Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) có lợi thế dân số đông, nguồn nhân lực trong độ tuổi lao động khá dồi dào, tuy nhiên chất lượng chưa cao và việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế. Việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phù hợp với quá trình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) đã được TPHCM đặc biệt quan tâm. Vì vậy, đề tài “ Thực trạng và giải pháp về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại thành phố Hồ Chí Minh” để phân tích và tìm hiểu thực trạng , những mặt tích cực cũng như hạn chế về chất lượng nguồn nhân lực cùa TPHCM, và từ đó đề xuất các giải pháp để khắc phục hạn chế và đồng thời nâng cao đẩy mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu của quá trình hội nhập quốc tế của Thành phố Hồ Chí Minh.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC ĐỂ THÚC ĐẨY Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA VÀ HIỆN ĐẠI HĨA TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỐ BÁO DANH: 147 SINH VIÊN THỰC HIỆN: NGUYỄN THỊ NGỌC MSSV: 1653404040525 LỚP: D16NL3 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, ngày 20 tháng năm 2018 MỤC LỤC I ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài II THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 1.1 Đặc điểm nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh .5 1.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TPHCM .6 1.2.1Trình độ văn hóa nguồn nhân lực 1.2.2 Trình độ chun mơn nguồn nhân lực 1.2.3 Tình hình chăm sóc sức khỏe người lao động 11 2.Những hạn chế nguyên nhân chất lượng nguồn nhân lực TPHCM 12 2.1 Hạn chế 12 2.2 Nguyên nhân 13 III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TPHCM .13 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng trình độ văn hóa nguồn nhân lực 14 3.2 Giải pháp để nâng cao trình độ chun mơn nguồn nhân lực 15 3.3 Giải pháp để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngành y tế Thành phố 15 3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực 16 KẾT LUẬN 17 DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 1: Nhu cầu tìm việc theo trình độ nghề 06 tháng đầu năm 2014 Biểu đồ 2: Nhu cầu tìm việc năm 2016 Bảng 1.2.1: Dân số Lao động thành phố Hồ Chí Minh Bảng 1.2.2: Trình độ CMKT LLLĐ TP Hồ Chí Minh năm 2016 (%) DANH MỤC VIẾT TẮT TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh CMKH : Cách mạng Khoa học LLLĐ : Lực lượng lao động KT-XH : Kinh tế xã hội CNTT : Công nghệ thông tin CMKT : Chuyên môn kỹ thuật I ĐẶT VẤN ĐỀ Lí chọn đề tài Khi nói đến nguồn nhân lực yếu tố động nhất, đóng vai trị định cho q trình phát triển xã hội Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học kĩ thuật đào tạo lớn nước Thành phố đứng đầu nước tốc độ tăng trưởng kinh tế (9,2%), đóng góp khoảng 23% GDP, 30% tổng thu ngân sách nước (2012) Đồng thời TPHCM địa phương thu hút vốn đầu tư nước ngồi mạnh nhất, có mức độ mở cửa cao với kinh tế giới Tính đến hết tháng 12-2012, TPHCM có 4540 dự án đầu tư nước ngồi cịn hiệu lực với tổng số vốn đăng kí đạt 31.844,4 triệu USD, chiếm 31,2% tổng số dự án 15,1% tổng số vốn so với nước Việt Nam gia nhập WTO mở nhiều hội đồng thời đặt khó khăn thách thức Sự cạnh tranh nước, kinh tế, ngày gay gắt liệt mà lợi cạnh tranh nghiêng quốc gia có nguồn nhân lực chất lượng cao Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề cốt lõi nghiệp phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chương trình đột phá nhằm đáp ứng nhu cầu chất lượng cho thành phố, yếu tố có tính định để tăng lợi cạnh tranh, đẩy nhanh tốc độ phát triển, hội nhập thu hút đầu tư không đem lại lợi ích cho thành phố Hồ Chí Minh mà cịn góp phần phát triển kinh tế nước nhà Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) có lợi dân số đông, nguồn nhân lực độ tuổi lao động dồi dào, nhiên chất lượng chưa cao việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực phù hợp với trình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) TPHCM đặc biệt quan tâm Vì vậy, em định chọn đề tài “ Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa thành phố Hồ Chí Minh” để phân tích tìm hiểu thực trạng , mặt tích cực hạn chế chất lượng nguồn nhân lực cùa TPHCM, từ đề xuất giải pháp để khắc phục hạn chế đồng thời nâng cao đẩy mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu trình hội nhập quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu thực nhằm mục đích hiểu thực trạng, mặt tích cực hạn chế chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh, từ đề xuất số giải pháp để khắc phục hạn chế đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu làm rõ nội dung chất lượng nguồn nhân lực, hệ thống tiêu đánh giá yếu tố ảnh hưởng - Phân tích thực trạng, đưa mặt tích cực hạn chế chất lượng nguồn nhân lực TPHCM - Xây dựng giải pháp định hướng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng chất lương nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh, từ đề xuất số giải pháp Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu tồn địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn từ 2012 – 2017 Phương pháp nghiên cứu Kết hợp nhiều phương pháp sở nghiên cứu đề tài tài liệu sẵn có + Phương pháp phân tích , tổng hợp: nghiên cứu sách báo, báo cáo thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TPHCM + Phương pháp thống kê mô tả: thống kê bảng biểu, số liệu thống kê tình hình chất lượng nguồn nhân lực qua năm để thấy thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TPHCM thời gian qua Kết cấu đề tài Ngoài phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo, danh mục bảng biểu nội dung tiểu luận chia làm phần chính: I Đặt vấn đề II Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh III Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh II THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh 1.1 Đặc điểm nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh Là thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, khoa học cơng nghệ, đầu mối giao lưu hội nhập quốc tế; đầu tàu, động lực, có sức hút sức lan tỏa lớn vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; có vị trí trị quan trọng phát triển chung nước Cơ cấu kinh tế TP.Hồ Chí Minh chuyển dịch định hướng, tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng lực cạnh tranh kinh tế Thành phố, yếu tố suất tổng hợp đóng góp vào tổng sản phẩm nội địa địa bàn Thành phố ngày cao Gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xây dựng người, thực tiến công xã hội, bảo vệ mơi trường Do đó, việc xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao yêu cầu cần thiết khách quan xây dựng, bảo vệ phát triển Thành phố Nguồn lao động thành phố có tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 3,5%/năm tăng dần qua năm Năm 2012, tổng nguồn lao động (bao gồm người độ tuổi lao động