Đang tải... (xem toàn văn)
Trong suốt chiều dài lịch sử, con người luôn đấu tranh nhằm giải phóng con người, xây dựng xã hội tiến bộ vì con người. Thực tiễn bảo đảm quyền con người ở mỗi quốc gia là nỗ lực đóng góp chung đối với nhân loại nhằm bảo vệ giá trị thiêng liêng của quyền con người. Trải qua nhiều đau thương, hi sinh, mất mát trong cuộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm nhằm giành lại độc lập, tự do cho Tổ quốc, hạnh phúc cho nhân dân nên kể từ khi thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Đến nay, Đảng, Nhà nước và toàn thể dân tộc Việt Nam luôn xác định con người vừa là mục tiêu vừa là động lực quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước. Những thành tựu của Việt Nam trong việc thực hiện và thúc đẩy quyền con người đã được nhiều quốc gia trên thế giới ghi nhận. Tuy nhiên vấn đề hạn chế về quyền con người theo pháp luật Việt Nam vẫn là một vấn đề cần phải nghiên cứu, giải quyết thỏa đáng nhằm thực hiện tốt các cam kết quốc tế về quyền con người.
PHẦN I: MỞ ĐẦU Trong suốt chiều dài lịch sử, người ln đấu tranh nhằm giải phóng người, xây dựng xã hội tiến người Thực tiễn bảo đảm quyền người quốc gia nỗ lực đóng góp chung nhân loại nhằm bảo vệ giá trị thiêng liêng quyền người Trải qua nhiều đau thương, hi sinh, mát đấu tranh chống giặc ngoại xâm nhằm giành lại độc lập, tự cho Tổ quốc, hạnh phúc cho nhân dân nên kể từ thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Đến nay, Đảng, Nhà nước tồn thể dân tộc Việt Nam ln xác định người vừa mục tiêu vừa động lực quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Những thành tựu Việt Nam việc thực thúc đẩy quyền người nhiều quốc gia giới ghi nhận Tuy nhiên vấn đề hạn chế quyền người theo pháp luật Việt Nam vấn đề cần phải nghiên cứu, giải thỏa đáng nhằm thực tốt cam kết quốc tế quyền người PHẦN II: NỘI DUNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Khái quát quyền người 1.1 Khái niệm quyền người Quyền người (Human rights) giá trị thiêng liêng, cao quý kết tinh từ nhiều văn hóa, văn minh dân tộc giới Trải qua q trình đấu tranh Ịồi người nhăm cải tạo tự nhiên, cải tạo xã hội, với phát triển xã hội, tư tưởng tự do, bình đẳng, ý thức quyền người, quyền làm người trở thành động lực to lớn đấu tranh chống áp bức, bóc lột bất công xã hội Tuy nhiên, quyền người khái niệm đa diện, có nhiều cách hiểu cách tiếp cận khác Dưới góc độ tơn giáo, đạo đức, khái niệm quyền người hiểu không bắt đầu với Tuyên ngôn giới quyền người (UDHR, 1948), mà ý thức, tư tưởng quyền người xuất sớm lịch sử, thuộc nhiều truyền thống văn hóa, tơn giáo khác Dưới góc độ pháp lý, xét mặt lịch sử, quyền người công nhận nhiều văn pháp lý quan trọng như: Bộ luật Hammurabi (khoảng năm 1700 tr.CN), Hiến chương Magna Carta (1215), Bộ luật quyền Anh (1689), Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền Pháp (1789) Hiến pháp Mỹ năm 1791 Tuy nhiên, ngành luật quốc tế quyền người xuất thể kỷ XX, mà khởi đầu Hiến chương Liên hợp quốc (1945) ba năm sau ƯDHR Do khác biệt hoàn cảnh lịch sử, trình độ phát triển kinh tế, xã hội, chế độ trị, giá trị truyền thống, vãn hóa dân tộc, nên cách tiếp cận quyền người khác quốc gia, châu lục Vì thế, khái niệm quyền người/nhân quyền cịn có nhiều cách hiểu khác đến chưa có định nghĩa thức quyền người cho quốc gia, dân tộc cho thời đại Trong Tuyên bố Viên Chương trình hành động (1993) định nghĩa: “Quyền người tự quyền bẩm sinh người hưởng; việc thúc đẩy bảo vệ quyền trách nhiệm trước tiên Chính phủ” Tài liệu Hỏi đáp quyền người Liên hợp quốc quan niệm “Quyền người bẩm sinh, vốn có người mà khơng bảo đảm khơng thể sống người” Theo Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc quyền người (OHCHR): “Quyền người bảo đảm pháp lý tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người” Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, viết: “Quyền người nhu cầu lợi ích tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế” Các định nghĩa nêu cịn có điểm khác nội dung phương pháp tiếp cận, song phản ánh số đặc điểm chung khái niệm quyền người sau: Một quyền người quyền bẩm sinh thuộc sở hữu vốn có người, gắn liền với hành động cơng nhận, thừa nhận ban phát, từ chối hay tước đoạt vô cớ Hai trung tâm khái niệm quyền người khái niệm phẩm giá vốn có thành viên gia đinh nhân loại Ba là, quyền người quyền áp dụng bình đẳng cho tất người mà khơng có phân biệt chủng tộc, màu da, giới tính, ngơn ngữ, tơn giáo, kiến, quan điểm, nguồn gốc dân tộc địa vị xã hội Bốn là, quyền người quyền bảo đảm minh bạch pháp lý nhằm giúp cá nhân, nhóm xã hội đạt nhu cầu, lợi ích cách độc lập lĩnh vực Năm là, quyền người xác lập nghĩa vụ tôn trọng, bảo đảm nhà nước xã hội Từ phân tích trên, hiểu: Quyền người đặc quyền tự nhiên, bắt nguồn từ phẩm giá vốn có tất người, cộng đồng quốc tế quốc gia thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế 1.2 Nguồn gốc quyền người 1.2.1 Nguồn gốc tự nhiên Luận giải nguồn gốc tự nhiên quyền người xuất sớm từ thời kỳ cổ đại Giữa kỷ V tr.CN Hy Lạp, nhà triết học ngụy biện (Sophiste) quan niệm: mặt tự nhiên người bình đẳng Các nhà luật học La Mã (thế kỷ II-I tr.CN) có phân biệt quyền tự nhiên quyền dân tộc Trong quyền dân tộc dựa thừa nhận chung, quyền tự nhiên dựa nhu cầu bẩm sinh Ở Trung Quốc cổ đại, Mặc Tử (479-371 tr.CN) dựa vào tư tưởng kiêm ái, yêu người yêu để xây dựng quan niệm bình đẳng tự nhiên quyền công dân tham gia vào công việc nhà nước Trong thời kỳ Phục hưng Khai sáng châu Âu, Học thuyết quyền tự nhiên (natural rights) hình thành phát triển với tác giả tiêu biểu RGrotius (1583-1645), B.Spinoza (1632- 1677), G.Locke (1632-1704), T.Hobbes (1588-1679) Theo học thuyết này, quyền người bắt nguồn từ luật tự nhiên, phù hợp với tính lý trí người; tiếng gọi lẽ phải, công lý thiết yếu đạo đức Nội dung quyền tự nhiên bao gồm: người sinh bình đẳng, có quyền bẩm sinh, vốn có khơng phải nhà nước ban phát; bảo vệ quyền tự nhiên nghĩa vụ Chính phủ chúng giới hạn quyền lực Chính phủ Học thuyết quyền tự nhiên có ảnh hưởng sâu đậm đến hình thành Tun ngôn độc lập Mỹ (1776) Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyên Pháp (1789) Nhận xét quyền giai đoạn lịch sử này, C.Mác cho rằng, quyền người xuất hình thức quyền tự nhiên, nhà nước thừa nhận nó, khơng sáng tạo Giữa kỷ XX, có tranh luận kéo dài nhiều trường phái tư tưởng khác nhau, song triết lý quyền tự nhiên đạt đồng thuận nhiều quốc gia phản ánh Điều UDHR (1948) 1.2.2 Nguồn gốc pháp lý Những người theo học thuyết quyền pháp lý (legal rights) Jeremy Bentham (1748-1832), Edmund Burke (1729-1797) hoài nghi nguồn gốc tự nhiên quyền người Trung tâm cách lập luận học thuyết quyền người phải có sau nhà nước Luật pháp (luật người đặt ra, luật tự nhiên) nguồn gốc quyền người Trong kỷ XX, quan điểm tiếp tục số quốc gia khẳng định, theo đó, quyền người bắt nguồn từ địa vị pháp lý, trị người xã hội Trong Bộ luật Quốc tế quyền người, Liên hợp quốc thể cách tiếp cận cân học thuyết quyền tự nhiên quyền pháp lý Một mặt, thừa nhận quyền người, bao gồm quyền áp dụng riêng cho công dân quốc gia bẩm sinh, không phụ thuộc vào ban phát hay tước bỏ nhà nước Mặt khác, quyền người quan hệ pháp lý, bảo vệ thông qua pháp luật Do vậy, quyền người Bộ luật Quốc tế quyền người hàm chứa giá trị đạo đức, chinh trị pháp lý có ý nghĩa toàn cầu làm sở cho nhà nước xây dựng hệ thống pháp luật, sách quyền người, quyền công dân 1.2.3 Nguồn gốc xã hội Thực tế lịch sử ghi nhận, nhận thức bảo vệ quyền người xuất từ sớm, thuộc nhiều truyền thống đạo đức, văn hóa tôn giáo khác nhau; từ phương Đông sang phương Tây; có Phật giáo, Nho giáo, Thiên Chúa giáo, Tin Lành, Hồi giáo… Nói cách khác, quyền người giá trị xã hội cao quý mà văn hóa tơn trọng thừa nhận Theo quan điểm Mácxít, đâu có áp bức, có đấu tranh vậy, quyền người không túy xuất phát từ yếu tố tự nhiên, bẩm sinh mà kết đấu tranh nhiều tầng lớp xã hội, giai cấp chống lại áp bức, bất cơng nhằm giải phóng người, để họ tỏ rõ lực mình, cỏ thể ngẩng đầu, đứng thẳng, tự thấy người “Cần phải tổ chức giới xung quanh cho người ta nhận thức lĩnh hội thực hợp với tính người, cho người ta thấy người” Theo quan điểm Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (các quyền tự người chưa đạt tiến cách tự động Trong xã hội có đấu tranh chống lại tượng xã hội tước phẩm giá tự người Cuộc đấu tranh tiếp tục diễn nước giàu nước nghèo 1.3 Đặc trưng quyền người 1.3.1 Tính phổ biến (universal): Thể chỗ quyền người bẩm sinh, vốn có người áp dụng bình đẳng cho tất thành viên gia đình nhân loại, khơng có phân biệt đối xử lý Tuy nhiên, cần lưu ý bình đẳng khơng có nghĩa cào mức độ hưởng thụ, mà bình đẳng tư cách chủ thể hội thụ hưởng quyền người 1.3.2 Tính khơng thể chuyển nhượng (inalienable): Thể chỗ quyền người bị tước bỏ hay hạn chế cách tùy tiện chủ thể nào, kể nhà nước, trừ số trường hợp đặc biệt, chẳng hạn người phạm tội ác bị tước quyền tự 1.3.3 Tính khơng thể phân chia (indivisible): Thể chỗ quyền người có tầm quan trọng nhau, ngun tắc khơng có quyền coi có giá trị cao quyền nào, lẽ việc tước bỏ hay hạn chế quyền tác động tiêu cực đến nhân phẩm, giá trị phát triển người Tuy nhiên, cần ý thực tế, tùy bối cảnh cụ thể với đối tượng cụ thể, ưu tiên thực số quyền người định (ví dụ, bối cảnh dịch bệnh đe dọa, quyền ưu tiên thực quyền chăm sóc y tế, số điều ước quốc tế đặt số quyền ưu tiên cần bảo đảm với phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, người thiểu số ) Điều khơng có nghĩa quyền ưu tiên thực có giá trị cao hơn, mà quyền thực tế có nguy bị đe dọa bị vi phạm nhiều so với quyền khác 1.3.4 Tính liên hệ phụ thuộc lẫn (interrelated, interdependent): Thể chỗ việc bảo đảm quyền người, toàn phần, nằm mối liên hệ phụ thuộc tác động lẫn Sự vi phạm quyền trực tiếp gián tiếp gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc bảo đảm quyền khác ngược lại, tiến việc bảo đảm quyền trực tiếp gián tiếp tác động tích cực đến việc bảo đảm quyền khác Mối quan hệ quyền người với lĩnh vực khác đời sống xã hội 2.1 Quyền ngưòi vấn đề đói nghèo: Đói nghèo khơng đơn giản vấn đề thu nhập, mà cịn cơng xã hội quyền người Liên hợp quốc khẳng định, đói nghèo cực cách biệt xã hội tạo thành vi phạm nhân phẩm, cản trở hưởng thụ quyền người, quyền cơng dân Vì giảm nhẹ xóa bỏ tình trạng nghèo khổ cực phải ưu tiên cao cộng đồng quốc tế 2.2 Quyền người dân chủ Dân chủ quyền người có mối quan hệ gắn bó với Trong quan niệm UNESCO, dân chủ bảo đảm quyền tự Phương pháp thảo luận tập thể, công khai để giải vấn đề đời sống xã hội thực qụyền như: tự ngơn luận, quyền lập hội, tự lại an ninh thân thể Mọi người dựa vào dân chủ để bảo vệ quyền đó, chúng tối quan trọng cho việc tồn dân chủ 2.3 Quyền người pháp quyền Hội nghị giới quyền người Viên (Áo, 1993) nhấn mạnh, hệ thống pháp quyền bao gồm quan thi hành pháp luật, quan công tố, đặc biệt ngành tư pháp theo chuẩn mực thông thường văn kiện quốc tế quyền người điều kiện thiết yếu để thực cách đầy đủ quyền người điều khơng thể thiếu q trình dân chủ phát triền bền vững 2.4 Quyền người phát triển người Với tiêu đề Quyền người phát triển người, Báo cáo Phát triển người UNDP đánh giá, quyền người phát triển người có quan điểm mục đích chung bảo đảm tự do, hạnh phúc phẩm giá cho người Phát triển người tảng để công nhận quyền người quyền người sở để phát triển người cách đầy đủ 2.5 Quyền người đa dạng văn hóa Quyền người phổ biến phụ thuộc vào truyền thống văn hóa nhất, mà kết đóng góp nhiều văn hóa khác gia đình nhân loại UNESCO ghi nhận: Mọi dân tộc, nhóm người, thành phần hay nguồn gốc xuất thân, đểu có khả đóng góp chung vào tiến văn hóa, văn minh, có quyền bình đẳng để đạt thành tựu trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, cơng nghệ Tuy nhiên, da dạng văn hóa phải gắn với thực quyền người phổ biến phù hợp với Hiến chương Liên hợp quốc, Bộ luật Quốc tế quyền người văn kiện quốc tế khác quyền người Hạn chế quyền người theo pháp luật Việt Nam Mặc dù bản, pháp luật nước ta không mâu thuẫn với tiêu chuẩn quốc tế nhân quyền việc bảo đảm quyền người thực tế phù hợp, chí mức tiến bộ, so với thơng lệ quốc tế; nhiên, việc bảo đảm quyền người nước ta số vấn đề tồn định - Về nhận thức cán bộ, công chức: Thực tế cho thấy, hiểu biết nhân quyền nước ta nhiều hạn chế, dẫn đến có hành động cố ý vô ý vi phạm quyền hợp pháp công dân, đặc biệt số quan công quyền số quan tư pháp Sự hạn chế có ngun nhân từ cơng tác tuyên truyền, giáo dục nhân quyền - Sự tham gia quan thông tin đại chúng hoạt động tuyên truyền đấu tranh chống vi phạm nhân quyền: Các phương tiện thông tin đại chúng nước ta chủ yếu đề cập đến vấn đề nhân quyền dạng phê phán xuyên tạc, lợi dụng nhân quyền để chống phá ta lực phản động, thù địch Nhân quyền coi vấn đề nhạy cảm, vấn đề nhân quyền nước đề cập cách trực tiếp phương tiện thông tin đại chúng - Cơ chế bảo đảm nhân quyền chưa hiệu quả: Hiện nay, nước ta chưa có quan chuyên trách vấn đề thúc đẩy bảo vệ nhân quyền; chưa có quy chế chặt chẽ việc xử lý tố cáo vi phạm nhân quyền - Sự thiếu hụt nguồn vật chất bảo đảm: Mặc dù đòi hỏi mức độ khác nhau, song việc bảo đảm quyền người tách rời điều kiện vật chất Do khó khăn kinh tế, nước ta thiếu điều kiện để chăm sóc, giải việc làm cho đối tượng: người bị nhiễm HIV/AIDS, người làm mại dâm, người vi phạm pháp luật sau mãn hạn tù… Yêu cầu định hướng bảo đảm, thúc đẩy quyền người tình hình Một là, tiếp tục hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đặc biệt hoàn thiện hệ thống pháp luật quyền người theo Hiến pháp năm 2013; đưa quy định quyền người vào sống cách hiệu quả, thiết thực, phù hợp điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Chú trọng đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính; mở rộng, tăng cường dân chủ sở Phát huy mạnh mẽ thành tựu công đổi mới, phát triển đất nước, bảo đảm ngày tốt thúc đẩy quyền người tất lĩnh vực, đặc biệt giảm nghèo bền vững bảo đảm quyền nhóm dễ bị tổn thương Hai là, đổi tư duy, chủ động mở rộng phạm vi, đa dạng hóa hình thức, nội dung, nâng cao chất lượng, hiệu công tác giáo dục quyền người, thông tin, tuyên truyền đối ngoại thành tựu bảo đảm quyền người Việt Nam, cộng đồng quốc tế thừa nhận; chủ động, kịp thời đấu tranh phản bác luận điệu sai trái, xuyên tạc quyền người nước ta Ba là, đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực quyền người nhằm thúc đẩy việc thực sách, pháp luật bảo đảm quyền người gắn với nâng cao hiệu tiến trình hội nhập quốc tế Trong q trình đó, cần tăng cường đối thoại để nâng cao hiểu biết lẫn nhau, bước thu hẹp bất đồng hiểu biết khác Việt Nam với đối tác quốc tế vấn đề dân chủ, quyền người; đồng thời kiên bảo vệ quan điểm, lập trường, lợi ích quốc gia - dân tộc Việt Nam, đấu tranh ngăn chặn cách hiệu hoạt động lợi dụng vấn đề dân chủ, quyền người để can thiệp vào công việc nội nước ta Một số giải pháp đảm bảo quyền người Việt Nam thời gian tới 5.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo sở pháp lý cho việc bảo vệ, thúc đẩy phát triển quyền người, quyền công dân Trước mắt, cần tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người dân sự, trị; quyền kinh tế, xã hội văn hóa; quyền nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội quyền trẻ em, quyền phụ nữ; quyền công dân cao tuổi… Để làm điều đó, cần có nghiên cứu tổng kết toàn diện sâu sắc hệ thống pháp luật hành, có phân tích, so sánh đối chiếu với quy định quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia Các quyền kinh tế, xã hội, văn hóa cần gấp rút nghiên cứu tổng kết thực tiễn; sở chế định quyền sở hữu cá nhân cần phải quy định cụ thể Vì quyền giữ vị trí chi phối quyền khác Theo đó, cần hồn thiện pháp luật cụ thể hóa Điều 58 Hiến pháp 1992, tạo sở pháp lý vững để cá nhân, cơng dân tự kiểm sốt, bảo vệ tài sản Nhà nước thơng qua cơng cụ pháp lý máy chun có trách nhiệm bảo vệ tài sản cá nhân, công dân Chỉ quyền sở hữu cá nhân bảo đảm, công dân an tâm đưa vốn vào sản xuất kinh doanh, tạo cải làm giàu cho thân xã hội Trong nhà nước pháp quyền không bảo vệ quyền lợi người dân nói chung mà xuất phát từ đặc thù thể chất, tâm lý, quyền lợi trẻ em, phụ nữ, công dân cao tuổi người bị khuyết tật… phải coi đối tượng ưu tiên việc bảo vệ, yêu cầu đặt cho việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi nhóm đối tượng là: Khơng có phân biệt đối xử quy định pháp luật; quyền lợi họ phải bảo đảm thực tế Đồng thời, từ chủ nghĩa nhân văn, “Uống nước nhớ nguồn”, sớm hoàn thiện nâng lên thành luật định bảo đảm quyền lợi gia đình cách mạng người có cơng với đất nước trước biến đổi sâu sắc bối cảnh xã hội tác động tiêu cực kinh tế thị trường 5.2 Xây dựng chế độ trách nhiệm cán bộ, cơng chức nhà nước hồn thiện chế kiểm tra, giám sát bảo đảm nhân dân tham gia thực công việc nhà nước Trước mắt thời gian tới cán bộ, công chức nhà nước mối quan hệ với nhân dân (quan hệ cá nhân Nhà nước) đòi hỏi xây dựng chế độ trách nhiệm bảo đảm cán bộ, công chức nhà nước phát huy hết lực cá nhân; đồng thời, xác định cụ thể trách nhiệm cá nhân cán bộ, công chức nhà nước trình thực thi cơng vụ, giảm thiểu nguy xâm phạm quyền cơng dân Theo đó, pháp luật phải cụ thể hóa mối quan hệ cá nhân, công dân với Nhà nước Nhà nước tổ chức công quyền, nghĩa người làm công, mang quyền lực ủy quyền từ nhân dân, xác định cụ thể quyền công dân theo hướng cơng dân có quyền làm tất luật pháp khơng cấm, cịn cán bộ, cơng chức nhà nước phép làm mà luật pháp quy định Đồng thời, trách nhiệm Nhà nước phải tôn trọng, bảo đảm thực quyền người cơng dân phải làm trịn nghĩa vụ phát sinh từ việc hưởng thụ quyền Hiến pháp pháp luật quy định Quyền nghĩa vụ qua lại Nhà nước công dân bảo đảm tính ràng buộc hai chiều, trước hết nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức phục vụ nhân dân, “làm quan cách mạng” Trong điều kiện nước ta nay, đòi hỏi chuyển mạnh từ “nền hành cai trị sang hành phục vụ” Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân tạo điều kiện để nhân dân tham gia tích cực, chủ động vào công việc nhà nước, công việc xã hội, có việc nhân dân tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước, hoạt động cán bộ, công chức nhà nước Kiểm tra giám sát hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức nhà nước – người phục vụ nhân dân, đòi hỏi Nhà nước phải báo cáo hoạt động trước nhân dân, bảo đảm quyền công dân cung cấp thơng tin cách chân thực xác từ phía quan cơng quyền Những người trực tiếp nhân dân bầu ra, phải thường xuyên tiếp xúc với nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức nhà nước, tăng cường hoạt động hệ thống trị sở, tổ, khu dân phố nơi cán bộ, vợ cán bộ, công chức sinh sống làm việc 5.3 Giảm nghèo, thực công xã hội, giảm phân hóa giàu nghèo, tảng cho phát triển bền vững Bảo đảm thực quyền người nhà nước pháp quyền XHCN tự thân đòi hỏi nghèo đói phải giải Điều cho thấy, bảo đảm quyền kinh tế cho người, quyền bình đẳng lĩnh vực kinh tế, địi hỏi chiến lược giảm nghèo, thực công xã hội giảm phân cách giàu nghèo quan trọng Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN phải xã hội người giàu với số lượng ngày đông người nghèo số lượng ngày giảm Để thực điều đó, vấn đề quan trọng Nhà nước với vai trị điều tiết vĩ mơ, quản lý kinh tế, dùng cơng cụ, sức mạnh thơng qua sách thuế, thực việc điều tiết, phân phối lợi ích bảo đảm phúc lợi xã hội, trọng đến đối tượng hưởng sách xã hội, đến vùng sâu, vùng xa; đồng thời, có chiến lược phát triển kinh tế vùng miền, bảo đảm vùng sâu, vùng xa dần tiến kịp với thành phố, đô thị… Kinh nghiệm rằng, bất ổn trị, phân hóa ly khai có nguyên nhân sâu xa nó, bắt nguồn từ phân bổ khơng cơng lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần phân cách giàu nghèo lớn xã hội Vì thế, để khắc phục tình trạng trên, cần thực tốt chiến lược xóa đói, giảm nghèo Trong đó, việc đào tạo nghề, cho vay vốn, ưu tiên giáo dục, đào tạo, đầu tư… đối tượng nghèo, gia đình khó khăn, gia đình thuộc diện sách, em nông dân đồng bào vùng sâu, vùng xa, đồng bào dân tộc thiểu số phải bước hoạch định sách tầm vĩ mô vi mô Và phát triển đồng phải trở thành nguyên tắc hoạch định sách xã hội, sách kinh tế 5.4 Tăng cường bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình Bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, q trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trình giam giữ, cải tạo phạm nhân, bảo đảm hành vi phạm tội phát kịp thời xử lý nghiêm minh suốt trình tiến hành tố tụng khơng làm oan người vô tội Người phạm tội phải bị đưa xét xử, chịu hình phạt tương ứng với hành vi phạm tội Những mục đích hình phạt lại khơng phải trừng trị mà giáo dục, cải tạo, răn đe phịng ngừa tội phạm mục đích ưu tiên hàng đầu Đây yêu cầu để bảo đảm quyền người nhà nước pháp quyền XHCN Trong điều kiện nước ta nay, đòi hỏi xây dựng đội ngũ cán tư pháp tận tâm, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có khả hồn thành nhiệm vụ; đồng thời hoàn thiện kể tổ chức với chế giám sát, đạo điều hành chặt chẽ từ phía Đảng, quan nhà nước, đồn thể, nhân dân cần thiết PHẦN III: KẾT LUẬN Quyền người nội dung lớn, phong phú nhạy cảm Cùng với phát triển văn minh giới, quyền người ngày hoàn thiện mặt số lượng chất lượng Sự đời chế quốc tế để đảm bảo thực quyền người đánh dấu phát triển quan trọng quyền người Việt Nam trình hội nhập quốc tế, thời gian qua thực nhiều cam kết quốc tế quyền người đảm bảo quyền người thực thi pháp luật luật pháp quốc tế, nhằm tạo điều kiện cho người có phát triển toàn diện thân Tuy nhiên bên cạnh thành tựu cịn hạn chế quyền người theo pháp luật Việt Nam nêu trên, chế thúc đẩy quyền người chưa phát huy hết chức Vì cần phải hồn thiện giải pháp thúc đẩy phát triển quyền người, đồng thời tranh thủ hợp tác với cộng đồng quốc tế để thực đảm bảo quyền người 10