Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về bảo đảm quyền con người, quyền công dân

Trong suốt chiều dài lịch sử, con người luôn đấu tranh nhằm giải phóng con người, xây dựng xã hội tiến bộ vì con người. Thực tiễn bảo đảm quyền con người ở mỗi quốc gia là nỗ lực đóng góp chung đối với nhân loại nhằm bảo vệ giá trị thiêng liêng của quyền con người. Quyền con người là thành quả của cuộc đấu tranh lâu dài qua các thời đại của nhân dân lao động và các dân tộc bị áp bức trên thế giới và cũng là thành quả của cuộc đấu tranh của loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền con người trở thành giá trị chung của nhân loại. Vì thế, quyền con người, một mặt, là giá trị phổ biến của nhân loại, bao hàm những quyền và nguyên tắc được áp dụng phổ biến ở mọi nơi, mọi đối tượng. Mặt khác, quyền con người còn mang tính đặc thù của mỗi giai cấp, dân tộc và quốc gia theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hoá và truyền thống dân tộc. Ở Việt Nam chúng ta, ngay từ những ngày đầu của cuộc cách mạng do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, vấn đề quyền con người luôn luôn được quan tâm và là một trong những mục tiêu cao cả nhất trong suốt tiến trình cách mạng Việt Nam từ khi có Đảng tới nay. Đảng, Nhà nước ta luôn xác định con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng đất nước; thúc đẩy và bảo vệ quyền con người là nhân tố quan trọng trong phát triển bền vững, đảm bảo thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH - BÀI THU HOẠCH MÔN: LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Tên đề tài: “QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN” Người thực : Lê Minh Trí Mã số học viên : FF200856 Lớp : Hồn chỉnh chương trình CCLLCC, hệ KTT K71-C11 (2020-2021) Cơ quan công tác : Đảng ủy Sở Lao động – Thương binh Xã hội Tp Hồ Chí Minh MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2021 NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 1.1 Một số khái niệm .2 1.2 Cơ sở hình thành quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quyền người, quyền công dân Chương NỘI DUNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 2.1 Nội dung quan điểm Đảng 2.2 Thực tiễn thực quan điểm Đảng quyền người thời kỳ đổi 12 Chương 16 PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 16 3.1 Yêu cầu định hướng bảo đảm, thúc quyền người tình hình 16 3.2 Phương hướng tiếp tục thực quan điểm Đảng nhằm bảo đảm thúc quyền người, quyền công dân Việt Nam 16 KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 MỞ ĐẦU Trong suốt chiều dài lịch sử, người đấu tranh nhằm giải phóng người, xây dựng xã hội tiến người Thực tiễn bảo đảm quyền người quốc gia nỗ lực đóng góp chung nhân loại nhằm bảo vệ giá trị thiêng liêng quyền người Quyền người thành đấu tranh lâu dài qua thời dân lao động dân tộc bị áp giới thành đấu tranh loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền người trở thành giá trị chung nhân loại Vì thế, quyền người, mặt, giá trị phổ biến nhân loại, bao hàm quyền nguyên tắc áp dụng phổ biến nơi, đối tượng Mặt khác, quyền người cịn mang tính đặc thù giai cấp, dân tộc quốc gia theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hoá truyền thống dân tộc Ở Việt Nam chúng ta, từ ngày đầu cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, vấn đề quyền người luôn quan tâm mục tiêu cao suốt tiến trình cách mạng Việt Nam từ có Đảng tới Đảng, Nhà nước ta ln xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước; thúc bảo vệ quyền người nhân tố quan trọng phát triển bền vững, đảm bảo thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì vậy, tơi chọn đề tài “Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam bảo đảm quyền người, quyền công dân” làm đề tài tiểu luận kết thúc môn Lý luận pháp luật quyền người CHƯƠNG CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 1.1 Một số khái niệm - Quyền người: Là quyền bâm sinh thuộc sở hữu vốn có người, gắn liền với hành động công nhận, thừa nhận ban phát, từ chối hay tước đoạt vô cớ Trung tâm khái niệm quyền người khái niệm phâm giá vốn có thành viên gia đình nhân loại Là quyền áp dụng bình đẳng cho tất người mà khơng có phân biệt chủng tộc, màu da, giới tính, ngơn ngữ, tơn giáo, kiến, quan điểm, nguồn gốc dân tộc địa vị xã hội Là quyền bảo đảm minh bạch pháp lý nhằm giúp cá nhân, nhóm xã hội đạt nhu cầu, lợi ích cách độc lập lĩnh vực Quyền người xác lập nghĩa vụ tôn trọng, bảo đảm nhà nước xã hội Có thể khái quát lại, quyền người đặc quyền tự nhiên, bắt nguồn từ phâm giá vốn có tất người cộng đồng quốc tế quốc gia thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm hệ thống pháp luật quốc gia quốc tế - Quyền công dân: Quyền công dân tổng hợp quyền tự cá nhân, tạo nên địa vị pháp lý cá nhân mối quan hệ với nhà nước thông qua chế định quốc tịch, thừa nhận bảo đảm Hiến pháp pháp luật quốc gia 1.2 Cơ sở hình thành quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quyền người, quyền công dân 1.2.1 Quyền người khát vọng chung nhân loại Quyền người xuất từ người ý thức tồn ý thức nhu cầu, lợi ích cá nhân quan hệ xã hội Lịch sử phát triển xã hội, xét đến cùng, lịch sử đấu tranh quyền người hay hướng tới việc bảo vệ quyền người, dù quyền nhóm thiểu số hay quyền đa số Quyền người mục tiêu động lực xã hội, thời đại Ngày nay, quyền người trở thành chủ đề lớn quan hệ quốc tế; không đặt quan hệ quốc gia, mà đặt quan hệ quốc gia với tổ chức khu vực quốc tế 1.2.2 Quyền người truyền thống dân tộc Việt Nam Cũng dân tộc khác giới, giá trị nhân đạo, khoan dung hữu đời sống xã hội thể đậm nét lịch sử tư tưởng đời sống dân tộc Việt Nam Tuy nhiên, điều kiện sống khắc nghiệt, thường xuyên phải chống ngoại xâm thiên tai, làm cho nhiều giá trị vốn có trở thành trội Đó truyền thống yêu thương, coi trọng người, đề cao tính vị tha, trách nhiệm với cộng đồng nâng niu, bồi đắp bảo vệ thời kỳ lịch sử dân tộc Việt Nam Những giá trị nhân đạo, khoan dung, nhân văn đóng góp quý báu dân tộc Việt Nam vào hình thành phát triển giá trị cao quý, thiêng liêng quyền người; đồng thời tiền đề quan trọng để Việt Nam tiếp nhận, chia sẻ, bảo vệ phát triển nội dung quyền người đại bối cảnh 1.2.3 Quyền người học thuyết Mác-Lênin Cùng với việc kế thừa tư tưởng tiến bộ, học thuyết Mác góp phần khắc phục khuynh hướng xem xét người cách trừu tượng C.Mác cho rằng, người vừa sản phâm tự nhiên, vừa sản phâm xã hội Do đó, quyền người khơng phải ban phát Thượng đế Mặc dù bắt nguồn từ quyền tự nhiên, quyền người khơng phải tự nhiên mà có Khi xem xét giải vấn đề quyền người cần phải đặt vào hoàn cảnh lịch sử cụ thể C.Mác Ph.Ăngghen nhấn mạnh, xã hội cộng sản mối quan hệ cá nhân cộng đồng giải cách trọn vẹn Trong bối cảnh chủ nghĩa tư chuyển thành chủ nghĩa đế quốc, thành lực lượng áp bức, thống trị dân tộc, V.I.Lênin kiên ủng hộ quyền đấu tranh khẳng định quyền tự dân tộc, mặt lý thuyết thực tế Đóng góp bật V.I.Lênin lý luận quyền người tư tưởng xây dựng chế độ dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân lao động đường giành quyền tự dân tộc Trong tiến trình xây dựng xã hội mới, V.I.Lênin đưa tiêu chí phân biệt dân chủ vô sản với dân chủ trước đó: Dân chủ vơ sản chế độ thống trị đa số với thiểu số, lợi ích đa số Ông rõ, chủ nghĩa xã hội thắng lợi thiết phải thực chế độ dân chủ hoàn toàn Như vậy, học thuyết Mác-Lênin chủ trương đấu tranh giành lại quyền người thực tế cho tất người, quyền người nhân dân lao động nhóm yếu xã hội; đặt đấu tranh quyền người tiến trình giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội giải phóng người 1.2.4 Quyền người tư tưởng Hồ Chí Minh Từ thực tiễn Việt Nam giới, Hồ Chí Minh sớm nhận rõ mối quan hệ chặt chẽ độc lập dân tộc quyền người Người hiểu rõ, dân tộc bị nơ lệ người dân khơng thể có quyền người tự Độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia - quyền tập thể - theo Hồ Chí Minh gắn liền với quyền người điều kiện tiên quyết, để thực hóa quyền người Việt Nam Tư tưởng người giải phóng người sợi đỏ xuyên suốt đời hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh Tư tưởng thể cao chủ nghĩa nhân văn cao chủ nghĩa yêu nước chân Người, nhằm hồn thiện nhân cách người, đem lại cho người dân Việt Nam “quyền làm người” từ kiếp người nô lệ Hồ Chí Minh rõ: “chỉ có chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản giải phóng dân tộc bị áp người lao động giới khỏi ách nô lệ” Những tư tưởng hoạt động cùa Hồ Chí Minh quyền người thể tầm nhìn chiến lược, phù hợp với xu thời đại, đóng góp