Nâng cao chất lượng nhân lực tại trung tâm y tế huyện nam đàn, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG VĂN KHANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Phượng Lê NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP- 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan nội dung luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập, thân tự nghiên cứu, khơng chép từ tài liệu sẵn có Các số liệu thu thập hoàn toàn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Tơi tự chịu trách nhiệm vấn đề nêu nội dung luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan mình, luận văn Tôi không đúng, chép số liệu không thật Tơi chịu hình thức kỷ luật Nhà trường Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Văn Khang i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc PGS.TS Nguyễn Phượng Lê tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp & Chính sách, Khoa Kinh tế Phát triển nơn thơn Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức Sở Y tế Nghệ An giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Văn Khang ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Danh mục biểu đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abtract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn chất lượng nhân lực trung tâm y tế 2.1 Cơ sở lý luận chất lượng nhân lực trung tâm y tế 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Đặc điểm chất lượng nhân lực trung tâm y tế 2.1.3 Vai trò nhân lực trung tâm y tế 2.1.4 Nội dung nghiên cứu chất lượng nhân lực trung tâm y tế 10 2.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nhân lực y tế 17 2.2 Cơ sở thực tiến chất lượng nhân lực trung tâm y tế 22 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực trung tâm y tế số địa phương 22 2.2.2 Bài học cho Trung tâm y tế huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 25 2.2.3 Một số nghiên cứu có liên quan 27 iii Phần Phương pháp nghiên cứu 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm huyện Nam Đàn 29 3.1.2 Quá trình hình thành phát triển Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn 29 3.1.3 Hoạt động khám, chữa bệnh Trung tâm y tế huyện Nam Đàn 47 3.2 Phương pháp nghiên cứu 51 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thông tin 51 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 53 3.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 57 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích 54 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 56 4.1 Thực trạng chất lượng nhân lực trung tâm y tế nam đàn, tỉnh Nghệ An 56 4.1.1 Số lượng cấu nhân lực Trung tâm 56 4.1.2 Trình độ chuyên môn nhân lực thuộc Trung tâm 61 4.1.3 Kỹ y đức cán Trung tâm y tế Nam Đàn 65 4.2 Ảnh hưởng yếu tố đến nâng cao chất lượng nhân lực trung tâm y tế huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An 72 4.2.1 Sứ mệnh, mục tiêu chiến lược hoạt động Trung tâm 72 4.2.2 Môi trường làm việc 76 4.2.3 Cơ chế sách 78 4.2.4 Cơ sở vật chất, Trang thiết bị Trung tâm 78 4.2.5 Khả tài Trung tâm 79 4.2.6 Trình độ nhà quản trị 82 4.3 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực trung tâm y tế huyện Nam Đàn, Tỉnh Nghệ An 83 4.3.1 Nâng cao thu nhập cho nhân lực y tế 83 4.3.2 Tạo hội đào tạo thăng tiến cho nhân lực y tế 85 4.3.3 Khen thưởng kỷ luật công 87 4.3.4 Giải pháp công tác tuyển dụng 88 4.3.5 Cải thiện môi trường làm việc 95 Phần Kết luận kiến nghị 103 5.1 Kết luận 103 iv 5.2 Kiến nghị 104 5.2.1 Đối với Sở Y tế 104 5.2.2 Đối với quyền cấp tỉnh 104 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục 108 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ Viết tắt Nghĩa tiếng Việt BHYT Bảo hiểm y tế BN Bệnh nhân BSCKI Bác sỹ chuyên khoa I BSCKII Bác sỹ chuyên khoa II BV Bệnh viện CLS Cận lâm sàng CSSK Chăm sóc sức khỏe ĐD Điều dưỡng ĐKKV Đa khoa khu vực HS Hộ sinh KCB Khám chữa bệnh KTV Kỹ thuật viên KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình LS Lâm sàng NC Nghiên cứu Nội – TN Nội – Truyền nhiễm NVYT Nhân viên y tế TCCB Tổ chức cán TTLT Thông tư liên tịch TTYT Trung tâm y tế TYT Trạm Y tế Ths Thạc sỹ UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 4.1 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Bảng 4.12 Bảng 4.13 Bảng 4.14 Bảng 4.15 Bảng 4.16 Bảng 4.17 Bảng 4.18 Bảng 4.19 Bảng 4.20 Bảng 4.21 Chỉ số giường bệnh từ năm 2016 đến năm 2019 47 Một số kết hoạt động lâm sàng Cận lâm sàng đơn vị từ năm 2016 đến năm 2019 48 Nhân lực thực tế đơn vị so với yêu cầu Thông tư 08/2007/TTLT-BNV 56 Số lượng nhân lực giường bệnh đơn vị qua năm (2016 – 2019) 57 Chỉ tiêu kế hoạch giao Trung tâm y tế huyện Nam Đàn năm 2019 58 So sánh cấu nhân lực đơn vị với tỷ lệ cho phép TTLT 08 59 Cơ cấu nhân lực theo giới tính Trung tâm y tế huyện Nam Đàn giai đoạn 2016- 2019 59 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi củaTrung tâm y tế huyện Nam Đàn giai đoạn 2016- 2019 60 Cơ cấu NNLYT TTYT huyện Nam Đàn theo trình độ chun mơn qua giai đoạn 2017-2019 62 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ tin học, ngoại ngữ 63 Mức độ phù hợp trình độ tin học, ngoại ngữ CBYT năm 2019 64 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình lý luận trị 65 Kỹ cán quản lý Trung tâm Y tế Nam Đàn 66 Kỹ Bác sỹ điều trị Trung tâm Y tế Nam Đàn 66 Kỹ Điều dưỡng Trung tâm Y tế Nam Đàn 67 Kỹ cán chăm sóc khách hàng Trung tâm Y tế Nam Đàn 68 Kết thăm dò ý kiến người bệnh gia đình người bệnh Trung tâm Y ế huyện Nam Đàn 68 Ý kiến người bệnh gia đình người bệnh khơng hài lịng Trung tâm Y ế huyện Nam Đàn 70 Mức độ hài lòng cán nhân viên môi trường làm việc 76 Mức độ hài lòng nhân viên sở vật chất 79 Kết tài đơn vị từ năm 2016 - 2019 80 Mức độ hài lịng nhân viên trình độ lãnh đạo nhà quản trị 82 Nhu cầu người lao động công việc 96 vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Số lượt điều trị Nội trú đơn vị qua từ năm 2016 – 2019 49 Biểu đồ 3.2 Số lần khám bệnh đơn vị giai đoạn năm 2016 – 2019 49 Biểu đồ 3.3 Tình hình số lượng ca phẫu thuật đơn vị giai đoạn 2016 – 2019 50 Biểu đồ 4.1 Tổng thu qua năm đơn vị từ năm 2016 2019 81 Biểu đồ 4.2 Chi thu nhập lương từ năm 2016 – 2019 81 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Văn Khang Tên Luận văn: Nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản trị kinh tế ứng dụng Mã số: 8.34.04.10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Trên sở đánh giá thực trạng, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn thời gian tới Nghiên cứu nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn tập trung vào mục tiêu sau: Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn tổ chức nhân lực Trung tâm y tế cấp huyện Phân tích thực trạng tổ chức nhân lực Trung tâm y tế Nam Đàn, Nghệ An Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức nhân lực Trung tâm y tế Nam Đàn thời gian tới Nghiên cứu nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế Nam Đàn tỉnh Nghệ An Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế Nam Đàn giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 Số liệu khảo sát thực từ năm 2016 đến năm 2019 Tình hình hoạt động khám bệnh, chữa bệnh đơn vị tăng lên theo năm, điển Số lần khám chung năm 2019 so với năm 2016 tăng 27.869 lượt (tăng 44,55%) Số BN điều trị nội trú năm 2019 so với năm 2016 tăng 3.178 bệnh nhân (tương ứng với 30,13%) Số trường hợp BN định Cận lâm sàng ngày tăng, đặc biệt số trường hợp Siêu âm năm 2016 có 19.323 bệnh nhân đến năm 2019 có 28.823 bệnh nhân tăng 9.500 bệnh nhân (tương ứng với 49,16%) Điều chứng tỏ nhu cầu khám bệnh, chữa bệnh Nhân dân Trung tâm Y tế Nam Đàn ngày tăng khối lượng công việc đơn vị ngày tăng lên Nghiên cứu sử dụng tài liệu thơng tin cơng bố có liên quan tổ chức nhân lực Trung tâm Y tế Nam Đàn Các số liệu thu thập thông qua phòng Tổ chức cán bộ, Phòng Kế hoạch Tài Sở Y tế Nghệ An Trung tâm Y tế Nam Đàn Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu truyền thống phương pháp phân tổ, phương pháp thống kê mô tả phương pháp chuyên gia nhằm làm rõ giải pháp để nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm thời gian tới ix huy tác dụng mong muốn từ Ban lãnh đạo Trung tâm Giao tiếp nội giúp Trung tâm hạn chế xung đột xảy tổ chức mà cịn góp phần gia tăng tinh thần đồng đội Tuy nhiên, giao tiếp nội kém, nhân viên cảm thấy xa cách gặp nhiều khó khăn việc giao tiếp với thành viên khác, ảnh hưởng khơng nhỏ đến suất làm việc lịng tin vào Trung tâm y tế Bộ phận cán tổ chức đầu tàu tiên phong thật dẫn dắt tất người ví dụ: Bộ phận cán tổ chức Trung tâm y tế cần phối hợp với đoàn thể Trung tâm y tế cơng đồn, đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức buổi dã ngoại ngồi trời, hay bữa tiệc, tổ chức thăm hỏi nhà cán bộ, viên chức, cơng chức có chun vui buồn, hoạt động quan trọng đóng vai trị quan trọng khơng nhằm tạo kết nối tập thể Trong hoạt động ấy, cấp lãnh đạo không phân biệt cấp lớn hay nhỏ cần phải chan hòa vui vẻ với tất người xếp thời gian ghé thăm phòng ban để trò chuyện nhân viên Đôi câu hỏi đơn giản đầy tình cảm thể quan tâm: “Vợ anh dạo sao, Cơng việc dạo nào, em có gặp khó khăn khơng” Tuy câu hỏi đơn giản động viên tinh thần lớn lao đến toàn thể anh em cán bộ, viên chức, công chức Trung tâm, tạo nét văn hóa quan tâm tất cấp lãnh đạo khác Tạo dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, đại, động hợp tác mục đích mà Trung tâm cần khuyến khích thành viên hướng tới, chuyên môn, để phù hợp với xu hướng phát triển Y học giới Trung tâm y tế cần tổ chức hoạt động sinh hoạt trao đổi chun mơn giúp cán tự học hỏi trau dồi kiến thức, Cần tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức Trung tâm y tế đào tạo nâng cao trình độ nước nước ngồi Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, ngồi sách thu hút chế quan trọng, mà để có chế thơng, thống, phải tăng cường đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị cho Trung tâm khang trang, có máy móc thiết bị để cán bộ, viên chức, cơng chức áp dụng kỹ thuật, kiến thức học; phải xây dựng môi trường làm việc dân chủ, đoàn kết, chia sẻ quyền lợi minh bạch Xây dựng môi trường làm việc lý tưởng không 98 phải đơn giản chưa hẳn thực Hãy quan tâm đến mong muốn người lao động cân đối hài hòa với định hướng phát triển bệnh viện 4.3.5.2 Giải pháp lãnh đạo Trung tâm y tế huyện Nam Đàn Cuộc chiến giành nhân tài chiến mang tính tồn cầu Có thể ngày hơm nay, Lãnh đạo tổ chức, doanh nghiệp chưa thực dám tin đơn vị mãi tồn tại, song cộng tốt họ ln sát cánh bên cạnh họ Vì Tổ chức, doanh nghiệp phải cho việc thu hút giữ chân người tài giỏi trở thành phần chiến lược phát triển chung, phải xác định lọai nhân tài cần thiết cho đơn vị đồng thời tổ chức việc thu