Nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công tại ủy ban nhân dân huyện kim bôi, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP PHAN THỊ LIÊN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN KIM BƠI, TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC T.S NGUYỄN VĂN HỢP Hà Nội, 2022 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu đề tài thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn khơng chép luận văn chưa trình bày hay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Phan Thị Liên ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu Nhà trường, Phòng Đào tạo sau Đại học Quý thầy cô giáo trường Đại học Lâm Nghiệp, đặc biệt Khoa Kinh tế &Quản trị kinh Doanh dạy dỗ truyền đạt cho kiến thức quý báu làm tảng cho việc thực luận văn Tôi đặc biệt cảm ơn TS Nguyễn Văn Hợp tận tình hướng dẫn, bảo để tơi hồn thành tốt luận văn cao học Xin chân thành cám ơn lãnh đạo UBND huyện Kim Bôi, cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND huyện cung cấp tài liệu, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn khách hàng - người dân đến sử dụng dịch vụ hành cơng Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Kim Bôi giúp trả lời bảng câu hỏi khảo sát làm nguồn liệu cho việc phân tích cho kết nghiên cứu luận văn cao học Cuối cùng, tơi hết lịng biết ơn đến người thân gia đình động viên tạo động lực để tơi hồn thành luận văn cách tốt đẹp Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Phan Thị Liên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng 1.1.1 Khái niệm, đặc trưng loại hình dịch vụ hành cơng 1.2 Nội dung đánh giá nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng 12 1.2.1 Nâng cao chất lượng nhân lực cung cấp dịch vụ 12 1.2.2 Tăng cường sở vật chất ứng dụng công nghệ thông tin 14 1.2.3 Năng lực phục vụ cán công chức 14 1.2.4 Thái độ phục vụ cán công chức 16 1.2.5 Sự tin cậy việc cung cấp dịch vụ 17 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ hành cơng 18 1.3.1 Tiêu chí mục tiêu hoạt động Cơ quan hành 19 1.3.2 Tiêu chí phản ánh yếu tố cấu thành đầu vào quan hành 19 1.3.3 Tiêu chí giải công việc cho công dân 20 1.3.4 Tiêu chí phản ánh đầu dịch vụ hành 21 1.3.5 Tiêu chí đánh giá kết đầu 21 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng 23 iv 1.4.1 Nhân hành 23 1.4.2 Cơ sở vật chất, kỹ thuật 23 1.4.3 Sự phối hợp phịng ban chun mơn 24 1.4.4 Thái độ người dân 24 1.4.5 Các yếu tố khác 25 1.5 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng 25 1.5.1 Kinh nghiệm số địa phương 25 1.5.2 Bài học rút cho huyện Kim Bôi 30 Chương ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN HUYỆN KIM BÔI, TỈNH HỊA BÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CƯU 33 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Kim Bôi, tỉnh Hịa Bình 33 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Nhận xét chung đặc điểm tự nhiên - xã hội huyện Kim Bôi 41 2.2 Phương pháp nghiên cứu 43 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 45 2.3 Các tiêu nghiên cứu 45 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 47 3.1 Thực trạng cung cấp dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 47 3.1.1 Tổ chức phận tiếp nhận trả kết UBND huyện Kim Bôi 47 3.1.2 Quy định tiếp nhận, xử lý, giải trả hồ sơ thủ tục hành 50 3.1.3 Các dịch vụ hành cơng cung cấp cho người dân 52 3.1.4 Kết cung cấp dịch vụ công phận tiếp nhận trả kết huyện Kim Bôi 52 v 3.2 Thực trạng chất lượng dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 56 3.2.1 Hoạt động nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi 56 3.2.2 Chất lượng dịch vụ hành cơng thơng qua đánh giá người dân 60 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 70 3.3.1 Nhân hành 70 3.3.2 Cơ sở vật chất, kỹ thuật 71 3.3.3 Sự phối hợp phòng ban chuyên môn 73 3.3.4 Thái độ người dân 74 3.3.5 Các yếu tố khác 74 3.4 Đánh giá chung chất lượng dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 75 3.4.1 Những thành tựu đạt 75 3.4.2 Những tồn hạn chế 76 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc 78 3.5.Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 79 3.5.1 Định hướng mục tiêu quan hành huyện Kim Bôi 79 3.5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 80 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích CCHC Cải cách hành CNTT Công nghệ thông tin CV Chuyên viên CVC Chuyên viên CVCC Chuyên viên cao cấp DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ DVC Dịch vụ cơng DVHCC Dịch vụ hành cơng 10 HCC Hành cơng 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 ISO Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế 13 MT Môi trường 14 PTNT Phát triển nông thôn 15 QLNN Quản lý nhà nước 16 TB&XH Thương binh xã hội 17 TCKH Tài kế hoạch 18 TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam 19 TN&TKQ Tiếp nhận trả kết 20 TTHC Thủ tục hành 20 TTHCC Trung tâm Hành cơng 22 UBND Ủy ban nhân dân STT vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Kim Bôi năm 2021 36 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế ngành huyện Kim Bôi 39 Bảng 2.3 Dân số lao động huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 40 Bảng 3.1 Tổng số hồ sơ giải chia theo lĩnh vực Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Kim Bôi 53 Bảng 3.2 Kết giải TTHC huyện Kim Bôi 54 Bảng 3.4 Kết đánh giá lực cán công chức 63 Bảng 3.5 Kết đánh giá thái độ phục vụ cán công chức 65 Bảng 3.6 Kết đánh giá kết khảo sát đồng cảm 66 Bảng 3.7 Kết khảo sát đánh giá sở vật chất 67 Bảng 3.8 Kết khảo sát đánh giá hài lòng khách hàng 69 Bảng 3.9: Danh sách trang thiết bị phận TN&TKQ huyện Kim Bơi 71 DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 1.1 Sơ đồ trình cung ứng dịch vụ hành cơng 18 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 34 Hình 3.1 Quy trình giải hồ sơ thủ tục hành huyện Kim Bơi 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực Nghị số 30c/NQ - CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ Ban hành chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Nghị số 76/NQ - CP ngày 13/6/2013 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị số 30c/ND-CP Xác định Cải cách hành khâu quan trọng nghiệp đổi phát triển đất nước Mục tiêu cải cách hành Nhà nước nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng hành dân chủ, vững mạnh, bước đại; đội ngũ cán cơng chức có đủ phẩm chất lực; hệ thống quan Nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh bền vững Đất nước Trong năm qua Uỷ ban nhân dân huyện Kim Bôi triển khai thực tốt đường lối chủ trương lớn Đảng Nhà nước cơng tác Cải cách hành (CCHC) đạt nhiều kết quả, lực đội ngũ công chức nâng lên, hoạt động máy hành đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện, góp phần nâng cao đời sống nhân dân, giảm chi phí, tiết kiệm thời gian hơn, gần gũi hơn, thuận lợi dễ dàng tổ chức, cá nhân đến liên hệ giải thủ tục hành với quan Nhà nước, đăng ký kinh doanh, đất đai, chứng thực - hộ tịch, góp phần nâng cao lực, hiệu lực hiệu quản lý hành Nhà nước Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ điều kiện Đất nước đổi phát triển hội nhập, CCHC cịn chậm, hiệu thấp, nhìn chung người dân, tổ chức chưa hồn tồn hài lịng với kết cải cách hành chính, gặp phiền hà, rắc rối việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở, đất ở, giấy phép xây dựng Song song, chức quản lý Nhà nước, chức phục vụ Nhà nước nhằm cung cấp dịch vụ cần thiết cho người dân để họ thực tốt quyền lợi nghĩa vụ cần quan tâm Chính vậy, đổi cung ứng dịch vụ công khu vực Nhà nước quan trọng, nhằm đánh giá xem chất lượng dịch vụ hành công mà Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Kim Bôi cung cấp cho người dân, tổ chức đạt mức độ nào? Mức độ hài lòng người dân đến đâu, thụ hưởng dịch vụ sao? Những nhân tố tác động đến chất lượng dịch vụ hành cơng Từ đưa gợi ý sách để hồn thiện cơng tác quản lý hành đáp ứng ngày cao nhu cầu dịch vụ công người dân địa bàn Huyện Do đó, tác giả chọn đề tài “Nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng Ủy ban nhân dân huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Đánh giá thực trạng chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình, luận văn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng - Đánh giá thực trạng chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình - Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng UBND huyện Kim Bơi tỉnh Hịa Bình thời gian tới III LĨNH VỰC GIAO THÔNG VẬN TẢI: (13 thủ tục) 1.