Nâng cao chất lượng cán bộ các tổ chức chính trị xã hội huyện nghĩa đàn, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HỒNG THỊ KHÁNH PHƯƠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Ngọc Hướng NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Thị Khánh Phương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Lê Ngọc Hướng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2020 Tác giả luận văn Hoàng Thị Khánh Phương ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Những đặc điểm cán tổ chức trị - xã hội 10 2.1.3 Vai trò, nghĩa vụ quyền hạn cán tổ chức trị - xã hội 12 2.1.4 Chất lượng, tiêu chí đánh giá chất lượng cán 13 2.1.5 Nội dung nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội 23 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán tổ chức trị - xã hội 27 2.2 Cơ sở thực tiễn 31 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội số địa phương 31 iii 2.2.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 32 2.2.3 Một số nghiên cứu có liên quan 33 Phần Phương pháp nghiên cứu 36 3.1 Đặc điểm địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 36 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Nghĩa Đàn 37 3.1.3 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 42 3.2 Phương pháp nghiên cỨu 43 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 43 3.2.2 Phương pháp thu thập liệu 44 3.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 45 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 48 4.1 Tổng quan đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, huyện Nghệ An 48 4.1.1 Số lượng cán tổ chức trị - xã hội theo chức danh 48 4.1.2 Cơ cấu đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội 48 4.2 Thực trạng chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 50 4.2.1 Thực trạng thể lực 50 4.2.2 Thực trạng trí lực 52 4.2.3 Thực trạng tâm lực 57 4.2.4 Thực trạng phối hợp thực thi công vụ 59 4.2.5 Các hoạt động nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 60 4.2.6 Đánh giá chung thực trạng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn 69 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 78 4.3.1 Yếu tố chủ quan 78 4.3.2 Yếu tố khách quan 80 iv 4.4 Các giải pháp nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 85 4.4.1 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán tổ chức trị - xã hội 85 4.4.2 Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán tổ chức trị - xã hội 87 4.4.3 Hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán tổ chức trị - xã hội 88 4.4.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội 90 4.4.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá cán 91 4.4.7 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cán 93 4.4.8 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ cán 93 Phần Kết luận kiến nghị 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 97 5.2.1 Đối với Nhà nước 97 5.2.2 Đối với tỉnh Nghệ An 97 Tài liệu tham khảo 98 Phụ lục 100 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BCH BHYT CBCC CNH - HĐH CP LĐ Nghĩa Tiếng Việt Ban chấp hành Bảo hiểm y tế Cán bộ, cơng chức Cơng nghiệp hóa, đại hóa Chính phủ Lao động LĐLĐ NN NXB QH TT-TH UBMTTQ UBND XD Liên đồn lao động Nơng nghiệp Nhà xuất Quốc hội Truyền thanh, truyền hình Uỷ ban mặt trận tổ quốc Uỷ ban nhân dân Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa vi C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu dân số huyện Nghĩa Đàn từ năm 2016 - 2018 38 Bảng 3.2 Số hộ gia đình huyện Nghĩa Đàn 2016 - 2018 39 Bảng 3.3 Số lao động huyện Nghĩa Đàn 2016 – 2018 39 Bảng 3.4 Số lượng mẫu phương pháp điều tra 45 Bảng 4.1 Số lượng cán theo tổ chức 48 Bảng 4.2 Số lượng cán theo giới tính 49 Bảng 4.3 Số lượng cán theo nhóm tuổi 49 Bảng 4.4 Số lượng cán theo dân tộc 50 Bảng 4.5 Số lượng cán theo xếp loại sức khoẻ 51 Bảng 4.6 Số lượng cán theo trình độ chuyên môn 53 Bảng 4.7 Trình độ chun mơn cán theo giới tính 53 Bảng 4.8 Trình độ ngoại ngữ cán tổ chức trị - xã hội 54 Bảng 4.9 Trình độ ngoại ngữ cán theo giới tính 55 Bảng 4.10 Số lượng cán theo trinh độ tin học 55 Bảng 4.11 Trình độ tin học cán theo giới tính 56 Bảng 4.12 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán 58 Bảng 4.13 Số lượng cán theo mức độ khen thưởng kỷ luật 59 Bảng 4.14 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán năm 2019 60 Bảng 4.15 Đánh giá công tác quy hoạch cán 61 Bảng 4.16 Đánh giá công tác tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng cán 63 Bảng 4.17 Đánh giá cán trình độ lực cán vị trí đảm nhận 66 Bảng 4.18.