Quản lý nhà nước đối với các công trình giao thông trên địa bàn huyện quỳ châu, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KIM VĂN MINH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Kim Văn Minh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Quyền Đình Hà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức UBND huyện Quỳ Châu giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Kim Văn Minh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục biểu đồ ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .3 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước cơng trình giao thơng 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 2.1.2 Vai trò, chức quản lý nhà nước cơng trình giao thơng đường 2.1.3 Đặc điểm quản lý nhà nước cơng trình đường giao thông 10 2.1.4 Nội dung nghiên cứu quản lý nhà nước cơng trình giao thơng 11 iii 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước cơng trình giao thơng .12 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước cơng trình giao thông địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 15 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý cơng trình giao thơng số nước giới 15 2.2.2 Kinh nghiệm Quản lý nhà nước cơng trình giao thông Việt Nam 17 2.2.3 Các nghiên cứu có liên quan 20 2.2.4 Các học rút từ kinh nghiệm quản lý hệ thống đường giao thông cho huyện Quỳ Châu 21 Phần Phương pháp nghiên cứu 22 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 22 3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng 22 3.1.2 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn huyện Quỳ Châu 24 3.1.3 Khái quát tình hình dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Quỳ Châu (giai đoạn 2017-2019) 27 3.2 Phương pháp nghiên cứu 28 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .28 3.2.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 29 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu .32 3.2.4 Phương pháp thống kê mô tả 32 3.2.5 Phương pháp thống kê so sánh 32 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Phần Kết nghiên cứu 35 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước cơng trình giao thơng địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 35 4.1.1 Lập Quy hoạch kế hoạch xây dựng, sử dụng cơng trình đường giao thông .35 4.1.2 Tổ chức triển khai thực hoạt động xây dựng, sử dụng, tu, bảo vệ cơng trình đường giao thông .37 4.1.3 Kiểm tra, giám sát việc vận hành cơng trình giao thơng 46 4.1.4 Đánh giá kết quản lý nhà nước cơng trình giao thơng 52 iv 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước cơng trình giao thơng địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 60 4.2.1 Chính sách Nhà nước quản lý cơng trình giao thơng 60 4.2.2 Phát triển kinh tế - xã hội địa phương 63 4.2.3 Năng lực của đội ngũ cán quản lý đường giao thông 64 4.2.4 Ý thức người dân sử dụng bảo vệ tham gia đóng góp nguồn lực quản lý cơng trình đường giao thơng .67 4.2.5 Sự phối hợp bên liên quan .69 4.3 Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý nhà nước cơng trình giao thơng địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 70 4.3.1 Hồn thiện cơng tác quy hoạch lập kế hoạch xây dựng, sử dụng cơng trình giao thông .70 4.3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng 72 4.3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác dự tốn xây dựng cơng trình dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thông nông thôn 73 4.3.4 Giải pháp hồn hồn thiện cơng tác quản lý đấu thầu dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng .79 4.3.5 Giải pháp đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra vận hành cơng trình giao thông .80 Phần Kết luận kiến nghị 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 82 Tài liệu tham khảo 84 Phụ lục 86 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt BC Báo cáo Bm Bề rộng mặt đường Bn Bề rộng đường BQ Bình quân BQLXD Ban quản lý xây dựng BTC Bộ tài BTN Bê tơng nhựa BTXM Bê tông xi măng CC Cơ cấu CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CP Chính phủ CS Chính sách DA Dự án ĐM Định mức DN Doanh nghiệp ĐT Đầu tư GT Giao thông ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thơng vận tải Ha Hetare Kg Kilo gam Km Kilo mét KT – XH Kinh tế - xã hội KTKT Kinh tế kỹ thuật NĐ Nghị định NN Nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê đường theo cấp quản lý 18 Bảng 3.1 Kết đầu tư xây dựng sở hạ tầng giai đoạn 2017-2019 huyện Quỳ Châu 27 Bảng 3.2 Thu thập số liệu thứ cấp 29 Bảng 3.3 Thu thập số liệu sơ cấp 30 Bảng 4.1 Tổng hợp tiêu, sản phẩm yêu cầu quy hoạch giao thông nông thôn huyện Quỳ Châu 36 Bảng 4.2 Đánh giá cán công tác lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng cơng trình đường giao thông 37 Bảng 4.3 Các cơng trình thực đầu tư xây dựng mới, tu, sửa chữa năm 2017-2019 39 Bảng 4.4 Bảng phân cấp trách nhiệm quản lý cơng trình giao thơng cho quan quản lý Quỳ Châu 41 Bảng 4.5 Bảng phân cấp đối tượng thực việc quản lý, khai thác công trình giao thơng phân theo loại đường Quỳ Châu 42 Bảng 4.6 Đánh giá cán bộ, người dân thực trạng quản lý, khai thác hệ thống cơng trình giao thơng 43 Bảng 4.7 Bảng khốn sửa chữa thường xun cơng trình giao thông huyện Quỳ Châu 45 Bảng 4.8 Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý cơng trình giao thơng địa bàn huyện Quỳ Châu 47 Bảng 4.9 Bảng sai phạm xử lý sai phạm hoạt động quản lý cơng trình giao thông địa bàn huyện Quỳ Châu 48 Bảng 4.10 Tình hình vi phạm qua tra, kiểm tra giai đoạn 2017 – 2019 49 Bảng 4.11 Hiện trạng hệ thống đường giao thông huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 53 Bảng 4.15 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế huyện Quỳ Châu giai đoạn 2017 – 2019 63 Bảng 4.16 Đánh giá cán bộ, người dân hệ thống đường giao thông ảnh hưởng đến Phát triển kinh tế - xã hội địa phương 64 Bảng 4.17 Đánh giá cán làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Quỳ Châu 65 vii Bảng 4.18 Lượng đóng góp từ người dân đầu tư để xây dựng GTNT huyện 68 Bảng Các công trình thực đầu tư xây dựng mới, tu, sửa chữa năm 2017 95 Bảng Các cơng trình thực đầu tư xây dựng mới, tu, sửa chữa năm 2018 98 