Luận văn Thạc sĩ Khoa học giáo dục: Biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học phổ thông thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang

DAI HOC HUE TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ĐẶNG THỊ KIM PHƯỢNG BIEN PHAP QUAN LY CONG TAC XA HOI HOA GIAO DUC CAC TRUGNG TRUNG HOC PHO THONG THANH PHO LONG XUYEN, TINH AN GIANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THEO DINH HUONG UNG DUNG NGƯỜI HUONG DAN KHOA HOC PGS.TS PHAN MINH TIEN Thira Thién Hué, nam 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Đặng Thị Kim Phượng, cam đoan rằng: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS - Tiến sĩ Phan Minh Tiến; kết nghiên cứu tác giả khác số liệu sử dụng luận văn có trích dẫn đầy đủ Huế, tháng năm 2018 TÁC GIẢ Đặng Thị Kim Phượng LOI CAM ON Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn, giúp đỡ nhiệt tình với đồng chí Trưởng, phó phịng, chun viên phịng ban chun mơn thuộc Sở Giáo dục Đào tạo An Giang; cảm ơn đồng chí CBQL GV trường THPT địa bàn thành phố Long Xuyên tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp thơng tin cho tơi suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Với tắm lịng biết ơn sâu sắc tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo hướng dẫn PGS-Tiến sĩ Phan Minh Tiến tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đảo tạo sau sại học giảng dạy tình thầy giáo, cô giáo thời gian học tập nghiên cứu trang bị cho kiến thức q giá Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè động viên giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do thời gian khả có hạn, luận văn khó tránh khỏi hạn chế Kính mong đóng góp, bảo thầy cô hội đồng khoa học, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng Š năm 2018 TAC GIA Đặng Thị Kim Phượng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan " Lời cảm ơn 222ttre MUC LUC Trang " a - 2Ñ | Al DANH MUC TU VIET TAT DANH MỤC CÁC BẢNG MO DAU ¬ Lý chọnđê tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu NQIDUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÈ QUẢN LÝ CƠNG TÁC 10 XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHÔ THÔNG i 1.3.2 Ý nghĩa, tầm quan trọng công tác xã hội hoá giáo dục trường THPT 22 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 22-22csssrrerreerreeerree TÏ 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Xã hội hóa giáo dục - 2+-22222 reo 1.2.2 Quản lý 1.2.3 Quản lý giáo dục 1.2.4 Quan lý cơng tác xã hội hóa giáo dục 222222222 ice 19 1.3 Lí luận cơng tác xã hội hố giáo dục trường THPT 1.3.1 Chủ trương, sách Đảng, Nhà nước cơng tác xã hội hố giáo dục 20 1.3.3 Mục tiêu cơng tác xã hội hóa giáo dục trường THPT 1.3.4 Những nguyên tắc cơng tác xã hội hố giáo dục trường THPT 26 1.3.5 Nội dung công tác xã hội hoá giáo dục trường THPT 27 1.4 Quản lí cơng tác xã hội hóa giáo dục Hiệu trưởng trường THPT 31 1.4.1 Tầm quan trọng việc quản lí cơng tác xã hội hố giáo dục 31 1.4.2 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ quyền hạn người Hiệu trưởng trường THPT 33 1.4.3 Nội dung quản lý công tác xã hội hoá giáo dục Hiệu trưởng trường THPT 34 1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục trường "2 ,.ÔỎ Tiểu kết chương I 38 4I Chương THỰC TRANG QUAN LY CONG TAC XA HOI HOA GIAO DUC O CÁC TRUONG TRUNG HQC PHO THONG, THANH PHO LONG XUYEN, TINH AN GIANG 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh Long Xuyé 2.2 Khai quát q trình khảo sát thực trang 2.2.1 Mục đích khảo sát TH Hee 52 2.2.2 Nội dung khảo sắt 2.2.3 Đối tượng khảo sát 2.2.4 Địa bàn khảo sát 2.2.5 Phương pháp khảo sát 2.3 Thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục trường trung học phỏ thông, Thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang .2-222-2t2:222-227222221.2 52 2.3.1 Những chủ trương sách địa phương ngành giáo dục cơng tác xã hội hố giáo dục trường trung học phổ thông 52 2.3.2 Về nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương, tơ chức đồn thể, nhân dân cán quản lý giáo dục công tác xã hội hố giáo dục 54 2.3.3 Thực trạng cơng tác xã hội hóa giáo dục trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang .2-22:222:22-717 c-e Treo 2.4 Thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang nn et) 2.4.1 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch xã hội hóa giáo dục 64 2.4.2 Thực trạng quản lý tổ chức thực công tác xã hội hóa giáo dục 2.4.3 Thực trạng quản lí việc chi đạo, giám sát cơng tác xã hội hóa giáo dục 66 2.4.4 Thực trạng quản lý việc kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD -66 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục trường 'THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang 67 2.5.1 Đánh giá chung 2.5.2 Nguyên nhân thực trạng 72 Chương CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠNG TÁC XÃ HỘI HỐ GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHO THONG, THÀNH PHÓ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn, khả 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu TH thi 73 T3 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 3.2 Các biện pháp quản lí cơng tác xã hội hóa giáo dục trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang 74 3.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức công tác XHHGD cho ngành, lực lượng xã hội, cán bộ, giáo viên, học sinh trường THPT 74 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý cơng tác xã hội hố giáo dục trường THPT 79 3.2.3 Kế hoạch hóa cơng tác xã hội hố giáo dục trường trung học phổ thông 81 3.2.4 Tổ chức thực cơng tác XHHGD có hiệu 83 3.2.5.Tăng cường việc giám sát, dao công tác XHHGD 86 3.2.6 Nâng cao hiệu việc kiểm tra, đánh giá công tác XHHGD 88 3.2.7 Tổ chức điều kiện hỗ trợ công tác xã hội hoá giáo dục .91 3.2.8 Mối quan hệ biện pháp sỉ 3.3 Khảo nghiệm nhận thức vẻ tinh cấp thiết, tính khả thi biện pháp đề xuất 94 3.4.1 Đối tượng khảo nghiệm - s22 3.4.2 Kết khảo nghiệm Tiểu kết chương 2s-s KẾT LUẬN VÀ KHUYEN NGHỊ sec DA 9S KẾT LUẬN KHUYÊN NGHỊ, .22222222222cz22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KH PHỤ LỤC 97 DANH MUC TU VIET TAT Viết tắt Viết đầy đủ BCHTW 'Ban chấp hành Trung ương HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân CBỌL CNH ĐCSVN GD GD&ĐT HĐH KT-XH QLGD THPT TW XHCN XHH XHHGD Cán quản lý Cơng nghiệp hố Đảng Cộng sản Việt Nam Giáo dục Giáo dục Đào tạo Hiện đại hóa Kinh tế xã hội Quản lý giáo dục Trung học phổ thông Trung ương Xã hội chủ nghĩa Xã hội hóa Xã hội hóa giáo dục DANH MUC CAC BANG Trang Bảng 2.1: Hệ thống trường dia ban tỉnh An Giang, năm học 2016 - 2017 44 Bang 2.2: Thống kê xếp loại học lực hạnh kiểm cuối năm hoc 2016-2017 50 Bảng 23: Trình độ đội ngũ CB, GV trường THPT địa bàn thành phố Long Xuyên sss ss 50 Bảng 2.4: Kết trưng cầu ý kiến tầm quan trọng công tác XHHGD 55 Bang 2.5: Nhận thức mục tiêu XHHGD trường THPT SŠ Bang 2.6: Nhận thức lợi ích cơng tác XHHGD trường THPT S6 Bảng 2.7: Quan điểm công tác XHHGD 57 Bang 2.8: Nhận thức XHHGD giai đoạn ceeeeeeeeeeeoo.ST Bảng 2.9: Kết ý kiến đánh giá việc thực công tác XHHGD trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang thời gian qua 58 Bảng 2.10: Kết đánh giá tô chức Đại hội giáo dục _— Bảng 2.11: Kết đánh giá hoạt động Hội đồng giáo dục 60 60 Bảng 2.12: Kết đánh giá hoạt động Ban ĐDCMHS trường 61 Bảng 2.13: Kết đánh giá mức độ tham gia ban ngành vào hoạt động giáo dục địa phương seeere cớ 62 Bảng 2.14: Kết khảo sát công tác quản lý Hiệu trưởng trường THPT