Chất lượng dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn huyện tân uyên, tỉnh lai châu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG VĂN MỪNG CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN XUÂN THÀNH Hà Nội - 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, toàn số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cơng trình Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tân Uyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Hoàng Văn Mừng ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ thầy cô, bạn bè tập thể cán công chức thuộc huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu Xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Xuân Thành, người hướng dẫn khoa học luận văn hướng dẫn tận tình, chu đáo, dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn giúp đỡ mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, thầy cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, cán Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, giảng dạy hỗ trợ suốt thời gian học tập trường Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu cung cấp thông tin, tài liệu tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực luận văn Mặc dù luận văn hoàn thiện với tất cố gắng lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo q thầy cơ, giúp đỡ quý báu mà mong muốn để cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu cơng tác sau Tôi xin chân thành cảm ơn./ Tân Uyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Hoàng Văn Mừng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng dịch vụ công trực tuyến 1.1.1 Dịch vụ công 1.1.2 Dịch vụ công trực tuyến 1.1.3 Nội dung ứng dụng dịch vụ công trực tuyến quan hành 14 1.1.4 Các tiêu đánh giá chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn cấp huyện 18 1.1.5 Nhân tố ảnh hưởng việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến quan hành 27 1.2 Cơ sở thực tiễn chất lượng dịch vụ công trực tuyến học cho huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 31 1.2.1 Kinh nghiệm huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ 31 1.2.2 Kinh nghiệm huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 32 1.2.3 Kinh nghiệm huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang 33 1.3.4 Bài học rút cho huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 36 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đặc điểm huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 38 iv 2.1.1.Về địa lý 38 2.1.2 Về lịch sử: 38 2.1.3 Về Hành 38 2.1.4 Về văn hoá: 39 2.1.5 Về kinh tế: 40 2.1.6 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện đến chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên: 40 2.2 Tổ chức máy, chức nhiệm vụ phận dịch vụ công địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 41 2.3 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 46 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu 47 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 50 3.1 Thực trạng chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu giai đoạn 2018-2021 50 3.1.1 Về ban hành văn hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai dịch vụ công trực tuyến hệ thống quan hành 50 3.1.2 Về tổ chức ứng dụng dịch vụ công trực tuyến hệ thống quan hành địa bàn huyện Tân Uyên 53 3.1.3 Về theo dõi, kiểm tra, giám sát xử lý vấn đề phát sinh q trình ứng dụng dịch vụ cơng trực tuyến 63 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 64 3.3 Đánh giá chung chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 69 3.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 69 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 72 v 3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 76 3.4.1 Định hướng mục tiêu dịch vụ công địa bàn Huyện Tân Uyên 76 3.