Bảng Các cơng trình thực đầu tư xây dựng mới, tu, sửa chữa năm 2019 100 Bảng 4.12 Tổng hợp trạng đường huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 104 Bảng 4.13 Hiện trạng đường xã, đường thơn, xóm huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 105 Bảng 4.14: Hiện trạng đường nội thị huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 107 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Sơ đồ địa lý huyện Quỳ Châu 22 Hình 4.1 Đánh giá cán công tác đầu tư xây dựng công trình giao thơng địa bàn huyện Quỳ Châu 40 Hình 4.2 Đánh giá cán bộ, người dân công tác bảo trì hệ thống đường giao thơng 45 Hình 4.3 Đánh giá cán bộ, người dân kiểm tra, giám sát việc vận hành cơng trình giao thông 51 Hình 4.4 Đánh giá cán sách Nhà nước quản lý cơng trình giao thơng 62 Hình 4.5 Đánh giá người dân thái độ làm việc cán quản lý hệ thống giao thông 66 Hình 4.6 Đánh giá cán phối hợp bên liên quan 69 ix [ ] UBND xã [ ] Thơn, xóm [ ] Mọi người [ ] Các DN đóng địa bàn [ ] Các tổ chức đoàn thể [ ] Tất trường hợp 2.15 Ơng (bà) có sẵn sàng đóng góp cho việc xây dựng, quản lý tu sữa chữa đường giao thông địa phương hay khơng? [ ] Có [ ] Khơng 2.16 Ơng (bà) lựa chọn hình thức đóng góp sau đây? [ ] Đóng góp tiền [ ] Ngày công lao động [ ] Bằng nguyên vật liệu [ ] Đóng góp khác 2.17 Tỷ lệ đóng góp người dân? [ ] Đóng góp theo hộ gia đình Bao nhiêu đồng/1hộ? [ ] Đóng góp theo nhân Bao nhiêu đồng/1 người từ 18 tuổi trở lên? [ ] Theo ngày công lao động Bao nhiêu cơng lao động cơng ích/1 người lao động? [ ] Tự nguyện đóng góp Bao nhiêu đồng/ 2.18 Việc ơng (bà) đóng góp để xây dựng, tu, sửa chữa đường giao thông ảnh hưởng đến đời sống gia đình? [ ] Ảnh hưởng lớn [ ] Ảnh hưởng không nhiều [ ] Khơng ảnh hưởng 2.19 Ơng (bà) cho vài ý kiến nhận xét đóng góp ý Dự án xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình giao thơng triển khai địa phương không? XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! 94 PHỤ LỤC 2: CÁC CƠNG TRÌNH THƯC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI, DUY TU, SỬA CHỮA NĂM 2017 TT Danh mục cơng trình I Nguồn Nơng thơn Đường giao thơng nơng thơn Xái Huối, xã Châu Bính, Đường giao thơng Na Ngộm, xã Châu Hồn, Đường giao thơng nội Xóm Mới, xã Châu phong, Đường giao thơng Na Ba, xã Châu Hồn, Đường giao thơng nơng thơn Lầu xã Châu bình Đường giao thông nông thôn Hoa Tiến1, xã Châu Tiến, huyện Qùy Châu Đường giao thông nông thôn từ Hoa Tiến Kiềng, xã Châu Tiến Nguồn 135 Đường giao thông Cướm Na Luộc, xã Diên Lãm, Đường giao thông nội vùng Na Lạnh, xã Diên Lãm, Đường giao thông nội vùng Khứm, xã Châu Hội, Đường giao thông nội vùng Bua Lầu, xã II Quy mơ cơng trình Đường Duy tu, BTXM cấp sửa (km) phối chữa (km) (km) 3,09 Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tỷ đồng) 3,09 7,57 0,57 1,30 0,57 0,34 1,00 0,34 0,17 0,46 0,17 0,14 0,30 0,14 0,675 2,14 0,675 0,609 1,18 0,609 0,579 1,18 0,579 2,26 6,06 2,26 0,25 0,62 0,25 0,10 0,46 0,10 0,18 0,69 0,18 1,00 0,67 0,89 0,67 3,00 Nền đường mở (km) 95 Đường nhựa (km) Cầu tràn (cái/m) Cống (cái) 4,00 3,00 1,00 6,00 TT III IV