VAI TRò CủA ĐấU THầU ĐốI VớI CáC DOANH NGHIệP XÂY DùNG
Khái niệm chung về đấu thầu
Để thực hiện hoạt động mua sắm ( hàng hoá, dịch vụ, hay công trình) thì ngời mua có thể thực hiện theo nhiều cách khác nhau Ngời mua có thể tự do trao đổi với ngời bán về nhu cầu mua sắm để đạt đợc thoả thuận về chất lợng và giá cả dựa vào quyết định cá nhân của hai bên Trong trờng hợp này ngời mua có thể là cá nhân và đồng thời sở hữu khoản tiền dành cho việc mua sắm Hoặc ngời mua tiến hành lựa chọn ngời bán theo một quy trình nhất định Quy trình này đợc áp dụng cho tất cả hoạt đồng mua sắm của ngời mua trong một thời gian dài Ngời mua là các tổ chức và có thể không phải là ngời sở hữu khoản tiền đợc sử dụng ở nớc ta cách này thờng đợc gọi là đấu thầu.
Trong phạm vi một nền kinh tế, khoản tiền dùng cho hoạt động mua sắm đợc huy động từ hai nguồn, nguồn tiền của t nhân và nguồn tiền do nhà nớc quản lý Việc sử dụng khoản tiền từ nguồn thứ hai bắt buộc phải tuân thủ theo những quy định về mua sắm do nhà nớc đề ra để đảm bảo mang lại hiệu quả cao
Nh vậy, dấu thầu có thể hiểu là cách thức mua sắm mà trong đó ngời mua và ngòi bán phải tuân thủ theo các quy định do ngời quản lý nguồn vốn sử dụng cho việc mua sắm này đề ra Đấu thầu là bắt buộc đối với các hoạt động mua sắm sử dụng vốn do nhà nớc quản lý.
Theo từ điển Bách khoa Việt Nam “đấu thầu là phơng thức giao dịch đặc biệt, ngời muốn xây dựng công trình ( ngời gọi thầu) công bố trớc các yêu cầu và điều kiện xây dựng công trình để ngời nhận xây dựng công trình ( ngời dự thầu) công bố giá mà mình muốn nhận Ngời nhận thầu sẽ lựa chọn ngời dự thầu nào phù hợp với điều kiện của mình với giá thấp hơn Phơng thức đấu thầu đợc áp dụng tơng đối phổ biến trong việc mua sắm tài sản và xây dựng các công trình t nhân và nhà nớc”.
Theo từ điển tiếng Việt đấu thầu đợc giải thích là “đọ công khai, ai nhận làm, nhận bán với điều kiện tốt nhất thì đ- ợc giao cho làm hoặc đợc bán hàng”
Theo từ điển kinh tế học hiện đại thì “đấu thầu là một đề nghị trả mà một cá nhân hay một tổ chức đa ra để sở hữu hoặc kiểm soát tài sản, các đầu vào, hàng hoá hay dịch vụ Ngời ra quyết định tối đa hoá lợi ích sẽ cân đối mức tự nguyện trả biên của mình với chi phí cơ hội của số tiền đợc yêu cầu để trả”
Theo Luật đấu thầu Việt Nam thì “đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án… trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”
Theo Hiệp hội quản lý mua sắm Canađa thì “đấu thầu là một phơng pháp mua sắm mà ngời mua yêu cầu những nhà cung cấp có năng lực nộp cho mình những bản chào hàng cho các hàng hoá, dịch vụ hay công trình và trên cơ sở đó ngời mua sẽ lựa chọn đợc ngời bán thích hợp nhất”
Qua các khái niệm trên chúng ta có thể thấy đợc bản chất của đấu thầu là quá trình mua bán đặc biệt trong đó ngời mua ( bên mời thầu ) có quyền lựa chọn cho mình ngời bán ( nhà thầu ) tốt nhất một cách công khai Một số ngời có sự nhầm lẫn và đồng nhất giữa “đấu thầu” và “đấu giá” là một.
“Đấu thầu” xảy ra trong trờng hợp cung ngời bán lớn hơn cầu ngời mua “Đấu giá” là một cuộc đấu do ngời bán đứng ra tổ chức để ngời mua cạnh tranh với nhau về giá một cách công khai tại một thời điểm nhất định Ngời mua nào có giá cao nhất sẽ là ngời chiến thắng và giành đợc quyền mua hàng hóa đó
Một số khái niệm liên quan
“Bên mời thầu” là chủ đầu t hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm đợc chủ đầu t sử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu
“Nhà thầu” là cá nhân, tổ chức kinh tế trong và ngoài nớc có đủ điều kiện để tham gia thực hiện và ký kết hợp đồng. Nhà thầu phải đảm bảo về sự độc lập tài chính của mình. Trong đấu thầu xây lắp, Nhà thầu là nhà xây dựng Nhà thầu có thể tham dự thầu độc lập hay liên doanh với các nhà thầu khác
“Nhà thầu phụ” là những đơn vị đợc thuê để thực hiện từng phần công việc hoặc hạng mục công trình vì nhiều lý do, trong đó thờng là những công việc đòi hỏi những kỹ năng kỹ xảo đặc biệt cụ thể nào đó Nhà thầu phụ có thể đợc chủ đầu t hoặc nhà thầu chính chọn, nhng cần đợc sự nhất trí giữa chủ đầu t và nhà thầu chính.
“Gói thầu” là một phần của dự án, trong một số trờng hợp đặc biệt gói thầu là toàn bộ dự án; gói thầu có thể gồm những nội dung mua sắm giống nhau thuộc nhiều dự án hoặc là khối lợng mua sắm một lần đối với mua sắm thờng xuyên.
“Hồ sơ mời thầu” là toàn bộ tài liệu do bên mời thầu lập, bao gồm các yêu cầu cho một gói thầu đợc dùng làm căn cứ để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu và bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu.
“Hồ sơ dự thầu” là các tài liệu do nhà thầu lập theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.
“Giá gói thầu” là giá đợc xác định cho từng gói thầu trong kế hoạch đấu thầu của dự án trên cơ sở tổng mức đầu t hoặc tổng dự toán, dự toán đợc duyệt.
“Giá dự thầu” là giá do nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá ( nếu có ) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu.
Vai trò của đấu thầu
Để thực hiện đợc các công việc của quá trình xây dựng cơ bản chủ đầu t có thể lựa chọn các phơng thức: tự làm, giao thầu hoặc đấu thầu So với các phơng thức tự làm và phơng thức giao thầu, phơng thức đấu thầu có những u điểm nổi bật, mang lại lợi ích to lớn cho cả chủ đầu t và cả các nhà thầu. Mục tiêu của đấu thầu là nhằm thức hiện tính cạnh tranh công bằng, minh bạch trong quá trình đấu thầu để lựa chọn đợc nhà thầu thích hợp đảm bảo cho lợi ích kinh tế của dự án Đấu thầu có vai trò hết sức to lớn đối với các doanh nghiệp xây dựng ( Bên mời thầu), các nhà thầu và đối với cả Nhà Nớc.
3.1 Đối với bên mời thầu
Đấu thầu giúp lựa chọn đợc nhà thầu đáp ứng đợc các yêu cầu dự án của mình với chi phí hợp lý nhất và chất lợng cao nhÊt.
Tiếp cận với các nhà cung cấp mới, tiềm năng
Phát hiện ra sản phẩm thay thế
Hạn chế những tác động từ những mối quan hệ “ tế nhị”
Tránh đợc sự tranh luận trong nội bộ đối với việc chọn nhà cung cÊp
Hạn chế sự thông đồng giữa một số cá nhân của bên mời thầu với nhà thầu
Đấu thầu giúp thực hiện có hiệu quả yêu cầu về xây dựng công trình, tiết kiệm vốn đầu t, thực hiện và đảm bảo đúng tiến độ công trình.
Hình thức đấu thầu giúp chủ đầu t tăng cờng quản lý vốn đầu t, tránh thất thoát, lãng phí vốn.
Thực hiện dự án theo phơng thức đấu thầu giúp chủ đầu t chủ động, tránh đợc tình trạng phụ thuộc vào nhà xây dựng trong xây dựng công trình
Đấu thầu tạo môi trờng cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng.
Nâng cao uy tín của tổ chức, doanh nghiệp
3.2 Đối với các nhà thầu.
Đấu thầu tạo ra môi trờng cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà thầu Do đó nhà thầu muốn thắng thầu phải tự nâng cao năng lực, năng suất chất lợng sản phẩm của m×nh.
Đấu thầu giúp phát huy tối đa tính chủ động, tích cực trong việc tìm kiếm các thông tin về công trình mời thầu, về chủ đầu t, về các cơ hội tham dự đấu thầu.
Đấu thầu tạo cơ hội cho các nhà thầu khẳng định vị thế của mình trên thị trờng, chứng minh khả năng, u thế của doanh nghiệp trớc đối thủ cạnh tranh.
Đấu thầu giúp nhà thầu đầu t có trọng điểm giúp nâng cao năng lực và công nghệ, hoàn thiện các mặt quản lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ.
Đấu thầu còn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với các nhà thầu mới xuất hiện trong thị trờng vì nếu thành công sẽ mang lại cơ hội để phát triển.
Tiếp cận với những quy định về mua sắm của các cơ quan quản lý nhà nớc
Trong điều kiện xây dựng nền kinh tế mở, với nhiều công trình có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, đấu thầu là phơng thức hiệu quả để xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng đợc yêu cầu của đất nớc.
Đấu thầu còn đợc xem nh một phơng pháp quản lý dự án có hiệu quả nhất, đợc xem nh là nguyên tắc trong quản lý dự án của Nhà N- íc.
Đấu thầu là phơng thức phù hợp với thông lệ quốc tế nó tạo ra môi trờng thu hút các nhà đầu t nớc ngoài tham gia vào thị trờng xây dựng Việt Nam.
Công tác quản lý Nhà nớc về đấu thầu trong xây dựng ngày càng hoàn thiện góp phần chống tham nhũng đồng thời tạo ra môi trờng tốt nhất cho các doanh nghiệp hoạt động.
Các loại hình đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng 6 1 Đấu thầu tuyển chọn t vấn
Để đạt đợc mục tiêu của công tác đấu thầu là tạo ra sự cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đạt hiệu quả kinh tế, trên cơ sở đặc thù về hàng hóa và dịch vụ cần mua, hoạt động đấu thầu đợc chia làm 3 lĩnh vực chủ yếu :
4.1 Đấu thầu tuyển chọn t vấn.
Trong đầu t để thực hiện tốt tất cả các quá trình từ bớc xác định dự án, chuẩn bị báo cáo tiền khả thi , báo cáo nghiên cứu khả thi đến tổ chức thực hiện giám sát quá trình xây dựng,… cần có đội ngũ chuyên gia có kinh nghiệm và có đủ kiến thức về khoa học kỹ thuật hiện đại trên thế giới để làm công tác t vấn, phục vụ cho các quá trình này Do đó, nhà tài trợ trong quá trình đấu thầu thờng yêu cầu chủ đầu t tổ chức đấu thầu tuyển chọn t vấn của các chuyên gia bao gồm các công việc :
+ Lập báo cáo nghiên cứu khả thi.
