Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN PHẠM ANH TÚ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn thạc[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - PHẠM ANH TÚ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Luận văn thạc sĩ chuyên ngành: Khoa học quản lý Đào tạo thí điểm Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Ngọc Liêu LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội ” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi, hướng dẫn TS Trần Ngọc Liêu Các tài liệu, số liệu sử dụng khóa luận trung thực, đảm bảo tính khách quan khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2014 Tác giả Phạm Anh Tú LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu, nhận nhiều động viên giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tổ chức Tôi vô biết ơn tất cả! Tôi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Ngọc Liêu người hướng dẫn khoa học tận tình chu đáo suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học KHXH&NV, Phòng Sau Đại học giúp đỡ cho suốt thời gian học tập nghiên cứu để hồn thành chương trình Thạc sỹ Xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến thầy, cô Khoa Khoa học quản lý, Trường Đại học KHXH&NV giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình học tập Hà Nội, ngày 30 tháng 05 năm 2014 Tác giả Phạm Anh Tú DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT CNH Công nghiệp hóa DS Dân số DV Dịch vụ HĐND Hội đồng nhân dân HĐH Hiện đại hóa HĐKT Hoạt động kinh tế LĐNT Lao động nông thôn LLLĐ Lực lượng lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng KHÁI LUẬN VỀ VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Một số vấn đề lý luận việc làm 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trò, đặc điểm việc làm lao động nông thôn 13 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc làm lao động nông thôn 18 1.2 Một số vấn đề lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 26 1.2.1 Khái niệm mối quan hệ giải việc làm cho lao động nông thôn.26 1.2.2 Đặc điểm giải việc làm lao động nông thôn 30 1.1.3 Hệ thống sách giải việc làm 32 Tiểu kết chương 38 Chƣơng THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA HUYỆN THANH TRÌ, HÀ NỘI 39 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội thực trạng lao động huyện Thanh Trì 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội 39 2.1.2 Thuận lợi khó khăn phát triển kinh tế huyện 45 2.1.3 Thực trạng lao động huyện Thanh Trì 47 2.2 Thực trạng giải việc làm huyện Thanh Trì 54 2.2.1 Giải việc làm quyền tổ chức trị xã hội 54 2.2.2 Người lao động tự tạo tìm kiếm việc làm 58 2.3 Kết vấn đề đặt trình giải việc làm cho lao động huyện Thanh Trì 60 2.3.1 Về kết .60 2.3.2 Hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt giải việc làm huyện Thanh Trì .64 Tiểu kết chương 71 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NƠNG THƠN Ở HUYỆN THANH TRÌ, HÀ NỘI ĐẾN 2020 .72 3.1 Phương hướng giải việc làm cho người lao động nông thôn huyện Thanh Trì 72 3.1.1 Đa dạng hóa ngành nghề nông nghiệp, nông thôn 74 3.1.2 Phát triển, mở rộng hình thức hợp tác đào tạo nghề giải việc làm cho người lao động nông thôn 77 3.2 Giải pháp giải việc làm cho lao động nơng thơn Thanh Trì 80 3.2.1 Nhóm giải pháp Nhà nước quyền địa phương 80 3.2.2 Nhóm giải pháp từ phía người lao động .102 Tiểu kết chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 Danh mục biểu đồ Biểu 2.1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện qua năm 42 Biểu 2.2: Thu nhập bình quân đầu người 43 Biểu 2.3: Quy mô dân số lực lượng lao động 47 Biểu 2.4: Cơ cấu LLLĐ nơng thơn theo nhóm tuổi năm 2012 48 Biểu 2.5: Dân số từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên .49 Chia theo trình độ học vấn .49 Biểu 2.6: Dân số từ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên chia theo trình độ chun mơn kỹ thuật 51 Biểu 2.7: Tình hình thất nghiệp Lực lượng lao động huyện 52 Biểu 2.8: Số người đủ 15 tuổi trở lên thất nghiệp, ngày điều tra theo độ tuổi, trình độ văn hóa, trình độ chun mơn kỹ thuật .52 Biểu 2.9: Số lượng tỷ lệ thiếu việc làm dân số hoạt động kinh tế thường xuyên huyện 53 Biểu 2.10: Lực lượng lao động làm việc (theo ngành KT huyện) 55 Biểu 2.11: Kết giải việc làm năm 2010 - 2012 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm giải việc làm vấn đề kinh tế xã hội có tính tồn cầu, mối quan tâm nhiều quốc gia giới Ngày nay, quan niệm phát triển hiểu đầy đủ là: Tăng trưởng kinh tế đôi với tiến bộ, công xã hội; phải xố đói, giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp Ở nước ta nay, lao động nơng thơn có khoảng 37,59 triệu người