Danh mục cơng trình Châu Tiến, Đường giao thơng Độ Kẻ Đua, xã Châu Bình, Đường giao thông nội vùng Thanh Sơn, xã Châu Nga, Đường từ Km1+990 tuyến Thị Trấn – Châu Hạnh – Châu Hội vào khối Định Hoa, thị trấn Tân Lạc, Đường vào trạm y tế xã Châu Hội, Đường từ trung tâm xã đến đến trường tiểu học xã Châu Thắng, Khắc phục, sửa chữa Đường Hội Tằn, xã Châu Hội, Sửa chữa đường nối từ ngã đường Hội vào Hội 3, xã Châu Hội, Sửa chữa tuyến giao thông từ QL48 xã Châu Thuận, Nâng cấp đường giao thông từ QL48 vào TT xã Châu Tiến, Tu sửa tuyến đường từ thị trấn Tân Lạc trung tâm xã Châu Phong (năm 2016) Vốn Khác Cầu Hoa Hải Đường nội xung quanh chợ Tân Lạc Đường giao thông Kẻ Khun Kẻ Xớn, Quy mơ cơng trình Đường Duy tu, BTXM cấp sửa (km) phối chữa (km) (km) Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tỷ đồng) 0,31 1,17 0,31 0,20 0,64 0,20 0,05 0,12 0,05 0,22 0,68 0,22 0,29 0,78 0,29 5,38 0,15 13,05 2,70 5,38 0,15 1,00 0,15 0,93 0,15 1,00 3,93 4,90 3,93 1,06 2,50 1,06 0,090 2,02 0,090 25,38 0,599 0,485 3,80 307,09 50,72 4,50 26,85 Nền đường mở (km) 0,57 96 Đường nhựa (km) 21,93 0,599 0,485 3,00 2,08 Cầu tràn (cái/m) Cống (cái) 1,00 1,00 0,80 0,8 0,00 1,00 1,00 0,00 0,00 TT 10 11 12 13 Danh mục cơng trình xã Châu Hội Đường GT từ tỉnh lộ 544 Na Luộc, xã Diên Lãm Hạng mục: Đường thi công kết hợp quản lý thuộc dự án sửa chữa, nâng cấp đập chứa nước Kẻ Nính Đường vào khu cơng nghiệp nhỏ thị trấn Tân Lạc, huyện Qùy Châu Đường chống ngập lụt Kẻ Nính - Pà Cọ, xã Châu Hạnh Đường nối xã Châu Nga, tỉnh Nghệ An với xã Thanh Quân, huyện Như Xn, tỉnh Thanh Hóa Cầu qua sơng hiếu vào vùng CT 229 xã Châu Hội, Cầu Đơn, xã Châu Hội, huyện Qùy Châu Nâng cấp đường vào khu công nghiệp nhỏ, thị trấn Tân Lạc, Quỳ Châu Đường vào khu tái định cư Piếng Cu, xã Châu Hội Đường giao thông nông thôn chiềng ban 1, chiềng ban Tổng cộng Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tỷ đồng) 4,319 28,83 2,077 9,64 0,798 4,61 0,798 4,10 19,98 4,1 5,453 80,00 5,453 0,740 51,21 0,740 0,538 20,00 0,538 0,550 2,00 0,550 0,57 Nền đường mở (km) 3,53 36,11 333,78 Cầu tràn (cái/m) Cống (cái) 4,319 2,077 5,22 1,35 Đường nhựa (km) Quy mơ cơng trình Đường Duy tu, BTXM cấp sửa (km) phối chữa (km) (km) 0,57 1,35 0,57 97 21,93 7,42 0,80 5,38 2,00 11,00 PHỤ LỤC 3: CÁC CƠNG TRÌNH THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI, DUY TU, SỬA CHỮA NĂM 2018 Khối lượng thực năm 2018 TT Danh mục công trình Khối lượng thiết kế (km) I 1,237 4,82 0,079 0,98 - 0,165 0,65 Các công trình 135 Xây dựng cầu cứng dân sinh Thuận Lập, xã Châu Hạnh Đường giao thông Luồng Hạt, xã Châu Bính Đường giao thơng Men, xã Châu Thuận 0,215 Đường liên Nga Sơn - Nga My, xã Châu Nga TMĐT (Tỷ đồng) Nền đường mở (km) Đường nhựa (km) XD cầu tràn Cống (cái/m) 10 11 - - 0,079 - - 1,000 - - - 0,165 - - - - 0,60 - - 0,215 - - - - 0,244 0,70 - - 0,244 - - - - Đường giao thông Xẹt 1, xã Châu Thắng 0,125 0,50 - - 0,125 - - - 1,0 Đường giao thông Tằn 2, xã Châu Hội 0,230 0,74 - - 0,230 - - - - II Đường vào Quàng, xã Châu Phong Vốn Quỹ bảo trì đường Tuyến đường từ Hội Kẻ Khum, xã Châu Hội Vốn Chương trình 135 Đường giao thông 8/3, xã Châu Hội Đường giao thông Chiềng Piếng Cắm, xã Châu Phong Đường giao thơng nội vùng Có Hướng, xã Diên Lãm Đường giao thơng Na Xá, xã Châu Hồn 0,258 2,001 0,65 2,00 - - 0,258 - - - - 2,001 2,00 - - - - 1,097 - - 1,384 0,192 3,39 0,37 0,21 - - 1,18 0,192 - - - 2,00 - 0,349 0,67 - - 0,349 - - - - 0,184 0,49 - - 0,184 - - - - 0,206 0,62 0,206 - - - - - - III 98 - Đường tu, sửa chữa (km) 1,32 - BTXM (km) Cấp phối (km) - 1,00 1,00 II Đường từ Km1+720 tuyến Thị trấn-Châu Hạnh-Châu Hội vào khối Định Hoa, thị trấn Tõn Lạc, huyện Quỳ Châu Đường giao thông Pà Cọ, xã Châu Hạnh Đường giao thơng từ Km73+300 QL48 Bình xã Châu Bình Vốn Chương trình Nơng thơn Cầu tràn đường đầu cầu Kiềng 2, xã Châu Bính Cầu tràn Mờ Póm, xã Châu Hoàn 0,090 0,26 - - 0,090 - - - 1,0 0,202 0,42 - - 0,202 - - - - 0,161 0,57 - - 0,161 - - - 1,0 2,734 18,34 3,00 15,00 0,400 6,90 0,150 - 0,250 - - 1,000 2,00 0,035 2,70 0,035 - - - - 1,000 - Đường giao thông từ trung tâm Xẹt 1, Xẹt 2, xã Châu Thắng 1,514 4,58 - - 1,514 - - - 9,0 Đường giao thông nụng thụn Na Ca, xã Châu Hạnh, huyện Quỳ Châu 0,785 4,16 - - 0,785 - - 1,000 4,0 III Vốn khác 1,523 5,64 0,920 1,24 - - 0,920 - - - 1,0 0,380 3,57 - - 0,380 - - - 4,0 0,223 0,82 - - 0,223 - - - - 8,879 34,19 0,21 2,5 0 18 Đường giao thông Kẻ Can (gói số 2), xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu Nâng cấp đường giao thông nội thị khối 2B, thị trấn Tân Lạc đoạn từ Ngân hàng nông nghiệp đến công ty dược phẩm Quỳ Châu Xây dựng mương thoát nước khối 2B, thị trấn Tân Lạc, đoạn từ Trạm cấp nước Quỳ Châu đến nhà ông Ngô Sỹ Nguyện Tổng cộng 99 PHỤ LỤC 4: CÁC CƠNG TRÌNH THỰC HIỆN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MỚI, DUY TU, SỬA CHỮA NĂM 2019 Khối lượng thực năm 2019 TT Danh mục cơng trình I Các cơng trình chuyển tiếp Đường GT từ tỉnh lộ 544 Na Luộc, xã Diên Lãm Hạng mục: Đường thi công kết hợp quản lý hồ chứa nước kẻ nính, xã Châu Hạnh huyện Quỳ Châu Đường nối xã Châu Nga, huyện Quỳ Châu đến xã Thanh Quân, huyện Như Xuân, tỉnh Thanh Hóa Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tr.đ) Nền đường mở (km) Đường nhựa (km) BTXM (km) 10 11 23,767 204,627 - 4,319 28,832 - 4,319 - - - - 12 2,077 9,640 - 2,077 - - - - 5,453 80,000 - 5,453 - - - - - Đường tu, sửa chữa (km) Cấp phối (km) XD cầu, tràn Cống (cái/m) Cầu Huôi Mân 1, xã Châu Nga, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 0,559 17,452 - 0,484 - - - 1/74,95 - Cầu Huôi Mân 2, xã Châu Nga, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 0,548 20,000 - 0,468 - - - 1/80,65 - Đường GT từ Bình Trung Khạng, xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 3,022 14,996 - 2,941 - - - - 9 Tuyến đường Hội huyện Quỳ Châu 0,066 1,484 - - - - 0,066 - - 10 Sữa chữa tuyến đường giao thông từ Hội Tằn, xã Châu Hội huyện Qùy Châu 0,095 1,001 - - - - 0,095 - - 12 Đường giao thông từ Độ Pà Hốc xã Châu Bình, huyện Qùy Châu 1,095 5,991 - 1,095 - - - - - Tằn, xã Châu Hội, 100 Khối lượng thực năm 2019 Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tr.