Nghiên cứu đề xuất các giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố cần thơ,luận văn thạc sĩ xây dựng đường ô tô và đường thành phố

Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ LỜI MỞ ĐẦU Chương I TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI CÔNG CỘNG 1.1 Tổng quan đô thị giao thông đô thị 1.1.1 Đơ thị q trình thị hố 1.1.2 Các thành phần cấu thành đô thị 1.1.3 Vai trị, đặc điểm giao thơng thị 1.2 Cơ sở lý luận sử dụng phương tiện cá nhân vận tải hành khách công cộng 11 1.2.1 Đặc điểm phương tiện giao thông công cộng 11 1.2.2 Tổng quan phát triển giao thông công cộng 15 1.2.3 Các mơ hình phát triển giao thông công cộng áp dụng đô thị giới 17 1.3 Các học kinh nghiệm thực tiễn phát triển giao thông vận tải công cộng 18 1.3.1 Các học kinh nghiệm thực tiễn phát triển giao thông công cộng xu hướng phát triển giao thông đô thị đại giới 18 1.3.2 Xu hướng phát triển giao thông đô thị đại giới 22 Chương II 26 PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG GIAO THƠNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ CẦN THƠ 26 2.1 Phân tích đánh giá trạng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải thành phố Cần Thơ 28 2.1.1 Giao thông đường 28 2.1.2 Giao thông đường thủy 32 2.1.3 Giao thông hàng không 34 2.2 Hiện trạng vận tải phương tiện vận tải thành phố Cần Thơ 35 2.2.1 Các loại hình giao thơng 35 2.2.2 Hiện trạng phương tiện vận tải cá nhân 36 2.2.3 Hiện trạng phương tiện giao thông vận tải công cộng 38 2.3 Đánh giá chung trạng hệ thống giao thông vận tải thành phố Cần Thơ 42 2.3.1 Các văn khuyến khích phát triển giao thông vận tải công cộng thành phố Cần Thơ 43 2.3.2 Đánh giá chung trạng hệ thống giao thông vận tải thành phố Cần Thơ Error! Bookmark not defined Chương III 49 i Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI CÔNG CỘNG THÀNH PHỐ CẦN THƠ 49 3.1 Các định hướng chung phát triển kinh tế - xã hội giao thông vận tải thành phố Cần Thơ đến năm 2020 49 3.1.1 Các định hướng chung phát triển kinh tế - xã hội, tiêu kinh tế - xã hội 49 3.1.2 Các định hướng chung phát triển giao thông vận tải thành phố 51 3.1.3 Dự báo nhu cầu phát triển phương tiện giao thông vận tải công cộng thành phố Cần Thơ 53 3.2 Đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ 58 3.2.1 Các đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng 58 3.2.2 Đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng 59 3.3 Lộ trình thực giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ 64 3.3.1 Lựa chọn giải pháp hợp lý phát triển giao thông công cộng cho thành phố Cần Thơ 64 3.3.2 Đề xuất lộ trình phát triển giao thông công cộng cho thành phố Cần Thơ 81 3.3.3 Đánh giá hiệu giải pháp phát triển giao thông công cộng 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 90 ii Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ LỜI NĨI ĐẦU Để hồn thành luận văn này, người thực nhận nhiều giúp đỡ thầy giáo hướng dẫn, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp quan liên quan Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc sở II, khoa Sau Đại học, khoa Cơng trình, mơn Đường bộ, phịng Đào tạo trường Đại học Giao thông Vận tải giúp đỡ sinh viên trình học tập nghiên cứu Lịng biết ơn Thầy cơ, bạn đồng nghiệp đóng góp ý kiến thiết thực quý báu Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy Phó Giáo sư TS.Trần Tuân Hiệp, TS Nguyễn Văn Hùng, PGS-TS Bùi Xuân Cậy - Bộ môn Đường Trường Đại học Giao thông Vận tải tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Trong khuôn khổ luận văn Thạc sỹ khoa học kỹ thuật, chắn chưa đáp ứng cách đầy đủ vấn đề đặt ra, mặt khác trình độ thân cịn nhiều hạn chế Tơi xin chân thành cảm ơn tiếp thu nghiêm túc ý kiến đóng góp nhà khoa học bạn đồng nghiệp Cần Thơ, ngày 12 tháng 12 năm 2010 Sinh viên thực Lê Minh Tôn Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, hầu hết thành phố giới chịu sức ép mạnh mẽ vấn đề giao thơng thành phố như: tình trạng phương tiện vận tải cá nhân tăng nhanh, ùn tắc tai nạn giao thông, vấn đề ô nhiễm môi trường thị Chính lý mà quốc gia giới có nhiều nghiên cứu đề xuất giải pháp, phương án nhằm giảm ùn tắc giao thông, hạn chế phương tiện cá nhân thành phố quốc gia Ngay nước phát triển Anh, Pháp, Mỹ, Nhật Bản, nước có hệ thống vận tải giao thông thành phố khối lượng lớn, nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp hạn chế ùn tắc giao thông thành phố tiếp tục đầu tư nghiên cứu; Còn nước phát triển có nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực này, thất bại phát triển giao thông thành phố thành phố lớn Châu Á như: Bangkok (Thailand), NewDehli (Ấn Độ), Jakarta (Indonesia) hay Manila (Philippin) mang lại nhiều học kinh nghiệm Việt Nam Tuy nhiên, nghiên cứu dựa điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội nước, thành phố có mức độ phát triển khác nhau, kết nghiên cứu, giải pháp hạn chế phương tiện cá nhân đề xuất áp dụng thành phố cụ thể khác Các thành phố Việt Nam, đặc biệt Cần Thơ không nằm ngồi quy luật Hiện nay, Cần Thơ có số lượng phương tiện cá nhân phát triển với tốc độ tương đối nhanh, dự báo tương lai việc ùn tắc giao thơng, gây an tồn giao thơng, mức tiêu hao nhiên liệu gia tăng, khói bụi, khơng khí bị ô nhiễm điều thành phố phải gánh chịu gây hậu nặng