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO … ………………………………………… 95 PHỤ LỤC vi DANH MỤC VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Nguyên nghĩa CB CC : Cán bộ, cơng chức CCHC : Cải cách hành CNTT : Công nghệ thông tin DVC : Dịch vụ công DVCTT : Dịch vụ công trực tuyến KH&CN : Khoa học công nghệ MCĐT : Một cửa điện tử QLNN : Quản lý nhà nước TTHC : Thủ tục hành TT&TT : Thơng tin truyền thơng TTĐT :Thông tin điện tử UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Dân số, diện tích xã, trị trấn trực thuộc huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 39 Bảng 2.2: Bảng phân bố mẫu điều tra người dân sử dụng DVCTT 47 Bảng 3.1: Danh mục thủ tục hành UBND huyện Tân Uyên ban hành liên quan đến dịch vụ công trực tuyến năm 2019-2021 51 Bảng 3.2 Tiến độ giải hồ sơ DVCTT huyện Tân Uyên giai đoạn 2019-2021 54 Bảng 3.3 Tiến độ giải hồ sơ DVCTT huyện Tân Uyên giai đoạn 2019-2021 55 Bảng 3.4: Số lượng hồ sơ DVCTT mức độ 3,4 cấp huyện cấp xã huyện Tân Uyên 55 Bảng 3.5: Mức độ hoàn thành DVCTT mức độ 3, UBND huyện Tân Uyên 56 Bảng 3.6: Mức độ hoàn thành DVCTT phân theo lĩnh vực UBND huyện Tân Uyên 56 Bảng 3.7: Kết khảo sát chế, sách ứng dụng CNTT, DVCTT 64 Bảng 3.8: Kết khảo sát khâu đạo, điều hành ứng dụng CNTT, DVCTT 65 Bảng 3.9: Kết khảo sát người đứng đầu cán công chức thực DVCTT 66 Bảng 3.10: Kết khảo sát công tác tuyên truyền, phổ biến DVCTT 67 Bảng 3.11: Kết khảo sát đầu tư nguồn lực thực DVCTT 67 Bảng 3.12: Kết khảo sát kiểm tra, giám sát đánh giá ứng dụng DVCTT 69 viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 41 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta có nhiều chủ trương cải cách hành chính, xác định nâng cao chất lượng dịch vụ công- đặc biệt dịch vụ công một khâu quan trọng nghiệp đổi phát triển đất nước Mục tiêu cải cách hành nhà nước nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng một hành dân chủ, vững mạnh, bước hiện đại; đội ngũ cán bộ công chức có đủ phẩm chất năng lực; hệ thống cơ quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước Trong chương trình tổng thể Cải cách hành (CCHC) Nhà nước giai đoạn 2011- 2020, Chính phủ ta xác định mục tiêu xây dựng hành công “thông suốt, vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả” Có thể nói, việc cải cách hành Việt Nam theo hướng làm cho bộ máy hành hồn thiện hơn, hoạt động có hiệu lực, hiệu hơn, phục vụ nhân dân pháp luật, tốt hơn Các chương trình hành động cụ thể như Đề án cải cách thủ tục hành theo mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” được triển khai tất địa phương, trên nhiều lĩnh vực, thu được nhiều kết tích cực Nâng cao chất lượng dịch vụ công cấp huyện nhằm nâng cao hiệu tiếp nhận, giải hồ sơ trả kết quả, đưa người dân tiếp cận sử dụng dịch vụ công để thực nhiệm vụ cải cách hành địa bàn huyện Thực nhiệm vụ Nghị số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 Chính phủ số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025 Trong đó, có tỷ lệ hồ sơ giải 90 hành động cung ứng DVCTT nhằm phục vụ việc kiểm tra, giám sát đánh giá thực DVCTT Sự phản hồi người dân, doanh nghiệp kênh để đánh giá việc đạt mục tiêu việc tổ chức thực DVCTT Bốn là, hoàn thiện chế đảm bảo phối kết hợp đánh giá thông qua việc xây dựng chế, quy định hợp tác chủ thể tham gia vào giai đoạn đánh giá DVCTT; hướng dẫn, cụ thể hóa nhiệm vụ, chức năng, vai trị nhóm chủ thể q trình đánh giá Năm là, đầu tư nguồn kinh phí dành cho cơng tác đánh giá DVCTT: nguồn kinh phí mở rộng từ nguồn ngân sách nhà nước từ khu vực tư nhân (với nhiều hình thức hợp tác công - tư hiệu quy định); Sáu là, xây dựng đội ngũ CBCC làm công tác đánh giá DVCTT Cùng thực chủ trương xây dựng đội ngũ CBCC đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đội ngũ CBCC làm cơng tác đánh giá nói chung, DVCTT nói riêng cần có kỹ công nghệ đại, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, ứng dụng CNTT hoạt động đánh giá sách Do đó, tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ CBCC chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ đánh giá dịch vụ 3.4.2.6 Nâng cao chất lượng, lực trách nhiệm đội ngũ cán công chức tổ chức thực dịch vụ công trực tuyến Việc ứng dụng CNTT hoạt động quan hành nói chung ứng dụng DVCTT nói riêng địa bàn huyện Tân Uyên thời gian qua đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, có thực tế cịn nhiều người dân doanh nghiệp chưa thực hài lòng chất lượng cung cấp DVCTT hệ thống quan hành chính; số lực cạnh tranh Huyện cải thiện chưa đáp ứng nhu cầu người dân doanh nghiệp Vấn đề đặt việc 91 cung cấp DVCTT hạn chế, chưa tạo chuyển biến có tính chất đột phá Điều thấy rõ nguyên nhân hạn chế phẩm chất lực đội ngũ cán công chức quan hành địa bàn Huyện cịn nhiều hạn chế Từ cho thấy nhiệm vụ hàng đầu việc triển khai ứng dụng CNTT, ứng dụng DVCTT hay xây dựng quyền điện tử phải nâng cao chất lượng, lực đội ngũ cán cơng chức Nhiệm vụ địi hỏi, đội ngũ CBCC tuyển dụng, Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân Huyện vào yêu cầu nhiệm vụ quan mà xây dựng cấu tuyển dụng hợp lý, sở bố trí vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, viên chức; thực đảm bảo quy trình nâng cao chất lượng tuyển dụng để lựa chọn khách quan người có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tốt bố trí làm việc phận, quan giải TTHC Đối với cán bộ, công chức biên chế cần xem xét phẩm chất đạo đức, ý thức cơng vụ, trình độ nghiệp vụ chun mơn, kinh nghiệm cơng tác, văn hóa ứng xử để điều động, bố trí bổ sung cho quan thực cung ứng DVCTT Trên sở nguồn cán bộ, cơng chức có quan hành chính, Ủy ban nhân dân Huyện xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn dài hạn, áp dụng cho cá nhân, với phương châm cán bộ, cơng chức tự đào tạo chính; thường xuyên tổ chức trao đổi quan chủ yếu; định hướng cho công tác bồi dưỡng, đào tạo theo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ công tác; xây dựng phong cách làm việc khoa học, khuyến khích đội ngũ CBCC phát hiện, đề xuất cắt giảm TTHC, giấy tờ không cần thiết bất hợp lý, giải pháp, cách làm hay, kể việc nghiên cứu, học tập giải pháp, cách xử lý hiệu địa phương loại DVCTT để tạo linh hoạt, sáng tạo Ngoài bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, quan hành địa bàn Huyện cần đặc biệt quan tâm giáo dục tinh thần, ý thức 92 trách nhiệm phục vụ, tình cảm thân thiện, chia sẻ người cán bộ, cơng chức q trình giải thủ tục cho cá nhân, tổ chức có yêu cầu; thực tuyên truyền hướng dẫn cho đối tượng phục vụ hiểu quyền trách nhiệm tham gia sử dụng DVCTT Trên sở bồi dưỡng cho cán bộ, công chức kiến thức hành phục vụ, trách nhiệm pháp lý người công chức thực thi công vụ, trách nhiệm trước quan, đơn vị để qua rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức công vụ cho đội ngũ CBCC tham gia cung ứng DVCTT Trong việc nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ CBCC, quan hành địa bàn Huyện cần thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện vật chất, tinh thần cho đội ngũ CBCC nhiều hình thức, phương pháp phù hợp biểu dương người tốt việc tốt, vinh danh người có sáng kiến, kinh nghiệm, có phương pháp, cách làm hay có khen thưởng thích đáng để động viên kịp thời Mặt khác, cần có sách đãi ngộ phù hợp Quan tâm việc quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm, nâng lương đội ngũ làm cho họ yên tâm, tự hào mong muốn cơng tác, cống hiến Bên cạnh đó, phải thường xuyên làm tốt công tác sàng lọc cán bộ, công chức không đủ tiêu chuẩn, ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, nghiệp vụ chuyên môn yếu kém, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nhằm làm đội ngũ, đảm bảo chất lượng phục vụ, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp người dân quyền, xây dựng hình ảnh quyền kiến tạo, liêm phục vụ 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Ứng dụng CNTT hoạt động quản lý điều hành quan QLNN nói chung ứng dụng DVCTT bối cảnh có vai trị vơ quan trọng việc nâng cao hiệu lực hiệu hoạt động hành chính, việc thực TTHC cung cấp DVC nhằm đáp ứng tốt nhu cầu công dân, tổ chức doanh nghiệp Đây nhiệm vụ quan trọng công CCHC Trong năm qua, hoạt động ứng dụng DVCTT quan hành địa bàn Huyện đạt kết thành tựu định Tuy nhiên, bên cạnh yêu cầu đổi nay, nhiều hội mở ra, việc ứng dụng DVCTT quan hành địa bàn huyện Tân Uyên phải đối mặt với thách thức lớn, có việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào hoạt động quan, đơn vị hoàn thiện ứng dụng DVCTT mức độ 3, để đáp ứng nhu cầu người dân, tổ chức doanh nghiệp Trước thực trạng này, địi hỏi quan hành địa bàn huyện Tân Uyên phải có hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện ứng dụng DVCTT để nhanh chóng thực thành cơng mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng thành cơng quyền điện tử Để thực yêu cầu đó, tác giả đề tài vào thực trạng, xác định hạn chế, tồn vấn đề cần giải trình ứng dụng DVCTT quan hành địa bàn huyện Tân Uyên để nghiên cứu đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện ứng dụng DVCTT cho người dân doanh nghiệp Trong trình nghiên cứu, tác giả luận văn đề cập đến nhiều nội dung theo đối tượng phạm vi nghiên cứu, hạn chế thời gian, khuôn khổ luận văn, nên số nội dung nêu lên theo logic hệ 94 thống mà chưa nghiên cứu cách chi tiết Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để đảm bảo tính đồng nhằm nâng cao tính khả thi thực tế Những kết nghiên cứu luận văn cần thiết, đáp ứng yêu cầu thực tế việc hoàn thiện ứng dụng DVCTT quan hành địa bàn huyện Tân Uyên giai đoạn nay, tác giả luận văn mong nhận đóng góp nhà khoa học, nhà quản lý, thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp Kiến nghị Kiến nghị với Nhà nước tỉnh Lai Châu vấn đề liên quan sau: - Chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ tính cơng khai, minh bạch hoạt động quan hành nhà nước thơng qua đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân quan, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nâng cao chất lượng đạo, điều hành hoạt động quan hành thơng qua việc sử dụng hiệu mạng thông tin điện tử hành - Cắt giảm thời gian thực thủ tục hành chính, cơng tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị cá nhân, tổ chức liên quan đến thủ tục hành triển khai tích cực Cơ chế cửa, cửa liên thông triển khai có hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng giải thủ tục hành cho người dân quan, doanh nghiệp theo hướng công khai, minh bạch, thuận tiện - Tỉnh có chế hỗ trợ nguồn kinh phí đầu tư cho ứng dụng cơng nghệ thơng tin, cải tạo, nâng cấp Bộ phận “tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC” cho cấp huyện/xã đảm bảo theo hướng đại 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu Tiếng Việt Hồ Quang Bửu, 2014 Xây dựng cổng thông tin dịch vụ hành cơng trực tuyến tỉnh Quảng Nam, Đề tài khoa học cấp Bộ TT&TT, Quảng Nam; Bộ Chính trị khóa XI, 2018 Nghị số 36- NQ/TW đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Bộ Thông tin truyền thông,2017 Thông tư số 32/2017 TT-BTTTT ngày 15/11/2017 quy định việc cung cấp DVCTT bảo đảm khả truy cập thuận tiện trang TTĐT cổng TTĐT quan nhà nước; Tăng Bình Ái Phương, 2019, Hướng dẫn sử dụng DVCTT quản lý tài chính, phối hợp thu- chi giao dịch điện tử qua ngân hàng, khoa bạc dành cho quan, đơn vị sử dụng NSNN, Hà Nội: NXB Tài Chính; Nguyễn Hồng Cầm, 2015, Nghiên cứu giải pháp tích hợp DVCTT cấp quận/ huyện với hệ thống cửa điện tử mã nguồn mở, Đề tài nghiên cứu khoa học, Trung tâm CNTT Truyền thơng Đà Nẵng; Chính phủ , 2019 Nghị số 17/NQ-CP số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025; Chính phủ, 2004, Nghị định số 64/QĐ-TTg ngày 10/4/2004 Thủ tướng Chính phủ việc Ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước”; Chính phủ, 2007 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 việc Ứng dụng Công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Chính phủ, 2011 Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Quy 96 định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang TTĐT cổng TTĐT quan nhà nước; 10 Chính phủ, 2011 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ việc cung cấp thơng tin DVCTT trang TTĐT cổng TTĐT quan nhà nước; 11 Chính phủ, 2011 Nghị số 30c/NQ-CP Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011 – 2020; 12 Chính phủ, 2011 Nghị số 36a/NQ-CP Chính phủ điện tử; ban hành ngày 14/10/2015; 13 Chính phủ, 2013, Nghị định 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ internet