1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Lập Dự Án Tại Tổng Công Ty Xuất Nhập Khẩu Xây Dựng Việt Nam - Thực Trạng Và Giải Pháp.docx

87 3 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Lập Dự Án Tại Tổng Công Ty Xuất Nhập Khẩu Xây Dựng Việt Nam - Thực Trạng Và Giải Pháp
Trường học Tổng Công Ty Xuất Nhập Khẩu Xây Dựng Việt Nam
Chuyên ngành Quản Lý Dự Án
Thể loại luận văn
Định dạng
Số trang 87
Dung lượng 123,14 KB

Cấu trúc

  • Chơng I................................................................................................................................3 (3)
    • I. Lý luËn chung vÒ ®Çu t (3)
      • 1. Khái niệm đầu t (3)
      • 2. Phân loại hoạt động đầu t (3)
      • 3. Vai trò của hoạt động đầu t phát triển (4)
    • II. Lý luận chung về dự án đầu t (7)
      • 1. Khái niệm dự án đầu t (7)
      • 2. Chu kỳ dự án đầu t (7)
      • 3. Phân loại Dự án đầu t (7)
      • 4. Sự cần thiết phải đầu t theo dự án (8)
      • 5. Vai trò của dự án đầu t (0)
      • 6. Nội dung của dự án đầu t (0)
      • 7. Các giai đoạn hình thành và thực hiện một dự án đầu t (0)
    • III. công tác lập dự án đầu t (28)
      • 1. Khái niệm (28)
      • 2. Các yêu cầu của công tác lập dự án (28)
      • 3. Các bớc của quá trình lập dự án đầu t (29)
      • 4. Các yếu tố chủ yếu ảnh hởng tới công tác lập dự án (30)
  • Chơng II............................................................................................................................36 (31)
    • I. Khái quát về đặc điểm, tình hình hoạt động của Tổng Công (0)
      • 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (31)
        • 1.1. Giai đoạn từ 1980 đến 1990 (31)
        • 1.2. Từ năm 1990 đến nay (32)
      • 2. Chức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty.............................................. 3. Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y.................................................................................... II. Quy trình lập dự án đầu t tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam.................................................................................................... 1. Dự án đầu t.............................................................................................. Thoả thuận chủ trơng đầu t và báo cáo nghiên cứu khả thi....Error! (0)
      • 2. Hội đồng t vấn đầu t (41)
      • 3. Ban Tổng giám đốc Tổng công ty (41)
      • 4. Phòng Đầu t (42)
      • 6. Phòng tổ chức - lao động (46)
      • 7. Phòng Tài chính – kế hoạch (46)
      • 8. Phòng Đấu thầu và Quản lý dự án (47)
      • 9. Phòng Pháp chế (47)
      • 11. Phòng Kinh doanh Tổng công ty (47)
      • 12. Các đơn vị trực thuộc Tổng công ty (48)
      • 13. Các phòng, ban và các đơn vị khác (49)
    • IV. Quản lý công tác lập dự án đầu t........................................................... Các dự án đợc triển khai và một số vớng mắc trong công tác lập dự án đầu t.................................................................................................. 1. Một số dự án hoàn thành năm 2003 nh sau:....................................... 2.1. Các dự án nhóm A.............................................................................. 2.1.1. Dự án sản xuất công nghiệp......................................................... 1. Dự án Khu đô thị du lịch Cái Giá - Thị Trấn Cát Bà - Huyện Cát Hải- Thành phố Hải Phòng ....................................................................................................... 2. Dự án xây dựng cơ sở hạ tầng khu công nghệ cao Hoà Lạc ............................ Chơng III. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác lập dự án tại Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam... I. Định hớng phát triển của Công ty trong thời gian tới.................... II. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả các dự án ở Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam............................................... 1. Đầu t vào công tác tổ chức lập dự án.................................................... 2. Đầu t đổi mới công nghệ nhằm phục vụ cho các công tác khảo sát thiết kế và lập dự toán công trình............................................................. 3. Thực hiện chấn chỉnh và tăng cờng khâu quản lí kinh tế kĩ thuật..... 4. Điều chỉnh thu nhập, cơ chế thởng phạt hợp lí nhằm nâng cao chất lợng hoạt động công ty, nâng cao năng suất lao động............................. 5. Thực hiện tiết kiệm chi phí.................................................................... 6. Tăng cờng các khâu giám sát tất cả các giai đoạn từ khâu lập dự án (0)

