Nâng cao năng lực cán bộ đoàn thanh niên huyện nghĩa đàn, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRƯƠNG HÙNG DŨNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Tâm NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Nâng cao lực cán Đoàn niên địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trương Hùng Dũng i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận nhận quan tâm giúp đỡ quan, thầy, cô, bạn bè đồng nghiệp gia đình Tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám đốc thầy cô Học viện Nông nghiệp Việt Nam trang bị đầy đủ kiến thức tạo điều kiện tốt để hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Tâm tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến q báu q trình thực hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Huyện đoàn Nghĩa Đàn quan liên quan huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An , tạo điều kiện tận tình giúp đỡ tơi trình tìm hiểu nghiên cứu hoạt động Đồn địa bàn Huyện Cuối cùng, tơi xin cảm ơn nhà khoa học ngành, bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Trân trọng cám ơn Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trương Hùng Dũng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục đồ thị ix Trích yếu luận văn x Thesis abstrat xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài 1.4.1 Về lý luận 1.4.2 Về thực tiễn 1.5 Kết cấu nội dung luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn lực cán đoàn niên 2.1 Cơ sở lý luận lực cán đoàn niên 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò việc nâng cao lực cán Đoàn niên 2.1.3 Đặc điểm lực cán Đoàn niên 10 2.1.4 Nội dung nghien cứu nâng cao lực cán Đoàn 11 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao lực cán Đoàn cấp xã, thị trấn 14 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao lực cán đoàn Việt Nam 17 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn cấp huyện Nam Phong, tỉnh Nam Định 17 2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn huyện Lâm Thao tỉnh Phú Thọ 18 2.2.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn sở thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn 19 2.2.4 Kinh nghiệm tỉnh Quảng Ninh 20 2.2.5 Bài học kinh nghiệm cho huyện Nghĩa Đàn 23 Phần Phương pháp nghiên cứu 25 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25 3.1.1 Tình hình kinh tế xã hội huyện Nghĩa Đàn 25 3.1.2 Hệ thống tổ chức Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Nghĩa Đàn 33 3.1.3 Đánh giá chung thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 34 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 35 3.2.2 Phương pháp phân tích thơng tin 36 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 39 4.1 Thực trạng hoạt động nâng cao lực cán đoàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 39 4.1.1 Nâng cao trình độ chun mơn cán Đoàn 39 4.1.2 Tăng cường kinh nghiệm làm việc, kiến thức thực tế hiểu biết xã hội 46 4.1.3 Nâng cao phẩm chất đạo đức cán Đoàn 49 4.1.4 Kết hoạt động nâng cao lực cán Đoàn huyện Nghĩa Đàn 51 4.1.5 Đánh giá chung 63 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cán đoàn huyện Nghĩa Đàn 67 4.2.1 Yếu tố khách quan 67 4.2.2 Các yếu tổ chủ quan 76 4.3 Định hướng giải pháp nâng cao