Hội nhập quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu, do bản chất xã hội của lao động và quan hệ giữa con người. Trong bối cảnh hiện nay, hội nhập quốc tế trở thành nét đặc trưng và là xu thế lớn trong sự phát triển của thế giới hiện đại, chi phối, quyết định các mối quan hệ quốc tế, tương tác giữa các quốc gia và làm thay đổi cấu trúc ở các khu vực và trên toàn cầu. Bên cạnh đó, hội nhập quốc tế cũng tạo ra những tác động tiêu cực đối với các nền kinh tế như: làm cho quá trình cạnh tranh trở nên gay gắt, có thể dẫn đến nguy cơ phá sản của các doanh nghiệp, ngành kinh tế làm ăn kém hiệu quả, gây thất nghiệp, dễ dẫn đến bất ổn về chính trị và xã hội; Chính phủ các quốc gia sẽ mất đi một nguồn thu ngân sách do phải cắt giảm thuế quan; đối với các nước nghèo sẽ thiếu tài chính và các nguồn lực khác cho việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất, kinh doanh; dễ tạo sự phụ thuộc của nước nghèo, thiếu công nghệ, vốn vào nước giàu, ảnh hưởng đến sự độc lập dân tộc của các quốc gia yếu thế; các giá trị đạo đức truyền thống dễ bị xói mòn bởi văn hoá ngoại lai. Với quan điểm phát huy nội lực, tranh thủ các điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nhanh và bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hơn ba mươi năm qua (từ năm 1986 đến nay), Việt Nam nhất quán đường lối chủ động, tích cực hội nhập quốc tế đi đôi với giữ vững độc lập, tự chủ và bản sắc dân tộc. Trong bối cảnh toàn cầu hóa diễn ra ngày càng sâu rộng, đặc biệt cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra nhiều thách thức, việc nhìn nhận những thuận lợi và khó khăn trong quá trình hội nhập quốc tế để từ đó đề ra một số giải pháp chủ yếu để chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, đưa hội nhập quốc tế ngày càng đi vào chiều sâu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị trong tình hình mới.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH - BÀI THU HOẠCH MÔN: QUAN HỆ QUỐC TẾ Tên đề tài: “MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY” MỤC LỤC Người thực : Lê Minh Trí Mã số học viên : FF200856 Lớp : Hồn chỉnh chương trình CCLLCC, hệ KTT K71-C11 (2020-2021) Cơ quan công tác : Đảng ủy Sở Lao động – Thương MỤC LỤC binh Xã hội Tp Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Chương Tp.VỀ HồHỘI Chí NHẬP Minh, tháng 01 TẾ .2 năm 2021 LÝ LUẬN CHUNG QUỐC 1.1 Khái niệm hội nhập quốc tế .2 1.2 Quan điểm chung nước hội nhập quốc tế 1.3 Nội dung chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam .4 Chương MỘT SỐ THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thành tựu 2.2 Hạn chế 10 Chương 12 QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ .12 3.1 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam 12 3.2 Một số giải pháp chủ yếu để chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam 14 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 MỞ ĐẦU Hội nhập quốc tế trình phát triển tất yếu, chất xã hội lao động quan hệ người Trong bối cảnh nay, hội nhập quốc tế trở thành nét đặc trưng xu lớn phát triển giới đại, chi phối, định mối quan hệ quốc tế, tương tác quốc gia làm thay đổi cấu trúc khu vực toàn cầu Bên cạnh đó, hội nhập quốc tế tạo tác động tiêu cực kinh tế như: làm cho trình cạnh tranh trở nên gay gắt, dẫn đến nguy phá sản doanh nghiệp, ngành kinh tế làm ăn hiệu quả, gây thất nghiệp, dễ dẫn đến bất ổn trị xã hội; Chính phủ quốc gia nguồn thu ngân sách phải cắt giảm thuế quan; nước nghèo thiếu tài nguồn lực khác cho việc