HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN NGHÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TOÀN NGHÀNH HỌ VÀ TÊN LỚP.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: VAI TRỊ CỦA CƠNG ĐỒN NGHÀNH GIAO THƠNG VẬN TẢI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TỒN NGHÀNH HỌ VÀ TÊN: LỚP: HÀ NỘI, MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Cơng đồn Việt Nam với người lao động 1.1 Khái niệm Công đoàn Việt Nam 1.2 Vai trị Cơng đồn Việt Nam 1.3 Hệ thống tổ chức cơng đồn Việt Nam II Vai trị cơng đồn nghành GTVT với người lao động nghành 2.1 Chức năng, nhiệm vụ cơng đồn nghành GTVT 2.2 Cơ cấu tổ chức máy cơng đồn nghành GTVT 2.3 Phát huy vai trò cơng đồn GTVT với người lao động nghành KẾT LUẬN 10 MỞ ĐẦU Đường lối phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa khơi dậy tiềm đất nước, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triễn Tuy nhiên mặt trái kinh tế thị trường tạo nhiều mâu thuẫn với chất xã hội chủ nghĩa Đó xu phân hóa giàu nghèo, tâm lý sùng bái đồng tiền, cạnh tranh sống doanh nghiệp Cơ chế thị trường mảnh đất nảy sinh chủ nghĩa cá nhân, tạo hội cho phận bất chấp lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, tìm cách mưu lợi cho thân, điều dẫn đến quyền lợi ích người lao động ln bị đè bẹp, xâm hại Vì Đảng Nhà nước ta có nhiều quy định pháp luật, thành lập nên nhiều quan, tổ chức có thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Trong đó, cơng đồn tổ chức gần gũi có hoạt động thiết thực, có hiệu để bảo vệ người lao động Đảng nhà nước ta có nhiều văn pháp luật quy định cụ thể vị trí, chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn nhằm đảm bảo sở pháp lý cho hoạt động cơng đồn Cơng đồn ngành GTVT tổ chức cơng đồn nghành Giao thơng, thực vai trò, chức tổ chức Cơng đồn nói chung cụ thể tồn nghành Giao thơng nói riêng, chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao động nghành Để hiểu rõ thực tế vai trị Cơng đồn nghành GTVT hệ thống cơng đồn nói chung, tìm hiểu “Vai trị Cơng đồn nghành Giao thơng vận tải với người lao động tồn nghành” NỘI DUNG I Cơng đồn Việt Nam với người lao động 1.1 Khái niệm Cơng đồn Việt Nam Theo điều 10 chương I Hiến pháp nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992) ghi rõ: “Cơng đồn tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động Cùng với quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao động khác, tham gia quản lý Nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, giáo dục công nhân, viên chức người lao động khác xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Luật Cơng đồn Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua (tại kỳ họp thứ khố VIII ngày 30/6/1990) khẳng định: “Cơng đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động Việt Nam tự nguyện lập lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, trường học chủ nghĩa xã hội người lao động” 1.2 Vai trị Cơng đồn Việt Nam Từ đời (1929), Cơng đồn Việt Nam giữ vị trí quan trọng phong trào đấu tranh bảo vệ quyền lợi giai cấp công nhân Cùng với phát triển xã hội, trình lao động có nhiều thay đổi Cơng đồn Việt Nam dần chiếm vị trí quan trọng hệ thống trị đời