to lớn vào giá trị chung nhân loại quyền người Những tư tưởng định hướng trị cho toàn hoạt động Nhà nước Việt Nam lĩnh vực quyền người giai đoạn phát triển đất nước 1.2.5 Quyền người mục tiêu Liên hợp quốc, trách nhiệm quốc gia Quyền người mục tiêu hướng tới nhân loại, quyền người thực đặt quy mơ tồn cầu quốc tế hóa sau Liên hợp quốc đời Thông qua nỗ lực Liên hợp quốc, Luật quốc tế quyền người đời trở thành ngành luật độc lập công pháp quốc tế Quyền người ngày chiếm vị trí chủ đạo đời sống quốc tế, xem trụ cột chủ yếu Liên hợp quốc Cùng với việc xây dựng hệ thống văn kiện quốc tế quyền người, Liên hợp quốc sớm thiết lập chế giám sát việc thực thi quyền người phạm vi toàn cầu, đồng thời trợ giúp xây dựng chế quyền người khu vực quốc gia Đến nay, không quốc gia vùng lãnh thổ không thành viên Luật quốc tế quyền người Luật quốc tế quyền người tổ chức khu vực nhiều công ty xuyên quốc gia tôn trọng, chấp thuận Theo đó, với tư cách thành viên điều ước quốc tế quyền người, quốc gia thực thể xã hội có trách nhiệm tơn trọng, bảo vệ thực quyền người Quyền người đem lại lợi ích to lớn, song ln có khuynh hướng gây xung đột, kể quốc gia Vì thế, Liên hợp quốc đóng vai trò quan trọng việc thúc quyền người, đồng thời có nhiệm vụ thúc hiểu biết, tin cậy phát triển tình hữu nghị quốc gia, dân tộc Thực tế nói tác động mạnh đến trình phát triển Việt Nam, đặc biệt tiến trình đổi hội nhập quốc tế đất nước 1.2.6 Quyền người sách đối ngoại nước phưong Tây Quyền người vốn vấn đề thuộc lĩnh vực đạo đức, pháp lý, song bối cảnh tồn giai cấp đối kháng, quyền người bị số quốc gia phương Tây trị hóa Chiến tranh lạnh đời lúc quyền người xem vũ khí lợi hại chống lại nước xã hội chủ nghĩa Từ cuối thập niên 70 kỷ XX, Mỹ khởi xướng sách “ngoại giao quyền người” Nhiều nước phương Tây chia sẻ “sáng kiến” triệt để sử dụng công cụ ngoại giao quyền người nhằm can thiệp vào lựa chọn phát triển nước theo đường xã hội chủ nghĩa nước không theo đạo họ Chiến tranh lạnh chấm dứt hội để nước phương Tây mạnh hoạt động lĩnh vực quyền người nhằm áp đặt tiêu chuân dân chủ, quyền người phương Tây phạm vi tồn cầu, thơng qua luận điểm “giá trị phổ quát” quyền người, diễn đàn Liên hợp quốc khu vực Trong nội quốc gia, họ không xa rời mục tiêu áp đặt “giá trị phương Tây”; tác động vào việc xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế; thúc phát triển xã hội dân sự, nhằm tạo lực lượng đối trọng với phủ Các nước sử dụng “tiêu chuân kép” quyền người: Không ngừng thúc ép quốc gia khác “cải thiện quyền người”, áp dụng sách phân biệt đối xử nước Cùng với mạnh viện trợ hợp tác, nhiều nước phương Tây công khai lôi kéo hỗ trợ hoạt động đối lập, bất đồng kiến nước; chí đưa yêu sách cải thiện nhân quyền thành điều kiện cho hợp tác song phương đa phương Quyền người, vừa lĩnh vực hợp tác, vừa lĩnh vực đấu tranh gay gắt nước theo đường xã hội chủ nghĩa với nước phương Tây - tư chủ nghĩa Những năm gần đây, vấn đề quyền người ngày đề cập nhiều quan hệ trị, kinh tế, song phương đa phương Quyền người xác định ưu tiên sách đối ngoại phương Tây Trong bối cảnh đất nước ngày hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế nay, hành động áp đặt dân chủ, quyền người phương Tây đặt nhu cầu nhận thức đầy đủ vấn đề, có vấn đề quyền người Nhận thức đúng tình hình nói đảm bảo quan trọng để vừa tiếp thu giá trị chung nhân loại, vừa giữ vững đường, mục tiêu mà Đảng nhân dân ta chọn, nhằm đem lại quyền người tối đa cho người dân Việt Nam 1.2.7 Thực tiễn đổi mới, hội nhập, phát triển đất nước yêu cầu bảo đảm quyền người, quyền công dân Tiến trình đổi đất nước đặt yêu cầu quyền người Bảo đảm tốt quyền người tạo thêm động lực cho trình phát triển nghiệp xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Cùng với nhu cầu nội phát triển đất nước, tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam đặt yêu cầu quyền người Có cách tiếp cận đúng đắn giúp cấp, ngành, địa phương thực tốt nghĩa vụ quốc gia cam kết quốc tế; đồng thời đấu tranh bảo vệ tốt lợi ích đất nước, góp phần nâng cao vị quốc gia sinh hoạt quốc tế Thực tiễn trị giới, nước, quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, Hồ Chí Minh truyền thống dân tộc quyền người sở góp phần hình thành quan điểm Đảng quyền người