lực cán đoàn niên huyện Nghĩa Đàn, Nghệ An 77 4.3.1 Định hướng phát triển tổ chức Đoàn huyện Nghĩa Đàn 77 iv 4.3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cán Đoàn niên huyện Nghĩa Đàn 78 Phần Kết luận kiến nghị 88 5.1 Kết luận 88 5.2 Kiến nghị 90 5.2.1 Đối với Nhà nước 90 5.2.2 Đối với UBND huyện Nghĩa Đàn 90 Tài liệu tham khảo 92 Phụ lục 96 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban Chấp hành BTV Ban Thường vụ BT Bí thư CB Cán CLB Câu lạc CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐVTN Đồn niên Đồn TNCSHCM Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh ĐVTN Đồn viên niên GDNN-GDTX Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên HTX Hợp tác xã LĐ Lãnh đạo LHTN Liên hiệp niên KHKT Khoa học kỹ thuật KHCN Khoa học cơng nghệ TCCSĐ Tổ chức sở Đồn TNCS Thanh niên Cộng sản UVBCH Ủy viên Ban Chấp hành UVBTV Ủy viên Ban Thường vụ vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành kinh tế Huyện Nghĩa Đàn 30 Bảng 3.2 Số lượng Đoàn viên niên huyện Nghĩa Đàn 33 Bảng 3.3 Số lượng cán Bí thư dồn cấp huyện Nghĩa Đàn 34 Bảng 3.4 Số lượng mẫu khảo sát 36 Bảng 4.1 Trình độ văn hóa ban cháp hành đoàn năm 2019 40 Bảng 4.2 Chất lượng chun mơn ban chấp hành Đồn năm 2019 41 Bảng 4.3 Trình độ lý luận trị ban chấp hành Đồn cấp huyện 42 Bảng 4.4 Trình độ tin học ban chấp hành Đoàn ĐVkhảo sát 43 Bảng 4.5 Số cán Đoàn cử đào tạo chuyên môn giai đoạn 20172019 45 Bảng 4.6 Thâm niên công tác ban chấp hành Đoàn cấp huyện Nghĩa Đàn 48 Bảng 4.7 Tình hình mở lớp trị huyện Nghĩa Đàn 50 Bảng 4.8 Thành tích cơng tác cán ban chấp hành Đoàn giai đoạn 2017 – 2019 52 Bảng 4.9 Kết phát triển kinh tế- xã hội địa phương năm 2019 54 Bảng 4.10 Bảng điểm đánh giá lực cán đoàn xã, thị trấn 55 Bảng 4.11 Ý kiến đánh giá cán lãnh đạo, đồn viên lực cơng tác ban chấp hành xã, thị trấn khảo sát 59 Bảng 4.12 Các phương thức thu thập thơng tin cán Đồn xã, thị trấn khảo sát 60 Bảng 4.13 Đánh giá Lãnh đạo Đảng, quyền khả phối hợp cán Đoàn (n= 9) 61 Bảng 4.14 Khảo sát phù hợp chương trình đào tạo bồi dưỡng cán Đoàn xã, thị trấn huyện Nghĩa Đàn giai đoạn 2017-2019 62 Bảng 4.15 Kết đánh giá mức độ hài lịng cán Đồn cấp nội dung Chương trình đào tạo huyện năm 2017-2019 62 Bảng 4.16 Khảo sát nhu cầu trang bị kiến thức, kỹ cho cán Đoàn sở xã, thị trấn khảo sát 63 Bảng 4.17 Quy hoạch cán Đoàn cấp huyện Nghĩa Đàn 68 vii Bảng 4.18 Tiền lương bình qn cán Đồn cấp huyện Nghĩa Đàn 71 Bảng 4.19 Điều kiện làm việc cán Đoàn xã, thị trấn huyện Nghĩa Đàn 73 viii DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị 4.1 Cơ cấu độ tuổi đội ngũ cán ban chấp hành Đoàn Nghĩa Đàn 47 ix 4.3.2.5 Tăng cường phối hợp cấp ngành, đoàn thể với cán đoàn phong trào niên Bước vào thời kỳ mới, trước yêu cầu ngày cao cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, Do đó, cơng tác "Cán then chốt" Nghị số 02 Hội nghị BCH Trung ương Đồn lần thứ (khố VIII) khẳng định: "Việc xây dựng đội ngũ cán trẻ, có đủ lực, trình độ, có lĩnh trị vững vàng yêu cầu cấp bách trước mắt lâu dài tổ chức Đoàn cấp" Nhằm quán triệt tinh thần Nghị Quyết Trung ương Đoàn, thực nhiệm vụ cơng tác đồn phong trào niên huyện Nghĩa Đàn thời gian tới cần thực đồng số giải pháp sau: Triển khai hiệu Chỉ thị 42 CT-/TW