Ý kiến tự đánh giá cán phẩm chất, đạo đức, lối sống 68 Bảng 4.19 Ý kiến cán môi trường làm việc 80 Bảng 4.20 Tổng hợp tiền lương cán tổ chức trị - xã hội 81 Bảng 4.21 Ý kiến cán tiền lương 82 Bảng 4.22 Ý kiến cán sở vật chất trang thiết bị 83 Bảng 4.23 Ý kiến cán khen thưởng kỷ luật 84 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn vii C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Ý kiến ý thức tổ chức kỷ luật cán 78 Hộp 4.2 Ý kiến tinh thần trách nhiệm cán 79 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn viii C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Thị Khánh Phương Tên Luận văn: Nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Đội ngũ cán chun mơn tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn nhân tố góp phần quan trọng vào phát triển KT-XH huyện nói riêng tỉnh Nghệ An nói chung Nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội góp phần nâng cao suất lao động chất lượng giải nhiệm vụ chuyên mơn, đáp ứng địi hỏi ngày cao cơng tác quản lý nguyện vọng người dân Huyện Nghĩa Đàn tỉnh Nghệ An thời gian qua trọng đến đội ngũ cán Nghiên cứu nhằm mục đích tìm kiếm giải pháp nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An thời gian tới Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu: Ngoài chọn điểm nghiên cứu, thu thập liệu thứ cấp sơ cấp, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống như: Phương pháp thống kê mô tả, Phương pháp so sánh, Phương pháp sử dụng thang đo Likert Kết nghiên cứu cho thấy, thực trạng số lượng, chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An: Số lượng đội ngũ cán chuyên môn cấp huyện, xã đảm bảo theo quy định, phận cán trình độ chun mơn nghiệp vụchưa cao, 3,33% trình độ chun mơn chưa đáp ứng; số cán tổ chức trị - xã hội đáp ứng yêu cầu công việc mức độ khiêm tốn; 68,67% cán có trình độ ngoại ngữ cịn thấp, 24,67% cán có trình độ tin học cịn thấp; Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ tổ chức trị - xã hội huyện đáp ứng nưng vài nơn cịn hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác cịn thiếu có ảnh hưởng đến hiệu giải công việc động lực làm việc cán Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An, chủ yếu nhóm yếu tố chủ quan (Ý thức tổ chức kỷ luận; tinh thần trách nhiệm) nhóm yếu tố khách quan (Chính sách, mơi trường làm việc, tiền lương, sở vật chất trang thiết bị thi đua khen thưởng) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn ix C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đổi hệ thống sách cán trước hết, phải giải tốt sách tiền lương sách thu hút nhân tài, phát triển tài Hoạt động tổ chức trị - xã hội có đặc điểm khơng vụ lợi, điều khơng có nghĩa tiền lương, khen thưởng kỷ luật khơng ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị - xã hội sau đào tạo hoạt động họ Khơng thể địi hỏi đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội đào tạo lực phẩm chất mà tiền lương thu nhập họ không tương xứng Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, phản ánh mục đích lao động người; phải tương xứng với trình độ, lực thực tế, khả đóng góp cán tổ chức trị - xã hội tổ chức tổ chức trị - xã hội Giải tốn tiền lương cán tổ chức trị - xã hội cơng việc khó khăn, liên quan đến nhiều vấn đề khác kinh tế - xã hội Trong sách tiền lương cán tổ chức trị - xã hội cần quy định trường hợp nâng lương, nâng ngạch vượt cấp cho người lập thành tích thật xuất sắc, tích cực học tập nâng cao trình độ Đổi sách tiền lương phải gắn liền với sách thu hút nhân tài, khuyến khích tài Giải vấn đề tiền lương cho cán tổ chức trị - xã hội đào tạo cần nhấn mạnh số điểm sau: Giải vấn đề tiền lương cho cán tổ chức trị - xã hội đào tạo tổng thể thu nhập xã hội,giải vấn đề tiền lương đôi với tinh giản máy quản lý Tiền lương phải tạo động lực phấn đấu vươn lên mặt cán tổ chức trị xã hội đào tạo Tiền lương phải đảm bảo đời sống cá nhân gia đình cán Về khen thưởng kỷ luật: Khen thưởng kỷ luật gắn liền với trách nhiệm, quyền nghĩa vụ cán tổ chức trị - xã hội Thực công tác khen thưởng kỷ luật cán tổ chức trị - xã hội cần tuân theo số nguyên tắc sau: Phải tiến hành thường xuyên, thành tích khen thưởng, khuyết điểm nhắc nhở, xử lý Phải tiến hành từ thấp đến cao với hình thức mức độ đồng ý với thành tích khuyết điểm,cán tổ chức trị - xã hội khen thưởng bị kỷ luật phải hiểu rõ ngun nhân,cơng khai việc khen thưởng kỷ luật,bình đẳng, công khen thưởng kỷ luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 89 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.4.4 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội Đảng định đường lối, sách cán định bố trí, quản lý đội ngũ cán Đây vấn đề có tính ngun tắc Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thông qua đường lối, chủ trương, sách, thơng qua đội ngũ đảng viên tổ chức Đảng Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trương, sách Đảng công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán thực nghiêm minh, hướng Tổ chức trị - xã hội có vai trị trung tâm tập hợp đoàn kết giáo dục CBCCVC-LĐ, cầu nối liền quần chúng công nhân, lao động với Đảng Tổ chức trị - xã hội thành viên hệ thống trị, xã hội Việt Nam, sở xã hội chủ yếu Đảng, người cộng tác đắc lực Nhà nước Trong quan hệ lao động tổ chức trị - xã hội có vai trị quan trọng, khơng có tổ chức trị - xã hội khơng thể có quan hệ lao động đầy đủ, tiến phát triển Trên sở quán triệt đầy đủ, sâu sắc vai trị tổ chức tổ chức trị - xã hội vai trị cán tổ chức trị - xã hội, để xác định rõ công tác cán tổ chức trị - xã hội công tác trọng tâm thường xuyên tổ chức tổ chức trị - xã hội, phận cán quan trọng công tác cán Đảng, để từ cấp uỷ Đảng trọng đến công tác cán tổ chức trị - xã hội, quan tâm lãnh đạo cấp tổ chức trị - xã hội xây dựng, hoàn thiện chiến lược tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đãi ngộ cán tổ chức trị - xã hộimột cách tương xứng với cống hiến họ, đồng thời cấp uỷ Đảng quan tâm lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội thực chiến lược cách đồng tổng hợp biện pháp tổ chức, kinh tế, hành chính, tư tưởng… để xây dựng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội không ngừng lớn mạnh đáp ứng yêu cầu phong trào công nhân hoạt động tổ chức trị - xã hội giai đoạn hội nhập quốc tế Nâng cao hiệu lực đạo, điều hành tổ chức Đảng việc xây dựng thực quy chế phối hợp với quyền, tổ chức đoàn thể khác, sở hoạt động thống nhất, dân chủ, định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức, công tác cán bộ, công tác xây dựng Đảng Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức trị - xã hội, quyền hạn gắn liền với trách nhiệm Cấp bố trí, sử dụng cán đồng thời cấp đánh giá thực chế độ sách cán Việc đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán tổ chức trị - xã hội thiết phải xin ý kiến tập thể cấp Ủy cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 90 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ yếu tố quan trọng có ý nghĩa định việc làm cho đội ngũ CBCĐ đủ số lượng, đồng cấu, mạnh chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, đồng ý với xu phát triển chung, đáp ứng đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước hội nhập quốc tế 4.4.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá cán 4.4.5.1 Đẩy mạnh việc phân loại đánh giá cán Phân loại đánh giá cán khâu quan trọng công tác tổ chức, đồng thời việc làm thường xuyên thực khâu khác quy hoạch, bố trí, bổ nhiệm, tuyển dụng, đào tạo, khen thưởng kỷ luật cán Ở khâu quy hoạch cán việc đánh giá cán dựa phân loại đội ngũ cán đương chức cách rõ ràng, nhằm nắm thực lực làm sở cho việc xếp, bố trí hay đào tạo lại, bổ sung cán Do đó, muốn quy hoạch tốt phải đánh giá cán - Phân loại cán bộcác tổ chức trị - xã hội Khi phân loại cán đương chức huyện, phân thành loại sau: + Loại làm tốt, xuất sắc cơng vụ tại, thực nhiệm vụ cao Đối với loại này, xây dựng quy hoạch cần đưa vào diện dự bị cho chức danh chức danh đương nhiệm + Loại hồn thành nhiệm vụ, độ tuổi cịn đồng ý, giữ nguyên vị trí quy hoạch + Loại phải thay thế, chuyển đổi cơng tác nhiều lý do, đến tuổi hưu hết kỳ kế hoạch, sức khoẻ yếu phẩm chất, lực không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ + Loại chọn cử đào tạo, bồi dưỡng để đảm nhiệm chức danh khác nhau, cao (hiện lực chưa đáp ứng với chức danh đó); loại phải đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao phẩm chất lực chưa đáp ứng yêu cầu công tác 4.4.5.2 Hồn thiện cơng tác đánh giá việc thực cơng việc cán tổ chức trị - xã hội Huyện Nghĩa Đàn hạn chế việc đánh giá đội ngũcán bộcác tổ chức trị - xã hội Từ hạn chế đó, cơng tác đánh giá cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 91 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thời gian tới đòi hỏi phải xây dựng "Hệ thống đánh giá thực công việc”.Đánh giá thực công việc thường hiểu đánh giá có hệ thống thức tình hình thực công việc người cán quan hệ so sánh với tiêu chuẩn xây dựng thảo luận đánh giá với cán Để đánh giá thực công việc, cần phải thiết lập hệ thống đánh giá bao gồm nội dung sau: - Các tiêu chuẩn thực công việc bao gồm tiêu chuẩn đánh giá: tương đối, tuyệt đối tập trung đánh giá Khi đánh giá phải đảm bảo hai yêu cầu: tiêu chuẩn gắn với cơng việc cán tiêu chuẩn phải thuộc phạm vị điều chỉnh cá nhân + Đánh giá tương đối so sánh kết đạt người với kết đạt người khác phận, dựa vào để biết người thực tốt nhất, người thực + Đánh giá tuyệt đối so sánh kết đạt cán với mục tiêu đặt + Tập trung đánh giá tuỳ thuộc vào đặc điểm cơng việc loại hình tổ chức mà tiêu chuẩn đánh giá tập trung vào ba yếu tố Thứ nhất, tập trung vào đặc tính người cán xem xét phẩm chất đạo đức người cán nào, người cán có trung thành hay không Thứ hai, tập trung đánh giá vào hành vi người cán ý thức chấp hành kỷ luật, thực quy định tổ chức Thứ ba, tập trung vào kết thực công việc số lượng, chất lượng công việc - Thông tin phản hồi kết đánh giá thường thực thơng qua thảo luận thức người lãnh đạo phận người cán vào cuối kỳ đánh giá Cuộc thảo luận gọi vấn đánh giá Đó khâu xem xét lại tồn tình hình thực cơng việc người cán bộ, qua cung cấp cho họ thơng tin tình hình thực cơng việc qua tiềm tương lai họ Phỏng vấn đánh giá có ý nghĩa quan trọng việc cung cấp thông tin phản hồi cho người cán thực định họ thù lao, vị trí làm việc, kỷ luật hay nhu cầu đào tạo phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 92 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.4.7 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cán Cần đưa công tác thi đua khen thưởng vào nếp, thực chất, thực nguồn lực tinh thần mạnh mẽ sách đãi ngộ cán bộ, cán trọng hình thức khen thưởng, khen thưởng kịp thời thoả đáng cán có thành tích, cống hiến xuất sắc để động viên, khích lệ cống hiến họ nhằm thúc đẩy cán bộnâng cao hiệu cơng tác Tuy nhiên bên cạnh khắc phục “bệnh thành tích”, hình thức, lãng phí Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc cán vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cán tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người cán bộ, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cán bộ, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật cán cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thỏa mãn người vi phạm đồng ý với quy định pháp luật 4.4.8 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ cán Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cấp huyện, xã gần gũi nhân dân nhất, tảng hành chính,cấp huyện, xã làm việc cơng việc xong xi,thế mà hẹp hịi, bao biện, khơng biết phân cơng, dân chưa biết lựa chọn để cử người có lực Vì cấp cân nhắc, giúp đỡ, đốc thúc, kiểm tra, huấn luyện Thành thử phần nhiều cấp huyện, xã uể oải, thiếu lực, tinh thần” Thực tiễn năm qua cho thấy, sai phạm đội ngũ cán không kiểm tra, uốn nắn kịp thời tạo hội cho sai lầm lớn dẫn đến lòng tin nhân dân, uy tín Đảng, Nhà nước nhân dân bị giảm sút, nhiều trường hợp phải kỷ luật buộc thơi việc, khai trừ khỏi Đảng Vì vậy, công tác quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động cán phải tiến hành thường xuyên, không chờ cán vi phạm nghiêm trọng kiểm tra xử lý kỷ luật Thực chế độ nhân dân tham gia xây dựng giám sát, kiểm tra hoạt động cán quyền cấp huyện, xã