nề, tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế sinh hoạt ngày cộng đồng dân cư thành phố, gây lãng phí lớn thời gian, tiền của Nhà nước xã hội, làm cản trở phát triển hồn thiện đại hố thành phố Hiện UBND thành phố Cần Thơ lập quy hoạch như: - Quy hoạch chung xây dựng thành phố Cần Thơ đến năm 2025; - Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Cần Thơ đến năm 2025; - Quy hoạch tỷ lệ 1/2000 khu đô thị nam Cần Thơ * Các quy hoạch triển khai thực như: quy hoạch tổng thể giao thông đô thị, quy hoạch giao thông vận tải đường thủy, quy hoạch hệ thống bến bãi đỗ xe Đây quy hoạch mang tầm vĩ mô nhằm xác định định hướng lớn, không sâu vào nghiên cứu lĩnh vực cụ thể giao thông vận Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ tải thành phố Cần Thơ Tuy nhiên, nghiên cứu chưa đề xuất giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm giảm ùn tắc giao thông phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Việc nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ đến chưa có đề tài nghiên cứu Trước tình hình việc thực đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ” cần thiết, phù hợp thực tế có ý nghĩa quan trọng Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề xuất giải pháp hợp lý, phù hợp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Phạm vi, đối tượng nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu đề xuất giải pháp lộ trình phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng, phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp tâm lý xã hội học, phương pháp thống kê, phương pháp kinh nghiệm; chủ trương sách Đảng Nhà nước; kiến thức quản lý kinh tế, kinh tế thị trường Nội dung nghiên cứu đề tài - Mở đầu - Chương 1: Tổng quan phát triển giao thông công cộng - Chương 2: Phân tích đánh giá trạng giao thông vận tải thành phố Cần Thơ - Chương 3: Đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ - Kết luận kiến nghị Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Chương I TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI CƠNG CỘNG 1.1 Tổng quan thị giao thơng thị 1.1.1 Đơ thị q trình thị hố  Khái niệm thị Đơ thị điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nơng nghiệp, có hạ tầng sở thích hợp, trung tâm chuyên ngành hay tổng hợp, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nước, miền lãnh thổ, tỉnh, huyện vùng tỉnh huyện  Phân loại đô thị Mỗi nước có qui định riêng điểm dân cư đô thị Việc xác định qui mô tối thiểu phụ thuộc vào đặc điểm kinh tế - xã hội quốc gia tỷ lệ phần trăm dân phi nông nghiệp đô thị Một số quốc gia giới, theo qui mô dân số người ta chia đô thị thành loại: - Siêu thị: thị có dân số 10 triệu người - Đô thị loại 1: đô thị có dân số triệu người - Đơ thị loại 2: thị có dân số từ 500.000 - 1.000.000 người - Đô thị loại 3: đô thị có dân số từ 250.000 - 500.000 người - Đơ thị loại 4: thị có dân số từ 100.000 - 250.000 người - Đô thị loại 5: thị có dân số từ 50.000 - 100.000 người Hiện nay, Việt nam đô thị phân thành loại sau: loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III, loại IV loại V, quan nhà nước có thẩm quyền định cơng nhận - Đô thị loại đặc biệt thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành đô thị trực thuộc - Đô thị loại I, loại II thành phố trực thuộc Trung ương có quận nội thành, huyện ngoại thành có thị trực thuộc; thị loại I, loại II thành phố thuộc tỉnh có phường nội thành xã ngoại thành - Đô thị loại III thành phố thị xã thuộc tỉnh có phường nội thành, nội thị xã ngoại thành, ngoại thị - Đô thị loại IV thị xã thuộc tỉnh có phường nội thị xã ngoại thị - Đô thị loại IV, đô thị loại V thị trấn thuộc huyện có khu phố xây dựng tập trung có điểm dân cư nơng thơn  Q trình thị hóa Đơ thị hố hình thành phát triển điểm dân cư tập hợp lại phổ biến lối sống thành thị cho người dân sở tại, đồng thời đẩy mạnh hình thức họat động khác để phát triển cộng đồng Đơ thị hố hiểu trình mở rộng biên giới lãnh thổ thị Nó thực sát nhập khu dân cư lân cận xây dựng điểm dân cư dân chúng sống làm việc theo phong cách lối sống thành thị nhu cầu cơng nghiệp hố, thương mại, dịch vụ giao lưu quốc tế Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Như tăng trưởng không gian đô thị kết hợp hai yếu tố: phát triển sản xuất phát triển dân số Cơ sở thị hố cơng nghiệp hố Đơ thị hố khơng phát triển qui mơ, số lượng dân số mà cịn gắn liền với biến đổi kinh tế xã hội đô thị sở phát triển công nghiệp, GTVT Mức độ thị hố tính tỷ lệ phần trăm dân số đô thị so với tổng số dân tồn quốc Q trình thị hố giới chia thành thời kỳ sau: - Thời kỳ thị hố tiền cơng nghiệp tương ứng với thời kỳ cách mạng kỹ thuật I cịn gọi cách mạng thủ cơng nghiệp - Thời kỳ thị hố cơng nghiệp tương ứng với thời kỳ cách mạng kỹ thuật II gọi cách mạng cơng nghiệp - Thời kỳ thị hố hậu công nghiệp tương ứng với thời kỳ cách mạng kỹ thuật III gọi cách mạng khoa học kỹ thuật Đơ thị hố ln ln gắn liền với gia tăng dân số, mật độ dân số, đầu tư sở hạ tầng Q trình thị hố dẫn tới hai xu hướng: Hoặc tạo nên siêu đô thị (Tokyo, Mexico City, Newyork ) tạo thành chùm đô thị (bao gồm đô thị trung tâm đô thị vệ tinh)  Hệ thị hóa - Sự gia tăng dân số đô thị, số lượng qui mô đô thị: Đơ thị hố dẫn đến việc gia tăng dân số có tính chất bùng nổ, tập trung vào thị Trên tồn cầu, năm 