ngày 24/3/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho hệ trẻ, giai đoạn 2015 – 2030” Tổ chức tuyên truyền, học tập, quán triệt triển khai nghị Đảng, Đoàn Triển khai nội dung học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nghị Đảng, Đồn, lý luận trị, giáo dục pháp luật hình thức sân khấu hóa, hội thi, hội diễn để thu hút đơng đảo đồn viên, niên tham gia Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đoàn viên, thiếu nhi tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Tổ chức học tập chuyện đề; triển khai phong trào hành động cách mạng, tạo môi trường giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thiếu nhi Tiếp tục thực vận động “Xây dựng giá trị hình mẫu niên Việt Nam thời kỳ mới” với giá trị “Tâm trong, trí sáng, hồi bão lớn” Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng đảng viên cơng tác niên nói chung vị trí, vai trị đội ngũ cán Đồn huyện Nghĩa Đàn nói riêng Theo đó, cơng tác niên công tác Đảng, đảng viên tổ chức Đảng Vì vậy, cấp ủy đảng đảng viên cần nhận thức sâu sắc: Chăm lo công tác niên xây dựng Đoàn, cán Đoàn xây dựng Đảng trước bước, trình xây dựng chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng 85 Trong chương trình cơng tác định kỳ (tháng, quý, năm, nhiệm kỳ), cấp ủy đảng cần có chương trình cơng tác cụ thể lãnh đạo, đạo Đồn niên; phân cơng cấp ủy viên phụ trách công tác niên; đạo cấp, ngành thực nội dung công tác niên; kiểm tra việc thực chủ trương công tác niên, trọng kiểm tra cơng tác phát triển đảng từ đoàn viên; thường xuyên gặp gỡ, trao đổi đối thoại với nhiên; xây dựng quy chế, lề lối làm việc với cấp Đoàn ngành công tác niên Đối với đảng viên cần thống nhận thức: cán Đồn trước hết cơng tác Đảng Tiến hành công tác vận trách nhiệm đảng viên, không nhiệm vụ riêng cấp ủy viên phụ trách công tác niên hay Đồn TNCS Hồ Chí Minh Do đó, với việc thực nhiệm vụ trị mình, đảng viên cần vào phong trào tuổi trẻ, hướng dẫn cho cán Đoàn, tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; sống mẫu mực, gương cho cán Đồn niên noi theo Tạo chế, sách để tài trẻ, cán Đoàn tham gia vào lĩnh vực địa phương; mạnh dạn bố trí cán trẻ đảm nhận vị trí quan trọng hệ thống trị, nâng cao tỷ lệ cán trẻ quan Đảng, nhà nước, Mặt trận đoàn thể nhân dân Coi nội dung quan trọng công tác cán Đảng để lựa chọn cán lãnh đạo cho tương lai Củng cố phát huy vai trò, chất lượng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên Đoàn nắm bắt, phản ánh dư luận xã hội đoàn viên, niên Định kỳ tổ chức giao ban, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên nắm bắt dư luận xã hội Đoàn Tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn huy động, tổ chức cho niên tham gia thực nhiệm vụ, chương trình phát triển kinh tế - xã hội; đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng thực sách đội ngũ cán đoàn Tăng cường lãnh đạo Đảng đội ngũ cán Đồn khơng u cầu khách quan tình hình niên yêu cầu phát triển đất nước, mà yêu cầu cấp thiết cơng tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng hệ niên Việt Nam thời kỳ "vừa hồng, vừa chuyên", góp phần to lớn cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 86 Cần có nghị chuyên đề nâng cao chất lượng sinh hoạt Đồn, coi trọng đổi nội dung, phương thức hoạt động đoàn phải gắn với việc chăm lo nhu cầu, lợi ích đáng đoàn viên, niên Cần lồng ghép nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị để đoàn viên thảo luận, bàn bạc đồng thời có hình thức sáng tạo cách tổ chức sinh hoạt để phù hợp tâm lý đoàn viên, niên Phát huy tính sáng tạo, vai trị chủ thể người đoàn viên sinh hoạt, xây dựng hoạt động chi đoàn 87 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nghiên cứu sở lý luận nâng cao lực cán đồn làm rõ khái niệm có liên quan khái niệm đoàn niên, cán đoàn niên, lực cán đoàn niên Cùng với nơi dung có liên quan vai trò ý nghĩa nâng cao lực cán đoàn niên, đặc điểm nâng cao cán đoàn niên; từ rút nội dung nghiên cứu đánh giá nâng cao cán đoàn niên bao gồm: (i) Nâng cao trình độ chun mơn cán Đoàn; (ii) Tăng cường kinh nghiệm làm việc, kiến thức thực tế hiểu biết xã hội; (iii) Nâng cao phẩm chất đạo đức cán Đồn Trên sở đánh giá chất lượng hoạt động đoàn thành niên hoạt động nâng cao lực cho cán đoàn, yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cán đoàn Tiến hành đánh giá thực trạng lực đội ngũ cán đoàn huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An cho thấy năm 2019 cán đồn có tuổi đời 20 chiếm 14% , tuổi đời từ 20-25 tuổi chiếm 16,2%, tuổi đời từ 26-30 tuổi chiếm 20,3% Năm 2019 số lượng cán Đồn có kinh nghiệm từ năm chiếm 58,2%; thâm niên năm chiếm 41,8% Trong số 519 cán Đồn cấp tồn huyện cịn đến 110 cán đoàn chưa qua đào tạo chuyên môn Các cán đa số ủy viên Ban chấp hành Đồn, có thay đổi thường xun qua nhiệm kỳ Hiện cán Đoàn khối xã chưa quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị Trong số tồn huyện có 109 cán chưa bồi dưỡng trị có đến 104 cán Đồn thuộc khối cấp xã Trình độ ngoại ngữ khả sử dụng tin học chưa thật tốt Giới tính độ tuổi, kinh nghiệm, kỹ nghiệp vụ, nhân tố ảnh hưởng tới lực lãnh đạo đội ngũ cán đồn Năm 2019 có đến 57 cán đoàn cử đào tạo lớp học ngắn dài han, 633 lượt CB Đoàn học lớp bồi dưỡng Do công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cán đồn nhìn chung đảm bảo thường xun kiến thức nghiệp vụ phổ cập liên tục.Năng lực lãnh đạo cán đoàn địa phương thể kết cơng tác đồn, tạo chuyển biến phát triển kinh tế địa phương Đồng thời cho thấy nhu cầu cần hoàn thiện nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cần thiết giai đoạn nay.Nghiên cứu yếu tố 88 ảnh hưởng chủ yếu đến lực cán đoàn sở bao gồm: Vấn đề quy hoạch đào tạo cán đoàn kế cận, đề bạt cán đoàn, điều kiện môi trường làm việc, công tác khen thưởng kỷ luật chế, sách cán đồn; Sự quan tâm lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện cấp ủy, quyền địa phương; Qua khảo sát cho thấy đa số ý kiến đồng tình với câu hỏi đưa hài lòng hoạt động đào tạo nâng cao chất lượng lực cán đồn Thơng qua lớp, khóa đào tạo sát với nhu cầu thực tế làm khả chun mơn cán Đồn Cán Đồn cấp quyền tham gia học để nâng cao nghiệp vụ, kỹ lãnh đạo Việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng ngoại ngữ công nghệ đại ứng dụng vào quản lý, vận hành cho thấy tổ chức Đồn huyện Nghĩa Đàn nỗ lực khơng ngừng nhằm trang bị cho cán Đoàn kỹ tiên tiến nhất, theo kịp phát triển nhanh thời đại Tuy nhiên, hoạt động tổ chức Đoàn cấp xã thiếu đồng bộ, nặng chế xin cho, ngân sách hoạt động nên cán đồn sở khó khăn việc triển khai nhiệm vụ Sự phối hợp tổ chức Đoàn với tổ chức khác địa phương chưa thật chặt chẽ, nặng hình thức chưa trọng nhiều đến tính hiệu Nhiệm vụ cán Đồn sở tương đối nhiều cịn chồng chéo, nên hiệu chưa cao Công tác bồi dưỡng cán cấp Đoàn huyện Nghĩa Đàn giai đoạn 2017-2019 có 80% ý kiến đánh giá cho phù hợp với thực tiễn yêu cầu Tuy nhiên lĩnh vực bồi dưỡng kiến thức hỗ trợ có liên quan đến cơng tác đồn cịn nhiều ý kiến cho chưa phù hợp Vì Huyện đồn cần điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn đặt ra, đáp ứng nhu cầu cán đoàn Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng cán đoàn huyện Nghĩa Đàn bao gồm: Các yếu tố khách quan (i) Công tác quy hoạch đào tạo đề bạt cán Đoàn kế cận; (ii) Chế độ đãi ngộ khen thưởng, kỷ luật; (iii) Điều kiện môi trường làm việc quan Đoàn cấp xã, thị trấn; (iv) Phối hợp, đạo cấp ủy, quyền, đồn cấp trên; Các yếu tố chủ quan bao gồm: (i) Điều kiện cá nhân thân cán đoàn; (ii) Khả tự đào tạo nâng cao trình độ cán Đoàn Để nâng cao lực cán đoàn sở huyện Nghĩa Đàn, thời gian tới cần thực đồng giải pháp là: (1) Tăng cường đào tạo, bồi 89 dưỡng trị, chun mơn cho cán Đồn (2) Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ; (3) Có sách hỗ trợ thu nhập đãi ngộ cho cán đồn; (4) Đẩy mạnh vai trị nêu gương cán đoàn (5) Tăng cường phối hợp ngành, cấp để thúc đẩy hoạt động Đoàn 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước Nhà nước cần ban hành sách, chế độ cụ thể để có hỗ trợ tiền lương cho cán Đồn Có nhằm phát huy vai trị, vị trí tổ chức đồn đội ngũ cán đồn có cán đồn sở cấp Cần cụ thể hóa chủ trương, Nghị vấn đề công tác niên thời kỳ hội nhập 5.2.2 Đối với UBND huyện Nghĩa Đàn Hiện số xã, thị trấn huyện Nghĩa Đàn điều kiện cịn khó khăn nên quan tâm, tạo điều kiện cho cán Đoàn sở hoạt động hạn chế Một số xã chưa mạnh dạn đầu tư nhiều cho hoạt động đoàn nên cán Đồn sở q trình tổ chức thực gặp nhiều khó khăn Thực tế cho thấy, quan tâm lãnh đạo địa phương có vai trị định có ý then chốt hoạt động Đồn Vì UBND huyện Nghĩa Đàn cấp ủy, quyền cần tạo điều kiện chỗ làm việc, hội trường, hỗ trợ trang thiết bị khác cho hoạt động Đoàn tháo gỡ chế để hoạt động Đoàn tiến hành thuận lợi Tạo điều kiện để cán đoàn sở phối hợp với tổ chức địa phương trình triển khai hoạt động Đồn Đầu tư kinh phí để cán Đoàn sở tổ chức hoạt động Đoàn địa phương Hỗ trợ kinh phí cơng tác đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, trọng xây dựng nguồn cán đồn trẻ Tiến hành rà sốt, phân loại có giải pháp kịp thời bố trí, sử dụng luân chuyển nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn sở Đảng Nhà nước cần ban hành nhiều sách, chế độ cụ thể nhằm phát huy vai trị, vị trí tổ chức đồn đội ngũ cán Đồn có cán đồn sở cụ thể hóa chủ trương, Nghị vấn đề công tác niên thời kỳ hội nhập 90 * Đối với cán Đoàn niên Cán Đoàn sở cần nhận thức đắn vai trò, trách nhiệm người cán đoàn sở với niên, với nghiệp phát triển kinh tế địa phương; cần thường xuyên tự học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ để tổ chức hoạt động Đoàn đáp ứng kịp thời nhu cầu, nguyện vọng lực lượng niên Cần yêu nghề, trách nhiệm có tâm huyết với cơng tác Đồn sở Phát huy vai trị niên nói chung, đội ngũ cán Đồn nói riêng để lại nhiều học quý báu nhiều vấn đề phải nghiên cứu rút kinh nghiệm Năng lực cán Đồn sở cịn yếu chưa đáp ứng u cầu đầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Khơng thể phủ nhận việc phát huy vai trò, lực cán Đồn sở đường khơng thích hợp Một hướng đắn để tiến thành CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nước nói chung Nghĩa Đàn nói riêng khơng thể thiếu đóng góp lực lượng niên đặc biệt đội ngũ cán Đồn sở thực tiễn lịch sử khẳng định điều Việc vạch vấn đề cịn tồn bất cập đề giải pháp tháo gỡ phù hợp vấn đề cần thiết để đội ngũ cán đoàn sở tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo đáp ứng nhu cầu phát triển nông thôn điều kiện Nghĩa Đàn 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành huyện Đoàn Nghĩa Đàn (2019) Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí minh nhiệm kỳ 2015 – 2020 Ban chấp hành Trung ương Đảng (2014) Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2015) Chỉ thị số 42 - CT/TW ngày (2015) Ban Bí thư Trung ương Đảng Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho hệ trẻ giai đoạn 2015 – 2030 Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008) Nghị 27 Xây dựng đội ngũ tri thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008) Nghị số 25 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác niên thời kỳ Cơng nghiệp hố, đại hoá, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá X (2010) Quyết định số 289 việc ban hành Quy chế cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2017) Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Nxb Thanh niên, Hà Nội Ban Tư tưởng – văn hóa Trung ương (2003) Tài liệu nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh (dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo, Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh (Dành cho hệ cao đẳng, đại học) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Kim Hồng (2009) Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn (2020) Số liệu thống kê huyện, Nghệ An Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội 92 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII0 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Thị Hoa (2015) Nâng cao vai trị Đồn niên phát triển kinh tế - xã hội huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam, Hà Nội Dỗn Đức Hảo (2009) Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội Đoàn niên huyện Nghĩa Đàn (2016) Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn, Nghệ An Đoàn niên huyện Nghĩa Đàn (2017) Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn, Nghệ An Đồn niên huyện Nghĩa Đàn (2018) Báo cáo tổng kết công tác Đoàn, Nghệ An Đoàn niên thành phố Lạng Sơn (2016) Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động đoàn thành phố Lạng Sơn Đoàn niên tỉnh Quảng Ninh (2018) Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động đồn tỉnh, Quảng Ninh Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2017) Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI, khái niệm Đoàn Thanh niên Nxb Thanh niên Hà Nội Đoàn Vinh Sường (2014) Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta Truy cập http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2014/30648/Giao-duc-dao-tao-voi-phat-trien-nguon-nhan-lucchat-luong.aspx, Đức