theo tinh thần quy chế thực dân chủ sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 93 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức cơng việc, nơi lựa chọn cán nơi kiểm tra Nếu ba điểm sơ sài, sách vơ ích” Để bảo đảm vận hành đó, cần thiết phải xây dựng quy định tra, kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ; coi điều kiện bảo đảm việc thực thi nhiệm vụ, cơng vụ cách tích cực, đắn cán bộ, cán bộ, để họ thực vừa hồng, vừa chuyên Thanh tra, kiểm tra, giám sát biện pháp bảo đảm việc chấp hành nghiêm kỷ cương, kỷ luật thực thi nhiệm vụ, công vụ cán bộ, cán Quản lý thống bảo đảm cho hoạt động cán bộ, cán quán, nhịp nhàng, có trật tự hướng tới tính hiệu lực, hiệu Tuy nhiên công tác tra, giám sát cán bộ, công vụ chưa thực quan tâm mức, có biểu nhiều hạn chế, nể nang, hình thức; kết thực công tác tra, kiểm tra, giám sát cơng vụ chưa thực có hiệu quả, cần có giải pháp sau: Thứ nhất, cần có quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát cán bộ, cán Đó điều kiện bảo đảm cho cán bộ, cán thực nhiệm vụ, công vụ cách nghiêm chỉnh, pháp luật, có hiệu cao Thông qua hoạt động tra, kiểm tra, giám sát giúp cho cấp biết cán thuộc quyền thực cơng việc giao đến đâu, có khơng, có sai sót khơng? Nếu có sai phạm có đạo, uốn nắn kịp thời,đồng thời, thơng qua cịn có sở thực chất để xem xét, đánh giá đường lối, chủ trương có thực hay khơng Cũng qua tra, kiểm tra, giám sát giúp cho cán thấy ưu điểm, nhược điểm để có hướng điều chỉnh cho đúng, không bị trượt vào sai lầm Thứ hai, muốn thực tra, kiểm tra, giám sát được, phải có cơng cụ Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền nay, công cụ số một, quan trọng pháp luật Phải có quy định rõ thẩm quyền chế bảo đảm thực thi thẩm quyền tra, kiểm tra, giám sát từ phía Nhà nước, hệ thống trị nhân dân cán bộ, cán bộ, việc thực thi quyền khiếu nại, tố cáo cách dễ dàng, thuận lợi; đồng thời phải có quy định rõ việc cán bộ, cán phải chịu trách nhiệm sai phạm trình thực thi nhiệm vụ, cơng vụ gây cách quy định chế độ kỷ luật cán bộ, cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 94 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thứ ba, để bảo đảm hoạt động cán bộ, cán đắn, thực hướng tới phục vụ nhân dân, cần thiết phải có quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát hoạt động cán bộ, cán bộ, cịn cần phải có quy định kiểm tra, sát hạch thường xuyên định kỳ cán bộ, cán bộ; kết phải cơng bố cơng khai, sở để xét nâng bậc lương, để bố trí, đề bạt, bổ nhiệm xét hưởng chế độ đãi ngộ khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 95 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An, rút số kết luận sau: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện yêu cầu đặc biệt quan trọng sách cán tổ chức trị xã hội nhà nước ta Nó định đến thành bại hệ thống trị hệ thống quản lý nhà nước Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện giúp đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội địa phương, làm môi trường làm việc, giúp người dân, doanh nghiệp yên tâm phát triển Nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện việc làm cần thiết nhằm tìm hạn chế, từ đưa giải pháp quy hoạch, bố trí, sử dụng, đào tạo cán phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn huyện có bước ngoặt lớn phát triển kinh tế - xã hội, địi hỏi đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện phải có lực quản lý cao, chất lượng tốt đáp ứng nhu cầu đổi huyện; nhằm đạt mục tiêu việc nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức huyện có ý nghĩa quan trọng Trong ba năm vừa qua huyện Nghĩa Đàn thực trạng số lượng, chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An: Số lượng đội ngũ cán chuyên môn cấp huyện, xã đảm bảo theo quy định, trình độ chun mơn nghiệp vụ chưa cao, 3,33% trình độ chun mơn chưa đáp ứng; số cán bộcác tổ chức trị - xã hộ iđáp ứng yêu cầu công việc mức độ khiêm tốn; 68,67% cán có trình độ ngoại ngữ cịn thấp, 24,67% cán có trình độ tin học thấp; Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức trị - xã hội huyện đáp ứng vài nơi cịn hạn chế, đặc biệt phương tiện máy móc, kỹ thuật phục vụ cho cơng tác cịn thiếu có ảnh hưởng đến hiệu giải