Giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện quỳ châu, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HÙNG CƯỜNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Mã số: Quản lý kinh tế 31 01 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Phương Thụy NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm… Tác giả luận văn Nguyễn Hùng Cường i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Vũ Thị Phương Thụy tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên & Môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội, UBND huyện Quỳ Châu, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Hùng Cường ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình, hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung .2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.1 Các khái niêm liên quan 2.1.2 Vai trị cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 2.1.3 Đặc điểm công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 12 2.1.4 Nội dung công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn .13 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn 16 2.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn số nước giới Việt Nam 23 2.2.1 Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn số nước thê giới 23 2.2.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Việt Nam 25 Phần Phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 iii 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Quỳ Châu .30 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế- xã hội .32 3.1.3 Đánh giá chung đặc điểm huyện Quỳ Châu ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho người lao động nông thôn 35 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .36 3.2.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 37 3.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 39 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 41 4.1 Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳ Châu 41 4.1.1 Khái quát tình hình lao động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu giai đoạn 2017-2019 .41 4.1.2 Thực trạng hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện 43 4.2 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh nghệ An 70 4.2.1 Cơ sở đào tạo nghề 70 4.2.2 Nhu cầu học nghề lao động nông thôn 74 4.2.3 Chính sách đào tạo nghề công tác Quản lý nhà nước lĩnh vực đào tạo nghề 75 4.3 Các giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu 77 4.3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 77 4.3.2 Giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳ Châu 79 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 5.2.1 Đối với Chính phủ bộ, ngành trung ương 87 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Nghệ An 87 Tài liệu tham khảo 88 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DN Doanh nghiệp ĐTN Đào tạo nghề HD Hướng dẫn HĐND Hội đồng nhân dân KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế - Xã hội LĐNT Lao động nông thôn NTM Nông thôn SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân Quyết định 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Đề án 1956 Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tăng trưởng kinh tế huyện giai đoạn 2017-2019 32 Bảng 3.2 Tổng hợp số liệu lao động, chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2017-2019 35 Bảng 4.2 Tổng hợp đối tượng đào tạo nghề giai đoạn 2017-2019 42 Bảng 4.3 Tổng hợp lao động nông thôn chia theo ngành nghề đào tạo 43 Bảng 4.3 Đánh giá chủ trương, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn 46 Bảng 4.4 Kết điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề lao động nông thôn huyện từ năm 2017-2019 48 Bảng 4.5 Kết hoạt động tuyên truyền huyện từ năm 2017 - 2019 50 Bảng 4.6 Kết lựa chọn đối tượng tham gia học nghề địa bàn huyện từ năm 2017-2019 51 Bảng 4.7 Cán bộ, giáo viên, nhân viên trung tâm dạy nghề 53 Bảng 4.8 Kết cấp kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2017-2019 55 Bảng 4.9 Hình thức đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn huyện 58 Bảng 4.10 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 59 Bảng 4.11 Ý kiến học viên hoạt động tuyên truyền 61 Bảng 4.12 Nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn 62 Bảng 4.13 Đánh giá học viên công tác đào tạo nghề 66 Bảng 4.14 Đánh giá giáo viên dạy nghề công tác đào tạo nghề 68 Bảng 4.15 Đánh giá người sử dụng lao động công tác đào tạo nghề 68 Bảng 4.16 Đánh giá cán địa phương cán quản lý công tác đào tạo nghề 69 Bảng 4.17 Ảnh hưởng số lượng, chuyên môn giáo viên đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 70 Bảng 4.18 Ảnh hưởng chương trình đào tạo đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 72 Bảng 4.19 Ảnh hưởng sở vật chất kỹ thuật, kinh phí đào tạo nghề đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 73 vi Bảng 4.20 Nhu cầu học nghề lao động nông thôn ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 74 Bảng 4.21 Chủ chương, sách ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện 76 vii DANH MỤC HÌNH, HỘP Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 30 Hộp 4.1 Khó khăn mở lớp đào tạo nghề cho nông dân 52 Hộp 4.2 Cần đa dạng cấu nghề đào tạo 56 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Hùng Cường Tên luận văn: Giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên sở kết đánh giá công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn Từ đề xuất số giải pháp tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn điểm nghiên cứu (xã Châu Bình, xã Châu Phong xã Châu Tiến); Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu (Phương pháp thu thập số liệu, Phương pháp phân tích số liệu) hệ thống tiêu nghiên cứu Một số kết Lao động nơng thơn chiếm đại đa số tổng nguồn lao động, có ảnh hưởng lớn tới ổn định trị, phát triển kinh tế, xã hội địa phương Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có vai trị, ý nghĩa quan trọng việc nâng cao suất lao động, tạo hội việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người lao động Thực tế năm qua, đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện quan tâm có nhiều tiến Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳ Châu cho thấy xã, thị trấn thành lập 01 tổ điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề nông nghiệp LĐNT địa bàn Việc tuyên truyền thực thông qua đài truyền huyện, xã, buổi sinh hoạt thôn, tờ rơi phát đến tận tay người dân để phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thơn Kinh phí đào tào nghề năm 2017 635 triệu đồng, năm 2018 665 triệu đồng, năm 2019 688 triệu đồng Nghiên cứu đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An như: Nhóm yếu tố bên (Giáo viên; Chương trình giáo trình, khả ứng dụng nghề học vào thực tiễn; Cơ sở vật chất kỹ thuật, kinh phí đào tạo nghề) nhóm yếu tố bên (Nhu cầu học nghề lao động nơng thơn; Chủ chương, sách; Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý) ix Trong chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thôn cần trọng phát triển ngành nghề thủ cơng Đó ngành nghề tự đào tạo, bồi dưỡng địa phương Thí dụ số nghề thủ công, mỹ nghệ truyền thống cần bảo tồn có khả phát triển, như: may, lái xe, trồng nấm, điện dân dụng, ; Đổi đồng chương trình, nội dung đào tạo nhân lực có tay nghề cao Mở thêm nhiều ngành nghề, tăng số lượng hiệu đào tạo theo yêu cầu sử dụng lao động cấp trình độ: cao đẳng, trung cấp, sơ cấp đào tạo tháng đáp ứng nhu cầu đa dạng xã hội, tập trung đào tạo nghề trình