Tính cấp thiết của Đề tài
Cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển với tốc độ vũ bão, đưa tới một sự đột biến trong tăng trưởng kinh tế của mỗi quốc gia và đưa xã hội loài người bước vào một kỷ nguyên mới - kỷ nguyên của nền văn minh trí tuệ Trong bối cảnh ấy xu hướng quốc tế hoá và toàn cầu hoá là đòi hỏi tất yếu đối với tất cả mọi quốc gia trên thế giới và Việt Nam cũng không thể là một ngoại lệ Hoà vào xu hướng hội nhập ấy, để có thể tiến nhanh, tiến kịp thời đại thì Việt Nam cần phải phát huy những lợi thế vốn có của mình Là một quốc gia có dân số khoảng trên 80 triệu, thu nhập bình quân đầu người thấp thì lợi thế lớn nhất đối với Việt Nam là có một lực lượng lao động dồi dào với giá nhân công rẻ Bởi vậy, phát triển công nghiệp dệt may trong giai đoạn đầu của qúa trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước có vai trò đặc biệt quan trọng đối với Việt Nam Ngoài việc sản xuất hàng tiêu dùng thiết yếu cho nhân dân, tạo công ăn việc làm cho hàng triệu người lao động trong xã hội, xuất khẩu hàng dệt may còn góp phần làm tăng kim ngạch xuất khẩu của quốc gia Hàng dệt may hiện đang đứng thứ hai trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, sau dầu thô.Trong năm 2003, hàng dệt may xuất khẩu tăng 30,8%, kim ngạch tăng khoảng 850 triệu USD đưa hàng dệt may trở thành một trong số những mặt hàng xuất khẩu có giá trị lớn nhất của Việt Nam Trước mắt việc xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ còn gặp nhiều khó khăn như chất lượng hàng hoá chưa ổn định cộng với việc chưa am hiểu luật pháp kinh doanh cũng như phong tục, tập quán của thị trường Mỹ của các doanh nghiệpViệt Nam nhưng trở ngại lớn nhất vẫn là việc hàng dệt may của Việt Nam chưa được hưởng quy chế tối huệ quốc của Mỹ Nhưng dù sao hiệp định thương mại Việt-Mỹ được ký kết vào tháng 7/2000 là một cơ hội mới, to lớn cho ngành dệt may nước ta vì đây là một thị trường nhập khẩu hàng dệt may lớn nhất thế giới Do vậy, việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may ViệtNam sang thị trường Mỹ được xem là một trong những ưu tiên hàng đầu để phát triển sản xuất, tăng thu ngoại tệ cho đất nước, tạo công ăn việc làm cho người dân và ổn định xã hội.
Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn tình hình sản xuất, xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường Mỹ, thực trạng của thị trường Mỹ và yêu cầu bức thiết của việc cần phải đẩy nhanh tốc độ và kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường Mỹ Nhóm chúng tôi chọn đề tài : “Thực trạng và giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Mỹ” nhằm khái quát thị trường dệt may tại Mỹ cũng như thực trạng xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam sang Mỹ từ đó đề ra một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may sang thị trường Mỹ trong thời gian tới.
Những vấn đề cơ bản về xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam
Đối với nền kinh tế thế giới
Thông qua hoạt động xuất khẩu, cácb quốc gia tham gia vào phân công lao động quốc tế.Các quốc gia sẽ tập trung vào sản xuất và sản xuất những hàng hoá và dịch vụ mà mình không có lợi thế Xét trên tổng thể nền kinh tế thế giới thì chuyên môn hoá sản xuất và xuất khẩu sẽ làm cho việc sử dụng các nguôn lực có hiệu quả hơn và tổng sản phẩm xã hội toàn thế giới tăng lên Bên cạnh đó xuất khẩu góp phần thắt chặt thêm quan hệ quốc tế giữa các quốc gia.
Đối với nền kinh tế quốc dân
Xuất khẩu tạo nguồn vốn quan trọng, chủ yếu để quốc gia thoả mãn nhu cầu nhập khẩu và tĩch luỹ để phát triển sản xuất
Mỗi quốc gia muốn tăng trưởng và phát triển kinh tế lại rất cần những tư liệu sản xuất để phục vụ cho công cuộc CNH- HĐH Để có những tư liệu sản xuất đó, họ phải nhập khẩu từ nước ngoài và để bù đắp nguồn vốn bị thiếu hụt họ sẽ lấy từ xuất khẩu. Ở các nước kém phát triển vật ngăn cản chính đối với nền kinh tế là thiếu tiềm lực về vốn trong quá trình phát triển Nguồn vốn huy động từ nước ngoài được coi là cở chính nhưng mọi cơ hội đầu tư hoặc vay nợ từ nước ngoài thấy được khả năng xuất khẩu của đất nước đó, vì đây là nguồn chính để đảm bảo nước này có thể trả nợ.
Đẩy mạnh xuất khẩu được xem như một yếu tố quan trọng kích thích sự tăng trưởng kinh tế
Việc đẩy mạnh xuất khẩu sẽ tạo điều kiện mở rộng qui mô sản xuất, nhiều ngành nghề mới ra đời phục vụ cho xuất khẩu, gây phản ứng dây chuyền giúp cho các ngành kinh tế khác phát triển theo, dẫn đến kết quả tăng tổng sản phẩm xã hội và nền kinh tế phát triển nhanh.
Xuất khẩu có ích lợi kích thích đổi mới trang thiết bị và công nghiệp sản xuất Để có thể đáp ứng được nhu cầu cao của thế giới về qui cách phẩm chất sản phẩm thì một sản phẩm sản xuất phải đổi mới trang thiết bị công nghệ, mặt khác người lao động phải năng cao tay nghề, học hỏi những kinh nghiệm sản xuất tiên tiến.
* Đẩy mạnh xuất khẩu có ích lợi đến sự thay đổi cơ cấu kinh tế ngành theo hướng sử dụng có hiệu quả nhất lợi thế so sánh tuyệt đối và tương đối của đất nước
Xuất khẩu tạo khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ,cung cấp đầu vào cho sản xuất, khai thác tối đa sản xuất trong nước.
Xuất khẩu tạo những tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm cải tạo và nâng cao năng lực sản xuất trong nước Điều này có ý nghĩa là xuất khẩu là phưong tiện quan trọng tạo vốn, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến từ thế giới bên ngoài vào trong nước nhằm hiện đại hoá nền kinh tế của đất nước, tạo ra năng lực sản xuất mới.
Thông qua xuất khẩu, hàng hoá trong nước sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thi trường thế giới về giá cả và chất lượng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏi các nhà sản xuất trong nước phải tổ chức lại sản xuất, hình thành cơ cấu sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường Ngoài ra, xuất khẩu còn đòi hỏi các nhà doanh nghiệp phải luồng đổi mới công hoàn thiện công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lượng sản phẩm và hạ giá thành.
* Xuất khẩu có tác động trực tiếp đến việc giải quyết công ăn việc làm và cải thiện đới của nhân dân
Tác động của xuất khẩu đến đời sống bao gồm nhiều mặt
Ngoài ra một phần kim ngạch xuất khẩu còn dùng để nhập khẩu những vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ cho đời sống và đáp ứng ngày càng phong phú hơn nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy kinh tế đối ngoại giữa các quốc gia
Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc lẫn nhau Hoạt động xuất khẩu là một hoạt động chủ yếu, cơ bản là hình thức ban đầu của hoạt động kinh tế đối ngoại, từ đó thúc đẩy các mối quan hệ khác như du lịch quốc tế, bảo hiểm, vận tải quốc tế, tín dụng quốc tế…phát triển theo Ngược lại sự phát triển của các ngành này lại là những điều kiện tiền đề cho hoạt động xuất khẩu phát triển.
Đối với doanh nghiệp ……………………………………………… 3 Nhiệm vụ của xuất khẩu 6
Ngày nay xu hướng vươn ra thị trường nước ngoài là một xu hướng chung của tất cả các quốc gia và các doanh nghiệp Việc xuất khẩu hàng hoá dịch vụ đem lại lợi ích sau:
Thông qua xuất khẩu các doanh nghiệp trong nước có cơ hội tham gia vào cuốc cạnh tranh trên thị trường thế giới về giá cả, chất lượng Những yếu tố đó đòi hỏi doanh nghiệp phải hình thành một cơ câu sản xuất phù hợp với thị trường.
Xuất khẩu đòi hỏi các doanh nghiệp luôn luôn đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý sản xuất, kinh doanh nâng cao chất lượng sản phẩm, hạ giá thành.
Xuất khẩu tạo điều kiện cho các doanh nghiệp mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ kinh doanh với các bạn hàng cả trong và ngoài nước, trên cơ sở hai bên cùng có lợi, tăng doanh số và lợi nhuận, đồng thời phân tán và chia sẻ rủi ro, mất mát trong hoạt trong hoạt động kinh doanh, tăng cường uy tín kinh doanh của doanh nghiệp.
Xuất khẩu khuyến khích việc phát triển các mạng lưới kinh doanh của doanh nghiệp, chẳng hạn như hoạt động đâu tư, nghiên cứu và phát triển các hoạt động sản xuất, marketing…,cũng như sự phân phối và mở rộng trong việc cấp giấy phép.