công việc động lực làm việc cán Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán tổ chức trị xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An, chủ yếu nhóm yếu tố chủ quan (Ý thức tổ chức kỷ luận; tinh thần trách nhiệm) nhóm yếu tố khách quan (Chính sách, mơi trường làm việc, tiền lương, sở vật chất trang thiết bị thi đua khen thưởng) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 96 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An thời gian tới, cần thực đồng nhiều giải pháp:i) Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán tổ chức trị - xã hội; ii) Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho cán tổ chức trị - xã hội; iii) Hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán tổ chức trị - xã hội; iv) Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tổ chức trị - xã hội; v) Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức trị - xã hội; vi) Hồn thiện cơng tác đánh giá cán bộ; vii) Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cán bộ; viii) Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ cán 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước Đề nghị Chính phủ cần có sách “Đầu ra” đề giải số cán không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao sách tinh giảm biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Chính phủ mà thực cán bộ, cán bộ, viên chức nhà nước, thực tế số lượng cán xã thuộc diện huyện cịn chưa có cách giải 5.2.2 Đối với tỉnh Nghệ An - Đề nghị với tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị huyện mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học như: Đại học Xây dựng, Học viện Hành qc gia, mở lớp chun ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho cán tổ chức trị - xã hội học tập nâng cao trình độ, kể cán xã chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao công tác địa phương - Đề nghị sớm triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XIX chương trình trọng tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có cán tổ chức trị - xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 97 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (2015) Quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Đồn thể trị, xã hội cấp huyện, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2017) Quy định số 89- QĐ/TW ngày 04/8/2017 Ban Chấp hành Trung ương đánh giá cán bộ, Hà Nội Bộ Nội vụ (2011) Thông tư số 02/2011/TT - BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 Bộ nội vụ tiêu chuẩn khen thưởng, Hà Nội Bộ Y tế (2020) Ban hành quy định tiêu chuẩn phân loại sức khỏa cán mẫu phiếu khám sức khỏe cán bộ, Hà Nội Bùi Thanh Hải (2019) Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức ngành bảo hiểm Luận văn Thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2019, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn (2017) Niên giám thống kê 2016, Nghệ An Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn (2018) Niên giám thống kê 2017, Nghệ An Chi cục Thống kê huyện Nghĩa Đàn (2019) Niên giám thống kê 2018, Nghệ An Chính phủ (2010) Nghị định số 06/2010/NĐ- CP ngày 25 tháng 01 năm 2010, Quy định người cán bộ, cơng chức, Hà Nội Chính phủ (2010) Nghị định số 42/2010/NĐ - CP, ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ Hướng dẫn thi hành Luật thi đua, khen thưởng, Hà Nội Chính phủ (2011) Nghị định số 34/2011/NĐ - CP ngày 07 tháng 05 năm 2011 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật cán bộ, Hà Nội Chính phủ (2015) Nghị định số 56/2015/NĐ-CP đánh giá phân loại cán bộ, cong chức, viên chức, Hà Nội Diệp Văn Sơn (2012) Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực, số Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2012 Lê Anh Cường (2014) Giáo trình phương pháp kỹ năm quản lý nhân sự, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội Nguyễn Bách Khoa (2013) Maketing nguồn nhân lực Nhà xuất Thống Kê, Hà Nội Nguyễn Năng Khanh (2018) Nâng cao chất lượng đội ngũ kiểm sốt viên khơng lưu cơng ty quản lý bay miền Bắc Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, 2018 Nguyễn Ngọc Hiến (2012) Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 98 