sống người lao động.Vai trò Cơng đồn Việt Nam thể qua tiến trình phát triển lịch sử cách mạng, phản ánh tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… Trong lĩnh vực trị: Cơng đồn có vai trị to lớn việc góp phần xây dựng nâng cao hiệu hệ thống trị - xã hội xã hội chủ nghĩa Tăng cường mối liên hệ mật thiết Đảng nhân dân, bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động, bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực thi pháp luật để Nhà nước thực Nhà nước dân, dân dân Để đảm bảo ổn định trị Trong lĩnh vực kinh tế: Cơng đồn tham gia xây dựng hồn thiện chế quản lý kinh tế nhằm xoá bỏ quan liêu, bao cấp, củng cố nguyên tắc tập trung sở mở rộng dân chủ Góp phần củng cố thành tựu kinh tế văn hoá khoa học kỹ thuật đạt năm thực đường lối đổi Đảng Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu hoạt động thành phần kinh tế kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển có lợi cho quốc kế dân sinh Đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, bước đưa kinh tế tri thức vào Việt Nam, góp phần nhanh chóng hội nhập với khu vực giới Đặc biệt, điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc đẩy mạnh hoạt động thành phần kinh tế đảm bảo cho kinh tế quốc doanh giữ vị trí then chốt, đóng vai trị chủ đạo Trong lĩnh vực văn hố - tư tưởng: Trong kinh tế nhiều thành phần Cơng đồn phát huy vai trị việc giáo dục công nhân, viên chức lao động nâng cao lập trường giai cấp, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động, phát huy giá trị cao đẹp, truyền thống văn hoá dân tộc tiếp thu thành tựu tiên tiến văn minh nhân loại góp phần xây dựng văn hố tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Việt Nam Trong lĩnh vực xã hội: Cơng đồn có vai trị tham gia xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh số lượng chất lượng, không ngừng nâng cao trình độ giác ngộ trị, tính tổ chức kỷ luật, trình độ văn hố, khoa học kỹ thuật, có nhãn quan trị, thực lực lượng nịng cốt khối liên minh cơng - nơng - trí thức, làm tảng khối đại đoàn kết toàn dân, sở vững đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng tăng cường sức mạnh Nhà nước 1.3 Hệ thống tổ chức cơng đồn Việt Nam Tổng liên đồn Lao động Việt nam Cơng đồn nghành TW, Cơng đồn tổng cơng ty trực thuộc TLĐ CĐ Tổng cơng ty tập đồn kinh tế CĐ sở CĐ quan Bộ nghành TW CĐ sở Liên đoàn lao động tỉnh thành phố CĐ Tổng CÔng ty thuộc tỉnh, thành phố CĐ sở CĐ sở CĐ khu CN, khu Chế xuất CĐ sở CĐ nghành, địa phương CĐ sở CĐ sở thường trực CĐ Giáo dục quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh LĐLĐ thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh CĐ sở Hệ thống tổ chức cơng đồn Việt Nam II Vai trị cơng đồn nghành GTVT với người lao động nghành 2.1 Chức năng, nhiệm vụ cơng đồn nghành GTVT Là quan tham mưu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Cơng đồn GTVT Việt Nam chủ trương, nghị quyết, kế hoạch cơng tác Cơng đồn phù hợp với đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chức tổ chức Cơng đồn; giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ hướng dẫn, kiểm CĐ sở tra, tổng kết phong trào CNVCLĐ hoạt động Cơng đồn ngành thực cơng tác tồn khố