+ Thẩm định các báo cáo nghiên cứu khả thi.
+ Lập thiết kế, tổng dự toán và dự toán
+ Thẩm định thiết kế và tổng dự toán
+ Lập hồ sơ mời thầu, đánh giá và xếp hạng nhà thầu
+ Vận hành trong thời gian đầu
+ Thực hiện các chơng trình đào tạo, chuyển giao công nghệ và quản lý dự án
Trong quá trình tuyển chọn t vấn, các nhà thầu cạnh tranh với nhau bằng việc cung cấp các chuyên gia có trình đọ và có kinh nghiệm chuyên môn có thể thực hiện tốt nhất các yêu cầu của bên mua Các nhà thầu hay chính là các nhà t vấn khi tham gia dự thầu thờng không phải nộp bảo lãnh dự thầu nh các lĩnh vực mua sắm khác bởi uy tín và trách nhiệm đối với công việc của các nhà t vấn.
4.2 Đấu thầu mua sắm hàng hóa. Đây là một trong những loại hình đấu thầu thực hiện đầu t nhằm lựa chọn các nhà cung cấp hàng hóa có đủ chất l- ợng theo yêu cầu của cơ quan mua sắm với chi phí hợp lý nhất cùng với dịch vụ thuận lợi đối với ngời mua Cũng nh trong đấu thầu tuyển chọn t vấn , các nhà thầu cung cấp hàng hóa luôn cạnh tranh với nhau bằng uy tín của mình.
4.3 Đấu thầu xây lắp. Đấu thầu xây lắp là loại hình đấu thầu thực hiện dự án nhằm lựa chọn nhà thầu thực hiện các công việc xây lắp của dự án Nh vậy có thể hiểu đấu thầu xây lắp là quá trình mua bán đặc biệt, sản phẩm là các công trình xây dựng Trong lĩnh vực xây lắp, các nhà thầu chủ yếu cạnh tranh với nhau bằng giải pháp kỹ thuật, chất lợng công trình và giá cả, đặc biệt giải pháp thực hiện luôn là yếu tố quan trọng để giành thắng lợi Tuy nhiên, với các trờng hợp yêu cầu về kỹ thuật không cao thì giá cả lại là yếu tố quan trọng giúp nhà thầu thắng thÇu.
Các nguyên tắc cơ bản trong đấu thầu
Để đảm bảo mục đích là nâng cao hiệu quả sử dụng vốn thì hoạt động đấu thầu cần tuân thủ những nguyên tắc sau:
Công bằng: Tất cả các nhà thầu khi tham gia đấu thầu đều đợc đối xử nh nhau Tuy nhiên trong trờng hợp cụ thể một số nhà thầu đợc hởng điều kiện u tiên Mức độ u tiên phải đợc thể hiện rõ trong HSMT
Cạnh tranh: Bên mời thầu phải tạo điều kiện thuận lợi để nhiều nhà thầu cã thÓ tham gia
Công khai: các thông tin về hoạt động đấu thầu phải đợc thông báo công khai trên các phơng tiện thông tin phù hợp
Minh bạch: Không có sự thông đồng giữa bên mời thầu với các nhà thầu dẫn đến những quyết định bất hợp lý
Ngoài ra trong đấu thầu xây dựng cũng cần tuân thủ một số nguyên tắc nh:
Đảm bảo năng lực cần thiết: Nguyên tắc này đòi hỏi nhà thÇu khi tham gia đấu thầu phải có đủ năng lực về mọi mặt nh: Tài chính, nhân lực, máy móc thiết bị thi công… Khi nhà thầu đảm bảo đủ năng lực thì sẽ hoàn thành tốt dự án trong trờng hợp trúng
12 thầu tránh gây thiệt hại cho bản thân nhà thầu cũng nh cho chủ đầu t.
Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: Trong quá trình thực hiện dự án luôn có sự xuất hiện của cả 3 chủ thể đó là chủ đầu t, nhà thầu và nhà t vấn Ba chủ thể này đều đợc quy định về nghĩa vụ và trách nhiệm rất cụ thể Nhà thầu cần nắm rõ trách nhiệm mà mình phải gánh chịu trong trờng hợp có bất trắc xảy ra để nâng cao trách nhiệm trong công việc.
Nguyên tắc bảo mật: Nguyên tắc bảo mật rất quan trọng bởi vì nó đảm bảo tính minh bạch của đấu thầu Trong đấu thầu các nhà thầu chủ yếu cạnh tranh với nhau bằng mức giá, các giải pháp thiết kế kỹ thuật, tiến độ thi công công trình,….do đó hồ sơ dự thầu của các nhà thầu phải đợc đảm bảo giữ bí mật tuyệt đối trớc các đối thủ cạnh tranh Các nhà thầu cũng phải giữ bí mật các ý kiến trao đổi của mình với chủ đầu t trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu nhằm đảm bảo cạnh tranh công bằng
N¡NG LùC §ÊU THÇU
Khái niệm năng lực đấu thầu
Năng lực đáu thầu là toàn bộ nguồn lực về tài chính, máy móc thiết bị, tổ chức quản lý, công nghệ thi công công trình,trình độ lao động kết hợp với quá trình xử lý thông tin và chiến lợc cạnh tranh trong công tác dự thầu của công ty.
Các chỉ tiêu đánh giá năng lực đấu thầu
Năng lực tài chính thể hiện quy mô và cơ cấu nguồn vốn của doanh nghiệp Cụ thể hơn là ở quy mô nguồn vốn chủ sở hữu, khả năng huy động, khả năng thu hồi vốn và hiệu quả sử dụng vốn Năng lực tài chính là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá năng lực của nhà thầu bởi đặc điểm của xây dựng là thi công các công trình cần lợng vốn lớn ngay từ đầu, thời gian thi công dài Do đó nếu nhà thầu nào yếu kém về nguồn lực tài chính, khả năng huy động vốn không cao thì sẽ không đảm bảo đợc tiến độ thi công, chất lợng công trình, thanh toán l- ơng cho công nhân viên…
2.2 Năng lực máy móc thiết bị
Năng lực máy móc thiết bị có vai trò quyết định khả năng thắng thầu của các doanh nghiệp xây dựng, đặc biệt là những gói thầu có yêu cầu về kĩ thuật cao Máy móc, thiết bị hiện đại cho phép các doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ thi công, áp dụng khoa học kĩ thuật tiên tiến cho phép tăng độ chính xác, chất lợng công trình đợc nâng cao rõ rệt Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt nh hiện nay thì doanh nghiệp nào có năng lực máy móc thiết bị hiện đại hơn, đa ra đợc các giải pháp kĩ thuật tiên tiến hơn thì khả năng thắng thầu của doanh nghiệp đó là rất lớn.
2.3 Nguồn nhân lực ở trong bất kì doanh nghiệp nào thì con ngời cũng là yếu tố then chốt để tạo nên thành công Đối với doanh nghiệp xây dựng, khi có một bộ máy lãnh đạo sáng suốt, đội ngũ kĩ s và thợ lành nghề, trình độ chuyên môn cao thì sẽ có khả năng vận dụng tiến bộ khoa học kĩ thuật tốt, khả năng đa ra các
14 giải pháp thi công hợp lý, khả năng quản lý điều hành gọn nhẹ hiệu quả hơn…
2.4 Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật Đây là chỉ tiêu cơ bản dùng để xét thầu, nhất là trong đấu thầu xây dựng Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật đóng vai trò quan trọng quyết định đến chất lợng các công trình, thể hiện rõ nét năng lực của nhà thầu xây dựng Khả năng đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật có thể đánh giá bằng các chỉ tiêu sau:
Tính hợp lý và tính khả thi của các biện pháp thi công.
Mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công : Số lợng, chất l- ợng, chủng loại, tiến độ huy động và hình thức sở hữu.
Mức độ đáp ứng yêu cầu về chất lợng vật liệu, vật t nêu trong hồ sơ mêi thÇu.
Các biện pháp đảm bảo chất lợng công trình:
+ Có đủ các phơng tiện đáp ứng cho việc kiểm tra
+ Có các biện pháp cụ thể để kiểm tra.
Giải pháp kỹ thuật cũng có thể nói là yêu cầu quan trọng nhất đối với các nhà thầu vì khi xét thầu, nhà thầu nào đạt 70% điểm kỹ thuật trở lên mới đợc coi là đạt và mới đợc xem xét đến các điều kiện khác Trong xây dựng có nhiều chỉ tiêu để đánh giá về mặt kỹ thuật của công trình nh các chỉ tiêu đặc trng cho khả năng chịu áp lực, khả năng chịu độ rung, độ bền, tuổi thọ,…của công trình Ngoài ra chất lợng của công trình là yếu tố quan trọng trong các yếu tố mà chủ đầu t dùng để xét thầu Chất lợng công trình cao của các doanh nghiệp sẽ có khả năng thắng thầu cao hơn và ngợc lại. Nhà thầu nào có khả năng đáp ứng đợc yêu cầu kỹ thuật bằng các giải pháp kỹ thuật hợp lý nhất sẽ bảo đảm đợc chất lợng công trình cao nhât Nhà thầu cần đảm bảo đợc tính khả thi, hợp lý và hiệu quả của các giải pháp thiết kế kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công, mức độ đáp ứng của các thiết bị thi công đã đợc trình bày trong hồ sơ dự thầu.
2.5 Khả năng đáp ứng tiến độ thi công
Tiến độ thi công công trình đợc đảm bảo đúng nh dự tính cũng là một chỉ tiêu không nhỏ để đánh giá năng lực của nhà thầu Đảm bảo tốt tiến độ thi công doanh nghiệp không những tiết kiệm đợc phần chi phí phát sinh mà còn tạo đợc uy tín với chủ đầu t và củng cố đợc vị trí của doanh nghiệp trên đấu trờng xây dựng Để xác định đúng tiến độ thi công không phải là dễ vì nó phải tơng xứng với biện pháp đã đặt ra, phù hợp với các nguồn lực dự kiến, phải xác định đợc tất cả các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự án nh rủi ro thiên tai, an toàn lao động, vấn đề an ninh trật tự địa phơng nơi dự án thi công,….Do đó nếu nhà đàu t nào đa ra đợc các giải pháp đảm bảo tính hợp lý, đảm bảo tiến độ thi công sẽ chiếm đợc u thế cạnh tranh trong đấu thầu.
2.6 Chỉ tiêu về giá dự thầu
Giá dự thầu là giá do các nhà thầu ghi trong hồ sơ dự thầu sau khi đã trừ phần giảm giá ( nếu có ) bao gồm toàn bộ các chi phí cần thiết để thực hiện gói thầu.