3.Nhiệm vụ của xuất khẩu
Xuất phát từ mục tiêu chung của xuất khẩu là xuất khẩu để nhập khẩu đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế Nhu cầu của nền kinh tế đa dạng:phục vụ cho sự nghiệp CNH - HĐH đất nước, cho tiêu dùng, cho xuất khẩu và tạo thêm công ăn viềc làm Xuất khẩu là để nhập khẩu Phải xuất phát từ nhu cầu thị trường để xác định phương hướng, tổ chức hàng nhập khẩu thích hợp Để thực hiện tốt mục tiêu trên, hoạt động xuất khẩu cần hướng vào thực hiện các nhiệm vụ sau:
Phải ra sức khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực của đất nước (đất đai, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất) Nâng cao nâng lực sản xuất hàng hoá xuất khẩu tăng nhanh khối lượng và kim ngạch xuất khẩu.
Tạo hiệu quả những mặt hàng(nhóm hàng) xuất khẩu chủ lực đáp ứng những đòi hỏi của thị trường thế giới và của khu vực về chất lượng, số lượng, có sức hấp dẫn và khả năng cạnh tranh cao.
Năng lực cạnh tranh của những sản phẩm "made in Việt Nam" chia làm ba nhóm:
- Nhóm có khả năng cạnh tranh và cạnh tranh coa hiệu quả.
- Nhóm có khả năng có điều kiện.
- Nhóm có khả năng thấp.
Nội dung của hoạt động xuất khẩu
4.1.1.Lựa chọn mặt hàng xuất khẩu Đây là một trong những nội dung ban đầu cơ bản nhưng rất quan trọng và rất cần thiết để tiến hành hoạt động xuất khẩu Để lựa chọn được mặt hàng mà thị trường cần, đòi hỏi doanh nghiệp phải có quá trình nghiên cứu, phân tích có hệ thống nhu cầu thị trường từ đó giúp cho doanh nghiệp chủ động trong quá trình sản xuất kinh doanh
4.1.2.Lựa chọn thị trường xuất khẩu
Sau khi đã lựa chọn được mặt hàng xuất khẩu, doanh nghiệp cần phải tiến hành lựa chọn thị trường xuất khẩu mắt hàng đó Việc lựa chọn thị trường đòi hỏi doanh nghiệp phân tích tổng hợp nhiều yếu tố bao gôm cả những yếu tố vi mô cũng như yếu tố vĩ mô và khả năng của doanh nghiệp. Đây là một quá trình đòi hỏi nhiều thời gian và chi phí.
Lựa chọn bạn hàng căn cứ khả năng tài chính, khả năng thanh toán của bạn hàng và căn cứ vào phương thức và phương tiện thanh toán Việc lựa chọn bạn hàng luôn theo nguyên tăc đôi bên cùng có lợi Thông thường khi lựa chọn bạn hàng, các doanh nghiệp thường trước hết lưu tâm đến những mối quan hệ cũ của mình Sau đó những bạn hàng của các doanh nghiệp khác trong nước đã quan hệ cũng là một căn cứ để xem xét lựa chọn ở các nước đang phát triển Các bạn hàng thường phân theo khu vực thị trường mà tuỳ thuộc vào sản phẩm mà doanh nghiệp lựa chọn để buôn bán quốc tế mà các quốc gia ưu tiên.
4.1.4.Lựa chọn phương thức giao dịch
Phương thức là những cách thức mà doanh nghiệp sử dụng để thực hiện các mục tiêu và kế hoạch kinh doanh của mình trên thị trường thế giới Hiện nay có rất nhiều phương thức giao dịch khác nhau như: giao dịch thông thường, giao dịch qua trung gian, giao dịch thông qua hội chợ hay triển lãm Tuỳ vào khả năng của mỗi doanh nghiệp mà lựa chọn phương thức giao dịch sao cho đảm bảo các mục tiêu của sản xuất kinh doanh
4.2.Đàm phán và ký kết hợp đồng Đây là một khâu quan trọng trong kinh doanh xuất khẩu, vì nó quyết định đến tính khả thi hay không khả thi của kế hoạch kinh doanh của doanh nghiệp Kết quả của đàm phán sẽ là hợp đồng được ký kết Đàm phán có thể thông qua thư tín, điện tín và trực tiếp Tiếp theo công việc đàm phán, các bên tiến hành ký kết hợp đồng xuất khẩu, trong đó qui định ngươi bán có nghĩa vụ chuyển quyền sở hữu hàng hoá cho người mua, con người mua có nghĩa vụ trả cho người bán một khoản tiền ngang giá trị theo các phương tiện thanh toán quốc tế.
4.3.Thực hiện hợp đồng xuất khẩu, giao hàng và thanh toán
Sau khi đã ký kết hợp đồng hai bên thực hiện những gì mình đã cam kết trong hợp đồng Với tư cách là nhà xuất khẩu, doanh nghiệp sẽ thực hiện những công việc sau :
*Giục mở L/C và kiểm tra L/C đó :
Trong hoạt động buôn bán quốc tế hiện nay, việc sứ dụng L/C đã trở thành phổ biến hơn cả, do lợi ich của nó mang lại Sau khi người nhập khẩu mở L/C, người xuất khẩu phải kiểm tra cẩn thận, chi tiết các điều kiện trong L/C xme có phù hợp với những điều kiện của hợp đồng hay không Nếu không phù hợp hoặc có sai sót thì cần phải thông báo cho người nhập khẩu biết để sửa chữa kịp thời còn nếu khong thấy có sai sót thì thông báo cho bên nhậo khẩu biết và tiến hành chuyển bị giao hàng hoá.
*Xin giấy phép xuất khẩu
Trong một số trường hợp, mặy hàng xuất khẩu thuộc danh mục Nhà nước quản lý, doanh nghiệp cần phải tiến hành xin giấy phép xuất khẩu do phòng cấp giấy phép xuất khẩu của Bộ Thương Mại quản lý
*Chuẩn bị hàng xuất khẩu Đối với những doanh nghiệp sau khi thu mua nguyên phụ liệu sản xuất ra sản phẩm, cần phải lựa chọn, kiểm tra, đóng gói bao bì hàng hoá xuất khẩu, kẻ ký mã hiệu sao cho phù hợp với hợp đồng đã ký và luật pháp của nước nhập khẩu
Trươc khi xuất khẩu, các nhà xuất khẩu phải có nghĩa vụ kiểm tra số lượng, trọng lượng hàng hoá Việc kiểm tra phải được tiến hành hai cấp cơ sở và ở cửa khẩu nhăm đảm bảo quyền lợi cho khach hàng va uy tín của nhà sản xuất
*Thuê phương tiện vận chuyển
Doanh nghiệp xuất khẩu có thể tự thuê phương tiện vận chuyển hoặc uỷ thác cho một công ty uỷ thác thuê tàu Điều này phụ thuộc vào điều kiện cơ sở giao hàng trong hợp đồng.
Cơ sở pháp lý điếu tiết mối quan hệ giữa các bên uỷ thác thuê tàu với bên nhận uỷ thác là hợp đồng uỷ thác thuê tàu Có hai loại hợp đồng uỷ thác thuê tàu: Hợp đồng uỷ thác thuê tàu cả năm và hợp đồng thuê tàu chuyến Nhà xuất khẩu căn cứ vào đặc điểm của hàng hoá để lựa chọn hợp đồng thuê tàu cho thích hợp.
*Mua bảo hiểm hàng hoá
Hàng hoá trong buôn bán quốc tế thường xuyên được chuyên chở bằng đường biển, điều này thường gặp rất nhiều rủi ro, do đó cần phải mua bảo hiểm cho hàng hoá Công việc cần phải thực hiện thông qua hợp đồng bảo hiểm Có hai loại hợp đồng bảo hiểm :Hợp đồng bảo hiểm bao và hợp đồng bảo hiểm chuyến.khi mua bảo hiểm cần lưu ý những điều kiện bảo hiểm và lựa chọn công ty bảo hiểm.
*Làm thủ tục hải quan
Hàng hoá khi vườt qua biên giới quốc gia để xuất khẩu đều phải làm thủ tục hải quan Việc làm thủ tục hải quan bao gồm ba bước chủ yếu sau: -Khai báo hải quan: Doanh nghiệp khai báo tất cả các đặc điểm hàng hoá về số lượng, chất lượng, giá trị, tên phương tiện vận chuyển, nước nhập khẩu Các chứng từ cần thiết, phải xuất trình kèm theo là: Giây phép xuất khẩu, phiếu đóng gói, bảng kê chi tiết….
- Thực hiện các quyết định của hải quan
Trong bước này doanh nghiệp cần tiến hành các công việc sau:
- Lập bản đăng ký hàng chuyên chở.
- Xuất trình bản đăng ký cho người vận tải để lấy hồ sơ xếp hàng.
- Trao đổi với cơ quan điều độ cảng để nắm vững ngày giờ làm hàng
- Bố trí phương tiện vận tải đưa hàng vào cảng, xếp hàng lên tàu
- Lấy biên lai thuyền phó, sau đó đổi biên lai, sau đó biên lai thuyền phó lấy vận đơn đường biển hoàn hảo và chuyển nhượng được, sau đó lập bộ chứng từ thanh toán
Vị trí của ngành dệt may Việt Nam trong chiến lược tăng trưởng hướng về xuất khẩu ………………………………………………… 2 Cơ cấu các mặt hàng trong xuất khẩu
Nghị quyết của Đảng đã chỉ ra hướng phát triển của Việt Nam đó là tăng trưởng hướng về xuất khẩu Thực tế cho thấy con đường phát triển nhanh, bền vững không phải qua việc chuyên môn hoá ngày càng sâu để sản xuất những sản phẩm sơ chế, mà là thông qua việc mở rộng các ngành sản xuất, chế tạo hướng về xuất khẩu, thay thế nhập khẩu bằng những sản phẩm trong nước sản xuất hiệu quả hơn để khai thác tốt lợi thế so sánh về nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, vốn kỹ thuật, công nghệ, thị trường cho sự phát triển.
Cơ sở lý luận của chiến lược kinh tế hướng về xuất khẩu bắt nguồn từ nguyên lý tổng cầu là yếu tố quyết định mức sản xuất Tư tưởng cơ bản của chiến lược tăng trưởng hướng về xuất khẩu là nhằm phát huy lợi thế so sánh và xu thế quốc tế hoá đời sống kinh tế , mở rộng phân công lao động quốc tế Lý luận về tổng cầu hiệu quả đã mở ra cách lập luận mới về nền kinh tế mở, lấy nhu cầu của thị trường thế giới làm mục tiêu cho nền sản xuất trong nước Tình hình đó đòi hỏi mỗi quốc gia phải có phương thức phù hợp, có cách đi hợp lý, cải tạo và thay đổi chính nền kinh tế nước mình sao cho thích ứng với đòi hỏi của thị trường thế giới.Thực chất của chiến lược kinh tế hướng về xuất khẩu là đặt nền kinh tế quốc gia và mỗi ngành sản xuất trong nước trong quan hệ cạnh tranh với thị trường quốc tế nhằm phát huy lợi thế so sánh, buộc nhà sản xuất trong nước phải luôn luôn đổi mới công nghệ, không thể tồn tại với năng suất thấp, nhanh chóng nâng cao khả năng tiếp thị, tự do hoá thương mại Mục đích cuối cùng là đáp ứng nhanh nhạy nhu cầu của thị trường với giá rẻ, chất lượng cao, kể cả thị trường trong nước và quốc tế Hướng về xuất khẩu không có nghĩa là xem nhẹ nhu cầu và thị trường trong nước, không chú ý thay thế nhập khẩu mà tất cả các sản phẩm sản xuất trong nước phải có sức cạnh tranh trên thị trường thế giới, từ đó xác định cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng có hiệu quả nhất.
Chiến lược tăng trưởng mạnh hướng về xuất khẩu trong ngành Dệt- May nước ta đòi hỏi việc tăng kim ngạch xuất khẩu phải tăng nhanh hơn tốc độ tăng trưởng sản xuất Ý nghĩa quan trọng của tăng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may không chỉ ở chỗ tạo ra ngoại tệ để nhập khẩu mà còn có những tác dụng
Khai thác ưu thế sẵn có sản xuất với khối lượng lớn cho thị trường, từ đó tạo ra sản phẩm với giá thành thấp
Thực tế cho thấy, hướng đi quan trọng nhất đối với nước ta trong những năm trước mắt là tập trung vào xuất khẩu nhóm mặt hàng công nghiệp nhẹ và thủ công nghiệp, nâng cao tỷ trọng của nhóm mặt hàng này trong cơ cấu xuất khẩu chung lên trên 50%, trong đó dệt may và giày dép là hai mặt hàng chính Xuất khẩu hàng dệt may đã, đang và sẽ là ngành hàng xuất khẩu quan trọng hàng đầu của Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ 21 Với sức tăng trưởng cao (trung bình từ 30-40%/năm) liên tục và ổn định suốt mười năm qua, xuất khẩu hàng dệt may đã vượt qua các mặt hàng xuất khẩu chủ lực khác vươn lên chiếm thứ hạng cao trong danh sách các mặt hàng chủ lực.
Trong những năm qua, do ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tài chính châu á , suy thoái kinh tế kéo dài ở Nhật và sự kiện ngày 11/9 đã làm cho tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam chậm lại song tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vẫn không ngừng tăng lên Từ một ngành không có tên tuổi trong danh mục các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam trong những năm đầu thập niên 90, thậm chí có dấu hiệu suy sụp vào những năm 1992, đến năm 1995 kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may mà chủ yếu là may sẵn đã đứng thứ hai trong danh sách 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam và dự kiến năm 2004 sẽ tăng 4250 triệu USD tức là so với năm 2003 tăng 18,1% Điều đó chứng tỏ sự lớn mạnh vượt bậc của ngành công nghiệp Dệt-May Việt Nam, đồng thời khẳng định tính đúng đắn trong việc mạnh dạn xây dựng ngành dệt may thành một ngành xuất khẩu chủ lực của Việt Nam.
2 Cơ cấu các mặt hàng trong xuất khẩu
Tuy hiện nay sản phẩm dệt , may đã đa dạng và phong phú song hầu hết các sản phẩm hướng vào các thị trường mới chỉ là những sản phẩm đơn giản như khăn bông, găng tay Sợi bông cao cấp, có chải kỹ cho mặt hàng sơ mi và cho sản phẩm dệt kim mặt ngoài có xử lý hoàn tất cao cấp chưa nhiều sợi OE nhằm giảm giá nguyên liệu đầu vào phục vụ hàng dệt kim.Hàng khăn bông xuất khẩu có thị trường rất lớn thì tỷ trọng còn quá bé.Các mặt hàng quần áo dệt kim thể thao hoặc vải Jean thun từ nguyên liệu đàn tính cao (sợi lycra, spandex) còn rất ít.Các mặt hàng Jacket mật độ cao, sử dụng sợi kéo từ microfiber chưa có Các nguyên liệu tổng hợp biến tính Acrylic pha len để sản xuất các mặt hàng Complet chưa có. Đặc biệt về khâu thiết kế mẫu sản phẩm của ta còn rất yếu do chưa được coi trọng về đầu tư cơ sở mode, thông tin và tiếp cận thị trường Hầu hết việc thiết kế đều do Viện mẫu thời trang Việt Nam đảm nhận song việc nghiên cứu lại thực sự bị hạn chế do chưa xây dựng được đội ngũ nghiên cứu thiết kế, sản xuất thử mặt hàng từ các cơ sở sản xuất kinh doanh đến ngành, bao gồm các chuyên gia giỏi công nghệ từ vật liệu dệt đến xử lý hoàn tất và các nhà thiết kế vân hoa, mẫu mốt thời trang, trong khi ở nhiều nước trên thế giới có cả ngành thời trang may mặc với bề dày nhiều năm, chính yếu tố này cũng góp phần làm giảm tính cạnh tranh của hàng Việt Nam
Thêm vào đó, tình trạng thiếu nguyên liệu sản xuất trong nước cho ngành may cả về số lượng, chủng loại và chất lượng (50% mặt hàng xuất sang EU đều phải nhập nguyên liệu từ nước ngoài) đã làm cho giá sản phẩm của ta cao hơn nhiều so với một số nước như Trung Quốc, Ấn Độ
Tổng quan về thị trường dệt may Mỹ
Khái quát chung về nước Mỹ và thị trường Mỹ
1 Vài nét về nước mỹ và nền kinh tế mỹ
Mỹ là một trong những cường quốc kinh tế, khoa học, công nghệ và quân sự hàng đầu thế giới, đồng thời cũng là một trong ba trung tâm kinh tế và tài chính quốc tế lớn nhất thế giới.
Với diện tích 9.363.364 km 2 , với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú và đa dạng (dầu mỏ, khí đốt, than, quặng Uran, thủy điện ) nước Mỹ đã đạt tới trình độ của một quốc gia phát triển về công nghiệp. Những ngành mũi nhọn của Mỹ là chế tạo hàng không , điện tử, tin học, nguyên tử , vũ trụ , hoá chất Ngoài ra, công nghiệp luyện kim, dệt, chế tạo xe hơi cũng đạt trình độ phát triển cao Ngành nông nghiệp Mỹ có trình độ phát triển cao với ưu thế chính về cơ giới hoá, kỹ thuật canh tác tiên tiến, giống có năng suất cao, sử dụng hiệu quả phân bón, hệ thống thuỷ lợi hoàn hảo.
Ngành dịch vụ Mỹ (dịch vụ đời sống, vận tải, thông tin, thương mại, ngân hàng, tài chính, bảo hiểm ) rất phát triển chiếm tới 70% thu nhập quốc dân và thu hút 70% lao động cả nước.
Hệ thống giao thông vận tải Mỹ hiện đại với hơn 3 triệu người làm việc Cả nước có gần 150 triệu chiếc xe ô tô (gấp 2 lần ở Nhật Bản ), có tổng chiều dài đường sắt là 310.000 km, khối lượng vận tải đường không chiếm 40% tổng khối lượng vận tải hàng không thế giới.