Nội dung

Lêi nãi ®Çu T r a n g 1 Lêi nãi ®Çu §Çu t lµ ch×a kho¸ cho sù t¨ng trëng cña mçi quèc gia trªn thÕ giíi Kh¸i niÖm ®Çu t tuy ® ®îc c¸c nhµ kinh tÕ häc ®Ò cËp tõ rÊt l©u ë ViÖt nam Tuy nhiªn, nã chØ thù[.]

Lý luËn chung vÒ ®Çu t

Xuất phát từ phạm vi phát huy tác dụng của các kết quả đầu t chúng ta có thể có những cách hiểu khác nhau về đầu t. Đầu t theo nghĩa rộng, nói chung là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về cho nhà đầu t các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc kết quả đó. Nguồn lực có thể là tiền, tài nguyên thiên nhiên, là sức lao động, là trí tuệ.

Những kết quả đó có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính, các tài sản vật chất, các tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực có điều kiện và đủ khả năng làm việc với năng suất cao hơn trong nền văn hoá xã hội.

2 Phân loại hoạt động đầu t

Tuỳ từng góc độ nghiên cứu khác nhau mà hoạt động đầu t đợc phân loại thành nhiều dạng khác nhau, nhng tựu chung lại thì nó bao gồm 3 loại chÝnh nh sau: a) Đầu t tài chính Đầu t vào hoạt động tài chính là hoạt động dùng tiền đầu t vào việc mua các chứng chỉ có giá nh cổ phần, cổ phiéu, các loại chứng khoán khác hay đơn thuần là việc gửi tiền vào Ngân hàng để đợc hởng lãi suất… Nh Nh vậy việc đầu t tài chính có kết quả là số tiền đầu t không cao, độ rủi ro không lớn, độ mạo hiểm không cao, mà lãi suất hay cổ tức thu đợc là tơng đối ổn định Tuy không đóng vai trò quyết định đến sự tăng trởng và phát triển kinh tế song nó rất quan trọng trong việc kích thích nền kinh tế phát triển, tạo ra một nền kinh tế năng động, nhất là các kênh lu thông tiền tệ đợc linh hoạt hơn. b) Đầu t thơng mại Đầu t thơng mại là hoạt động đầu t mà thời gian thực hiện đầu t và hoạt động của các kết quả đầu t để thu hồi đủ vốn đầu t là tơng đối ngắn, vốn vận động nhanh, độ mạo hiểm thấp trong một thời gian ngắn tính bất định không

T r a n tiền thờng thích đầu t thơng mại (kinh doanh hàng hoá) Tuy nhiên trong giác độ xã hội, hoạt động này không tạo ra của cải xã hội một cách trực tiếp, nh ng giá trị tăng do hoạt động đầu t đem lại chỉ là sự phân phối thu nhập giữa các ngành, các địa phơng, các tầng lớp dân c trong xã hội c) Đầu t phát triển Đây là hoạt động đầu t có tính chất quyết định đến sự tăng trởng và phát triển kinh tế, trực tiếp tạo ra các tài sản cho đất nớc Các tài sản tăng thêm có thể là tài sản hữu hình nh nhà cửa, các công trình, các máy móc trang thiết bị, các vật dụng khác Các tài sản vô hình nh đầu t vào phát triển giáo dục, nghiên cứu khoa học, sự tăng thêm về trình độ quản lí Đặc điểm của hoạt động đầu t này là thời gian đầu t thờng kéo dài, số tiền đầu t lớn, độ mạo hiểm cao Đây là cái giá của hoạt động đầu t phát triển Mặt khác trong quá trình đầu t thì luôn phải có một quá trình nghiên cứu kĩ càng đợc ghi trong một tập tài liệu gọi là dự án đầu t Khi thực hiện quá trình đầu t (bao gồm khâu lập dự án cho tới khâu thực hiện dự án) thì có nhiều bộ phận cơ quan tham gia với các chức năng khác nhau nh lập và quản lí dự án, thẩm định dự án, quản lí Nhà nớc về đầu t nhằm tạo ra tính chính xác và hiệu quả cho công cuộc đầu t Ngày nay đầu t phát triển đợc quan tâm rộng rãi giữa các quốc gia, các ngành, các vùng, các địa phơng.

