Thực trạng công tác bảo hộ lao động tại công ty bánh kẹo hải hà

TRƯỜNG ĐẠI HC CƠNG ĐỒN HÀ NỘI KHOA BẢO HỘ LAO ĐỘNG BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY BÁNH KẸO HẢI HÀ Thầy hướng dẫn: PTS.Đinh Mạnh Thưng Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thị Phượng Lớp : B5A – Khoa Bảo hộ lao động Khoá học: 1997-2001 Hà Nội 28/4/2001 B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A BHLĐ LI CM ƠN Trong tháng vừa qua để hoàn thành báo cáo tốt nghiệp, nhận nhiều giúp đỡ từ phía nhà trường, cơng ty bánh kẹo Hải Hà thầy cô Khoa Bảo hộ lao động Cho phép được:  -  Bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Viện phó Viện Bảo hộ lao động Pts Đinh Mạnh Thưng Kỹ sư … cán chuyên trách công ty bánh kẹo Hải Hà Chân thành cảm ơn: - Các thầy giáo trường Đại học Cơng Đồn nói chung Khoa Bảo hộ lao động nói riêng dạy dỗ, truyền đạt kiến thức, tố chất cần thiết để tơi hồn thành báo cáo tốt nghiệp Công ty bánh kẹo Hải Hà, cô phòng điện người thân yêu tơi Sinh viên Nguyễn Thị Phượng Trang B¸o cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A – BHL§ LỜI NĨI ĐẦU Tư tưởng bảo vệ người lao động xuất phát từ quan điểm coi mục tiêu động lực phát triển người, phát huy nhân tố người mà trước hết người lao động Đại hội Đảng thứ VII đề cụ thể Đại hội VIII: “Để phát triển sản xuất, cần phải phát triển khả thành phần kinh tế, phải quan tâm bảo vệ người lao động.” Nội dung nguyên tắc bảo vệ người lao động rộng đòi hỏi pháp luật phải bảo vệ họ phương diện, lĩnh vực việc làm, nghề nghiệp, tính mạng, thu nhập, sức khoẻ, chí nhu cầu nghỉ ngơi, nâng cao trình độ học vấn liên kết phát triển môi trường lao động xã hội lành mạnh Xuất phát từ quan điểm nhận thức mà việc bảo vệ sức khoẻ nói chung , bảo vệ an tồn vệ sinh lao động cho người lao động nói riêng nhiệm vụ trách nhiệm thiếu Nhà nước, doanh nghiệp Đảm bảo sức khoẻ cho người lao động, đảm bảo môi trường lao động an tồn, vệ sinh nội dung chủ yếu cơng tác bảo hộ lao động Với thời gian thực tập ngắn ngủi, trình độ nhận thức cịn kém, nên báo cáo khơng thể tránh khỏi thiếu sót Mong thầy cô bạn bè giúp đỡ để báo cáo tốt Trang B¸o c¸o thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A BHL§ PHẦN I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG I Một số khái niệm : - - I.1 Bảo hộ lao động (BHLĐ): BHLĐ tập hợp tất hoạt động mặt luật pháp tổ chức hành kinh tế - xã hội KHKT nhằm mục đích cải thiện điều kiện lao động ,phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp ,bảo đảm an toàn ,vệ sinh sức khoẻ người lao động I.2 Điều kiện lao động (BHLĐ): ĐKLĐ tổng thể yếu tố tự nhiên kinh tế-xã hội ,khoa học kỹ thuật biểu yếu tố đặc trưng sau đây: - Công cụ phương tiện lao động nhà xưởng thiết bị máy móc … Đối tượng lao động nguyên vật liệu nhiên liệu… Q trình cơng nghệ Mơi trường lao động khí hậu ,tiếng ồn ,rung… Các yếu tố nói xếp bố trí có tác động qua lại lẫn không gian thời gian tạo nên điều kiện cụ thể chỗ làm việc người lao động I.3 Yếu tố nguy hiểm có hại: Yếu tố nguy hiểm có hại yếu tố xuất mơi trường lao động gây nguy hiểm tác hại người lao động cụ thể gây lên tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Các yếu tố nguy hiểm có hại thường phát sinh sản xuất thường đa dạng bao gồm : Các yếu tố vật lý :nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, xạ có hại , bụi - ồn - rung,ánh sáng… Các yếu tố hoá học :chất độc, loại khí độc ,các chất phóng xạ… Các yếu tố sinh vật, vi sinh vật :vi khuẩn,siêu vi khẩn, vi trùng… Các yếu tố bất lợi tư lao động không tiện nghi chỗ lao động chật hẹp ,nhà xưởng vệ sinh ,các yếu tố tâm lý không thuận lợi… Việc xác định nguồn gốc ,mức độ ảnh hưởng yếu tố nguy hại , có hại người lao động đề giải pháp làm