Mỹ là nước có trình độ khoa học và công nghệ tiên tiến trong hầu hết các lĩnh vực và luôn luôn có nhu cầu và khả năng trao đổi khoa học, kỹ thuật và chuyển giao công nghệ Lực lượng nghiên cứu khoa học kỹ thuật và công nghệ có tới 95 vạn người, chưa kể số nhân viên kỹ thuật.
Mỹ có nền đại học đa dạng, với 1200 cơ sở đào tạo trong đó có 891 trường đại học, đặc biệt có 35 trường đại học nổi tiếng nhất đào tạo cả cho người nước ngoài.
Về ngoại thương, Mỹ là nước nhập siêu Năm 1999, tổng kim ngạch nhập khẩu là 1.156,106 tỷ USD, năm 2000 là 1.314,493 tỷ USD chủ yếu từ các nước Canada, Nhật Bản,Mehico, Trung Quốc, Đức, Đài Loan, Anh,Hàn Quốc, Singapore Trong khi đó, tổng kim ngạch xuất khẩu đạt trị giá
888,027 tỷ USD (năm 1999) và 978,606 tỷ USD (năm2000) chủ yếu sang các nước như Canada, Nhật Bản, Mehico, Anh, Hàn Quốc, Hà Lan
Với sức mạnh kinh tế , khoa học, kỹ thuật và công nghiệp, quân sự,
Mỹ đang chi phối đời sống kinh tế và chính trị quốc tế Là thành viên của nhiều tổ chức kinh tế tài chính quốc tế cũng như các tổ chức thuộc hệ thống Liên Hiệp Quốc, Mỹ có vị trí quan trọng và ở nhiều nơi có tiếng nói quyết định
Mỹ có hệ thống pháp luật về thương mại vô cùng rắc rối và phức tạp Bộ luật Thương mại (Uniform Commercial Code ) được coi như xương sống của hệ thống pháp luật về thương mại.
Một điểm đáng chú ý đối với các doanh nghiệp khi xâm nhập vào thị trường Mỹ đó là những chính sách ưu đãi Bởi nếu được hưởng ưu đãi này thì hàng hoá sẽ có sức cạnh tranh lớn hơn rất nhiều so với khi không được hưởng Các chính sách ưu đãi như sau:
-Quy chế tối huệ quốc (MFN: Most Favoured Nations ) là chính sách thương mại truyền thống quan trọng của Mỹ Chính sách này cho phép hàng hoá của bạn hàng nhập vào Mỹ được hưởng tỷ lệ thuế thấp hơn so với mức thuế của các bạn hàng không được hưởng quy chế này và ngược lại họ cũng phải giành cho hàng hoá của Mỹ những ưu đãi tương tự.
-Chế độ thuế quan phổ cập (GSP : Generalised System of Preferences) là chế độ ưu đãi thuế quan mà Mỹ và 17 nước công nghiệp phát triển dành cho các nước đang phát triển, nếu đạt được sẽ còn có lợi hơn cả quyền được hưởng MFN Hầu hết các nước được hưởng đều là thành viên của WTO Nội dung chính của GSP là miễn thuế hoàn toàn hoặc ưu đãi thuế thấp cho các mặt hàng nhập từ các nước đang phát triển được họ cho hưởng GSP mà không có điều kiện có đi có lại và mặt hàng được hưởng ưu đãi GSP phải đáp ứng tiêu chuẩn mà Mỹ đề ra.
Hiệp định thương mại Việt- Mỹ sẽ tạo ra một cơ hội lớn cho việc đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá Việt Nam vào thị trường Mỹ theo đó thuận lợi lớn nhất để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam là được hưởng quy chế MFN , tuy nhiên Việt Nam cần phải nỗ lực hơn nữa để được hưởng quy chế GSP của Mỹ.
2.1 Mỹ là thị trường lớn, thị hiếu đa dạng và tương đối dễ tính:
Trước hết phải thấy rằng Mỹ là một dân tộc chuộng mua sắm và tiêu dùng Họ có tâm lý là càng mua sắm nhiều thì càng kích thích sản xuất và dịch vụ tăng trưởng, do đó, nền kinh tế sẽ phát triển
Hàng hóa dù chất lượng cao hay vừa đều có thể được bán trên thị trường Mỹ vì các tầng lớp dân cư ở nước này đều tiêu thụ nhiều hàng hoá. Riêng đối với các nước đang phát triển và Việt Nam khi xuất hàng vào thị trường Mỹ cần phải lấy giá cả làm yếu tố quan trọng, mẫu mã có thể không quá cầu kỳ, nhưng phải đa dạng và hợp thị hiếu.
Thị trường dệt may Mỹ
1.Thực trạng thị trường dệt may Mỹ
1.1 Dự báo nhu cầu nhập khẩu dệt may của Mỹ:
Theo thống kê của phòng Thương Mại Mỹ, kim ngạch nhập hàng dệt may của Mỹ năm 1998 đạt 55,864 tỷ USD, năm 1999 đạt 67,732 tỷ USD(tăng 21,2%) Năm 2000 con số này đã đạt 76,396 tỷ USD, tăng 12% so với năm 1999 ,năm 2004 la năm đánh dấu sự gia tăng lớn của mặt hàng dệt may vào thị trường lớn Mỹ Như vậy, có thể nói hiện nay Mỹ là nước nhập khẩu may mặc lớn nhất thế giới Thị trường này đã, đang và sẽ là một thị trường đầy sức hấp dẫn với các nhà xuất khẩu.
Tuy nhiên cần thấy được những nhân tố ảnh hưởng đến nguồn cung cấp hàng dệt may vào Mỹ cũng như cơ cấu nhập khẩu trong tương lai của thị trường này:
Những nhân tố ảnh hưởng đến các nguồn cung cấp vào năm 2005 sau khi thực hiện thoả thuận từng bước bãi bỏ hạn ngạch trong khuôn khổ WTO/ATL:
- Quy chế thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
- Ưu đãi thuế quan (Mỹ và các nước khác)
- Những nỗ lực của Cục Hải quan Mỹ trong việc thực thi pháp luật.
- Những mối quan ngại về đạo đức lên quan đến nguồn cung cấp (mối quan hệ giữa thương mại và lao động).
Trong quá trình từng bước bãi bỏ hạn ngạch về nhập khẩu hàng dệt may,
Mỹ cũng chịu các tác động lớn của các nhân tố trên Đây là những quy định, lưu ý cho bất cứ nước nào muốn nhập khẩu hàng dệt may vào Mỹ
Về cơ cấu nhập khẩu:
Từ năm 1995 đến năm 1999, kim ngạch nhập khẩu hàng dệt kim đã tăng từ 13,856 tỷ USD lên 22 tỷ USD, trong khi hàng dệt thoi tăng từ 336,177 triệu USD lên 864,401 triệu USD áo Jacket chiếm 51% tổng kim ngạch hàng dệt thường nhập khẩu vào Mỹ và chiếm tới 61% tổng kim ngạch gia tăng trong năm 1997 áo khoác (HS 6201 và HS 6202) cũng có mức tăng đáng kể- tương ứng 391 triệu USD- chiếm 25,2%và 240 triệu USD- chiếm 23,2% HS 6110 (áo cổ chui và gile)- chiếm 40% mức tăng kim ngạch trong năm 1997 Các mặt hàng khác có mức tăng đáng kể là áo sơ mi nam (HS 6105)- tăng 280 triệu USD và áo sơ mi nữ (HS 6104) tăng
Trong cơ cấu nhập khẩu may mặc vào Mỹ, các mặt hàng sau có giá trị nhập khẩu lớn nhất:
Bảng 2 Cơ cấu các mặt hàng nhập khẩu vào Mỹ Đơn vị: Tỷ USD
Comple, bộ trang phục nữ 8,71 10,7
Comple, bộ trang phục nam 6,97 7,68
Sơ mi nam dệt thoi 3,03 3,24
Sơ mi nữ dệt thoi 2,28 2,64 áo len, áo gile 9,46 7,96
Váy lót nữ và pyjama 1,87 1,74
Sơ mi nam dệt kim 1,88 1,96
Trong tương lai, cùng với sự phát triển và thịnh vượng của nhiều nước, thị trường hàng dệt may sẽ còn tiếp tục tiến triển theo xu thế mở rộng, khối lượng buôn bán không ngừng tăng lên, việc dịch chuyển sản xuất, xuất khẩu hàng may mặc từ các nước giàu sang các nước nghèo là quy luật tất yếu.