Chương NỘI DUNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 2.1 Nội dung quan điểm Đảng Thứ nhất, trước hết Đảng ta khẳng định rõ, quyền người giá trị chung nhân loại Đó thành đấu tranh lâu dài nhân dân lao động dân tộc giới chống lại áp bức, bóc lột khẳng định quyền người làm chủ thiên nhiên Quan điểm rõ nguồn gốc quyền người, giúp chúng ta có sở bác bỏ học thuyết tư sản nhân quyền tự nhiên coi nhân quyền phát kiến, giá trị phương Tây Quyền người thành đấu tranh lâu dài qua thời dân lao động dân tộc bị áp giới thành đấu tranh loài người làm chủ thiên nhiên, qua đó, quyền người trở thành giá trị chung nhân loại Con người thể khẳng định quyền thơng qua mối quan hệ xã hội cụ thể.Vì thế, quyền người, mặt, giá trị phổ biến nhân loại, bao hàm quyền nguyên tắc áp dụng phổ biến nơi, đối tượng Mặt khác, quyền người cịn mang tính đặc thù giai cấp, dân tộc quốc gia theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hố truyền thống dân tộc Do đó, thiết khơng thể đối lập tính phổ biến với tính đặc thù quyền người ngược lại Trong bối cảnh giới đại, quan điểm kết hợp tính phổ biến tính đặc thù cịn sở phương pháp luận khoa học để nhận thức giải đúng vấn đề cụ thể quyền người quan hệ quốc gia quốc tế Đây phương châm để bảo đảm “hội nhập” mà “khơng hịa tan” lĩnh vực nhân quyền 10 có điều kiện bảo đảm rộng rãi, đầy đủ, trọn vẹn Quan điểm nhằm khẳng định lại mục tiêu mà người cộng sản theo đuổi xoá bỏ nguồn gốc sâu xa vi phạm nhân quyền - ách áp dân tộc, giai cấp; xác định việc bảo đảm tối đa quyền người thuộc chất chế độ xã hội chủ nghĩa Thứ tư, chế độ xã hội chủ nghĩa, lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể lợi ích tồn xã hội kết hợp chặt chẽ với nhau: lợi ích cá nhân coi trọng mục tiêu, động lực phát triển xã hội, song cần chú trọng bảo đảm lợi ích tập thể cộng đồng dân tộc Đây quan điểm phổ biến nước xã hội chủ nghĩa, thể tính ưu việt chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa mà chúng ta theo đuổi so với xã hội loài người biết Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Con người trung tâm chiến lược phát triển Tôn trọng bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước quyền làm chủ nhân dân” Điều 2, Hiến pháp năm 2013 quy định “Nhà nước pháp quyền XHCN, Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân”; nhân dân chủ nhân đất nước, tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Như vậy, nhân dân chủ thể quyền việc bảo đảm quyền người mục tiêu, động lực nghiệp đổi theo định hướng XHCN, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ năm, quyền dân chủ, tự cá nhân không tách rời nghĩa vụ trách nhiệm công dân Dân chủ phải đôi với kỷ cương, pháp luật Mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân, đồng thời thực chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc, nhân dân Quan điểm có ý nghĩa quan trọng, cách giải mối quan hệ vấn đề 11 nhân quyền, khắc phục cách hiểu phiến diện, cực đoan vấn đề nhân quyền Dân chủ quyền lực xã hội người, thể chế hóa theo nguyên tắc bảo đảm quyền cơng dân quyền người nói chung Quyền người phải thông qua thể chế dân chủ thực hóa, mở rộng, bảo đảm gắn với q trình xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN tổ chức xã hội lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Thứ sáu, quyền người gắn với quyền dân tộc thuộc phạm vi chủ quyền quốc gia Bảo đảm quyền người trước hết chủ yếu thuộc trách nhiệm quốc gia Trách nhiệm pháp lý Liên Hợp quốc qui định Mặt khác, Liên Hợp quốc nhấn mạnh Hiến chương mình: Khơng quốc gia nào, kể Liên Hợp quốc, có quyền can thiệp vào cơng việc thực chất thuộc thâm quyền quốc gia Thứ bảy, quyền người luôn gắn với lịch sử, truyền thống phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, văn hố đất nước Do khơng thể áp đặt chép máy móc tiêu chn, mơ thức nước cho nước khác Chỉ thị 12/CT-TW Ban Bí thư vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta xác định rõ, bảo đảm quyền người trách nhiệm chung mà tất ngành, cấp, địa phương, sở phải tích cực chủ động thực hiện, nhằm ngày hoàn thiện nâng cao quyền người, lợi ích nhân dân ta Quyền người vấn đề đặt mối quan hệ quốc tế, chúng ta cần làm tốt công tác đối ngoại, sở giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, thiện