giảm loại trừ yếu tố nội dung quan trọng để cải thiện điều kiện tự nhiên Trang Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A BHLĐ I.4 Tai nn lao ng : Theo thông tư liên tịch số 03/1998/TTLT/Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội - Bộ Y Tế - TLĐLĐ Việt Nam ngày 26/3/1998 thì: Tai nạn lao động tai nạn xảy tác động yếu tố nguy hiểm , độc hại lao động gây tổn thương cho phận chức người lao động gây tử vong xảy trình lao động gắn liền với việc thực công việc ,nhiệm vụ lao động công tác làm việc ,chuẩn bị, thu dọn sau làm việc… Được coi tai nạn lao động trường hợp tai nạn xảy người lao động từ nơi đến nơi làm việc ,từ nơi làm việc nơi thực nhu cầu sinh hoạt cần thiết mà luật lao động nội quy lao động sở cho phép :nghỉ giải lao ,ăn cơm ca ,ăn bồi dưỡng vật ,đi vệ sinh… Tất trường hợp phải thực địa điểm thời gian hợp lý Tai nạn lao động chia làm loại : + Tai nạn lao động chết người :nhười bị tai nạn chết nơi xảy tai nạn, chết đường cấp cứu, chết thời gian cấp cứu ,chết thời gian đièu trị ,chết tái phát vết thươngdo tai nạn lao động gây + Tai nạn lao động nặng :Người bị tai nạn bị chấn thương quy định phụ lục số thông tư liên tịch số 03/1998/TTLT/Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội - Bộ Y Tế TLĐLĐ Việt Nam ngày 26/3/1998 + Tai nạn lao động nhẹ :Là tai nạn lao động không thuộc loại tai nạn lao động nói Để đánh giá tình hình tai nạn lao động người ta vào tần suất tai nạn lao động (K) K =(n x 1000 /N) Trong : n :Là số vụ tai nạn lao động năm N :Là tổng số người tai nạn năm K :Là hệ số tần suất tai nạn lao động K số vụ tai nạn tính 1000 người dơn vị ,một ngành hay nước (đơn vị %0) 1.5 Bệnh nghề nghiệp : Theo điều 106 chương IX Bộ lao động có ghi :"Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện lao động có hại tác động có hại người lao động" "Người bị bệnh nghề nghiệp phải điều trị chu đáo ,khám sức khoẻ định kì ,có hồ sơ sức khoẻ riêng biệt" Trang B¸o c¸o thùc tËp tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A BHLĐ Theo thông tư liên tịch số 08/1998/TTLT/Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội - Bộ Y Tế - TLĐLĐ Việt Nam ngày 26/3/1998 có nêu khái niệm bệnh nghề nghiệp sau: "Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện có hại nghề nghiệp tác động tới người lao động Bệnh xảy từ từ cấp tính." Tổ chức lao động quốc tế ILO đưa danh mục gồm 19 nhóm bệnh nghề nghiệp bao gồm hàng trăm bệnh nghề nghiệp bảo hiểm ,ở nước ta điều kiện kinh tế chưa cho phép nên đến có 21 bệnh nghề nghiệp cơng nhận bảo hiểm II Mục đích, ý nghĩa,tính chất cơng tác bảo hộ lao động: - II 1:Mục đích: Ngay từ nước ta đời công tác bảo hộ lao động xây dựng cho mục tiêu cụ thể : Cải thiện điều kiện lao động Phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Đảm bảo an toàn vệ sinh lao động Bảo vệ sức khoẻ người lao động II 2:Ý nghĩa: Đảm bảo áp suất vệ sinh lao động có ý nghĩa quan trọng cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước ta nay.Rõ ràng nơi có sản xuất ,có người làm việc phải có cơng tác bảo hộ lao động Bảo hộ lao động phạm trù sản xuất có quan hệ đến sản xuất :làm ké hoạch phải làm kế hoạch bảo hộ lao động Hơn ,bảo hộ lao động phục vụ người, Khi điều kiện lao động đảm bảo, người lao động bảo vệ tính mạng sức khoẻ họ an tâm sản xuất ,năng suất lao động tăng lên, thu nhập tăng lên kéo theo đời sống cán công nhân viên cải thiện Đây suất phát điểm cho phát triển đất nước Từ cách phân tích ta thấy :cơng tác bảo hộ lao động sách kinh tế - xã hội lớn Đảng Nhà Nước ta,là nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước II 3:Tính chất : Để công tác bảo hộ lao động đạt kết cao ,thực tốt mục tiêu đề phải mang đầy đủ tính chất :Tính kkoa học - kỹ thuật, tính pháp lý tính quần chúng Cả tính chất gắn bó chặt chẽ với bổ trợ cho II 3.1: Khoa học kỹ thuật : Trang Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A – BHL§ Từ hoạt động khoa học kỹ thuật ,sử dụng phương tiện khoa học cán khoa học thực để cải thiện điều kiện làm việc ,phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp xuất phát từ sở khoa học Chính thế, khoa học kỹ thuật mặt tách rời công tác bảo hộ lao động, yếu tố hàng đầu định thắng lợi công tác bảo hộ lao động II 3.2: Tính pháp lý : Muốn cho giải pháp khoa học kỹ thuật ,các biện pháp tổ chức xã hội bảo hộ lao động thực tốt chúng phải thể chế hố thành luật lệ, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, chế độ sách… buộc cấp, ngành, cá nhân phải nghiêm chỉnh chấp hành Đồng thời phải tiến hành tra, kiểm tra thường xuyên ,kịp thời xử lý vi phạm Do tính tính pháp lý tính quan trọng tồn song song với tính khoa học kỹ thuật II 3.3: Tính quần chúng : Bảo hộ lao động mang tính chất quần chúng rộng rãi người sử dụng lao động người lao động đối tượng cần bảo vệ, đồng thời họ chủ thể tham gia vào việc bảo vệ bảo vệ người khác Thơng qua người lao động mà phát thiếu sót bất cập cịn tồn tại, từ giúp cho nhà hoạch định sách bổ sung vào tiêu chuẩn , quy phạm an toàn - vệ sinh lao động cho phù hợp Công tác bảo hộ lao động có hiệu thực người sử dụng lao động người lao động tự giác tích cực tham gia thực luật lệ ,chính sách bảo hộ lao động Ngồi tính chất phát triển mạnh mẽ hợp tác liên doanh giao lưu quốc tế công nghệ , sản xuất, lao động …với mức độ quy mô lớn làm cho điều kiện an toàn vệ sinh lao động khơng đảm bảo nước ảnh hưởng xấu đến môi trường nước khác, Thế giới… Sự phát triển sản xuất, khai thác không kiểm sốt nước góp phần làm nghiêm trọng vấn đề Do đó, có quốc gia người ta đề cập đến tính quốc tế công tác III Những nội dung công tác bảo hộ lao động: III 1:Nội dung khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động : Trang Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng – B5A – BHL§ Đây lĩnh vực khoa học tổng hợp liên nghành, nội dung nghiên cứu khoa học kĩ thuật bảo hộ lao động bao gồm :kỹ thuật an toàn, kỹ thuật vệ sinh, y học lao động,phương tiện boo vệ cơng nhân, kỹ thuật phịng chống cháy nổ khoa học Ecgônômic (Ergonomics) III.1 1: Kỹ thuật an toàn: Nhiệm vụ kỹ thuật an tồn đI sâu nghiên cứu ,đánh giá tình trạng an tồn thiết bị, máy móc,tìm hiểu ngun nhân gây chấn thương sản xuất đề an toàn lao động để buộc người lao động phảI tuân theo làm việc nay, việc chủ động loạI trừ yếu tố nguy hiểm có hạI từ đầu phương hướng tích cực để chuyển từ “kỹ thuật an toàn” sang “an toàn kỹ thuật” III.1 2: Kỹ thuật vệ sinh: Khoa học kỹ thuật vệ sinh bao gồm :thơng gió chống nóng, điều hồ khơng khí, hút bụi, khử hơI khí độc, chống rung – ồn, chiếu sáng…Lĩnh vực khoa học nghiên cứu ứng dụng giảI pháp khoa học kỹ thuật để cảI thiện điều kiện lao động ,giảm bớt tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp III.1 3: Y học lao động : Khoa học y học lao động nghiên cứu ảnh hưởng của yếu tố nguy hiểm có hạI người lao động Từ đề tiêu chuẩn, giới hạn cho phép yếu tố đó, đề chế độ lao động thời gian nghỉ ngơI hợp lý Khoa học y học lao động phát ,giám định theo dõi sức khoẻ người lao động, phát sớm bệnh nghề nghiệp đề a biện pháp để phòng ngừa điều trị bệnh nghề nghiệp III.1 4: Phương tiện bảo vệ công nghiệp : Khoa học phương tiện bảo vệ công nhân lĩnh vực sâu nghiên cứu ,thiết kế chế tạo phương tiện bảo vệ công nhân để sử dụng sản xuất nhằm chống lại yếu tố nguy hiểm có hại giải pháp kỹ thuật an tồn kỹ thuật vệ sinh khơng thể loại trừ hết Trên thực tế khơng có loại cơng nghệ loại bỏ hết yếu tố nguy hiểm , độc hại Chính thế, phương tiện