Theo Hiệp định dệt may ATC (Agreement on Textiles and Clothing) ký giữa các thành viên Tổ chức thương mại thế giới WTO, đến năm 2005 sẽ không còn hạn ngạch đối với các nước thành viên nữa Là một nước còn chưa được tham gia vào tổ chức này, Việt Nam sẽ phải chịu sự cạnh tranh gay gắt trong một môi trường cạnh tranh quyết liệt Trước tình hình đó ngành dệt may Việt Nam cần phải làm gì để thâm nhập và tăng lượng xuất khẩu trên thị trường đầy tiềm năng này? Đây vẫn đang là một câu hỏi không dễ trả lời cho các công ty xuất nhập khẩu Việt Nam Tuy nhiên, chúng ta đang có thuận lợi lớn trước mắt là Hiệp định thương mại Việt-
Mỹ đã được ký kết, đã được chính phủ hai nước thông qua và có hiệu lực từ ngày 10/12/2001 Theo sự thoả thuận giữa hai nước Việt –Mỹ, hai bên sẽ sớm ký một hiệp định song phương về hàng dệt may trong một tương lai gần Sự kiện này mở ra cho ngành công nghiệp dệt may Việt Nam nói riêng và nền kinh tế Việt Nam nói chung nhiều cơ hội nhưng cũng không ít những thách thức trong việc phát triển kinh tế Ngành dệt may Việt Nam,ngoài việc nghiên cứu kỹ thị trường dệt may Mỹ cần phải tìm hiểu rõ những thuận lợi và khó khăn mà Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ đem lại để từ đó có thể xác định được các mục tiêu và chiến lược thâm nhập thị trường dệt may cuả nước này một cách chính xác và có hiệu quả nhất.
1.2 Một số nhà cung cấp sản phẩm dệt may chủ yếu trên thị trường Mỹ.
Mỹ là một thị trường tiêu thụ đầy triển vọng cho nhà sản xuất nào biết tìm hiểu và khai thác để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng Mỹ Số lượng hàng dệt may nhập khâủ của Mỹ tăng đều qua các năm Nếu như năm 1999 Mỹ giá trị nhập khẩu là 67,732 tỷ USD thì sang năm 2001 con số này lên đến 76,396 tỷ USD, tăng 12,8% Với nhu cầu nhập khẩu ngày càng lớn như vậy, Mỹ đã trở thành một điểm nóng thu hút sự chú ý của các nhà đầu tư và xuất khẩu Các đối thủ cạnh tranh chính của Việt Nam trên thị trường dệt may Mỹ theo thứ tự ưu tiên như sau:
Bảng 3 - Các nước xuất khẩu dệt may hàng đầu sang Mỹ (năm2001) (đơn vị: triệu USD)
Các nước xuất khẩu Kim ngạch xuất khẩu Tỷ lệ (%)
Nguồn:hiệp hội dệt may Việt Nam
Mehico có vị trí địa lý thuận lợi gần các trung tâm dệt may lớn trên thế giới như Mỹ và Bắc Mỹ Chính vì vậy, nước này dễ kiểm soát sản xuất và bảo đảm tiến độ giao hàng, giá nhân công tương đối rẻ, đặc biệt lại có hệ thống ưu đãi về thuế quan (GSP) và hạn ngạch Hàng hoá cắt ở các khu vực dệt may lớn đưa gia công ở các nước này không bị hạn chế bằng hạn ngạch Đồng thời chính sách ưu đãi chung về thuế quan đã giúp ngành xuất khẩu may mặc ở khu vực này phát triển nhanh chóng Nếu năm 1997,lượng xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ của Mehico còn đứng thứ hai sauTrung Quốc thi đến năm 1999, hàng dệt may Mehico đã chiếm 13,5% thị phần, dẫn đầu các nước xuất khẩu dệt may vào Mỹ Năm 2000, kim ngạch xuất khẩu của Mehico đạt 10,287 tỷ USD tăng 12,34% so với năm 1999(9,149 tỷ USD).Sang năm 2001 đạt 8,9 tỷ USD Như vậy, tình hình xuất khẩu hàng dệt may từ Mehico vào Mỹ như vậy chứng tỏ các ưu đãi màMehico được hưởng là rất thuận lợi Đây là một đối thủ không dễ cạnh tranh đối với các nước mới xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ, trong đó cóViệt Nam.
Là một nước có lợi thế về nguồn lao động dồi dào, ngành công nghiệp dệt may Trung Quốc ra đời sớm và có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, chiếm 15,8% GDP Xuất khẩu hàng dệt may Trung Quốc chiếm 25% tổng giá trị xuất khẩu của cả nước và chiếm 13% tổng kim ngạch thế giới Trung tuần tháng 11 năm 2001, Trung Quốc đã chính thức được gia nhập vào tổ chức thương mại Thế giới WTO Đây là một bước ngoặt quan trọng đánh dấu sự phát triển và hội nhập của Trung Quốc trên trường quốc tế Cùng với nhiều ưu đãi khác, Trung Quốc không còn bị quản lý bằng hạn ngạch khi xuất khẩu sang thị trường Mỹ Dệt may là một trong các ngành thế mạnh của Trung Quốc mà Việt Nam cần tìm ra giải pháp để cạnh tranh
Tuy không còn dẫn đầu về lượng xuất khẩu hàng dệt may vào thị trường Mỹ như đầu những năm 90, nhưng hàng dệt may Trung Quốc vãn có nhiều lợi thế và chiếm lĩnh đáng kể trên thị trường Mỹ Ưu thế của hàng Trung Quốc là giá cả thấp, hạn ngạch và thuế quan ưu đãi, chủng loại hàng hoá phong phú Ngoài ra, cách tiêu thụ bằng kênh phân phối quy mô nhỏ nhưng mật độ dày đã đảm bảo cung cấp hàng đến mọi nơi trên thị trường rộng lớn này Cho đến nay, thế mạnh về khả năng cung cấp hàng trong thời gian ngắn và giá cả hợp lý của Trung Quốc vẫn làm các nước xuất khẩu khác kính nể, học tập.
Trong 5 năm trở lại đây, ngành công nghiệp dệt may Hồng Kông đã chuyển sang mô hình mới: vừa sản xuất, vừa bán buôn, vừa bán lẻ Mô hình mới naỳ đã tận dụng được năng lực sản xuất sẵn có ở quy mô gia đình, đồng thời có thể mua vào bán ra kịp thời theo thị hiếu Theo đó, các hãng mở rộng mạng lưới bán lẻ ra nước ngoài Những cải tiến mới như vậy đã giúp ngành dệt may Hồng Kông nhanh chóng đạt được những thành tựu đáng kể Năm 1999, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may từ Hồng Kông vào Mỹ đạt 4,525 tỷ USD, chiếm 6,7% thị phần Năm 2000, con số này tăng tới 4,763 tỷ USD (tăng 5,3%), và năm 2001 con số này là 4,4 tỷ USD.Tuy nhiên, cho đến nay Hồng Kông vẫn giữ được vị trí thứ 3 về xuất khẩu dệt may sang Mỹ.
Là một nước công nghiệp mới, Hàn Quốc sớm tìm cho mình một con đường phát triển mạnh mẽ nền kinh tế đất nước thông qua xuất khẩu thu ngoại tệ Trong đó không thể không kể đến phần đóng góp không nhỏ của ngành công nghiệp dệt may Năm 1999, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ của Hàn Quốc đạt 2,927 tỷ USD, năm 2000 đạt 3,165 tỷ USD, tăng 8,1% Tuy nhiên, với việc hiện đại hoá các máy móc thiết bị, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, Hàn Quốc hiện nay đang đứng ở vị trí cao trong việc xuất khẩu hàng dệt may sang Mỹ- Vị trí mà chỉ gần 5 năm trước còn thuộc về một nước có ngành dệt may phát triển lâu đời- Đài Loan.
1.3 Thị hiếu tiêu dùng hàng dệt may ở Mỹ Đối với mặt hàng dệt may, thị hiếu của người tiêu dùng Mỹ có những đặc điểm sau:
* Có nhu cầu mua sắm định kỳ vào các dịp lễ hoặc cuối năm ở những đợt bán giảm giá.
*Thích chủng loại đa dạng.
* Kiểu mẫu phù hợp thị hiếu thẩm Mỹ, thay đổi theo thời gian và khí hậu.
* Sản phẩm độc đáo và nhạy bén với thời trang.
* Mặt hàng được tiêu thụ mạnh ở Mỹ là quần tây, bộ complet, áo T-shirt.
1.4 Tổ chức hệ thống phân phối hàng dệt may của Mỹ
Có thể chia các công ty kinh doanh bán lẻ hàng dệt may ở Mỹ thành 7 nhóm theo thứ tự giá cả mặt hàng từ cao đến thấp như sau:
Công ty chuyên doanh( Special store) gồm hệ thống các cửa hàng chuyên kinh doanh một nhóm sản phẩm dệt may có chất lượng cao, nhãn hiệu nổi tiếng, giá bán một đơn vị sản phẩm có thể rất cao.
Cửa hàng siêu thị(departememt store) là hệ thống bán lẻ tổng hợp hàng tiêu dùng, trong đó hàng quần áo và dụng cụ tiêu dùng gia đình là chủ yếu.
Tình hình chung về hoạt động kinh tế đối ngoại giữa Việt Nam và Mỹ
1 Điểm qua vài nét về việc tái thiết lập mối quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam Sau hơn 20 năm Mỹ tiến hành cuộc chiến tranh chia cắt đất nước Việt Nam và bị thất bại hoàn toàn vào ngày 30/4/1975 và để lại cho đất nước
Mỹ nhiều thệt hại nặng nề mà cho đến nay cái gọi là " Hội chứng sau chiến tranh Việt Nam" vẫn còn âm ỉ Cuộc cấm vận kinh tế của Mỹ đối với Việt Nam kéo dài trên 15 năm và những sự kiện đáng chú ý sau đây- đánh dấu sự phát triển kinh tế giữa Việt Nam và Mỹ:
- 3/2/1994: chính phủ Mỹ tuyên bố bỏ cấm vận buôn bán với Việt Nam.
- 11/7/1995- Tổng thống Mỹ tuyên bố công nhận ngoại giao và bình thường hoá quan hệ với Việt Nam.
- 5/8/1995- Bộ trưởng ngoại giao Mỹ sang thăm Việt Nam.
- Tháng 10/1995 - Chủ tịch nước CHXHCNVN dự lễ kỷ niệm 50 năm thành lập liên hợp quốc và lần đầu tiên thăm Mỹ, tiếp xúc với nhiều quan chức cao cấp của chính quyền Mỹ Hội đồng Thương Mại Mỹ tổ chức" Hội nghị về bình thường hoá quan hệ, bước tiếp theo trong quan hệ Mỹ- Việt".
- Tháng 11/1995: Đoàn liên bộ Mỹ thăm Việt Nam tìm hiểu hệ thống luật lệ Thương Mại đầu tư của Việt Nam.
- Tháng 4/1996 Mỹ trao cho Việt Nam văn bản " Những yếu tố bình thường hoá quan hệ kinh tế Thương Mại với Việt Nam".
- Tháng 7/1996 Việt Nam trao cho Mỹ văn bản" Năm nguyên tắc bình thường hoá quan hệ kinh tế Thương Mại và đàm phán hiệp định Thương Mại Việt-Mỹ".
- Tháng 9/1996: Bắt đầu quá trình đàm phán hiệp định Thương Mại song phương Cuộc đàm phán này kéo dài 4 năm, thực hiện qua 11 vòng:
- Vòng 1 từ ngày 21/9/1996 đến ngày 26/9/1996 tại Hà Nội Trong vòng này chủ yếu đôi bên trao đổi các thông tin, tìm hiểu cơ chế Thương Mại của nhau.
- Vòng 2 từ 9/12/1996 đến 11/12/1996 tại Hà Nội.
- Vòng 3 từ 12/4/1997 đến ngày 17/4/197 tai Hà Nội Tại vòng đàm phán thứ 2 và thứ 3, phía mỹ đã soạn thảo và trao cho phía Việt Nam bản dự thảo tổng thể hiệp định thương mại Việt-Mỹ gồm 4 chương: thương mại, sở hữu trí tuệ, đầu tư và dịch vụ theo quan điểm mở cửa tự do hoàn toàn Bản dự thảo này áp dụng các quy định của tổ chức thương mại thế giới (WTO) giành cho các nước đã phát triển, phía Mỹ cho rằng: "Bản dự thảo chính là nội dung hiệp định thương mại mà Mỹ đã ký với các nước cộng hoà thuộc Liên Xô(cũ), với các nước Đông âu, Mông Cổ, Lào và Campuchia- các nước có cùng hoàn cảnh với Việt Nam, nên Việt Nam không cần phải thảo luận và xem xét nhiều trước khi ký và thông qua nó", nhưng sau khi nghiên cứu rất kỹ các khái niệm, đọc lại tất cả các hiệp định thương mại mà Mỹ đã ký với các nước có hoàn cảnh tương tự như Việt Nam và xin ý kiến lãnh đạo chúng ta đi đến quyế định" Việt Nam chỉ ký kết hiệp định thương mại với Mỹ trên cơ sở các quy định của tổ chức thương mại thế giới (WTO) áp dụng với nước đang phát triển ở trình độ thấp" Với quan điểm đó chúng ta xây dựng bản thảo của mình.
- Vòng 4 từ 6/10/1997 đến 11/10/1997 tại Washington Tại vòng đàm phán này, phía Việt Nam đưa ra bản dự thảo với cam kết sẽ mở thị trường, theo đó thời hạn bảo hộ dài nhất cho một số chủng loại hàng hóa, và dịch vụ là năm 2020
- Vòng 5: Từ 16/5/1998 đến 22/5/1998 tại Washington Trước vòng đàm phán này, các nhà đàm phán Việt Nam đã thiết kế lại bản dự thảo hiệp định mới theo nguyên tắc Tổ chức Thương mại Thế giới ( WTO) áp dụng cho các nước có trình độ phát triển thấp
- Vòng 6: Từ 15/9/1998 đến 22/9/1998 tại Hà Nội
- Vòng 7: Từ 15/3/1999 đến 19/5/1999 tại Hà Nội Tại hai vòng đàm phán 6 và 7, các bên tiếp tục trao đổi về các vấn đề quan trọng chưa đi đến nhất trí trong các vòng đàm phán trước như: phát triển quan hệ đầu tư, thương mại dịch vụ, thương mại hàng hoá và sở hữu trí tuệ
- Vòng 8: Từ 14/6/1999 đến 18/6/1999 tại Washington.
- Vòng 9: Từ 23/7/1999 đên 25/7/1999 tại Hà Nội, trong cuộc họp cấp bộ trưởng, hai nước đã thông báo thoả thuận trên nguyên tắc những nội dung mà hiệp định thương mại đã đạt được
- Vòng 10: Từ 28/8/1999 đến 2/9/1999 tại Washington
- Vòng 11:3/7/2000 tại Washington Sau khi đàm phán nốt những vấn đề cuối cùng trong lĩnh vực viễn thông và rà soát lại một lần nữa toàn văn bản hiệp định, ngày 13/7/2000, hiệp định Thương mại Việt- Mỹ đã được ký kết tại Washington Đại diện cho phía Việt Nam là bộ trưởng Vũ Khoan, đại diện cho phía Mỹ là bà Charlene Barsefsky Tham dự lễ ký kết có đại sứ hai nước ( đại sứ Lê Văn Bàng và đại sứ Peterson), trưởng hai đoàn đàm phán ( ông Trần Đình Lương và ông Joseph Diamond) và nhiều quan chức khác.
*Trong quá trình đàm phán, quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và Mỹ được củng cố bằng những sự kiện:
- 10/3/1998: Tổng thống Mỹ tuyên bố bãi bỏ việc áp dụng điều luật bổ sung Jackson - Vanic đối với Việt Nam, góp phần bình thường hoá quan hệ thương mại Từ đây hàng năm quyết định này đều được tiếp tục ra hạn
- 1999: Việt Nam dành cho Mỹ quy chế Tối Huệ Quốc trong buôn bán, được ra hạn hàng năm
- 16/11/2000 - 19/11/2000 : Tổng thống Mỹ Bill Clinton tới thăm Việt Nam
- Cuối tháng 1/2001: Gần 200 doanh nghiệp Mỹ đang có hoạt động kinh doanh tại Việt Nam ký tên gửi kiến nghị lên chính quyền mới của Mỹ
- chính quyền của tổng thống Bush - đề nghị đưa Hiệp Định Thương Mại Việt - Mỹ thông qua ở Quốc hội Mỹ, họp tháng 3/2001
Tóm lại, trong nửa cuối thế kỷ 20 lịch sử giữa hai nước Việt Nam và
Mỹ đã có rất nhiều sự kiện ghi lại bằng máu và nước mắt của hàng triệu người, nhưng năm năm qua nhờ sự nỗ lực của cả hai phía mà mối quan hệ kinh tế - xã hội được cải thiện theo hướng hợp tác để phát triển trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi, tôn trọng độc lập chủ quyền của nhau.
2 Tình hình ngoại thương giữa Việt Nam và Mỹ
Ngày 3/2/1994 chính phủ Mỹ tuyên bố huỷ bỏ lệnh cấm vận thương mại đối với Việt Nam Và từ đó cho đến nay ( tháng 3/2001 ), mặc dù Mỹ chưa cho Việt Nam hưởng quy chế Tối Huệ Quốc nhưng hoạt động thương mại giữa Việt Nam và Mỹ liên tục gia tăng ( xem bảng 7)
Bảng 4: Quan hệ XNK giữa Việt Nam và Mỹ ( 1994- 2000)
So sánh với năm trước %
So sánh với năm trước %
Tổng kim ngạnh xuất nhập khẩu
So sánh với năm trước %
Nguồn: Hải quan Mỹ và tính toán của nhóm tác giả
Qua những số liệu ở bảng 7 cho ta những nhận xét:
Doanh số xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Mỹ liên tục gia tăng Với mức tăng bình quân giai đoạn 1994- 1999 là 85,84%
Kim ngạnh xuất khẩu từ 1997 đến nay giảm mạnh so với năm 1996, và cũng từ năm này hoạt động ngoại thương của Việt Nam luôn trong tình trạng xuất siêu với Mỹ Nguyên nhân của các hịên tượng này:
-Mặc dù Mỹ chưa cho Việt Nam hưởng quy chế Tối Huệ Quốc trong thương mại, nhưng các doanh nghiệp Việt Nam luôn năng động tìm kiếm các mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế cạnh tranh, đưa vào Mỹ không chịu thuế nhập khẩu như: cà phê, đồ gia vị , chè… Hoặc thuế nhập khẩu thấp: giày, dép, hải sản, dầu thô.
-Các doanh nghiệp nước ngoài sản xuất hàng hoá mang nhãn hiệu của
Mỹ như: Reabok, Nike, sau đó đưa sang thị trường Mỹ.