đ) Nền đường mở (km) Đường nhựa (km) Đường tu, sửa chữa (km) Cấp phối (km) TT Danh mục cơng trình 13 Đường giao thơng liên xã Châu Bình Châu Hạnh, huyện Qùy Châu 0,952 5,134 - 0,952 - - - - 14 Đường giao thông từ Kẻ Xớn trung tâm xã Châu Hội, huyện Qùy Châu 2,379 4,895 - 2,4 - - - - 15 Đường giao thông từ Đơn Tằn 1, Tằn 2, xã Châu Hội, huyện Qùy Châu 2,274 6,999 - 2,3 - - - - 16 Xây dựng Cầu Nơng Trang, xã Châu Bính, huyện Qùy Châu 0,364 6,830 - 0,4 - - - 1/24 17 Sửa chữa, nâng cấp đường giao thông từ Quốc lộ 48 Kẻ Can, xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu 0,563 1,372 - 0,56 - - - - 2,823 0,071 0,188 6,205 0,970 0,427 - - 0,19 - 0,07 - 1/24 - 0,191 0,460 - - 0,19 - - - 0,164 0,422 - - 0,16 - - - 0,243 0,523 - - 0,24 - - - 0,337 0,781 - - 0,34 - - - 0,114 0,253 - - 0,11 - - - II Chương trình 135 Cầu tràn Hội 3, xã Châu Hội, huyện Quỳ Châu Đờng giao thông nội vùng Hạt, xã Châu Bính Tuyến giao thơng Thanh Tân, xã Châu Nga, huyện Quỳ Châu Đờng giao thông nội vùng Xẹt 2, xã Châu Thắng, huyện Quỳ Châu Đờng GTNT Bông 1, xã Châu Thuận, huyện Quỳ Châu Đờng GTNT Na Mô, xã Diên Lãm, huyện Quỳ Châu Đờng GTNT Khe Hán, xã Châu Hạnh, huyện Quỳ Châu 101 BTXM (km) XD cầu, tràn Cống (cái/m) 3,0 4,0 2,00 1,0 1,0 2,0 1,0 - Khối lượng thực năm 2019 TT 10 11 12 III II Danh mục công trình Đờng từ Km1+880 tuyến Thị trấn - Châu Hạnh Châu Hội vào khối Định Hoa, thị trấn Tân Lạc, huyện Quỳ Châu Đờng GTNT Kẻ Nính, xã Châu Hạnh, huyện Quỳ Châu Đờng giao thông từ Tân Tiến Khe Ho, xã Châu Nga, huyện Quỳ Châu Đờng giao thông Xẹt Xẹt 2, xă Châu Thắng, huyện Quỳ Châu Đờng giao thông nội Bông1, xã Châu Thuận, huyện Quỳ Châu Quỹ bảo trì đường Đờng xã Châu Tiến xã Châu Thuận, huyện Quỳ Châu Đờng QL48 Can, xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu Vốn Chương trình Nơng thơn Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tr.đ) 0,750 Nền đường mở (km) Đường nhựa (km) BTXM (km) 0,285 - - 0,75 - - - 1,0 0,169 0,318 - - 0,17 - - - - 0,331 0,957 - - 0,33 - - - 0,122 0,449 - - 0,12 - - - 0,144 0,358 - - 0,14 - - - 1,300 1,700 0,496 0,700 - - - - 0,496 - - 0,804 1,000 - - - - 1,097 - - 5,174 25,528 Đường tu, sửa chữa (km) Cấp phối (km) XD cầu, tràn Cống (cái/m) 2,0 1,0 Cầu tràn đường đầu cầu Kiềng 2, xã Châu Bính 0,400 6,900 0,150 - 0,250 - - 1/35 2,00 Cầu tràn Mờ Póm, xã Châu Hồn 0,035 2,699 0,035 - - - - 1/20 - Đường giao thông từ trung tâm Xẹt 1, Xẹt 2, xã Châu Thắng 1,514 4,583 - - - - - 102 1,514 9,0 Khối lượng thực năm 2019 Danh mục cơng trình TT Khối lượng thiết kế (km) TMĐT (Tr.đ) Nền đường mở (km) Đường nhựa (km) BTXM (km) Đường tu, sửa chữa (km) Cấp phối (km) XD cầu, tràn Cống (cái/m) Đường giao thông nông thôn Na Ca, xã Châu Hạnh, huyện Quỳ Châu 0,785 4,157 - - 0,785 - - 1/16,06 4,0 Đường giao thông Lè trung tâm xã Châu Hội, huyện Quỳ Châu 0,385 1,090 - - 0,385 - - - 1,0 0,559 1,199 - - 0,559 - - - 3,0 1,496 4,900 - - 1,496 - - - 11,0 1,523 5,642 0,920 1,245 - - - - - 1,0 0,380 3,575 - - 0,380 - - - 4,0 0,223 0,822 - - 0,223 - - - - 34,588 243,701 0,185 21,2925 9,26495 1,73 85 III Đường giao thông nội đồng Chàng Huôi Hin Lai, xã