bảo vệ công nghiệp luân người bạn đồng hành trình sản xuất Hiện nước ta có danh mục phương tiện bảo vệ công nghiệp lao động, quy định 100 loại phương tiện bảo vệ công nghiệp cho 573 công việc thuộc 37 nghành nghề III.1 5: Phòng chống cháy nổ : Trên thực tế cho thấy việc ứng dụng nhiều tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nguy xảy cháy nổ ngày cao thiệt hại người tài sản lớn Nhất Trang B¸o c¸o thùc tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng B5A BHLĐ doanh nghiệp sản xuất – nơi tập trung số lao động tương đối lớn vấn đề phịng chống cháy nổ nội dung quan trọng công tác bảo hộ lao động Do vậy, công tác phòng chống cháy nổ trở lên thiết tồn xã hội nói chung doanh nghiệp nói riêng Nội dung kỹ thuật phịng chống cháy nổ tìm ngun nhân từ đề biện pháp phòng chống cháy nổ cách có hiệu III.1 6: Khoa học Ecgonơmic : Do kích thước người Việt Nam khác với kích thước người nước ngồi nên thực trạng máy móc nước ngồi khơng phù hợp với khả giải phẫu, nhân trắc, sinh tâm lý người Việt Nam.Công nhân phải làm việc điều kiện lao động bịcăng thẳng thần kinh, stress, suy giảm sức khoẻ nguy gây tai nạn lao động cao hơn.Để khắc phục tình trạng đó, khoa học Ecgơnơmic (Tiếng Anh Ergonomics) nước ta tiếp nhận để tìm thích ứng máy móc, thiết bị cho phù hợp với khả tâm sinh lý người Việt Nam ,đảm bảo cho lao động có hiệu III 2:Nội dung luật pháp quản lý : Đảng Nhà nước ta khơng ngừng hồn thiện văn pháp luật bảo hộ lao động đến chế độ sách bảo vệ người trình lao động sản xuất Qua thời gian đổi hoàn thiện, đến nước ta có hệ thống pháp luật bảo hộ lao động tương đối hoàn chỉnh theo sơ đồ sau: HIẾN PHÁP BỘ LUẬT LAO ĐỘNG NGHỊ ĐỊNH THÔNG TƯ CHỈ THỊ QUY PHẠM Trang TIÊU CHUẨN VỆ SINH Báo cáo thực tập tốt nghiệp Nguyễn Thị Phợng – B5A – BHL§ - - * Các văn bảo hộ lao động: Điều lệ tạm thời bảo hộ lao động (12/1964) Pháp lệnh bảo hộ lao động (9/1991) Bộ luật lao động (có hiệu lực từ ngày 01/01/1995 đến nay) có chương IX với 14 điều quy định an toàn-vệ sinh lao động Nghị định 06/CP ngày 20/01/1995 phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động * Các văn pháp luật có liên quan đến an toàn – vệ sinh lao động: Pháp lệnh phòng cháy chữa cháy (1961) Luật bảo vệ sức khoẻ cơng nhân (1989) Luật cơng Đồn (1990) Luật bảo vệ môi trường (1993) Cùng hàng trăm văn luật, hàng trăm tiêu chuẩn quy phạm an toàn an tồn – vệ sinh lao động (trong dặc biệt Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT- Bộ lao động thương binh xã hội-Tổng liên đoàn lao động Việt Nam ban hành ngày 31/10/1998 hướng dẫn việc tổ chức thực công tác bảo hộ lao động doanh nghiệp ,cơ sở sản xuất kinh doanh ) III 3:Nội dung tuyên truyền giáo dục, vận động quần chúng làm cơng tác bảo hộ lao động : Cơng đồn tổ chức trị – xã hội rộng lớn cơng nhân lao động có vai trị quan trọng việc tổ chức đạo phong trào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động Việt Nam, năm 1918 phong trào “Đảm bảo vệ sinh lao động “ Tổng liên đoàn lao động Việt Nam phát động phát triển rộng khắp nước Phong trào đánh giá cách chấm điểm theo TTLT số 08/1980/Thông tư liên Bộ – Bộ lao động thương binh xã hội – Bộ Y tế – Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam Từ tháng 3/1996 phong trào bổ sung tên “Xanh – - đẹp , đảm bảo an toàn – vệ sinh lao động ” Tháng 5/1999 Tổng liên đoàn lao động Việt Nam phát động phong trào “Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động ,phịng chống cháy nổ” Ngày 14/7/1999 Thủ tướng phủ văn số 772/CP thông báo chủ chương đồng ý tổ chức Tuần lễ quốc gia an tồn – vệ sinh lao động – phịng chống cháy nổ nước ta vào quý I hàng năm Bộ lao động – thương binh xã hội có văn số 3263/LĐTBXH hướng dẫn thực chủ chương Chính phủ Trang 10