chuyển đổi cấu sản xuất, kinh doanh; dễ tạo phụ thuộc nước nghèo, thiếu công nghệ, vốn vào nước giàu, ảnh hưởng đến độc lập dân tộc quốc gia yếu thế; giá trị đạo đức truyền thống dễ bị xói mịn văn hố ngoại lai Với quan điểm phát huy nội lực, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nhanh bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa, ba mươi năm qua (từ năm 1986 đến nay), Việt Nam quán đường lối chủ động, tích cực hội nhập quốc tế đơi với giữ vững độc lập, tự chủ sắc dân tộc Trong bối cảnh tồn cầu hóa diễn ngày sâu rộng, đặc biệt Cách mạng công nghiệp lần thứ mở nhiều hội đặt nhiều thách thức, việc nhìn nhận thuận lợi khó khăn q trình hội nhập quốc tế để từ đề số giải pháp chủ yếu để chủ động tích cực hội nhập quốc tế, đưa hội nhập quốc tế ngày vào chiều sâu, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị tình hình Vì vậy, tơi chọn đề tài “Một số giải pháp chủ yếu để chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận kết thúc mơn Quan hệ quốc tế 2 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 Khái niệm hội nhập quốc tế Hội nhập với nghĩa chung hành động trình gắn kết phần tử riêng rẽ với nhau; họp chung phận vào chỉnh thể kết hợp thành tố khác lại Quá trình hội nhập quốc tế ngày phát triển nhanh chóng diễn nhiều lĩnh vực nhiều cấp độ khác nhau: song phương, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực toàn cầu với tham gia hầu giới Trong bối cảnh nay, hội nhập quốc tế ngày coi trọng diễn nhiều mặt đời sống trị, kinh tế - xã hội với nhiều tính chất, phạm vi hình thức sâu rộng Hiện có số hình thái hội nhập quốc tế sau: - Hội nhập kinh tế quốc tế: việc nước giới bắt đầu tham gia hội nhập quốc tế từ hội nhập kinh tế quốc tế, lĩnh vực kinh tế lợi ích kinh tế động lực cho phát triển Hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn giới thể việc mở cửa kinh tế hướng đến việc tự hóa chế phát triển kinh tế với quốc tế nhiều hình thức đơn phương, đa phương, khu vực, liên khu vực, tiểu khu vực, toàn cầu tùy theo lực kinh tế, chế quản lý kinh tế, tiềm lực kinh tế, ổn định trị để chấp nhận tham gia theo mơ hình liên kết quốc tế - Hội nhập mang tính trị: hình thái hội nhập quốc tế theo quy phạm chung quan quyền lực quốc gia tham gia tuân thủ nhằm chia sẻ lợi ích trị thể, ý thức hệ, quyền lực… hình thái hiệp ước, liên minh, đồng minh khu vực tồn cầu, ví dụ ASEAN, EU, Liên hợp quốc Quy phạm chung hội nhập trị tùy theo tính chất liên kết (sâu rộng, chặt chẽ, lỏng lẻo, đồng thuận…) 3 - Hội nhập an ninh - quốc phòng: nước tham gia sở liên kết theo mục tiêu hịa bình an ninh với song phương, đa phương, khu vực, tiểu khu vực… thấp với hình thức hội nghị, diễn đàn… - Hội nhập văn hóa - xã hội: quốc gia tham gia nhằm chia sẻ giá trị văn hóa, tinh thần, giáo dục, tiến khoa học kỹ thuật… từ làm tảng cho loại hình hội nhập quốc tế khác Thơng thường, hội nhập văn hóa - xã hội quốc gia thực hiệp định song phương đa phương, phần nhiều đa phương rộng rãi việc tham gia vào tổ chức quốc tế Liên hợp quốc… Những nội dung hội nhập quốc tế trở thành xu chung giới, mối quan tâm quốc gia, có Việt Nam Có nhận định chung liên kết quốc gia giới thực đòn bẩy để tiến đến thời đại - thời đại toàn cầu hóa dần hình thành 1.2 Quan điểm chung nước hội nhập quốc tế Trên giới có nhiều quan niệm khác hội nhập quốc tế, song nhìn chung đề thống số điểm sau: Thứ nhất, hội nhập quốc tế lĩnh vực kinh tế không giới hạn đó, mà mở rộng nhiều lĩnh vực khác đời sống xã hội: từ kinh tế đến trị, an ninh - quốc phịng, văn hóa, xã hội lĩnh vực khác Thứ hai, hội nhập quốc tế q trình khơng giới hạn thời gian Đó q trình liên tục quan hệ hợp tác nước từ thấp đến cao, từ lĩnh vực cụ thể đến toàn diện Thứ ba, hội nhập quốc tế không diễn thông qua việc tham gia chế hợp tác đa phương mà nhiều bình diện, chất, hợp tác song phương lại dựa sở luật lệ chuẩn mực chung có đầy đủ tính chất hội nhập quốc tế 4 Thứ tư, chất hội nhập quốc tế trình xây dựng áp dụng luật lệ chuẩn mực chung Đây đặc điểm để phân biệt hội nhập quốc tế với hoạt động hợp tác quốc tế khác trao đổi, tham vấn, phối hợp sách 1.3 Nội dung chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Quan điểm chủ động tích cực hội nhập quốc tế thể bước lộ trình hội nhập Việt Nam với khu vực giới Hội nhập quốc tế triển khai đồng toàn diện tất lĩnh vực, đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: Đó q trình thực đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN WTO, tham gia hiệp định thương mại tự hệ Việt Nam phải đưa hội nhập vào chiều sâu, tức phải tận dụng cam kết quốc tế để mở rộng thị trường, tái phân bổ nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, sức cạnh tranh kinh tế; gia tăng mức độ tự chủ kinh tế, xác lập vị trí cao chuỗi sản xuất, cung ứng khu vực toàn cầu, đồng thời phải tận dụng hệ thống quy tắc luật lệ tổ chức quốc tế để bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước, doanh nghiệp người dân Việt Nam quan hệ với đối tác nước - Chủ động tích cực hội nhập lĩnh vực trị, quốc phịng, an ninh Đưa quan hệ trị, quốc phòng, an ninh Việt Nam vào chiều sâu, tức phải tạo đan xen, gắn kết lợi ích cách lâu dài bền vững Việt Nam đối tác, đưa khuôn khổ quan hệ thiết lập vào thực chất, với đối tác có tầm quan trọng chiến lược an ninh phát triển Việt Nam; tạo dựng lịng tin hình thành nên chế hợp tác có hiệu việc thúc đẩy quan hệ; ngăn ngừa, đẩy lùi nguy cơ, kiểm soát bất đồng giải vấn đề nảy sinh, vấn đề tác động nghiêm trọng tới an ninh phát triển Việt Nam - Chủ động tích cực hội nhập lĩnh vực khác: Đó q trình chủ động việc nghiên cứu, lựa chọn tiêu chí, xây dựng triển khai lộ trình áp dụng, đồng thời tham gia xây dựng tiêu chí, chuẩn mực chung, góp phần nâng trình độ phát triển Việt Nam lĩnh vực này; phục vụ mục tiêu xây dựng kinh tế tri thức người Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc Việt Nam 6 Chương MỘT SỐ THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thành tựu Qua hơn 30 năm thực nghiệp đổi đất nước từ năm 1986 đến nay, nói hội nhập quốc tế sách chiến lược, gắn với nhu cầu phát triển nội đất nước xuất phát từ xu thế, chuyển biến môi trường quốc tế bên ngồi Đó q trình tìm tịi, trải nghiệm liên tục đổi nhận thức giới tư đối ngoại, tảng vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lê-nin tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh giá trị truyền thống, sắc dân tộc tiếp thu tinh hoa nhân loại Từ chủ trương "muốn bạn" đến "sẵn sàng bạn", "là bạn, đối tác tin cậy", "thành viên có trách nhiệm" cộng đồng quốc tế Hình ảnh Việt Nam chủ động tích cực hội nhập quốc tế liên tục củng cố nhờ chủ trương đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa Hội nhập quốc tế góp phần quan trọng thành tựu to lớn mặt năm qua, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị xã hội, đồng thời chủ động hội nhập, thu hút thêm nguồn lực bên ngoài, với nội lực bên tạo nên động lực phát triển kinh tế mạnh mẽ, đạt nhiều thành tựu to lớn, cụ thể: Thứ nhất, hội nhập quốc tế góp phần quan trọng vào