độ cao ngành công nghiệp trọng yếu khí, điện tử, cơng nghệ thơng tin đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hội nhập kinh tế quốc tế Phát huy chế tự chủ tài vừa động lực để sở dạy nghề mạnh dạn đầu tư phát triển vừa thước đo đánh giá hiệu hoạt động Các sở ĐTN chủ động vấn đề thu hút vốn đầu tư, hỗ trợ từ bên Các sở tự tìm nguồn vốn nhiều nơi khác để phù hợp với chiến lược mục tiêu phát triển sở Tăng cường liên kết với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề: UBND huyện xây dựng chế tạo cầu nối cho Trung tâm dạy nghề huyện sở ĐTN huyện Liên kết với DN giải pháp quan trọng giúp sở đào tạo tăng cường nguồn lực đảm bảo cho chất lượng đào tạo Hơn nữa, liên kết với DN cho phép học viên có hội thực tập, làm quen với cơng nghệ sản xuất, làm việc sau hồn thành khóa ĐTN mà khơng cần nhiều thời gian để DN đào tạo lại; Việc liên kết với DN cho phép sở ĐTN sử dụng đội ngũ cán quản lý công nhân lành nghề DN giáo viên, trợ giảng, người hướng dẫn để học viên lớp ĐTN có kiến thức kỹ tốt Tăng cường liên kết với DN tạo hội để sở dạy nghề tìm đầu cho học viên tốt nghiệp, nâng cao hiệu dạy nghề Tổ chức hệ thống thơng tin thị trường lao động, thơng tin hàng hóa, dịch vụ làm sở cho tư vấn học nghề xây dựng kế hoạch đào tạo nghề: Phòng Lao động – TBXH huyện quan tham mưu cho huyện xây dựng phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động dịch vụ đào tạo, tìm kiếm, giới thiệu việc làm để tạo cầu nối liên kết cung cầu lao động, người lao động, sở đào tạo người sử dụng lao động Xây dựng quản lý sở liệu thị trường lao động, phát triển nhân lực; đẩy mạnh phát triển thị trường lao động thông qua việc tổ chức hoạt động giới thiệu việc làm huyện Gắn hệ thống thông tin thị trường lao động huyện với hệ thống thông tin thị trường lao động tỉnh Nghệ An Thực 83 sách hỗ trợ lao động yếu đặc thù (khuyết tật, người dân tộc thiểu số, nghèo, đối tượng bị thu hồi đất ) tham gia vào thị trường lao động như: thành lập đơn vị tư vấn, giới thiệu việc làm, sở đào tạo dành riêng cho đối tượng lao động yếu thế, hỗ trợ ĐTN, đào tạo lại, giải việc làm Xây dựng đội ngũ tư vấn viên có lực để tư vấn chọn nghề học chọn việc làm: Ngoài việc tăng cường tuyên truyền sâu rộng phương tiện thông tin đại chúng chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ĐTN cho LĐNT, tư vấn học nghề, việc phát triển KTXH huyện cần có kế hoạch xây dựng đội ngũ tư vấn viên có lực để tư vấn chọn nghề học, chọn việc làm Đó cán chuyên trách dạy nghề cấp huyện, cán Lao động – TBXH xã, hội viên tổ chức đồn thể trị xã hội, người học nghề thành công sống, tư vấn viên DN cử xuống để lựa chọn nhân cần thiết cho đơn vị sử dụng lao động Việc xây dựng đội ngũ tư vấn viên quan trọng, vừa mang tính chất tư vấn, vừa mang tính chất định hướng, mở đường cho học viên, góp phần nâng cao hiệu đào tạo sở dạy nghề, phát triển định hướng bền vững 4.3.2.5 Tăng cường đầu tư tài chính, hồn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Cơ sở vật chất mà đặc biệt máy móc, thiết bị dạy nghề đóng vai trò quan trọng định đến chất lượng đào tạo nghề Đây điều kiện thuận lợi giúp học viên sớm hình thành kỹ nghề, tiếp cận sử dụng vận hành hệ thống máy móc, thiết bị nghề Do cần tăng cường đầu tư kinh phí, đảm bảo điều kiện vật chất theo hướng chuẩn hóa, đồng xã hội hóa cho sở dạy nghề cho LĐNT bao gồm: đất đai, sở vật chất, trang thiết bị ngân sách đào tạo Phấn đấu 100% sở dạy nghề đảm bảo đủ quỹ đất theo tiêu chuẩn 15-20m2/1 học viên Huy động tối đa nguồn lực cho đào tạo nghề: ngân sách nhà nước, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp tham gia thông qua dự án đầu tư xây dựng tăng cường sở vật chất kỹ thuật, quan tâm xây dựng, hồn chỉnh hạng mục cơng trình trung tâm dạy nghề huyện, đầu tư trang thiết