Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học phổ thông ở thành phố vị thanh, tỉnh hậu giang

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HQC DONG THAP NGUYEN THANH PHONG PHAT TRIEN DOI NGU CAN BQ QUAN LY CAC TRUONG TRUNG HQC PHO THONG Ở THÀNH PHÓ VỊ THANH, TỈNH HẬU GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 Người hướng dẫn khoa học PG! NGUYEN VAN DE 2020 | PDF | 139 Pages buihuuhanh@gmail.com ĐỒNG THÁP - NĂM 2020 LOI CAM DOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố bat kì cơng trình khác, sai tơi hồn toàn chịu trách nhiệm Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Phong ii LOI CAM ON Suốt khoảng thời gian theo học Lớp cao học Quản lý giáo dục Trường Đại học Đồng Tháp, nhận nhiều quan tâm, hỗ trợ, gỉ đỡ quý thầy c‹ biệt PGS.TS Nguyễn Văn Đệ người thay da dành nhiều thời gian, công sức dạy tận tình hướng dẫn cho tơi thực hồn thành luận văn *Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông thành phố Vj Thanh, tinh Giang” Với tinh cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô Trường Đại học Đồng Tháp Trường Cao đẳng cộng đồng Hậu Giang truyền thụ kiến thức, giúp đỡ tơi q trình học tập trường Đồng thời, xin trân trọng cảm ơn cán quản lý, quý thầy cô Sở GD&ĐT, Trường trung học phổ thông thành phố Thanh, tỉnh Hậu Giang cung cấp thông tin, số liệu, cho ý kiến tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu luận văn Luận văn thành nỗ lực học tập, nghiên cứu, vận dụng kiến thức học vào thực tiễn tơi Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng thực đề tài, song luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận lời nhận xét, góp ý Hội đồng khoa học quý thầy cô để luận văn hoàn thiện Tran trọng cảm ơn! Đồng Tháp, tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Phong ii MỤC LỤC LOI CAM DOAN LOI CAM ON MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TAT DANH SÁCH CÁC BẢNG Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHUONG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIÊN ĐỌI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRUONG TRUNG HQC PHO THONG 1.1, LICH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐÈ 1.1.1 Những nghiên cứu nước 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.2 MOT SÓ KHÁI NIỆM CƠ BẢN CỦA ĐÈ TÀI 1.2.1 Cán quản lý 1.2.2 Đội ngũ cán quản lý trường học 1.2.3 Phát triển 1.2.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông ` "` Khách thể đối tượng nghiên cứu ah Mục đích nghiên cứu iv 1.3 LÝ LUẬN VỀ ĐỘI NGU CAN BỘ TRƯỜNG TRUNG HOC PHO THONG -18 1.3.1 Trường trung học phổ thông hệ thống giáo dục qu I8 1.3.2 Hoạt động quản lý trường trung học phổ thông 19 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cán quản lý trường trung học phỏ thôn, 20 1.3.4 Những yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thôn, 2I 1.4 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIÊN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUAN LY -24 TRƯỜNG TRUNG HỌC PHÔ THÔN: 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ cán quản lý trường trường học phỏ thông 24 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 1.5 NHUNG YEU TO ANH HƯỚNG ĐỀN PHÁT TRIÊN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHÓ THÔNG 1.5.1 Các yếu tố chủ quan 1.5.2 Các yếu tố khách quan Tiểu kết chương l CHƯƠNG THUC TRANG PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRUONG TRUNG HỌC PHO THƠNG Ở THÀNH PHĨ VỊ THANH, TINH HẬU GIANG 2.