Vượng (2010) Hồ Chí Minh đào tạo cán trọng dụng nhân tài, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Hà Văn Hội (2006) giáo trình quản trị nhân lực, Học viện bưu viễn thơng, Hà Nội: 3-4 Hoa Qun (2018) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn cấp Truy cập http://baonamdinh.com.vn/channel/5086/201807/nang-cao-chat-luongdoi-ngu-can-bo-doan-cac-cap-2525528/ 93 Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh (2017) Những vấn đề chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (Hệ trung cấp lý luận trị) Nxb Lý luận trị, Hà Nội Huyện ủy Nghĩa Đàn (2018) Báo cáo kết thực phát triển kinh tế- Xã hôi Huyện Lê Thanh Hà (2012) Giáo trình Quản trị nhân lực (Tập 2) NXB Lao động xã hội, Hà Nội Linh Phan (2018) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn sở Truy cập https://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/36019702-nang-cao-chatluong-doi-ngu-can-bo-doan-co-so.html Mai Thanh Lan & Nguyễn Thị Minh Nhàn (2016) Giáo trình Quản trị nhân lực bản, Trường Đại học Thương mại, Hà Nội, NXB thống kê Nguyễn Hồng Hải (2010) Phát triển cán đồn cấp sở địa bàn huyện Sóc Sơn – Hà Nội theo hướng lý thuyết quản lý thay đổi Luận văn Thạc sĩ Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Mạnh Tùng (2015) Vai trò cảu Đồn niên tham gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Nguyễn Thị Lê Trâm (2016) Phát triển nguồn nhân lực quản lý doanh nghiệp hội nhập quốc tế Tạp chí tài kỳ số tháng 4-2016 Song Thành (2010) Hồ Chí Minh nhà tư tưởng lỗi lạc, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Thanh Nga (2017) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn sở Truy cập http://baophutho.vn/van-de-hom-nay/201712/nang-cao-chat-luong-doingu-can-bo-doan-cac-cap-154763 Trần Kiều Trang, (2012) Phát triển lực quản lý chủ doanh nghiệp nhỏ, luận án tiến sỹ, Đại học thương mại: 22-23 Trần Kim Dung (2010) Giáo trình quản trị nguồn nhân lực NXB tổng hợp TP HCM, Tr.3 Trần Nhâm (2011) Hồ Chí Minh nhà tư tưởng thiên tài Nxb Chính trị quốc gia – thật, Hà Nội 94 Trung Nguyễn (2017) Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Thanh niên thời kỳ CNH-HĐH Truy cập https://www.tienphong.vn/gioi-tre-doan-tuoi-tre/ve-tang-cuong-su-lanhdao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-thanh-nien-trong-thoi-ky-cnhhdh133976.tpo UBND huyện Nghĩa Đàn (2019) Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện, Nghệ An UBND huyện Nghĩa Đàn (2020) Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện, Nghệ An Vũ Văn Đạt (2015) Nghiên cứu giải pháp nâng cao lực cán đồn sở nơng thơn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội 95 PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN ĐOÀN VIÊN ***** Xin chào anh/chị, Trương Hùng Dũng, học viên cao học lớp CH27QLKTN Học viện nông nghiệp Việt Nam, tiến hành nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực cán Đoàn niên huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An” Trước tiên, chân thành cảm ơn anh/chị dành chút thời gian tham gia thảo luận với chúng tơi Rất mong nhận nhiệt tình giúp đở anh/chị Thông tin dùng cho việc nghiên cứu, tác giả đảm bảo không dung cho mục đích khác I Thơng