bị dạy nghề theo hướng chuẩn hoá, đại hoá để đáp ứng cho hoạt động dạy học nghề người lao động: Phòng học, nhà xưởng thực hành, thực tập, máy tính, máy chiếu Bên cạnh phải thường xuyên rà soát, đánh giá chất lượng điều kiện đảm bảo chất lượng sở đào tạo nghề huyện Có sách khuyến khích thích hợp ưu đãi với đào tạo nghề cho 84 LĐNT miễn giảm thuế với nhiều ưu đãi khác để phát triển sở đào tạo nghề khu vực so với khu vực thành thị, đảm bảo lợi ích cho họ phải đầu tư vào khu vực nông thôn Đẩy mạnh xã hội hoá dạy nghề nhằm tạo sức mạnh tổng hợp nguồn lực ưu tiên đầu tư tài chính, sở vật chất người để sở đào tạo nghề địa bàn huyện có đủ điều kiện đào tạo, tăng qui mơ đào tạo 4.3.2.6 Giải pháp người lao động học nghề a Lao động học nghề nông nghiệp Lao động nông thôn cần nhận thức đắn học nghề, lựa chọn ngành nghề phù hợp với trình độ nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ nghề Nó địi hỏi người lao động phải có hiểu biết sâu sắc hành vi nghề nghiệp, quy chuẩn công tác Lao động nông thôn lao động trẻ cần nhận thức “thanh niên tri điền” khơng cịn “lão nơng tri điền” Cần ý thức học nghề nơng nghiệp phải gắn bó với nghề, phát triển nghề theo kiến thức tiếp thu qua lớp đào tạo nghề nông nghiệp b Lao động học nghề phi nông nghiệp Người lao động học nghề phải có trình độ chun mơn, có hiểu biết pháp luật thực đắn quy chuẩn luật pháp nghề nghiệp lao động nghề nghiệp, có ý thức nghề nghiệp, tuân thủ giá trị đạo đức nghề nghiệp mối quan hệ nghề nghiệp Người lao động phải xác định mục đích tham gia học nghề sau học nghề phải gắn bó, phát triển nghề học, tránh tình trạng học nghề xong lại bỏ nghề 85 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Lao động nông thôn chiếm đại đa số tổng nguồn lao động, có ảnh hưởng lớn tới ổn định trị, phát triển kinh tế, xã hội địa phương Đào tạo nghề cho lao động nông thôn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có vai trị, ý nghĩa quan trọng việc nâng cao suất lao động, tạo hội việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống cho người lao động Thực tế năm qua, đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện quan tâm có nhiều tiến Thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Quỳ Châu cho thấy xã, thị trấn thành lập 01 tổ điều tra, khảo sát nhu cầu học nghề nông nghiệp LĐNT địa bàn Việc tuyên truyền thực thông qua đài truyền huyện, xã, buổi sinh hoạt thôn, tờ rơi phát đến tận tay người dân để phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước đào tạo nghề cho lao động nơng thơn Kinh phí đào tào nghề Kinh phí đào tào nghề năm 2017 635 triệu đồng, năm 2018 665 triệu đồng, năm 2019 688 triệu đồng Nghiên cứu đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An như: Nhóm yếu tố bên (Giáo viên; Chương trình giáo trình, khả ứng dụng nghề học vào thực tiễn; Cơ sở vật chất kỹ thuật, kinh phí đào tạo nghề) nhóm yếu tố bên ngồi (Nhu cầu học nghề lao động nơng thơn; Chủ chương, sách; Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý) Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Quỳ Châu cần thực đồng giải pháp sau: Thực đồng giải pháp công tác tổ chức, quản lý đào tạo nghề; Xác định mục tiêu thu nhập cho đối tượng lao động; công tác điều tra, nắm thông tin nhu cầu học nghề, sử dụng nghề để tổ chức đào tạo nghề phục vụ huyển dịch cấu lao động; Nâng cao hiệu đào tạo nghề thông qua việc bố trí, xếp, sử dụng lao động hỗ trợ trì, phát triển nghề đào tạo; Tăng cường đầu tư tài chính, hồn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn 86 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Chính phủ bộ, ngành trung ương Cần quan tâm, có sách khuyến khích việc thành lập sở ĐTN ngồi cơng lập, có sách thích hợp cấp đất, miễn giảm thuế để phát triển trung tâm dạy