công tác XHHGD — 63 Bảng 3.1: Tổng hợp kết tính cắp thiết va tinh khả thi biện pháp 94 MO DAU Ly chon dé tai Giáo dục có vai trị to lớn, trụ cột quốc gia ảnh hưởng đến tồn vong dân tộc Nền giáo dục tốt góp phần tạo dựng, bảo vệ giá trị nhân làm tảng cho xã hội hưng thịnh Trong q trình tồn cầu hóa nay, giới ngày trở nên “phẳng”, thứ giống nhau, vai trò giáo dục đặc biệt quan trọng Giáo dục góp phần nâng cao dân trí quốc gia; giáo dục cịn góp phần tạo hệ thống giá trị xã hội mới, tạo tài sản quý giá người xã hội tri thức Nhà nước quan tâm đến giáo dục việc thực chủ trương, sách đầu tư cho giáo dục nhằm tạo điều kiện, hội học tập cho tắt người, đảm bảo cho người học tập thường xuyên, liên tục, suốt đời Nghị Trung ương hai khóa VIII xác định: Giáo dục - Đào tạo quốc sách hàng đầu, nhân tố định tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Phát triển giáo dục trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân tồn xã hội, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nòng cốt, giữ vai trò định việc bảo đảm chất lượng giáo dục Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: “Tiếp tục đổi chế quản lý giáo dục, đào tạo tinh thần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục đào tạo Hồn thiện chế, sách xã hội hóa giáo dục, đào tạo ba phương diện: động viên nguồn lực xã hội; phát huy vai trị giám sát cộng đồng; khuyến khích hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện để người dân học tập suốt đời Nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo” đó, lúc hết công tác XHHGD phải trở thành phong trào rộng lớn, mạnh mẽ tạo điều kiện cho phát triển đáp ứng mục tiêu chiến lược đất nước thời ky cơng nghiệp hóa, đại hóa Xã hội hóa giáo dục (XHHGD) việc vận động xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục, nhằm góp phần nâng cao chat lượng, hiệu giáo dục, bước nâng cao mức hưởng thụ giáo dục XHH đa dạng hóa hình thức hoạt động, giáo dục mở rộng nguồn đầu tư, khai thác tiềm nhân lực, vật lực, trí lực xã hội để phát triển giáo dục; phát huy sử dụng có hiệu PHU LUC PHY LUC 1: PHIEU TRUNG CAU Y KIEN (Danh cho lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo; cán quản lý giáo viên trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang) Để giúp hoàn thành đề tài luận văn “Biện pháp quản lý cơng tác xã hội khóa giáo dục trường trung học phổ thông thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang”, kính mong đồng chí lịng cho biết ý kiến vấn đề sau cách đánh dầu (X) vào ô tương ứng bên cạnh bổ sung ý kiến (nếu có)! Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu đồng chí! Nhận thức cơng tác xã hội hóa giáo dục: Câu 1: Xin cho biết ý kiến đồng chí tầm quan trọng công tác XHHGD? O Rat quan O Quan [Bình thường Dit quan LÍ Khơng quan trọng * Lý do: Câu 2: Xin đồng chí cho biết mục tiêu lợi ích cơng tác XHHGD trường THPT? TT 'Vềầ mục tiêu XHHGD Huy động tất cá người tham gia vào công tác giáo dục Huy động đóng góp nguồn lực cho giáo dục Té chire moi quan hệ Nhà Trường - Gia Đình - Xã Hội Mọi người quyên thụ hướng quyên lợi giáo dục Tân hưởng điều kiện sẵn có sở vật chất dé phat trign thêm sở giáo dục | Giảm bớt ngân sách cho giáo dục 3| PI Ý kiến tán thành TT R 'Về mục tiêu XHHGD TT Về lợi ích XHHGD — Y kien tán thành Yiiển tán thành | Mọi người học tập, nâng cao học vẫn, chuyên môn 2ˆ [ Chia sẻ với nhà trường khó khăn vật chất | Giúp cho chất lượng trường THPT nâng cao | Giảm ngân sách nhà nước đâu tư cho giáo dục | Xã hội chia sé với nhà trường thực mục tiêu giáo duc | Đáp ứng nhu cầu chất lượng học tập quân chúng Câu 3: Đồng chí tán thành quan điểm sau công tác XHHGD? [XHHGD nhiệm vụ ngành giáo dục [XHHGD nhiệm vụ chung cơng dân, gia đình, tổ chức [[XHHGD nhiệm vụ xã hội vai trò ngành giáo dục quan trọng Câu 4: Theo đồng chí, cần hiểu XHHGD giai đoạn nào? Huy động lực lượng xã hội tạo điều kiện vật chất cho giáo dục [Huy động lực lượng xã hội tạo điều kiện tinh than cho giáo dục [Huy động lực lượng xã hội tạo điều kiện vật chất tinh thần cho giáo dục BH Huy động lực lượng xã hội không tạo điều kiện vật chất cho giáo dục mà trực tham gia vào q trình giáo dục LÍ Cách hiểu khác (xin bổ sung): II Thực trạng công tác XHHGD trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Câu 5: Đồng chí đánh việc thực công tác XHHGD trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang thời gian qua? * Về tổ chức thực hiện: Có lãnh đạo cấp ủy Đảng HH Có đạo quyền phối hợp tơ chức đoàn thê D Là hoạt động tự phát nhân dân * Về tính hiệu cơng tác XHHGD Rất có hiệu "2 [1 Có hiệu chưa cao LÍ Khơng có hiệu * Về thái độ hưởng ứng Nhân dân tự giác, đồng tình, tự nguyện hưởng ứng [Nhân dân thực cách miễn cường * Về mức độ đáp ứng RE Đáp ứng nhu cầu O Chua đáp ứng nhu cầu R Không đáng kể * Về mức huy động học phí, lệ O Thu tràn lan [Mức đóng góp vượt khả [Nhà trường thu nhiều khoản Có thu thêm ngồi qui định, phí người dân theo qui định nhà nước mức thu hợp lý phụ huynh trí Câu 6: Theo đồng chí, việc tổ chức đại hội giáo dục cấp mang lại nào? Ll Đã góp phần làm chuyển biến nhận thức xã hội giáo dục [Huy động lực lượng xã hội tham gia vào hoạt động giáo dục D Chưa có tác dụng rõ rệt LÍ Khơng có tác dụng Câu 7: Xin đồng chí cho biết, hội đồng giáo dục địa phương hoạt động nào? Có quy chế hoạt động tốt Có qui chế thiếu kế hoạch hoạt động RLúng túng phương thức hoạt động Hoat động hội đồng giáo dục cịn mang tính hình thức Câu 8: Đồng chí đánh tình hình hoạt động Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường? D Đã phối hợp tốt với nhà trường để hoàn thành tốt mục tiêu giáo dục Có qui chế thiếu kế hoạch hoạt động HLúng túng phương thức hoạt động DI Hoạt động hội đồng giáo dục cịn mang tính hình thức P3 IIL, Thye trang quan ly cong tic XHHGD trường THPT thành phố Long Xuyén tinh An Giang Câu 9: Công tác quản lý hiệu trưởng trường THPT công tác XHHGD: * Về xây dựng kế hoạch Có xây dựng kế hoạch cấp lãnh đạo, quản lý O Khong cé kế hoạch cấp lãnh đạo quản lý DĨ Hoạt động mang tính chất tự phát DY kién khac (xin bé sung): >> Kết thực hiện: * Về tô chức thực O Tham mưu với cấp ủy Đảng quyền địa phương để thành lập hội đồng giáo dục cắp phường, xã D Tham gia việc tổ chức đại hội giáo dục cấp phường, xã theo định kỳ D Thành lập tổ chức đại hội cha mẹ học sinh theo định kỳ OY kién khac (xin bé sung): >> Kết thực hiện: H†1ót OKha O Trung binh OKha O Trung binh HKhá O Trung bình HYếu * Về cơng tác đạo [Có đạo từ cấp [Khơng có đạo từ cấp DY kiến khác (xin bổ sung); ~> Kết thực hiện: OTs * Về công tác kiểm tra đánh giá: + Chỉ tiến hành kiểm tra, đánh giá: [Định kỳ LÍ Thường xuyên R Đột xuất ~> Kết thực hiện: nTót + Khơng tiến hành kiểm tra, đánh giá: [Định kỳ P4 HYếu O Thuong xuyén O Dét xuat >> Kết thực Câu 10: Đồng chí H1ót OKha | no] = a} a} a} uf a] HYếu đánh mức độ tham gia ban ngành vào hoạt động giáo dục địa phương: "| ‘Tham gia Đơn vị STT O Trung binh tích cực ‘Co quan Dang Ủy ban nhân dân Tham gia koe thiếu tích cực ˆ Khơng tham gia Mặt trận tơ quốc Hội phụ nữ Đồn niên Ban đại diện cha mẹ học sinh Hội đồng nhân dân Hội cựu chiên bình |Cơngan 10 |BGH, cơng đồn GD, CB-GV Câu 11: Theo đồng chí, q trình thực cơng tác XHHGD nhà trường THPT thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang có thuận lợi khó khăn gì: * Thuận lợi: * Khó khăn PS * Nếu được, xin đồng chí vui lịng cho biết số thông tin thân: - Họ tên (có thể khơng ghỉ): Giới tính: ~ Chức vụ cơng tác = Bom Vi công tác - ss scce = Trình độ chun mơn .22+-2c