Doanh nghiệp khi tham gia đấu thầu muốn thắng thầu thì phải đa ra đợc mức giá dự thầu hợp lý, là mức giá vừa phải đợc chủ đầu t chấp nhận đồng thời phải bù đắp đợc chi phí
16 và đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp Thông thờng mức giá dự thầu hợp lý nhất là mức giá đa ra thấp hơn giá xét thầu từ 3 – 5
% Với các chủ đầu t tinh thông nghiệp vụ, họ có thể xác định đợc mức giá sàn tơng đối chính xác, và nếu nhà thầu nào đa ra mức giá thấp hơn giá sàn quá nhiều thì chủ đầu t sẽ đánh giá thấp năng lực của nhà thầu trong việc đa ra mức giá bỏ thầu Đa ra mức giá bỏ thầu thấp nh vậy thì chỉ có thể là do dự toán tính sai hoặc doanh nghiệp cố tình tính sai để bằng mọi giá thắng thầu Việc xác định mức giá dự thầu hợp lý không phải là dễ và có tầm quan trọng đặc biệt với nhà thầu khi tham gia tranh thÇu.
Giá dự thầu của nhà thầu đợc xác định trong miền giá sàn của nhà thầu xây dựng cùng với giá trần của chủ đầu t đối với các công trình đấu thầu Điều đó có nghĩa là chủ đầu t là ngời mua, họ luôn mong muốn mua đợc hàng hóa với giá rẻ nhất có thể, họ chỉ đồng ý mua với mức giá thấp hơn hoặc bằng với mức giá mà họ đa ra ( giá trần của chủ đầu t ) Còn nhà thầu là ngời bán hàng hóa và dịch vụ, nhà thầu chỉ chấp nhận bán với mức giá thấp nhất bằng với mức giá tại thời điểm hòa vốn ( giá sàn của nhà thầu xây dựng )
Với các công trình chỉ định thầu, giá dự thầu của nhà thầu xây dựng đợc xác định trong miền giá sàn của nhà thầu xây dựng cùng với giá gói thầu và miền này tạo nên một miền giá xác định dự kiến lãi cho nhà thầu.
Các nhân tố ảnh hởng tới sự biến động của giá dự thầu mà các nhà thầu cần chú ý:
Giá dự thầu có thể biến động do những thay đổi của thị trờng đặc biệt sự lên xuống giá cả của nguyên nhiên vật liệu và nhân công.
Giá dự thầu có thể biến động do sự thay đổi trong chính sách của nhà nớc nhất là sự thay đổi về định mức giá, Các quy định của địa phơng về môi trờng, về xã hội…
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DỰ THẦU CỦA
CÔNG TY CỔ PHẦN BẮC VIỆT
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY CỔ PHẦN BẮC VIỆT
Qúa trình hình thành và phát triển
Công ty cổ phần Bắc Việt đợc thành lập theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh công ty cổ phần số: 0103002426 ngày 13 tháng 06 năm 2003 của Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Nội. Với số vốn điều lệ là 5 tỷ đồng, ban đầu có 4 cổ đông sáng lËp
Sau khi đăng kí thay đổi lần thứ 5, ngày 04 tháng 04 năm 2007 đến nay số vốn điều lệ của công ty đã lên đến 16 tỷ đồng với 3 cổ đông sáng lập.
Ngay sau khi thành lập Công ty đã tiến hành triển khai hoạt động và thi công nhiều công trình dân dụng, công nghiệp nh: Nhà máy chế biến thuỷ sản Tân Hng - Hải Phòng, Bệnh Viện y học Lâm sàng nhiệt đới, Bệnh Viện Bạch Mai - Hà Nội, công trình cải tạo nâng cấp ngõ 53, ngõ 126 tổ 28, ngõ
113 Nguyễn An Ninh, ngách 12/52 Lơng Khánh Thiện, đờng giao thông từ ngõ 51 Lơng Khánh Thiện đi Đền Lừ Quận Hoàng Mai - Hà Nội
Từ tháng 07 năm 2005 đến 31 tháng 12 năm 2008 Công ty đã tham gia thi công khoan nổ mìn, khai thác, bốc xúc và vận chuyển đá thi công đắp đập chính công trình hồ chứa nớc đầu mối thuỷ lợi, thuỷ điện Cửa Đạt, Tỉnh Thanh hoá
Từ tháng 07 năm 2007 đến tháng 04 năm 2008 Công ty triển khai kinh doanh xuất nhập khẩu ô tô các loại và thiết bị máy móc phục vụ thi công các công trình.
Từ tháng 06 năm 2008 Công ty tập trung hoành thành khối lợng đắp đập đợt cuối công trình hồ chứa nớc đầu mối thuỷ lợi, thuỷ điện cửa Đạt Tỉnh Thanh hoá Ban Giám Đốc, phòng kế hoạch dự án cùng toàn thể cán bộ công nhân viên Công ty tập trung nghiên cứu và tìm hiểu nguồn thông tin và khai thác sử lý thông tin để phát triển doanh nghiệp và tạo thêm việc làm cho cán bộ công nhân viên toàn Công ty Tháng 11 năm 2008 Công ty liên danh với Công ty TNHH cơ điện luyện kim Hợp Nguyên, Thiểm Tây, Trung Quốc để tham gia đấu thầu gói thầu số I, gói thầu EPC công trình dây chuyền sản xuất hợp kim sắt 10.000 tấn/năm thuộc dự án Nhà máy Hợp kim sắt phú thọ công suất 30.000 tấn/năm Ngày 15 tháng 12 năm 2008 Liên danh Bắc Việt Hợp Nguyên đã ký Hợp đồng số: 02/2008/HĐ - EPC với Công ty Cổ phần Hợp kim sắt Phú Thọ với tổng giá trị là: 71.666.318.000VNĐ (Bảy mơi mốt tỷ sáu trăm sáu mơi sáu triệu ba trăm mời tám nghìn đồng chẵn).
Ngày 02 tháng 02 năm 2009 Công ty tham gia đấu thầu gói thầu số: 02 mua sắm cầu trục 75/15 và 30/5 tấn với giá trị dự thầu là: 9.726.900.000VNĐ (Chín tỷ bẩy trăm hai mơi sáu triệu chín trăm nghìn đồng chẵn
Với đội ngũ CB, CNV lành nghề, giàu về kinh nghiệm làm việc, giỏi về năng lực chuyên môn, phong cách làm việc chuyên nghiệp kết hợp lực lợng máy móc thiết bị hiện đại, đa dạng về chủng loại, năng lực phục vụ thi công và sản xuất tối u, Công ty
Cổ phần Bắc Việt đang không ngừng phát triển, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh theo hớng khai thác, phát huy thế mạnh và tiềm lực của Công ty
Quan niệm kinh doanh của Công ty là: “Hiền tài và công nghệ tiên tiến là nội lực phát triển của Công ty, Bạn hàng và Đối tác là ngoại lực phát triển của Công ty, kết hợp hài hoà giữa nội lực và ngoại lực để mở ra những con đờng đi đến sự thành công”
Ngành nghề kinh doanh
Công ty cổ phần Bắc Việt kinh doanh các ngành nghế sau:
- Xây dựng dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi và các công trình khác;
- Xây lắp các công trình điện đến 35 KV;
- Lắp đặt hệ thống điện, nớc cho các công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp;
- Kinh doanh bất động sản, nhà ở, nhà cao ốc và văn phòng cho thuê;
- Kinh doanh nhà hàng, khách sạn (từ 10 phòng trở lên);
- Mua bán vật liệu xây dựng, thiết bị, máy móc công nghiệp phục vụ ngành xây dựng;
- Sản xuất, mua bán, trang trí nội ngoại thất;
- Sản xuất mua bán gỗ và các sản phẩm từ gỗ;
- Mua bán, nuôi trồng, khai thác chế biến hàng nông, lâm, thuỷ hải sản;
- Thiết kế tổng thể mặt bằng kiến trúc, nội ngoại thất đối với các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp;
- Kinh doanh đại lý bảo hiểm Nhân thọ và Phi nhân thọ;
- Dịch vụ vận tải hàng hoá, vận chuyển hành khách;
Phòng kế toán phòng kü thuËt phòng tổ chức hành chính
Phòng kinh tế x©y dùng, vËt t hội đồng quản trị
- Kinh doanh khai thác đá và khai thác mỏ.
- Mua bán sắt thép các loại, sắt thép phế liệu;
- Đại lý mua, bán, ký gửi hàng hoá;
- Uỷ thác xuất nhập khẩu;
- Xuất nhập khẩu các mặt hàng Công ty kinh doanh
Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của các phòng ban
Mô hình tổ chức bộ máy quản lý của công ty đợc sắp xếp nh sau:
- Hội đồng quản trị: Có toàn quyền nhân danh Công ty để quyết định mọi vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi của Công ty
- Giám đốc: là đại diện pháp nhân của Công ty, chịu trách nhiệm trớc pháp luật về tất cả hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Giám đốc điều hành sản xuất kinh doanh theo chế độ thủ trởng, có quyền quyết định cơ
22 cấu tổ chức quản lý theo nguyên tắc tinh giảm gọn nhẹ, đảm bảo kinh doanh có hiệu quả.
+ Trợ lý Giám đốc: Giúp việc cho giám đốc và đợc giám đốc uỷ nhiệm quản lý quá trình sản xuất và kỹ thuật.
- Các phòng ban chức năng có nhiệm vụ giúp ban lãnh đạo Công ty quản lý hoạt động kinh doanh và chịu sự quản lý trực tiếp của ban Giám đốc Công ty
3.2 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban
- Bao gồm các chuyên gia có trình độ kỹ thuật cao, có nhiều kinh nghiệm thi công Bộ phận này có trách nhiệm tham mu, hỗ trợ Giám đốc trong việc kiểm soát quản lý kỹ thuật, chất lợng, khối lợng, vệ sinh an toàn lao động, kiểm tra thờng xuyên và định kỳ khối lợng, chất lợng, tiến độ thi công của các hạng mục theo đúng các yêu cầu kỹ thuật của thiết kế và các tiêu chuẩn xây dựng, công nghiệp hiện hành Khi phát hiện các sai phạm về chất lợng tại hiện trờng có quyền tạm đình chỉ thi công và kiến nghị với Ban lãnh đạo để có các biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời.
- Tham gia, ký các hồ sơ nghiệm thu nội bộ
- Hớng dẫn, phối hợp với Bộ phận quản lý kỹ thuật thi công, Bộ phận giám sát kỹ thuật thi công của công trờng trong các công tác lập các hồ sơ nghiệm thu thanh quyết toán, hoàn công công tr×nh khi cÇn thiÕt.
- Thống kê các kế hoạch thông tin hàng ngày báo cáo Công ty.
- Đề xuất phơng án tài chính, phơng án tiến độ.
- Kiểm tra khối lợng thanh toán cho các nhà cung cấp vất t thiết bị
- Phối hợp với phòng kinh tế xây dựng, vật t lập Hồ sơ dự thầu và quản lý công tác đấu thầu
3.2.2 Phòng Tài chính kế toán:
- Chuẩn bị, giải quyết vấn đề về tài chính phục vụ công tác thi công.