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nguyễn Phương Đông (2012) Vấn đề giáo dục tư tưởng trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Tạp chí Kiểm tra (07): 26-27 Nguyễn Trọng Điền (2017) Về chế độ công vụ Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia Quốc hội (2008) Luật số: 22/2008/QH12 , ngày 13 tháng 11 năm 2008 Quốc Hội Luật cán bộ, công chức Quốc hội (2013) Ngày 28 tháng 11 năm 2013 Quốc Hội, Hiến pháp 2013 Quốc hội (2019) Luật sửa đổi số điều luật cán bộ, công chức viên chức Thang Văn Phúc & Nguyễn Minh Phương (2014) Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng địi hỏi nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương & Nguyễn Thu Huyền (2014) Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Hương Thanh (2010) Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan nhà nước Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Trần Hương Thanh (2012) Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, công chức quan nhà nước Luận văn Thạc sĩ, Học viên trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh UBND huyện Nghĩa Đàn (2019) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội năm 20172019 Vũ Thị Diệu Linh (2019) Nâng cao chất lượng nhân lực sở giao thông vận tải tỉnh Hưng Yên Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Vũ Trọng Hùng (2012) Quản trị nguồn nhân lực Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 99 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA THÔNG TIN (Dùng cho cán lãnh đạo CBCC quan tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn) I Phần giới thiệu Xin chào anh/chị, …………… học viên cao học lớp Họ viện Nông nghiệp Việt Nam Chúng tiến hành nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội huyện Nghĩa Đàn” Trước tiên, chân thành cảm ơn ông/bà dành chút thời gian tham gia thảo luận với Rất mong nhận nhiệt tình giúp đở ông, bà Mọi ý kiến thẳng thắn anh/chị góp phần giúp tiến độ hồn thiện tiêu chí để nâng cao chất lượng cán tổ chức trị - xã hội địa bàn huyện Nghĩa Đàn II Thông tin đối tượng khảo sát Thông tin cá nhân:(dùng cho việc thống kê phân loại, tác giả đảm bảo tính bảo mật thơng tin cá nhân quý vị) Họ tên: ………………………………………………………… Giới tính:  Nam  Nữ Trình độ chun mơn  Trên đại học  Đại học  Cao đẳng, trung cấp Loại hình nghiệp vụ  Cơng chức  Cán Thời gian làm việc  Dưới năm  Từ 10 - 15 năm  Từ 05 - 10 năm  Trên 15 năm Sau phát biểu liên quan đến cảm nhận mức độ phù hợp cần hoàn thiện năm tới Xin anh/chị vui lòng trả lời cách đánh dấu X vào cột dòng số thể mức độ anh/chị cảm nhận phát biểu theo quy ước sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 100 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 4: Đồng ý 3: Khơng có ý kiến 5: Rất đồng ý MỨC ĐỘ TT CÁC TIÊU CHÍ (1) (2) (3) (4) (5) Hồn Khơng Khơng Đồng ý Hồn tồn đống ý có ý tồn kiến đồng khơng đồng ý I Đánh giá công việc Công việc nhận phù đảm hợp với đảm nhận lực cán Công phù việc hợp với chuyên ngành đào tạo CBCC nhận thấy đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ Công nhận việc đồng đảm ý với đảm nhận lực cán Công việc đồng ý với chuyên ngành đào tạo CBCC cập nhật kiến thức kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu công việc giao Khả chuyên môn CBCC đáp ứng yêu cầu công việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 101 ý C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an II Đánh giá công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý CBCC Việc thực quy định tuyển dụng CBCC khuyến khích người tài đến làm việc Cơ quan tổ chức trị - xã hội quan tâm sách ưu tiên, đãi ngộ người có học vị, cấp cao tuyển dụng, với CBCC trẻ Cơ quan quan tâm đến công tác đào tạo, huấn luyện, nâng cao Cơ quan thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, lãnh đạo theo quy trình, tiêu chuẩn quy định Cơ quan bố trí số lượng cấu cán Ban, ngành hợp lý Cơ quan quy định quyền hạn, trách nhiệm CBCC nhiệm vụ công tác rõ ràng III Đánh giá phẩm chất đạo đức, lề lối làm việc Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Tiến độ kết thực nhiệm vụ giao Thái độ phục nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 102 C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn