứu tiền lương, thu nhập doanh nghiệp Nhà nước tên địa bàn Hà Nội” Tác giả đặc thù nhóm doanh nghiệp nghiên cứu tác động đến tiền lương, thu nhập người lao động Hơn nữa, tác giả sâu vào nghiên cứu nhân tố bên bên tác động đến tiền lương thu nhập người lao động, từ làm để đưa cá giải pháp có tình lý luận cao thực tiễn Ngồi ra, cịn nhiều cơng trình, viết nhà nghiên cứu đăng tải sách, báo, tạp chí Như vậy, tiền lương mối quan tâm lớn toàn xã hội, sách kinh tế quan trọng quốc gia, thể triết lý, quan điểm nghệ thuật quản lý nguồn nhân lực tổ chức Tuy có nhiều cơng trình nghiên cứu tiền lương nói chung chủ yếu cơng trình nghiên cứu sách tiền lương, chế quản lý tiền lương hay chế, phương thức trả lương… Bên cạnh đó, Việt Nam nay, ngành đặc thù Báo chí, chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện, sâu sắc để làm rõ thực trạng phương hướng hoàn thiện quy chế trả lương theo yêu cầu kinh tế thị trường Chính thế, tác giả chọn đề tài để nghiên cứu, sâu phân tích quy chế trả lương báo Đời sống & Pháp luật Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu quy chế trả lương việc phân phối quỹ tiền lương báo Đời sống Pháp luật Từ đưa giải pháp, đề xuất nhằm hoàn thiện quy chế trả lương Nhiệm vụ nghiên cứu: - Hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến quy chế trả lương - Phân tích, đánh giá thực trạng quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống Pháp luật - Đề xuất giải pháp, đưa kiến nghị để hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống Pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: quy chế trả lương cho cán bộ, nhân viên, phóng viên báo Đời sống Pháp luật giai đoạn từ 2010 đến 2014, giải pháp đến năm 2020 - Về nội dung: Luận văn đề cập tới giai pháp để hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống Pháp luật Phương pháp nghiên cứu 5.1 Nguồn thông tin - Thông tin, số liệu thứ cấp: + Số liệu thống kê, báo cáo từ phịng ban Báo: phịng Hành chính- trị sự, phịng Kế tốn + Tổng hợp từ giáo trình, luận văn thạc sĩ, luận văn tiến sĩ, sách báo, tạp chí phương tiện truyền thơng internet - Thông tin sơ cấp: + Luận văn sử dụng kết liệu thu thập từ điều tra bảng hỏi nhằm thu thập thông tin mang tính định lượng định tính 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp thống kê: Tổng hợp số liệu có sẵn Báo (báo cáo ) mà Báo thực toán hàng năm hoạt động sản xuất kinh doanh - Phương pháp phân tích, tổng hợp: Phân tích báo cáo liên quan đến tình hình hoạt động đơn vị biện pháp hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động - Phương pháp so sánh: Sử dụng để đối chiếu kết tiền lương thu nhập người lao động quan với Báo khác lĩnh vực - Phương pháp điều tra xã hội học: Sử dụng bảng hỏi: Đối tượng bảng hỏi người lao động: Các trưởng phòng, thư ký tòa soạn, biên tập viên, nhân viên ban, phóng viên Tác giả phát 70 phiếu hỏi, có phiếu cho trưởng phòng, phiếu cho Thư ký soạn, phiếu cho biên tập viên, 14 phiếu cho nhân viên thiết kế, phiếu cho nhân viên hành chính- kế tốn, phiếu cho nhân viên chuyên đề- quảng cáo, 25 phiếu cho phóng viên Các câu hỏi phiếu dạng đóng dạng câu hỏi mở, nửa đóng nửa mở 5.3 Phương pháp phân tích số liệu thơng tin Luận văn xử lý thông tin việc sử dụng phần mềm Excel để tổng hợp số liệu thu thập từ 70 phiếu điều tra Đồng thời tổng hợp phân tích thơng tin thu thập từ q trình vấn vào mục đích nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động đơn vị nghiệp có thu - Chương 2: Thực trạng hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống Pháp luật - Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy chế trả lương cho người lao động báo Đời sống & Pháp luật CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOÀN THIỆN QUY CHẾ TRẢ LƯƠNG CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CĨ THU 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Tiền lương, tiền công Tiền lương phạm trù kinh tế tổng hợp Nó chịu tác động nhiều yếu tố kinh tế, trị, xã hội, lịch sử Ngược lại, tiền lương tác động phát triển sản xuất, cải thiện đời sống ổn định trị xã hội Chính thế, không Nhà nước mà người sản xuất kinh doanh quan tâm đến sách tiền lương Chính sách tiền lương phải thường xuyên đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế trị xã hội nước thời kỳ Theo quy định Điều 90 Bộ luật Lao động hành, thì: “Tiền lương khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực công việc theo thỏa thuận Tiền lương bao gồm mức lương theo công việc chức danh, phụ cấp lương khoản phụ cấp lương khác Mức lương người lao động không thấp mức lương tối thiểu Chính phủ quy định Tiền lương trả cho người lao động vào suất lao động chất lượng công việc Người sử dụng lao động phải đảm bảo trả lương bình đẳng, khơng phân biệt giới tính người lao động làm cơng việc có giá trị nhau” Ở Pháp, trả công hiểu tiền lương, lương bổng bình thường hay tối thiểu thứ lợi ích, khoản phụ cấp khác trả cho người lao động theo việc làm người lao động Ở Nhật Bản hay Đài Loan, tiền lương khoản thù lao mà công nhân nhận việc làm; dùng tiền lương, bổng, phụ cấp có tính chất lương, tiền thưởng, tiền chia lãi tên gọi khác khoản tiền mà người sử dụng lao động chi trả cho người lao động Ngày nay, người ta đến thống khái niệm tiền lương sau: “Tiền lương giá sức lao động, hình thành sở thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động thông qua hợp đồng lao động (bằng văn miệng), phù hợp với quan hệ cung cầu thị trường lao động phù hợp với quy định tiền lương pháp luật lao động” Theo khái niệm tiền lương người sử dụng trả cho người lao động sở giá trị sức lao động người lao động (cả số lượng chất lượng lao động) Ngoài ra, tiền lương giá hàng hóa sức lao động nên cịn chịu tác động quy luật cung- cầu thị trường sức lao động Vì vậy, theo khái niệm tiền lương kinh tế thị trường biến động xoay quanh giá trị sức lao động Từ phân tích trên, khái niệm tiền lương tác giả lựa chọn để phân tích nội dung liên quan đến tiền lương nghiên cứu khái niệm đề cập giáo trình Tiền lương- Tiền cơng PGS.TS Nguyễn Tiệp, Lê Thanh Hà làm chủ biên: “Tiền lương giá sức lao động, hình thành sở thỏa thuận người lao động người sử dụng lao động thông qua hợp đồng (bằng văn miệng), phù hợp với quan hệ cung- cầu sức lao động phù hợp với quy định tiền lương pháp luật lao động” 1.1.2 Tiền thưởng Tiền thưởng “khoản bổ sung cho tiền lương Cùng với tiền lương góp phần thỏa mãn nhu cầu vật chất cho người lao động chừng mực định người sử dụng lao động sử dụng biện pháp khuyến khích vật chất có hiệu người lao động, nhằm tác động đến động cơ, thái độ, suất hiệu người lao động”.[17, tr.312] Theo khái niệm tiền thưởng khoản tiền người sử dụng lao động trả cho người lao động nhằm khuyến khích người lao động làm việc có hiệu cao tiền lương chưa thực điều Khái niệm chưa nêu rõ để trả thưởng hình thức thưởng cho người lao động Ngoài ra, tiền thưởng cịn hiểu “một dạng khuyến khích tài chi trả lần (thường vào cuối quý cuối năm) để thù lao cho thực cơng việc người lao động Tiền thưởng chi trả đột xuất để ghi nhận thành tích xuất sắc hồn thành dự án cơng việc trước thời hạn, tiết kiệm ngân sách cho sáng kiến cải tiến có giá trị”[17, tr.236] Như vậy, tiền thưởng hiểu số tiền trả cho người lao động họ đạt thành tích định có sáng tạo cơng việc làm nâng cao suất hiệu công việc Tiền thưởng vật chất tinh thần, thưởng theo định kỳ đột xuất 1.1.3 Quy chế trả lương- thưởng “Quy chế chế độ quy định dạng văn bản, thể thông qua điều khoản để điều tiết hành vi người thực hoạt động định tổ chức” [17,tr.315] “Quy chế trả lương, trả thưởng văn quy định nội dung, nguyên tắc, phương pháp hình thành, sử dụng phân phối quỹ tiền lương quan, doanh nghiệp nhằm đảm bảo tính cơng tạo động lực trả lương”[17,tr.345] Khái niệm chưa nêu rõ quy chế tiền lương phải xây dựng dựa sở pháp lý quy định chung Nhà nước, văn hướng dẫn 10 ngành tiền lương; quy luật kinh tế khách quan thị trường, đăng kí với quan có thẩm quyền Nhà nước Bên cạnh đó, cần thể phải có thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động vấn đề quy định quy chết tiền lương Phụ cấp: Là khoản tiền mà tổ chức hô trợ chi trả thêm cho người lao động trình làm việc họ làm việc môi trường độc hại, tổn hại sức khỏe… họ kiêm nhiệm thêm trách nhiệm, chức vụ… Phụ cáp tính với tổng thu nhập người lao động tháng, hỗ trợ thêm nguồn lương người lao động nhận hàng tháng Quy chế trả lương- thưởng doanh nghiệp hiểu “là văn quy định tất chế độ, cách thức phân phối tiền lương, tiền thưởng công ty, doanh nghiệp hay tổ chức” Theo khái niệm này, quy chế trả lương-thưởng có hiệu lực phạm vi doanh nghiệp, quan, tổ chức Tuy nhiên, quy chế trả lươngthưởng quy định cách thức phân phối tiền lương, thưởng mà chưa thể quy định nguyên tắc phương pháp hình thành quản lý quỹ tiền lương Quy chế trả lương-thưởng mặt cụ thể hóa quy định Nhà nước tiền lương, tiền thưởng, sách đãi ngộ doanh nghiệp người lao động quy chế trả lương- thưởng ln đảm bảo có phân biệt tiền lương, tiền thưởng người lao động với tùy thuộc vào điều kiện doanh nghiệp mức độ đóng góp cá nhân Mặt khác, quy chế trả lương- thưởng thể tính cơng khai, dân chủ thơng qua việc lấy ý kiến đóng góp người lao động tổ chức Như vậy, hiểu quy chế trả lương-thưởng văn mang tính pháp lý dựa quy định Nhà nước thỏa thuận người sử dụng lao động, quy định nội dung, nguyên tắc, phương pháp hình thành, sử