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHÓ VỊ THANH „39 2.1.1 Vài nết ¡ trí địa lý, dân số, kinh tế - xã hội thành phố Vị Thanh 39 2.1.2 Khái quát tình hình Giáo dục Đào tạo thành phố Vị Thanh 2.2 GIGI THIEU VE KHAO SÁT THỰC TRẠNG 2.2.1 Mục đích khảo sát 2.2.2 Đối tượng khảo sắt 2.2.3 Nội dung khảo sát 2.2.4 Phương pháp khảo sát „45 45 45 2.2.5 Cách thức xử lý số liệu 2.3 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHĨ THƠNG Ở THÀNH PHÓ VỊ THANH, TỈNH HẬU GIANG 47 2.3.1 Về số lượng 2.3.2 Về cất 2.3.3 Đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 50 2.4 THỰC TRẠNG PHÁT TRIÊN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRUONG TRUNG HOC PHO THONG Ở THÀNH PHÓ VỊ THANH, TINH HAU GIANG 55 2.4.1 Vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THPT 55 2.4.2 Công tác quy hoạch, phát triển 2.4.3 Công tác tuyển chon, sir dung, luân chuyển, miễn nhiệm 2.4.4 Công tác đào tạo, 2.4.5 Cơng tác tra, kiểm tra, đánh gi 2.4.6 Chính sách đãi ngộ chế độ khen thưởng 2.5 NHẬN ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ CHUNG VÈ THỰC TRẠNG 2.5.1 Mặt mạnh 2.5.2 Mặt yếu 2.5.3 Nguyên nhân tru điểm hạn ch Tiểu kết chương vi CHUONG BIỆN PHÁP PHÁT TRIÊN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHĨ THƠNG Ở THÀNH PHĨ VỊ THANH, TINH HAU GIANG 3.1 NGUYÊN TÁC ĐÈ XUẤT CÁC BIEN PHAP „67 3.1.1 Đảm bảo tính pháp Ì 67 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống đồng 67 3.1.3 Đảm bảo tính hiệu 3.1.4 Đảm bảo tinh khả thi 3.1.5 Đảm bảo tính mục tiêu .68 68 68 3.2 CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN DOI NGU CAN BO QUAN LY TRUONG TRUNG HQC PHO THONG THANH PHO VI THANH, TINH HAU GIANG 3.2.1 Tăng cường vai trỏ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, „69 quyền địa phương công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 69 3.2.2 Đồi quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông T2 3.2.3 Đồi quy trình tuyển chọn, sử dụng, bỗ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông 76 3.2.4 Đổi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường trung học phô thôn; 3.2.5 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông .79 tra, đánh giá 81 3.2.6 Đảm bảo sách chế độ khen thưởng đội ngũ cán quản lý trường trung học phô thôn; 84 vii 3.3 MOI QUAN HE GIA CAC BIEN PHAP 87 BIEN PHA! 89 3.4 KHAO NGHIEM TINH CAN THIET VA KHA THI C 3.4.1 Tính cần th 3.4.2 Tính khả thi Tiểu kết chương KẾT LUẬN VÀ KHUYÊN NGHỊ KẾT LUẬN KHUYỀN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CONG TRINH KHOA HQC DUQC CONG BO PHY LUC viii DANH MUC VIET TAT Viet tat BCH TW Ban Chấp hành Trung ương CBQL Cán quản lý: CNH, HĐH | Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐNNG Đội ngũ nhà GD&ĐT Giáo dục & Đào tạo GV Giáo viên HT Hiệu trưởng HS Học sinh NXB Nhà xuất NV Nhân viên PHT Phó hiệu trưởng QL Quản lý QLGD Quản lý giáo dục TP ‘Thanh phố THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTGDTX | Trung tâm giáo dục thường xuyên ix DANH SACH CAC BANG Bảng 2.1 Số liệu trường, lớp, HS, CBQL, GV, NV Bảng 2.2 Thống kê số trường, lớp, HS, CBQL, GV, NV cấp THPT .4đ3 Bảng 2.3 Thống kê chất lượng cấp THPT "1 Bảng 2.4 Thống kê chất lượng CBQL THPT 47 Bảng 2.5 Thống kê hạng trường số CBQL trường THPT .47 Bảng 2.6 Thống kê độ tuổi, giới tính, Đảng vidi Bảng 2.7 Co cấu thâm niên công tác quản lý .48 49 Bảng 2.8 Thống kê trình độ CBQL trường THPT „49 Bảng 2.9 Thống kê phẩm chất đội ngũ CBQL V31 Bảng Bảng Bảng Bảng 2.10 2.11 2.12 2.13 .44 Thống kê lực chuyên môn đội ngũ CBỌL 53 Thống kê lực quản lý đội ngũ CBQL 54 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL „57 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác sử dụng, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang 38 Bảng 2.14 Kết điều tra đánh giá thực trạng công tác đảo tạo, bồi dưỡng đội Hậu Bảng 2.15 Kết đội Hậu Bảng 3.1 Khảo Bảng 3.2 Khảo ngũ CBQL Giang điều tra ngũ CBQL Giang nghiệm tính nghiệm tính trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh 59 đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh 61 cần thiết biện phap 90 khả thi biện pháp .91 PI7 Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác PI§ Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân - Họ tên: - Chức vụ nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P19 PHIEU TRUNG CAU Y