Thực trạng và một số giải pháp thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở việt nam

Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn Lời nói đầu Quán triệt tinh thần nghị Đại hội lần thứ IX Đảng phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực để phát triển kinh tế giai đoạn 2001-2010, phấn đấu đạt tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình 7%/ năm, nhu cầu vốn cho đầu t phát triển đạt khoảng từ 31-32% GDP Tổng mức đầu t toàn xà hội khoảng 145-150 tỷ USD, tỷ lệ vốn huy động nớc chiếm khoảng 2/3 tổng vốn đầu t tức đáp ứng khoảng 98-100 tỷ USD Nh vậy, nguồn vốn nớc cần huy động bổ sung cho đầu t phát triển từ 45-50 tỷ USD Trong số kể thì, dự kiến FDI khoảng 25 tỷ USD Đặc bịêt, giai đoạn đầu công CNH-HĐH đất nớc ta khả tÝch tơ vµ tËp trung vèn níc lµ rÊt hạn chế, yêu cầu phát triển kinh tế-xà hội Việt Nam đà cần nhiều vốn Trong hoàn cảnh mục tiêu phát triển bền vững đất nớc với kinh nghiệm nớc giới Đảng Nhà nớc ta quán với chủ trơng: lấy nguồn vốn nớc điều kiện định cho trình phát triển, nguồn vốn nớc đặc biệt FDI có vai trò quan trọng Quá trình thu hút sử dụng nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc đà bộc lộ nhiều hạn chế đòi hỏi phải nghiên cứu cách khoa học Trớc tình hình nên em chọn đề tài: " Thực trạng số giải pháp thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc Việt Nam " Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn Trong trình thực đề án này, em xin cảm ơn ThS.Trần Mai hơng đà tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề án Do thời gian có hạn trình độ hạn chế, nên đề án không tránh đợc thiếu sót, em mong đợc đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn để đề tài ngày hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn phần I: thực trạng thu hút Đầu T trực tiếp nớc việt naM Hiện nay: Vốn hiệu sử dụng vốn nhân tố quan trọng tác động đến tăng trởng phát triển quốc gia Các nớc phát triển nói chung Việt Nam nói riêng phải đơng đầu với khó khăn thiếu vốn nhu cầu vốn cho s phát triển kinh tế lớn, song khả tích luỹ vốn nớc hạn chế Bởi đờng khác phải tăng cờng thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn từ nớc Có nhiều quan điểm khác FDI, nhng ta đa khái niệm tổng quát là: Đầu t trực tiếp nớc loại hình di chuyển vốn quốc tế, ngời chủ sở hữu vốn đồng thời ngời trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời đầu t trực tiếp nớc kết tất yếu trình quốc tế hoá phân công lao động xà hội Đầu t trực tiếp nớc tác động mạnh mẽ đến quốc gia tiếp nhận vốn đầu t FDI tác động đến tốc độ tăng trởng, mục tiêu chiÕn lỵc thu hót ngn vèn FDI cđa níc chđ nhà thúc đẩy tăng trởng kinh tế FDI có tác Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn động quan trọng việc tạo nguồn nhân lực tạo việc làm FDI tác động đến chuyển giao phát triển công nghệ FDI tác động đến văn hoá xà hội FDI tác động đến cán cân toán quốc tế FDI thúc đẩy xuất nhập tiếp cận thị trờng giới FDI tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế I.tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoàI việt nam: 1.Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam: Kể từ năm 1988, năm luật đầu t trực tiếp nớc bắt đầu có hiệu lực đến hết tháng đầu năm 2006 nớc đà cấp giấy phép đầu t cho 7550 dự án đầu t trực tiếp nớc với tổng vèn cÊp míi 68,9 tû USD ®ã co 6390 dự án hiệu lực với tổng vốn đầu t đăng kí 53,9 tỷ USD Vốn thực (của dự án hoạt động) đạt 28 tỷ USD, tính dự án đà hết hiệu lực vốn thực đạt 36 tỷ USD 1.1.Thực trạng thu hút FDI theo cấu ngành: FDI ngày tỏ rõ vai trò động lực trình CNH-HĐH kinh tế Việt Nam Nếu nh năm trớc đây, ngành nghề đầu t tập trung vào lĩnh vực khách sạn-du lịch sau này, nhà đầu t tập trung đầu t vào ngành công nghiệp dịch vụ Số doanh nghiệp FDI công nghiệp tính đến 31/12/1998 có 881 doanh nghiệp đến 1/7/2002 đà có 1.539 doanh nghiệp (gåm 1.137 doanh nghiƯp 100% vèn níc ngoµi, 284 doanh nghiệp nhà nớc liên doanh với nứoc ngoài) Các dự Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn án đầu t vào ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn số dự án lẫn vốn đầu t, tiếp đến lĩnh vực khách sạn, du lịch dịch vụ, ngành nông lâm nghiệp có số dự án lớn nhng vốn thấp (do qui mô dự án lĩnh vực tơng đối nhỏ) Đến lĩnh vực công nghiệp xây dựng tỷ trọng lớn chiếm 67,21% số dự án 60,84% tổng vốn đầu t đăng kí Tiếp theo lĩnh vực dịch vụ chiếm 19,7% số dự án 31,76% số vốn đầu t đăng kí; lĩnh vực nông lâm ng nghiệp chiếm 13,08% số dự án 7,4% vốn đầu t đăng kí Bảng 1: đầu t trùc tiÕp níc ngoµI theo ngµnh 19882005 (tÝnh tíi ngày 31/12/2005 - tính dự án hiệu lực) STT Chuyên ngành Công nghiệp Số dự án 4,053 CN dầu khí I TVĐT Vốn pháp định Đầu t thùc hiÖn 31,040,965,617 13,355,301,115 19,448,451,295 27 1,891,191,815 1,384,191,815 5,541,671,381 CN nhĐ 1,693 8,470,890,198 3,817,492,569 3,142,740,953 CN nỈng 1,754 13,528,255,775 5,359,057,777 6,543,204,390 CN thùc phÈm 263 3,139,159,903 1,359,449,661 1,894,630,585 X©y dùng 316 4,011,467,926 1,435,109,293 2,326,203,986 Nông, lâm nghiệp II 789 3,774,878,343 Nông-Lâm nghiệp 675 3,465,982,163 Thủy sản 114 308,896,180 1,631,140,826 1,816,117,188 1,495,963,445 1,660,641,099 135,177,381 155,476,089 Đề án môn học Kinh tế Đầu t Dịch vụ Bộ môn 1,188 16,202,102,288 7,698,540,445 6,721,767,094 GTVT-Bu điện 166 2,924,239,255 2,317,066,195 740,508,517 Khách sạn-Du lịch 164 2,864,268,774 1,247,538,654 2,342,005,454 60 788,150,000 738,895,000 642,870,077 205 908,322,251 386,199,219 284,351,599 2,551,674,000 112 3,936,781,068 1,378,567,108 1,779,776,677 21 1,025,599,546 382,669,597 526,521,777 456 1,203,067,394 546,921,672 354,438,395 Tài chính-Ngân hàng III Văn hóa-Ytế-Giáo dục XD Khu đô thị 700,683,000 51,294,598 XD Văn phòng-Căn hộ XD hạ tầng KCX-KCN Dịch vụ khác Tổng số 6,030 51,017,946,248 Nguồn: Cục Đầu t nơc - Bộ Kế hoạch Đầu t 22,684,982,386 27,986,335,577 Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn Bảng 2: Cơ cấu đầu t trực tiếp nớc ngoµI theo ngµnh 1988-2005 (tÝnh tíi ngµy 20/12/2005 - chØ tính dự án hiệu lực) Vốn pháp STT Chuyên ngành Công nghiệp Đầu t thực 3.71% 6.10% 19.80% CN nhĐ 28.08% 16.60% 16.83% 11.23% CN nỈng 29.09% 26.52% 23.62% 23.38% 0.45% CN thùc phÈm 4.36% 6.15% 5.99% 6.77% X©y dùng 5.24% 7.86% 6.33% 8.31% 13.08% 7.40% 7.19% 6.49% 11.19% 6.79% 6.59% 5.93% 1.89% 0.61% 0.60% 0.56% 19.70% 31.76% 33.94% 24.02% Nông-Lâm nghiệp Thủy sản Dịch vụ III 67.21% 60.84% định 69.49% Nông, lâm nghiệp II TVĐT 58.87% CN dầu khí I Số dự án GTVT-Bu điện 2.75% 5.73% 10.21% 2.65% Khách sạn-Du lịch 2.72% 5.61% 5.50% 8.37% Tài chính-Ngân hàng 1.00% 1.54% 3.26% 2.30% Văn hóa-Ytế-Giáo dục 3.40% 1.78% 1.70% 1.02% XD Khu đô thị 0.07% 5.00% 3.09% 0.18% XD Văn phòng-Căn hộ 1.86% 7.72% 6.08% 6.36% XD hạ tầng KCX-KCN 0.35% 2.01% 1.69% 1.88% Dịch vơ kh¸c 7.56% 2.36% 2.41% 1.27% 100.00% 100.00% 100.00 Tỉng số 100.00% % Nguồn: Cục Đầu t nớc - Bộ Kế hoạch Đầu t Qua bảng số liệu ta thấy vốn đầu t FDI chủ yếu đầu t vào công nghiệ Bên cạnh nguồn vốn đóng góp phần đáng kể cho nông-lâm nghiệp số vốn nhỏ nhng nguồn vốn thiếu đợc để đa nông-lâm nghiệp Việt Nam ngày phát triển Cơ cấu FDI vào Việt Nam theo ngành cho thấy giai đoạn vừa qua đầu t trực tiếp nớc đà đạt đợc mục tiêu Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn tập trung vào ngành có lợi so sánh trớc mắt, FDI đà hớng vào ngành phục vụ cho mục tiêu xuất ngành có khả cạnh tranh giai đoạn phát triển kinh tế đất nớc 1.2.Thực trạng thu hút FDI theo vùng lÃnh thổ: Đầu t trực tiếp nớc với vai trò nguồn vốn đóng vai trò quan trọng chuyển dịch cấu vùng Vì vậy, Chính Phủ đà có chủ trơng, sách biện pháp khuyến khích nhà đầu t nói chung đầu t trực tiếp nớc nói riêng đầu t vào vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa Nhng nay, nhà đầu t đầu t vào vùng thuận lợi điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, giao thông tiêu biểu tập trung vào vùng kinh tế trọng điểm Bảng 3: đầu t trực tiếp nớc theo địa phơng 1988-2005 (tính tới ngày 31/12/2005 - tính dự án hiệu lực) STT Địa phơng Số dự án TVĐT Vốn pháp định §Çu t thùc hiƯn TP Hå ChÝ Minh 1,869 12,239,898,606 5,862,546,399 6,056,463,599 Hµ Néi 654 9,319,622,815 4,003,496,195 3,402,096,156 Đồng Nai 700 8,494,859,254 3,347,156,345 3,842,121,843 Bình Dơng 1,083 5,031,857,583 2,113,531,609 1,862,200,644 120 2,896,444,896 1,029,058,111 1,253,723,412 Bà Rịa-Vũng Tàu Hải Phòng 851,299,957 1,228,474,035 Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn 185 2,034,582,644 DÇu khÝ 27 1,891,191,815 1,384,191,815 VÜnh Phóc 95 773,943,472 307,344,809 413,832,958 Long An 102 766,080,839 327,589,728 331,522,836 10 Hải Dơng 77 720,072,061 286,597,816 375,261,454 11 Thanh Hóa 17 712,525,606 218,484,328 410,351,460 12 Qu¶ng Ninh 76 574,684,030 327,519,554 311,636,732 13 Đà Nẵng 75 482,854,835 219,525,635 164,248,424 14 Kiên Giang 454,538,000 199,478,000 583,690,402 15 Hà Tây 43 426,197,092 181,224,622 219,760,883 16 Khánh Hòa 62 401,736,082 147,834,878 305,043,261 17 T©y Ninh 108 397,051,247 273,843,928 184,097,779 18 Phó Thä 40 286,722,987 157,720,569 206,503,466 19 B¾c Ninh 41 268,066,349 112,651,164 157,661,650 20 NghƯ An 17 255,230,064 110,812,521 109,494,123 21 Phó Yªn 34 247,906,313 118,118,655 68,142,280 22 Qu¶ng Nam 37 235,155,071 104,637,233 56,952,413 23 Thái Nguyên 19 209,960,472 82,323,472 23,132,565 24 Lâm §ång 73 207,429,862 140,654,876 138,682,315 25 Thõa Thiªn-HuÕ 33 207,281,462 87,859,899 143,600,118 5,541,671,381 Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn 26 Hng Yên 56 188,178,985 87,729,911 117,564,141 27 Bình Thuận 41 177,271,683 69,758,064 33,526,740 28 Cần Thơ 36 114,188,676 62,257,050 52,827,357 29 Lạng Sơn 26 88,937,900 45,127,900 17,936,061 30 TiÒn Giang 11 82,181,276 34,807,309 93,994,982 31 Nam Định 11 69,599,022 29,752,142 6,547,500 32 Ninh Bình 65,807,779 26,494,629 6,100,000 33 B×nh Phíc 18 44,055,000 26,239,940 13,884,506 34 Lào Cai 29 41,856,733 26,546,187 25,486,507 35 Hòa Bình 12 41,651,255 16,421,574 12,661,062 36 Quảng Trị 40,127,000 17,697,100 4,288,840 37 Bình Định 16 39,212,000 20,767,000 20,805,000 38 Quảng Ng·i 38,463,689 17,430,000 12,816,032 39 Hµ TÜnh 37,595,000 16,880,000 1,595,000 40 VÜnh Long 36,595,000 15,835,000 10,276,630 41 Thái Bình 14 35,190,506 12,757,200 3,080,000 42 Quảng Bình 32,333,800 9,733,800 25,490,197 43 Ninh Thuận Đề án môn học Kinh tế Đầu t Bộ môn 30,471,000 12,908,839 6,040,442 24 30,317,820 22,043,820 12,175,893 44 Bắc Giang 45 Tuyên Quang 26,000,000 5,500,000 46 Bạc Liêu 25,178,646 13,922,687 24,863,486 47 S¬n La 25,070,000 9,171,000 10,670,898 48 Gia Lai 20,500,000 10,660,000 19,100,500 49 Bắc Cạn 17,406,667 7,938,667 3,220,331 50 Đắc Lắc 15,232,280 4,518,750 15,232,280 51 Kon Tum 15,080,000 10,015,000 1,800,000 52 An Giang 14,831,895 4,516,000 15,552,352 53 Yên Bái 13,725,688 7,572,081 7,197,373 54 BÕn Tre 10,994,048 4,954,175 3,550,397 55 Cao B»ng 10,820,000 7,520,000 200,000 56 Hµ Nam 9,200,000 3,490,000 3,807,156 57 Đắc Nông 8,350,770 3,391,770 3,074,738 58 Trà Vinh 7,856,636 7,692,636 917,147 59 Đồng Tháp 7,203,037 5,733,037 1,514,970 60 Hµ Giang 5,925,000 2,633,000 61 Sãc Trăng 5,286,000 2,706,000 2,055,617 62 Cà Mau 5,175,000 3,175,000 5,130,355 - -