-Sở dĩ kim ngạch nhập khẩu hàng hoá từ Mỹ vào Việt Nam còn thấp vì: + Nhiều loại nguyên liệu Việt Nam nhập khẩu từ các nước khu vực như: sợi, hạt nhựa, sản phẩm xăng dầu, linh kiện điện tử…kinh tế hơn so với nhập khẩu từ Mỹ.
Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam vào thị trường Mỹ
Định hướng chiến lược phát triển ngành dệt may của Việt Nam 69
NAM VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ.
*Xây dựng thị trường Mỹ thành thị trường xuất khẩu lớn về mặt hàng dệt may của Việt Nam
*Nâng cao tính cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam trên thị trường
Mỹ.*Tăng nhanh và ổn định kim ngạch xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang thị trường Mỹ.
*Tìm hiểu thực trạng xuất khẩu ngành dệt may Việt Nam sang thị trường Mỹ trong những năm gần đây
*Xây dựng biện pháp thâm nhập thị trường Mỹ cho ngành hàng dệt may của Việt Nam
*Đưa ra các kiến nghị với các cấp có thẩm quyền để hỗ trợ các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu dệt may sang Mỹ.
II Định hướng chiến lược phát triển ngành dệt may Việt Nam trong giai đoạn 2001-2010: Để chuẩn bị cho một tương lai vững chắc, Bộ thương mại và Tổng công ty dệt may Việt Nam đã đề ra chiến lược phát triển ngành rất cụ thể với các chỉ tiêu xác định Chiến lược này được đề ra trong khoảng thời gian 10 năm( từ năm 2000 đến năm 2010) và được chia ra làm 2 giai đoạn ( giai đoạn 1: Từ năm 2001-2005, giai đoạn 2: Từ năm 2006-2010)
1.1 Định hướng phát triển ngành: Để có được các nguyên liệu phong phú đa đạng về màu sắc, kiểu dáng và đảm bảo về chất lượng phục vụ cho ngành dệt, sợi, in vải, nhuộm và hoàn thành sản phẩm, các công ty dệt may thuộc khu vực Nhà nước đã khuyến khích ngày càng nhiều vốn đầu tư từ nước ngoài Đây là ngành kinh doanh có triển vọng ở nước ta nên cũng thu hút được khá lớn các nhà đầu tư Tuy nhiên, chúng ta cần chú ý bảo vệ môi trường, các nhà máy, xí nghiệp dệt có năng suất lớn phải được xây dựng ở xa khu đông dân cư, khu trung tâm để tránh gây ô nhiễm môi trường sống cũng như ảnh hưởng đến sức khoẻ con người Ngành công nghiệp dệt cũng đã quan tâm đáng kể tới việc đầu tư vào đổi mới và hiện đại hoá các thiết bị công nghệ nhằm tạo ra các sản phẩm có chất lượng cao, năng xuất vượt trội Sản phẩm dệt may của Việt Nam do đó có thể thâm nhập và cạnh tranh được với các sản phẩm của nước ngoài Một điều không thể thiếu được là sự kết hợp chặt chẽ, ăn ý, hợp lý của hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế.
- Theo dự tính, cho đến năm 2005, năng suất của ngành sẽ đạt khoảng 30.000 tấn bông nguyên liệu, 60.000 tấn sợi polyester, 150.000 tấn vải các loại 800 triệu m2 vải dệt, 300 triệu sản phẩm dệt kim và 780 triệu sản phẩm quần áo các loại
- Đến năm 2010, năng suất của ngành sẽ đạt khoảng 80.000 tấn bông nguyên liệu, 120.000 tấn sợi polyester, 300.000 tấn vải các loại 1,4 tỷ m2 vải dệt, 500 triệu sản phẩm dệt kim và 1,5 tỷ sản phẩm quần áo các loại
- Tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2005 là 4 tỷ - 5 tỷ USD Năm 2010 là
- Số nhân công của ngành: Năm 2005 là 2,5-3 triệu người Năm 2010 là 4-4,5 triệu người.
- Chỉ tiêu nguyên liệu trong nước của ngành: Năm 2005, trên 50% nguyên liệu sản xuất có xuất xứ trong nước Đến năm 2010, tỷ lệ này lên tới hơn 75%.
- Chi phí đầu tư cho ngành: Theo dự tính, tổng chi phí đầu tư cho ngành giai đoạn 2006-2010 chi phí đầu tư khoảng 30.000 tỷ đồng. Để thực hiện được chiến lược phát triển ngành như trên, Bộ thương mại và Tổng công ty dệt may Việt Nam ( Vinatex) đã đưa ra kế hoạch đầu tư trong toàn ngành như sau:
1.2 Kế hoạch đầu tư trong toàn ngành:
1.2.1 Đầu tư vào diện tích trồng bông:
Bảng 9 - kế hoạch đầu tư trồng Bông
Nhu cầu bông của toàn
1.000 ha 100kg/ha 1.000 tấn 1.000 tấn 1.000 tấn
Nhu cầu bông đến năm 2010 đạt khoảng 1,5 tỷ đồng (Tương đương với
1.2.2 Đầu tư vào hai nhà máy sản xuất sợi Polyester có công suất 30.000 tấn/ năm và các nhà máy sản xuất sợi PE:
- Xây dựng một nhà máy sản xuất vào giai đoạn 2001-2005, một nhà máy vào giai đoạn 2006-2010.
- Phát triển và mở rộng kết hợp với ngành công nghiệp hoá dầu.
- Đáp ứng khoảng 65% nhu cầu sản xuất các sản phẩm này.
- Tổng chi phí đầu tư vào hai nhà máy này dự tính khoảng 700 tỷ đồng ( tương đương 50 triệu USD).
1.2.3 Đầu tư vào một số nhóm công nghiệp dệt, trong đó mỗi nhóm sẽ gồm có:
- 20.000 đến 30.000 nhà máy suốt sợi, công suất khoảng 3.200 tấn/năm.
- Nhà máy sợi dệt áo (vải sáng màu), công suất 10 triệu mét/ năm
- Nhà máy sợi dệt các loại quần ( vải dày), công suất 10 triệu mét/ năm ( khổ 1,6 m)
- Nhà máy nhuộm vải, hoàn thiện vải cotton, công suất 25 triệu mét/năm
- Nhà máy nhuộm, hoàn thiện vải Polyester ( cho áo jacket), công suất
- Nhà máy dệt kim, nhuộm, hoàn thiện, công suất 1.500 tấn/năm ( khoảng 6 triệu sản phẩm)
- Thiết bị xử lý nước thải, công suất 8000 m3/ ngày.
- Tổng chi phí đầu tư cho mỗi nhóm công nghiệp dệt này khoảng 2.100 tỷ đồng ( khoảng 150 triệu USD)
1.2.4 Đầu tư vào lĩnh vực sản xuất phụ liệu cho các sản phẩm may mặc:
Bảng 10 - Đầu tư vào lĩnh vực sản xuất phụ liệu may mặc
Tên phụ kiện Công suất
Nhãn hiệu Đai các loại
500 triệu chiếc/năm 1.000tấn/năm
Tổng vốn đầu tư 600 tỷ đồng ( khoảng 40 triệu USD)
1.3 Vốn dự tính đầu tư trong toàn ngành:
Bảng 11 Vốn dự tính đầu tư toàn ngành may mặc Đơn vị tính: Tỷ đồng.
Vốn dự tính Toàn ngành Vinatex
Tổng chi phí đầu tư Trong đó:- Đầu tư chiều rộng
- Đầu tư trang thiết bị
- Đầu tư các lĩnh vực khác
III Kinh nghiệm của Trung Quốc trong xuất khẩu hàng dệt may sang thị trường Mỹ
* Từ tháng 7/1997, Trung Quốc đã kí được hiệp định hàng dệt song phương với Mỹ giúp cho Trung Quốc vượt qua những đối xử khắt khe của các nhà quản lý hàng mậu dịch của Mỹ, làm kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào Mỹ của Trung Quốc không ngừng tăng lên trong thời gian gần đây Trung Quốc gia nhập tổ chức Thương Mại thế giới (WTO) đã ảnh hưởng lớn hơn nữa đến thị trường cũng như năng cạnh tranh hàng dệt may của các nước xuất khẩu khác, trong đó có Việt Nam
* Bên cạnh đó, Trung Quốc và các nước như:Indonesia, Bangladesh, Mexico…Là những nước có chi phí tiền lương nhân công thấp, nên giá thành hàng may mặc từ các nước này nhập vào Mỹ thường có giá rẻ Tuy nhiên, so với các nước thì Trung Quốc có lực lượng lao động đông đảo, năng suất cao tạo ra một lượng sản phẩm dồi dào, nên ngay cả Mexico cũng không thể cạnh tranh lại về phương diện linh hoạt giá cả sản phẩm
* Đối với hàng may mặc, Trung Quốc xuất vào Mỹ phần lớn là hàng dệt thường, chiếm thị phần cao nhất so với các nước khác là 16,1%, về hàng dệt kim thì Trung Quốc chỉ đứng thứ ba với thị phần chiếm 9,9%.