1920 dân số thị 226 triệu dân, chiếm 14,3 % dân số giới, sau 40 năm tăng lên thành 760 triệu dân chiếm 25,4% dân số Năm 2008 dân số sống đô thị khoảng 3,8 tỷ người chiếm khoảng 53% dân số giới - Đô thị hoá làm thay đổi cấu lao động, ngành nghề dân cư: Đơ thị hố dẫn đến chuyển đổi từ khối kinh tế sang khối kinh tế khác Dưới tác động tiến khoa học kỹ thuật, số lượng lao động đào tạo học nghề tăng lên khơng ngừng, vai trị người lao động thay đổi, lao động giới hố, tự động hố - Đơ thị hố làm thay đổi chức dân cư vùng lãnh thổ: Các điểm dân cư tuý sản xuất nông nghiệp giảm, chức sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, du lịch, dịch vụ, thương mại phát triển nhanh - Đơ thị hố kích thích dịch cư gia tăng trao đổi lao động: Đô thị hoá dẫn đến khu dân cư, khu công nghiệp, khu mua sắm, khu vui chơi giải trí lao động làm việc khu xa nơi dân cư, nhu cầu lại tăng lên Như thị hố ln gắn với gia tăng nhu cầu lại cư dân sức ép giao thơng nói chung thị lớn 1.1.2 Các thành phần cấu thành đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị tên gọi tài sản vật chất hoạt động có liên quan dùng để phục vụ nhu cầu kinh tế- xã hội cộng đồng dân cư đô thị Kết cấu hạ tầng đô thị bao gồm kết cấu hạ tầng kỹ thuật kết cấu hạ tầng xã hội (hình 1.1.2) Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Các thành phần chủ yếu kết cấu hạ tầng đô thị Kết cấu hạ tầng kỹ thuật - Mạng lưới giao thông - Phương tiện vận tải - Cấp nước - Thơng tin, tín hiệu - Cấp điện, cấp nhiệt Kết cấu hạ tầng xã hội - Trường học - Bệnh viện - Trung tâm giải trí ÔXT - Trung tâm thương mai… Hình 1.1.2 Sơ đồ yếu tố kết cấu hạ tầng đô thị  Kết cấu hạ tầng kỹ thuật Là hệ thống phương tiện kỹ thuật làm tảng cho phát triển, phận sở hạ tầng làm dịch vụ công cộng đô thị Cơ sở hạ tầng kỹ thuật hình thành thông qua việc xây dựng hệ thống đường sá, hệ thống cung cấp nước sạch, thoát nước, cung cấp điện Nó phục vụ cách trực tiếp cho phát triển xã hội  Kết cấu hạ tầng xã hội Là hệ thống yếu tố tham gia vào qúa trình tồn phát triển xã hội Kết cấu hạ tầng xã hội yếu tố tự nhiên người tạo để phục vụ sống người, bao gồm giáo dục, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, phương tiện, thiết bị vui chơi, giải trí, văn hố Kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ nhu cầu chung khơng có cá tính người điện, nước, giao thơng, kết cấu hạ tầng xã hội lại phục vụ nhu cầu mang tính người cộng đồng khu vui chơi giải trí, trường học, bệnh viện  Quan hệ thị hố giới hố Đơ thị hóa góp phần đại cơng trình giao thơng Tại thành phố lớn, nhiều dự án đầu tư xây dựng hệ thống đường sá, trục chính, đường vành đai cải tạo, mở rộng, xây dựng mới, mặt giao thông đô thị cải thiện đáng kể Ngồi ra, thị hóa góp phần thúc đẩy việc đầu tư để đổi mới, đa dạng phát triển phương tiện, trang thiết bị động lực phát triển q trình giới hóa lĩnh vực giao thơng vận tải đô thị lớn Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Các mặt tác động tiêu cực thị hóa là: tăng sức ép lên kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt kết cấu hạ tầng giao thông không theo kịp tốc độ thị hóa Vì vậy, đẩy thêm giao thơng thị vào khơng lối làm chậm phát triển kinh tế đô thị Ngồi ra, tỷ lệ giới hóa loại phương tiện tham gia giao thông tăng nhanh thể số lượng đăng ký phương tiện chủ yếu xe máy, ôtô dẫn đến ùn tắc giao thơng an tồn giao thơng trở thành vấn đề xúc đô thị, đặc biệt thành phố lớn Có thể nói địa bàn thị, tuyến đường, nút giao thông tiềm ẩn ùn tắc giao thông, hạ tầng vừa yếu, vừa thiếu phương tiện xe máy tăng nhanh Điều này, làm cản trở tới hoạt động KT-XH mà cịn gây nên tình trạng nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng Dự báo với thực trạng thời gian ùn tắc giao thơng vào cao điểm cao gấp đôi ba lần khoảng 10 năm tới Mặt tác động tiêu cực thị hóa vấn đề đất đai ngày có giá trị cao Đây ngun nhân làm khó khăn thêm cho cơng tác giải phóng mặt để xây dựng cơng trình giao thơng Đơ thị hóa q trình tất yếu khách quan diễn nhiều kỷ nước phát triển xảy mạnh mẽ nước phát triển Tốc độ đô thị hóa - tăng trưởng thị liên quan chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế, tiến khoa học công nghệ môi trường xã hội nước Đơ thị hóa khơng mang lại lợi ích mặt kinh tế xã hội, ngược lại thị hóa tác động tiêu cực đến mơi trường xã hội Nhiệm vụ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước địi hỏi phải tăng tốc độ thị hóa Với tình vậy, cần rút kinh nghiệm nước, để quản lý phát triển đô thị nước ta theo hướng phát triển bền vững Vì thế, q trình phát triển hệ thống thị cần phải trọng công tác quy hoạch kết hợp tích cực đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng, đặc biệt giao thông phải trước bước “hạt nhân” q trình phát triển - Những vấn đề tác động đô thị hóa đến giao thơng thị thể điểm sau: + Mặt tích cực: Đơ thị hóa góp phần thúc đẩy việc đầu tư đổi mới, đa dạng hoá phát triển đại loại phương tiện, trang thiết bị vận tải cá nhân nói riêng vận tải cơng cộng nói chung + Mặt tiêu cực: Tỷ lệ giới hóa loại phương tiện tham gia giao thông tăng nhanh thể số lượng đăng ký phương tiện chủ yếu xe máy, ôtô thành phố lớn, vấn đề ùn tắc, tai nạn, giao thông ô nhiễm môi trường trở thành vấn đề xúc đô thị, đặc biệt thành phố lớn Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ 1.1.3 Vai trò, đặc điểm giao thơng thị  Vai trị giao thơng thị Giao thông đô thị phần đô thị Nó biểu cho mối quan hệ mật thiết với chất lượng sống, quy mô phân bố hoạt động sản xuất hoạt động giải trí, cho khả sẵn có hàng hố dịch vụ thị Do đó, việc phát triển giao thông đô thị liên quan đến việc phát triển đô thị văn minh đại Việc phát triển giao thông đô thị dẫn đến thay đổi xã hội Mặt khác, nhu cầu giao thơng địi hỏi thiết bị công nghệ Như vậy, giao thông đô thị phần thiếu đô thị, đặc biệt xu cơng nghiệp hố, đại hố mạnh mẽ ngày Có thể nói, hoạt động người bị ngừng trệ thiếu hệ thống giao thơng vận tải, q trình thị hố khơng thể thực tốt thiếu hệ thống giao thơng thị hồn chỉnh có hệ thống giao thơng đại, vận hành hiệu thúc đẩy trình thị hố Giao thơng thị với vai trị khơng thể phủ nhận phát triển kinh tế - xã hội: Sự phát triển giao thông vận tải dẫn đến q trình thị hố, trung tâm thương mại, khu dân cư, khu công nghiệp hình thành Giao thơng phát triển người dễ chấp nhận sống ngoại ô, làm việc thành phố, chi phí lại giảm, đảm bảo an ninh trật tự xã hội , người có hội học tập, thông tin, tiếp nhận sản phẩm văn hoá Tuy nhiên, việc phát triển giao thơng thị mơi trường khía cạnh khơng có tính lơgic Phát triển giao thông dẫn đến việc sử dụng quỹ đất nhiều hơn, sử dụng lượng nhiều (xăng, dầu ) Đó nguồn tài nguyên không tái tạo cạn kiệt dần theo mức độ khai thác, chất thải đưa vào môi trường nhiều làm cho môi trường phải chịu đựng q khả đồng hố dẫn đến ô nhiễm, ảnh hưởng tới sức khỏe người, ảnh hưởng tới nhu cầu phát triển hệ tương lai Một ngoại ứng phát triển giao thơng thị tắc nghẽn, tai nạn giao thơng, khí xả, tiếng ồn, bụi vấn đề cấp bách cần phải quán triệt kế hoạch phát triển giao thông đô thị ngày Phát triển giao thơng thị địi hỏi khách quan, phải trước bước qui luật chung với tất nước trình phát triển kinh tế - xã hội Vấn đề đặt phát triển Với lý người xác định xu hướng phát triển giao thông đô thị phát triển bền vững, quan điểm tiến phù hợp với xu phát triển chung ngành kinh tế  Khái niệm giao thông vận tải đô thị Giao thơng thị cơng trình, đường giao thông phương tiện khác đảm bảo liên hệ khu vực với thị (hình 1.1.3) Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ * Các kiến nghị:  Việc đầu tư xây dựng tuyến monorai cần khẩn trương khởi động sớm do:  Đây dự án lớn phải qua nhiều khâu nghiên cứu, khảo sát, chuẩn bị, lựa chọn công phu  Thực tế kinh nghiệm từ thị lớn nước ngồi mạng lưới vận tải cơng cộng đường sắt (LRT, Monorail,MRT) hình thành cần đề phải nhiều thập kỷ (như Paris phải cuối kỷ 19, Matscova pahir 50 năm)  Bài học đầu tư xây dựng tuyến monorai TP Hà Nội TP.Hồ Chí Minh Vì vậy, từ cơng tác chuẩn bị đầu tư cần gấp rút tiến hành  Hệ thống đường sắt đô thị vào hoạt động nhanh đến 10 năm:  Do cần lựa chọn quy mơ giải pháp tiến thẳng lên đại hóa để phù hợp với tiến khoa học tận dụng thành tựu công nghệ cầu đường đầu máy toa xe, sử dụng chạy tàu thời gian tới để không bị lạc hậu  Hiện công nghệ chế tạo đầu máy toa xe đường tàu ngày tiến bộ, đoàn tàu ngày lịch mỹ quan, tiện nghi nhanh chóng, cần lựa chọn công nghệ để hiệu vốn đầu tư nâng cao  Để hệ thống đường sắt đô thị hoạt động hiệu cần phải có Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông đô thị:  Phát triển monorail phải phù hợp với quy hoạch chung phải phát triển đồng với nhiều loại hình giao thơng cơng cộng khác nhằm đảm bảo phát triển TP Cần Thơ bền vững, văn minh đại xứng tầm thành phố loại I Trung ương trung tâm Vùng Đồng sông Cửu Long  Chú trọng phát triển hệ thống xe bt  Chú trọng cơng tác an tồn giao thơng thị  Muốn có loại hình giao thơng đại vậy, đòi hỏi tới TP Cần Thơ phải có sở hạ tầng phát triển đồng Đơn giản, “khắc tinh” monorail mạng lưới điện chằng chịt đòi hỏi phải xây dựng đường điện ngầm, chí nơi mà tuyến cắt qua TP Cần Thơ cần nghiên cứu áp dụng nhiều sách ưu đãi, khuyến khích nhà đầu tư trình lập dự án đầu tư, xây dựng đưa vào khai thác monorail địa bàn Có ý tưởng xây dựng monorail cho TP Cần Thơ sớm trở thành thực không dừng lại phạm vi nghiên cứu  Các giải pháp hợp lý hạn chế phương tiện cá nhân Nhằm cải thiện tình hình giao thơng với KCHT hạn chế nay, song song với sách phát triển VTHKCC, cần có sách biện pháp đề kiểm sốt, quản 1í phát triển phương tiện giới cá nhân đường Có thể khái qt sách biện pháp quản lí phương tiện giới cá nhân đường sau: - Các giải pháp sách quản lí hành 78 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ - Các giải pháp sách quản lí mang tính kinh tế - Các giải pháp tuyên truyền giáo dục  Các sách quản lí mang tính kinh tế - Thu phí đường (hoặc phí mơi trường) với xe đăng kí lần đầu lưu hành Từ kinh nghiệm tất đô thị giới, đặc biệt nước khu vực, việc thu phí đường biện pháp cần thiết nên làm cho giai đoạn trung hạn đến dài hạn Nội dung người sử dụng phương tiện cá nhân phải trả khoản phí lần cho việc bắt đầu sử dụng đường làm thủ tục sở hữu trả khoản phí sử dụng đường thường xuyên hàng năm lưu thông Tác dụng biện pháp là: + Tăng khoản thu ngân sách phục vụ cho việc bảo trì đường Trong trường hợp GTĐT, hỗ trợ chơ việc bảo trì đường thị hỗ trợ đẩy mạnh VTHKCC cần + Điều tiết nhu cầu lại + Đảm bảo công cư dân đô thị nông thôn việc trả phí người sử dụng đường Khi thu nhập dân cư cịn