hút giữ chân người giỏi Lòng tin tưởng lãnh đạo vào nhân viên yếu tố giúp tổ chức, doanh nghiệp thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trước hết phải hiểu mối quan hệ lãnh đạo nhân viên trực tiếp quyền quan trọng ảnh hưởng sâu sắc đến thành công công ty Tuy nhiên, sách dạy lãnh đạo viết nhiều khác biệt tính cách nhân viên lãnh đạo, dạy người phải biết cách đặt lòng tin cởi mở Tuy nhiên, vấn đề quan trọng nhiều, lại đề cập đến người lãnh đạo trơng đợi nhân viên cách xử tơn trọng lẫn hai phía (lãnh đạo nhân viên) sở tạo nên mối quan hệ tốt đẹp hiệu Nếu lãnh đạo công ty không thật tin tưởng vào giá trị, tầm quan trọng nhân tài cơng việc tổ chức, doanh nghiệp, cơng ty đạt kết định mà thơi Nếu lãnh đạo tổ chức, doanh nghiệp chưa xác định được: tổ chức cần nhân viên giỏi tài để vận hành tổ chức, chắn điều rằng, tổ chức, doanh nghiệp, công ty chưa thể có kết cao hoạt động Nếu thật muốn thu hút giữ chân nhân tài, Lãnh đạo tổ chức, doanh nghiệp, công ty cần phải quay lại với đề nghị: công việc, lời mời gọi, thách thức nhân viên bộc lộ khả năng, hội hoàn thiện kỹ năng, mơi trường làm việc tốt, tính đồng đội Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Lãnh đạo Trung tâm y tế huyện Nam Đàn cần trau giồi có hành động tích cực với cán bộ, viên chức, cơng chức như: 99 Tạo quan hệ gần gũi Một nhà lãnh đạo giỏi biết cách giao phó trách nhiệm tạo quan hệ gần gũi với nhân viên Thường xuyên đến thăm khoa phịng điều trị bệnh nhân, có cố xảy phải tìm hiểu nguyên nhân đâu không nên kết luận cách vội vàng Khi xây dựng kế hoạch phát triển Trung tâm y tế lãnh đạo Trung tâm y tế nên trưng cầu ý kiến cán bộ, viên chức, cơng chức mình, điều tránh việc xây dựng kế hoạch ý kiến chủ quan, thiếu thực tế, bên cạnh nhân viên cảm thấy lãnh đạo tôn trọng có trách nhiệm với hoạt động Trung tâm y tế việc thực kế hoạch đề Quan tâm đến sáng kiến Một cán bộ, viên chức, công chức sáng tạo nên đối xử cách đặc biệt Lãnh đạo Trung tâm y tế nên lắng nghe người giàu ý tưởng người giàu ý tưởng có sáng kiến đúc rút trình làm việc, tạo nên phương pháp điều trị điều tiền đề cho cải tiến khoa học khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc bệnh nhân giúp nâng cao chất lượng dịch vụ Trung tâm y tế Giúp đỡ đồng nghiệp cấp Các nhà lãnh đạo nên quan tâm tới cán bộ, viên chức, cơng chức quyền mình, đặc biệt quan tâm nhiều đến phát triển cấp khơng thân nên sẵn sàng khen ngợi hay phê bình cần thiết điều đóng vai trị quan trọng nghiệp cán bộ, viên chức, công chức Luôn lạc quan Hịa đồng thái độ cư xử ln cán bộ, viên chức, công chức đánh giá cao Khi cơng việc thuận lợi, hiệu cơng việc cao tất nhiên dễ hợp tác, tay nắm tay, đưa ý tưởng Nhưng Ban lãnh đạo Trung tâm y tế cư xử khi có cố xẩy tai Trung tâm y tế lãnh đạo Trung tâm y tế khơng có thái độ tích cực cho dù có xảy điều truyền cảm giác cho cấp mình, gây hoang mang đội ngũ cán bộ, viên chức, công chức, lãnh đạo Trung tâm y tế khuyến khích, động viên, khơng đơn giám sát hay kiểm tra cấp tận 100 tâm hăng say làm việc Các nhà lãnh đạo Trung tâm y tế nên bổ sung chiến lược đẩy (một người gây áp lực lên người khác, làm họ phải thay đổi theo hướng đó) vào chiến lược "kéo" (một người thu hút người khác, làm cho họ thay đổi theo hướng đó) để họ bắc cầu nối, xây dựng mối quan hệ với cấp dưới, thúc đẩy hay truyền cảm hứng giúp họ theo đuổi mục tiêu chung Ngoài ra, Lãnh đạo Trung tâm y tế phải thể chân thành, gây dựng uy tín, niềm tin thật quan tâm đến người Khi đó, người hiểu lãnh đạo Trung tâm y tế hết lịng lợi ích họ Và nhân viên cảm nhận