TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ HUY TÙNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ HUY TÙNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VŨ HUY TÙNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CƠNG ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã số: 8340401 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ HOÀNG TOÀN Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Dưới hướng dẫn GS.TS Đỗ Hồng Tồn, tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu thông tin giai đoạn 2019-2021 thể luận văn trung thực, kiến nghị đề xuất chưa công bố công trình nghiên cứu khác, bảo đảm tính khách quan phù hợp tình hình mới./ Tác giả luận văn Vũ Huy Tùng LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS.Đỗ Hoàng Toàn người trực tiếp hỗ trợ truyền cảm hứng giúp tơi hồn thành Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo Ban giám hiệu nhà trường, Khoa Khoa học quản lý tận tình giúp đỡ, bảo tơi suốt năm qua để tơi hồn thành khố học Tơi xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo, đồng nghiệp công tác Sở Công Thương tạo điều kiện thời gian, giúp tơi hồn thành cơng việc xun suốt q trình nghiên cứu vừa qua Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Vũ Huy Tùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CƠNG ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Khuyến cơng địa phương 1.1.1 Khái niệm vai trò khuyến công địa phương 1.1.2 Nội dung hoạt động khuyến công địa phương 1.2 Quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương 1.2.2 Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương .10 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương .13 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương 20 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương số tỉnh học cho tỉnh Thái Bình 21 1.3.1 Kinh nghiệm số địa phương 21 1.3.2 Bài học cho tỉnh Thái Bình 23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CƠNG ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH 25 2.1 Khái quát về vị trí địa lý, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình có ảnh hưởng tới hoạt động khuyến cơng địa phương 25 2.1.1 Vị trí địa lý 25 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội: 26 2.2 Thực trạng máy quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương địa bàn tỉnh Thái Bình 33 2.3 Tình hình hoạt động khuyến công địa phương địa bàn tỉnh 36 2.4 Thực trạng quản lý nhà nước hoạt động khuyến cơng địa phương địa bàn tỉnh Thái Bình 44 2.4.1 Ban hành tổ chức thực văn quản lý hoạt động khuyến công địa phương .44 2.4.2 Xây dựng kế hoạch, đề án thực khuyến công địa phương địa bàn tỉnh Thái Bình 47 2.4.3 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực lĩnh vực khuyến công .49 2.4.4 Phân bổ thu hút nguồn lực phục vụ hoạt động khuyến công 51 2.4.5 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo hoạt động khuyến công 52 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý nhà nước hoạt động khuyến cơng địa phương địa bàn tỉnh Thái Bình .55 2.5.1 Đánh giá thực mục tiêu quản lý 55 2.5.2 Điểm mạnh quản lý nhà nước hoạt động khuyến công 57 2.5.3 Hạn chế quản lý nhà nước hoạt động khuyến công 58 2.5.4 Nguyên nhân hạn chế .59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG KHUYẾN CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH 61 3.1 Mục tiêu phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương 61 3.1.1 Mục tiêu hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh đến năm 2025 61 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh đến năm 2025 64 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa bàn tỉnh 66 3.2.1 Hoàn thiện ban hành tổ chức thực văn quản lý hoạt động khuyến công địa phương .66 3.2.2 Hoàn thiện xây dựng tổ chức thực hiệu chương trình, kế hoạch, đề án hoạt động khuyến cơng địa phương .67 3.2.3 Bố trí, xếp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hoạt động khuyến công địa phương 69 3.2.4 Đầu tư phân bổ nguồn kinh phí hợp lý cho hoạt động khuyến công địa phương 70 3.2.5 Giải pháp hoàn thiện tra, kiểm tra, giải khiếu nại việc chấp hành quy định pháp luật hoạt động khuyến công địa phương 72 3.3 Một số kiến nghị .74 KẾT LUẬN 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu CNH-HĐH Nguyên nghĩa Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNNT Cơng nghiệp nông thôn CN-TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp ĐBSH Đồng sông Hồng KT-XH Kinh tế - Xã hội KCĐP Khuyến công địa phương NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý Nhà nước TVPTCN Tư vấn phát triển công nghiệp 10 UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, HÌNH, HỘP Bảng 2.1: Biến động dân số Thái Bình qua năm 27 Bảng 2.2: Đóng góp ngành kinh tế vào tăng trưởng RGDP Thái Bình 2010 – 2022 30 Bảng 2.3: Cơ sở sản xuất công nghiệp hoạt động đến 31/12 hàng năm 32 Bảng 2.4: Hoạt động hỗ trợ dạy nghề cho lao động nông thôn 37 Bảng 2.5: Hoạt động nâng cao lực quản lý cho sở CNNT 39 Bảng 2.6: Kinh phí hỗ trợ xây dựng mơ hình trình diễn ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất 41 Bảng 2.7: Kết thực đề án, kinh phí khuyến cơng giai đoạn 2019-2021 48 Bảng 2.8: So sánh hoạt động đào tạo nâng cao lực lãnh đạo 50 Bảng 2.9: Tổng hợp kinh phí khuyến cơng giai đoạn 2019-2021 52 Sơ đồ 1.1: Bộ máy quản lý nhà nước hoạt động khuyến công 11 Sơ đồ 2.1:Cơ cấu tổ chức máy quản lý nhà nước hoạt động khuyến công tỉnh Thái Bình .34 Hình 2.1: Tỷ trọng nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản tỉnh vùng Đồng sông Hồng năm 2020 .29 Hộp 2.1: Kết vấn diễn vào tháng 8/2022 phòng làm việc Phó Giám đốc Sở Cơng Thương 47 Hộp 2.2: Kết vấn diễn vào tháng 9/2022 Văn phòng Công ty Môi Trường Xanh – Huyện Đông Hưng .49 Hộp 2.3: Kết vấn diễn vào tháng 9/2022 Văn phòng Trung tâm khuyến công - TVPTCN 51 Hộp 2.4: Kết vấn diễn vào tháng 8/2022 văn phòng Trung tâm Khuyến công - TVPTCN .52 Hộp 2.5: Kết vấn diễn vào tháng 8/2022 phòng làm việc Phó Giám đốc Sở Cơng Thương 54