Nghị Đại hội IX đề Cùng với chức cơng đồn nghành GTVT thực nhiệm vụ cụ thể sau: Nghiên cứu nắm vững chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Cán đảng Bộ GTVT, Nghị Đại hội IX Cơng đồn GTVT Việt Nam, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ; sách, chế độ Nhà nước có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Cơng đồn GTVT Việt Nam Đề xuất với Ban Thường vụ, Ban Chấp hành chủ trương kế hoạch đạo thực Chuẩn bị văn hướng dẫn thuộc chuyên đề theo yêu cầu Ban Thường vụ Giúp Ban Thường vụ đạo, kiểm tra, đơn đốc, tổng hợp tình hình, sơ kết, tổng kết việc thực chủ trương công tác Ban Thường vụ, Ban Chấp hành thông qua Đề xuất vấn đề xây dựng đội ngũ CNVCLĐ, xây dựng tổ chức Cơng đồn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực cơng nghiệp hố, đại hố ngành đất nước Đề nghị khen thưởng đơn vị, cá nhân có thành tích Nghiên cứu, đề xuất vấn đề cần tham gia với Bộ việc xây dựng, kiểm tra, giám sát thực văn quy phạm pháp luật, sách, chế độ có liên quan đến nghĩa vụ, quyền, lợi ích CNVCLĐ; tham gia giải mối quan hệ lao động, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định tiến quan, đơn vị doanh nghiệp ngành GTVT Nghiên cứu, đề xuất vấn đề phát triển đồn viên, xây dựng tổ chức Cơng đồn, đổi phương pháp hoạt động Cơng đồn sở quan, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; sách đào tạo, bồi dưỡng chế độ đãi ngộ phù hợp với cán Cơng đồn ngành Triển khai cơng tác vận động nữ CNVCLĐ, vấn đề giáo dục giới, gia đình, lao động nữ, cán nữ Theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Chỉ thị, Nghị cấp Công đồn ngành Đề xuất việc trì mở rộng quan hệ đối ngoại Tổ chức thông tin thực hoạt động đối ngoại Cơng đồn ngành Theo dõi, tổng hợp tình hình hoạt động cấp Cơng đồn ngành, đề xuất biện pháp giúp Ban Thường vụ đạo, điều hành theo chương trình, kế hoạch, nghị Ban Chấp hành Đề xuất việc tạo nguồn tài Cơng đồn tổ chức quản lý tài chính, tài sản Cơng đồn Nghiên cứu, đề xuất tổ chức quản lý đơn vị làm kinh tế thuộc Cơng đồn GTVT Việt Nam 2.2 Cơ cấu tổ chức máy cơng đồn nghành GTVT 2.3 Phát huy vai trị cơng đồn GTVT với người lao động nghành Trong năm gần đây, đất nước đạt nhiều thành tựu lớn tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa…nhưng vấp phải khó khăn đối mặt với thử thách phía trước, tình hình kinh tế-xã hội đất nước cịn tiếp tục khó khăn, Ngành GTVT phải đối diện với thách thức lớn, song 2014 đến năm 2015, việc làm cho người lao động ngành cải thiện đáng kể, nói đủ việc làm cho người lao động doanh nghiệp Khối lượng công việc từ Bộ GTVT từ chủ đầu tư khác lớn, tình trạng khơng có việc làm Tổng Cơng ty XDCT Giao thơng doanh nghiệp khơng có lực tài chính, khơng đủ lao động để đảm nhiệm Thiếu việc xảy cục số thời điểm, cịn nhìn chung nhiều Tổng Cơng ty Ngành trúng thầu Bộ GTVT ưu tiên bố trí dự án, khối lượng lớn người lao động nhiều đơn vị phải làm thêm để đáp ứng tiến độ dự án.Về thu nhập người lao động: thu nhập bình qn tồn ngành năm 2014 đạt 4,7 triệu đồng/người/tháng Trong khối Xây dựng thu nhập bình quân 4,5 triệu đồng, khối Quản lý sữa chữa đường 3,6 triệu đồng, khối Hàng không, Hàng hải, Dịch vụ có thu nhập cao , từ 7-13 