* Chủng loại hàng dệt may của Trung Quốc rất đa dạng: hàng cấp thấp, bình dân như dồ bộ, sơ mi…chiếm phần lớn kim ngạch xuất khẩu của Trung Quốc vào Mỹ, hàng thời trang cao cáp tuyaông đáng kể nhưng cũng có mặt trên thị trường Mỹ như: complet, veston, quần tây cao cấp…và dù hàng cấp thấp hay cao cấp thì hàng dệt may của Trung Quốc vào Mỹ đều có giá rất rẻ so với mặt hàng cùng loại của các nước khác.
* Các công ty dệt may của Trung Quốc biết sử dụng tối đa hệ thống Thương Mại của người Mỹ gốc Hoa để thực hiện phân phối trực tiếp sản phẩm của mình trên thị trường Mỹ.Đến nước Mỹ người ta có thể dễ dàng nhận thấy hàng dệt may Trung Quốc chiếm thị phần rất cao ở thị trường bình dân và có thu nhập thấp
IV Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu của hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường Mỹ.
1 Nhóm biện pháp đối với Chính phủ và các bộ, ngành liên quanT
Nhà nước có vai trò rất quan trọng trong việc định hướng quan hệ thương mại nói riêng cũng như quan hệ kinh tế nói chung Và trong mối quan hệ thương mại Việt-Mỹ khá phức tạp này, những chính sách, đường
Các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam
sự phát triển của hai bên Trong thời gian trước mắt, những việc cần làm ngay là:
1.1 Đẩy nhanh lộ trình gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO
Khi Việt Nam trở thành thành viên của tổ chức chiếm tới 90% buôn bán thế giới này thì đương nhiên Việt Nam sẽ được hưởng quy chế MFN của các nước thành viên WTO nhờ đó kim ngạch buôn bán của Việt Nam với
Mỹ nói riêng cũng như quốc tế nói chung sẽ tăng lên nhanh chóng và đạt quy mô lớn Nhờ đó, Việt Nam tăng cường được vai trò kinh tế và chính trị của mình trên thế giới.
Nếu tham gia được vào hệ thống thương mại quốc tế rộng lớn, chúng ta có cơ hội tăng trưởng nhanh bằng việc phát huy “nội lực” về : lao động, tài nguyên thiên nhiên, cũng như lợi dụng được thành tựu khoa học công nghệ, vốn của các nước phát triển để nâng cao hiệu quả kinh tế, rút ngắn khoảng cách với các nước trong khu vực và thế giới.
Ngoài ra, theo WTO hàng dệt may đã được đưa vào chương trình tự do hoá đến năm 2005, Việt Nam chưa được hưởng quy định này.Muốn tự do hoá cho hàng dệt may của Việt Nam trong tương lai thì điều kiện tối thiểu là Việt Nam phải trở thành thành viên của WTO.
Việc gia nhập WTO sẽ thúc đẩy nhanh hơn nữa quá trình chuyển đổi của nền kinh tế trong nước và tạo dựng được một môi trường kinh doanh lành mạnh giúp cho các doanh nghiệp trong nước thích nghi nhanh hơn với môi trường cạnh tranh quốc tế, nhờ đó mà họ mới vươn lên mạnh mẽ để cạnh tranh có hiệu quả và phát triển.
Tuy nhiên, cùng với cơ hội thì việc gia nhập WTO cũng đem lại những thách thức không nhỏ cho các doanh nghiệp Việt Nam Đó là khi gia nhập tổ chức này, ta phải chấp nhận một “ sân chơi” bình đẳng, không được sử dụng bất cứ một hàng rào thuế quan cũng như hàng rào phi thuế quan nào để bảo hộ sản xuất trong nước Vậy để đứng vững trong “ sân chơi” này, các doanh nghiệp Việt Nam phải áp dụng những công nghệ mới vào sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm ngang tầm với quy định của các nước tiên tiến, hạ giá thành sản phẩm
1.2 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nhằm tạo tính tương thích với những quy định của luật pháp Mỹ và Hiệp định thương mạiViệt-Mỹ
Hiệp định thương mại Việt-Mỹ có rất nhiều quy định đặc thù, Hiệp định sẽ tạo nên nhiều điểm khác biệt so với những quy định của luật pháp trong nước Đó là, những khác biệt hàm chứa trong các quy định của Hiệp định về chính sách thuế, về các khoản lệ phí liên quan đến xuất nhập khẩu, về cạnh tranh, về thương mại nhà nước, về giải quyết tranh chấp Bên cạnh đó, thị trường Mỹ là thị trường đòi hỏi phải có sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về chất lượng hàng hoá, về giá cả, về thị hiếu khách hàng Để đẩy mạnh xuất khẩu hàng Việt Nam sang Mỹ nói chung và hàng dệt may Việt Nam nói riêng, trước mắt cần tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Để làm được điều này, cần thực hiện ngay các công việc sau đây:
-Tiếp tục rà soát lại hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động thương mại nói chung và hoạt động xuất nhập khẩu nói riêng của Việt Nam nhằm loại bỏ những văn bản (luật hoặc dưới luật) đã lỗi thời, đã bất cập. Đây là công việc phức tạp, tốn kém, đòi hỏi phải có sự đầu tư của Nhà nước về kinh phí cũng như về nhân lực Cùng với việc đầu tư, việc phối hợp chặt chẽ giữa các Bộ ngành hữu quan cũng là công việc đặc biệt quan trọng Hiện nay, Bộ Tư Pháp được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan để rà soát, đối chiếu, so sánh các cam kết trong Hiệp định Thương Mại Việt-Mỹ với các văn bản hiện hành Tuy nhiên, công việc này không phải chỉ làm trong một vài tháng mà phải làm trong một vài năm, trước mắt là làm ngay trong 2 năm đầu, kể từ khi Hiệp định Việt-Mỹ có hiệu lực Làm được điều này cũng chính là đẩy mạnh tiến trình Việt Nam ra nhập WTO.
- Khẩn trương soạn thảo và ban hành luật cạnh tranh và chống độc quyền nhằm tạo sự cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp Việt Nam, kể cả doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhằm tăng khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Việt Nam trong việc xuất khẩu hàng hoá ra nước ngoài.
- Một trong những biện pháp tích cực nhất để thực hiện nghĩa vụ đã cam kết trong Hiệp định là Chính phủ Việt Nam phải đảm bảo cho hàng hoá của Mỹ xuất sang Việt Nam, được hưởng MFN và NT Để thực thi nghĩa vụ này, Dự thảo Pháp lệnh về Đối xử Tối huệ quốc và Đối xử Quốc gia đã được soạn thảo Tuy nhiên, còn rất nhiều bất cập cần phải xem xét.
- Thêm vào đó, hoàn thiện môi trường pháp lý là việc làm hết sức cần thiết để tạo tâm lý tin tưởng cho doanh nghiệp chấp nhận bỏ vốn đầu tư lâu dài Ngoài ra, nếu không ổn định môi trường pháp lý thì sẽ không có cách nào phổ biến thông tin kịp thời tới các doanh nghiệp.
Luật doanh nghiệp ra đời đã là một bước cải tiến lớn trong việc giảm thiểu những thủ tục rườm rà cho các doanh nghiệp Tuy nhiên, cho đến nay hệ thống các văn bản về quản lý kinh tế nước ta khá phức tạp Trước hết là các văn bản Luật do Quốc hội thông qua, sau đó là các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đã ban hành Song phần lớn các Nghị định này chỉ mang tính nguyên tắc vì sau đó còn có khá nhiều Thông tư hướng dẫn của các Bộ, các ngành có liên quan Điều đó gây nên rất nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Để khắc phục tình trạng luật và các văn bản hướng dẫn thi hành luật ra không đồng bộ, gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp, xin đề xuất một số giải pháp sau:
-Nghiêm khắc xử lý đối với các trường hợp ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật chậm hơn so với quy định của pháp luật.
-Cần quy định thời gian bắt buộc phải ban hành các Thông tư hướng dẫn của các Bộ, các ngành và gần nhau trong một thời điểm nhất định. Điều đó nhằm tạo ra sự đồng bộ trong các văn bản hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp.
-Hạn chế tới mức tối đa các văn bản “lưu hành nội bộ” sau Thông tư
1.3 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến về thị trường Mỹ, về chính sách xuất nhập khẩu của Mỹ và Hiệp định Thương Mại Việt-Mỹ Để có thể xâm nhập thị trường Mỹ, các doanh nghiệp cần phải tìm hiểu rất nhiều luật và quy định về thương mại của Mỹ Các doanh nghiệp phải nắm được những quy định điều chỉnh quan hệ hợp đồng mua bán giữa mình và các thương nhân Mỹ trong Luật Thương Mại của Mỹ cùng những điểm khác biệt so với Luật Thương Mại Việt Nam Mặt khác, luật và các quy định về thuế và hải quan của Mỹ như Danh bạ thống nhất, Chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập, cơ sở tính thuế hải quan hay những quy định về xuất xứ hàng hoá có tác động trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của doanh nghiệp khi xuất khẩu sang Mỹ Các doanh nghiệp Việt Nam không thể thành công trên thị trường nếu không nghiên cứu hệ thống hàng rào phi thuế quan với những quy định chi tiết về danh mục hàng hoá hạn chế nhập khẩu, cấm nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu hay Luật chống phá giá và Luật bù trừ của Mỹ.