KIEN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT O THANH PHO VJ THANH, TINH HẬU GIANG (Dành cho Trưởng, Phó trưởng phịng Sở GD&ĐT), Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, địa phương công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Tính cần thiết Tinh kha thi an) oe, {Rhone | BA | Khả | | thạc hide |) thiệt tí | đỉ Í tí | P20 Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bỗ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nang cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ 'CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác P21 Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên: - Chức vụ nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P22 PHIEU TRUNG CAU Y KIEN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT O THANH PHO VJ THANH, TINH HẬU GIANG (Danh cho chun vién Sé GD&DT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) se bian nhs Các biện pháp | vạn Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Rat thiết Tính cần thiết Ít |Khơng| Rất Tinh kha thi „ | Ít | Khơng cần | cần | khả | Khả Í thả | khả thết | thiết | thi " [thi | P23 Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bố nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiêm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBỌQL trường THPT Xây dựng mơi trường sư phạm Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác P24 Xin Ông (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân - Họ tên: - Chức vụ nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P25 PHIEU TRUNG CAU Y KIEN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT O THANH PHO VJ THANH, TINH HẬU GIANG (Đành cho HT, PHT trường THPT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ông (Bà) vui lòng cho biết ý kiến "Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Tính cần thiết m oe Các biện pháp Rat} | Rat , | Cần lÍt cần| Khơng c| |, „| khả „ |thiết| thiết kần thiết thiết thi Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội CBQL trường THPT ngũ Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Tinh kha thi | Kha [it kha] Khong thí | thi |kha thi P26 Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm nhiệm lại, điều động, luân chuyển ngũ CBQL Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần có biện pháp khác P27 Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thông tin thân - Họ tên: - Chức vụ nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)! P28 PHIEU TRUNG CAU Y KIEN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG THPT Ở THÀI PHO VI THANH, Ti! U GIANG (Danh cho viên trường THPT) Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến "Các lên pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay", cách điền đánh dấu chéo (x) vào ô trống Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT thành phố Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang giai đoạn (đánh dấu chéo (x) vào ô tương ứng từ đến 4, mức độ thấp 1, cao 4) Tính cần thiết Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, quyền địa phương cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Đổi công tác quy hoạch, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT Rất| | Tinh kha thi Rất | Khong ` |Cần Không | |Khalit kha ein ee há kha - lhiết thiết bần thiết ˆ | thi | thi thiết thi thi P29 Thực tốt quy trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển đội ngũ CBQL Đổi công tác đảo tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBỌL trường THPT Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT Tăng cường điều kiện hỗ trợ hoạt động cho đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng môi trường sư phạm Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ông (Bà) cần có biện pháp khác P30 Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân - Họ tên: - Chức vụ nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)!