chí hợp tác lĩnh vực quyền người, đồng thời đấu tranh với âm mưu lợi dụng vấn đề để chống phá ta Thứ tám, quyền người gắn với điều kiện phát triển kinh tế, xã 12 hội văn hóa Theo C.Mác quyền “khơng mức cao chế độ kinh tế phát triển văn hóa chế độ kinh tế định” Do đó, khơng thể thúc nhân quyền giá, mà phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa người Chỉ không làm tổn hại đến thân quyền người Đây tư tưởng đạo quan trọng giải vấn đề quyền người, nhằm tránh tình trạng chủ quan, ý chí xây dựng pháp luật, tình trạng lạc hậu pháp luật so với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội văn hóa Thứ chín, bảo đảm bình đẳng quyền, có ưu tiên quyền nhóm yếu thế, thiểu số quyền phát triển Tất quyền gắn bó, phụ thuộc lẫn khơng thể phân chia: chủ thể quyền (cá nhân, nhóm xã hội, giới tính, dân tộc, chủng tộc) có quyền ngang việc thụ hưởng, phát triển quyền Vì thế, nguyên tắc, phải bảo đảm quyền ngang quyền; bảo đảm quyền ngang tất chủ thể quyền Những yếu tố bình đẳng việc bảo đảm quyền người bước kết hợp, thâm thấu vào việc bảo đảm quyền dân sự, trị, kinh tế, xã hội văn hóa chủ thể quyền khác xã hội Trên sở đó, mức độ định, thực ưu tiên bảo đảm quyền phát triển quyền an sinh xã hội, nhóm yếu thiểu số Việc ưu tiên nhằm thúc việc bảo đảm quyền ngang mặt pháp luật chủ thể quyền tất lĩnh vực quyền 2.2 Thực tiễn thực quan điểm Đảng quyền người thời kỳ đổi 13 Quan điểm quán, xuyên suốt Ðảng, Nhà nước bảo đảm thúc quyền người cấp ủy Đảng quyền cấp quán triệt sâu sắc, tạo chuyển biến nhận thức cách bản, tích cực hệ thống trị Kết luận Ban Bí thư khóa XII tiếp tục thực Chỉ thị số 44-CT/TW, ngày 20/7/2010, Ban Bí thư khóa X cơng tác nhân quyền tình hình nêu rõ, việc thể chế hóa đường lối Ðảng, hệ thống pháp luật bước hoàn thiện, đặc biệt Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 2013; từ đó, tạo sở pháp lý vững cho việc bảo vệ, thực thi quyền người ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm quyền người Thành tựu quyền người Việt Nam 70 năm qua thể lĩnh vực, bước tiến vượt bậc phát triển kinh tế gần 35 năm đổi (1986-2020) Từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu, quy mô kinh tế năm 1985 có 14 tỷ USD, đến năm 2019 đạt 262 tỷ USD, tăng gấp 18,7 lần Mới đây, Tạp chí The Economist tháng 8/2020 xếp Việt Nam tốp 16 kinh tế thành công giới Mặc dù chịu ảnh hưởng nghiêm trọng đại dịch Covid-19 toàn cầu, phần lớn kinh tế giới rơi vào suy thoái, nhờ đạo đồng bộ, liệt thực “mục tiêu kép” Chính phủ, năm 2020, Việt Nam trì tăng trưởng dương mức Nhìn theo tiêu chuân Ngân hàng Thế giới (WB) so sánh mức sống với nước giới, thu nhập người dân Việt Nam năm 2020 tương đương gần 9.000USD (tính theo ngang sức mua) 14 Sự tăng trưởng kinh tế sở, tiền đề để Nhà nước chăm lo thực tốt sách an sinh, văn hóa xã hội Điều thể “Chỉ số phát triển người” (HDI) Theo Báo cáo “Phát triển người năm 2019” Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) công bố ngày 9/12/2019, với số HDI 0,63, Việt Nam xếp thứ 118 tổng số 189 nước Tuổi thọ trung bình người Việt Nam tăng 4,8 năm, số năm học trung bình tăng 4,3 năm, thu nhập bình quân đầu người tăng khoảng 354% Điều giúp Việt Nam nằm nhóm nước có tốc độ tăng trưởng số HDI cao giới Theo nhận định bà Caitlin Wiesen, Trưởng đại diện thường trú UNDP Việt Nam: “Việt Nam đạt tăng trưởng đáng kể phát triển người kể từ năm 1990 đến Điều chứng tỏ Việt Nam có bước tiến thực sách chăm lo phát triển người toàn diện” Một thành tựu nhân quyền đáng kể Việt Nam quan tâm thúc đây, bảo vệ, bảo đảm quyền cho nhóm người dễ bị tổn thương xã hội Đến nay, Đảng, Nhà nước Việt Nam ban hành 118 sách liên quan đến việc xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế-xã hội, cải thiện đời sống bảo đảm an sinh cho đồng bào dân tộc thiểu số Nhờ thực đồng sách đó, tỷ lệ nghèo đa chiều Việt Nam giảm từ 9,88% (năm 2015) xuống 3,73% (năm 2019) Cả nước có gần triệu người nghèo, người yếu cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí Đặc biệt, Phong trào “Cả nước chung tay người nghèo-Khơng để bị bỏ lại phía sau” năm qua nhận hưởng ứng sâu rộng, hiệu tồn xã hội Chỉ tính dịp “Ngày người nghèo” 17/10/2020 vừa qua, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam kêu