tự tin bạn, yên tâm lãnh đạo Trung tâm y tế ln đứng phía họ, họ thật muốn làm việc tích cực để đáp lại hảo tâm Nếu chọn cách làm khác việc quản lý khơng phù hợp, lãnh đạo Trung tâm y tế tuyển dụng sa thải, dựa vào quyền lực hay ám đến quyền lực, kết thu khơng mong muốn hay thất bại Biết cách lắng nghe người khác Hầu hết nhà lãnh đạo nghĩ không phát biểu đồng nghĩa với việc lắng nghe cấp Nhưng cần lưu ý: lắng nghe cấp bước khởi đầu Lắng nghe nỗi lo lắng, khát vọng họ với tình cảm chân thành, bạn thật bắt đầu tiếp nhận thông tin từ họ Từ đó, cấp hiểu quan tâm lãnh đạo dành cho họ, họ sẵn sàng ủng hộ lãnh đạo Trung tâm y tế hồn cảnh Thể cảm kích Khen ngợi cách tạo giá trị công việc niềm vui cho người dễ dàng đừng kiệm lời khen ngợi người khác Nó truyền sức mạnh cho cấp dưới, giúp người vượt qua rào cản vượt tiêu mong đợi Với việc quan tâm đào tạo, thu hút sử dụng hợp lý nhân lực có trình độ cao; tạo điều kiện cách toàn diện để thầy thuốc phát huy lực, trí tuệ hoạt động chuyên môn mà ngành Y tế thực hiện, hy vọng năm tới thiếu hụt thầy thuốc giỏi Trung tâm y tế huyện Nam Đàn dần khắc phục Để hoàn thiện tổ chức nhân lực tốt hơn, Trung tâm cần thực tốt số yêu cầu sau: 101 Thứ nhất, bồi dưỡng nâng cao kiến thức quản lý cán làm công tác quản lý Trung tâm Cán làm công tác quản lý cần phải có kiến thức nghiệp vụ quản lý định để phát huy phối kết hợp khâu, phận để Trung tâm mở rộng tạo nguồn thu cho Trung tâm Thứ hai, Xây dựng quy định cụ thể, kế hoạch, tiến độ để bước triển khai biện pháp quản lý đào tạo Trung tâm có hiệu thiết thực Đồng thời cần đào tạo, nâng cao lực chuyên môn đội ngũ cán y tế để có chất lượng chun mơn tốt Thứ ba, Xây dựng Trung tâm vững mạnh công tác tổ chức cán bộ, tổ chức tốt, đổi sở vật chất, trang bị thêm máy móc đại, tổ chức tốt đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ y, bác sỹ, cán viên chức 102 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng nhân lực yêu cầu cấp thiết quốc gia, tổ chức, doanh nghiêp trước xu tồn cầu hóa ngày gia tăng, lôi quốc gia, tổ chức vào dòng chảy hội nhập quốc tế ngày sâu Luận văn thạc sĩ với đề tài “Nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm y tế huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu cụ thể công tác nâng cao chất lượng nhân lực tình hình Với mục tiêu đề luận văn đạt kết sau: Nghiên cứu góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận nhân lực chất lượng nhân lực nói chung chất lượng nhân lực ngành y tế nói riêng (khái niệm, đặc điểm, nội dung yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nhận lực) Nghiên cứu tổng quan kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng nhận lực ngành y tế, rút số học kinh nghiệm cho Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn Thực trạng công tác tổ chức nhân lực nhiều hạn chế: Số lượng cán y tế có trình độ chun mơn cao từ Đại học trở lên thấp; Trung tâm thiếu biên chế tăng giường bệnh mà không bổ sung tiêu biên chế; tỷ lệ cán Nữ độ tuổi sinh đẻ, nghỉ đẻ nhiều gây tình trạng thiếu nhân lực ảo; nhiều cán trẻ trình độ chun mơn chưa cao, kinh nghiệm lâm sàng, đội ngũ cán quản lý khoa, phòng thiếu số lượng, kinh nghiệm quản lý cịn hạn chế; khơng tuyển cán có chuyên môn cần dẫn đến thiếu nhân lực chuyên mơn sâu, từ nhân viên phải làm việc để hồn thành cơng việc Kết nghiên cứu cho thấy có số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nhân lực Trung tâm Y tế Nam Đàn bao gồm: Sứ mệnh, mục tiêu chiến lược kinh doanh; Số lượng, chất lượng nhân viên; môi trường làm việc; sở vật chất, trang thiết bị; khả