Đăng ký phương tiện lần đầu phương tiện chưa khai thác đường thủy nội địa Đăng ký lần đầu phương tiện khai thác đường thủy nội địa Đăng ký lại phương tiện trường hợp chuyển từ quan đăng ký khác sang quan đăng ký phương tiện thủy nội địa Đăng ký lại phương tiện trường hợp phương tiện thay đổi tên, tính kỹ thuật Đăng ký lại phương tiện trường hợp chuyển quyền sở hữu phương tiện không thay đổi quan đăng ký phương tiện Đăng ký lại phương tiện trường hợp chuyển quyền sở hữu phương tiện đồng thời thay đổi quan đăng ký phương tiện Đăng ký lại phương tiện trường hợp chủ phương tiện thay đổi trụ sở nơi đăng ký hộ thường trú chủ phương tiện sang đơn vị hành cấp tỉnh khác Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện Xóa đăng ký phương tiện 10 Cấp phép sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố khu vực thị khơng mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình 11 Đề nghị gia hạn cấp phép sử dụng lòng đường, hè phố khu vực thị khơng mục đích giao thơng địa bàn tỉnh Hịa Bình 12 Cấp phép khoan, đào lịng đường, hè phố để thi cơng cơng trình khu vực thị địa bàn tỉnh Hịa Bình 13 Đề nghị gia hạn cấp phép khoan, đào lòng đường, hè phố để thi cơng cơng trình khu vực thị địa bàn tỉnh Hịa Bình IV LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO (32 thủ tục) Thành lập trường trung học sở công lập cho phép thành lập trường trung học sở tư thục Sáp nhập, chia, tách trường trung học sở Giải thể trường trung học sở (theo đề nghị cá nhân, tổ chức thành lập trường) Thành lập trường phổ thông dân tộc bán trú Sáp nhập, chia, tách trường phổ thông dân tộc bán trú Thành lập trường tiểu học công lập, cho phép thành lập trường tiểu học tư thục Sáp nhập, chia, tách trường tiểu học Một cửa liên thông Giải thể trường tiểu học (theo đề nghị tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập trường tiểu học) Thành lập trung tâm học tập cộng đồng 10 Thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ công lập cho phép thành lập trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ dân lập, tư thục 11 Sáp nhập, chia, tách trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ 12 Cho phép trung tâm học tập cộng đồng hoạt động trở lại 13 Cho phép trường trung học sở hoạt động giáo dục 14 Cho phép trường trung học sở hoạt động trở lại 15 Cho phép trường tiểu học hoạt động giáo dục 16 Cho phép trường tiểu học hoạt động giáo dục trở lại 17 Cho phép trường phổ thông dân tộc nội trú có cấp học cao trung học sở hoạt động giáo dục 18 Cho phép trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ hoạt động giáo dục 19 Cho phép trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ hoạt động GD trở lại 20 Cho phép trường phổ thông dân tộc bán trú hoạt động giáo dục 21 Chuyển đổi nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non tư thục nhà trường đầu tư nước đầu tư sang nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường mầm non tư thục hoạt động khơng lợi nhuận 22.Chuyển đổi trường tiểu học tư thục, trường trung học sở tư thục trường phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp học cao trung học sở nhà đầu tư nước đầu tư sang trường phổ thông tư thục hoạt động khơng lợi nhuận 23.Chuyển trường học sinh trung học sở (chuyển trường khác tỉnh, thành phố) 24.Chuyển đổi trường phổ thông dân tộc bán trú 25.Thành lập lớp khiếu thể dục thể thao thuộc trường tiểu học, trường trung học sở 26.Giải thể trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ (theo yêu cầu tổ chức, cá nhân đề nghị thành lập) 27.Công nhận xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ 28.Quy trình đánh giá, xếp loại “Cộng đồng học tập” cấp xã 29.Chuyển đổi sở Giáo dục mầm non bán công sang sở Giáo dục mầm non công lập 30.Chuyển đổi sở Giáo dục mầm non bán công sang sở Giáo dục mầm non dân lập 31 Cấp văn bằng, chứng từ sổ gốc 32.Chỉnh sửa nội dung văn bằng, chứng V LĨNH VỰC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH (17 Thủ tục) a) Lĩnh vực Văn hóa Thủ tục cấp Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke (do quan quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện cấp ủy quyền) 2.Thủ tục cấp Giấy phép điều chỉnh Giấy phép đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ karaoke (do quan quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện cấp ủy quyền) 3.Thủ tục công nhận lần đầu “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới” 4.Thủ tục cơng nhận lại “Xã đạt chuẩn văn hóa nơng thôn mới” 5.Thủ tục công nhận lần đầu “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” 6.Thủ tục công nhận lại “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” 7.Thủ tục xét tặng danh hiệu Khu dân cư văn hóa hàng năm 8.Thủ tục xét tặng Giấy khen Khu dân cư văn hóa 9.Thủ tục đăng ký tổ chức lễ hội cấp huyện 10.Thủ tục thông báo tổ chức lễ hội cấp huyện b) Thư viện 11.Thủ tục đăng ký hoạt động thư viện tư nhân có vốn sách ban đầu từ 1.000 đến 2.000 c) Gia đình 12.Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) 13.Thủ tục cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) 14.Thủ tục đổi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) 15.Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở tư vấn phịng, chống bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) 16.Thủ tục cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở tư vấn phịng, chống bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) 17.Thủ tục đổi giấy chứng nhận đăng ký hoạt động sở tư vấn phòng, chống bạo lực gia đình (thẩm quyền UBND cấp huyện) VI.LĨNH VỰC NƠNG NGHIỆP & PTNT (17 thủ tục) 1.Cơng nhận giao quyền quản lý cho tổ chức cộng đồng (thuộc địa bàn quản lý) 2.Sửa đổi, bổ sung nội dung định công nhận giao quyền quản lý cho tổ chức cộng đồng (thuộc địa bàn quản lý) 3.Cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm cho chủ sở người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản 4.Cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm nông, lâm, thủy sản 5.Cấp lại Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản (trường hợp trước 06 tháng tính đến ngày Giấy chứng nhận ATTP hết hạn) 6.Cấp lại Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản (trường hợp Giấy chứng nhận ATTP thời hạn hiệu lực bị mất, bị hỏng, thất lạc, có thay đổi, bổ sung thơng tin Giấy chứng nhận ATTP) 7.Phê duyệt, điều chỉnh thiết kế, dự tốn cơng trình lâm sinh (đối với cơng trình lâm sinh thuộc dự án Chủ tịch UBND cấp huyện định đầu tư) Xác nhận bảng kê lâm sản 9.Bố trí, ổn định dân cư huyện 10.Bố trí, ổn định dân cư ngồi huyện, tỉnh 11.Thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh công bố cơng khai quy trình vận hành hồ chứa nước thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân huyện 12.Thẩm định, phê duyệt đề cương, kết kiểm định an toàn đập, hồ chứa thủy lợi thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân huyện 13.Thẩm định, phê duyệt phương án ứng phó thiên tai cho cơng trình, vùng hạn du đập q trình thi cơng thuộc thẩm quyền UBND huyện (trên địa bàn từ 02 xã trở lên) 14.Thẩm định, phê duyệt phương án ứng phó với tình khẩn cấp thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân huyện (trên địa bàn từ 02 xã trở lên) 15.Thẩm định, phê duyệt quy trình vận hành cơng trình thủy lợi Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phân cấp 16.Phê duyệt kế hoạch khuyến nông địa phương 17.Hỗ trợ dự án liên kết Một cửa liên thông VII LĨNH VỰC XÂY DỰNG (11 thủ tục) a) Lĩnh vực Hạ tầng kỹ thuật 1.Thủ tục cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh 2.Thẩm định nhiệm vụ, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức kinh doanh thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND cấp huyện 3.Thẩm định đồ án, đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức kinh doanh thuộc thẩm quyền phê duyệt UBND cấp huyện c) Lĩnh vực Hoạt động xây dựng 4.Thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật/Báo cáo kinh tế - kỹ thuật điều chỉnh; thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng/thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn xây dựng điều chỉnh (trường hợp thiết kế bước) (quy định Điều 5, Điều 10, Điều 13 Nghị định 59/2015/NĐ-CP; Điều 11 Điều 12 Thông tư số 18/2016/TTBXD) 5.Cấp GPXD cơng trình, nhà riêng lẻ XD đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh 6.Cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo cơng trình, nhà riêng lẻ XD đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh 7.Cấp giấy phép di dời cơng trình cơng trình, nhà riêng lẻ XD đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh 8.