Châu Thuận, huyện Quỳ Châu Đường giao thông Hạnh Tiến Hồng Tiến, xã Châu Tiến, huyện Quỳ Châu Vốn khác Đường giao thơng Kẻ Can (gói số 2), xã Châu Bình, huyện Quỳ Châu Nâng cấp đờng giao thông nội thị khối 2B, thị trấn Tân Lạc đoạn từ Ngân hàng nông nghiệp đến công ty dợc phẩm Quỳ Châu Xây dựng mơng thoát nớc khối 2B, thị trấn Tân Lạc, đoạn từ Trạm cấp nớc Quỳ Châu đến nhà ông Ngô Sỹ Nguyện TỔNG CỘNG 103 0,920 PHỤ LỤC 5: TổNG HỢP HIỆN TRẠNG ĐƯỜNG BỘ HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHệ AN Số TT Tên đường Điểm đầu Điểm cuối Chiều dài (km) Bm (m) Bn (m) Kết cấu mặt đường (m) BTN, Cấp BTXM Láng Khác phới nhựa Tình trạng đường Đang nâng cấp quỹ bảo trì đường Đang nâng cấp quỹ bảo trì đường Đã sửa chữa vừa (khá tốt) Cơng trình đầu tư xây dựng ĐH1 Km104 QL48 Xã Châu Thuận 14,5 3.5 6.5 - 14,5 - - ĐH2 Km82 QL48 Xã Châu Nga 14,5 3.5 6.5 - 14,5 - - ĐH3 Km92 QL48 Bản Hội 14 3.5 6.5 - 14 - - ĐH4 Km91 QL48 Cầu Hoa Hải 0,9 - 0,9 - - ĐH5 Km78 QL48 Bản Can, xã Châu Bình 3.5 - - - Bình thường xã Châu Tiến, Quỳ Hợp ĐH7 KM90 QL48 ĐH8 Km102 QL48 ĐH9 Khối Định Hoa ĐH10 Khối Định Hoa 10 ĐH11 Km68 QL48 Tổng cộng 10 3,5-5 - 10 - - Đã nâng cấp làm 5,2Km đoạn từ Km90 QL48 Đoạn còn lại chưa thông tuyến 4,5 3.5 - 4,5 - - Bình thường 6,2 2,5 -7 3,5-9 - 6,2 - - Bình thường Bản Hội 12 3.5 - 12 - - Bản Na Xén, xã Châu Hạnh 24 2,5-3,5 3,5-5 - 20 - 86,6 20 Bản Kẻ Bọn, xã Châu Hạnh Bản Nơng Trang 106,6 104 Tại số vị trí xuống cấp, sụt lún Đã nâng cấp 4Km dự án đường đến trung tâm xã Còn 4Km xấu đề nghị quan tâm đầu tư nâng cấp PHỤ LỤC 6: HIỆN TRẠNG ĐƯỜNG XÃ, ĐƯỜNG THƠN, XĨM HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHệ AN TT Tên đường Điểm đầu I Xã Châu Bình ĐX18 Km71 QL48 ĐX19 II III IV V ĐX22 Cầu khe Đôi ĐX23 Km69 QL48 ĐX48 Bản Bình Xã Châu Hội ĐX12 Hội ĐX14 Km80 QL48 ĐX17 Kè Lè ĐX14 Km 80 QL48 Xã Châu Nga ĐX26 Bản Liên Minh ĐX25 Bản Nga Sơn Xã Châu Hạnh ĐX02 Khối ĐX09 ĐH3 ĐX51 Km90 QL48 ĐX05 Km95 QL48 Xã Châu Thắng ĐX46 Bản Xẹt Bản Hòa Bình Điểm cuối Bản Hòa Bình Bản Thung Khạng Bản Quỳnh Bản Quỳnh Bản Quỳnh Hội Bản Khứm ĐH10 làng 8/3 Bản Tân Tiến Bản Nga My Cầu Hoa Hải Bản Kẻ Bọn Bản Minh Tiến Bản Khe Hán Bản Chiềng Ban Chiều dài (km) Bề rộng (m) Bn Bm Phân theo kết cấu mặt đường (km) BTXM BTN, nhựa CP.ĐD Lát gạch 6,20 1,2 1,50 - 0,00 - 8,00 - Đất 15,70 1,20 3,0 - 5,0 3,0 - 3,5 0,00 - 8,00 3,0 - 5,0 3,0 - 3,5 - - - - 8,0 1,50 2,00 3,00 4,03 1,36 0,60 0,27 1,80 2,50 1,00 1,50 2,41 0,08 0,50 1,40 0,43 1,76 0,86 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 4,5 3,0 - 4,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 2,5 - 3,0 2,5 - 3,0 - - 3,5 - 4,0 2,5 - 3,0 3,0 - 3,5 2,5 - 3,0 3,0 - 3,5 2,0 3,0 1,96 1,36 0,60 0,00 1,48 0,08 1,40 0,86 0,86 1,5 - 4,0 - 6,5 3,0 - 4,5 3,0 - 5,0 3,0 - 4,5 3,0 - 5,0 2,07 0,27 1,80 2,50 1,00 1,50 0,93 0,50 0,43 0,90 - - - - 105 TT VI VII VIII IX Tên đường Điểm đầu ĐX45 Km102 QL48 Xã Châu Tiến ĐX27 Km 104 QL48 ĐX29 Hoa Tiến ĐX53 Hợp Tiến Xã Châu Bính ĐX33 Bản Chào ĐX34 Bản Hạt ĐX35 ĐH1 ĐX31 Bản Cọc Xã Châu Thuận ĐX37 Bản Piu Xã Châu Phong ĐX39 Bản Lìm ĐX40 Bản