Tìm hiểu nhà ở cho người thu nhập thấp quận tân bình thành phố hồ chí minh trường hợp điển cứu tại phường 6 7 15 công trình dự thi giải thưởng sinh viên nghiên cứu khoa học euré

ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TP.HỒ CHÍ MINH ………………………… CƠNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC – EURÉKA ”LẦN THỨ 10 NĂM 2008 TÊN CÔNG TRÌNH : TÌM HIỂU NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Trường hợp điển cứu phường – – 15) LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU: XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN THUỘC NHÓM NGÀNH : KHOA HỌC XÃ HỘI Mã số cơng trình:……………………… ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TP.HỒ CHÍ MINH ………………………… CƠNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC – EURÉKA ”LẦN THỨ 10 NĂM 2008 TÊN CÔNG TRÌNH : TÌM HIỂU NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI QUẬN TÂN BÌNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Trường hợp điển cứu phường – – 15) LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU: XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN THUỘC NHÓM NGÀNH : KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn : ThS Ngô Thị Thu Trang Thực : Lã Thị Mai chủ nhiệm Phan Đình Phước tham gia Nguyễn Thị Thanh tham gia Nguyễn Thị Hương tham gia Hoàng Trung Hậu tham gia Thành phố Hồ Chí Minh năm 2008 TĨM TẮT ĐỀ TÀI Khi xã hội ngày phát triển, lúc đời sống người đáp ứng đầy đủ Đó lý kinh tế nước ta tăng trưởng mạnh xã hội bắt đầu có thay đổi mặt an sinh xã hội Đặc biệt đời sống người có thu nhập thấp, cán công nhân viên chức nhà nước, quân nhân chuyên nghiêp, công nhân nghèo nhập cư, người bn bán nhỏ…Một sách quan tâm đến đời sống họ việc phủ liên kết với số tổ chức nước ngoài, đặc biệt tập đoàn xây dựng DAE DONG Hàn Quốc hợp tác xây dựng dự án “nhà cho người có thu nhập thấp” địa bàn Quận, Huyện thuộc Thành Phố Hồ Chí Minh vào năm 2003 Mà đến người ta chuyển đổi sang “nhà xã hội ” Tuy nhiên sau dự án ký kết vá bắt đầu vào triển khai, số khó khăn mà yếu tố quỹ đất Thành Phố chúng ta, địa bàn Quận trung tâm, đất khan đắt đỏ Nên dự án bắt đầu bị lúng túng không kịp thời triển khai Quận – huyện dự tính, số dự án bắt đầu thực hay có dự án thực xong lại khơng đến tay người dân, người dân đến dự án này, đối tượng người thu nhập thấp không nhận hưởng dự án đặt ra… Nhằm thấy khó khăn, thay đổi dự án, cần thiết nhu cầu nhà người có thu nhập thấp địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh mà cụ thể Quận Tân Bình, nhóm nghiên cứu chúng tơi thực đề tài “Tìm hiểu nhà Nhà cho người có thu nhập thấp Quận Tân Bình – Tp Hồ Chí Minh” Để nâng cao hiệu thành cơng đề tài, nhóm nghiên cứu đặt mục tiêu nghiên cứu, phương pháp giới hạn nghiên cứu cách cụ thể rõ ràng sau: Đối với mục tiêu nghiên cứu cần từ mục tiêu tổng quát đến mục tiêu cụ thể, chi tiết, tìm hiểu vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp thơng qua vấn đề có liên quan như: Điều kiện sống làm việc, thu nhập, tình hình nhà ở….Qua đưa tâm tư nguyện vọng người có Thu Nhập Thấp với vấn đề giải nhà cho thân gia đình họ Đồng thời đề xuất kiến nghị trước mắt lâu dài nhà nước, quyền địa phương nhà đầu tư nhằm cải thiện tình hình nhà cho người dân có thu nhập thấp Về phương pháp nghiên cứu, nhóm tập trung tìm hiểu vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp Quận Tân Bình, mà cụ thể phường: Phường 6, phường phường 15 diện tích, giá loại hình nhà thơng qua phương pháp sau:  Thu thập liệu  Phân tích liệu  Quan sát thực tế  Bản Đồ Sau giới hạn lại nội dung nghiên cứu: Nhóm tập trung tìm hiểu nội dung có liên quan đến đề tài như: Điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội Quận Tân Bình Số lượng nhà ở, trạng vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn nghiên cứu Phần sau phần nội dung đề tài, bao gồm chương nội dung chương sau: Chương I: Khái niệm thu nhập thấp, nhà người thu nhập thấp số thủ tục vấn đề nhà đất Thành phố Hồ Chí Minh Chương II: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Quận Tân Bình – TP Hồ Chí Minh, Phường 6, phường phường 15 Chương III: Mơ hình nhà cho người có thu nhập thấp Tân Bình với trường hợp điển cứu Phường 6, phường phường 15 Chương IV: Khái quát lại vấn đề, đưa số kiến nghị giải pháp trước mắt lâu dài tình hình nhà cho người có thu nhập thấp Chương V: Kết luận lại vấn đề thực trạng nhà cho người có thu nhập thấp TP Hồ Chí Minh Hồn thành đề tài này, nhóm nghiên cứu chúng tơi hy vọng thấy hết khó khăn vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp địa bàn Quận Tân Bình nói riêng, Thành Phố Hồ Chí Minh nói chung Để quyền địa phương, quan nhà nước, nhà đầu tư địa ốc…kịp thời có sách giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho họ vấn đề cư trú ổn định sống Chúng hy vọng đề tài sau hoàn tất tài liệu tham khảo có ý nghĩa thực tiễn cho ban, nghành có liên quan quan tâm đến vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp BẢNG CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KCC Khu chung cư NTT Nhà tập thể TNT Thu nhập thấp NTNT Người thu nhập thấp NƠCNTNT Nhà cho người thu nhập thấp QPTNƠ Quỹ phát triển nhà CNNC Công nhân nhập cư ANTT An ninh trật tự KDC – KCN Khu dân cư – khu công nghiệp Tp HCM Thành Phố Hồ Chí Minh NLĐ Người lao động NBBN Người buôn bán nhỏ CB CNVNN Cán Công nhân viên nhà nước LĐ -TB – XH Lao động - thương binh - xã hội PQLĐT Phòng quản lý thị STNMT Sở Tài ngun mơi trường CT ĐƠSG Cơng ty địa ốc Sài Gịn MỤC LỤC Phần I PHẦN MỞ ĐẦU I Đặt vấn đề II Tổng quan tư liệu III Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể IV Phương pháp nghiên cứu Thu thập liệu: 1.1 Dữ liệu sơ cấp 1.1.1 Bảng câu hỏi cấu trúc thu thập ý kiến người dân a Đối tượng b Địa bàn, tiêu chí chọn mẫu c Số lượng mẫu: d Đặc điểm bảng hỏi gồm 100 câu chia làm phần: e Quá trình thiết kế bảng hỏi 10 f Quá trình tiến