- Kiểm tra, kiểm soát việc chi tiêu đúng với quy định của nhà nớc về chế độ quản lý tài chính.
- Phối hợp với Ban chỉ huy công trờng hoàn tất các chứng từ phục vụ công tác hạch toán của công trình.
3.2.3 Phòng Tổ chức hành chính
- Chuẩn bị kế hoạch về nhân sự tham gia thi công trên công trờng.
- Kiểm tra, hoàn tất các hợp đồng lao động đối với các lao động tham gia thi công trên công trờng.
- Lập kế hoạch mua sắm các trang thiết bị bảo hộ lao động phục vụ thi công.
- Làm các thủ tục đăng ký tạm trú, tạm vắng với địa ph- ơng.
- Liên hệ với chính quyền sở tại để hoàn tất các thủ tục về trật tự an ninh khu vực, phòng cháy nổ
- Mua các bảo hiểm về công trình, máy móc thiết bị thi công, nhân lực trên công trờng.
- Làm các hợp đồng lắp đặt các thiết bị thông tin liên lạc trên công trờng.
3.2.4 Phòng kinh tế xây dựng, vật t.
- Tham mu, hỗ trợ cho Chủ nhiệm công trình trong việc chuẩn bị, giải quyết vấn đề về tài chính phục vụ công tác thi công.
- Lập sổ sách theo dõi, kiểm soát việc chi tiêu đúng với quy định của nhà nớc về chế độ quản lý tài chính.
- Làm công tác thống kê, theo dõi việc xuất nhập các loại vật t,thiết bị phơng tiện thi công tại công trình.
- Lu trữ các loại hồ sơ giấy tờ của công trình.
- Phối hợp với Phòng tài chính kế toán Công ty hoàn tất các chứng từ phục vụ công tác hạch toán của công trình
- Phối hợp với phòng kĩ thuật theo dõi trong công tác quản lí đấu thầu, công tác tiếp thị, lập hồ sơ dự thầu các dự án dân dụng, công nghiệp
Ngoài ra trong từng dự án cụ thể, công ty lập ra ban chỉ huy công trình và bộ phận kĩ thuật công trờng đẻ trực tiếp điều hành công việc thi công
3.2.5 Ban Chỉ huy công trình Đợc Giám đốc Công ty giao nhiệm vụ đại diện cho Công ty tại hiện trờng xây dựng, trực tiếp điều hành công việc thi công, điều phối các hoạt động quản lý các đơn vị thi công, chịu trách nhiệm về tiến độ thi công, chất lợng và kỹ thuật công trình Chủ nhiệm công trình là ngời đợc Giám đốc Công ty uỷ quyền trực tiếp làm việc với T vấn giám sát và Chủ đầu t giải quyết những vấn đề nảy sinh trong quá trình thi công.
Chủ nhiệm công trình có các trách nhiệm và quyền hạn nh sau:
* Trách nhiệm của Chủ nhiệm công trình
- Chịu trách nhiệm trớc Giám đốc Công ty về mọi hoạt động của công trình.
- Đảm bảo tiến độ, chất lợng công trình theo hợp đồng đã ký giữa Công ty với Chủ đầu t.
- Giải quyết những yêu cầu của Chủ đầu t trong quá trình thi công.
- Tổ chức điều phối nguồn lực đợc giao thực hiện các chức năng nhiệm vụ chỉ huy công trờng.
- Tổ chức công trờng khoa học từ việc ra vào, trang phục và ăn ở nền nếp, vệ sinh công trờng, tổ chức thi công công tr×nh.
- Quan hệ trực tiếp với các cơ quan chức năng địa phơng nơi thi công để giải quyết mọi thủ tục trớc khi thi công nh: hợp đồng mua bán điện nớc, thông tin liên lạc, đảm bảo an ninh trật tự trong công trờng nhằm đảm bảo tiến độ chất lợng công tr×nh.
- Quyết định mọi giải pháp do thực tế thi công phát sinh trong công tác tổ chức điều hành
- Điều chỉnh các nội dung công việc trong hạng mục công trình và thời gian khởi công các hạng mục công trình cho phù hợp với thực tiễn trên cơ sở vẫn đảm bảo tiến độ thi công tổng thÓ.
- Phối hợp tốt các lực lợng thi công cơ giới và thủ công để công việc tiến triển tốt không chồng chéo Đảm bảo an toàn trong quá trình thi công xây lắp.
*Quyền hạn của Chủ nhiệm công trình:
- Đề xuất yêu cầu đảm bảo nguồn lực cho hoạt động của công trờng.
- Phê duyệt các tài liệu, hồ sơ trong phạm vi đợc phân công của công trình.
- Quyết định tổ chức nhân sự của công trờng sau khi đ- ợc Giám đốc Công ty phê duyệt.
- Đề xuất giá trị thanh toán cho thầu phụ (nếu có ) gửi về Công ty nhằm đảm bảo mục tiêu tiến độ và hiệu quả thi công.
- Quyết định vấn đề tài chính phù hợp với ngân sách đợc duyệt cho công trình.
- Xem xét và đề xuất với Công ty các vấn đề phát sinh về đơn giá, khối lợng trong các hợp đồng thuộc dự án.
Phó Chủ nhiệm công trình :
+ Phụ trách về tài chính và nhân sự, chịu trách nhiệm cân đối tài chính phục vụ cho thi công.
+ Phụ trách về kỹ thuật, chịu trách nhiệm quản lý kỹ thuật trên công trờng.
Bộ phận kỹ thuật công trờng.
* Bộ phận quản lý kỹ thuật thi công và an toàn lao động công trình
- Bố trí một Tổ trởng của các tổ kỹ thuật cùng với các thành viên tập trung nghiên cứu thiết kế, để da ra biên pháp thi công đảm bảo chất lợng và tiến độ và phát hiện những bất cập của thiết kế kỹ thuật (lếu có ),lập tiến độ thi công cụ thể cho từng tháng, tuần, ngày, bao gồm cả công tác chuẩn bị vật t, nhân lực, máy móc thiết bị, những sản phẩm cần gia công trớc và những yêu cầu về bậc thợ, dụng cụ cầm tay, thiết bị kiểm tra, đặc biệt với vật t phải đảm bảo yêu cầu về chất lợng phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế và thẩm định Đây là bộ phận then chốt giúp Chủ nhiệm công trình trong việc đảm bảo chất lợng, tiến độ của công trình.
- Bộ phận này thờng xuyên kiểm tra các quá trình thi công ngoài hiện trờng Kiểm tra các chỉ tiêu, quy phạm, yêu cầu kỹ thuật Ngoài việc kiểm tra ngoài hiện trờng, các vật t thiết bị đa vào Công trình cũng phải đợc kiểm tra chặt chẽ về mặt chất lợng trớc khi đa vào công trờng
- Lập, quản lý hồ sơ thi công và nghiệm thu công trình. Mỗi phần việc xây dựng ,lăp giáp thiết bị đều phải nghiệm thu chất lợng ,luôn kiểm tra giám sát đảm bảo an toàn lao động trong mọi quá trình thi công.
* Bộ phận giám sát kỹ thuật thi công hiện trờng
- Bao gồm các kỹ s thờng xuyên có mặt trong thời gian công nhân làm việc Đợc giao nhiệm vụ trực tiếp hớng dẫn và giám sát công nhân thực hiện công việc theo yêu cầu thiết kế, an toàn cho ngời và thiết bị.
- Các cán bộ kỹ thuật phải nắm đợc và báo cáo cụ thể từng nội dung công việc trên hiện trờng báo cáo thờng xuyên cho Chủ nhiệm công trình để Chủ nhiệm công trình kịp thời điều chỉnh những vấn đề lớn phát sinh hoặc Chủ nhiệm công trình xin ý kiến Giám đốc công ty quyết định nếu ảnh hởng đến tiến độ, chất lợng công trình.
Hình thức và phơng thức dự thầu mà công ty đã
Theo Luật đấu thầu ban hành ngày 29/11/2005 của Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hiện nay ở Việt Nam có các hình thức đấu thầu sau:
Mua sắm trực tiếp và tự thực hiện
Công ty cổ phần Bắc Việt có tham gia hai hình thức đấu thầu chủ yếu là đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế.
Đấu thầu rộng rãi : là hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phơng tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trên tờ thông tin về đấu thầu và trang web về đấu thầu của Nhà Nớc và của Bộ, Ngành, địa phơng trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu Đối với những gói thầu lớn, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để lựa chọn những nhà thầu có đủ t cách, năng lực tham gia đấu thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức áp dụng chủ yếu trong đấu thầu Công ty tham gia hình thức này chủ yếu dựa vào các phơng tiện thông tin đại chúng nh đài, báo, ti vi, mạng internet …
Đấu thầu hạn chế : là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu ( Tối thiểu là 5) có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự Trong trờng hợp thực tế có ít hơn 5, bên mời thầu phải báo cáo chủ dự án trình ngời có thẩm quyền xem xét, quyết định Chủ dự án quyết định danh sách nhà thầu tham dự trên cơ sở đánh giá của bên mời thầu về kinh nghiệm và năng lực của các nhà thầu, song phải đảm bảo tính khách quan, công bằng và đúng đối tợng Hình thức này chỉ đợc xem xét và áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:
- Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng đợc các yêu cầu của gói thầu.
- Do nguồn vốn sử dụng phải yêu cầu tiến hành đấu thầu hạn chế.
- Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế.
Công ty tham gia hình thức này thông qua th mời thầu của BMT
Có 4 phơng thức thực hiện đấu thầu, đó là phơng thức một túi hồ sơ một giai đoạn, phơng thức hai túi hồ sơ một giai đoạn, phơng thức một túi hồ sơ hai giai đoạn và phơng thức hai túi hồ sơ hai giai đoạn
Phơng thức đấu thầu một túi hồ sơ đợc áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu đợc tiến hành một lần.
Phơng thức đấu thầu hai túi hồ sơ đợc áp dụng đối với đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế trong đấu thầu cung cấp dịch vụ t vấn. Nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu Việc mở thầu đợc tiến hành hai lần; trong đó, đề xuất về kỹ thuật sẽ đợc mở trớc để đánh giá, đề xuất về tài chính của tất cả các nhà thầu có đề xuất kỹ thuật đợc đánh giá là đáp ứng yêu cầu đợc mở sau để đánh giá tổng hợp Trờng hợp gói thầu có yêu cầu kỹ thuật
30 cao thì đề xuất về tài chính của nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật cao nhất sẽ đợc mở để xem xét, thơng thảo.