chiếm tới 69,8% dân số độ tuổi lao động nước Đây lực lượng lao động có vai trị quan trọng q trình thực nghiệp Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa ổn định trị đất nước Tuy nhiên thời gian nhàn rỗi nông thôn không nhỏ, tỷ trọng lao động nông nghiệp cao Lao động thiếu việc làm khơng có việc làm cịn nhiều, tỷ lệ qua đào tạo thấp Thất nghiệp, thiếu việc làm diễn biến phức tạp, cản trở trình vận động phát triển kinh tế đất nước Vì vậy, giải việc làm cho người lao động vấn đề nóng bỏng, cấp thiết cho ngành, địa phương gia đình Với quan điểm người vừa động lực, vừa mục tiêu, người chủ thể sáng tạo, nguồn cải văn hóa, văn minh quốc gia Đảng ta xem người, nguồn nhân lực nhân tố định phát triển xã hội Nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn nhân lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa Muốn phát huy nhân tố người nâng cao đời sống nhân dân lao động có tạo việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, thơng qua chương trình việc làm, sử dụng sử dụng hiệu nguồn nhân lực phát huy tiềm họ qua góp phần vào phát triển đất nước Trong thời gian qua thành phố Hà Nội có số biện pháp nhằm giải việc làm lao động nông thôn, qua thực tiễn cho thấy giải số Huyện Thanh Trì huyện phần lớn sản xuất nông nghiệp, vấn đề lao động nơng thơn dư thừa cịn bất cập cần giúp đỡ giải Xã hội ngày phát triển mạnh Thanh Trì chưa thực có giải pháp hữu hiệu để giải vấn đề việc làm nông thôn, xuất phát từ lí tơi lựa chọn đề tài: "Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Thanh Trì, Thành phố Hà Nội" làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề việc làm nói chung việc làm cho lao động nơng thơn nói riêng từ trước đến nhiều tác giả quan tâm nhiều góc độ khác nhau, tiêu biểu như: - Huy động phát triển nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn (Thực trạng giải pháp), Chu Tiến Quang, Nhà xuất trị Quốc gia, 2005 Tác giả đưa quan điểm nguồn lực sử dụng hiệu nguồn lực, biến động nguồn lực đất nơng nghiệp sách quản lý đất nông nghiệp biến đổi nguồn lực lao động nông thôn Việt Nam năm qua tình hình huy động cung ứng vốn cho phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam Khảo cứu tình hình huy động phân bổ nguồn lực cho phát triển kinh tế nông thôn tỉnh Quảng Nam; Đưa quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu huy động, phân bổ sử dụng nguồn lực cho cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn - Nơng dân nông thôn nông nghiệp, vấn đề đặt ra, nhiều tác giả, NXB Tri thức 10/2008, sách tập hợp viết khuôn khổ đề tài nghiên cứu “tam nông” Viện Nghiên cứu Phát triển IDS Mỗi tác giả có cách nhìn riêng sâu vào khía cạnh khác vấn đề, có điểm chung chỗ đánh giá thực trạng, vạch rõ nguyên nhân cốt lõi đề xuất hướng khỏi vướng mắc như: Từ cách tiếp cận xã hội học vào thực trạng vùng đồng sông Hồng nhấn mạnh giải pháp gắn liền mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xã hội, muốn phát triển bền vững phải xác định mục tiêu xã hội tăng trưởng kinh tế, gắn liền kinh tế với xã hội trình phát triển Từ cách tiếp cận Kinh tế học, Giáo sư Đào Thế Tuấn Tiến sĩ Đặng Kim Sơn đề xuất giải pháp phát triển kinh tế nông thôn nhằm gắn kết cách hữu phát triển công nghiệp phát triển nông nghiệp, Đô thị Nông thôn, Bảo hộ sản xuất nông nghiệp Hội nhập kinh tế toàn cầu… - Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình thị hóa, Nguyễn Thị Thơm Phí Thị Hằng, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội, 2009 Cuốn sách nêu lên vấn đề lao động, việc làm q trình thị hóa, mối quan hệ phát triển kinh tế thị hóa đối Tác động tích cực tiêu cực thị hóa giải việc làm cho lao động nơng nghiệp Qua có đề xuất giải việc làm cho lao động nông thôn trình thị hóa - Di chuyển lao động quốc tế, Nguyễn Bình Giang, Nhà xuất Khoa học Xã hội năm 2011 Cuốn sách nêu lên vấn đề bật di chuyển lao động giới thập niên đầu kỷ XXI xu hướng di chuyển lao động giới hai thập niên đầu kỷ XX, xu hướng sách, tác động chủ yếu dự báo di chuyển lao động quốc tế thời kỳ 2011 – 2020 - Những nhân tố tác động đến vấn đề giải việc làm nước ta nay, ThS Đặng Tú Lan, Tạp chí Lý luận trị, 12 – 2002 Bài viết đưa nhân tố đất đai, dân số, tỷ lệ tăng dân số, Thị trường hàng hóa sức lao động (gọi tắt thị trường lao động), Chính sách giải việc làm Đảng Nhà nước tác động đến vấn đề giải việc làm nước ta - Giải việc làm thời kỳ hội nhập, Nguyễn Thị Kim Ngân, Tạp Chí Cộng sản số 23/2007 Trên sở chủ trương Đảng giải việc làm kết khả quan vấn đề hạn chế, yếu cần khắc phục, học kinh nghiệm rút ra, tác giả đưa giải pháp cần thiết nhằm thực thắng lợi mục tiêu giải việc làm trình hội nhập kinh tế quốc tế