Quản lý nhà nước đối với lao động nước ngoài làm việc tại hà nội

ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NỌI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ 0O0 ĐINH HỒNG VIỆT QN LÝ NHÀ NƯỚC ĐĨI VỚI LAO ĐỘ• NG NƯỚC NGỒI LÀM VIỆ• C I HÀ NỘ• I TẠ• Chuyên ngành: Quán lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VÁN THẠC sĩ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊ• NH HƯỚNG ỦNG DỤ• NG NGUỜI HƯỚNG DẲN KHOA HỌC: TS Hoàng Khắc Lịch XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ XÁC NHẬN CỦA CTHĐ HƯỚNG DẴN CHẤM LUẬN VĂN HàNội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Hồng Khắc Lịch, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng cho cơng trình khoa học khác.Mọi thơng tin thu thập trình nghiên cứu doanh nghiệp có sử dụng lao động nước ngồi địa bàn thành phố Hà Nội; nội dung trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Nếu sai xin chịu trách nhiệm H N ộ i , n g y t h n g n ă m Tác giả luận văn Đinh Hoàng Việt LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội giảng dạy, giúp đờ tơi hồn thành khóa học 2019-2021 Trong thời gian học tập nhận quan tâm, bảo nhiệt tỉnh tập thể giáo viên, giảng viên hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế đề tơi t biết ơn sâu hoạ• ch Đặ• c xin sắc tới tiến độ• biệ• t,X bàyJ s ự • Người hướng dẫn khoa học - TS Hoàng Khắc Lịch, người đà trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Qua xin trân trọng cảm ơn tới tập thể, cá nhân bạn bè đồng nghiệp, người thân động viên khích lệ tơi q trình học tập hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! H N ội , n g y th n g n ă m Tác giả luận văn Đinh Hoàng Việt MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG i DANH MỤC HÌNH ii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỐNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cứu, SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài 1.1.1 Các nghiên cứu có liên quan 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý nhà nước lao động nước ngồi quyền cấp tỉnh 1.2.1 Một số khái niệm 1.2.2 Khái niệm quản lý nhà nước cấp tỉnh lao động nước 11 1.2.3 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước lao động nước 15 1.2.4 Nội dung quản lý nhà nước cấp tỉnh lao động nước 17 1.2.5 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước lao động nước 25 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước lao động nước 28 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước lao động nước số địa phương nước 28 1.3.2 Bài học kinh nghiệm có thề vận dụng cho quản lỷ nhà nước lao động nước ngồi làm việc Hà Nội nói chung 37 CHƯƠNG 38 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CÚƯ 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Quy trinh thực nghiên cứu 38 2.3 Phương pháp thu thập liệu 39 2.3.1 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 39 Nghị định số 11/2016/NĐ-CP (Thông tư số 40/2016/TT- BLĐTBXH) Chính phủ (1996), Nghị định số 58/CP ngày 3/10/1996 cấp giấy phép lao động cho người nước ngồi Chính phủ (2016), Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 3/2/2016 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động lao động nước ngồi làm việc Việt Nam Chính phủ (2003), Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17/9/2003 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tuyển dụng quản lý lao động nước làm việc Việt Nam Chính phú (2008), Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3/2008 quy định tuyền dụng quản lỷ người lao động nước làm việc Việt Nam Đào Ngọc Dũng (2018), Pháp luật sử dụng lao động nước Việt Nam, qua thực tiễn tỉnh Quảng Trị, luận văn thạc sỹ, Đại học Huế Đinh Dũng (2019), Thực trạng giải pháp quản lý lao động người nước Binh Phước, Sở lao động thương binh - xã hội, tỉnh Bình Phước 10 Phan Huy Đường (Chủ biên, 2012), Quản lý nhà nước lao động nước chất lượng cao Việt Nam, NXB Thống kê 11 Trần Thúy Hằng (2019), Pháp luật điều chỉnh quan hệ lao động người lao động nước Việt Nam thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, luận án tiến sỹ, Đại học Luật Hà Nội 12 Phạm Thị Hương Giang (2015), Hoàn thiện pháp luật quản lý lao động nước 97 làm việc Việt Nam, luận văn thạc sỹ 13 Nguyễn Thị Hoài Hương (2014), Quản lý lao động nước ngồi TP Hồ chí Minh, luận án tiến sỹ, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 14 Trần Thị Xuân Hương (2017), Thực pháp luật quản lý lao động nước tỉnh Quảng Ngãi, luận văn thạc sỹ 15 Phạm Hoàng Linh (2019), Hồn thiện pháp luật bảo đảm quyền bình đẳng lao động nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 16 (392) 16 Phùng Công Nam (2019), Quản lý nhà nước hoạt động cấp phép cho lao động người nước làm việc Việt Nam địa bàn Thành phố Hà Nội, luận văn thạc sỹ, Học viện Hành Quốc gia 17 Trần Thị Bích Nga (2020), Hồn thiện pháp luật quản lý nhà nước người lao động nước làm việc Việt Nam nay, Tạp chí Cơng Thương 18 Diệu Ngọc (2019), Tăng cường quản lý lao động nước làm việc Việt Nam, báo Dân sinh, Hà Nội 19 Trần Thị Hồng Nhung (2015), Một số biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý, sử dụng lao động công ty cổ phần điện tử hàng hải MEC, luận văn thạc sỹ 20 Quốc Hội (2012), Bộ luật Lao động 2012 21 Cao Văn Sâm Ngơ Vân Hồi (2003), vấn đề kiểm tra lao động nước Việt Nam, Tạp chí Khoa học Lao động Xã hội, số 35, Quý II, 2013 22 Bùi Thanh Tùng (2012), Chính sách quản lý lao động nước Singapore học kinh nghiệm cho Việt Nam, luận án tiển sỹ, Trường Đại học Luât 98 P H Ụ L Ụ C P H I Ế U K H Ả O S Á T Xin chào Ong/Bà! Tôi Đinh Hoàng Việt - Cao học viên Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội Hiện tại, thực luận văn tốt nghiệp với đề tài ” Quản lý nhà nước đối nước n ogoài làm c hiệ n • với lao việ• c tạ• i Hà Nộ• luậ n • độ• ng“ i” Để thự• văn, mong nhận ý kiến đóng góp q báu Ịng/Bà bảng hỏi Tơi xin chân thành cảm ơn! Xin Ơng/Bà lựa chọn đánh dấu vào ô điềm tương ứng với nhận định cơng tác quản lý nhà nước lao động nước làm việc Hà Nội bảng đây, với quy ước sau: - Hồn tồn khơng đồng ý/Hồn tồn khơng tốt - Khơng đồng ý/Khơng tốt B ì n h t h n g Đ n g ý / T ố t -Hoàn toàn đồng ý/Hồn tồn tốt Tiêu chí Xây dựng kế hoạch, văn pháp lý quản nước Tham mưu, kiến nghị hoàn thiện văn pháp lý v Trung ương Ban hành văn hướng dẫn, cụ thể hóa quản động nước Xây dựng kế hoạch quản lý lao động nước năm ** Bộ máy quản lý nhà nưóc vê lao động nưó’c Phân cơng nhiệm vụ quy chế phối hợp máy quản lý lao động nước ngồi Tiêu chí Đảm bảo số lượng nhân quản lý lao độ Đảm bảo chất lượng nhân quản lý lao độ ngồi Truyền thơng hướng dẫn thực văn b lý lao động nưó’c ngồi Hình thức tun truyền, phổ biến đa dạng Đối tượng, nội dung phổ biến pháp luật hướng tới Hỗ trợ pháp lý với doanh nghiệp sử dụng l nước địa bàn Hà Nội Tố chức hoạt động quản lý xuất cảnh, nh động nưóc ngồi Quy trình cấp phép cho người lao động nước ngoà Thủ tục, phương thức nộp hồ sơ xin cấp phép động nước Đảm bảo thời gian giải thủ tục cấp phép động nước ngồi Kiểm sốt việc nhập cảnh cùa người nước Quản lý cư trú lao động người lao độ Quản lý xuất cảnh người lao động nước quản lý việc người lao động nước Thanh tra, giám sát Tần suất thực tra, giám sát Nội dung phạm vi tra, giám sát Chấp hành quy định chế độ báo cáo ... TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐÓI VỚI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TẠI HÀ NỘI 43 3.1 Đặc điềm kinh tế - xã hội tác động đến quản lý nhà nước lao động nước làm việc Hà Nội tình hình lao động nước. .. nước lao động nước 15 1.2.4 Nội dung quản lý nhà nước cấp tỉnh lao động nước 17 1.2.5 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước lao động nước 25 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý nhà nước lao động. .. vãn pháp lý quản lý nhà nước lao động nước 52 3.2.3 Thực trạng tra, giám sát quản lý lao động nước 69 3.3 Đánh giá chung quản lý nhà nước lao động nước làm việc Hà Nội 71 3.3.1 Thành tựu đạt