Điều chỉnh GPXD cơng trình, nhà riêng lẻ xây dựng đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh 9.Gia hạn cơng trình, nhà riêng lẻ xây dựng đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh 10.Cấp lại GPXD cơng trình, nhà riêng lẻ xây dựng đô thị, trung tâm cụm xã, khu bảo tồn, khu di tích lịch sử- văn hóa thuộc địa bàn quản lý, trừ cơng trình thuộc thẩm quyền cấp GPXD cấp trung ương, cấp tỉnh d) Lĩnh vực Quy hoạch xây dựng 11.Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh VIII LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG( 02 thủ tục) 1.Thủ tục Khai báo hoạt động sở dịch vụ photocopy 2.Thủ tục Thay đổi thông tin sở dịch vụ photocopy IX LĨNH VỰC KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ (16 thủ tục) a) Thành lập hoạt động hộ kinh doanh Đăng ký thành lập hộ kinh doanh Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh Tạm ngừng hoạt động hộ kinh doanh Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh b) Thành lập hoạt động Hợp tác xã Đăng ký thành lập hợp tác xã Đăng ký thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh hợp tác xã Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hợp tác xã Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh hợp tác xã Đăng ký hợp tác xã chia 7.Đăng ký hợp tác xã hợp Đăng ký hợp tác xã sáp nhập Cấp lại giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh hợp tác xã (trong trường hợp bị bị hư hỏng) 10 Giải thể tự nguyện hợp tác xã 11 Thông báo thay đổi nội dung đăng ký hợp tác xã 12.Thông báo việc góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp HTX 13 Tạm ngừng hoạt động hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh liên hiệp hợp tác xã 14 Chấm dứt hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh hợp tác xã 15 Cấp đổi giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã 16 Thay đổi quan đăng ký hợp tác xã X LĨNH VỰC TƯ PHÁP (28 thủ tục) 1.Đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngồi 2.Đăng ký khai tử có yếu tố nước ngồi 3.Đăng ký giám hộ có yếu tố nước 4.Đăng ký chấm dứt giám hộ có yếu tố nước ngồi 5.Thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc 6.Ghi vào sổ hộ tịch việc kết hôn công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước 7.Ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn, huỷ việc kết hôn công dân Việt Nam giải than có thẩm quyền nước 8.Ghi vào sổ hộ tịch việc hộ tịch khác công dân Việt Nam giải quan có thẩm quyền nước (khai sinh; giám hộ; nhận cha, mẹ, con; xác định cha, mẹ, con; nuôi nuôi; khai tử; thay đổi hộ tịch) 9.Đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngồi cho người có hồ sơ, giấy tờ cá nhân 10.Đăng ký lại khai sinh có yếu tố nước ngồi 11.Đăng ký lại khai tử có yếu tố nước ngồi 12.Cấp trích lục hộ tịch 13.Đăng ký kết có yếu tố nước ngồi 14.Đăng ký nhận cha, mẹ, có yếu tố nước ngồi Một cửa liên thông 15 Đăng ký khai sinh kết hợp đăng ký nhận cha, mẹ, có yếu tố nước ngồi 16 Đăng ký lại kết có yếu tố nước 17 Cấp từ sổ gốc Một cửa 18.Chứng thực từ giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng nhận 19.Sửa lỗi sai sót hợp đồng, giao dịch 20.Chứng thực chữ ký người dịch mà người dịch cộng tác viên dịch thuật Phòng Tư pháp 21.Chứng thực chữ ký người dịch mà người dịch cộng tác viên dịch thuật Phòng Tư pháp 22.Chứng thực từ giấy giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền nước ngồi; quan, tổ chức có thẩm quyền Việt Nam liên kết với quan, tổ chức có thẩm quyền nước ngồi cấp chứng nhận 23.Cấp có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch chứng thực 24.Chứng thực hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản động sản 25.Chứng thực văn thân thuận phân chia di sản mà di sản động sản 26.Chứng thực văn khai nhận di sản mà di sản động sản 27.Chứng thực chữ ký giấy tờ, văn (áp dụng cho trường hợp chứng thực điểm trường hợp người yêu cầu chứng thực ký, điểm được) 28.Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, hủy hợp đồng, giao dịch XI LĨNH VỰC Y TẾ 1.Cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện XII LĨNH VỰC TÀI CHÍNH Mua hóa đơn Mua hóa đơn lẻ XIII LĨNH VỰC LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI (24 thủ tục) 1.Thủ tục Hỗ trợ học văn hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân 2.Thủ tục Hoãn chấp hành định áp dụng biện pháp quản lý sau cai trung tâm quản lý sau cai nghiện 3.Thủ tục Miễn chấp hành định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện trung tâm quản lý sau cai nghiện 4.Thủ tục Hỗ trợ chi phí mai táng cho đối tượng bảo trợ xã hội trợ giúp xã hội thường xuyên cộng đồng 5.Thủ tục Trợ giúp xã hội đột xuất người bị thương nặng nơi cư trú mà khơng có người thân thích chăm sóc 6.Thủ tục giải thể sở trợ giúp xã hội cơng lập thuộc thẩm quyền thành lập Phịng Lao động - Thương binh Xã hội 7.Thủ tục cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt động sở trợ giúp xã hội có giấy phép hoạt động Phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp 8.Thủ tục Tiếp nhận đối tượng bảo trợ xã hội có hồn cảnh đặc biệt khó khăn vào sở trợ giúp xã hội cấp huyện 9.Thủ tục Tiếp nhận đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp vào sở trợ giúp xã hội cấp huyện 10.Thủ tục Tiếp nhận đối tượng tự nguyện vào sở trợ giúp xã hội cấp huyện 11.Thủ tục Dừng trợ giúp xã hội sở trợ giúp xã hội cấp huyện 12.Thủ tục thực hiện, điều chỉnh, hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc nuôi dưỡng hàng tháng 13.Thủ tục thực trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng thay đổi nơi cư trú địa bàn huyện, thành phố 14.Thủ tục thực trợ cấp xã hội hàng tháng đối tượng thay đổi nơi cư trú địa bàn huyện, thành phố 15.Đăng ký thành lập, đăng ký thay đổi nội dung cấp lại giấy chứng nhận đăng ký thành lập sở trợ giúp xã hội ngồi cơng lập thuộc thẩm quyền Phịng Lao động - Thương binh Xã hội 16.Cấp giấy phép hoạt động sở trợ giúp xã hội thuộc thẩm quyền Phòng Lao động - Thương binh Xã hội 17.Thủ tục cấp giấy giới thiệu thăm viếng mộ liệt sĩ hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sĩ 18.Thủ tục hỗ trợ người có cơng làm phương tiện, dụng cụ trợ giúp chỉnh hình; điều trị phục hồi chức 19.Thủ tục hưởng mai táng phí, trợ cấp lần người có cơng với cách mạng từ trần (Các đối tượng là: Cựu chiến binh theo Nghị định 150, Quyết định 142, Quyết định 62; niên xung phong theo Quyết định 40, Quyết định 290; dân công hỏa tuyến theo Quyết định 49) 20.Thủ tục Gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động doanh nghiệp 21.Thủ tục Giải tranh chấp lao động tập thể quyền 22.Thủ tục áp dụng biện pháp cán thiệp khẩn cấp tạm thời cách ly trẻ em môi trường người gây tổn hại cho trẻ em 23.Thủ tục chấm dứt việc chăm sóc thay cho trẻ em 24.Thành lập hội đồng trường trung cấp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện XIV LĨNH VỰC NỘI VỤ (38 thủ tục) 1.Thủ tục sáp nhập xóm, tổ dân phố vào xóm, tổ dân phố khác 2.Thủ tục ghép cụm dân cư vào xóm, tổ dân phố có 3.Thủ tục đổi tên xóm, tổ dân phố 4.Thủ tục thơng báo mở lớp bồi dưỡng tôn giáo theo quy định khoản Điều 41 Luật tín ngưỡng, tơn giáo 5.Thủ tục thông báo danh mục hoạt động tôn giáo tổ chức có địa bàn hoạt động tôn giáo nhiều xã thuộc huyện 6.Thủ tục thông báo danh mục hoạt động tôn giáo bổ sung tổ chức có địa bàn hoạt động tơn giáo nhiều xã thuộc huyện 7.Thủ tục thông báo tổ chức hội nghị thường niên tổ chức tơn giáo, tổ chức tơn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động huyện 8.Thủ tục đề nghị tổ chức đại hội tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tơn giáo có địa bàn hoạt động huyện 9.Thủ tục đề nghị tổ chức lễ ngồi sở tơn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký có quy mơ tổ chức huyện 10.Thủ tục đề nghị giảng đạo địa bàn phụ trách, sở tôn giáo, địa điểm hợp pháp đăng ký có quy mơ tổ chức huyện 11.Thủ tục thông báo tổ chức quyên góp ngồi địa bàn xã địa bàn huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương sở tín ngưỡng, tổ chức tơn giáo, tổ chức tơn giáo trực thuộc 12.Thủ tục thẩm định việc thành lập đơn vị nghiệp công lập 13.Thủ tục thẩm định việc tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập 14.Thẩm định việc giải thể đơn vị nghiệp công lập 15.Thủ tục công nhận ban vận động thành lập hội 16 Thủ tục thành lập hội 17.Thủ tục phê duyệt điều lệ hội 18.Thủ tục chia, tách; sáp nhập; hợp hội 19.Thủ tục đổi tên hội 20 Thủ tục hội tự giải thể 21 Thủ tục báo cáo tổ chức đại hội nhiệm kỳ, đại hội bất thường hội 22.Thủ tục cấp giấy phép thành lập công nhận điều lệ quỹ 23.Thủ tục công nhận quỹ đủ điều kiện hoạt động công nhận thành viên Hội đồng quản lý quỹ 24.Thủ tục công nhận thay đổi, bổ sung thành viên Hội đồng quản lý quỹ 25.Thủ tục thay đổi giấy phép thành lập công nhận điều lệ (sửa đổi, bổ sung) quỹ 26.Thủ tục cấp lại giấy phép thành lập công nhận điều lệ quỹ 27.Thủ tục cho phép quỹ hoạt động trở lại sau bị tạm đình hoạt động 28.Thủ tục hợp nhất, sáp nhập, chia, tách quỹ 29.Thủ tục đổi tên quỹ 30.Thủ tục quỹ tự giải thể 31.Thủ tịch tặng Giấy khen Chủ tịch UBND huyện thành tích thực nhiệm vụ trị 32.Thủ tục tặng danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến 33.Thủ tục tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua sở 34.Thủ tục tặng danh hiệu Lao động tiên tiến 35.Thủ tục tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện thành tích thi đua theo đợt, chuyên đề 36.Thủ tục tặng Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện thành đột xuất 37.Thủ tục Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện khen thưởng đối ngoại 38.Thủ tục Giấy khen Chủ tịch UBND cấp huyện cho gia đình XV LĨNH VỰC TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG: 15 TTHC a) Lĩnh vực đất đai Giải tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp huyện 2.Thẩm định nhu cầu sử dụng đất để xem xét giao đất, cho thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư 3.Giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân; giao đất cho cộng đồng dân cư trường hợp giao đất, cho th đất khơng thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất 4.Chuyển mục đích sử dụng đất phải phép quan nhà nước có thẩm quyền hộ gia đình, cá nhân Đính Giấy chứng nhận cấp 6.Thu hồi Giấy chứng nhận cấp không quy định pháp luật đất đai người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất phát Đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu 8.Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho người đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu; tăng thêm diện tích nhận chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất trường hợp đất gốc chưa cấp Giấy chứng nhận Đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu tài sản gắn liền với đất mà chủ sở hữu không đồng thời người sử dụng đất 10 Bán góp vốn tài sản gắn liền với đất thuê Nhà nước theo hình thức thuê đất trả tiền hàng năm 11 Đăng ký biến động trường hợp chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất b) Lĩnh vực môi trường Kê khai, thẩm định tờ khai phí bảo vệ mơi trường nước thải 2.Thủ tục đăng ký xác nhận/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường 3.Thủ tục đăng ký khai thác nước đất Lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp huyện dự án đầu tư có chuyển nước từ nguồn nước nội tỉnh XVI LĨNH VỰC CỦA CÔNG AN CẤP HUYỆN ( 10 thủ tục) a) Lĩnh vực Cấp, quản lý chứng minh nhân dân CCCD 1.Cấp thẻ cước công dân có thơng tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Cấp thẻ cước cơng dân chưa có thơng tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Đổi thẻ Căn cước công dân Cấp lại thẻ Căn cước cơng dân Cước cơng dân có thơng tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Xác nhận số chứng minh nhân dân cấp thẻ Căn cước cơng dân chưa có thơng tin Cơ sở liệu quốc gia dân cư Xác nhận số Chứng minh nhân dân cấp thẻ Căn cước công dân c) Lĩnh vực Quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự để kinh doanh số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Cấp đổi Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự để kinh doanh số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện 3.Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh, trật tự để kinh doanh số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện