Thực trạng thu hút và sử dụng vốn fdi trong thời gian qua của việt nam

Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .6 CHƯƠNG1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Đầu tư nước (ĐTNN) 1.1.1 Khái niệm ĐTNN 1.1.2 Phân loại ĐTNN * Đầu tư nước gián tiếp * Đầu tư trực tiếp nước (FDI) .7 1.1.3 Đặc điểm ĐTNN 1.2 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.2.1 Khái niệm FDI .8 1.2.2.Phân loại hoạt động FDI .9 * Phân loại theo tỷ lệ sở hữu vốn * Phân loại theo mục tiêu .10 * Phân loại theo phương thức thực 10 1.3 Vai trò FDI nước tham gia đầu tư 11 1.3.1 Đối với nước đầu tư 11 1.3.2 Đối với nước nhận đầu tư 11 * Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế .11 * Chuyển giao phát triển công nghệ 12 * Phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm 12 Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam * Thúc đẩy xuất nhập 13 * Liên kết ngành công nghiệp 13 * Các tác động khác .14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN FDI TRONG THỜI GIAN QUA CỦA VIỆT NAM 15 2.1 Các giai đoạn phát triển FDI Việt Nam .15 * Trong thập niên 80 đầu thập niên 90………………………………… 15 * Trong khoảng thời gian 1991-1996……………………………………… 15 * Trong giai đoạn 1997-1999……………………………………………….16 * Giai đoạn 2000-2002…………………………………………………… 16 * Giai đoạn 2003-2007………………………………………………………16 2.2 Một số đặc điểm FDI Việt Nam 16 2.2.1 Tình hình thu hút vốn FDI đăng ký từ 1988-2007 16 2.2.1.1 Cấp phép đầu tư từ 1988-2007 17 2.2.1.2 Tình hình tăng vốn đầu tư từ 1988-2007 18 2.2.1.3 Quy mô dự án 19 2.2.1.4 Cơ cấu vốn FDI từ 1988 đến 2007 20 * FDI phân theo ngành nghề 20 * FDI phân theo vùng, lãnh thổ …………………………………………….24 * FDI phân theo hình thức đầu tư………………………………………… 29 * FDI phân theo đối tác đầu tư………………………………………………30 * Tình hình phát triển KCN, KCX, KCNC, KKT (gọi chung KCN) 31 Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam 2.2.2 Tình hình triển khai hoạt động sản xuất kinh doanh dự án FDI .31 2.2.2.1 Giải ngân vốn FDI từ 1988 đến 2007 31 2.2.2.2 Triển khai hoạt động sản xuất - kinh doanh dự án FDI .32 2.2.2.3 Rút Giấy phép đầu tư, giải thể trước thời hạn 34 2.3 Tác động vốn FDI kinh tế 34 2.3.1 Mặt tích cực 34 * Về mặt kinh tế 34 * Về mặt xã hội 37 * Về mặt môi trường 38 2.3.2 Về mặt hạn chế 39 * Sự cân đối ngành nghề, vùng lãnh thổ 39 * Tranh chấp lao động khu vực có vốn đầu tư nước ngồi chưa giải kịp thời 39 * Sự yếu chuyển giao công nghệ 40 2.3.3 Hạn chế lớn thực trạng 40 2.4 Nguyên nhân 40 2.4.1 Nguyên nhân thành tựu 40 2.4.2 Về nguyên nhân tồn tại, hạn chế 41 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ CÒN TỒN TẠI TRÊN 43 3.1 Mục tiêu định hướng thu hút FDI năm tới 43 Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam 3.1.1 Mục tiêu…………………………………………………………… 43 3.1.1.1 Mục tiêu tổng quát…………………………………………………43 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể…………………………………………………….43 3.1.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư theo ngành, đối tác vùng lãnh thổ………………………………………………………………………… 44 3.1.2.1 Định hướng ngành……………………………………………… 44 * Ngành Công nghiệp-Xây dựng……………………………………………44 * Ngành Dịch vụ………………………………………………………….…45 * Ngành Nông-Lâm-Ngư nghiệp……………………………………………45 3.1.2.2 Định hướng vùng………………………………………………… 46 3.1.2.3 Định hướng đối tác 46 * Chú trọng thu hút FDI từ tập đoàn đa quốc gia (TNCs)………….