triệu đồng Cá biệt số đơn vị năm 2014 chưa giải khó khăn từ nhiều năm dồn lại, thu nhập đạt triệu đồng/người/tháng, chậm lương người lao động từ đến tháng Số lượng người lao động phải nghỉ việc thiếu việc làm, số tiền nợ lương, nợ BHXH, BHYT, BHTN tương đối lớn Số chủ yếu thuộc Tổng Công ty XDCT Giao thông rải rác số đơn vị khác Tổng Công ty Xây dựng Đường thủy Công ty TNHH MTV Vận tải Xây dựng Một số doanh nghiệp Bộ GTVT tạo điều kiện cho tham gia nhiều dự án song người lao động lại khơng có việc, nhiều đơn vị việc nhiều mà lại khơng có lợi nhuận, thu nhập người lao động lại thấp, việc Cơng đồn với quyền năm 2015 phải tập trung kiểm tra cụ thể Tập trung vào tháo gỡ vấn đề nêu trên, bối cảnh Chính phủ đầu tư nhiều cho dự án GTVT, tình hình việc làm thu nhập người lao động năm 2015 năm 2014 Những năm qua hồn cảnh khó khăn vốn đầu tư toàn xã hội vốn đầu tư cho giao thơng, song ngành giao thơng có Tổng công ty lớn tiếp tục phát huy nội lực cách mạnh mẽ rực rỡ Tổng Công ty XDCT Giao thông Tổng Công ty Tư vấn thiết kế GTVT trở thành anh hùng lao động, Tổng Công ty XDCT Giao thông vượt lên khó khăn, Tổng Cơng ty Xây dựng Thăng Long trì ổn định song có Tổng Cơng ty XDC Giao thơng khơng DN khác đổ vỡ Rõ ràng thành cơng hay phá sản DN, vai trị người đứng đầu quan trọng, có người đứng đầu tổ chức cơng đồn Thực tế cho thấy DN mạnh ngành, có người đứng đầu mạnh, có lực, có tinh thần trách nhiệm cao, dám nghĩ dám làm, trọng danh dự, biết hy sinh, đặt lợi ích tập thể lên lợi cá nhận nên tập hợp sức mạnh tập thể, lèo lái thuyền lớn vượt qua sóng to gió Doanh nghiệp mạnh khơng ngại trọng dụng người tài, tạo chế để khuyến khích người giỏi thể hiện, đóng góp tài Đồng thời người khơng có đóng góp, lười lao động, khơng hồn thành nhiệm vụ bị đào thải Tại DN này, Cơng đồn phát huy mạnh tổ chức trị lớn, giữ vai trị người đồng hành hỗ trợ đắc lực để kiến tạo nên mơi trường lao động lành mạnh đó, làm thành xu lên cho DN Những gương sáng tổ chức tuyên dương, học tập toàn ngành để trở thành động lực cho ngành phấn đấu lên Còn với DN yếu kém, phần lớn có ngun nhân nhiều năm trước tích tụ lại, người đứng đầu quyền yếu khía cạnh lực chun mơn tinh thần trách nhiệm để lợi ích cá nhân lấn át tập thể Tổ chức Cơng đồn chưa làm hết trách nhiệm Cán Cơng đồn rõ ràng không đủ lực, chưa chủ động tham gia công tác quản lý từ ban đầu chưa phát vấn đề, chưa dám đấu tranh với nhân tố tiêu cực, đến lúc đổ vỡ biết kêu ca Ban Chấp hành Cơng đồn GTVT Việt Nam dứt khoát xác định nhiệm kỳ đạo hỗ trợ Cơng đồn cấp tham gia cách chủ động, đóng góp sáng kiến, giải pháp với quyền đồng cấp, thấy bất cập quản lý để với quyền tháo gỡ từ ban đầu tìm kiếm cơng ăn việc làm, tổ chức SXKD Tổ chức Cơng đồn xác định cách mạnh mẽ bối cảnh việc làm đời sống cạnh tranh gay gắt nay, phải xây dựng kế hoạch công tác việc làm cụ thể, góp sức với quyền tạo mơi trường lành mạnh, tạo động lực cho người giỏi, người tuân thủ pháp luật làm việc tốt hơn, đóng góp nhiều cho đơn vị Cũng phải có quan điểm rõ ràng, khơng khoan nhượng với tiêu cực DN, không xuê xoa với đối tượng chây ỳ, khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật Bảo vệ quyền lợi NLĐ bảo