gọi, huy động gần 2.400 tỷ đồng ủng hộ Quỹ Vì người nghèo an sinh xã hội 15 Từ nước lạc hậu, khơng có tên đồ giới, sau 70 năm huy động sức dân, đồng lòng thực nghiệp kháng chiến, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Việt Nam trở thành quốc gia hịa bình, độc lập, cộng đồng quốc tế ghi nhận nước tiên phong điểm sáng thực mục tiêu thiên niên kỷ xóa đói, giảm nghèo, thực công tiến xã hội Đặc biệt, năm 2020, Việt Nam Tổ chức Y tế giới (WHO) nhiều quan truyền thơng uy tín quốc tế đánh giá số quốc gia kiểm sốt, khống chế thành công đại dịch Covid-19, vậy, Việt Nam nằm nhóm nước có tỷ lệ người bị lây nhiễm tử vong dịch Covid-19 thấp giới Kết thêm lần chứng tỏ Đảng, Nhà nước Việt Nam ưu tiên cao để bảo đảm quyền sống an toàn, khỏe mạnh cho người dân-một giá trị cao quyền người Các thành tựu phát triển đất nước tạo điều kiện vật chất nguồn lực để tôn trọng, bảo đảm, thúc tốt quyền tự nhân dân Ðời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt ngày nâng cao Cùng với việc thúc bình đẳng xã hội, việc thụ hưởng QCN nhân dân tất lĩnh vực nâng lên đáng kể Những thành tựu cộng đồng quốc tế ghi nhận, đặc biệt lĩnh vực bảo đảm, thúc quyền giảm nghèo bền vững quyền cho nhóm dễ bị tổn thương Qua 35 năm đổi mới, công tác bảo đảm, thúc quyền người đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nước ta 16 Tuy vậy, bên cạnh kết đạt được, thực tế đặt nhiều việc cần làm, nhiều vấn đề cần tập trung sức lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp thời gian tới nhằm phát huy tối đa quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm thúc ngày tốt quyền người, quyền công dân nhằm góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Là quốc gia phát triển, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, Việt Nam phải đối mặt với không khó khăn, thử thách Nhưng với chất chế độ xã hội ưu việt mà dân tộc tự nguyện lựa chọn kiên trì thực hiện, thông qua chủ trương, đường lối phát triển kinh tế-xã hội đúng đắn hợp xu hướng thời đại, Việt Nam ngày có điều kiện tạo tiền đề sở vật chất, văn hóa để bảo đảm tốt quyền người 17 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Yêu cầu định hướng bảo đảm, thúc quyền người tình hình Việc thực Hướng dẫn số 02-HD/TW Ban Bí thư Khóa XII tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận lĩnh vực quyền người nhiệm vụ vừa mang tính bản, vừa mang tính cấp thiết tồn Đảng, tồn dân điều kiện tình hình giới, khu vực có nhiều diễn biến khó lường, tác động tiêu cực chủ nghĩa bảo hộ, cực đoan, tình hình thiên tai, dịch bệnh, xung đột sắc tộc, tôn giáo; tranh chấp lãnh thổ, Thông qua thực hướng dẫn số 02, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển bền vững đất nước, tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc; đồng thời đập tan âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, hội trị lợi dụng tự do, dân chủ, nhân quyền, dân tộc để chống phá Đảng, Nhà nước Việt Nam 3.2 Phương hướng tiếp tục thực quan điểm Đảng nhằm bảo đảm thúc quyền người, quyền công dân Việt Nam Một là, phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, bảo đảm tiến công xã hội Kinh tế nhân tố quan trọng để bảo đảm quyền người Nền tảng kinh tế thấp kém, cá nhân, cộng đồng xã hội quốc gia thực cách đầy đủ, trọn vẹn quyền người Vì thế, quốc gia tập trung phát triển kinh tế, thu hút nguồn lực, tạo nhiều việc làm để không ngừng nâng cao thụ hưởng quyền người; đặc biệt thực quyền an sinh xã hội nhóm “dễ bị tổn thương” 18 Trong thời kỳ đổi mới, Đảng, Nhà nước chủ trương bước xây dựng thúc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm tăng nhanh tiềm lực vật chất cho việc bảo đảm quyền người Cùng với thúc phát triển kinh tế, Nhà nước chủ trương thực công xã hội bước sách phát triển, nhằm đảm bảo sống hội phát triển cho thành viên xã hội Chỉ thị số 44-CT/TW ngày 20-7-2010 Ban Bí thư “Cơng tác nhân quyền tình hình mới”, rõ: “Đây mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần người dân, đảm bảo an sinh xã hội quyền công dân, chú trọng địa bàn chiến lược, trọng điểm, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc người Thực tốt sách tơn giáo, dân tộc, đất đai, lao động, an sinh xã hội, sách nhóm người dễ bị tổn thương chế thị trường” Hai là, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, Đảng Nhà nước chủ trương tiếp tục mạnh dân chủ hóa xã hội nhiều hình thức sáng tạo Đó việc kết hợp thực dân chủ sở với dân chủ hoạt động Nhà nước nội Đảng; không ngừng dân chủ hóa lĩnh vực đời sống xã hội Dân chủ hóa cịn thực thơng qua việc thúc quyền tự ngôn luận, quyền tiếp cận thông tin, thu hút tham gia cùa người dân hệ thống trị việc thực bảo vệ quyền người Ba là, xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chế bảo vệ quyền người, quyền công dân 19 Là quốc gia theo đường xã hội chủ nghĩa, bối cảnh đổi hội nhập, Đảng chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tạo môi trường, điều kiện tốt để bảo đảm quyền người Việt Nam Trong giai đoạn cần thực hai nhiệm vụ quan trọng là: “Hoàn thiện tổ chức nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước” “Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức” Xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta đòi hỏi đề cao nguyên tắc pháp quyền xây dựng công cụ pháp lý, lĩnh vực hành cơng thực tiễn hoạt động tư pháp Theo đó, “tiếp tục mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bước đại; bảo vệ pháp luật, công lý, quyền người, quyền công dân ” Bên cạnh việc tổ chức máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu quả, Nhà nước bước nâng cao tính minh bạch trách nhiệm giải trình quan công quyền - nội dung quyền thơng tin; đồng thời qua tạo điều kiện để người dân tham gia hiệu vào công việc chung đất nước Cùng với việc xây dựng hồn thiện máy nhà nước, có việc xây dựng chế bảo vệ Hiến pháp, cần bổ sung cách thức bảo vệ quyền người Một chế bảo vệ quyền người hiệu quả, nhiều quốc gia lựa chọn thành lập quan quyền người quốc gia theo Nguyên tắc Pari Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, cần nghiên cứu sâu mơ hình, chế bảo vệ quyền người nhằm tìm mơ hình tối ưu, phù hợp với đặc thù trị Việt Nam Bốn là, thực quyền người, quyền công dân, gắn quyền với trách nhiệm, nghĩa vụ theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 20 Thể chế hóa nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Thực quyền người, quyền nghĩa vụ công dân, theo tinh thần Hiến pháp năm 2013; gắn quyền với trách nhiệm, nghĩa vụ, đề cao đạo đức xã hội Tiếp tục thực tốt dân chủ sở; hoàn thiện hệ thống pháp luật, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân ( ) Đây mạnh dân chủ hóa xã hội để phát huy quyền làm chủ nhân dân, vai trò chủ động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Tổ chức thực tốt Quy chế giám sát phản biện xã hội cùa Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội ( ) Phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương đề cao đạo đức xã hội Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lý nghiêm hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân” Đây sở trị, pháp lý quan trọng để khơng ngừng thực thi quyền người nghĩa vụ, trách nhiệm người, công dân Việt Nam Năm là, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ, bảo đảm quyền người tình hình Các thị Đảng Nhà nước nhấn mạnh việc tăng cường công tác giáo dục quyền người cho tầng lớp xã hội; quan tâm giáo dục quyền người cho đối tượng học sinh, sinh viên, đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo Đồng thời, chú trọng giáo dục quyền người cho cán bộ, công chức, viên chức cấp, nhằm nâng cao trách nhiệm người đại diện nhà nước việc bảo đảm quyền người 21 Cần tập trung nguồn lực thực tốt hai đề án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, là: Đề án đưa nội dung quyền người vào chương trình giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân Đề án nâng cao hiệu công tác tuyên truyền quyền người Việt Nam Việc tuyên truyền cần triển khai đồng thời ba nội dung phổ biến kiến thức quyền người; tuyên truyền thành tựu bảo đảm quyền người phản bác thông tin, luận điệu xuyên tạc tình hình quyền người Việt Nam Sáu là, tăng cường hợp tác quốc tế, chủ động đối thoại quyền người Với tinh thần chủ động tích cực hội nhập quốc tế, Việt Nam tham gia vào số chế quốc tế khu vực quyền người; mở nhiều kênh đối thoại quyền người (bao gồm ngoại giao nhà nước ngoại giao nhân dân), với nhiều quốc gia tổ chức khu vực; hội thảo quốc tế quyền người tổ chức Việt Nam Thực tiễn hợp