tài chính; trình độ nhà quản trị Để nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm Y tế Nam Đàn thời gian tới cần thực số giải pháp sau: Hoàn thiện cấu tổ chức máy; nâng cao hiệu công tác bố trí sử dụng cán bộ, viên chức, người lao động Trung tâm; nâng cao lực, trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ, 103 nhân viên; kiện toàn đội ngũ cán quản lý; tăng cường vai trị hội đồng chun mơn; giải pháp nâng cấp sở vật chất, đầu tư mua sắm thêm trang thiết bị; giải pháp phương pháp mối quan hệ cá nhân; xây dựng môi trường làm việc văn hóa 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Sở Y tế Đề nghị Sở Y tế Uỷ ban nhân dân huyện tiếp tục đầu tư kinh phí để nâng cấp, xây mới, cải tạo sở hạ tầng mua bổ sung trang thiết bị y tế theo phân hạng Trung tâm để đơn vị triển khai hoạt động Để phát triển tốt chuyên môn Trung tâm vấn đề nhân lực phải đưa lên hàng đầu Hiện tại, lực lượng Bác sĩ Trung tâm y tế tuyến huyện thiếu trầm trọng Trong đó, Bệnh viện đa khoa, chun khoa tuyến tỉnh lực lượng có cịn thừa học việc Do vậy, tác giả kiến nghị cấp có chế độ khuyến khích lực lượng công tác cho Trung tâm y tế tuyến huyện Cần tiếp tục triển khai Đề án 1816 cử cán bệnh viện đầu ngành, tuyến tỉnh hỗ trợ tuyến Tạo điều kiện hỗ trợ cho Trung tâm triển khai công tác xã hội hóa để giảm tải áp lực cho ngân sách Nhà nước dần tiến tới tự chủ tài Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin Trung tâm Từng bước triển khai hồ sơ bệnh án điện tử sở y tế Qua giảm thiểu việc phải bố trí nhân lực làm cơng tác kiểm sốt lưu trữ hồ sơ bệnh án giấy lạc hậu Vấn đề tải Trung tâm ngày lớn, đưa đến tình trạng khơng đủ nhân lực để thực tốt chức năng, nhiệm vụ Đề nghị sở y tế tuyển đủ nhân lực theo đề án vị trí việc làm, theo tiêu biên chế đơn vị Sở Y tế giao để đảm bảo hoạt động hoạt động khám chữa bệnh cách tốt 5.2.2 Đối với quyền cấp tỉnh Hỗ trợ kinh phí để cải tạo sở hạ tầng mua sắm bổ sung thiết bị y tế Để nguồn nhân lực địa phương (các sinh viên đại học y em thị xã) cơng tác Trung tâm cần có phối hợp đồng từ cấp 104 quản lý hỗ trợ mạnh mẽ quyền địa phương Trung tâm kiến nghị với quyền có kế hoạch tun truyền có sách hỗ trợ em địa phương học Bác sĩ Đồng thời tác giả kiến nghị quyền địa phương tạo điều kiện quan tâm đến đầu tư phát triển Trung tâm y tế Nam Đàn năm tới 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bệnh viện Nghệ An (2019) “Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, giảm tải bệnh viện” Truy cập từ http://bvnghean.vn/tin-tuc/tin-y-te/nang-cao-chat-luong-khamchua-benh-giam-tai-benh-vien-2/ ngày 20/1/2020 Bộ Y tế (2013) Tóm tắt số liệu thống kê y tế 2009 2013 Bộ Y tế (2014) Quyết định số 4667/QĐ-BYT ngày 17/11/2014 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia y tế xã giai đoạn đến năm 2020, Hà Nội Bộ Y tế (2014) Niên giám thống kê y tế năm 2014 Bộ Y tế (2015) Báo cáo tổng quan ngành y tế năm 2015 Bộ Y tế Bộ Nội vụ (2015) Thông tư liên tịch số 51/2015/TTLT-BYT-BNV Thành lập Trung tâm y tế huyện sở sáp nhập bệnh viện đa khoa huyện trung tâm y tế huyện Chính phủ (2005) Nghị số 46-NQ/TW 23-2-2005“Về cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới”, Chính phủ (2006) Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30-6-2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống Y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020; Chính phủ (2013) Quyết định số 122/QĐ TTg ngày 10-1-2013 việc phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Chính phủ (2016) Nghị 64/NQ-CP ngày 22/7/2016 Chính phủ việc ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Đại hội đại biểu toàn Quốc lần thứ XII Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Văn kiện Đại hội Đảng thời ký đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đỗ Văn Dạo (2009) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta Tuyên giáo (10) 29-32 Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, tập 11 NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000) Tồn tập, Tập NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Khuyết danh (2019) Chương trình phổ thơng tổng thể nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Truy cập từ https://baomoi.com/chuong-trinh-pho-thong-tong- 106 the-moi-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc/c/25201407.epi Lê Du Phong (Chủ biên) (2006) Nguồn lực động lực phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam NXB Lý luận trị, Hà Nội Nguyễn Hoàng Thanh (2011) Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng Nguyễn Hữu Dũng (2002) Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Tạp chí Lý luận trị, (8), tr.25-30 Nguyễn Tiệp (2011) Giáo trình Nguồn nhân lực NXB Lao động Xã hội, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn (2003) Nghiên cứu văn hóa, người, nguồn nhân lực đầu kỷ XXI, Kỷ yếu Hội thảo quốc tế, Hà Nội Quốc hội (2012) Bộ Luật Lao động 10/2012/QH13 18/6/2012 Trung tâm Y tế huyện Thanh Ba (2018) Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 Phương hướng nhiệm vụ năm 2019 Từ Thành (2017) Đưa Trung tâm y tế huyện Nam Đàn, Nghệ An phát triển nhanh vững Truy cập http://suckhoedoisong.vn/dua-trung-tam-y-te-huyen-namdan-nghe-an-phat-trien-nhanh-va-vung-chac-n136157.html UBND tỉnh Nghệ An (2014) Nghị số 157/2014/NQ-HĐND ngày 12/12/2014 HĐND tỉnh số sách đặc thù hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực y tế địa bàn tỉnh Nghệ An Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (2004) Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam Một số vấn đề lý luận thực tiễn NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 107 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Người khảo sát: Hoàng Văn Khang Mục đích việc khảo sát: Phục vụ Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh tế I Thông tin cá nhân người khảo sát Họ tên:…………………………………………………………………… Năm sinh:……………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Chuyên ngành đào tạo:………………………………………………… Chức vụ công tác:……………… ………………………………………… Bộ phận công tác:…………………………… …………………………… Thời gian công tác Trung tâm □ < năm □ 1-2 năm □ > năm Trình độ chun mơn □ Sơ cấp chưa qua đào tạo □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Sau đại học □ Đại học Nhằm mục đích nâng cao chất lượng công tác nâng cao chất lượng nhân lực Trung tâm y tế Nam Đàn Ban thân tiến hành nghiên cứu công tác tổ chức nhân lực mong ủng hộ nhiệt tình tham gia cán bộ, người lao động Trung tâm Y tế Mọi ý kiến thông tin anh, chị cung cấp quý báu bổ ích Các thông tin dùng để nghiên cứu, không dùng vào việc khác Xin anh, chị vui lòng trả lời câu hỏi đây: II Thông tin khảo sát, điều tra:(Anh, chị chọn thang điểm đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng từ 1-5) ĐÁNH GIÁ THANG ĐIỂM Câu NỘI DUNG KHẢO SÁT Rất khơng Khơng Bình Hài Rất hài hài lịng hài lòng thường lòng lòng Anh (chị) có hài lịng cấu tổ chức khơng? 