việc tạo dựng mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước; mở rộng tăng cường quan hệ với quốc gia, với nước lớn trung tâm hàng đầu giới Từ nước bị bao vây, cấm vận, đến Việt Nam thiết lập quan hệ đối ngoại rộng mở với 189/193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc Xây dựng mạng lưới 30 đối tác chiến lược đối tác tồn diện, có tất nước lớn, 17/20 thành viên G-20, toàn nước ASEAN Các khuôn khổ tạo tảng vững để Việt Nam nước nâng tầm hợp tác lợi ích nước, mang lại nhiều lợi ích thiết thực kinh tế, thương mại, đầu tư, khoa học, cơng nghệ, trị, quốc phịng, an ninh, văn hóa, xã hội - Thứ hai, hội nhập quốc tế trở thành động lực quan trọng góp phần thúc đẩy đổi toàn diện nước, phát triển kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng nâng cao lực cạnh tranh nước ta thời gian qua + Tính trung bình 35 năm đổi hội nhập quốc tế, từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu, quy mô nhỏ bé, GDP ta đạt 262 tỷ USD tăng 18 lần, đứng thứ 44 giới; khoảng cách thu nhập Việt Nam với nước thu hẹp đáng kể Trong năm 2020, tăng trưởng kinh tế đạt 2,91 %, mức tăng thấp năm giai đoạn 2011-2020 bối cảnh dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực tới lĩnh vực kinh tế – xã hội thành cơng lớn Việt Nam với mức tăng trưởng năm 2020 thuộc nhóm cao giới Cán cân thương mại hàng hóa năm 2020 ước tính xuất siêu 19,1 tỷ USD, mức cao năm liên tiếp xuất siêu kể từ năm 2016 Có thể nói, Việt Nam tiếp tục đánh giá số mơ hình thực thành cơng mục tiêu kép vừa kiểm sốt dịch bệnh vừa tăng trưởng kinh tế, bảo đảm đời sống người dân + Đến nay, nước ta có quan hệ kinh tế, thương mại với 230 quốc gia vùng lãnh thổ, ký gần 100 hiệp định thương mại, 60 hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Trong đó, riêng mạng lưới 30 đối tác chiến lược, đối tác toàn diện giúp bảo đảm 8/10 thị trường xuất khẩu, 9/10 thị trường nhập ta, chiếm khoảng 75% tổng giá trị nhập khẩu, tổng lượng khách du lịch tổng lượng vốn đầu tư nước vào Việt Nam - Từ kinh tế khép kín, bao cấp, đến Việt Nam trở thành mắt xích quan trọng mạng lưới liên kết kinh tế rộng lớn quy mơ tồn cầu với 16 hiệp định thương mại tự (FTA), có FTA hệ CPTPP EVFTA, với 65 đối tác trung tâm, kinh tế hàng đầu giới, chiếm 59% dân số, 61% GDP 68% thương mại toàn cầu Qua đó, Việt Nam đã, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị mạng lưới đổi sáng tạo khu vực toàn cầu, tạo động lực to lớn cho phát triển đất nước - Thứ ba, hội nhập quốc tế góp phần quan trọng vào việc giữ vững chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, bảo vệ an ninh tổ quốc, góp phần “giữ nước sớm, từ xa, từ nước cịn chưa nguy” Đã hồn thành hoạch định, phân định, phân giới, cắm mốc đường biên giới với nước láng giềng Lào, Trung Quốc Campuchia Thông qua nhiều chế song phương đa phương, Việt Nam vừa đẩy mạnh trao đổi, đàm phán, xây dựng lòng tin, ngăn ngừa xung đột, quản lý tranh chấp; đồng thời, thúc đẩy hình thành thực thi quy tắc ứng xử DOC, COC để hợp tác giải vấn đề biên giới biển – vấn đề dài hạn, thiết yếu nhằm trì hịa bình, ổn định khu vực Chúng ta vừa tranh thủ đồng tình ủng hộ rộng rãi cơng luận, vừa kiên quyết, kiên trì đấu tranh trước hành vi xâm phạm chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán vùng biển Việt Nam - Thứ tư, hoạt động hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng, đối ngoại đa phương, góp phần khơng ngừng nâng cao vị vai trò đất nước trường quốc tế Năng lực khởi xướng, nòng cốt, dẫn dắt hòa giải