tác lĩnh vực quyền người cung cấp nguồn lực kinh nghiệm quý, góp phần giải tốt nhiều vấn đề cụ thể Cũng thông qua hợp tác quốc tế giúp đối tác hiểu rõ cách tiếp cận thực tiễn bảo đảm, thúc quyền người Việt Nam Trong bối cảnh mới, kiên trì phương châm đối ngoại “vừa hợp tác vừa đấu tranh”, với tinh thần “là bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế”, Nhà nước Việt Nam cam kết “Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế ( ) sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền” Bảy là, phê phán quan điểm sai trái lĩnh vực quyền người; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm quyền người, quyền công dân 22 Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập cùa đất nước, quan điểm sai trái hàng ngày, hàng tác động vào tư tưởng, tình cảm tầng lớp nhân dân, đặc biệt học sinh, sinh viên, tri thức, đồng bào tôn giáo đồng bào dân tộc thiểu số nước ta Trong bối cảnh mới, cần tiếp tục “Phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương đề cao đạo đức xã hội Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Xử lý nghiêm hành vi lợi dụng dân chủ để làm an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân” ; “Phát khắc phục kịp thời thiếu sót, khuyết điểm quan, tổ chức, cá nhân việc thực quyền người pháp luật quy định” Đồng thời, “Kiên làm thất bại âm mưu, hành động xuyên tạc lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tơn giáo” hịng can thiệp vào cơng việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh ổn định trị Việt Nam” 23 KẾT LUẬN Quyền người kết tinh giá trị cao đẹp văn hóa nhân loại, hình thành với đóng góp tất quốc gia, dân tộc, giai cấp, tầng lớp cá nhân người trái đất Quyền người nội dung lớn, phong phú nhạy cảm Cùng với phát triển văn minh giới, quyền người ngày hoàn thiện mặt số lượng chất lượng Sự đời chế quốc tế để đảm bảo thực quyền người đánh dấu phát triển quan trọng quyền người Ở Việt Nam, trải qua lịch sử hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, nhân dân Việt Nam phải đổ xương máu để giành lấy quyền người: sống điều kiện độc lập, tự do, có cơm ăn, áo mặc, nhà ở, học hành, nhân phâm tôn trọng Vấn đề quyền người bảo đảm quyền người Việt Nam vấn đề trọng tâm, có ý nghĩa chiến lược cách mạng Việt Nam Đảng Nhà nước ta ghi nhận bảo vệ quyền người không Hiến pháp mà quy định hệ thống pháp luật Đảm bảo thực tốt quyền người Việt Nam thể chất ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta phấn đấu xây dựng Nhà nước Việt Nam không khẳng định tôn trọng bảo vệ Quyền người mà cịn làm để đảm bảo thực Quyền người Đảng, Nhà nước ta xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước; thúc bảo vệ Quyền người nhân tố quan trọng phát triển bền vững, đảm bảo thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo nhân quyền Chính phủ, Văn phòng Thường trực: Tài liệu tổng kết Chỉ thị 12 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Vấn đề quyền người quan điểm, chủ trương Đảng ta”, Nxb.Chính trị Hành chính, H.2012, tr.12, 13, 14, 62 C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1994, t.16, tr.25 Đảng Cộng sản Việt Nam: Các cương lĩnh Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1998, tr.120 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016, tr.152, 153, 169 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Trung tâm Nghiên cứu quyền người: Các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1998, tr.95 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp lý luận trị: Lý luận pháp luật quyền người, Nxb.Lý luận trị, H.2018 Nghị số 01-NQ/TW ngày 28-3-1992 Bộ Chính trị cơng tác lý luận giai đoạn Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Tr.15 ... quyền công dân Chương NỘI DUNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 2.1 Nội dung quan điểm Đảng 2.2 Thực tiễn thực... hình thành quan điểm Đảng quyền người 8 Chương NỘI DUNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI VÀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 2.1 Nội dung quan điểm Đảng Thứ nhất, trước hết Đảng ta... thúc môn Lý luận pháp luật quyền người 2 CHƯƠNG CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI, QUYỀN CÔNG DÂN 1.1 Một số khái niệm - Quyền người: Là quyền bâm sinh thuộc sở hữu vốn