nghề, trường dạy nghề dân lập, tư thục đưa sở vào hệ thống đào tạo chuẩn góp phần hoàn thiện mạng lưới ĐTN, đáp ứng nhu cầu học nghề LĐNT Đồng thời cần có sách khuyến khích doanh nghiệp, trước hết doanh nghiệp thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT doanh nghiệp nơng nghiệp địa bàn để họ có trách nhiệm tham gia hỗ trợ đầu cho sản phẩm nơng nghiệp LĐNT Có sách hỗ trợ nông dân vốn, đất đai, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm; sách thu hút lao động trẻ có trình độ quay lại nơng thơn làm việc… để nơng dân triển khai mở rộng sản xuất sau được ĐTN Tăng cường kinh phí để đảm bảo điều kiện vật chất cho sở dạy nghề; tăng cường quy mô, ngành nghề chất lượng đào tạo, đa dạng hóa hình thức, nội dung đào tạo đào tạo dài hạn, ngắn hạn, truyền nghề gia đình, sở sản xuất, đào tạo lại, đào tạo chỗ, lưu động, gắn ĐTN với giải việc làm cho người lao động 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Nghệ An Chính quyền tỉnh cần ban hành quy chế riêng hoạt động tuyển dụng, đào tạo, đánh giá cán quản lý dạy nghề nông nghiệp giáo viên dạy nghề nông nghiệp cho nhà trường nhằm đảm bảo đội ngũ nhân lực mạnh để triển cách có hiệu lực sách đề ra…Đối với đội ngũ cán quản lý cơng tác đào tạo nghề cần bố trí cán có chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, có kinh nghiệm vào việc quản lý đào tạo nghề; có sách đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực quản lý nghề Phải có tham gia phối hợp đạo tích cực sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức địa phương có liên quan việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch dạy nghề nơng nghiệp tồn tỉnh Đây sở cho phát triển nghề nông nghiệp địa phương định hướng cho tổ chức sách đào tạo nghề gắn với nhu cầu học viên thực tế phát triển kinh tế địa phương./ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008) Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hành Trung ương Đảng khố X nơng nghiệp, nơng dân nông thôn Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012) Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 05/11/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dạy nghề cho lao động nông thôn Bộ Lao động thương binh xã hội (2010) Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTCBLĐTBXH ngày 30/7/2010 Liên Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ Chính phủ (2009) Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” Chính phủ (2010) Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/2/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Chính phủ (2011) Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Đảng cộng sản Việt Nam - Ban chấp hành Trung ương (2008) Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Đặng Thị Khang (2011) Giải pháp nâng cao chất lượng ĐTN cho LĐNT theo Đề án 1956 thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Luận án thạc sỹ kinh tế Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Đinh Thị Thu Hà (2012) Nghiên cứu công tác ĐTN nông nghiệp cho nông dân địa bàn huyện Quỳ Châu, thành phố Hà Nội Luận án thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Đinh Trọng Vân (2013) Các khái niệm liên quan đến nguồn lao động sử dụng nguồn lao động nông thôn Truy cập từ https://voer.edu.vn/m/cac-khai-niem-co-banlien-quan-de9n-nguon-lao-dong-va-su-dung-nguon-lao-dong-o-nong-thon/b592cf68 ngày 10/3/2020 Đỗ Kim Chung (2010) Vấn đề nông dân, nông nghiệp, nông thôn nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nay: quan điểm định hướng sách Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế (310) 88 Hồng Hùng (2014) Đào tạo nghề nơng nghiệp gắn với đặc thù địa phương Truy cập từ http://www.hoabinh.gov.vn/html/portlet/vcmsviewcontent/print_article.jsp?prin tArticleId=94504 