người độ tuổi lao động có khả lao động) theo số liệu thống kê có 5,5 triệu người, chiếm tỉ lệ 70,6% dân số Trong lao động làm việc có triệu người, chiếm tỉ lệ 72,89% so với tổng nguồn lao động Bên cạnh đó, nguồn nhân lực TPHCM có cấu trẻ Số lao động độ tuổi từ 20 đến 45 tuổi chiếm 65,81% nhóm tuổi tham gia lao động, nhóm tuổi 20-24 tuổi chiếm tỉ lệ cao:16,7%, nhóm tuổi 25-29 chiếm 15,18%, nhóm tuổi 30- 34 tuổi chiếm 17,58% Đây lợi lớn cho Thành phố trình thu hút đầu tư nước ngồi Có thể thấy, qua năm (2012 -2017), TP.Hồ Chí Minh thực xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cao đạt số kết bước đầu tích cực, gắn với nhu cầu xã hội lĩnh vực Tỉ lệ lao động làm việc qua đào tạo nghề 70%, số lượng bác sĩ, dược sĩ/10.000 dân đạt tiêu đề ra; số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, chun gia khoa học - kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao địa bàn chiếm khoảng 30% nước; 70% cơng chức, viên chức có trình độ đại học, đại học, 40% đạt trình độ trung cấp lý luận trị trở lên…,tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập quốc tế Việc lãnh đạo, đạo, ban hành sách, tổ chức thực chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, sách thu hút, trọng dụng nhân tài, đào tạo đội ngũ chuyên gia, lao động kỹ thuật cao cịn ít; sách cơng tác tổ chức đào tạo nghề chưa theo kịp yêu cầu nâng cao suất lao động, chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh kinh tế; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước, cải cách hành có hiệu 1.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TPHCM Giai đoạn 2012-2015, TP Hồ Chí Minh triển khai chương trình nâng cao chất lượng nguồn NLCLC gắn với xã hội hóa, đầu tư cho khoa học-cơng nghệ, ứng dụng, tổ chức thí điểm sách thu hút chun gia nghiên cứu khoa học-cơng nghệ sách phát triển khoa học-cơng nghệ theo hướng xã hội hóa; đặt hàng trường đại học đào tạo nguồn nhân lực theo chuyên ngành, cung cấp NLCLC cho khu công nghệ cao Thành phố…Giai đoạn 2015-2017, TP Hồ Chí Minh tiếp tục triển khai nhiều giải pháp, phấn đấu đến năm 2020 đạt mục tiêu 85% lực lượng lao động phải qua đào tạo nghề 1.2.1Trình độ văn hóa nguồn nhân lực Trong tháng đầu năm 2014, nhu cầu thị trường lớn, cần ứng viên giỏi, nắm bắt nhanh, sáng tạo thành thạo ngoại ngữ Tuy nhiên, nhân lực cho ngành thiếu số lượng chất lượng Sinh viên trường, doanh nghiệp thường phải đào tạo thêm từ 3-6 tháng bắt đầu sử dụng Biểu đồ 1: Nhu cầu tìm việc theo trình độ nghề 06 tháng đầu năm 2014 Nguồn: Dự báo nguồn nhân lực năm 2014 Về kinh nghiệm: nhu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp tiếp tục cân tuyển dụng lao động có kinh nghiệm lao động khơng có kinh nghiệm Với tỷ lệ 50,43% nhu cầu tuyển dụng lao động chưa có kinh nghiệm hội việc làm cho sinh viên tốt nghiệp, tập trung chủ yếu nhóm ngành nghề như: Nhân viên kinh doanh - Bán hàng, Marketing - Quan hệ công chúng, Kinh doanh tài sản - Bất động sản, Dịch vụ du lịch - Nhà hàng - Khách sạn, Vận tải, Dịch vụ thơng tin tư vấn - Chăm sóc khách hàng, Hành văn phịng, Truyền thơng - Quảng cáo Thiết kế đồ hoạ, Công nghệ thông tin, Điện tử - Cơ điện tử, … Từng bước phát triển kiện toàn đội ngũ nhân sự, xu hướng tuyển dụng lao động doanh nghiệp địa bàn TP trọng đến chất lượng suất lao động cao Trong đó, khoảng 70% sinh viên tốt nghiệp lại chưa đủ chun mơn, trình độ ngoại ngữ, kỹ mềm để tiếp cận với công việc Quá coi