đổi mới đào tạo, bồi dưỡng công chức cơ quan tổng liên đoàn lao động việt nam giai đoạnhiện nay

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ quý báu Ban giám đốc, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thầy, giáo Học viện Hành chính, tận tình giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc với TS Trần Trọng Toàn, người hướng dẫn khoa học nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn Lãnh đạo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn, tổ chức cá nhân Hà Nội, bạn bè đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Do hạn chế mặt thời gian nên trình nghiên cứu luận văn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong góp ý bảo thầy, cô bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Lê Khắc Á LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn Thạc sỹ quản lý hành cơng: “Đổi đào tạo, bồi dưỡng cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giai đoạnhiện nay” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn TS Trần Trọng Tồn Các thơng tin, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn trước Tác giả Lê Khắc Á MỤC LỤC BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT BCH BMNN CBCC CNH- HĐH CNVC LĐ CVC CV ĐTBD HCNN HCSN HTCT LLCT NCKH NCĐT QLNN QLKT SXKD TCLL Tr XHCN : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : Ban chấp hành Bộ máy nhà nước Cán bộ, công chức Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Cơng nhân viên chức Lao động Chuyên viên Chuyên viên Đào tạo bồi dưỡng Hành nhà nước Hành nghiệp Hệ thống trị Lý luận trị Nghiên cứu khoa học Nghiên cứu đào tạo Quản lý nhà nước Quản lý kinh tế Sản xuất kinh doanh Trung cấp lý luận Trang XHCN DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất nước ta chuyển sang giai đoạn phát triển mới, giai đoạn đẩy mạnh CNH – HĐH, giai đoạn "ra khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường; thể chế kinh tế thị trường, định hướng XHCN hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao" [14; tr159] Phấn đấu để đạt mục tiêu nghiệp toàn dân, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, mà nòng cốt đội ngũ cán bộ, cơng chức, đảng viên Đảng Có cán tốt, cán ngang tầm từ việc xây dựng đường lối, sách đến việc lãnh đạo, tổ chức, thực đường lối sách trở thành thực Sự nghiệp đổi lãnh đạo Đảng tiến hành đổi cách toàn diện, từ đổi kinh tế, bước đổi hệ thống trị cải cách máy hành nhà nước Đất nước ta đạt thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực khác đời sống KT-XH Đội ngũ cán bộ, công chức yếu tố quan trọng định cho thành cơng Tuy nhiên, lĩnh vực cải cách hành "việc cải cách máy nhà nước cịn chậm hiệu quả" Thủ tục hành cịn bộc lộ nhiều nhược điểm như: rườm rà thủ tục hành chính, trùng lắp, chí cịn mâu thuẫn, vướng mắc lẫn nhau, chưa đáp ứng yêu cầu cơng dân tổ chức Từ vấn đề cho ta thấy xây dựng, đào tạo đội ngũ cán công chức khâu quan trọng nhất, định thành công cải cách hành chính, nghiệp đổi đất nước Hiện nay, công đổi kinh tế vào chiều sâu việc cải cách BMNN hệ thống hành trở thành nhiệm vụ cấp bách có tầm quan trọng đặc biệt Nó điều kiện cần thiết để thúc đẩy nâng cao hiệu đổi kinh tế phát triển xã hội Nghị Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ rõ "Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành chính" khẳng định việc xây dựng đội ngũ CBCC có đủ phẩm chất lực yếu tố định hiệu lực, hiệu hoạt động BMNN Quan điểm Đảng ta khẳng định Nghị Hội nghị BCH Trung ương lần thứ khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước "Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ" Phát huy nguồn lực người yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Đồng thời nhân tố định cho thắng lợi nghiệp CNH - HĐH đội ngũ CBCC Để nâng cao dân trí, phải ý quan tâm đến ĐTBD đội ngũ CBCC Đội ngũ CBCC, viên chức nước ta lực lượng đơng đảo, tích cực đóng góp sức vào hoạt động quan nhà nước, có vai trị quan trọng định thắng lợi nghiệp đổi Tuy nhiên, thiếu cán giỏi chuyên gia đầu ngành, việc quy hoạch ĐTBD, bố trí, sử dụng cán làm chưa tốt Vì vậy, nhìn chung đội ngũ cán xét chất lượng, số lượng cấu có nhiều mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Giải vấn đề đòi hỏi phải quan tâm đến ĐTBD đội ngũ CBCC, có đội ngũ CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, thành viên quan trọng HTCT nước ta Nhìn cách tổng thể công tác ĐTBD cán bộ, công chức quan Nhà nước nói chung quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam nói riêng cho ta thấy vấn đề cộm: Nó vừa trùng lắp, chồng chéo, vừa phân tán thiếu tập trung thống nhất, Đảng Nhà nước, cấp cấp dưới, chưa có liên kết hợp tác chặt chẽ quan làm công tác tổ chức cán Công tác quản lý, sử dụng, đánh giá, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC chưa khoa học, khơng tồn diện, khơng thống nhất, chắp vá Nhiều CBCC chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị đặt giai đoạn mới, đặc biệt trình độ, lực Do vậy, chưa phát huy hết tiềm tổ chức, cá nhân công tác Đó phải nguyên nhân quan trọng hạn chế công tác ĐTBD cán bộ, công chức quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Những bất cập ĐTBD cán bộ, cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu phương diện lý thuyết thực tiễn Ý thức tầm quan trọng vấn đề lý luận thực tiễn, với hướng dẫn khoa học TS Trần Trọng Toàn, chọn đề tài: “Đổi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp cao học Hy vọng kết nghiên cứu luận văn góp phần nhỏ bé vào tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài + Mục đích: Từ thực trạng nguyên nhân tồn công tác ĐTBD cán bộ, cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam đề khuyến nghị giải pháp hoàn thiện công tác ĐTBD cán bộ, công chức quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam thời gian tới + Nhiệm vụ: Để đạt mục đích nghiên cứu trên, Luận văn tập trung vào vấn đề sau đây: - Làm rõ sở lý luận ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn nay; - Đánh giá thực trạng nguyên nhân tồn đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Đề số khuyến nghị giải pháp đổi ĐTBD CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài + Đối tượng nghiên cứu: Là sở lý luận, nhân tố tác động giải pháp đổi đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam giai đoạn + Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Tổng Liên đoàn năm gần Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn dựa sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng sách Nhà nước ta công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể: Phương pháp tiếp cận hệ thống; phương pháp thống kê, nghiên cứu phân tích tài liệu, khảo sát thực tế, phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích tổng hợp so sánh, khái quát hoá để rút nhận xét kết luận khuyến nghị cụ thể Đóng góp đề tài Đề tài "Đổi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giai đoạn nay" có ý nghĩa lý luận khả vận dụng vào thực tiễn Kết đề tài luận văn dùng làm tư liệu tham khảo khoá ĐTBD cán lãnh đạo quản lý cấp, ngành, địa phương Đồng thời góp phần vào việc sửa đổi, xây dựng, bổ sung sách, chế độ ĐTBD CBCC nói chung CBCC quan Tổng Liên đồn nói riêng thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn Chương 2: Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán công chức quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm đổi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam giai đoạn 97 - Thống nội dung, tiêu chí đánh giá cán vấn đề khác Ban Tổ chức Trung ương Bộ Nội vụ - Cải cách sách tiền lương, để tiền lương thực địn bẩy thúc đẩy cán cơng chức gắn bó, n tâm cơng tác; có sách đủ mạnh để thu hút, sử dụng người tài - Có sách thu hút, ưu đãi (phụ cấp thâm niên) người làm công tác giảng dạy, đào tạo 3.3.2 Đối với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Cụ thể hoá tiêu chuẩn cán chủ chốt cấp cơng đồn để tạo tiền đề cho cơng tác quy hoạch, đào tạo bố trí sử dụng gắn kết với nhau, tạo động lực để cán phấn đấu rèn luyện - Thực nghiêm quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm có thời hạn, bổ nhiệm lại cán quản lý đương chức - Xem xét, đánh giá đội ngũ cán có để từ có kế hoạch đào tạo, xây dựng đội ngũ cán giai đoạn tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng bố trí sử dụng cán bộ, cán sau đào tạo bảo đảm tính khách quan, khoa học, người, việc, lực sở trường cán - Đầu tư sở vật chất tưng xướng, đủ tầm cho sở đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn, trường Đại học Cơng đồn trường Đại học Tơn Đức Thắng - Thành lập Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn trực thuộc quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam KẾT LUẬN Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung quan trọng chiến lược cán bộ, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lãnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có trình độ trí tuệ lực hoạt động thực tiễn đáp ứng yêu cầu giai đoạn 98 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phụ thuộc vào yếu tố: Môi trường kinh tế - xã hội, đặc điểm hình thành đội ngũ cán bộ, cơng chức, chất lượng hoạt dộng sở đào tạo, bồi dưỡng, chế sách đãi ngộ, cán bộ, cơng chức Trong chất lượng hoạt động sở đào tạo, bồi dưỡng yếu tố định đến hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức Từ đó, luận văn sâu phân tích có khẳng định sau: Cán công dân Việt Nam, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo theo nhiệm kỳ Công chức công dân Việt Nam, biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức danh, chức vụ (có thời hạn) Họ có vai trị định chất lượng hiệu hoạt động quan, tổ chức hệ thống trị Các chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước phát huy hiệu lực cao hay thấp nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, có vào thực tế sống hay khơng phần lớn phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đào tạo, bồi dưỡng có tầm quan trọng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức Bởi vì, muốn có đội ngũ cán công chức đủ phẩm chất lực, đủ tiêu chuẩn đức - tải phải tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cách nghiêm túc, hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu phục vụ nghiệp đổi yêu cầu giai đoạn Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực tình hình nay, phải tuân thủ hướng tới mục tiêu chung, đồng thời xác định mục tiêu đào tạo cụ thể Đó trình đào tạo bồi dưỡng mục tiêu nâng cao lực lý luận lĩnh trị, kiến thức quản lý nhà nước; mục tiêu cải cách hành chính; mục tiêu hội nhập kinh tế giới phát triển nguồn nhân lực phục vụ công đổi đất nước 99 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC giai đoạn Qua đánh giá chất lượng công tác cho thấy, mặt đạt tồn khuyết điểm, vướng mắc kế hoạch, thực kế hoạch đào tạo, nội dung, chương trình, chất lượng đội ngũ giảng viên, sở vật chất nhu cầu lợi ích cán bộ, cơng chức Vì vậy, với việc xây dựng đội ngũ CBCC vững mạnh phải tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng yêu cầu khách quan, thường xuyên cần thiết giai đoạn Để nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan giai đoạn nay, phải tiến hành đồng giải pháp bao gồm: Tăng cường cơng tác quy hoạch, bố trí, sử dụng CBCC, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hướng Kiện toàn tổ chức máy, tăng cường sở vật chất nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên có vai trị định đến hiệu ĐTBD Đây điều kiện cần đủ cho sở đào tạo tồn phát triển Bên cạnh đó, phải đổi nội dung chương trình, phương pháp dạy học phù hợp với thay đổi nhanh chóng KHCN chế thị trường, hồ nhập kinh tế giới Phải cải tiến sách đãi ngộ người dạy người học cách hợp lý, tạo động lực thúc đẩy cán hăng hái học tập, khơng ngừng nâng cao phẩm chất trị, lực quản lý, điều hành, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hiệu công tác Đặc biệt, có quy định sách người có tài năng: Phát hiện, thu hút, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ xứng đáng Các giải pháp mang tính định hướng phải thực đồng sở phát triển KTXH quan tâm đầu tư vào việc phát triển nguồn nhân lực cơng đồn nói riêng tồn HTCT nói chung 100 nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ TRÍCH DẪN TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân vận Trung ương (2000): Một số văn kiện Đảng cơng tác dân vận (1976-2000), Nxb Chính trị Quốc gia; Ban Tổ chức cán bộ, công chức phủ (1998), Pháp lệnh cán bộ, cơng chức, Quy chế thực dân chủ quan; 101 Ban đạo cải cách hành Chính phủ (2000): Đánh giá cải cách hành Nhà nước lĩnh vực quản lý phát triển nguồn nhân lực; Bộ Tư pháp (1992): Nền công vụ, công chức, sách tham khảo Viện nghiên cứu khoa học pháp lý; Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Báo cáo BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khố IX trình Đại hội X Cơng đoàn Việt Nam; Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Báo cáo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn năm 2000, 2001, …và 2009; Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố X; Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam khố X; Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Các Nghị BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khoá IX, X; 10 Báo nhân dân ngày 29/10/2002; 11 Ban Tổ chức Trung ương: Hướng dẫn số 355 - TC/TW ngày 10 - -1993 Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên; 12 C.Mác Ph Ănghen: Tồn tập, (1995), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, t.2, tr.181; 13 Các giảng theo phương pháp tích cực, Hà Nội 2007, NXB Lao động; 14 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia - 200 , tr 159; 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1996): Báo cáo tổng kết công tác xây dựng 102 Đảng thời kỳ 1975 - 1995, Nxb Chính trị quốc gia HN, tr 120; 16 Đảng cộng sản Việt Nam (1997): Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, tr.28; 17 Đảng cộng sản Việt Nam (2001): Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.49-217-339; 18 Đảng cộng sản Việt Nam (1996): Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, tr 145-146 19 Đảng cộng sản Việt Nam (1992): Nghị Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng lần thứ ba, Khoá VII; 20 Đảng cộng sản Việt Nam (1993): Một số văn kiện Đảng đổi chỉnh đốn Đảng Ban tổ chức Trung ương Đảng, tr.358; 21 Đảng cộng sản Việt Nam - Nghị Quyết Hội nghị Trung ương sáu lần (khoá VIII); Nghị Trung ương chín khố X; 22 Đỗ Mười (1996): Đẩy mạnh nghiệp đổi chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.232; 23 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, , t5, tr.154- 248-269-273; 24 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, t6, tr 522- 548; 25 Hồ Chí Minh Tồn tập (1995), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, T10, tr.251; 26 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 06, 18, 21, 24, 46/2010 Nghị định số 96/2009 hướng dẫn thi hành Luật cán bộ, công chức năm 2008; Nxb Chính trị Quốc gia; 27 Lương Trọng Yêm, Bùi Thế Vĩnh (2004): Mơ hình hành ASEAN, Nxb Chính trị Quốc gia; 28 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001): Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH- 103 HĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.26 - tr.222; 29 Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1991; 30 Nghị Hội nghị BCHTƯ Đảng lần thứ III, Khóa 8; 31 Nghị Hội nghị BCHTU Đảng lần thứ VIII, Khóa 7; 32 Raja Roy Sinh, Nền giáo dục cho kỷ XXI, triển vọng Châu Á - Thái Bình Dương – UNESCO; Hà Nội; 1994, tr 115; 33 Sắc lệnh số 76-SL, ngày 20/5/1950: Quy chế công chức Việt Nam 34 Quyết định 874/TTg ngày 20 tháng 1 năm 1996 Thủ tướng Chính phủ; Quyết định 74/2001/TTg, Quyết định 40/2006/TTg việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; 35 Quy định số 54 - QĐ/ TW ngày 12/5/1999 Ban chấp hành trung ương Đảng; 36 Trường đại học Cơng đồn, Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Cơng đồn; 37 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Quyết định số 1205/QĐ-TLĐ việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức Cơng đồn; 38.Tơ Tử Hạ (1998): Cơng chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.9; 39 Thông tư Liên Tịch số 79/TTLT ngày 19/9/1997 Ban Tổ chức cán Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giáo dục Đào tạo; 40.Tạp chí QLNN số 13, th.10, năm 1995; 41 Tạp chí QLNN số 20, th.6, năm 1996; 42.Tạp chí QLNN số 23, th.3, năm 1997; 43 Tạp chí QLNN số 40, th.5, năm 1999; 44.Tạp chí QLNN số 40, th.5, năm 1999; 45.Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 11/1999; 46.Tạp chí QLNN số 52, th.5, năm 2000; 104 47 Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 5/2001; 48.Tạp chí QLNN số 71, th.12, năm 2001; 49.Tạp chí QLNN số 82, th.11, năm 2002; 50.Tạp chí QLNN số 88, th.5, năm 2003; 51.Tạp chí QLNN số 89, th.6, năm 2003; 52.Tạp chí QLNN số 90, th.7, năm 2003; 53.V.I.Lênin: Toàn tập(1975), Nxb Tiến bộ, Mátcơva, T.6, tr 162 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ TRÍCH DẪN TÀI LIỆU THAM KHẢO 54.Ban Dân vận Trung ương (2000): Một số văn kiện Đảng công tác dân vận (1976-2000), Nxb Chính trị Quốc gia; 55.Ban Tổ chức cán bộ, cơng chức phủ (1998), Pháp lệnh cán bộ, công chức, Quy chế thực dân chủ quan; 56.Ban đạo cải cách hành Chính phủ (2000): Đánh giá cải cách hành Nhà nước lĩnh vực quản lý phát triển nguồn nhân lực; 57.Bộ Tư pháp (1992): Nền công vụ, công chức, sách tham khảo Viện nghiên cứu khoa học pháp lý; 58.Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Báo cáo BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khố IX trình Đại hội X Cơng đoàn Việt Nam; 59.Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Báo cáo Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn năm 2000, 2001, …và 2009; 60.Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố X; 61.Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam khố X; 62.Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: Các Nghị BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khoá IX, X; 63 Báo nhân dân ngày 29/10/2002; 64 Ban Tổ chức Trung ương: Hướng dẫn số 355 - TC/TW ngày 10 - -1993 Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên; 106 65 C.Mác Ph Ănghen: Tồn tập, (1995), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, t.2, tr.181; 66 Các giảng theo phương pháp tích cực, Hà Nội 2007, NXB Lao động; 67 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia - 200 , tr 159; 68 Đảng cộng sản Việt Nam (1996): Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng thời kỳ 1975 - 1995, Nxb Chính trị quốc gia HN, tr 120; 69 Đảng cộng sản Việt Nam (1997): Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, tr.28; 70 Đảng cộng sản Việt Nam (2001): Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.49-217-339; 71 Đảng cộng sản Việt Nam (1996): Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội, tr 145-146 72 Đảng cộng sản Việt Nam (1992): Nghị Hội nghị Ban chấp hành trung ương Đảng lần thứ ba, Khoá VII; 73 Đảng cộng sản Việt Nam (1993): Một số văn kiện Đảng đổi chỉnh đốn Đảng Ban tổ chức Trung ương Đảng, tr.358; 74 Đảng cộng sản Việt Nam - Nghị Quyết Hội nghị Trung ương sáu lần (khố VIII); Nghị Trung ương chín khố X; 75 Đỗ Mười (1996): Đẩy mạnh nghiệp đổi chủ nghĩa xã hội, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.232; 76 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, , t5, tr.154- 248-269-273; 77 Hồ Chí Minh tồn tập (1995), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, t6, tr 522- 548; 78 Hồ Chí Minh Tồn tập (1995), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, T10, tr.251; 107 79 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 06, 18, 21, 24, 46/2010 Nghị định số 96/2009 hướng dẫn thi hành Luật cán bộ, cơng chức năm 2008; Nxb Chính trị Quốc gia; 80 Lương Trọng Yêm, Bùi Thế Vĩnh (2004): Mơ hình hành ASEAN, Nxb Chính trị Quốc gia; 81 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001): Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNHHĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, tr.26 - tr.222; 82 Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1991; 83 Nghị Hội nghị BCHTƯ Đảng lần thứ III, Khóa 8; 84 Nghị Hội nghị BCHTU Đảng lần thứ VIII, Khóa 7; 85 Raja Roy Sinh, Nền giáo dục cho kỷ XXI, triển vọng Châu Á - Thái Bình Dương – UNESCO; Hà Nội; 1994, tr 115; 86 Sắc lệnh số 76-SL, ngày 20/5/1950: Quy chế công chức Việt Nam 87 Quyết định 874/TTg ngày 20 tháng 1 năm 1996 Thủ tướng Chính phủ; Quyết định 74/2001/TTg, Quyết định 40/2006/TTg việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; 88 Quy định số 54 - QĐ/ TW ngày 12/5/1999 Ban chấp hành trung ương Đảng; 89 Trường đại học Cơng đồn, Quy chế tổ chức hoạt động Trường Đại học Công đoàn; 90 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Quyết định số 1205/QĐ-TLĐ việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức Cơng đồn; 91.Tơ Tử Hạ (1998): Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.9; 92 Thông tư Liên Tịch số 79/TTLT ngày 19/9/1997 Ban Tổ chức cán Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giáo dục Đào tạo; 108 93.Tạp chí QLNN số 13, th.10, năm 1995; 94 Tạp chí QLNN số 20, th.6, năm 1996; 95.Tạp chí QLNN số 23, th.3, năm 1997; 96 Tạp chí QLNN số 40, th.5, năm 1999; 97.Tạp chí QLNN số 40, th.5, năm 1999; 98.Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 11/1999; 99.Tạp chí QLNN số 52, th.5, năm 2000; 100 Tạp chí Tổ chức Nhà nước số 5/2001; 101 Tạp chí QLNN số 71, th.12, năm 2001; 102 Tạp chí QLNN số 82, th.11, năm 2002; 103 Tạp chí QLNN số 88, th.5, năm 2003; 104 Tạp chí QLNN số 89, th.6, năm 2003; 105 Tạp chí QLNN số 90, th.7, năm 2003; 106 V.I.Lênin: Toàn tập(1975), Nxb Tiến bộ, Mátcơva, T.6, tr 162 ... TRẠNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ QUAN TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 2.1 Giới thiệu quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 2.1.1 Vị trí, vai trị Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tổ chức. .. chung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn Chương 2: Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm đổi đào tạo, bồi dưỡng. .. công chức giai đoạn nay; - Đánh giá thực trạng nguyên nhân tồn đào tạo, bồi dưỡng CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Đề số khuyến nghị giải pháp đổi ĐTBD CBCC quan Tổng Liên đoàn Lao