Phơng thức đấu thầu hai giai đoạn đợc áp dụng đối với hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế cho gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, gói thầu EPC có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, đa dạng và đợc thực hiện theo trình tự sau đây:
- Trong giai đoạn một, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn một, các nhà thầu nộp đề xuất về kỹ thuật, phơng án tài chính nhng cha có giá dự thầu; trên cơ sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia giai đoạn này sẽ xác định hồ sơ mời thầu giai đoạn hai;
- Trong giai đoạn hai, theo hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, các nhà thầu đã tham gia giai đoạn một đợc mời nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn hai bao gồm: đề xuất về kỹ thuật; đề xuất về tài chính, trong đó có giá dự thầu; biện pháp bảo đảm dự thầu
Tùy theo yêu cầu của từng gói thầu mà công ty tham gia đấu thầu với các phơng thức trên
Những nhân tố ảnh hởng đến khả năng thắng thầu của công ty
Năng lực tài chính của công ty là chỉ tiêu quan trọng dùng để đánh giá năng lực đấu thầu của Công ty, là u thế của công ty khi tham gia những gói thầu có quy mô lớn Chủ đầu t sẽ dễ dàng chấp nhận những nhà thầu có nguồn tài chính lớn mạnh, ổn định bởi điều đó sẽ đáp ứng đợc việc cung cấp vốn kịp thời và đáp ứng đợc tiến độ thi công công trình Để đáp ứng một cách tối đa, nhanh chóng kịp thời vế vốn sản xuất kinh doanh Công ty không ngừng khai thác một cách có hiệu quả các nguồn vốn, cụ thể:
- Vốn đăng ký: 16.000.000.000 VND (Mời sáu tỷ đồng )
- Vốn bằng thiết bị: 67.000.0 00.000 VND (Sáu mơi bẩy tỷ đồng)
- Vốn lu động: 15.000.000.000 VND (Mời lăm tỷ đồng)
Ngoài ra công ty cũng sử dụng các nguồn vốn hỗ trợ của các tổ chức tín dụng khác nh:
*Ngân hàng TMCP Đông Nam á - Chi nhánh Ba Đình
-Địa chỉ: số 14 Giang Văn Minh -Ba Đình -Hà Nội
*Ngân hàng TMCP Sài gòn Thơng tín -chi nhánh Thanh Trì-
-Địa chỉ: số110 Thị trấn Văn Điển- Thanh Trì - Hà Nội.
Tóm tắt tài sản có và tài sản nợ trên cơ sở báo cáo tài chính đã đợc kiểm toán trong năm 2005, 2006, 2007
3.2 Năng lực máy móc thiết bị
Với mục tiêu từng bớc nâng cao hiện đại hoá các trang thiết bị hiện đại, đáp ứng đợc nhu cầu phát triển của Công ty cũng nh có đủ khả năng, năng lực tham gia thi công các Dự án có đòi hỏi cao về tiêu chuẩn kỹ thuật cũng nh tiến độ thi công theo xu thế hiện nay Công ty luôn luôn chú trọng trong việc đầu t trang bị công nghệ hiện đại, tập trung đầu t thiết bị phục vụ các công việc nh thi công xây dựng đờng giao thông,công nghiệp, thi công bến cảng, xây dựng dân dụng Trong hai năm 2006 - 2007 Công ty đã mạnh dạn đầu t nhiều tỷ đồng đễ mua sắm máy móc thiết bị phục vụ công tác thi công Danh sách cụ thể trang thiết bị mà Công ty hiện có bao bao gồm:
Thiết bị thi công cơ giới
STT Máy móc thiết bị đvt Số lợng xuất xứ chất luợng
1 Máy xúc đào, bánh xÝch KOMATSU
3 Máy xúc đào bánh xÝch Komatsu
5 Máy khoan đá thuỷ lùc FURUKAWA
6 Máy xúc đào, bánh xÝch HITACHI EX-
12 Máy san 125CV Chiế c 02 NhËt
15 Máy phát điện 125KVA Chiế c 01 đức 80%
20 Cẩu bánh lốp 50T Chiế c 01 XCMC 95%
21 Cốu bánh xich 50T Chiế c 01 XCMC 95%
Thiết bị thi công xây lắp mô tả thiết bị
( loại, kiểu, nhãn hiệu) lợngSố Công suất hoạt động sở hữu Thuéc sở hữu Đi thuê
Máy trộn bê tông JZC
(Trung Quèc) 02 4,7KW 02 Đầm bàn (Nhật Bản) 02 1,1KW 02
Máy hàn (Việt Nam) 01 24 KVA 01
Máy phát điện dự phòng 01 01
Máy ca, bào vạn năng
( loại, kiểu, nhãn hiệu) lợngSố Công suất hoạt động sở hữu Thuéc sở hữu Đi thuê m2
Ngoài ra Công ty còn sở hữu các loại máy thiết bị thí nghiệm, thiết bị trắc địa hiện đại và những thiết bị khác phục vụ công tác thi công xây dựng, san nền và các công tác khác.
Nhận thức đợc tầm quan trọng của việc sửa chữa, đổi mới các máy móc thiết bị, hàng năm Công ty đã đầu t kịp thời, đúng thời điểm hàng chục thiết bị đóng cọc, máy san, máy đào, cẩu tháp, máy vi tính…Với tổng số vốn lên tới vài tỷ đồng. 3.3 Nguồn nhân lực
Sau hơn năm năm thành lập và đi vào hoạt động tuy thời gian không dài nhng nhìn lại chặng đờng ấy Công ty cũng đã đạt nhiều thành công đáng kể trong sản xuất kinh doanh.
Với đội ngũ Cán bộ kỹ thuật của Công ty ngày càng phát triển cả về số lợng, chất lợng Phần lớn đều có trình độ chuyên môn tay nghề cao và có kinh nghiệm lâu năm trong công tác xây dựng Đi đôi với việc đầu t đổi mới máy móc trang thiết bị, trong năm 2008 Công ty đã lập và triển khai kế hoạch cử cán bộ tham gia các lớp học, khoá học về đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý cũng nh cán bộ kỹ thuật để từng bớc đáp ứng đợc nhu cầu phát triển và sử dụng phục vụ mục đích phát triển chung của Công ty Khuyến khích và tiếp nhận đội ngũ các cán bộ trẻ có tay nghề cao và tiếp thu đợc trình độ khoa học công nghệ hiện đại, có khả năng nhanh chóng nắm bắt, triển khai đa vào sử dụng các loại máy móc thiết bị mới Cơ cấu đội ngũ Cán bộ công nhân viên của Công ty nh sau :
38 stt trình độ học vấn số lợng (ng- êi) sè n¨m kinh nghiệm
6 cử nhân kinh tế, tài chÝnh 03 3
Công ty qua thời gian hoạt động trong lĩnh vực xây dựng nhận thấy rằng khi các chủ đầu t thuê các nhà thầu thì ngoài vấn đề tài chính, quy mô công ty thì họ còn quan tâm đặc biệt đến vấn đề kỹ thuật Vấn đề kỹ thuật ảnh hởng tới chất lợng công trình, thời gian thực hiện Ví dụ nh công trình: Đắp đập Hồ chứa nớc Thuỷ điện Cửa Đạt- Thanh Hoá, giá trị công trình là hai trăm tỷ đồng; chủ đầu t yêu cầu về kĩ thuật rất cao, đòi hỏi các biện pháp thi công hợp lý và có các biện pháp đảm bảo chất lợng công trình Bởi vậy, trong quá trình phát triển công ty luôn chú trọng việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị, trình độ tay nghề công nhân, đúc rút và học hỏi kinh nghiệm… để góp phần đa ra những giải pháp kĩ thuật tiên tiến đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
3.5 Tiến độ thi công Đối với các nhà thầu, đáp ứng đúng tiến độ thi công của Bên mời thầu là một mục tiêu rất quan trọng, góp phần nâng cao uy tín của nhà thầu Bên cạnh đó, tiến độ thi công thể hiện khả năng quản lý tốt, khả năng huy động và sử dụng vốn có hiệu quả, năng lực của cán bộ công nhân viên cao, khả năng vận dụng máy móc thiết bị tốt Vì vậy trong các công trình xây dựng, ban lãnh đạo công ty và ban chỉ huy công trờng luôn đôn đốc công nhân làm việc đúng tiến độ cũng nh chất lợng công việc đợc giao Đối với dự án Xây dựng nhà máy ô tô VIETSAN Mỹ Hào- Hng Yên, giá trị công trình là bảy mơi lăm tỉ đồng chủ đầu t yêu cầu dự án phải hoàn thành trong 10 tháng, đây là thách thức lớn đối với công ty, nhng bằng sự nỗ lực cố gắng và quyết tâm của toàn thể ban lãnh đạo và đội ngũ công nhân viên, công trình đã hoàn thành đúng tiến độ, nhận đợc sự hài lòng của chủ đầu t.
3.6 Uy tín và kinh nghiệm
Uy tín công ty có vai trò quan trọng trong việc củng cố niềm tin của đối tác, tạo lợi thế trong việc thơng thảo và kí kết hợp đồng Nhận thức đợc điều đó công ty luôn cố gắng xây dựng hình ảnh của mình bằng cách nâng cao chất lợng công trình, đáp ứng một cách tốt nhất yêu cầu của chủ đầu t.Kinh nghiệm của công ty đợc đúc rút từ quá trình xây dựng các công trình Ngoài ra công ty cũng không ngừng học hỏi các công ty bạn, để từ đó đa ra các giải pháp thi công hợp lý nhất, luôn cố gắng đảm bảo tiến độ thi công và ngày càng nâng cao chất lợng công trình Trong 4 năm 2005- 2008, công ty cổ phần Bắc Việt đã trúng thầu các dự án có quy mô khá lớn, sau
40 đây là danh mục một số dự án đã và đang thực hiện có giá trị lớn hơn 5 tỉ đồng:
- Xây dựng nhà máy chế biến thuỷ hải sản Tân Hng thành phố Hải Phòng.
Giá trị công trình là 8.000.000.000 đ( tám tỷ đồng)
- Xây dựng đờng tại Quận Hoàng Mai - Hà Nội
Giá trị công trình là 5.260.000.000 đ ( năm tỷ hai trăm sáu mơi triệu)
- Đắp đập Hồ chứa nớc Thuỷ điện Cửa Đạt- Thanh Hoá.
Giá trị công trình là 200.000.000.000 đ ( hai trăm tỷ đồng)
- Xây dựng nhà máy ô tô VIETSAN Mỹ Hào- Hng yên.
Giá trị công trình là 75.000.000.000 đ ( bẩy mơi năm tỷ đồng)
- Xây dựng nhà máy chế biến thức ăn gia súc Hoang Sơn Kim Động-Hng Yên.
Giá trị công trình là 14.896.792.000 đ ( mời bốn tỷ tám trăm chín mơi sáu triệu bẩy trăm chin mơi hai nghin đồng )
- Hợp đồng khoan nổ mìn mỏ 9A Của Đạt- Thanh Hoá
Giá trị công trình là 40.000.000.000 ( bốn mơi tỷ đồng)
- Cung cấp cần trục cho chi nhánh công ty cổ phần vật liệu Sông Đáy
Giá trị công trình là 12.500.000.000 ( mời hai tỷ năm trăm triệu đồng)
- Hợp đồng EPC dây chuyền sản xuất hợp kim sắt 10.000 tấn/năm- Phú Thọ
Giá trị công trình là 71.000.000.000 ( bảy mơi mốt tỉ đồng)
- Cung cấp cần trục cho công ty Gang thép- Thái Nguyên
Giá trị công trình là 10.000.000.000 ( mời tỉ đồng)
- Tham gia khai thác mỏ cùng một số đối tác trong phạm vi các tỉnh phía Bắc nh.