trọng mà quên trang bị nghề nghiệp chuyên sâu, người lao động tự loại trước nhà tuyển dụng loại Giờ đây, sở hữu cấp cao không đảm bảo người lao động đắt hàng trước mắt nhà tuyển dụng Hơn 162.000 cử nhân thất nghiệp câu trả lời cho điều TS Hồ Bá Thâm đánh giá, thất nghiệp, đào tạo, lãng phí lớn có nguy đưa xã hội vào khủng hoảng, suy thối Có nhiều ngun nhân, quan trọng đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu chất lượng, kỹ nghề nghiệp kỹ xã hội mà thị trường lao động cần Trong quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2012 - 2015 đến năm 2015 - 2017, TP ưu tiên phát triển nhân lực cho ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, giá trị gia tăng cao Trong đó, đảm bảo nhu cầu lao động chất lượng cao cho ngành dịch vụ ngành công nghiệp Với lượng cầu từ 270.000 - 280.000 chỗ làm/năm, riêng ngành CNTT chiếm 6% - 7%, tức khoảng 16.000 - 20.000 người/năm Ở ngành công nghiệp trọng yếu, nhu cầu nhân lực ngành CNTT cao nhu cầu nhân lực hai ngành chế biến thực phẩm hóa chất (TP cần khoảng 11.000 lao động/năm ngành); gấp đôi ngành khí (8.000 người/năm 1.2.2 Trình độ chun mơn nguồn nhân lực Theo niên giám Cục Thống Kê thành phố năm 2015; tính tốn theo tốc độ phát triển Dân số - Lao động bình quân Theo số liệu Cục thống kê năm 2016, dân số thành phố 8.406.815 người, nam chiếm tỉ trọng 47,85% nữ chiếm tỉ trọng 52,15% Cơ cấu dân số độ tuổi lao động có 5.995.513 người chiếm 71,32% so tổng dân số; tỷ lệ 54% tổng số lao động Tổng số lao động làm việc 4.234.768 người chiếm 70,62% tổng số lao động Trong tổng số lao động làm việc chuyên môn kỹ thuật bậc cao chiếm 15,57%; chuyên môn kỹ thuật bậc trung chiếm 5,61%; nghề giản đơn thợ chiếm 41,24% loại công việc khác chiếm 35,81% Bảng 1.2.1: Dân số Lao động thành phố Hồ Chí Minh Chỉ tiêu 2015 2016* Dân số 8.247.829 8.406.815 Nam 3.948.506 4.022.999 Nữ 4.299.323 4.383.817 Tổng số dân độ tuổi lao động 5.898.134 5.995.513 Lực lượng lao động 4.251.535 4.316.548 Tổng số lao động có việc làm 4.129.542 4.203.838 Lao động cần giải việc làm 291.300 270.000 Nguồn: Tính tốn Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM từ nguồn số liệu Cục thống kê TP.HCM năm 2015 Tỷ lệ lực lượng lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật (có cấp) tăng năm, từ năm 2012 64,30% đến năm 2015 72,33% năm 2016 ước tính 75% Cho thấy, trình độ chun mơn lực lượng lao động thành phố Hồ Chí Minh ngày tăng Bảng 1.2.2: Trình độ CMKT LLLĐ TP Hồ Chí Minh năm 2016 (%) 2015 2016 Tổng 100 100 Lao động chưa qua đào tạo 27,67 25,00 Sơ cấp nghề 25,59 26,09 Công nhân kỹ thuật lành nghề 17,74 18,41 Trung cấp (CN - TCN) 4,81 5,25 Cao đẳng (CN- CĐN) 4,38 4,80 Đại học trở lên 19,81 20,45 Nguồn: Tính tốn trung tâm Dự báo NCNL & TTTTLĐ TP Hồ Chí Minh từ nguồn số liệu Tổng cục thống kê Theo thống kê khảo sát Cung nhân lực Cục Việc làm Sở Lao động – Thương binh thành phố thành phố năm 2016, tỷ lệ lao động qua đào tạo thành phố Hồ Chí Minh (bao gồm có khơng có chứng nghề ngắn hạn) chiếm tỷ trọng 75% so tổng số lực lượng lao động thành phố Nhu cầu học nghề tìm việc làm sinh viên, người lao động từ tỉnh, thành phố khác đến thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục chiếm tỷ lệ cao tổng số người tìm việc thường xuyên (khoảng 40%), đặc biệt lực lượng lao động trình độ Đại học – Cao đẳng – Trung cấp,… kinh nghiệm làm việc Biểu đồ 2: Nhu cầu tìm việc năm 2016 Nguồn: Dự báo nguồn nhân lực