….46 * Ba đối tác chính………………………………………………………….46 Nhật Bản .46 Hoa Kỳ ……………………………………………………………… ……47 Các nước EU ………………………………………………………… … 48 * Một số đối tác truyền thống Đài Loan ………………………………………………………………… 49 Hàn Quốc…………………………………………………………….… …50 Singapore…………………………………………………………… .…50 3.2 Một số học kinh nghiệm 50 3.3 Một số nhóm giải pháp .51 * Nhóm giải pháp quy hoạch 51 Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam * Nhóm giải pháp luật pháp, sách .52 * Nhóm giải pháp xúc tiến đầu tư 52 * Nhóm giải pháp cải thiện sở hạ tầng 53 * Nhóm giải pháp lao động, tiền lương 54 * Nhóm giải pháp cải cách hành 55 KẾT LUẬN 56 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh kinh tế phát triển, tự hoá thương mại ngày hội nhập vào thị trường tài quốc tế Vai trò vốn đầu tư phát triển đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước để phát triển kinh tế đánh giá quan trọng Bất kỳ nước muốn tăng trưởng phát triển cần điều kiện thiếu được, phải thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn cho kinh tế Vấn đề vốn đầu tư trực tiếp nước cho việc phát triển kinh tế -xã hội quốc gia quan tâm Việt Nam nằm quy luật Hay nói cách khác, Việt Nam muốn thực mục tiêu CNH-HĐH đất nước vấn đề quan trọng hàng đầu phải huy động sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước cho có hiệu Đầu tư vấn đề quan trọng, khơng có đầu tư khơng có tăng trưởng Nhận thức rõ vai trò quan trọng vốn đầu tư trực tiếp nước với việc tăng trưởng phát triển kinh tế câu hỏi đặt ra, tập thể nhóm chúng tơi mong đóng góp phần nhỏ bé việc nghiên cứu thực trạng tìm số giải pháp thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển đất nước năm tới Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI 1.1 Đầu tư nước ngồi (ĐTNN) 1.1.1 Khái niệm ĐTNN Đầu tư nước (ĐTNN) có chất đầu tư nói chung, tìm kiếm lợi ích từ việc sử dụng nguồn lực để thực hoạt động Tuy nhiên, ĐTNN nhấn mạnh vào địa điểm thực hoạt động này-là quốc gia khác với quốc gia nhà đầu tư Như vậy, hiểu ĐTNN di chuyển nguồn lực từ nước sang nước khác để tiến hành hoạt động đầu tư nhằm tìm kiếm lợi ích hữu hình vơ hình 1.1.2 Phân loại ĐTNN Khác với cách phân loại hoạt động đầu tư nước, hoạt động ĐTNN thường phân loại theo mối quan hệ chủ sở hữu vốn đầu tư với người trực tiếp sử dụng vốn Theo cách ĐTNN phân thành loại là: đầu tư nước gián tiếp đầu tư nước trực tiếp * Đầu tư nước gián tiếp hình thức đầu tư mà chủ đầu tư cho Chính phủ hay tổ chức nước khác vay, cho khơng đóng góp khoản vốn để thực hoạt động đầu tư theo cam kết cụ thể bên thỏa thuận Bên cho vay vốn không trực tiếp tham gia vào trình thực đầu tư khơng chịu trách nhiệm hiệu sử dụng vốn, song quy định riêng bên cho vay kiểm sốt trình sử dụng vốn * Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức đầu tư mà chủ đầu tư quốc gia (thường công ty hay cá nhân cụ thể) mang nguồn lực cần thiết sang quốc gia khác để thực đầu tư Chủ đầu tư Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam trực tiếp tham gia vào trình khai thác kết đầu tư chịu trách nhiệm hiệu sử dụng vốn theo quy định quốc gia nhận đầu tư 1.1.3 Đặc điểm ĐTNN ĐTNN đầu tư nước có đặc điểm chung tính rủi ro khả sinh lời, nhiên ĐTNN lại có điểm khác biệt quan trọng, là: ĐTNN phụ thuộc nhiều vào quan hệ ngoại giao nước nhận đầu tư với nước đầu tư tình hình trị khu vực giới Với việc di chuyển nguồn lực sang nước khác, chủ đầu tư phải đối mặt với vấn đề thuế nhập khẩu, thủ tục hải quan hàng loạt sách liên quan sách tiền tệ, tỷ giá hối đối, thuế thu nhập doanh nghiệp, sử dụng đất, thuê lao động Một nguồn lực mà chủ đầu tư