tin cá nhân người tham gia vấn Họ tên: ……………………………………Tuổi: 2.Giới tính: Nam:…… Nữ: ………… Trình độ văn hóa:…………… Địa chỉ: …………………………………………………………… Thời gian tham gia sinh hoạt đồn:Từ năm II Các thơng tin cần thu thập Về hoạt động phong trào Đoàn xã, TT Từ năm 2017 -2019 đồn xã, TT có thường xun tổ chức hoạt động khơng? (1 Có 2.Khơng Khơng có ý kiến) - Các họp,hội nghị: Có 2.Khơng - Các hoạt động bạn thường tham gia gì:…………………………………… ………………………………………………………………………………………… Các hoạt độngVHVN,TDTT: 1.Có 2.Khơng Các hoạt độngVSMT: 1.Có 2.Khơng - Các lớp tập huấn,đàotạo: 1.Có Khơng - Nếu có: - - Tập huấn kỹ thuật sản xuất nôngnghiệp - Tập huấn kinh tế - thị trường - Tập huấn phát triển nghề - Các hoạt động chuyển giao tiếnbộKHKT: 96 1.Có Khơng Nếu có: - Áp dụng giốngmới - Áp dụng kỹ thuậtmới - Các hoạt động xây dựng mơ hình phát triểnkinhtế: 1.Có Khơng Nếucó: - Trong trồngtrọt, trồng (rừng) - Trong chănnuôi, thủy sản, - Trong hoạt động dịch vụ, tưvấn - Các hoạtđộngkhác: 1.Có 2.Khơng Mọi đồn viên có tham gia hoạt động khơng? - Các họp, hộinghị: 1.Có 2.Khơng - Các tham quan, dulịch: 1.Có 2.Khơng - Các hoạt động VHVN, TDTT: Có Khơng Các hoạt độngVSMT Có Khơng - Các lớp tập huấn, đào tạo: Có Khơng Các hoạt động khác Tình nguyện, sinh hoạt cộng - đồng Nếu có: - Tập huấn kỹ thuật sản xuất nông nghiệp - Tập huấn kinh tế - thịtrường - Tập huấn phát triển nghềmới - Các hoạt động chuyển giao tiếnbộKHKT: 1.Có Khơng Nếucó: - áp dụng giống - áp dụng kỹ thuật - áp dụng phương pháp - áp dụng công nghệ - Các hoạt động xây dựng mơ hình phát triển kinh tế: 97 1.Có Khơng Nếucó: - Trong trồngtrọt - Trong chănnuôi - Trong hoạt động dịch vụ, tưvấn - Các hoạtđộngkhác: 1.Có 2.Khơng Đồn viên niên tham gia hoạt động đồn làdo? 1.Bắtbuộc 2.Tựnguyện Khơng có ý kiếngì Theo bạn, tham gia hoạt động đoàn là? 1.Thiếtthực Chỉ mang tínhhìnhthức 3.Bìnhthường Khơng có ýkiến Khi tham gia hoạt động, bạn có gặp khó khăn gìkhơng? Có 2.Khơng Khơng có ý kiếngì Nếu có: - Về thờigian: - Về kinhphí: Về chế độ, chínhsách: Lương phụ cấp đồngchí? - Lương: .đ/tháng - Phụ cấp: .đ/tháng - Các khoản thu nhập khác: .đ/tháng - Cơng tác phí: ………………………đ/tháng Thời gian làm việc đồng chí thườngvào? Trong hànhchính Ngồi hànhchính Bất lúc tuỳ theo hồncảnh Ngồi cơng tác đồn, đồng chí cịn phải tham gia cơng tác địa phươngkhơng? 1.Có 2.Không NHẬN XÉT NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ BCH ĐOÀN XÃ Tốt Về đánh giá nhận xét lực cán bộđồn 2.Khá 3.Trungbình 98 4.Yếu Theo bạn lực cán đoàn đáp ứng yêu cầu chưa? đãđápứng Chưađápứng Có cịn hạnchế Theo bạn cán đồn cơsở? - Khả vận động quầnchúng: Tốt 2.Khá 3.Trungbình 3.Trungbình 4.Kém Có uy tín quần chúng thanhniên - 4.Yếu Hiểu biết kinh tế - kỹ thuật nôngnghiệp 1.Tốt 2.Khá - 4.Kém Khả tổ chức, thúc đẩy hoạt độngđồn: 1.Tốt 2.Khá - 3.Trungbình 2.Trungbình 3.Thấp Mức độ hồn thành cơng việc đượcgiao 1.Tốt 2.Khá 3.Trungbình 4.Thấp Theo bạn, cán đoàn cần hoàn thiện kỹ nào? - Tuyên truyền, vận động quần chúng: - Tổ chức hoạt độngđồn: - Chủ trì, điều hành họp, hội nghị: - Trình bày, diễn thuyết: - Nâng cao kiến thức kinh tế - kỹthuật: - Viết báo cáo soạn thảo vănbản: III Kiến nghị, đề xuất: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh, chị kính chúc sức khỏe! 99