năm 2016 Nhu cầu tìm việc lực lượng lao động có kinh nghiệm năm 2016 80,44% tổng số người tìm việc, giảm 6,74% so với năm 2015 Sự cạnh tranh ngày gay gắt thị trường lao động thành phố năm 2016 thể nhu cầu lao động chất lượng cao, lao động có trình độ chun mơn cao lực lượng lao động có trình độ Trên Đại học, Đại học, Cao đẳng cịn thiếu kinh nghiệm – kỹ ngoại ngữ 10 Mỗi năm, lượng sinh viên ngành CNTT tốt nghiệp lớn, TPHCM tuyển sinh đào tạo ngành CNTT năm 2012 - 2013 20.500 sinh viên, năm 2013 2014 gần 18.800 sinh viên, giảm gần 8.500 so với năm 2013 Ngành học CNTT giảm sức hút với bạn trẻ Không thế, số lượng nhân lực ngành CNTT qua đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội khoảng 30%, lại phải đào tạo bổ sung sử dụng Khoảng cách đào tạo với thực tế nhu cầu doanh nghiệp xa Đa số sinh viên sau tốt nghiệp chưa giỏi kiến thức, kỹ thích ứng phát triển ngành CNTT doanh nghiệp ngoại ngữ Thống kê Viện Chiến lược CNTT cho thấy, 72% sinh viên ngành CNTT khơng có kinh nghiệm thực hành, 42% thiếu kỹ làm việc nhóm Đặc biệt, sinh viên tốt nghiệp, khoảng 15% số lượng sinh viên trường đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Hơn 80% lập trình viên phải đào tạo lại, cá biệt có doanh nghiệp phải đến hai năm để đào tạo lại 1.2.3 Tình hình chăm sóc sức khỏe người lao động UBND TPHCM xây dựng Kế hoạch thực Chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho lĩnh vực y tế Thành phố năm 2016 Kế hoạch nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế đặc biệt nguồn nhân lực trẻ, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ phát triển Thành phố; tăng cường đào tạo phát triển nhân lực tuyến y tế sở; nâng cao lực cán lãnh đạo,quản lý có đủ lực tổ chức thực giải tốt vấn đề thực tiễn thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; vừa nâng cao trình độ, lực chun mơn, vừa rèn luyện, nâng cao y đức; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động khám bệnh, chữa bệnh góp phần hồn thành mục tiêu kinh tế xã hội, y tế thành phố đến năm 2020 năm Theo đó, Thành phố triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm, tiêu tổng quát ngành y tế thành phố giai đoạn 2015-2017 thành nội dung, công việc cụ thể gắn với tình hình thực hiễn khả năng, điều kiện, đặc thù quan, đơn vị bảo đảm cung ứng dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho người dân theo hướng toàn diện, liên tục, phối hợp lồng ghép chặt chẽ sở y tế địa bàn; đẩy mạnh 11 thực đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế thành phố đáp ứng yêu cầu công tác tiêu đề theo Kế hoạch giai đoạn 2015-2017, đặc biệt tăng cường đào tạo liên tục để nâng cao trình độ chun mơn lực quản lý cho cán lãnh đạo, quản lý nguồn quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý bệnh viện, sở y tế địa bàn thành phố; xây dựng quy trình chun mơn, tiêu chuẩn chất lượng triển khai đánh giá chất lượng dịch vụ sở y tế Công tác phát triển nguồn nhân lực đặc biệt trọng, đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế tăng cường cử đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trị, quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển ngành Theo đó, Ngành có 14.5 bác sĩ/10.000 dân đạt 96,66% so với tiêu kế hoạch thành phố đề cao gần gấp lần so với tiêu Trung ương đề ra.Số Dược sĩ đại học đạt 9.21 /10.000 dân, cao gần gấp lần so với tiêu kế hoạch thành phố (là 02 dược sĩ/10.000 dân) Số điều dưỡngđạt 33.70/10.000 