thấp, mức phí nên bắt đầu tỷ lệ thấp điều chỉnh theo hướng tăng dần với mức thu nhập nâng lên người sử dụng đường Nhược điểm phương pháp nước ta việc thu phức tạp bước khởi đầu không thuận lợi, gặp phải phản kháng số đông người sử dụng xe máy xe ô tô Tuy nhiên, gần Bộ Tài có quy định thu với loại phương tiện đăng kí, chưa có quy định thu loại phương tiện lưu hành Có cách thu khoản thu dễ dàng thu qua xăng dầu Tuy nhiên, mức thu khu vực thị ngồi thị khác việc thu phức tạp phát sinh tiêu cực - Thu phí tác nghẽn vùng khơng khuyến khích tiếp cận Đây biện pháp mà nhiều nước ưu tiên sử dụng không khuyến khích phương tiện tiếp cận khu vực trung tâm thành phố, khu vực tắc nghẽn cần phải giảm bớt lưu lượng giao thơng - Thu phí đỗ xe Tại thị đặc biệt Hà Nội TPHCM phí đỗ xe cao biện pháp hữu hiệu điều tiết nhu cầu lại việc bắt đầu có chế thu phí đỗ xe thành phố Cần Thơ việc nên làm  Các sách quản lí mang tính chất hành Các sách mang tính chất quản lí hành phương tiện giới cá nhân thường sử dụng song song với biện pháp kinh tế, sử dụng biện pháp kinh tế tỏ thiếu hiệu Các biện pháp bao gồm: - Cấp số lượng đăng kí phương tiện giới hạn: 79 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Căn vào lực mạng lưới đường có sở phát triển loại hình VTHKCC, quan có thẩm quyền cho cấp đăng kí phương tiện mức giới hạn năm, quý tháng Sự thành công phương pháp phụ thuộc vào biện pháp cưỡng chế có hiệu quan đăng kí quản lí phương tiện kiểm sốt nghiêm ngặt, đặc biệt lực lượng cảnh sát giao thông - Cấm đăng kí phương tiện chu kì thời gian định: Đây biện pháp áp dụng có hiệu với nhiều thành phố Trung Quốc (như Bắc Kinh, Thượng Hải ) xem xét, áp dụng cho Tp Cần Thơ thấy lực đường tải - Cấm đăng kí phương tiện số đốí tượng: Đây biện pháp Chính phủ ban hành theo nghị 13 /CP Chính phủ giảm tai nạn gian thơng giảm ùn tắc giao thông nghị định 15/CP việc xử lí vi phạm đường Về điều kiện đăng kí phương tiện giới cá nhân quy định: + Người chủ phương tiện phải có lái xe phù hợp với xe sở hữu + Đối với xe tơ phải có chỗ đỗ xe chứng thuê chỗ đỗ xe + Mỗi người sở hữu xe Thực tế việc quản lí lỏng lẻo thời gian vừa qua, quy định thể số bất cập việc: người sở hữu xe nhiều người bán xe chủ chưa sang tên đổi chủ nên không sở hữu xe khơng quyền đăng kí xe - Cấm xe lưu hành theo khu vực, theo tuyến, theo thời gian: Đây biện pháp để giảm ùn tắc giao thơng, khuyến khích phát triển GTCC Việc cấm lưu hành xe theo khu vực tuyến sau: + Có thể xem xét cấm lưu hành xe máy (hoặc xe ô tô cá nhân) khu vực trung tâm thành phố Tuy nhiên việc thực VTHKCC đủ mạnh tiện lợi đề người điều khiển phương tiện cá nhân yên tâm chuyển đổi từ xe hai bánh sang phương tiện cơng cộng mà khơng gặp q nhiều khó khăn lại + Cấm xe cá nhân lưu thông đường giành riêng cho xe buýt giành riêng cho xe buýt Đối với giành riêng cho xe buýt, việc cấm theo thời lượng hoạt động xe buýt ngày từ 5giờ đến 22giờ + Cấm xe cá nhân lưu thông tuyến đoạn tuyến cao điểm từ - 8h 16 - 18h: biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho xe buýt thông luồng giao thơng hỗn hợp tuyến có nhiều xe buýt qua, song cao điểm để giảm bớt ùn tắc giao thông Song để đảm bảo chơ biện pháp thành cơng địi hỏi hợp tác chặt chẽ lực lượng quản lí hướng dẫn, điều hành giao thơng Ngồi cần có chiến dịch thơng tin tun truyền mạnh mẽ phương tiện thông tin đại chúng trước triển khai cần có thời gian chuẩn bị đủ dài bước triển khai cẩn thận, chu đáo nhằm thực thi có hiệu 80 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ - Các biện pháp tuyên truyền giáo dục, vận động kiểm soát PTCN: PTCN phương tiện lưu thông đại đa số người dân thành phố Cần Thơ Đây thị phần vận tải khơng bình thường PTCN so với tất thành phố có quy mơ dân số khu vực giới Điều cho thấy rằng, với việc phát triển giao thơng cơng cộng thành phố để giảm ô nhiễm môi trường, giảm tai nạn giao thông, kiềm chế giảm ùn tắc giao thông, phát triển thành phố theo hướng văn minh đại, khơng có cách khác phải bước kiểm sốt phát triển phương tiện giới cá nhân Vì vậy, cần có vận động, tun truyền để người dân hiểu ủng hộ sách Chính phủ ban hành, việc đụng chạm đến số đông người tham gia giao thông Thực tế vận động tuyên truyền Chính phủ giảm tai nạn giao thơng ùn tắc giao thông cho thấy rằng, sách chuẩn bị chu đáo, phổ biến tuyên truyền để dân hiểu người dân đồng tình ủng hộ có đảm bảo cho thành công * Các biện pháp bao gồm nội dung sau : + Thường xuyên giới thiệu phát triển ưu điểm VTCC phương tiện thông tin đại chúng Tăng cường thời lượng phát truyền hình trung ương thành phố + Vận động CNVC các quan thành phố (mà trước hết ngành GTVT) gương mẫu sử dụng phương tiện GTCC + Tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng tác động PTCGCN tỷ lệ cao đến trật tự, an toàn giao thông, văn minh đô thị môi trường + Giới thiệu phương pháp kiểm soát phương tiện CGCN thành phố khác giới trung khu vực phương tiện thông tin đại chúng như: tivi, đài phát - tuyên truyền vận động đến tổ dân phố, cụm dân cư chủ trương, sách Nhà nước việc kiểm soát phương tiện giới cá nhân 3.3.2 Đề xuất lộ trình phát triển giao thơng cơng cộng cho thành phố Cần Thơ: Thành phố Cần Thơ có vị trí địa lý quan trọng nằm vùng kinh tế trọng điểm ĐBSCL, trung tâm tỉnh miền Tây Nam Trong tương lai dân số thành phố Cần