3 Vai trò của hoạt động đầu t phát triển

Nói về vai trò của hoạt động đầu t tác động đến quá trình tăng trởng và phát triển kinh tế, các lí thuyết kinh tế đều coi đầu t là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khoá cho sự tăng trởng. a) Trên giác độ toàn bộ nền kinh tế

 Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu của nÒn kinh tÕ:

* Về mặt cầu: Đầu t là một yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế.Theo số liệu của ngân hàng thế giới, đầu t thờng chiếm 20-28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới Đầu t tác động vào tổng cầu ngắn hạn

*Về mặt cung: Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung dài hạn tăng lên kéo theo sản lợng tiềm năng tăng lên trong khi giá cả giảm cho phép khả năng tiêu

T r a dùng tăng Tăng tiêu dùng đến lợt mình lại kích thích sản xuất phát triển hơn, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống cho mọi thành viên trong xã hội Đây là tác động có tính chất dài hạn của đầu t.

 Đầu t tác động hai mặt tới sự ổn định của nền kinh tế:

Do sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đối với tổng cầu và tổng cung nên mỗi sự thay đổi trong đầu t dù là tăng hay giảm đều phá vỡ sự ổn định của nền kinh tế.

Chẳng hạn khi tăng đầu t, cầu đối với yếu tố đầu t tăng làm cho giá cả hàng hoá có liên quan tăng (coi phí tổn, giá công nghệ, lao động, vật t) đến một mức nào đó dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lợt mình lạm phát làm cho sản xuất bị đình trệ, đời sống của ngời lao động gặp nhiều khó khăn do sản l- ợng thực tế ngày càng thấp, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại. Mặt khác tăng đầu t làm cho cầu các các yếu tố liên quan tăng, sản xuất ở các ngành này phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống và giảm tệ nạn xã hội Tất cả tác động này tạo điều kiện cho phát triÓn kinh tÕ.

Khi giảm đầu t cũng dẫn đến tác động hai mặt, nhng theo chiều hớng ngợc lại so với tác động trên đây Vì vậy trong điều hành kinh tế vĩ mô, các nhà hoạt động chính sách cần thấy hết tác động hai mặt này để đa ra các chính sách nhằm hạn chế các tác động xấu, phát huy tác động tích cực, duy trì đợc sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế.

 Đầu t tác động đến sự tăng tr ởng và phát triển kinh tế:

Vốn là một yếu tố quan trọng đối với quá trình sản xuất, là đông lực thúc đẩy tăng trởng phát triển của mỗi quốc gia, mỗi vùng lãnh thổ Giữa tăng trởng và đầu t là những nhân tố trực tiếp làm tăng nhanh GDP Theo kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bình từ 8%-10% thì tỷ lệ đầu t so với GDP phải đạt từ 15%-20% tuỳ vào hệ số ICOR của mỗi nớc Ta có:

Với I là vốn đầu t còn g là mức tăng GDP.

Nh vậy nếu ICOR không đổi thì tốc độ tăng GDP chỉ phụ thuộc vào mức tăng đầu t.