nước ta ngày khẳng định nâng tầm rõ rệt, với việc tích cực đảm nhận nhiều trọng trách khu vực quốc tế, mà gần việc đăng cai tổ chức thành công Năm APEC 2017, Diễn đàn WEF – ASEAN năm 2018, Thượng đỉnh Mỹ - Triều tháng 2/2019… Năm nay, lần lịch sử đối ngoại nước nhà, đảm nhận “vai trò kép” hai chế khu vực tồn cầu có tầm quan trọng hàng đầu Chủ tịch ASEAN – Thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an 2020, với nhiều sáng kiến dấu ấn Việt Nam bè bạn quốc tế đánh giá cao Nước ta ngày chủ động tham gia, có nhiều sáng kiến, đóng góp thiết thực vào nỗ lực chung khu vực toàn cầu, củng cố chủ nghĩa đa phương, thúc đẩy tự hóa thương mại đầu tư, hoàn tất cam kết quốc tế then chốt Tầm nhìn ASEAN 2025, Chương trình nghị 2030 Liên hợp quốc phát triển bền vững (SDG), Thỏa thuận Pari biến đổi khí hậu… Đồng thời, tích cực nước tham gia trình định hình chế mới, luật chơi mới, thúc đẩy hình thành mối quan hệ quốc tế công hơn, dân chủ - Thứ năm, trình hội nhập quốc tế theo phương châm “lấy người dân doanh nghiệp làm trung tâm”, địa phương, doanh nghiệp người dân ta ngày có điều kiện tham gia tận dụng hội mà hội nhập quốc tế mang lại Các hoạt động hội nhập, có hiệp định FTA, mang lại cho địa phương, hiệp hội doanh nghiệp ta thuận lợi chưa có để mở rộng thị trường xuất khẩu, tiếp cận nguồn nguyên liệu đầu vào, cơng nghệ, trình độ quản lý, sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ tiện lợi hơn, chất lượng cao hơn, giá cạnh tranh hơn…, để từ tiết kiệm chi phí sản xuất, nâng cao lực cạnh tranh hiệu phát triển kinh tế, kinh doanh Người dân, hệ trẻ, có thêm nhiều lựa chọn phong phú để nâng cao đời sống tinh thần vật chất, từ việc làm, giáo dục, y tế, du lịch, giải trí… với chất lượng cao giá cạnh tranh Có thể nói, thành tựu ý nghĩa khẳng định đắn đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng 10 2.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt được, tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam tồn số hạn chế, khó khăn Cụ thể như: - Công tác nghiên cứu dự báo chiến lược năm qua có nhiều tiến nhìn chung chưa đáp ứng tốt yêu cầu, có lúc cịn chưa sát, thiếu tính chủ động, thiếu phối hợp điều hành thống - Cho đến nay, Việt Nam mở rộng đáng kể quan hệ với nước vùng lãnh thổ nhiều lĩnh vực khác nhau, chưa đưa mối quan hệ phát triển chiều sâu, bền vững chưa xây dựng khn khổ quan hệ chưa cụ thể hóa thỏa thuận ký kết Các FTA đòi hỏi phải điều chỉnh luật lệ, sách khơng kinh tế, thương mại mà vấn đề phi thương mại, quyền người lao động, tiêu chuẩn lao động, tự hiệp hội – cơng đồn, mơi trường, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm phủ… Bên cạnh đó, với xu chuyển dịch lao động nước tham gia FTA, thách thức quan, doanh nghiệp, hiệp hội, người lao động nước sức ép trình độ, tri thức tay nghề, nguy tranh chấp quốc tế (các FTA có quy định cao giải tranh chấp)… Trong lực lượng lao động nước ta chưa qua đào tạo chiếm tỉ trọng lớn, số lao động có trình độ chun mơn tay nghề cao cịn thiếu; Đội ngũ cán bộ, cơng chức nước ta thiếu hạn chế lực hội nhập; thiếu đội ngũ luật sư giỏi để giải tranh chấp thương mại tư vấn cho doanh nghiệp Hội nhập quốc tế sâu rộng hơn, biến động thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường hàng hóa quốc tế, xung đột, tranh chấp tác động nhanh hơn, mạnh đến kinh tế nước ta, ảnh hưởng tiêu cực đến ổn định phát triển bền vững ta; thách thức bảo đảm an ninh, giữ gìn sắc dân tộc, phát triển không đều… 11 - Trong năm qua, hoạt động đối ngoại nhìn