vệ DN chung chung mà cần phải có kiến, mạnh mẽ đấu tranh phải kịp thời Phương pháp đấu tranh Cơng đồn phải trực diện đồng thời phải báo cáo với tổ chức ngành dọc Cơng đồn cấp để có trợ giúp cần thiết Cơng đồn GTVT xác định rõ vai trị Cơng đồn cấp lúc liệt quan trọng, vừa phải sẵn sàng tiếp nhận, xử lý báo cáo cấp dưới, vừa phải chủ động, trực tiếp tìm hiểu, nắm bắt xác tình hình diễn biến sở ngành để có giải pháp cho vấn đề Vì với Phương châm hành động Cơng đồn GTVT Việt Nam : Quyết liệt, bám sát sở, chủ động vào sở Trong kế hoạch tập trung tối đa đạo lẫn hỗ trợ tinh thần, vật chất cho đơn vị có khó khăn, vướng mắt để tập trung cao độ tìm cách tháo gỡ Chắc chắn với giải pháp phương châm đề ra, Cơng đồn GTVT ln nơi để cán bộ, công nhân, viên chức người nghành thể quyền lợi đáng mình, nói lên tiếng nói người lao động nơi mà người lao động nghành giành niềm tin tuyệt đối để an tâm lao động, sản xuất 10 KẾT LUẬN Với tình hình đất nước, Cơng đồn ngày có vai trị to lớn, chỗ dựa, niềm tin cho người lao động, đại diện cho tiếng nói quyền lợi người lao động Với phương châm “ tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động theo hướng đồn viên người lao động, phát triển đất nước, thực tốt chức chăm lo cho đời sống người lao động, hướng mạnh v ề sở, đại diện bảo vệ quyền lợi ích đáng đoàn viên người lao động, tham gia có hiệu vào cơng tác quản lý nhà nước, quản lý kinh té xã hội, đẩy mạnh cơng tác phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở, xây dựng tổ chức cơng dồn lớn mạnh, góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân ngày lớn mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt, nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc” Tổ chức Cơng đồn phát huy vai trị to lớn người lao động tồn xã hội Với Cơng đồn nghành GTVT vậy, suốt q trình hoạt động, cơng đồn nghành giao thơng vận tải có nhiều đóng góp cho phát triển nghành GTVT nói riêng Cho đất nước nói chung, cơng đồn tham gia vào cơng tác quản lý thực tốt trách nhiệm tổ chức cơng đồn với người lao động Có thể nói Cơng đồn thực tốt nhiệm vụ cơng tác tổ chức phong trào thi đua, lao động giỏi công nhân, viên chức người lao động toàn nghành, tiền lương, tiền thưởng công nhân, viên chức người lao động…Công đồn ln phát huy tiềm năng, sáng kiến người lao động Vì trình thực nhằm bảo vệ lợi ích người lao động, cơng đoàn GTVT cần phát huy chức nhiệm vụ mình, phải xác định lợi ích người lao động gắn với lợi ích Nhà nước, lợi ích khăng khít có mối quan hệ biện chứng, điều việc thể chất cách mạng tổ chức cơng đồn gia đoạn 11 ... viên chức người lao động nghành Để hiểu rõ thực tế vai trị Cơng đồn nghành GTVT hệ thống cơng đồn nói chung, tìm hiểu ? ?Vai trị Cơng đồn nghành Giao thơng vận tải với người lao động toàn nghành”... để an tâm lao động, sản xuất 10 KẾT LUẬN Với tình hình đất nước, Cơng đồn ngày có vai trò to lớn, chỗ dựa, niềm tin cho người lao động, đại diện cho tiếng nói quyền lợi người lao động Với phương... người lao động toàn nghành, tiền lương, tiền thưởng công nhân, viên chức người lao động? ??Cơng đồn ln phát huy tiềm năng, sáng kiến người lao động Vì q trình thực nhằm bảo vệ lợi ích người lao động,