Đơm ĐX47 ĐH6 ĐX50 Bản Đôm Tổng Cộng Điểm cuối đường ĐX46 Bản Hồng Tiến Hoa Tiến Hạnh Tiến Khe Nhã Bản Xăng UBND xã Huôi Pom Bản Thắm Bản Quàng Bản Luồng Bản Tằm Bản Chiềng Chiều dài (km) 0,90 2,73 0,25 2,00 0,48 10,30 3,00 3,20 0,10 4,00 2,80 2,80 2,27 1,20 0,37 0,40 0,30 44,50 Bề rộng (m) Bn Bm 3,0 - 4,5 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 4,5 3,0 - 5,0 3,0 - 5,0 3,0 - 4,5 3,0 - 4,5 3,0 - 4,5 3,0 - 4,5 2,5 - 3,0 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 2,5 - 3,0 3,0 - 3,5 3,0 - 3,5 2,5 - 3,0 2,5 - 3,0 2,5 - 3,0 2,5 - 3,0 106 Phân theo kết cấu mặt đường (km) BTXM 0,90 2,73 0,25 2,00 0,48 0,10 0,10 2,27 1,20 0,37 0,40 0,30 11,50 BTN, nhựa 0,00 10,20 3,00 3,20 4,00 2,80 2,80 0,00 23,50 CP.ĐD Lát gạch - - - 1,50 0,00 8,00 Đất PHỤ LỤC 7: HIỆN TRẠNG ĐƯỜNG NỘI THỊ HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHệ AN Bề rộng (m) Phân theo kết cấu mặt đường (km) BTN, Lát BTXM CP.ĐD Đất nhựa gạch Điểm đầu (km) Điểm cuối (km) Chiều dài (km) Loại V ĐĐT343A ĐĐT343B Nhà Tú-Hòa Nhà Chung-Oanh Nhà Chung-Oanh Cổng Chào gạch ngói 0,7 0,1 6,0 - 6,5 6,0 - 6,5 4,5 4,5 - 0,7 0,1 - - - ĐĐT343 km 91+200 QL48 Nhà Châu Vân (Khối 3) 0,5 6,0 - 6,5 4,5 - 0,5 - - - ĐĐT341B km 91+300 QL48 TTVH huyện 0,114 6,0 - 9,0 6,0 - 0,114 - - - ĐĐT341C km 91+350 QL48 Huyện ủy Quỳ Châu 0,1 6,0 - 9,0 6,0 - 0,1 - - - ĐĐT341 km 91+600 QL48 Cổng UBND huyện 0,05 6,0 - 9,0 6,0 - 0,05 - - - ĐĐT342 km 91+200 QL48 Ao cá Ông Giáp 0,05 5,0 - 7,0 5,0 - 0,05 - - - ĐĐT342B km 91+300 QL48 Nhà Bà Thái Tân 0,07 5,0 - 7,0 5,0 - 0,07 - - - ĐĐT342C km 91+350 QL48 Nhà Ơng Phịng 0,1 5,0 - 7,0 5,0 - 0,1 - - - 10 ĐĐT342D km 91+600 QL48 Nhà Văn Hóa khối 2A 0,1 5,0 - 7,0 5,0 - 0,1 - - - 11 ĐĐT342A Ao cá Ông Giáp Ngã nhà Hải Tâm 0,4 5,0 - 7,0 5,0 - 0,4 - - - 12 ĐĐT342E Nhà B/S Quý Nhà Văn Hóa khối 2A 0,4 5,0 - 7,0 5,0 - 0,4 - - - 13 ĐĐT342G Cấp Thị Trấn Sân bóng Hạnh Khai 0,323 5,0 - 7,0 5,0 - 0,323 - - - 14 ĐĐT344A Ngã Lê Tám Nhà VH khối 0,07 5,0 - 7,0 5,0 - 0,07 - - - 15 ĐĐT344B Ngã Thao Cừ Nhà VH khối 0,12 5,0 - 7,0 5,0 - 0,12 - - - 16 ĐĐT344C km 90+150 QL48 Nhà ông Thiết Lý 0,5 5,0 - 7,0 5,0 - 0,5 - - - 17 ĐĐT344D km 89+900 QL48 Cổng bệnh viện 0,2 5,0 - 7,0 5,0 - 0,2 - - - 18 ĐĐT344E Cổng bệnh viện Nhà Sơn Châu 0,05 5,0 - 7,0 5,0 - 0,05 - - - TT Loại đô thị VI 107 Bn Bm TT Loại đô thị Điểm đầu (km) Điểm cuối (km) 19 20 21 ĐĐT344F ĐĐT345A ĐĐT345B Nhà Ông Công Nhà Hương Bảo Nhà Anh Chung Nhà Anh Chung Nhà Sơn Hằng Nhà Sơn Hằng 22 ĐĐT345C TT GDTX 23 ĐĐT345D 24 Chiều dài (km) Bề rộng (m) Bn Bm Phân theo kết cấu mặt đường (km) BTN, Lát BTXM CP.ĐD Đất nhựa gạch 0,07 0,07 0,05 - 0,07 0,07 0,05 5,0 - 7,0 5,0 - 7,0 5,0 - 7,0 5,0 5,0 5,0 TT VH huyện 0,255 6,0 - 9,0 6,5 - 0,255 - - - Cổng Chào Khối Ngã Ba Lục Hội 0,161 5,0 - 7,0 5,0 - 0,161 - - - ĐĐT345E NNghệ An Nga Nhà Châu Vân 0,304 5,0 - 7,0 5,0 - 0,304 - - - 25 ĐĐT345G Ban di dân TT trị 0,23 5,0 - 7,0 5,0 - 0,23 - - - 26 ĐĐT346A Nhà anh Dục Nhà Ông Hạnh Thuyết 0,133 5,0 - 7,0 5,0 - 0,133 - - - 27 ĐĐT346B Tổng cộng Nhà Ơng Viết Nhà Ơng Tình 0,372 5,592 5,0 - 7,0 5,0 - 0,372 5,592 - - - 108