thông tin mạng; 14 Nguyễn Minh Hồng, 2018, Nghiên cứu xây dựng kiến trúc CNTT truyền thông giải pháp công nghệ phù hợp cho việc triển khai CPĐT Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, mã số: KC.01.18/06-10, Hà Nội; 15 Phạm Việt Hùng, 2020, Quản lý dịch vụ hành cơng trực tuyến quận Long Biên, luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia, Hà Nội; 16 Trương Văn Huyền (chủ trì), 2012 Hồn thiện quản lý DVC Việt Nam nay; Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Nội Vụ, Hà Nội; 17 Vũ Duy Linh, 2017, Đổi cung cấp DVCTT Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn”, luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội; 18 Bùi Hoàng Minh, 2013, Ứng dụng CNTT cung cấp DVCTT tỉnh Thừa Thiên Huế”, luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Đắk Lắk; 19 Lê Chi Mai,2003, Cải cách dịch vụ công Việt Nam, Hà Nội: NXB Chính trị qc gia, tr.27; 97 20 Qch Thị Minh Phượng, 2019 Chính sách DVCTT Việt Nam nay”, Luận án Chính sách cơng tiến sĩ , Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội; 21 Vũ Quỳnh, 2017 Chất lượng dịch vụ hành cơng địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án tiến sĩ, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Hà Nội; 22 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật Giao dịch điện tử; 23 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2006 Luật Công nghệ thông tin; 24 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2009 Luật Viễn thông; 25 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2015 Luật An tồn thơng tin mạng; 26 Tăng Bình Ái Phương, 2019 Hướng dẫn sử dụng DVCTT 4.0 thực quy trình, TTHC, kiểm sốt khoản chi thường xun dành cho đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước giao dịch Kho bạc nhà nước, NXB Tài chính, Hà Nội; 27 Chu Văn Thành (Chủ biên), 2004 Dịch vụ cơng xã hội hóa dịch vụ cơng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia, tr49; 28 Đỗ Mai Thanh, 2012 Đề xuất mơ hình dịch vụ hành cơng trực tuyến phù hợp với thực tế xây dựng phủ điện tử Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Công nghệ, Hà Nội; 29 Nguyễn Anh Tuấn, 2020 Giải pháp tăng cường DVCTT ngành Tài chính”, Tạp chí Tài Kỳ - Tháng 7/2020; 30 Nguyễn Thị Phương Thảo, Nguyễn Văn Anh, 2021 Đánh giá hài lòng người dân chất lượng DVCTT - Góc nhìn từ người sử dụng dịch vụ, Tạp chí Khoa học Thương mại số 149-150/2021; 31 Phan Thị Bích Thảo, 2015 DVCTT vấn đề xây dựng quyền điện tử Thủ Hà Nội” Tạp chí QLNN - số 235; 98 32 Thành Nguyễn Thùy Ni, 2020 Nâng cao chất lượng DVCTT mức độ địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, luân văn thạc sỹ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội; 33 Trần Đức Thiện, 2014 Phát triển DVC điện tử cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia, Đắk Lắk; 34 Hoàng Thanh, 2017 Thực trạng giải pháp triển khai DVCTT Bộ Tài Chính”, Tạp chí Tài Chính tháng 7/2017; 35 Thủ tướng phủ, 2016 Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ việc Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; 36 Thủ tướng phủ, 2017 Quyết định số 225/QĐ- TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành giai đoạn 20162020; 37 Thủ tướng phủ, 2017 Quyết định số 846/QĐ-TTg ngày 09/6/2017 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Danh mục DVCTT mức độ thực Bộ, ngành địa phương; B Tài liệu tiếng Anh Website 38 Alabau, A, 2004 Public Sector the way we see it, The European Union and its eGovernment development policy following the Lisbon strategy, University of Valencia, Spain, available at: aalabau@dcom.upv.es; 39 Civil, S.D (2001) e-Government: Doing What We’ve Never Been Able to Do Before Civil Service Department, Singapore; 40 Shareef, M.A.; Kumar, V.; Kumar, U.; Dwivedi, Y.K (2011) EGovernment Adoption Model (GAM): Differing service maturity levels Gov Inf Q; 41 http://tanuyen.laichau.gov.vn 42 http://dichvucong PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01 BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Đối với người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến huyện Tân Un) Chào Ơng/bà! Tơi tên Hồng Văn Mừng, học viên cao học chuyên ngành quản lý kinh tế Trường Đại học lâm nghiệp Hiện nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu” Nội dung khảo sát giai đoạn quan trọng trình nghiên cứu Do mong cộng tác Ông/bà Các thơng tin cung cấp phục vụ mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Trân trọng cảm ơn! I Thông tin chung Họ tên: Giới tính : Nam  Nữ  Sinh năm: Địa chỉ: II THÔNG TIN KHẢO SÁT Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết việc tìm website DVCTT huyện Tân Un tìm hay khơng? a Thuận tiện, dễ tìm b Khơng thuận tiện, khơng dễ tìm Xin Ơng/Bà cho biết có biết đến việc cung ứng dịch vụ hành cơng địa bàn huyện Tân Un hay khơng? Ơng/Bà có muốn sử dụng dịch vụ công trực tuyến để thực nộp hồ sơ hay không? a Không biết đến dịch vụ trực tuyến b Không mặn mà với dịch vụ trực tuyến c Sợ khơng chắn Xin Ơng/Bà cho biết thời gian chờ đợi để giải DVCTT trả kết DVCTT? a Lâu, lâu, hẹn b Bình thường, hẹn c Nhanh, nhanh, Sớm hẹn Xin Ông/Bà cho biết chất lượng thông tin DVCTT Huyện Tân Uyên cung cấp qua website Huyện nay? a Đầy đủ, dễ hiểu b Khơng đầy đủ, khó hiểu Xin Ơng/Bà cho biết Thủ tục hành DVCTT Huyện Tân Uyên đơn giản, dễ thực hiện? a Rất không đồng ý b Không đồng ý c Bình thường d Đồng ý d Hồn tồn đồng ý Xin Ông/Bà cho biết Nội dung biểu mẫu DVCTT Huyện Tân Uyên dể hiểu, dễ điền thông tin? a Rất không đồng ý b Khơng đồng ý c Bình thường d Đồng ý d Hồn tồn đồng ý Xin Ơng/Bà cho biết Quy trình thủ tục hành DVCTT Huyện Tân Un dàng thực hiện? a Rất khơng đồng ý b Khơng đồng ý c Bình thường d Đồng ý d Hồn tồn đồng ý Xin Ơng/Bà cho biết hồ sơ có bị từ chối sau Cổng thông tin trực tuyến tiếp nhận hay không? a Có b Khơng Xin Ơng/Bà cho biết mức phí lệ phí để sử dụng dịch vụ cơng trực tuyến có bị phát sinh so với giá niêm yết hay không? a Phù hợp b Chưa phù hợp 10 Xin Ông/Bà cho biết có hài lịng với việc cung ứng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên hay không? a Rất khơng hài lịng b Khơng hài lịng c Hài lòng d Rất hài lòng Trân trọng cảm ơn! PHỤ LỤC 02 BẢNG HỎI KHẢO SÁT (Đối với Cán công chức liến quan tới dịch công trực tuyến huyện Tân Un) Chào Ơng/bà! Tơi tên Hồng Văn Mừng, học viên cao học chuyên ngành quản lý kinh tế Trường Đại học lâm nghiệp Hiện nghiên cứu thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Chất lượng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu” Nội dung khảo sát giai đoạn quan trọng trình nghiên cứu Do mong cộng tác đồng chí Các thơng tin cung cấp phục vụ mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Trân trọng cảm ơn! I Thơng tin chung Họ tên: Giới tính : Nam  Nữ  Sinh năm: Cơ quan công tác: II THÔNG TIN KHẢO SÁT Xin đồng chí vui lịng cho biết về chế, sách ứng dụng CNTT, DVCTT đầy đủ, phù hợp, dễ triển khai với đặc thù người sử dụng dịch vụ địa bàn huyện Tân Uyên? a Đầy đủ, phù hợp b Chưa đầy đủ, cần bổ sung, chỉnh sửa cho phù hợp c Chưa phù hợp Xin đồng chí vui lòng cho biết khâu đạo, điều hành Lãnh đạo Huyện, Xã địa bàn huyện Tân Uyên DVCTT chủ động liệt sát hay chưa? a Chủ động, liệt, sát b Bình thường c Chưa liệt, chưa sát Xin đồng chí vui lịng cho biết nhận thức người đứng đầu cán công chức thực DVCTT địa bàn huyện Tân Uyên? a Đầy đủ, nhanh b Bình thường c Cịn chậm Xin đồng chí vui lịng cho biết cơng tác tuyên truyền, phổ biến DVCTT cho người dân cán huyện Tân Uyên nào? a Tích cực tuyên truyền, có hiệu b Đã đạt số kết định c Còn hạn chế số lượng, nội dung cách thức triển khai, tiếp cận Xin đồng chí cho biết việc đầu tư nguồn lực thực DVCTT địa bàn huyện Tân Uyên đáp ứng yêu cầu? a Đã đáp ứng yêu cầu b Còn hạn chế Xin đồng chí cho biết việc kiểm tra, giám sát đánh giá ứng dụng DVCTT thời gian qua huyện Tân Uyên nào? a Đã coi trọng, quan tâm mức b Đã có số tác dụng c Chưa coi trọng, chưa quan tâm mức Xin đồng chí cho biết có hài lịng với việc xử lý cung ứng dịch vụ công trực tuyến địa bàn huyện Tân Uyên hay không? a Rất khơng hài lịng b Khơng hài lịng c Hài lòng d Rất hài lòng Trân trọng cảm ơn!