thường mang sang nước khác cơng nghệ, công nghệ sản xuất hay công nghệ quản lý (Đầu tư nước gián tiếp chưa chắn chuyển giao cơng nghệ mà cịn tùy dự án có, đầu tư trực tiếp nước ngồi chắn 100% kèm chuyển giao công nghệ) 1.2 Đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.2.1 Khái niệm FDI Đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức đầu tư mà chủ đầu tư quốc gia (thường công ty hay cá nhân cụ thể) mang nguồn lực cần thiết sang quốc gia khác để thực đầu tư Chủ đầu tư trực tiếp tham gia vào trình khai thác kết đầu tư chịu trách nhiệm hiệu sử dụng vốn theo quy định quốc gia nhận đầu tư Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam Theo Luật Đầu tư 2005: "Đầu tư trực tiếp nước ngoài" việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật 1.2.2 Phân loại hoạt động FDI * Phân loại theo tỷ lệ sở hữu vốn Vốn hỗn hợp (vốn nước nước ngoài) Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư mà bên tham gia hợp đồng ký kết thỏa thuận để tiến hành nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên tham gia Hình thức thường khơng đòi hỏi vốn lớn thời hạn hợp đồng thường ngắn, mà thu hút nhà đầu tư nước ngồi có tiềm Doanh nghiệp liên doanh (hay công ty liên doanh) doanh nghiệp thành lập nước nhận đầu tư (nước chủ nhà) bên nước nước chủ nhà bên đóng góp vốn, kinh doanh hưởng quyền lợi, nghĩa vụ theo tỷ lệ góp vốn Doanh nghiệp cổ phần FDI (hay cơng ty cổ phần) doanh nghiệp có cổ đơng nước ngồi nước (cổ đơng cá nhân tổ chức) cổ đông nắm quyền chi phối có quốc tịch nước ngồi, hình thức doanh nghiệp đại Tuy doanh nghiệp có vốn hỗn hợp song doanh nghiệp cổ phần FDI có cấu tổ chức cách thức hoạt động khác so với doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp 100% vốn FDI doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà họ tự quản lý, chịu trách nhiệm hoàn toàn kết sản xuất kinh doanh Nhóm 11- Đầu tư 47A Thực trạng thu hút sử dụng vốn FDI thời gian qua Việt Nam * Phân loại theo mục tiêu FDI phụ thuộc vào mục tiêu chủ đầu tư mà chia làm đầu tư theo chiều ngang- HI ( horizontal integration ) đầu tư theo chiều dọc –VI ( vertical integratin ) HI hình thức đầu tư mà chủ đầu tư có lợi cạnh tranh việc sản xuất sản phẩm ( cơng nghệ, kỹ quản lý, ) chuyển việc sản xuất sản phẩm nước ngồi Ví dụ IBM , khơng muốn xuất máy tính khơng muốn bán lại quyền sản xuất nên IBM mở rộng quy mơ sản xuất nước ngồi trực tiếp quản lý mạng lưới tiêu thụ ( tương tự Gillette, Compaq, ) Cịn với hình thức VI chủ đầu tư thường ý đến việc khai thác nguồn nhiên liệu tự nhiên dồi lao động rẻ nước ngồi để sản xuất sản phẩm nhập lại nước xuất sang nước khác Các sản phẩm thường hoàn thiện qua khâu lắp ráp tiến hành nước nhận đầu tư, hình thức mà nhà đầu tư Nhật Bản thường áp dụng * Phân loại theo phương thức thực FDI thực hiên theo hướng đầu tư sáp nhập mua lại ( M&A- Merger and Acquisition ) Đầu tư việc chủ đầu tư thực đầu tư cách xây dựng doanh nghiệp nước ngoài, hướng truyền thống thường chủ đầu tư nước phát triển áp dụng nước phát triển Còn hướng thứ sáp nhập mua lại công ty nước khác thường tiến hành nước phát triển, NICs phổ biến năm gần Mỗi quốc gia đầu tư lựa chọn cho phương thức phù hợp giai đoạn phát triển kinh tế khác Ví dụ, giai đoạn đầu thu hút FDI, nước phát triển chủ yếu lựa chọn phương thức đầu tư nước lực sản xuất thiếu yếu Đầu tư giúp hình thành hàng loạt sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực mà nước nhận đầu tư chưa có Nhóm 11- Đầu tư 47A