hành điều tra khảo sát 10 1.1.2 Phỏng vấn sâu 10 a Quá trình vấn sâu tiến hành thực tất 25 mẫu: 10 b Chủ đề vấn sâu chia làm phần nội dung: 11 1.1.3 Phương pháp điều tra quan sát thực địa 11 1.2 Dữ liệu thứ cấp 11 Phương pháp xử lý liệu 12 2.1 Dữ liệu sơ cấp 12 2.2 Dữ liệu thứ cấp 12 V Giới hạn nghiên cứu 13 VI Khung nghiên cứu 15 VII Kế hoạch nghiên cứu đề tài 17 PHẦN II PHẦN KẾT QUẢ 18 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI QUẬN TÂN BÌNH – PHƯỜNG 6, PHƯỜNG VÀ PHƯỜNG 15 19 I.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Quận Tân Bình 20 1.1 Điều kiện tự nhiên Quận Tân Bình 20 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Quận Tân Bình 21 1.2.1 Điều kiện kinh tế Quận Tân Bình 21 1.2.2 Tình hình xã hội Quận Tân Bình 24 1.2.2.1 Công tác giáo dục 24 1.2.2.2 Phong trào y tế 25 1.2.2.3 Tình hình xây dựng văn hóa thơng tin 27 I.2 Khái quát phường 6, phường phường 15 30 2.1 Phường 30 2.2 Phường 33 Phường 15 35 TIỂU KẾT 37 CHƯƠNG II: KHÁI NIỆM VỀ THU NHẬP THẤP, NHÀ Ở CỦA NGƯỜI THU NHẬP THẤP 39 II.1 Khái niệm thu nhập thấp, nhà cho người thu nhập thấp 40 1.1 Khái niệm thu nhập thấp, nhà cho người có thu nhập thấp 40 II.2 Tình hình nhà Quận Tân Bình 46 2.1 Hiện trạng nhà 46 TIỂU KẾT 49 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG NHÀ Ở CHO NGƯỜI THU NHẬP THẤP TẠI TÂN BÌNH 50 1.1 Số lượng 51 1.2 Giới tính 53 1.3 Độ tuổi 54 1.4 Trình độ học vấn người thu nhập thấp 55 1.5 Nguồn gốc cư trú 57 1.6 Thu nhập 59 1.6.1 Tổng thu nhập người lao động 59 1.6.2 Các khoản chi 61 1.6.2.1 Các khoản chi thường xuyên 61 1.6.2.1.1 Trả tiền thuê nhà 61 1.6.2.1.2 Chi cho điện, nước sinh hoạt 61 1.6.2.1.3 Chi cho ăn uống, sinh hoạt 62 1.6.2.1.4 Chi phí cho việc lại 63 1.6.2.2 Các khoản chi không thường xuyên 65 1.6.2.2.1 Chi cho giao tiếp xã hội 65 1.6.2.2.2 Chi cho cơng ích 65 1.6.2.3 Nguồn tiết kiệm cho riêng thân gửi cho gia đình 66 TIỂU KẾT 68 III.2 Đời sống văn hóa – xã hội người có thu nhập thấp 69 2.1 Quan hệ cộng đồng 70 2.1.1 Mối quan hệ gia đình (bố mẹ, anh chị em) người có thu nhập thấp 70 2.1.2 Quan hệ người có thu nhập thấp với chủ nhà trọ 71 2.1.3 Quan hệ người thu nhập thấp với nơi nơi cư trú 74 2.1.4 Quan hệ với đồng nghiệp môi trường làm việc 75 2.2 Các vấn đề xã hội 78 2.3 Tình hình tiếp cận văn hóa 80 2.4 Các tổ chức xã hội 83 TIỂU KẾT 84 III.3 Hiện trạng cư trú người thu nhập thấp 85 3.2.7 Giao thông lại 101 TIỂU KẾT 102 3.3 Các loại hình nhà 102 3.3.1 Nhà tư nhân cho thuê 102 3.3.1.1 Nhà trọ tư nhân chất lượng tốt 103 3.3.1.2 Nhà trọ tư nhân bình dân 104 3.3.1.3 Nhà trọ tư nhân chất lượng 104 3.3.2 Nhà riêng 106 3.4 Khó khăn loại hình nhà người có thu nhập thấp 106 3.4.1 Loại hình nhà tư nhân cho thuê 106 3.4.2 Nhà riêng 107 TIỂU KẾT 108 Chương IV: KẾT LUẬN – GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ 110 IV.1 KẾT LUẬN 111 IV.2 GIẢI PHÁP - KHUYẾN NGHỊ 114 2.1 Những giải pháp thực 1114 2.2 Khuyến nghị 118 2.2.1 Khuyến nghị trước mắt 119 2.2.1.1 Đối với Nhà nước, phủ - quyền địa phương, ban ngành đoàn thể xã hội 119 2.2.1.2 Khuyến nghị lâu dài 121 2.2.1.3 Khuyến nghị với người dân 123 PHẤN III : PHỤ LỤC 125 I Phụ lục 1: Một số thủ tục, quy định liên quan đến vấn đề nhà 125 Một số thủ tục mua kinh doanh nhà ở, phòng trọ 125 Một số thủ tục cho người có thu nhập thấp vay tiền mua nhà 127 Một số thủ tục cho người dân tham gia chương trình tiết kiệm nhà 128 II Phụ lục hình ảnh 130 Mơ hình số nhà người có thu nhập thập Quận Tân Bình 130 Mơ hình số chung cư đại 132 II Phụ lục bảng biểu 134 Hình 1: Bản đồ Thành Phố Hồ Chí Minh đồ Quận Tân Bình BẢNG HỎI 135 BẢNG PHỎNG VẤN SÂU 146 BẢNG HỎI Tên đề tài: Tìm hiểu nhà cho người có thu nhập thấp Quận Tân Bình - Thành Phố Hồ Chí Minh (Trường hợp điển cứu phường – – 15 ) Các anh (chị) kính mến! Để tìm hiểu vấn đề “Nhà cho người có thu nhập thấp” Quận Tân Bình - Thành Phố Hồ Chí Minh Mà cụ thể khó khăn vấn đề nhà ở, điều kiện cư trú, nhằm tìm giải pháp giúp đỡ hỗ trợ anh (chị) có nơi cư trú ổn định điều kiện sinh hoạt tốt Chúng xin mời anh (chị trả lời số câu hỏi sau: Những thông tin phiếu này, để phục vụ cho nghiên cứu khoa học nên thông tin chúng tơi bảo đảm giữ kín Lưu ý: Ở số câu hỏi, anh (chị) chọn nhiều câu trả lời khác Phần I Điều kiện kinh tế - xã hội cá nhân Họ tên? Tuổi? .Tuổi Giới tính? Nam Nữ Độc thân Đang có gia đình Gố Ly dị, ly thân Tình trạng gia đình? Trình độ học vấn (lớp mấy)? Lớp Nghề nghiệp anh (chị) là? Nếu có gia đình sống người thân gia đình anh (chị) bao gồm nhân ? Người Tổng số lao động gia đình anh (chị) ? Người Thành phần gia đình anh (chị) thuộc ? Công nhân viên chức Cơng nhân lao động nhập cư Gia đình nơng nghiêp Gia đình làm thuê, làm mướn Khác Ghi rõ 10 Nghề nghiệp tạo thu nhập gia đình anh (chị) ? 135 11 Gia đình anh (chị) có làm nghề phụ để kiếm thêm thu nhập hay khơng ? Có Khơng 12 Nếu có cơng việc gì? 13 Thu nhập cơng việc ? .VNĐ/Tháng 14 Tổng thu nhập hàng tháng gia đình anh (chị) ? VNĐ/Tháng 15 Theo anh (chị) tự đánh giá tình trạng hộ gia đình là? Khá Trung bình Nghèo 16 Trong vịng – tháng thu nhập gia đình anh (chị) nào? Rất ổn định Ổn định Khơng ổn định, sao? Khác, ghi rõ 17 Tổng mức lương ổn định gia đình anh (chị) hàng tháng ? VNĐ/Tháng 18 Các khoản chi gia đình anh (chị) vòng tháng (Đơn vị VNĐ/Tháng) ? STT Mức độ chi Các khoản chi Thường xuyên Tiền nhà Tiền điện, nước Tiền an ninh Tiền ăn uống, sinh hoạt Tiền lại Tiền học hành Khác, ghi rõ Tổng chi phí/Tháng: Thỉnh thoảng Số tiền (VNĐ/Tháng) Ít 19 Gia đình anh (chị) có tiền để tiết kiệm hàng tháng hay khơng? Có Bao nhiêu VNĐ/Tháng ? VNĐ/Tháng Khơng, sao? 136 20 Nếu có anh (chị) tiết kiệm để làm ? Giữ phòng thân Tiết kiệm mua nhà Lo cho học Khác, ghi rõ 21 Gia đình anh (chị) có gặp khó khăn vấn đề tài khơng? Có Khơng 22 Nếu có gia đình anh (chị) gặp phải khó khăn ? Trả tiền thuê nhà Trả tiền nhà (mua nhà trả góp) Trả tiền sinh hoạt Trả tiền góp (Do vay nợ) Khác, ghi rõ 23 Gia đình anh (chị) giải khó khăn cách ? Tiếp tục vay lãi Đánh đề, xổ số Chơi cổ phiếu Làm thêm, tăng ca Làm thêm, làm mướn lúc rảnh Khác, ghi rõ 24 Nếu gia đình anh (chị) vay, xin cho biết ? Nguồn vay ? Hình thức vay ? Lãi suất vay ? ( %/Tháng ) Phần II Thực trạng sống người có thu nhập thấp địa bàn nghiên cứu A Điều kiện vật chất Câu 25 Gia đình anh (chị) sinh sống Tp Hồ Chí Minh từ năm ?Năm Câu 26 Trước đến gia đình anh (chị) cư trú đâu ? Câu 27 Lý gia đình anh chị chọn chỗ ? Chỗ cũ bị giải toả Thuận tiện cho công việc Dễ thuê nhà Gần nhà người thân, anh em 137 Vừa túi tiền Giá sinh hoạt thấp Khác, ghi rõ Câu 28 Theo anh (chị) chỗ thích hợp cần đáp ứng đầy đủ điều kiện ? Câu 29 Gia đình anh (chị) sử dụng loại nhà vệ sinh ? Nhà vệ sinh riêng Nhà vệ sinh tập thể Nhà vệ sinh chủ nhà trọ Nhà vệ sinh công cộng Khác, ghi rõ Câu 30 Gia đình anh (chị) sử dụng nguồn nước ? Nước giếng Nước mưa Nước máy Khác, ghi rõ Câu 31 Ý kiến anh (chị) chất lượng nước dùng ? Rất tốt Tốt Bình thường Rất xấu Xấu Khác, ghi rõ Câu 32 Anh (chị) có ước lượng số khối nước gia đình anh (chị) dùng tháng ? m3 Câu 33 Cách thức gia đình anh (chị) trả tiền nước ? Trả trọn gói Trả theo bình quân đầu người Trả tiền thuê nhà Trả theo khối lượng nước sử dụng Khác, ghi rõ Câu 34 Vào mùa mưa có triều lên, nơi gia đình anh (chị) có bị ngập nước hay khơng? Có Khơng Câu 35 Nếu có gia đình anh (chị) bị ngập tình trạng ? Ngập vài Ngập ngày Ngập ngày Khác, ghi rõ 138 Câu 36 Theo nhận xét anh (chị) tình trạng nơi gia đình ? Khơng dột Thấm Thấm nhiều Dột Dột nhiều Khác, ghi rõ Câu 37 Vào mùa nóng khơng khí gia đình anh (chị) ? Rất nóng Nóng Bình thường Mát mẻ, thoải mái Khác, ghi rõ Câu 38 Gia đình anh (chị) sử dụng nguồn điện ? Đồng hồ điện riêng Đồng hồ điện tập thể Câu nhờ điện chủ nhà Khơng có điện Khác, ghi rõ Câu 39 Anh (chị) ước lượng số điện gia đình anh (chị ) dùng tháng ? KW Câu 40 Cách thức gia đình anh (chị) trả tiền điện ? Trả chọn gói (Theo đồng hồ điện riêng) Trả tiền theo bình quân đầu người (Theo đồng hồ điện riêng) Trả tiền thuê nhà Trả theo khối lượng điện sử dụng Khác, ghi rõ Câu 41 Chỗ gia đình anh (chị) có hay bị điện không ? Thường xuyên Thỉnh thoảng Hiếm Không Khác, ghi rõ Câu 42 Nơi gia đình anh (chị) có vật dụng sau khơng ? Truyền hình Rađiơ Đầu máy Nồi – bếp điện, ga Quạt máy Bàn ủi 139 Tủ lạnh Máy lạnh Xe đạp 10 Xe máy 11 Ơ tơ du lịch 12 Khác, ghi rõ Câu 43 Tình trạng mơi trường nơi gia đình anh (chị) ? Rất tốt Tốt Bình thường Ơ nhiễm Ô nhiễm nặng Khác, ghi rõ Câu 44 Gia đình anh (chị) chứa rác sinh hoạt cách nào? Thùng rác Bao nilon Vứt bừa bãi Khác, ghi rõ Câu 45 Nơi gia đình anh (chị) có thường xun làm vệ sinh, quét rọn không ? Có Khơng Câu 46 Nếu có, hình thức vệ sinh nhà anh (chị) ? Do nhân viên môi trường Chủ nhà trọ làm Gia đình tự làm Khác, ghi rõ Câu 47 Trong hệ thống sở hạ tầng sau, gia đình anh (chị) mong muốn cải thiện vấn đề gì? Nước sinh hoạt Điện sinh hoạt Nhà vệ sinh Ngập lụt Nơi xuống cấp Nơi nhỏ Khác, ghi rõ 140 Câu 48 Nơi gia đình anh (chị) có xảy tượng sau với mức độ STT Mức độ Hình thức Thường xuyên Mất cắp Cướp giật Đánh cờ bạc, lô đề Cho vay nặng lãi Mại dâm Quấy rối tình dục Nhậu nhẹt Ma tuý Đánh 10 Khác, ghi rõ Thỉnh thoảng Ít Câu 49 Trong vấn đề tệ nạn trên, gia đình anh (chị) mong muốn cải thiện vấn đề gì? Câu 50 Gia đình anh (chị) có lịng với chỗ hay khơng ? Có, ? Khơng, ? Câu 51 Gia đình anh (chị) có ý định thay đổi nơi cư trú hay khơng ? Có, ? Khơng, ? B Vấn đề giao thông lại Câu 52 Gia đình anh (chị) sử dụng phương tiện để lại? (chọn ưu tiên) Đi Đi xe đạp Đi xe máy Đi xe buýt, xe lam Đi xe ôm Xe ô tô riêng gia đình 141 Đi xe quan, công ty Khác, ghi rõ Câu 53 Nếu khơng có xe làm, gia đình anh (chị) mượn hay th xe khơng? Có Khơng Câu 54 Nếu có gia đình anh (chị) mượn hay th xe ? Câu 55 Từ nơi đến nơi làm việc người gia đình anh (chị) trung bình km ? Km Câu 56 Trung bình anh (chị) rời nhà lần/ngày ? Lần Câu 57 Anh (chị) hết từ nơi đến nơi làm việc ? Phút Câu 58 Đánh giá anh (chị) vấn đề giao thông từ nơi đến nơi làm việc ? STT Các vấn đề Mức độ Tốt An toàn Kẹt xe Tai nạn nhiều Khác, ghi rõ Bình thường Xấu Câu 59 Nơi anh (chị) có gần ? Chỗ làm Chợ Bệnh viện, TT y tế Công viên Các khu du lịch Khác, ghi rõ Câu 60 Những thuận lợi khó khăn vấn đề lại gia đình anh (chị) ? Thuận lợi ? Khó khăn ? Câu 61 Gia đình anh (chị) làm để cải thiện việc lại nhân gia đình? 142 Câu 62 Hiệu cải thiện ? C Đời sống văn hố tình thần Câu 63 Nơi gia đình anh (chị) sinh sống có tổ chức hội, đồn khơng ? Có Khơng Câu 64 Nếu có tổ chức hội, Đoàn nào? Câu 65 Mức độ tham gia gia đình anh (chị) tổ chức Hội, Đoàn ? Thường xuyên Thỉnh thoảng Hiếm Khác, ghi rõ Câu 66 Theo anh (chị) tổ chức Hội, Đồn có mang lại lợi ich cho gia đình anh (chị) khơng ? Có Khơng có ý kiến Không Ý kiến khác Câu 67 Nếu có tổ chức Hội, Đồn giúp đỡ gia đình anh (chị) vấn đề ? Trình bày ý kiến với cán bộ, tổ chức cấp cao Tìm trỗ cư trú Giao lưu với bạn bè hàng xóm Tham gia tổ chức công cộng Có chỗ vui chơi, giải trí Khác, ghi rõ Câu 68 Theo gia đình anh (chị) tổ chức Hội, Đồn làm trịn vai trị chưa? Có Khơng Câu 69 Nếu không, anh (chị) nêu hạn chế cần phải khắc phục tổ chức Hội, Đoàn ? Câu 70 Quan hệ gia đình anh (chị) với ban quản lý nơi cư trú ? 143 Tốt Xấu Bình thường Khác, ghi rõ Câu 71 Gia đình anh (chị) hàng xóm láng giềng có nhiệt tình giúp đỡ hay khơng? Có Khơng Câu 72 Nếu có giúp đỡ cụ thể ? Câu 73 Chỗ anh (chị) có lập hội nhóm để giúp đỡ hay khơng ? Có Khơng Câu 74 Nếu có hoạt động tổ chức ? Tốt Bình thường Xấu Khác, ghi rõ Câu 75 Khi gia đình anh (chị) có bị đau ốm hay gặp khó khăn nhận hỗ trợ - mức độ ? STT Các tổ chức giúp đỡ Mức độ giúp đỡ Thường xun Chính quyền địa phương Cơng ty, nơi làm việc Cơng đồn cơng ty Các đồng nghiệp Anh chị em, họ hàng Hàng xóm, láng giềng Khác, ghi rõ Thỉnh thoảng Ít Phần III Vấn đề nhà ở, sách hữu, kiến nghị giải pháp A Các vấn đề nhà người có thu nhập thấp B Các giải pháp hữu Câu 83 Anh (chị) có biết nơi cư trú gia đình có sách để hỗ trợ cho vấn đề nhà khơng ? Có Khơng 144 Câu 84 Nếu có theo anh (chị) sách ? Câu 85 Hiệu sách ? Câu 86 Gia đình anh (chị) có hưởng sách hay khơng ? Có Khơng Câu 87 Nếu có thủ tục để hưởng sách ? Rườm rà khó khăn Bình thường Đơn giản, khơng thời gian Có hỗ trợ quan địa phương Khác, ghi rõ Câu 88 Tại địa phương gia đình anh (chị) có cơng trình xây dựng để giải nhà cho người co thu nhập thấp hay khơng ? Có Khơng Câu 89 Nếu có chất lượng cơng trình ? Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Khác, ghi rõ Câu 90 Nếu quan nhà nước, quyền địa phương có dự án xây dựng nhà dành cho người có thu nhập thấp gia đình anh (chị) (phải người có thu nhập thấp) có đến cư trú khơng ? Có, Khơng, Ở được, không Khác, ghi rõ C Những mong đợi kiến nghị Câu 91 Gia đình anh (chị) có cần hỗ trợ vấn đề nhà hay khơng ? Có Khơng Câu 92 Nếu có mong đợi ? Đối với quyền địa phương 145 Đối với sách nhà nước Đối với ngân hàng Đối với công ty, nơi làm việc Đối với tổ chức xã hội Câu 93 Với sách trước (những cơng trình có) gia đình anh (chị) có ý kiến để đóng góp hay khơng ? Có Khơng Câu 94 Nếu có đóng góp ? Câu 95 Theo gia đình anh (chị) nhà nước thực sách “ Nhà cho người có thu nhập thấp ” triệt để chưa ? Có Khơng Câu 106 Nếu chưa gia đình anh (chị) đưa ý kiến nhằm hồn thiện sách ? BẢNG PHỎNG VẤN SÂU Để thực đề tài này, nhóm nghiên cứu thực vấn sâu với đối tượng sau: I Đối với Sở tài ngun mơi trường, phịng tài ngun mơi trường, phịng quản lý thị Thành Phố Quận Tân Bình Từ trước đến nay, quan có dự án vấn đề nhà dành cho người có thu nhập thấp chưa ? Đó dự án nào? Cơ (chú) điểm qua không ? 146 Khi thực dự án đó, quan người trực tiếp thi hành dự án hay quan khác làm đại diện ? Tất dự án thực có khả thi khơng? Các dự án có đến với người có thu nhập thấp khơng? Và đáp ứng với yêu cầu người dân (người có TNT) hay chưa ? Khi thực dự án, quan gặp phải khó khăn quỹ đầu tư, quỹ đất vấn đề giải tỏa mặt đến bù cho họ? Dự án đề thực nhằm giải vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp Vậy xác định họ có phải đối tượng thuộc mục đích dự án khơng ? Khi dự án hoàn thành bắt đầu phân cho người dân Giả sử có nhiều đăng kí mua nhà quý quan giải nảo? có chế độ ưu tiên khơng ? Với tình hình bất động sản nay, giá đất Nhiều nhà thầu sau xây dựng xong buộc phải tìm đến khách hàng người thu nhấp khá, người thu nhập thấp sao? Cơ quan giải vấn đề nhà thầu? 10 Nhà cho người thu nhập thấp, biện pháp giải vấn đề nhà ổ chuột, nhà tạm bợ…q quan có nhận định điều này? II Đối với quyền địa phương Ở địa phương có sách hỗ trợ cho người có thu nhập thấp khơng ? Nếu có hỗ trợ ? Ở địa phương có dự án đưa xuống đề hỗ trợ nhà cho người có thu nhập thấp khơng? Chính quyền địa phương có nhiệt tình giúp đỡ (trong việc giải tỏa mặt bằng…) để dự án nhanh chóng hồn tất vào sử dụng khơng ? Địa phương có nhiều sách vay vốn hỗ trợ cho hộ gia đình làm kinh tế giải khó khăn Những người thu nhâp thấp có ưu tiên không? Và vay với lãi suất ? 