chung sơi động, song khơng hoạt động tính hiệu thấp, chí cịn gây lãng phí Sự phối hợp ngành, cấp, quản lý công tác đối ngoại nhiều trường hợp thiếu nhịp nhàng, ăn khớp… Bên cạnh đó, yếu kém, bất cập nước bộc lộ rõ không xử lý kịp thời thỏa đáng làm gia tăng nguy tụt hậu nước ta Chuyển biến tư nước chưa kịp với tình hình quốc tế tốc độ hội nhập quốc tế nước ta Khu vực tư nhân cịn manh mún, quy mơ nhỏ, thiếu nguồn vốn, công nghệ, kỹ quản trị… Các hiệp hội, địa phương doanh nghiệp hiểu tham gia hội nhập hạn chế, thụ động Cơ chế điều phối bất cập… 12 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.1 Chủ trương chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Hội nhập quốc tế chủ trương lớn quán xuyên suốt, Đảng Nhà nước ta cụ thể hóa phù hợp giai đoạn phát triển đất nước Có thể nói, Đại hội Đảng - từ năm 1986 đến - thực trở thành mốc quan trọng q trình hình thành, phát triển hồn thiện tư sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta, có chủ trương hội nhập quốc tế Về mục tiêu: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế phải nhằm củng cố môi trường hịa bình, tranh thủ tối đa điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nhanh bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; quảng bá hình ảnh Việt Nam, bảo tồn phát huy sắc dân tộc; tăng cường sức mạnh tổng hợp quốc gia, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế đất nước; góp phần tích cực vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến giới Quan điểm đạo: Chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở giữ vững đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, lợi ích quốc gia - dân tộc, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; quán triệt vận dụng sáng tạo học kinh nghiệm giải tốt mối quan hệ lớn tổng kết Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), đồng thời phải trọng số quan điểm đạo sau: 13 - Chủ động tích cực hội nhập quốc tế định hướng chiến lược lớn Đảng Nhà nước ta nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Hội nhập quốc tế nghiệp toàn dân hệ thống trị lãnh đạo thống Đảng quản lý tập trung Nhà nước Mọi chế, sách phải phát huy tính chủ động, tích cực khả sáng tạo tất tổ chức, cá nhân, khai thác hiệu tiềm toàn xã hội, tầng lớp nhân dân, bao gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống làm việc nước ngồi vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Hội nhập quốc tế sở phát huy tối đa nội lực; gắn kết chặt chẽ thúc đẩy q trình hồn thiện thể chế, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đại hóa kết cấu hạ tầng, nâng cao sức mạnh tổng hợp lực cạnh tranh quốc gia; gắn kết chặt chẽ với việc tăng cường mức độ liên kết vùng, khu vực nước - Hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc, thúc đẩy phát triển văn hóa, xã hội; hội nhập lĩnh vực phải phát triển đồng chiến lược hội nhập quốc tế tổng thể với lộ trình, bước phù hợp với điều kiện thực tế lực đất nước - Hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; kiên định lọi ích quốc gia - dân tộc; chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào bị động, đối đầu; không tham gia vào tập hợp lực lượng, liên minh bên chống bên - Thực nghiêm cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia đôi với chủ động, tích cực tham gia xây dựng tận dụng hiệu quy tắc, 14 luật lệ quốc tế tham gia hoạt động cộng đồng khu vực quốc tế; chủ động đề xuất sáng kiến, chế hợp tác nguyên tắc có lợi; củng cố nâng cao vai trò cộng đồng khu vực quốc