Thơ có tốc độ tăng trưởng nhanh, đặc biệt tăng dân số học việc di dân từ tỉnh thành phố Bên cạnh đó, thành phố nơi tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng, khu công nghiệp, kết hợp với việc khách du lịch nước đến thành phố ngày tăng * Để thực triển khai giải pháp cách hợp lý cần có lộ trình cụ thể sau: 81 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Giai đoạn 2011 – 2015: Với giai đoạn quy mô dân số diện tích thành phố khơng đặt vấn đề phát triển loại hình VTHKCC tàu điện ngầm, tàu điện cao,…mà VTHKCC thành phố chủ yếu sử dụng phương tiện xe buýt, taxi chính: - Tăng cường phát triển VTHKCC xe buýt (xe buýt nhanh BRT), taxi - Xây dựng mạng lưới đồng cho VTHKCC xe buýt phù hợp với điều kiện đô thị (tiêu chuẩn dịch vụ, khai thác, kỹ thuật, hệ thống vé ) - Đảm bảo có tham gia khu vực tư nhân cạnh tranh có kiểm sốt - Tập trung đầu tư phát triển KCHT giao thông phục vụ VTHKCC xe bt - Có sách ưu tiên, ưu đãi cho phát triển VTHKCC xe buýt - Nghiên cứu triển khai đầu tư xây dựng hệ thống Monorail cho thành phố Cần Thơ - Bên cạnh sớm tiến hành lập quy hoạch chỉnh trang đầu tư khai thác vận tải công cộng đường thủy Giai đoạn 2016 – 2020: - Xây dựng hoàn thành đưa vào khai thác hệ thống monorail kết hợp với hệ thống phương tiện xe buýt đại - Tập trung đầu tư phát triển KCHT giao thông phục vụ VTHKCC Giai đoạn sau 2020: - Tăng cường phát triển loại hình VTHKCC sức chứa lớn (monorail) - Tăng cường đầu tư phát triển KCHT giao thông phục vụ VTHKCC Song song với lộ trình phát triển giao thơng cơng cộng cần phải có lộ trình hạn chế phương tiện cá nhân sau: Giai đoạn 2011 – 2015: - Tăng thuế trước bạ, đăng ký xe máy, ô tô luỹ tiến - Tăng phí đỗ xe cá nhân bãi đỗ xe thị - Thu phí sử dụng đường đô thị xe cá nhân (xe ô tô xe máy) - Thu phí bảo hiểm bắt buộc ôtô xe máy Giai đoạn 2016 – 2020: - Hạn chế mô tô, xe máy hoạt động từ vành đai định vành đai trở vào - Thu thuế môi trường đô thị phương tiện cá nhân (xe tơ xe máy) - Thu phí giao thông qua giá bán nhiên liệu Giai đoạn sau 2020: - Cấm mô tô, xe máy hoạt động từ vành đai định vành đai trở vào - Thu phí lưu hành phương tiện với xe ô tô cá nhân vào khu trung tâm, khu vực hạn chế hay xảy ùn tắc giao thông - Thu thuế môi trường đô thị phương tiện cá nhân (xe ô tô xe máy) - Tiếp tục thu phí giao thơng qua giá bán nhiên liệu 82 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ 3.3.3 Đánh giá hiệu giải pháp phát triển giao thông công cộng  Căn vào mức tiêu hao nhiên liệu phương tiện VTHKCC Bảng 3.3.3-1 Mức tiêu hao nhiên liệu trung bình phương tiện Xe 10 Xe máy 2,5 Bus 80 chỗ Bus 60 chỗ Bus 30 chỗ Bus < 30 chỗ 28,6 26,5 21,5 16,5 Nguồn: Sở GTVT Cần Thơ Các mức tiêu hao nhiên liệu ứng với điều kiện sau: - Ứng với tốc độ trung bình - Sức chứa trung bình - Điều kiện đường sá bình thường - Người điều khiển phương tiện (lái xe) - Dịng khơng ùn tắc  Căn vào số liệu dự báo số lượng phương tiện cá nhân công cộng đến năm 2020  Căn vào cự ly lại bình quân Trong đề tài này, nhóm nghiên cứu tham khảo sử dụng số liệu điều tra mẫu hộ gia đình thành phố lớn nói chung để tính cho thành phố Cần Thơ Bảng 3.3.3-2 Cự ly lại bình quân phương tiện/ngày STT Phương tiện Xe máy Xe Xe buýt công cộng (Nguồn: TDSI – năm 2008) Cự ly lại bình quân/ ngày (km) 9,5 19 106  Căn vào kịch đề xuất - Kịch 1: lượng xe máy xe tiếp tục tăng mạnh, đảm bảo thị phần xe công cộng thành phố từ -8% - Kịch 2: lượng xe máy xe tiếp tục tăng nhẹ, phát triển thêm tuyến xe buýt nhanh nội đô thành phố; đảm bảo thị phần xe công cộng thành phố từ -10% - Kịch 3: thị phần xe công cộng giữ vai trị quan trọng, chiếm thị phần từ 15% -30% Có biện pháp hạn chế sử dụng xe máy ô tơ, khuyến khích sử dụng phương tiện vận tải cơng cộng - Kịch 4: thị phần xe công cộng giữ vai trị chủ đạo huyết mạch giao thơng, chiếm thị phần từ 20% -35% Có biện pháp cấm sử dụng xe máy ô tô, bắt buộc sử dụng phương tiện vận tải công cộng  Căn vào phương pháp tính tốn tiêu hao nhiên liệu 83 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thơng cơng cộng thành phố Cần Thơ Phương pháp tính tiêu hao nhiên liệu thành phố tính theo công thức sau: Qnl = Dn x Lbq/n x Qslptdb x Enlbq (lít) Trong đó: - Qnl: Tổng mức tiêu hao nhiên liệu cho loại phương tiện (lít) - Dn : Tổng số ngày năm (365 ngày) - L bq/n : Cự ly lại bình quân ngày phương tiện (km) - Qslptdb: Số lượng phương tiện dự báo tương lai - Enlbq: Mức tiêu hao nhiên liệu bình quân/ km loại phương tiện (lít/km) Từ tính toán hiệu kịch cụ thể sau: a Đánh giá chung hiệu kinh tế Bảng 3.3.3-3 Tiêu hao nhiên nhiệu phương tiện cá nhân công cộng thành phố Cần Thơ năm 2015 Đơn vị: 1000 lít Loại xe Cá nhân - Xe máy - Xe VTHKCC Tổng Kịch Kịch Kịch Kịch 51.026 49.640 1.386 19.257 18.657 600 18.718 18.154 564 15.967 15.447 520 1.966 2.005 2.169 2.989 52.993 21.262 20.886 18.957 Bảng 3.3.3-4 Tiêu hao nhiên nhiệu phương tiện cá nhân công cộng thành phố Cần Thơ năm 2020 Đơn vị: 1000 lít Loại xe Cá nhân - Xe máy - Xe VTHKCC Tổng Kịch Kịch Kịch Kịch 56.445 54.892 1.552 21.280 20.609 672 20.332 19.698 634 16.576 15.987 589 2.280 2.345 2.626 3.751 58.724 23.625 22.958 20.328 84 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ So sánh kịch cho thấy hiệu giải pháp phát triển giao thông công cộng thông qua mức tiêu hao