BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CƠ CẤU LẠI TỔ CHỨC THAM GIA BẢO HIỂM TIỀN GỬI YẾU KÉM Chủ nhiệm TS Phạm Bảo Khánh HÀ NỘI – 2022 BẢO HIỂ[.]
BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CƠ CẤU LẠI TỔ CHỨC THAM GIA BẢO HIỂM TIỀN GỬI YẾU KÉM Chủ nhiệm: TS Phạm Bảo Khánh HÀ NỘI – 2022 BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH CƠ CẤU LẠI TỔ CHỨC THAM GIA BẢO HIỂM TIỀN GỬI YẾU KÉM Chủ nhiệm: Thư ký khoa học: Các thành viên tham gia: TS Phạm Bảo Khánh Th.S Hoàng Thị Ánh Ngọc Th.S Dương Quốc Long Th.S Nguyễn Thanh Huyền Th.S Phạm Thị Hồng Nhâm Th.S Hà Ngọc Lâm Th.S Kiều Thị Cẩm Tú Th.S Nguyễn Thu Phương C.N Trần Hoài Thu HÀ NỘI – 2022 i LỜI CẢM ƠN Đề tài nghiên cứu “Nâng cao vai trò Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam trình cấu lại tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi yếu kém” nhóm nghiên cứu Chủ nhiệm đề tài phịng Tham gia Kiểm sốt đặc biệt & Thu hồi tài sản, phòng Giám sát, phòng Pháp chế, phòng Nghiên cứu tổng hợp & Hợp tác quốc tế, chi nhánh Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh triển khai, nhận quan tâm đánh giá mức tầm quan trọng cần thiết việc xử lý, cấu lại tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi yếu kém, kiểm soát đặc biệt giai đoạn Trong q trình nghiên cứu, nhóm thực đề tài thảo luận trực tiếp, tham khảo ý kiến nhận giúp đỡ, chia sẻ quý báu từ số tổ chức bảo hiểm quốc tế Nhóm nghiên cứu đề tài xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho nhóm nghiên cứu làm việc, cảm ơn phòng ban nghiệp vụ Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam việc chia sẻ thơng tin, số liệu bao gồm Phịng Giám sát, Phịng Tham gia Kiểm soát đặc biệt Thu hồi tài sản, Phòng Pháp chế, Phòng Nghiên cứu Tổng hợp Hợp tác Quốc tế, Chi nhánh Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh suốt trình thực đề tài Các đề xuất đề tài quan điểm nhóm nghiên cứu, khơng thiết phản ánh quan điểm Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam Hà Nội, tháng 11 năm 2022 Chủ nhiệm đề tài TS Phạm Bảo Khánh ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG BIỂU .iv DANH MỤC HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC BHTG TRONG Q TRÌNH CƠ CẤU LẠI TCTGBHTG YẾU KÉM 1.1 Cơ sở lý luận cấu lại TCTGBHTG yếu 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Mục đích, yêu cầu cấu lại TCTGBHTG yếu 1.1.3 Biện pháp cấu lại TCTGBHTG yếu 1.2 Vai trò tổ chức BHTG trình cấu lại TCTGBHTG yếu .12 1.2.1 Vai trị tổ chức BHTG q trình cấu lại TCTGBHTG yếu 12 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò tổ chức BHTG trình cấu lại TCTGBHTG yếu 13 1.3 Kinh nghiệm tham gia cấu lại TCTD số tổ chức BHTG giới 14 1.3.1 Kinh nghiệm tham gia cấu lại TCTD Tổng công ty BHTG Hàn Quốc (KDIC) .14 1.3.2 Kinh nghiệm tham gia cấu lại TCTD Tổng công ty BHTG Indonesia (IDIC) 22 1.3.3 Kinh nghiệm tham gia cấu lại TCTD Tổng công ty BHTG Nhật Bản (DICJ) 35 1.3.4 Kinh nghiệm tham gia cấu lại TCTD Tổng công ty BHTG Đài Loan (CDIC) .43 1.4 Bài học kinh nghiệm rút 62 KẾT LUẬN CHƯƠNG 64 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠ CẤU LẠI TCTGBHTG YẾU KÉM Ở VIỆT NAM 65 2.1 Thực trạng cấu lại TCTGBHTG yếu Việt Nam 65 2.1.1 Cơ sở pháp lý chung .65 2.1.2 Thực trạng cấu lại TCTGBHTG yếu 71 2.1.3 Nhận xét, đánh giá 84 2.2 Thực trạng vai trò BHTGVN trình cấu lại TCTGBHTG yếu kém.86 2.2.1 Quy định pháp luật việc BHTGVN tham gia cấu lại TCTGBHTG yếu .86 2.2.2 Đánh giá thực trạng việc xử lý QTDND KSĐB BHTGVN .93 iii 2.2.3 Nhận xét, đánh giá 102 KẾT LUẬN CHƯƠNG 106 CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA BHTGVN TRONG Q TRÌNH CƠ CẤU LẠI TCTGBHTG YẾU KÉM 107 3.1 Định hướng 107 3.1.1 Chiến lược phát triển ngành ngân hàng 107 3.1.2 Chiến lược phát triển BHTGVN đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 110 3.1.3 Định hướng, quan điểm nâng cao vai trò BHTGVN tham gia cấu lại thời gian tới .111 3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao vai trị BHTGVN q trình cấu lại TCTGBHTG yếu 113 3.2.1 Giải pháp chung 113 3.2.2 Giải pháp cụ thể 116 3.3 Đề xuất, kiến nghị 126 3.3.1Đối với quan quản lý nhà nước 126 3.3.2 Đối với BHTGVN 126 3.3.3 Đối với TCTGBHTG 126 KẾT LUẬN CHƯƠNG 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 129 PHỤ LỤC 132 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHTG Bảo hiểm tiền gửi BHTGVN Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam BI Ngân hàng Trung ương Indonesia BIS Ngân hàng Thanh toán Quốc tế BOJ Ngân hàng Trung ương Nhật Bản BOK Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc BRP Chương trình tái cấu ngân hàng Indonesia CAR Tỷ lệ an tồn vốn tối thiểu CDIC Tổng cơng ty BHTG Đài Loan COA Hội đồng Nông nghiệp Đài Loan CRRS Báo cáo giám sát CTTC Cơng ty tài DICJ Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi Nhật Bản DPA Luật bảo vệ người gửi tiền Hàn Quốc EWS Hệ thống cảnh báo sớm FCRC Hội đồng Quản lý khủng hoảng tài FSA Cơ quan dịch vụ tài FSC Uỷ ban giám sát tài Đài Loan FSC Ủy ban dịch vụ tài Hàn Quốc FSS Uỷ ban giám sát tài Hàn Quốc FSSC Ủy ban ổn định hệ thống tài Indonesia HTXTD Hợp tác xã tín dụng IADI Hiệp hội Bảo hiểm tiền gửi quốc tế IDIC Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi Indonesia v ITSS Hệ thống giám sát đường truyền Internet KDIC Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi Hàn Quốc KSĐB Kiểm soát đặc biệt KSSK Ủy ban ổn định hệ thống tài Indonesia LCT Kiểm tra chi phí tối thiểu LPS Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi Indonesia M&A Mua bán sáp nhập MOEF Bộ Kinh tế Tài Hàn Quốc MOF Bộ tài NHBC Ngân hàng bắc cầu NHNN Ngân hàng Nhà nước NHNNVN Ngân hàng Nhà nước Việt Nam NHTM Ngân hàng thương mại NHTW Ngân hàng trung ương NPL Nợ xấu OJK Cơ quan dịch vụ tài Indonesia P&A Mua lại tiếp nhận PCA Hành động khắc phục kịp thời PPKSK Luật số năm 2016 phòng ngừa xử lý khủng hoảng hệ thống tài Indonesia QTDND Quỹ tín dụng nhân dân SCV Single customer View TCTC Tổ chức tài TCTCVM Tổ chức tài vi mơ TCTD Tổ chức tín dụng TCTGBHTG Tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi vi TGĐ Tổng giám đốc TGKSĐB & THTS Tham gia kiểm soát đặc biệt & Thu hồi tài sản WB Ngân hàng giới