tế, góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới 3.2 Một số giải pháp chủ yếu để chủ động tích cực hội nhập quốc tế Việt Nam Tình hình giới khu vực có thay đổi to lớn Q trình tồn cầu hóa diễn ngày sâu rộng, đặc biệt Cách mạng công nghiệp lần thứ mở nhiều hội đặt nhiều thách thức quốc gia, đồng thời làm thay đổi lớn đến cách thức vận hành hệ thống kinh tế, trị, xã hội Bên cạnh cạnh tranh, ảnh hưởng gay gắt nước lớn, hịa bình, hợp tác phát triển xu trội Các nước không hợp tác kinh tế mà hợp tác, phụ thuộc lẫn để đối phó với vấn đề tồn cầu, vấn đề an ninh phi truyền thống thách thức lớn tồn nhân loại Để thực thắng lợi chủ trương hội nhập quốc tế, đưa hội nhập quốc tế vào chiều sâu, năm tới, Việt Nam cần thực đồng giải pháp sau: Thứ nhất, thực triệt để phương châm “triển khai đồng bộ” định hướng đối ngoại Đại hội XII, tăng cường lãnh đạo Đảng trình hội nhập quốc tế; nâng cao hiệu phối họp đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân, cấp, ngành, địa phương Thứ hai, sở bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, Việt Nam cần đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ đối tác, khuôn khổ với đối tác chiến lược 12 đối tác tồn diện, đảm bảo mơi trường hịa bình, ổn định đất nước, thúc đẩy quan hệ tất lĩnh vực, tạo thuận lợi cho phát triển đất nước trình hội nhập quốc tế Việt Nam 15 Thứ ba, Việt Nam cần nâng cao hiệu hội nhập, thực đầy đủ cam kết quốc tế Theo đó, Việt Nam cần tăng cường cộng tác phổ biến cam kết quốc tế mà Việt Nam ký kết, nội luật hóa quy định q trình triển khai; làm cho tổ chức, người dân nhận thức thách thức hội mà họ có từ q trình hội nhập quốc tế để tham gia cách chủ động tích cực, biến trình hội nhập quốc tế chủ yếu hoạt động quan nhà nước tiến hành thành q trình tham gia chủ động tích cực bộ, ngành, địa phương, tổ chức, doanh nghiệp người dân Thứ tư, trình triển khai định hướng lớn hội nhập quốc tế xác định Văn kiện Đại hội XII, Việt Nam cần tập trung thực Chiến lược tổng thể hội nhập quốc tế đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030 đề án, kế hoạch triển khai Nghị 22 Bộ Chính trị khóa XI hội nhập quốc tế; khẩn trương hoàn thiện, nâng cao lực thể chế hội nhập quốc tế; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hội nhập để đến năm 2020, mức độ hội nhập lĩnh vực Việt Nam mức độ cao nước ASEAN Thứ năm, hội nhập kinh tế, Việt Nam cần tập trung giải vấn đề sau: - Các bộ, ngành địa phương cần chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch tồn diện cụ thể thực chủ trương hội nhập quốc tế, xác định vai trị trọng tâm hội nhập kinh tế quốc tế tiến trình hội nhập quan điểm, nhận thức hành động - Gắn kết hội nhập kinh tế quốc tế với cải cách nước, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế, đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế, mục tiêu trị - ngoại giao mục tiêu chiến lược tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 16 - Chú trọng thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng mức độ cam kết tự hóa thương mại ngày cao hơn, đồng thời có điều chỉnh sở cam kết với tổ chức quốc tế khu vực để có hiệu cao việc thực cam kết thương mại - Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu cam kết hội nhập, tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, ngày phù hợp với chuẩn mực thơng lệ quốc tế, góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tận dụng tới đa hội hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, thúc đẩy thương mại, đầu tư, tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm - Tăng cường nguồn nhân lực, đồng thời nâng cao lực nghiên cứu, đánh giá dự báo vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt việc triển khai thực mức độ cao cam kết, FTA để chủ động điều chỉnh sách biện pháp phù hợp 17 KẾT LUẬN Có thể nói, hội nhập quốc tế trở thành nét đặc trưng xu lớn phát triển giới đại, chi phối, định mối quan hệ quốc tế, tương tác quốc gia làm thay đổi cấu trúc khu vực toàn cầu Bắt nhịp xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế tự hóa thương mại, từ năm 1986 đến nay, Việt Nam tiến hành công đổi mới, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, thấy rõ hội nhập quốc tế mang lại lợi ích thiết thực, nhiều thời thuận lợi cho đất nước, địa phương, doanh nghiệp người dân Với lực ngày nâng cao, Việt Nam thể đủ sức gánh vác trách nhiệm lớn trường quốc tế Đó giá trị lớn, thể sức mạnh mềm dân tộc Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ tư phát triển mạnh mẽ, mở thời kỳ phát triển hoàn toàn cho nhân loại - kỷ nguyên số, với thay đổi, chuyển biến sâu rộng chưa có, diễn lĩnh vực đời sống khu vực giới Việt Nam bước vào thời kỳ chiến lược mới, đổi toàn diện, chủ động tham gia cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế sâu rộng Hơn hết, tình hình mới, u cầu nói địi hỏi nước ta phải hội nhập toàn diện hơn, sâu rộng Với kết đạt kinh nghiệm nắm bắt thời cơ, vượt qua thách thức, tin tưởng khẳng định đường lối chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đất nước có thêm nguồn lực to lớn phục vụ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, củng cố niềm tin nhân dân, thực thắng lợi cơng đổi mới, giữ vững ổn định trị, phát triển văn hóa - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Ban Bí thư, Chỉ thị số 25-CT/TW, ngày 08/8/2018 Ban Bí thư đầy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương đến năm 2030, H.2018 2.Bài phát biểu Đồng chí Phạm Bình Minh - Ủy viên Bộ trị, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lễ khai khóa năm 2020 Đại học Quốc gia TP.HCM, https://baoquocte.vn/hoi-nhap-quoc-te-sau-rong-cua-datnuoc-va-nhung-yeu-cau-moi-dat-ra-doi-voi-cong-tac-giao-duc-dai-hoc125244.html, ngày 03/10/2021 3.Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương: Đối ngoại Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2005, tr 7-24, 33-54 4.Bộ Chính trị, Nghị số 22-NQ/TW 10 tháng năm 2013 Bộ Chính trị (Khóa XI) hội nhập quốc tế, H.2013 5.Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016, tr 34-36, 151-156 6.Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Cao cấp lý luận trị: Quan hệ quốc tế, Nxb.Lý luận trị H.2018 7.Tổng cục thống kê (2020), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2020, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong- ke/2020/12/baocao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam-2020/ ... tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lễ khai khóa năm 2020 Đại học Quốc gia TP.HCM, https://baoquocte.vn/hoi-nhap -quoc- te- sau-rong-cua-datnuoc-va-nhung-yeu-cau-moi-dat-ra-doi-voi-cong-tac-giao-duc-dai-hoc125244.html,... cầu tùy theo lực kinh tế, chế quản lý kinh tế, tiềm lực kinh tế, ổn định trị để chấp nhận tham gia theo mơ hình liên kết quốc tế - Hội nhập mang tính trị: hình thái hội nhập quốc tế theo quy... Quy phạm chung hội nhập trị tùy theo tính chất liên kết (sâu rộng, chặt chẽ, lỏng lẻo, đồng thuận…) 3 - Hội nhập an ninh - quốc phòng: nước tham gia sở liên kết theo mục tiêu hịa bình an ninh với