nhiên liệu giảm theo kịch kịch hiệu  Đánh giá chung: Thơng qua tính toán tiêu hao nhiên liệu cho thành phố năm 2015 năm 2020 kết cho thấy Kịch mang lại hiệu lớn mặt kinh tế thể số lít nhiên liệu giảm rõ rệt  Giai đoạn 2010 - 2015 - KB2 giảm so với KB1: xe máy 672.148 chiếc, xe 4.390 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 31.731.000 lít nhiên liệu - KB3 giảm so với KB2: xe máy 11.028 chiếc, xe 209 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 376.000 lít nhiên liệu - KB4 giảm so với KB3: 59.324 chiếc, xe 251 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 1.929.000 lít nhiên liệu  Giai đoạn 2016 - 2020 - KB2 giảm so với KB1: xe máy 743.759 chiếc, xe 4.917 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 35.099.000 lít nhiên liệu - KB3 giảm so với KB2: xe máy 19.968 chiếc, xe 217 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 667.000 lít nhiên liệu; - KB4 giảm so với KB3: 81.327 chiếc, xe 258 chuyển sang sử dụng VTHKCC tương ứng giảm 2.630.000 lít nhiên liệu Tóm lại Kịch kịch có mức tiêu hao nhiên liệu thấp xác định sở công thức: Tổng chi phí nhiên liệu tiêu hao = Mức tiêu hao nhiên liệu phương án x Đơn giá lít nhiên liệu thời điểm so sánh Ngồi việc xem xét lựa chọn kịch sở chi phí tiêu hao nhiên liệu thấp mà cịn xem xét thêm tiêu chí sau: - Kịch có phương thức vận tải hợp lý - Kịch có cấu phương tiện lại tối ưu Các tiêu chí nêu có mối quan hệ chặt chẽ với Trong đó, tiêu chí mức tiêu hao nhiên liệu tiêu chí quan trọng việc xác định hiệu kinh tế phương án tiết kiệm Từ định tỷ lệ cấu phương tiện cá nhân (xe con, xe máy) phương tiện vận tải hành khách công cộng (xe buýt, tàu điện cao…) hợp lý cho thành phố b Đánh giá hiệu mặt xã hội Bên cạnh việc xem xét, đánh giá hiệu giải pháp lựa chọn mặt kinh tế phải đánh giá hiệu mặt xã hội giải pháp lựa chọn áp dụng với mục tiêu phát triển vận tải hành khách công cộng để hạn chế phương tiện cá nhân - Đối với thành phố Cần Thơ theo kịch (kịch hiệu nhất) đến năm 2020 tỷ lệ VTHKCC chiếm khoảng 35% tổng nhu cầu lại thành phố - Hiệu đạt mặt xã hội thể tiêu chí sau: + Giảm ùn tắc giao thơng tai nạn giao thông đô thị tác động có liên quan 85 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ + Tăng cường tỷ lệ đảm nhận VTHKCC góp phần giải nhu cầu lại người dân + Tiết kiệm thời gian lao động xã hội lại, nâng cao chất lượng sống + Tạo nếp sống văn minh đại xây dựng văn hóa giao thơng cho cư dân thị + Khuyến khích sử dụng phương tiện giao thông công cộng để hạn chế phương tiện cá nhân + Cung cấp dịch vụ chất lượng cao với mức chi phí người dân chấp nhận + Giảm thiểu ô nhiễm môi trường bảo vệ môi trường sống Tuy nhiên, để triển khai kịch giai đoạn từ đến năm 2015 giai đoạn từ 2016 đến năm 2020 để phát triển vận tải hành khách công cộng nhằm hạn chế phát triển phương tiện cá nhân giảm mức tiêu hao nhiên liệu lại cần phải có đạo tích cực quyền thành phố vận dụng phù hợp với điều kiện thực tế thành phố đem lại hiệu cao 86 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Cũng thành phố lớn khác Châu Á giới, giao thông vấn đề người dân nhà hoạch định sách quan tâm Phát triển bền vững thị nhiệm vụ khó khăn phức tạp địi hỏi phải có sách lâu dài nỗ lực Chính phủ, bộ, ban, ngành UBND thành phố hiểu biết, ủng hộ người dân toàn xã hội Đô thị hệ thống phức tạp yếu tố cấu thành có quan hệ mật thiết với Giao thơng, hệ thống nước, cung cấp nước sạch, sử dụng đất, môi trường nhiên liệu yếu tố ràng buộc lẫn nhau, thí dụ việc xây dựng đường tác động đến việc sử dụng đất gây vấn đề môi trường Sự chênh lệch nhu cầu – cung ứng kết cấu hạ tầng giao thông dịch vụ giao thông ngày bị nới rộng q trình thị hóa nóng lên Mặc dù, tình trạng vấn đề thị lớn nghiêm trọng khả khắc phục hướng phát triển thành phố vào quỹ đạo khác với thành phố tương tự khu vực như: Manila, BangKok, Jakarta để lỡ hội khắc phục Một số kiến nghị để giải vấn đề tồn phát triển giao thông công cộng hạn chế phương tiện cá nhân nhằm tiết kiệm nguồn nhiên liệu bảo vệ môi trường cho đô thị lớn Việt Nam:  Kết luận - Đề tài làm rõ khái niệm chung đô thị, giao thông đô thị phương tiện vận tải hành khách công cộng, phương tiện vận tải cá nhân Đã đưa phương pháp luận học kinh nghiệm hạn chế phương tiện cá nhân khuyến khích phát triển vận tải hành khách cộng nước giới khu vực, dựa sở đề tài đưa kịch đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng nhằm hạn chế phương tiện cá nhân giảm mức tiêu hao nhiên liệu lại - Trên sở thực trạng khai thác quản lý vận tải nói chung, vận tải hành khách cơng cộng, vận tải cá nhân nói riêng thành phố, kinh nghiệm quản lý vận tải số nước, qua thống kê dự báo, đề án đề xuất kịch hợp lý giải pháp phát triển giao thông công cộng cho thành phố Cần Thơ - Đề tài tài liệu để quan có liên quan lĩnh vực quản lý, điều hành, lập quy hoạch chuyên ngành giao thông vận tải qu hoạch đô thị, quy hoạch ngành công nghiệp, thương mại… tham khảo sử dụng, áp dụng vào thực tế  Kiến nghị 87 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ - Phạm vi nghiên cứu đề tài rộng, đề cập đến nhiều chuyên ngành, lĩnh vực nên khơng thể nêu hết các giải pháp Vì vậy, đề tài đề xuất giải pháp phát triển giao thơng cơng cộng mang tính khả thi thành phố Cần Thơ trước mắt lâu dài - Để đáp ứng yêu cầu Chính phủ, UBND