CTY VIMECO, CTY CAVICO, Tổng CTY VINACONEC
3.7 Chất lợng Hồ sơ dự thầu
Hồ sơ dự thầu có tính khả thi là kết quả của sự kết hợp các năng lực nh nhân sự, trình độ hiểu biết, kinh nghiệm hoạt động…và quá trình tổ chức tốt công tác soạn thảo Chất lợng
Hồ sơ dự thầu thể hiện ở cả nội dung và hình thức Về mặt nội dung: hồ sơ dự thầu phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của
Hồ sơ mời thầu, phải rõ ràng cụ thể, thể hiện tính sáng tạo của nhà thầu Về hình thức: Hồ sơ dự thầu phải trình bày rõ ràng, văn phong trong sáng, các phần nội dung cần đợc đánh số thứ tự để tiện cho việc đánh giá hồ sơ dự thầu Để nâng cao khả năng thắng thầu, đối với mỗi bộ Hồ sơ dự thầu công ty cũng đầu t khá nhiều thời gian và công sức Chất lợng HSDT phụ thuộc vào trình độ chuyên môn của cán bộ, trình độ hiểu biết về kĩ thuật, tài chính, pháp luật và kĩ năng soạn thảo Điều này đòi hỏi công ty phải phân công những cán bộ có đầy đủ kĩ năng, chuyên môn và kinh nghiệm để soạn thảoHSDT Một bộ HSDT tốt thể hiện ngời soạn thảo nắm vững các nguyên tắc về đấu thầu, phơng pháp lập kế hoạch đầu thầu,cách xử lý tình huống tốt, năng lực công ty đợc đánh giá cao.
THựC TRạNG CÔNG TáC THAM Dự THầU TạI CÔNG TY
Nhiệm vụ các bộ phận và phòng ban tham gia công tác dự thầu
Để thực hiện công tác dự thầu, phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng vật t cùng phốí hợp tham gia Trởng phòng kĩ thuật sẽ là ngời trực tiếp quản lý quá trình tham dự thầu dới sự chỉ đạo của ban lãnh đạo công ty
Phòng kĩ thuật có nhiệm vụ thu thập thông tin, đánh giá xem có nên tham dự thầu hay không, mua hồ sơ đăng kí dự thầu, chịu trách nhiệm mảng kĩ thuật trong Hồ sơ dự thầu. Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, cán bộ phòng kĩ thuật bóc tách khối lợng công việc cần làm Kết quả của công việc này đợc thể hiện ở Bảng tiên lợng dự toán chi tiết Nó thể hiện xem nhà thầu đọc và hiểu rõ công việc cần làm nh thế nào và là cơ sở để tính giá trị dự toán xây lắp.
Do tiên lợng các công việc đợc cung cấp trong hồ sơ mời thầu chỉ đợc coi là để tham khảo nên mọi thiếu sót trong bảng tiên lợng nếu không đợc kiểm tra sẽ gây ảnh hởng tới công tác xác định giá dự thầu vì vậy khi có sai sót, nhà thầu phải hỏi bên mời thầu để từ đó có biện pháp giải quyết.
Trên cơ sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật công trình, khối lợng các công việc, điều kiện thi công, mặt bằng thi công, yêu cầu chất lợng và thời gian hoàn thành công trình, yêu cầu về khối l- ợng máy móc, nguồn nhân lực của nhà thầu, cán bộ kỹ thuật sẽ tính toán thời gian xây dựng tối u Tiến độ thi công công trình đợc thể hiện chi tiết trên sơ đồ tiến độ thi công Tính toán tiến độ thi công chính xác giúp nhà thầu ứng phó với những bất định và thay đổi; tập trung sự chú ý lãnh đạo thi công vào các mục tiêu quan trọng; tạo khả năng kiểm tra công việc thuận lợi và tạo khả năng tác nghiệp kinh tế vì nó giúp tạo khả năng cực tiểu hoá chi phí xây dựng, chú trọng vào các hoạt động có hiệu quả và phù hợp Lập kế hoạch tiến độ thay thế những phán xét vội vàng bằng những quyết định có cân nhắc kỹ càng và đợc luận giá thận trọng.
Tuỳ theo đặc điểm từng công trình, yêu cầu về thời gian mà các cán bộ kỹ thuật tính toán khối lợng máy móc, nhân công cần thiết huy động cho công trình đảm bảo: hoàn thành công trình theu yêu cầu bên mời thầu, tận dụng hợp lý khoa học số lợng máy móc và nhân công của nhà thầu.
Khối lợng máy móc cần huy động cho công trình thể hiện ở danh sách máy móc thiết bị dự kiến đa vào công trình Đây là số lợng máy móc sẵn sàng đợc đa vào sử dụng khi thắng thÇu.
Số lợng lao động cần thiết huy động cho công trình đợc thể hiện trong sơ đồ tổ chức nhân sự Việc tính toán, bố trí, sử dụng lao động phải đảm bảo huy động tối đa lực lợng vào giai đoạn cao điểm đồng thời tránh việc d thừa lao động gây lãng phí ở các giai đoạn chuyển tiếp.
Căn cứ trên hồ sơ thiết kế kỹ thuật, yêu cầu của hồ sơ mời thầu, điều kiện thực tế của công trình và năng lực công ty, các cán bộ kỹ thuật sẽ đa ra biện pháp thi công thích hợp và có phụ lục thuyết minh biện pháp thi công kèm theo
Cán bộ thuộc phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng, vật t tham gia công tác khảo sát hiện trờng Phòng kinh tế xây dựng chuẩn bị hồ sơ hành chính, pháp lý và đề án tài chính Tổ chức đóng gói, niêm phong, giao nộp hồ sơ dự thầu cho đơn vị mời thầu theo quy định, lu trữ hồ sơ.
Quy trình tham dự thầu của công ty
Bớc1: Thu thập thông tin và tiếp thị
Ngời có nhiệm vụ tìm kiếm thông tin và thu thập thông tin về các dự án công trình, báo cáo lãnh đạo để làm các thủ tục pháp lý đăng ký dự thầu hoặc nhận thầu Báo cáo các ph- ơng án lựa chọn đối tác liên doanh, liên kết để tham dự thầu trong trờng hợp cần thiết Công ty tìm kiếm thông tin về các dự án qua rất nhiều kênh khác nhau: Qua các phơng tiện thông tin đại chúng, qua tờ thông tin về đấu thầu, trang web về đấu thầu,… Ngoài ra nguồn thông tin và mối quan hệ của cán bộ công nhân viên trong Công ty cũng rất quan trọng
Bớc 2 : Đăng ký dự thầu, mua hồ sơ
Sau khi có đợc thông tin về gói thầu, Công ty sẽ tính toán xem có nên tham gia tranh thầu gói thầu đó hay không trên cơ sở tính toán một số chỉ tiêu và khả năng đáp ứng các yêu cầu của Công ty với các đối thủ cạnh tranh Nếu Công ty nhận thấy có khả năng tham gia dự thầu thì phòng kỹ thuật có trách nhiệm mua hồ sơ dự thầu và làm các thủ tục pháp lý đăng ký tham gia dù thÇu.
Bớc 3 : Nghiên cứu hồ sơ, lập báo cáo
Phòng kỹ thuật đăng ký dự thầu và mua hồ sơ dự thầu xong sẽ giao hồ sơ dự thầu cho phòng kinh tế xây dựng nghiên cứu về các thông tin và các yêu cầu trong hồ sơ để lập báo cáo đa lên cấp trên.
Bớc 4: Phân công nhiệm vụ ( giao việc)
- Trên cơ sở các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và nguồn thông tin về dự án do chủ đầu t, các đối tác liên doanh, các đơn vị thành viên … cung cấp, lãnh đạo Công ty lãnh đạo Tr- ởng phòng kỹ thuật tổ chức triển khai
- Căn cứ vào yêu cầu của hồ sơ dự thầu, Trởng phòng kỹ thuật giao phòng kinh tế xây dựng phối hợp thực hiện theo bảng phân công nhiệm vụ, trởng phòng kĩ thuật theo dõi tiến độ thực hiện cụ thể của các cán bộ phòng kỹ thuật và cử cán bộ phòng kĩ thuật và phòng kinh tế xây dựng đi khảo sát hiện trờng.
Bớc 5 : Lập Hồ sơ dự thầu.
- Để có các thông tin về vị trí, địa hình, địa mạo công trình … Tổ khảo sát có nhiệm vụ phối hợp với các đối tác ( nếu có ) tiến hành thăm quan hiện trờng công trình theo lịch trình của Chủ đầu t đa ra.
- Dựa trên bản vẽ thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu, nhóm kỹ thuật có nhiệm vụ bóc tách khối lợng công việc cần làm.
- Trong quá trình làm hồ sơ dự thầu nếu có yêu cầu về tài liệu thì cần phải lập phiếu yêu cầu cung cấp thông tin.
- Cán bộ đợc phân công phụ trách lập đơn giá chi tiết cấu thành giá dự thầu… cũng nh cán bộ phụ trách kỹ thuật biện pháp thi công tiến hành thu thập các thông tin từ đối tác để lựa chọn các giải pháp hợp lý nhất và báo cáo kịp thời với lãnh đạo về tình hình thực hiện.
Bớc 6 : Kiểm tra hồ sơ, trình duyệt nghiệm thu
Sau khi hoàn tất các công việc, phụ trách bộ phận sẽ kiểm tra và nghiệm thu hồ sơ dự thầu báo cáo Trởng phòng Kỹ thuật trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc ký duyệt hồ sơ dự thầu.
Bớc 7 : Đóng gói, giao nộp và lu trữ hồ sơ
- Sau khi ký duyệt xong, cho nhân bản ( nếu cần ) và tổ chức đóng gói, niêm phong
- Thực hiện giao nộp hồ sơ dự thầu cho đơn vị mời thầu theo quy định
- Tiến hành lu trữ hồ sơ tại Công ty
Bớc 8 : Tham gia mở thầu.
Sau khi nộp hồ sơ mời thầu theo quy định chờ đến thời điểm mà bên mời thầu công bố trong hồ sơ mời thầu, hội đồng xét thầu tổ chức mời đại diện Công ty có mặt để dự xÐt thÇu.
Bớc 9 : Tiếp nhận và thông báo kết quả đấu thầu.
- Trong trờng hợp trúng thầu, lãnh đạo công ty có trách nhiệm thơng thảo hợp đồng và ký hợp đồng với chủ đầu t Sau đó phòng kỹ thuật tiếp nhận kết quả và chuyển cho phòng Kinh tÕ vËt t
- Trong trờng hợp không trúng thầu thì kết quả mở thầu, các biên bản kiểm tra, hồ sơ lu sẽ là cơ sở để tìm biện pháp khắc phục, phòng ngừa và tạo ra những u thế cạnh tranh, phòng kỹ thuật sẽ thực hiện việc phân tích các nguyên nhân trợt thầu.
Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu thì vấn đề bảo mật thông tin của Công ty là rất quan trọng vì nó đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh trong công tác đấu thầu.
Các cán bộ, nhân viên liên quan đến hoạt động đấu thầu không đợc phép cung cấp thông tin về giá, biện pháp tổ chức thi công cho những ngời không có trách nhiệm đợc biết
Nội dung cơ bản của HSDT và phơng pháp tính giá dự thầu của công ty 34 1 Nội dung cơ bản của HSDT
3.1 Nội dung cơ bản của HSDT
Hồ sơ dự thầu đợc lập theo các yêu cầu của hồ sơ mời thầu và bao gồm các nội dung sau:
1 Đơn xin dự thầu hợp lệ (phải có chữ kí của ngời có thẩm quyÒn)
- Giấy uỷ quyền kèm theo đơn dự thầu, gồm 1 số điều kiện hợp đồng chính.
- Giấy uỷ quyền của giám đốc công ty cho ngời đợc uỷ quyền ký hồ sơ dự thầu (nếu có) và ký tắt từng trang hồ sơ dù thÇu (nÕu cã).
- Giấy uỷ quyền của giám đốc sở giao dịch của ngân hàng cho ngời đợc uỷ quyền ký các hợp đồng và chứng từ liên quan đến hoạt động tín dụng bảo lãnh của sở với công ty.
3 Văn bản bảo lãnh dự thầu.
4 Văn bản pháp lý chủ yếu liên quan đến công ty.
- Giấy phép đăng ký thành lập.
- Văn bản thoả thuận liên danh đối với trờng hợp liên danh dù thÇu
- Tổng số năm kinh nghiệm trong xây dựng dân dụng, chuyên dụng.
- Danh sách các hợp đồng xây dựng do công ty thực hiện.
- Danh mục các công trình đạt chất lợng cao.
- Giấy đăng ký công trình sản phẩm chất lợng cao ngành xây dựng Việt Nam cho công trình nếu trúng thầu.
6 Bảng kê thiết bị thi công dự kiến của công ty để thi công gói thầu.
7 Tình hình tài chính công ty trong 3 năm gần nhất.
- Tóm tắt tài sản có, tài sản nợ trên cơ sở báo cáo tài chính đã đợc kiểm toán (có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).
- Tín dụng và hợp đồng các công trình đang thi công.
- Bảng cân đối tài sản.
- Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh gồm:
Phần 2: Tình hình thực hiện nghĩa vụ với Nhà nớc.
8 Phụ lục: Nhà thầu phụ (nếu có).
- Nội dung công việc thực hiện.
- Tài liệu đính kèm gồm:
Thoả thuận hợp đồng thầu phụ.
Các tài liệu pháp lý của nhà thầu phụ.
Giới thiệu năng lực nhà thầu phụ.
9 Biện pháp thi công kèm theo thuyết minh biện pháp thi công.
- Phần 2: Biện pháp thi công.
- Phần 3: Biện pháp bảo đảm chất lợng.
- Phần 4: Tổng mặt bằng thi công.
- Phần 5: Biện pháp bảo đảm an toàn lao động - an ninh và phòng chống cháy nổ.
- Phần 6: Sơ đồ tổ chức nhân sự.
- Phần 7: Biện pháp bảo đảm vệ sinh môi trờng.
- Phần 8: Thiết bị thi công.
- Phần 9: Vật liệu xây dựng.
- Phần 10: Biện pháp bảo đảm cho sản xuất của công trình (nếu là gói thầu cải tạo, hiện đại hoá, mở rộng).
- Phần 11: Tiến độ thi công.
- Phụ lục kèm theo: Thuyết minh biện pháp thi công.
10 Phân tích giá dự thầu:
- Bảng giá thành công việc từng hạng mục.
- Bảng tổng hợp kinh phí từng hạng mục.
- Bảng tổng hợp giá dự thầu của công trình.
- Đơn xin giảm giá dự thầu của công ty.
Bên mời thầu có thể chấp nhận hoặc không chấp nhận đơn xin giảm giá dự thầu của công ty Khi đợc chấp nhận, mức giá dùng để đánh giá hồ sơ dự thầu và ký hợp đồng sẽ là giá dự thầu sau khi giảm giá Đơn xin giảm giá dự thầu của công ty là
1 biện pháp làm tăng khả năng trúng thầu của công ty trớc các nhà thầu đối thủ.
3.2 Phương pháp tính giá dự thầu của công ty
Giá dự thầu do Công ty tự lập dựa vào các định mức dự toán xây lắp và đơn giá ca máy của nhà nớc hoặc giá thị trờng, đơn giá NVL tại thời điểm lập hồ sơ Tuy nhiên, để giá dự thầu có sức cạnh tranh cao thì nó phải phù hợp với giá xét thầu của chủ đầu t.
Mà giá xét thầu của chủ đầu t chủ yếu đợc lập dựa vào giá dự toán xây lắp công trình trên cơ sở khối lợng công tác xây lắp và định mức đơn giá của nhà nớc Mặt khác do sản phẩm xây dựng có tính chất cá biệt, phụ thuộc nhiều vào khả năng của nhà thầu, địa điểm xây dựng luôn thay đổi theo từng dự án,vì vậy Công ty đã không thống nhất cách tính giá bỏ thầu mà
50 chỉ có cách tính chung cho từng loại công việc, sau đó tổng hợp lại thành giá thành xây lắp.
Trên cơ sở khối lợng mà chủ đầu t cung cấp và giá cả các nhà thầu sẽ tính toán đợc giá dự thầu của mình Giá dự thầu đợc xác định theo công thức tổng quát:
Trong đó: - Qj: Là khối lợng công tác xây lắp thứ j do bên mời thầu cung cấp trên cơ sở tiên lợng đợc bóc ra từ bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công
- Dj: Là đơn giá dự thầu công tác xây lắp thứ j do nhà thầu tự lập ra theo hớng dẫn chung về lập giá xây dựng trên cơ sở điều kịên cụ thể của mình và giá cả thị tr- ờng theo mặt bằng giá đợc ấn định trong hồ sơ mời thầu. ta cã:
Trong đó: Ktrg Hệ số trợt giá
Krr : Hệ số rủi ro
GXLj: Giá thành xây lắp của công tác xây lắp thứ j m: Số lợng công tác xây lắp do chủ đầu t xác định lúc mêi thÇu
Sơ đồ : Mô hình hoá các chi phí cấu thành trong đơn giá dù thÇu
Vât liệu Nhân công Máy
C.phÝ chung C.phÝ trực tiếp T.N chịu thuế tÝnh tr íc VAT
(nếu có) Các chi phí trong đơn giá dù thÇu
Yếu tố rủi ro (nÕu cã) Đơn giá dù thÇu
Gãi thÇu EPC thiết kế công nghệ, cung cấp thiết bị, xây dựng lắp đặt, chuyển giao công nghệ dự án EPC nhà máy hợp kim sát phú thọ xã giáp lai –huyện thanh sơn- tỉnh phú thọ Đây là gói thầu có quy mô khá lớn với tổng giá trị công trình là 71 tỉ đồng Công ty tham gia dự thầu dới hình thức đấu thầu rộng rãi, phơng thức đấu thầu một túi hồ sơ.
Qua các phơng tiện thong tin đại chúng, công ty đã thu thập đợc các thong tin về gói thầu Bộ phận kĩ thuật đăng kí và mua HSMT Ngay sau đó, ban lãnh đạo công ty cho triển khai ngay công tác khảo sát địa hình và lập HSDT.Quy trình tham dự thầu đợc diễn ra theo đúng trình tự.
ĐáNH GIá CÔNG TáC THAM Dự THầU
VÒ u ®iÓm
Công tác tham dự thầu của công ty ngày càng đợc hoàn thiện, phù hợp với quy định của nhà nớc và tăng khả năng thắng thầu.
- Máy móc thiết bị đồng bộ, công tác quản lý sử dụng máy ở nhiều công trình hợp lý, hiệu quả.
- Công tác tổ chức thi công khá chặt chẽ đáp ứng đúng tiến độ và chất lợng công trình
- Khả năng về tài chính, nguồn vốn và khả năng huy động vốn khá tốt
- Công tác quản lý lu trữ hồ sơ dự thầu tốt
Về hạn chế
- Công tác chuẩn bị nhân sự cho đấu thầu còn chồng chéo, cha hình thành một bộ phận đấu thầu độc lập, chịu trách nhiệm chính
- Sự hạn chế về trình độ công nghệ của một số cán bộ trẻ, trình độ thi công, trình độ kỹ thuật của công nhân cha đáp ứng đợc yêu cầu thi công của các công trình lớn.
- Công tác tìm kiếm thông tin còn kém kể cả trong khâu nắm bắt và xử lý thông tin trong quá trình làm hồ sơ dự thầu dẫn đến chất lợng hồ sơ dự thầu cha cao
MộT Số GIảI PHáP GóP PHầN NÂNG CAO KHả NĂNG THắNG THầU CủA CÔNG TY Cổ PHầN BắC VIệT
PHƯƠNG HƯớNG HOạT ĐộNG CủA CÔNG TY NĂM 2009
1 Phơng hớng nhiệm vụ chung năm 2009
Căn cứ phơng án sản xuất kinh doanh đã đợc Hội đồng quản trị và các nhân viên trong Công ty thông qua ngày 20/12/2008, năm 2009 nhiệm vụ Công ty cổ phần Bắc Việt
Nhanh chóng đa Công ty ổn định tăng trởng, đổi mới hoàn thiện doanh nghiệp, đi vào hoạt động một cách có hiệu quả.
Tích cực phát triển đầu t, da dạng ngành nghề
Đa vào khai thác tối đa công suất của máy móc thiết bị, giữ uy tín với các cơ quan tài chính, ngân hàng và khách hàng, tích lũy để tái đầu t doanh nghiệp.
Giữ vững nhịp độ tăng trởng của các lĩnh vực thi công công trình xây dựng, lắp đặt các hệ thống điện nớc cho các công trình dân dụng… Duy trì tốc độ tăng trởng của Công ty từ 15% - 18%, ổn định t tởng, tổ chức, không ngừng nâng cao đời sống cán bộ công nhân viên, xây dựng đơn vị vững mạnh có uy tín và khả năng cạnh tranh cao trên thị trờng.
Các mục tiêu kế hoạch chủ yếu trong năm 2009:
Thu nhập bình quân: 3.500.000 đông
Tổng số lao động dài hạn : 200 ngời
Số lao động ngắn hạn : 180 ngời
2 Định hớng hoạt động đấu thầu :
Thu thập kịp thời các thông tin liên quan đến các dự án đầu t xây dựng bằng việc duy trì tốt các mối quan hệ quen biết và tăng thêm các mối quan hệ mới.