147 Đối với Chủ nhà trọ Gia đình có ưu sách với người lao động có thu nhập thấp thuê nhà trọ khơng? (giá phải chăng, giá điện nước lấy theo giá nhà nước không cao…) Gia đình có thường xun sang quan tâm, thăm hỏi đến người cư trú khu trọ mình? Khi có vài cố sở hạ tầng xảy với khu trọ cho th, bác có tu sửa lại khơng hay người thuê trọ tự tu sửa? Người đến thuê trọ, thường họ dời tìm chỗ mới? Đối với người dân (TNT) Theo anh chị biết, có dự án, cơng trình xây dựng để giải vấn đề nhà cho người có thu nhập thấp khơng? Các dự án có đến với anh (chị) khơng? Là người có thu nhập thấp, anh (chị) có nhận hỗ trợ từ quyền địa phương, quan, tổ chức xã hội cơng đồn cơng ty nơi làm việc? Khi gặp khó khăn vấn đề gì, gia đình anh chị có nhận giúp đỡ quyền địa phương khơng? Theo chúng tơi biết, có nhiều sách hỗ trợ cho người có thu nhập thấp (vay vốn…) từ phía quyền, quan, tổ chức xã hội Vậy, anh (chị) có hưởng sách khơng? Khi gặp khó khăn nhà ở, gia đình anh (chị) khắc phục khó khăn ? 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nhóm tác chiến đồ đói nghèo liên bộ, “ Đói nghèo bất bình đẳng Việt Nam ” NXB Lao Động - Xã Hội (1/6/2004) Dự án nâng cao hiệu thị trường cho người nghèo XB Ngân hàng phát triển Châu Á (2004) Các tổ chức kinh tế “ Nền kinh tế tồn cầu hóa ” tương lai “ giới nghèo ” NXB tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh (2004) Thành tựu an sinh phúc lợi xã hội NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, (2004) Nghèo (Báo cáo phát triển Việt Nam 2004), Báo cáo nhà tài trợ hội nghị tư vấn nhà tài trợ Việt Nam Hà Nội, 2-3 tháng 12/2003 Báo cáo tổng hợp đề tài: “Cơ sở khoa học thục tiễn xác định chuẩn nghèo Thành phố Hồ Chí Minh”, Chủ nhiệm đề tài: Th.s Lê Văn Thành, Tp.HCM 2006 Đánh giá tóm tắt thực hiện: “Quy hoạch chung Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (giai đoạn 1998-5/2006), Tháng 6/2006 Lương Anh Dũng, 2001, “Nhà đô thị sau năm 2000”, NXB KH Kỹ Thuật, , 132 trang Trương Sỹ Ánh, 1996, “Những đặc điểm người nhập cư vào TP.HCM giai đoạn 1984-1996” 10 Trương Sỹ Ánh, 1997, “Các luồng nhập cư vào TP.HCM Một số đặc điểm nguyên nhân định cư”, Viện kinh tế TP.HCM 11 Thái Thị Ngọc Dư (phỏng dịch), “Giới - Nghèo khó phát triển bền vững”, Khoa Xã Hội Học - Đại Học Mở Bán công TP HCM 12 Trần Trọng Đức, 2000, “Người nhập cư TP HCM, đặc điểm khuynh hướng bản”, Tạp chí Khoa Học Xã Hội, số 3/2000 13 Nguyễn Minh Hịa, 2003, “Khái niệm văn hóa - xã hội lọai hình nhà TP Hồ Chí Minh”, đề tài nghiên cứu cấp trường, 102p 14 Sinh viên Địa IIIB ĐH Sư phạm TP.HCM, 2005, Bài tập nghiên cứu Đô thị: “Vấn đề nhà cho người thu nhập thấp TP.HCM” 15 Trương Quang Thảo, 1995, “Xã hội học vấn đề nhà ở”, Trường Đại học Kiến trúc 149