108 Anh (chị) có hài lịng với việc bố trí, xếp sử dụng nhân lực khơng? Anh (chị) có hài lịng với tiền lương, phụ cấp thu nhập tăng thêm khơng? Anh (chị) có hài lịng với chế độ, phúc lợi (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…) Anh (chị) có hài lịng với bầu khơng khí làm việc Trung tâm Anh (chị) có hài lịng với điều kiện, môi trường làm việc Trung tâm khơng? Anh (chị) có hài lịng với sở vật chất, trang thiết bị Trung tâm khơng? Anh (chị) có hài lịng với sách đào tạo, bồi dưỡng nay? Anh (chị) có hài lịng với tiêu chí đánh giá, phân loại viên chức, người lao động nay? Anh (chị) có hài lịng 10 việc bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm 11 Anh (chị) có hài lịng với cơng tác quy hoạch cán 109 nguồn khơng? Anh (chị) có hài lòng với việc 12 đề bạt, bổ nhiệm quan cơng tác Anh (chị) có hài lịng trình 13 độ người lãnh đạo khơng Anh chị có hài lịng vị trí 14 khơng ? Câu 15 Hiện cơng việc có phù hợp với trình độ chun mơn anh chị ko? □ có □ khơng Câu 16 Theo anh (chị) cách trả lương khuyến khích tạo động lực làm việc tốt cho công chức? a Trả lương theo hệ số ngạch/bậc b Trả lương theo mức độ quan trọng công việc c Trả lương theo kết làm việc d Khơng quan tâm Câu 17.Anh chị nghĩ công tác điều động nhân viên khoa, phịng, trạm y tế? o Có theo u cầu cơng việc,yêu cầu công tác nhân lực o Không theo yêu cầu công việc Câu 18 Các kế hoạch tổ chức cán Trung tâm có đáp ứng yêu cầu công việc không? o o o Rất tốt Bình thường Kém Câu 19 Theo anh (chị) để hồn thiện tổ chức nhân lực cần giải pháp nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin cảm ơn anh chị hợp tác với chúng tơi! 110 PHIẾU THĂM DỊ Ý KIẾN người bệnh gia đình người bệnh Để góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn, xin ơng (bà) vui lịng trả lời khách quan câu hỏi hình thức đánh dấu vào nội dung thích hợp Sự đánh giá ông (bà) giúp Trung tâm Y tế Nam Đàn đáp ứng ngày tốt nhu cầu khám, chữa bệnh nhân dân Chúng đảm bảo thông tin ơng (bà) cung cấp giữ kín khơng ảnh hưởng đến q trình khám, chữa bệnh ông (bà) người thân Ông (bà) không ghi tên vào phiếu thăm dị ý kiến Ơng (bà) người nhà người bệnh điều trị khoa: I Đánh dấu X vào đáp án thích hợp cho câu hỏi sau: 1) Ông (bà) biết đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế hướng tới hài lòng người bệnh chưa: a) Chưa biết b) Đã biết 2) Ông (bà) biết từ đâu: a) Ti vi, đài phát b) Đọc thông tin bệnh viện c) Cán Y tế 3) Thái độ tiếp đón nhân viên Y tế Ơng (bà) có thay đổi trước khơng? a) Xấu b) Bình thường c) Tốt 4) Thời gian chờ làm thủ tục phòng khám làm thủ tục nhập viện ơng bà là: a) Bình thường b) Dài c) Quá dài 5) Thái độ phục vụ nhân viên Y tế khoa điều trị ông bà có thay đổi trước không?: a) Xấu b) Bình thường c) Tốt 6) Bác sỹ có kê đơn thuốc cho người bệnh mua điều trị khơng a) Có kê đơn b) Khơng kê đơn 7) Người bệnh phải mua vật tư tiêu hao không (kim cánh bướm, dây thở oxy, )? a) Khơng b) Có 111 Nếu có, ghi cụ thể mua loại 8) Người bệnh có phải nạp thêm tiền ngồi tiền viện phí (điện, điều hịa nhiệt độ) khơng? a) Khơng b) Có Nếu có, ghi cụ thể nạp tiền mục 9) Khi ông (bà) gọi nhân viên y tế giúp đỡ: a) Có mặt b) lần gọi c) Phải gọi nhiều lần 10) Ơng (bà) có đưa tiền cho cán Y tế khơng? a) Khơng b) Có Nếu có lý đưa: * Tự nguyện * Vì nhân viên y tế gây khó khăn * Để phục vụ tốt 11) Ơng (bà) có hài lịng thời gian điều trị khơng a) Rất hài lịng b) Tương đối hài lịng c) Khơng hài lịng II Nhận xét Ông (bà) tinh thần thái độ làm việc đối tượng, phận: 1) Bác sỹ: Hài lịng Khơng hài lịng 2) Điều dưỡng Hài lịng Khơng hài lịng 3) Hộ Lý Hài lịng Khơng hài lòng 4) Đối tượng khác (ghi rõ) Ông (bà) có ý kiến đóng góp thêm cho ngành Y tế xin ghi vào đây: Xin chân thành cảm ơn quan tâm, đóng góp ơng (bà) Trung tâm Y tế huyện Nam Đàn! 112