Luôn theo dõi sự thay đổi về giá cả thị trờng để đa ra đợc mức giá dự tính cạnh tranh đối với các công trình tham gia đấu thầu.
Nâng cao năng lực đấu thầu của Công ty để nâng cao khả năng thắng thầu:
Tài chính: mở rộng mối quan hệ với các ngân hàng và các tổ chức tín dụng.
Đầu t chiều sâu, đổi mới nâng cao năng lực thiết bị. Thiết lập bộ phận đấu thầu tách ra khỏi phòng Kỹ thuật, phòng kinh tế vật t và tuyển dụng thêm những cán bộ chuyên làm công tác đấu thầu.
Nâng cao chất lợng công trình, đảm bảo tiến độ thi công và các giải pháp thiết kế kỹ thuật nhằm tạo uy tín choCông ty trên đấu trờng xây dựng.
MÔ HìNH SWOT VớI KHả NĂNG THắNG THầU CủA CÔNG TY
Trong sự cạnh tranh khắt khe ngày nay các doanh nghiệp nói chung, các công ty xây dựng nói riêng muốn tồn tại và phát triển buộc phải tìm cho mình một hớng đi đúng phù hợp với bản thân Không có một mô hình, một lý thuyết, một con đ- ờng nào phù hợp với tất cả các công ty Mỗi công ty đều xuất phát từ từ tiềm lực mà bản thân mình có, biết phát huy đợc thế mạnh của mình, khắc phục đợc những tồn tại bất cập của bản thân đồng thời phải biết tận dụng tốt những cơ hội và tránh đợc các mối đe dọa thì sẽ vơn lên đợc trên đấu trờng cạnh tranh gay gắt này Để đa ra đợc những giải pháp hợp lý cho Công ty chúng ta sẽ đánh giá năng lực đấu thầu của Công ty qua việc xây dựng ma trận SWOT với sự phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội cũng nh thách thức mà Công ty gặp phải hiện nay
1 Các cơ hội của Công ty ( O)
Trong môi trờng cạnh tranh ngày nay các cơ hội mà công ty cần phải tận dụng đó là:
Cơ cấu kinh tế đang có sự chuyển dịch tích cực theo h- ớng gắn với thị trờng, phát huy thế mạnh của tùng ngành. Nền kinh tế hội nhập ngày càng sâu rộng hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới.
Tiềm năng thị trờng xây dựng rất lớn, nhu cầu xây dựng nhà ngày càng tăng kể cả nhu cầu xây dựng trong nhân dân và các công trình lớn của đất nớc
Nhà nớc đã ban hành Luật đấu thầu riêng với những quy định ngày càng đầy đủ, chặt chẽ, có hiệu lực cao, đảm bảo nguyên tắc khách quan, công bằng và minh bạch, đảm bảo môi trờng cạnh tranh bình đẳng cho các doanh nghiệp xây dựng.
Khách hàng ngày càng tin tởng vào năng lực và uy tín của Công ty.
Trụ sở Công ty ở Hà Nội rất thuận tiện cho việc nắm bắt thông tin và các cơ hội đầu t lớn.
2 Thách thức với Công ty ( T )
Trên thị trờng Xây dựng cạnh tranh giữa các nhà thầu trong nớc và cả các nhà thầu quốc tế ngày càng khốc liệt.Các nhà thầu quốc tế luôn chiếm u thế hơn về mọi mặt
56 và luôn giành đợc những công trình có giá trị lớn trong đó các nhà thầu Việt Nam chủ yếu làm các công trình nhỏ hoặc làm thầu phụ
Yêu cầu của chủ đầu t ngày càng cao về các giải pháp kỹ thuật, tiến độ thi công, chất lợng công trình , …
Giá nguyên nhiên vật liệu ngày càng biến động gây ảnh hởng lớn đến hoạt đấu thầu của Công ty
Các Công ty xây dựng lớn giành chi phí lớn cho công tác tiếp thị quảng cáo, có chính sách u đãi tốt hơn cho ngời lao động do đó họ thu hút đợc đội ngũ lao động có trình độ cao.
3 Những điểm mạnh của Công ty ( S )
Công ty có một đội ngũ cán bộ lãnh đạo trởng phó phòng ban, cán bộ nhân viên trẻ, nhiệt tình làm việc, đoàn kết tèt.
Tên tuổi của Công ty ngày càng đợc chủ đầu t biết đến qua các công trình mà Công ty đã thực hiện.
Tình hình tài chính Công ty mạnh, doanh thu và lợi nhuận mỗi năm một tăng.
4 Những điểm yếu của Công ty ( W )
Trình độ văn hóa, tay nghề của công nhân cha thật đồng đều.
Máy móc thiết bị sử dụng hết công suất nhiều khi vẫn cha đáp ứng đợc yêu cầu thi công của những công trình lớn.
Cha có phơng pháp Marketing tốt, cha có con ngời đủ trình độ trong hoạt động marketing.
Chất lợng hồ sơ dự thầu cha đạt tiêu chuẩn do sự phối hợp cha thật hợp lý giữa các phòng ban.
MA TRậN SWOT CủA CÔNG TY
- Thế mạnh về con ngêi
- Năng lực máy móc thiết bị
- Chất lợng hồ sơ dự thÇu cha cao
- Sự phối hợp giữa các bộ phận không đồng đều
- Hoạt động marketing cha tèt
- TiÒm n¨ng thị trờng x©y dùng lín
- Cơ chế chính sách ngày càng thông thoáng
- Vị trí địa thuận lợi
- Khách hàng ngày càng biết đến
-Công ty biết vận dông nh÷ng ®iÓm mạnh và biết chớp lấy co hội bằng cách tích cực đeo bám các dự án chuẩn bị x©y dùng trong n¨m.
- Công ty đã tập trung các biện pháp nghiên cứu tiếp thị, đáu thầu nâng cao hiệu quả trong điều kiện cạnh tranh lành mạnh khi nhà Nớc thay đổi
- Công ty cố gắng nắm bắt cơ hội, những gói thÇu nhËn vÒ cã quy mô ngày càng lớn
- Thực hiện chiến lợc ®Çu t.
- Ngày càng đa dạng hóa các ngành nghề kinh doanh
-Giữ vững các thị tr- ờng chiến lợc nh ở
Hà Nội, Hng yên, Hà T©y, Thanh Hãa,…
- Đối thủ cạnh tranh gay gắt.
- Yêu cầu của chủ đầu t ngày càng cao
- Giá cả thị tr- êng biÕn động
- Công ty cần tập trung vào chiến lợc Marketing để mở rộng thị trờng và chiến lợc liên kết trong đấu thầu nhằm nâng cao năng lực đấu thàu trớc các đối thủ cạnh tranh gay gắt
- Công ty thực hiện chiến lợc đào tạo, bố trí nguồn nhân lực hợp lý và chiến lợc đầu t phát triển công nghệ.
II MộT Số GIảI PHáP NHằM NÂNG CAO NĂNG LựC NHà THÇU
1 Giải pháp nâng cao năng lực tài chính.
Trong những năm qua tình hình tài chính của công ty tơng đối ổn định, khả năng huy động vốn khá tốt, tuy nhiên hiện nay phần lớn các đơn vị xây dựng cơ bản đều nằm trong tình trạng thiếu vốn một cách nghiêm trọng Điều này là một phần do bản thân các doanh nghiệp có quy mô vốn cha lớn, mặt khác do thực tế trong ngành xây dựng tình trạng công nợ chồng chéo diễn ra khá phổ biến: nh các chủ đầu t nợ các nhà thầu, các nhà thầu nợ ngân hàng, Nhà nớc không cấp đủ vốn cho các công trình theo dự kiến Nhất là trong bối cảnh tình hình kinh tế trong nớc và khu vực có nhiều biến động, thì giải pháp để chuẩn bị ứng phó với nguy cơ thiếu hụt vốn là rất cần thiết Công ty cần đẩy mạnh hoạt động thu hồi vốn bằng các biện pháp :
Huy động nguồn vôn tiết kiệm trong cán bộ công nhân viên trong và ngoài công ty dới hình thức góp vốn cổ phần
Tận dụng tối đa máy móc thiết bị tạm thời nhàn rỗi bằng cách cho các doanh nghiệp khác thuê sử dụng Thu hồi vốn thông qua thanh lý tài sản, thiết bị tồn kho không sử dụng đến nữa.
Tăng cờng liên doanh, liên kết để tranh thủ nguồn lực và công nghệ của bạn hàng.
Tạo niềm tin, hiết lập mối quan hệ với các đối tác kinh doanh nh các đơn vị cung ứng vật t, thiết bị, cung cấp nguyên vật liệu nhằm có đợc sự u đãi về giá và thời gian thanh toán.
Xây dựng quan hệ hợp tác gắn bó với các tổ chức tín dụng, ngân hàng.
Công tác thanh quyết toán công trình cần tiến hành nhanh ngọn, chính xác.
2 Giải pháp nâng cao năng lực kỹ thuật
Năng lực kỹ thuật của các nhà thầu trong lĩnh vực xây lắp thể hiện ở khả năng đáp ứng các yêu cầu, xu thế của công nghiệp hóa xây dựng và cơ giới hóa thi công Đó là làm sao có thể nâng cao hàm lợng khoa học trong các sản phẩm xây
60 dựng, giải quyết đợc vấn đề môi trờng và trình độ hiện đại trong tổ chức xây dựng, nh vậy muốn nâng cao năng lực kỹ thuật của công ty cần đổi mới nhiều mặt hoạt động của Công ty từ cơ sở vật chất kỹ thuật, lựa chọn vật liệu xây dựng, tính toán kết cấu đến các giải pháp hợp lý trong tổ chức thi công.
Trang bị kịp thời, đầy đủ các loại máy móc thiết bị hiện đại.
Xác định đúng mức độ trang bị cơ giới, loại công việc cần sử dụng máy móc hoặc lao động thì tùy vào khả năng của công ty và loại việc chỉ thực hiện bằng lao động thủ công.
3 Giải pháp nâng cao năng lực tổ chức.
Nâng cao năng lực tổ chức của Công ty thể hiện ở việc tổ chức quá trình xây dựng, tổ chức lao động đảm bảo thực hiện nhiệm vụ đúng tiến độ và chất lợng Năng lực tổ chức cũng thể hiện kinh nghiệm của công ty trên lĩnh vực xây lắp do đó công ty cần chú ý những vấn đề :
Chú ý rút kinh nghiệm từ thực tế của các công trình đã tham gia thầu và đã thi công
Luôn có kế hoạch bố trí hợp lý các nguồn lực.
Thành lập một phòng ban chuyên trách hoạt động đấu thÇu
Sử dụng sơ đồ mạng Pert để lập tiến độ thi công.
Năng lực tổ chức của nhà thầu cũng thể hiện rất rõ trong việc giải trình các biện pháp thực hiện.
4 Hình thành bộ phận marketing để tìm kiếm thị trờng và xây dựng hình ảnh của doanh nghiệp