ngày 18/2/2020 Hoàng Minh (2016) Trung tâm dạy nghề huyện Nơng Cống (Thanh Hóa): Quyết tâm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Truy cập từ https://baodansinh.vn/nang-cao-chat-luongday-nghe-trung-tam-day-nghe-nong-cong-49305.htm ngày 15/2/2020 Nguyễn Công (2011) Kinh nghiệm dạy nghề từ nước Đức Truy cập từ http://danviet.vn/ kinhte/kinh-nghiem-day-nghe-tu-nuoc-duc-81107.html ngày 18/2/2020 Nguyễn Hùng (2008) Sổ tay tư vấn Hướng nghiệp chọn nghề NXB Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Hữu Ngoan (2007) Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Tạp chí Cộng sản - chuyên đề sở (6) Nguyễn Mạnh Sang (2010) Nghiên cứu hướng dạy nghề cho LĐNT sở ĐTN tỉnh Thái Bình Luận án thạc sỹ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Tiến Dũng (2011) Đào tạo nghề cho nông dân thời kỳ hội nhập quốc tế, Kinh tế Việt Nam giới, Thông xã Việt Nam Hà Nội Nguyễn Văn Ngọc (2014) Đào tạo nghề Nông nghiệp cho nông dân huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Luận án thạc sỹ kinh tế Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phạm Bảo Dương (2010) Nghiên cứu đề xuất sách đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến 2020 Tạp chí Khoa học cơng nghệ Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khóa XI (2006) Luật Dạy nghề Tố Như (2012) Bốn nguyên tắc đào tạo nghề Trung Quốc Truy cập từ: http://nongnghiep.vn/4-nguyen-tac-dao-tao-nghe-o-trung-quoc-post96697.html ngày 10/3/2020 Thanh Huyền (2013) Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nơng thơn gắn với mơ hình khuyến nông Truy cập từ http://hanam.gov.vn/vi-vn/snnptnt/Pages/ Article.aspx?ChannelId=3&articleID=469 ngày 18/2/2020 Trần Mạnh Hùng (2010) Đánh giá thực trạng nhu cầu đào tạo nghề địa bàn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội Viện nghiên cứu khoa học dạy nghề (2011) Sổ tay Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Nhà xuất lao động- xã hội, Hà Nội Việt Tùng (2013) Chăm lo cho nguồn lực kế cận Truy cập từ http://danviet.vn/tin-tuc/nhatban-mot-cuong-quoc-nong-nghiep-164680.html ngày 10/3/2020 89 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ I Những thông tin bản: Họ tên người vấn: Tuổi: Chức vụ: Trình độ chun mơn Tên quan/đơn vị công tác: Điện thoại: II Thông tin hoạt động quan/đơn vị Đơn vị/cơ quan ơng/bà thuộc loại hình nào? [ ] Thuộc quan hành Nhà nước [ ] Đơn vị nghiệp Nhà nước [ ] Đơn vị tư nhân [ ] Khác III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳ Châu Ông (bà) cho biết chủ cho lao động nông thôn nào? Rất phù hợp sách đào tạo nghề Chưa phù hợp Phù hợp Ông (bà) cho biết nguồn cho lao động nơng thơn nào? Cao trương, kinh phí Trung bình đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề Thấp Ơng (bà) cho biết cơng tác dạy nghề cho lao động nông thôn nào? Tốt Chưa tốt Trung bình Ơng (bà) cho biết Nhu cầu học nghề lao động nông thôn ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp 90 Ơng (bà) cho biết Chủ chương, sách ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nông dân? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q báu ơng/bà! 91 PHIẾU ĐIỀU TRA LĐNT I Những thông tin chung hộ 1.1 Họ tên:…………………………………………………………………… 1.2 Địa chỉ:……………………………………………………………………… 1.3 Giới tính:…………………………………………………………………… 1.4 Tuổi:………………………………………………………………………… 1.5 Trình độ học vấn: [ ] Cấp [ ] Trung cấp Công nhân kỹ thuật [ ] Cấp [ ] Cấp [ ] Cao đẳng, đại học 1.6 Nghề nghiệp hộ: [ ] Trồng trọt [ ] Chăn nuôi [ ] Nuôi trồng thuỷ sản: [ ] Tiểu thủ công nghiệp [ ] Khác III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳ Châu Ông (bà) cho biết chủ trương, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn nào? Rất phù hợp Chưa phù hợp Phù hợp Ông (bà) cho biết hình thức tun truyền cho lao động nơng thôn nào? Rất đa dạng Đa dạng Chưa đa dạng Ông (bà) cho biết nội dung tuyên truyền cho lao động nông thôn nào? Rất đa dạng Đa dạng Chưa đa dạng Ông (bà) cho biết mức độ thường xuyên tuyên truyền cho lao động nông thôn nào? Rất thường xuyên Thường xun Khơng thường xun Ơng (bà) cho biết thơng tin học nghề cho lao động nông thôn nào? Do cán địa phương tuyên truyền, tư vấn Do tìm hiểu qua phương tiện thơng tin Xuất phát từ nhu cầu thân Do gia đình yêu cầu học nghề Do bạn bè giới thiệu 92 Ơng (bà) cho biết nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thơn nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết công tác dạy nghề cho lao động nông thôn nào? Tốt Chưa tốt Trung bình Ơng (bà) cho biết Nhu cầu học nghề lao động nông thôn ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ông (bà) cho biết Chủ chương, sách ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp 10 Ơng (bà) cho biết Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp 10 Ơng (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nông dân? Chân thành cảm ơn 93 PHIẾU ĐIỀU TRA GIÁO VIÊN I Những thông tin bản: Họ tên người vấn: Tuổi: Chức vụ: Trình độ chun mơn Tên quan/đơn vị công tác: Điện thoại: II Thông tin hoạt động quan/đơn vị Đơn vị/cơ quan ông/bà thuộc loại hình nào? [ ] Thuộc quan hành Nhà nước [ ] Đơn vị nghiệp Nhà nước [ ] Đơn vị tư nhân [ ] Khác III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳ Châu Ơng (bà) cho biết chủ trương, sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn nào? Rất phù hợp Chưa phù hợp Phù hợp Ơng (bà) cho biết nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết công tác dạy nghề cho lao động nông thôn nào? Rất phù hợp Chưa phù hợp Phù hợp Ông (bà) cho biết số lượng, chuyên môn giáo viên đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết Ảnh hưởng chương trình giáo trình, khả ứng dụng nghề đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Rất phù hợp Chưa phù hợp Phù hợp 94 Ông (bà) cho biết Ảnh hưởng sở vật chất kỹ thuật, kinh phí đào tạo nghề đến cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ông (bà) cho biết Nhu cầu học nghề lao động nông thôn ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết Chủ chương, sách ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) cho biết Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp 10 Ơng (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nông dân? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu ông/bà! 95 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỘNG I Những thông tin bản: Họ tên người vấn: Tuổi: Chức vụ: Trình độ chun mơn Tên quan/đơn vị công tác: Điện thoại: II Thông tin hoạt động quan/đơn vị Đơn vị/cơ quan ơng/bà thuộc loại hình nào? [ ] Thuộc quan hành Nhà nước [ ] Đơn vị nghiệp Nhà nước [ ] Đơn vị tư nhân [ ] Khác III Đánh giá công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho nông dân huyện Quỳ Châu Ông (bà) cho biết chủ cho lao động nông thôn nào? Rất phù hợp sách đào tạo nghề Chưa phù hợp Phù hợp Ông (bà) cho biết nguồn cho lao động nơng thơn nào? Cao trương, kinh phí Trung bình đầu tư hỗ trợ đào tạo nghề Thấp Ông (bà) cho biết công tác dạy nghề cho lao động nông thôn nào? Tốt Chưa tốt Trung bình Ơng (bà) cho biết Nhu cầu học nghề lao động nông thôn ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ông (bà) cho biết Chủ chương, sách ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp 96 Ơng (bà) cho biết Cơng tác kiểm tra, giám sát quan quản lý ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện nào? Cao Trung bình Thấp Ơng (bà) có đề xuất kiến nghị việc đổi nâng cao hiệu thực sách chương trình đào tạo nghề cho nông dân? Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp q báu ơng/bà! 97