dân (27.354/8.115.000 dân), đạt 135% so với kế hoạch đề Lĩnh vực y tế dự phòng tuyến y tế sở đạt 12,20% (4.573/37.469), đạt 40,66% so với kế hoạch đề 2.Những hạn chế nguyên nhân chất lượng nguồn nhân lực TPHCM 2.1 Hạn chế - Thứ nhất, thể chất lực lượng lao động yếu: Về bản, thể chất người lao động TPHCM cải thiện, thấp so với vùng nước, thể khía cạnh tầm vóc, sức khoẻ, sức bền, khả chịu áp lực… - Thứ hai, trình độ người lao động cịn nhiều hạn chế, bất cập, người đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo địa phương nguồn nhân lực chưa phù hợp với phát triển kinh tế nhu cầu xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội - Thứ ba, thiếu đội ngũ công nhân, kỹ thuật viên lành nghề để đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội phát triển ngành kinh tế chủ lực - Thứ tư, đội ngũ lao động cuả TPHCM giỏi lý thuyết, lực thực hành ứng dụng cơng nghệ cao vào q trình lao động, ngoại ngữ hạn chế việc thích nghi mơi trường có áp lực cạnh tranh cao 12 - Thứ năm, khả làm việc theo nhóm, tính sáng tạo, chun nghiệp q trình lao động cịn nhiều hạn chế, khả giao tiếp, lực giải xung đột q trình lao động cịn yếu - Thứ sáu, tinh thần trách nhiệm công việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức cơng dân, văn hố doanh nghiệp, ý thức tuân thủ kỷ luật lao động phận đáng kể người lao động chưa cao 2.2 Nguyên nhân Một là, quản lý Nhà nước phát triển nguồn nhân lực nhiều vấn đề bất cập so với yêu cầu Chưa có chiến lược phát triển nguồn nhân lực toàn diện dài hạn, mang tầm quốc gia để định hướng quan, đoàn thể phố hợp hành động Hai là, hệ thống giáo dục từ cấp phổ thông, đến đào tạo nghề, đại học, sau đại học lực lượng nòng cốt trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực bộc lộ nhiều hạn chế, dù trải qua nhiều cải cách, đổi Ba là, trình hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực chưa theo kịp q trình hội nhập kinh tế, văn hố, xã hội ngày sâu rộng Việt nam Hệ thống giáo dục chưa bắt kịp với mơ hình hệ thống giáo dục đào tạo nhân lực phổ biến nước khu vực giới Trình độ đào tạo cịn nặng tính hình thức, lý thuyết lại yếu thực hành Bốn là, nguồn lực TPHCM khả đầu tư cho phát triển nhân lực phần lớn gia đình cịn hạn chế, chưa đáp ứng điều kiện tối thiểu để bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao III ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TPHCM Q trình cơng nghiệp hóa đại hóa phát triển kinh tế thành phố bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân 13 lực cần ưu tiên hàng đầu Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TPHCM cần trọng thực số giải pháp sau: 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng trình độ văn hóa nguồn nhân lực Nguồn nhân lực phát triển kinh tế đất nước quan trọng, đặc biệt nguồn nhân lực có trình độ cao, đáp ứng phát triển ngày cao xã hội, cần có biện pháp thiết thực, hữu ích để ngăn chặn nguyên nhân gây trở ngại đào tạo chủ trương thực biện pháp đào tạo góp phần cung cấp nguồn lực chất lượng cao cho phát triển lên CNH – HĐH đất nước Những yếu bất cập đào tạo dẫn đến tỷ lệ nguồn nhân lực qua đào tạo nghề cịn thấp, chất lượng khơng bảo đảm, cần có giải pháp thiết thực: + Bổ sung, hồn thiện thể, sách để trường huy đơng nguồn vốn đầu tư, phát triển sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu dạy học theo hướng đại, đón đầu phát triển xã hội bắt kịp xu hướng hội nhập giới Đẩy mạnh xã hội