thành phố, Bộ GTVT, ban, ngành, quan có liên quan phát triển giao thông công cộng, hạn chế phương tiện cá nhân nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đảm bảo an tồn giao thơng tiết kiệm nguồn nhiên liệu cho quốc gia cần phải có nghiên cứu sau: Tiếp tục nghiên cứu, lựa chọn bước hoàn thiện giải pháp cụ thể cho thành phố đề xuất đề tài Bộ Giao thông vận tải, UBND thành phố Cần Thơ quan có liên quan cần quan tâm đạo để có nghiên cứu như: Quy hoạch chi tiết kết cấu hạ tầng giao thông, quy hoạch giao thông công cộng…, xây dựng tiêu chuẩn, tiêu định mức kinh tế kỹ thuật cho phương tiện vận tải, đặc biệt VTHKCC xe buýt thị nói chung thành phố Cần Thơ nói riêng Bên cạnh cấp quản lý nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải ngành có liên quan thành phố phải tăng cường giám sát phối hợp chặt chẽ việc tổ chức thực để khuyến khích phát triển giao thơng công cộng hạn chế phương tiện cá nhân địa bàn Để đề tài nghiên cứu có tính khả thi kính trình UBND thành phố, Bộ, ngành liên quan cho triển khai bước áp dụng kết nghiên cứu đề tài vào tình hình thực tế thành phố Cần Thơ (Dự kiến kinh phí để thực giải pháp khoảng 1tỷ 1,5 tỷ đồng) Để hoàn thành đề tài xin cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện nhà khoa học Viện Chiến lược phát triển GTVT, thầy trường Đại học GTVT, Cảm lãnh đạo Sở GTVT Công ty kinh doanh vận tải thành phố tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu đề tài 88 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Vận tải hành khách thành phố - PGS.TS Từ Sỹ Sùa trường Đại học Giao thông Vận tải Giáo trình Nhập mơn tổ chức vận tải tơ – Ths Trần Thị Lan Hương, Ths Nguyễn Thị Hồng Mai, Ths Lâm Quốc Đạt – Trường Đại học Giao thông vận tải Chiến lược phát triển giao thông vận tải đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 - Quyết định 35/2009/QĐ-TTg ngày 03/3/2009 Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Cần Thơ đến năm 2025 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cần Thơ thời kỳ 2006 - 2010 Niên giám thống kê 2007, 2008 NXB Thống kê Quy hoạch giao thông đô thị (Nhà xuất xây dựng) Tài liệu trật tự an tồn giao thơng thành phố (sở GTCC Hà Nội) Urban transport development in Singapore (Phát triển giao thông đô thị Singapore) Http://www.unchs.org/unchs/english/tranport/singa.htm 10 The Proceeding of the 8-th ASEAN- Janpan Workshop- CumSeminar on Urban Transportation, Nagoya, Japan, November 13-16, 2006 11 Nghiên cứu toàn diện phát triển bền vững hệ thống GTVT Việt Nam (VITRANSS 2), JICA- Bộ GTVT, dự thảo Báo cáo kỳ, 10/2008 12 Số liệu Giao thông vận tải đô thị Thế giới Ngân hàng Thế giới 2007 13 Số liệu Giao thông vận tải đô thị nước Châu Á giới Tủ sách báo cáo nghiên cứu Ngân hàng Thế giới 2007 89 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ PHỤ LỤC Kết tính tốn dự báo phương tiện cá nhân phương tiện công cộng thành phố Cần Thơ Bảng 1: Số lượng xe bus thành phố Cần Thơ tính đến năm 2008 Đơn vị: Thành phố Cần Thơ Bus 80 chỗ Bus 60 chỗ Bus 45 chỗ Bus 30 chỗ 44 75 Tổng số 119 Bảng 2: Tổng số hành khách sử dụng phương tiện VTHKCC năm 2008 Đơn vị: Chiếc Thành phố Cần Thơ Bus 80 chỗ Bus 60 chỗ Bus 45 chỗ 34861 Bus 30 chỗ 59421 Tổng số 94,282 Bảng 3: Số người chuyên chở phương tiện cá nhân ngày (khi chưa có tác động điều tiết) Năm 2008 2015 2020 Lượt người xe máy 1.140.989 1.264.850 1.398.686 Lượt người xe 23.711 25.440 28.485 Bảng 4: Số người chuyên chở phương tiện cơng cộng ngày (khi chưa có tác động điều tiết) Năm 2008 Lượt người sử dụng PT GTCC (lượt người/ ngày) Thị phần GTCC (%) 2015 2020 94.282 132.664 153.794 7,5% 9,32% 9,73% 90 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Bảng 5: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2015 (Kịch điều tiết thấp) Loại phương tiện Xe máy Xe VTCC Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) 88,7% 1,79% 9,50% Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) 1.262.335 25.438 135.181 Bảng 6: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2020 (Kịch điều tiết thấp) Loại phương tiện Xe máy Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) Xe VTCC 88,2% 1,80% 10,00% 1.394.396 28.473 158.097 Bảng 7: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2015 (Kịch điều tiết trung bình) Loại phương tiện Xe máy Xe VTCC Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) 86,3% 1,68% 12,0% Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) 1.228.294 23.906 170.754 Bảng 8: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2020 (Kịch điều tiết trung bình) Loại phương tiện Xe máy Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) Xe VTCC 84,3% 1,70% 14,0% 1.332.754 26.876 221.335 91 Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng thành phố Cần Thơ Bảng 9: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2015 (Kịch điều tiết mạnh) Loại phương tiện Xe máy Xe VTCC Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) 73,5% 1,55% 25,0% Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) 1.045.160 22.056 355.739 Bảng 10: Bảng thị phần đảm nhận phương thức vận tải năm 2020 (Kịch điều tiết mạnh) Loại phương tiện Xe máy Xe VTCC Thị phần đảm nhận phương thức vận tải (%) 68,4% 1,58% 30,0% Số lượt người chuyên chở (lượt người/ngày) 1.081.697 24.979 474.290 92