ICOR của mỗi nớc khác nhau thì khác nhau tuỳ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế của mỗi nớc đó ở các nớc phát triển ICOR thờng lớn (57) vì họ) vì họ thừa vốn thiếu lao động và sử dụng những công nghệ đắt tiền hiện đại nên để tăng 1%GDP cần tăng nhiều vốn, ngợc lại đối với những nớc chậm phát triển thì ICOR thấp (23) Nh vậy đầu t đóng vai trò nh một cái kích ban đầu tạo đà cho sự cất cánh của nền kinh tế.

 Đầu t tác động đến sự chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế:

Kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho thấy con đờng tất yếu để có thể tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn (từ 9%-10%/năm) là tăng cờng đầu t cho các ngành Công nghiệp và Dịch vụ Do những hạn chế về đất đai và khả năng sinh học của ngành Nông lâm ng nghiệp nên để đạt tới tốc độ tăng trởng từ 5%-6% là rất khó khăn Nh vậy chính đầu t quyết định quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các quốc gia, nhằm đạt đợc tốc độ tăng trởng nhanh của toàn bộ nền kinh tế Về cơ cấu lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, đa vùng kém phát triển thoát khỏi tình trạng đói nghèo, đồng thời phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế xã hội của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy các ngành khác phát triển. b) Đối với những cơ sở sản xuất kinh doanh và dịch vụ: Đầu t quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở.

Chẳng hạn, để tạo dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho sự ra đời của bất kỳ cơ sở nào đều cần phải xây dựng nhà xởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm và lắp đặt máy móc thiết bị trên nền bệ, tiến hành các công tác xây dựng cơ bản và thực hiện các chi phí khác gắn liền với sự hoạt động trong một chu kỳ của các cơ sở vật chất kỹ thuật vừa tạo ra Các hoạt động này chính là hoạt động đầu t đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ đang tồn tại; sau một thời gian hoạt động, các cơ sở vật chất kỹ thuật của các cơ sở này hao mòn, h hỏng Để duy trì hoạt động bình thờng cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn hoặc thay mới các cơ sở vật chất kỹ thuật đã h hỏng, hao mòn này hoặc đổi mới để thích ứng với điều kiện hoạt động mới của sự phát triển khoa học kỹ thuật và nhu

Chuẩn bị đầu t Thực hiện đầu t

Lý luận chung về dự án đầu t

1 Khái niệm dự án đầu t

Dự án đầu t là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và có hệ thống các hoạt động và các chi phí theo một kế hoạch của một công cuộc đầu t phát triển kinh tế xã hội hoặc phát triển sản xuất kinh doanh nhằm đạt đợc những kết quản nhất định và thực hiện những mục tiêu xác định trong tơng lai.

2 Chu kỳ dự án đầu t

Chu kỳ dự án đầu t là các bớc hoặc các giai đoạn mà một dự án phải trải qua bắt đầu từ khi dự án mới chỉ là ý đồ đến khi dự án hoàn thành, chấm dứt hoạt động.

Ta có thể minh hoạ chu kỳ dự án theo sơ đồ sau đây:

3 Phân loại Dự án đầu t

Trên giác độ quản lý nền kinh tế vĩ mô, dự án đầu t đợc phân thành 3 nhóm: A, B, C Tuỳ thuộc vào từng loại dự án và số tiền đầu t vào dự án mà phân loại dự án đầu t nh sau:

- Công nghiệp điện, khai thác dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy, xi măng… Nh cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đờng sắt, đờng quốc lộ

- Thuỷ lợi, giao thông (không thuộc nhóm 1), cấp thoát nớc,… Nh kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dợc, thiết bị y tế… Nhbu chính viễn thông, BOT trong nớc… Nh

- Hạ tầng kỹ thuật đô thị mới, công nghiệp nhẹ, sành sứ thuỷ tinh, in, v- ờn quốc gia… Nh mua sắm thiết bị xây dựng, sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản… Nh

- Y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh truyền hình, xây dựng dân dụng, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học… Nh

- Các dự án thuộc phạm vi bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính chất bảo mật quốc gia, có ý nghĩa chính trị - xã hội quan trọng, thành lập và xây dựng hạ tầng khu công nghiệp mới: đều là dự án nhóm A (không kể mức vốn).

- Các Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ không phụ thuộc và quy mô đầu t: đều là dự án nhóm A (không kể mức vốn).

4 Sự cần thiết phải đầu t theo dự án

Xuất phát từ những đặc điểm đặc trng của công cuộc đầu t phát triển thì việc đầu t theo dự án là cần thiết.

Hoạt động đầu t là một hoạt động kinh tế nhằm tái sản xuất cho nền kinh tế xã hội, đây là một hoạt động phức tạp và có những đặc điểm nổi bật sau ®©y:

+ Nguồn lực huy động cho một công cuộc đầu t là rất lớn trong một thời gian khá dài Đây là cái giá khá lớn cho hoạt động đầu t Trong quá trình này thì nguồn vốn nằm khê đọng không sinh lời.

+ Thời gian vận hành các kết quả đầu t cho đến khi thu hồi vốn đã bỏ ra hay cho đến khi thanh lí tài sản do vốn tạo ra có thể cần một thời gian dài, th- ờng là vài năm, có khi hàng chục năm hay lớn hơn.

+ Các thành quả của quá trình đầu t có thể đợc sử dụng trong nhiều năm đủ để các lợi ích thu đợc tơng ứng và lớn hơn những chi phí đã bỏ ra trong suốt quá trình thực hiện đầu t.

+ Các kết quả đầu t chịu ảnh hởng nhiều bởi các yếu tố bất định về tự nhiên, các điều kiện về kinh tế xã hội pháp luật, chính trị, nhu cầu thị trờng và các quan hệ quốc tế khác Do đó hoạt động đầu t có độ mạo hiểm cao.

Vì vậy để đảm bảo cho mọi công cuộc đầu t phát triển đợc tiến hành thuận lợi, đạt đợc mục tiêu mong muốn, đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao thì trớc khi bỏ vốn phải làm tốt công tác chuẩn bị Có nghĩa là khi xem xét, tính toán toàn diện các khía cạnh có liên quan đến quá trình thực hiện đầu t, đến sự phát huy tác dụng và hiệu quả đạt đợc của công cuộc đầu t phải dự đoán các yếu tố bất định (sẽ xảy ra trong suốt quá trình kể từ khi thực hiện đầu t cho tới khi thành quả của nó phát huy tác dụng) có ảnh hởng tới sự thành bại của công cuộc đầu t thực chất của sự xem xét chuẩn bị này là là phải chuẩn bị nó trong một dự án đầu t Có thể nói dự án đầu t đợc soạn thảo tốt là kim chỉ nam, là sự vững chắc, là tiền đề cho các công cuộc đầu t đạt hiệu quả kinh tế xã hội nh mong muốn.

5 Công của dự án đầu t

Công dụng của dự án đầu t thể hiện ở 2 góc độ: Đối với sự phát triển kinh tế, đối với các chủ thể Trong đó Các chủ thể bao gồm: Chủ đầu t, Nhà nớc và các định chế tài chính Cụ thể công dụng của dự án đầu t đợc thể hiện nh sau: a) Đối với sự phát triển kinh tế Đầu t theo dự án sẽ tạo ra cho nền kinh tế xã hội với những tài sản cố định có chất lợng cao, chi phí hợp lí, tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trờng Dự án đầu t sẽ làm cho công cuộc đầu t phát triển đúng h- ớng, phù hợp với xu thế phát triển và điều kiện phát triển kinh tế mỗi nớc. b) Đối với các chủ thể

- Chủ đầu t: Dự án là một cách để thực hiện đầu t với phơng án tối u về mặt kinh tế kĩ thuật làm sao cho công cuộc đầu t mang lại lợi nhuận cao nhất,

T r a n chi phí tối thiểu và giảm thiểu rủi ro gây ra Lập dự án đầu t còn là điều kiện đảm bảo tính hợp pháp và tính khả thi của công cuộc đầu t giúp cho nó nhanh đợc đi vào thực hiện (chẳng hạn liên quan đến việc đợc cấp giấy phép đầu t, hay đợc giải ngân vốn, giải phóng mặt bằng).

công tác lập dự án đầu t

Vì giai đoạn chuẩn bị đầu t tạo tiền đề và quyết định sự thành công hay thất bại ở 2 giai đoạn sau,hơn nữa dới góc độ nghiên cứu của một sinh viên thực tập nên trong phạm vi luận văn em sẽ đi sâu vào công tác lập dự án đầu t của Tổng Công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam Dới đây em xin trình bày một số vấn đề lý luận chung về lập dự án đầu t

Lập dự án đầu t là quá trình xem xét, tính toán toàn diện các khía cạnh kinh tế-kĩ thuật, điều kiện tự nhiên, môi trờng pháp lí, xã hội có liên quan đến quá trình thực hiện đầu t, đến sự phát huy tác dụng và hiệu quả đạt đợc của công cuộc đầu t, phải dự đoán đợc mọi yếu tố bất định có ảnh hởng đến sự thành bại của công cuộc đầu t Mọi sự xem xét tính toán và chuẩn bị này đợc thể hiện trong dự án đầu t Kết quả của công tác lập dự án đầu t chính là dự án khả thi Dự án khả thi chính là tài liệu cơ sở, chủ đầu t đã nghiên cứu so sánh và lựa chọn các phơng án đầu t (phơng án tối u) để gửi cơ quan có thẩm định đầu t và trình ngời có thẩm quyền quyết định đầu t xem xét quyết định.

2 Các yêu cầu của công tác lập dự án

- Tính chính xác: Dự án đợc lập ra phải đảm bảo tính chinh xác, nhất là những con số đợc tính toán, những phơng án công nghệ đợc sử dụng để vận hành dự án sau này Rõ ràng rằng tính chính xác sẽ thể hiện độ tin cậy mà dự án mang lại cho chủ đầu t, các cơ quan quản lí tức thông qua đó cho biết mức độ đáp ứng mục tiêu của dự án nh thế nào Dự án lập ra không chính xác sẽ gây hậu quả to lớn khi vận hành nó (chẳng hạn nh các con số về dự báo nhu cầu sản phẩm, các con số tính toán các chỉ tiêu tài chính nh NPV, IRR).

T r a Nghiên cứu cơ hội đầu t Lập các báo cáo khả thi Trình duyệt

- Tính khoa học, tính hệ thống: Công tác lập dự án phải đảm bảo yêu cầu này nhằm đáp ứng những nguyên tắc nhất định nào đó giúp cho dự án đợc lập chính xác, phù hợp với mục tiêu của đơn vị và mục tiêu xã hội Tính khoa học đợc thể hiện khi thực hiện có sự phối hợp nhịp nhàng, linh động giữa các bộ phận tham gia, nội dung dự án đợc lập theo những phơng pháp đã đợc tiêu chuẩn hoá, đợc sử dụng rộng rãi trong nớc và quốc tế Tính hệ thống đợc thể hiện là sự tổng hợp tất cả các yếu tố có liên quan đến dự án đều đợc đa ra xem xét và phân tích do vậy tính khả thi dự án sẽ đợc nâng cao, đợc chấp nhận khi nó đi vào thực hiện và vận hành

- Đáp ứng tốt nhu cầu thị trờng: Mục đích cuối cùng của công cuộc đầu t chỉ là để cung cấp những sản phẩm dịch vụ của mình đến thị trờng và đạt đợc hiệu quả kinh tế tài chính cao nhất cho chủ đầu t, mặt khác đáp ứng nhu cầu này sẽ là cho công cuộc đầu t không bị chệch hớng, sai mục tiêu và thậm chí là không phù hợp với quy hoạch phát triển của Nhà nớc Chẳng có gì phải bàn cãi khi mà dự án không đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng thì sản phẩm làm ra sẽ không bán đợc thế là thua lỗ.

3 Các bớc của quá trình lập dự án đầu t

Dự án đầu t đợc lập thờng trải qua các bớc nh sơ đồ dới đây:

- Nghiên cứu cơ hội đầu t là tìm ra những ý tởng, những cơ hội đầu t cho phát triển sản xuất kinh doanh mà tại đó nhu cầu thị trờng về nó cha đáp ứng đầy đủ về mặt hiện tại mà nếu đầu t vào lĩnh vực đó sẽ tạo ra hiệu quả to lớn về mọi mặt kinh tế xã hội đất nớc mà lợi ích chủ đạo là của chủ đầu t.

- Lập các báo cáo khả thi là quá trình biến ý tởng thành một phơng thức hoạt động đầu t cụ thể nhằm đạt đợc ý tởng đó Trong giai đoạn này bao gồm báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và báo cáo nghiên cứu khả thi nhằm kế hoạch hoá đầu t vào một tập tài liệu cụ thể trong đó nghiên cứu mọi khía cạnh có thể tác động tới công cuộc đầu t.

- Trình duyệt: Sau khi báo cáo nghiên cứu khả thi đợc trình duyệt thì nó sẽ chính thức trở thành Dự án khả thi, là cơ sở cho chủ đầu t thực hiện nhiệm

T r a n vụ của mình, là cơ sở cho cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu t hay cho vay vèn

4 Các yếu tố chủ yếu ảnh hởng tới công tác lập dự án

- Yếu tố con ngời: lực lợng cán bộ phải có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm Đây là tố chất cần thiết phản ánh chất lợng của dự án, nó có tính quyết định trong quá trình lập dự án đầu t mà không có thiết bị máy móc nào có thể thay thế nổi.

- Cách tổ chức quản lí: Là sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận chuyên môn và bộ phận chức năng một cách năng động, linh hoạt nhằm tạo ra sự phân tích và nghiên cứu toàn diện một dự án đầu t Đảm bảo dự án đợc lập mang tính khoa học, tính chính xác và đáp ứng đợc nhiều mục tiêu hơn.

- Máy móc thiết bị và các phần mềm phụ trợ cho các công tác khảo sát thiết kế Ngày nay với sự phát triển nh vũ bão của khoa học công nghệ thì đây là công cụ hỗ trợ đắc lực cho con ngời giúp cho công tác lập dự án chất lợng cao hơn, chính xác hơn, thời gian đợc rút ngắn lại do vậy sẽ tiết kiệm đợc các chi phí khác liên quan.

- Yếu tố thông tin: đóng vai trò quyết định đến mục tiêu định hớng của dự án, thông tin bao gồm thông tin bên trong (giữa lãnh đạo tới các nhân viên) và thông tin bên ngoài (tình hình thị trờng, đối thủ cạnh tranh, yếu tố luật pháp, nguồn lực, kinh tế xã hội ) Thông tin nắm bắt và xử lí càng nhanh thì mức độ chính xác trong công tác lập dự án càng cao bấy nhiêu.

- Các yếu tố khác: sự u đãi, cơ chế thởng phạt đối với CNV, hay các quy hoạch, chính sách khuyến khích đầu t của nhà nớc Các yếu tố này chính là chất xúc tác nhằm kích thích sự hăng hái nhiệt tình và có trách nhiệm cao đối với công việc và đối với việc đầu t theo dự án mà Nhà nớc khuyến khích.

Trên đây là các lý luận chung liên quan đến tất cả các khía cạnh, các vấn đề liên quan đến công tác lập dự án đầu t, phần 2 sau đây sẽ đi sâu vào phân tích thực trạng công tác lập dự án đầu t của công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam

Ngày đăng: 20/06/2023, 16:39

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w