hóa nguốn lực đầu tư phát triển lĩnh vực giáo dục đại học, cao đẳng + Giải pháp trước mắt để xóa khoảng cách đào tạo sử dụng lao động cần có phối hợp Nhà nước, nhà trường doanh nghiệp Muốn làm điều này, nhà trường phải nâng cao chất lượng đào tạo , xây dựng chương trình đào tạo sát với yêu cầu thực tiễn + Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lực nghiên cứu khoa học cho đội ngũ cán bộ, giảng viên; đổi phương pháp giảng dạy, gắn lí thuyết với thực tiễn, tăng cường tham quan, học tập, nghiên cứu ứng dụng phương pháp tiên tiến quốc tế vào chương trình đào tạo + Nhà nước cần có sách thơng thống, phù hợp doanh nghiệp phải hỗ trợ nhà trường trình đào tạo để sát với nhu cầu thực tế + Để chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phát huy hiệu quả, thành phố cần có sách, chế độ đãi ngộ thích đáng người có trình độ cao, đội ngũ tri thức trẻ tài trẻ nói chung Bên cạnh việc thu hút chất lượng cao nước, cần có sách thu hút huy động đội ngũ tri thức Việt kiều du học sinh nước làm việc để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 14 3.2 Giải pháp để nâng cao trình độ chun mơn nguồn nhân lực + Hồn thiện sách thu hút phát huy nguồn nhân lực có trình độ chun môn sâu quản lý nhà nước lĩnh vực, hoạch định kế hoạch, sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội + Tập trung phát triển sở vật chất, trang bị thiết bị đáp ứng yêu cầu dạy học theo hướng đại, đón đầu phát triển xã hội, hội nhập với khu vực giới, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực Thành phố + Thành phố cần đẩy mạnh hình thức xã hội hóa giáo dục, huy động vốn đầu tư nước nước để xây dựng trường dạy nghề chất lượng cao, đổi trang thiết bị dạy học + Xây dựng chiến lược, kế hoạch đổi công nghệ để nâng cao sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có hàm lượng chất xám cao Tập trung nguồn vốn đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ, cho ngành mũi nhọn thành phố khí chế tạo, điện tử - CNTT, hóa chất – cao su, chế biến lương thực thực phẩm 3.3 Giải pháp để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngành y tế Thành phố + Xây dựng sách tuyển dụng đặc thù, đãi ngộ xứng đáng nhằm thu hút đội ngũ chuyên gia y tế giàu kinh nghiệm lực khám, chữa bệnh nước công tác sở y tế thuộc thành phố với nhiều hình thức linh hoạt (tồn thời gian; bán thời gian theo dự án, đề án cụ thể) Xây dựng quy chế liên kết, trao đổi chuyên gia quốc tế, đào tạo bác sĩ, nghiên cứu viên cao cấp theo khoa, ngành, lĩnh vực Hợp tác tổ chức hội thảo khoa học, hội nghị chuyên ngành để chuyển giao công nghệ, chia sẻ kinh nghiệm, tay nghề chun mơn + Nghiên cứu sách thu hút, đãi ngộ cán y tế có trình độ cao đến công tác địa bàn xa trung tâm thành phố (Cần Giờ, Củ Chi, Hóc Mơn, Nhà Bè, Bình Chánh) đơn vị y tế sở phường, xã, thị trấn, sở khám chữa bệnh đặc biệt: Bệnh viện Nhân Ái, Bệnh viện Phong Bến Sắn,… + Khuyến khích nguồn lực xã hội tham gia đầu tư loại hình đào tạo sở khám chữa bệnh Nghiên cứu đào tạo kỹ thuật viên cấp cứu theo mơ hình Paramedic; kiện tồn, nâng cao lực y tế dự phịng, tuyến y tế sở Tăng cường đào tạo phát triển kỹ lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, chuyên gia y 15 tế, đặc biệt kỹ ngoại ngữ, tin học theo chuẩn quốc tế để nâng cao chất lượng sức cạnh tranh nguồn nhân lực y tế thành phố 3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cách bền vững, thành phố cần phải nhanh chóng cải cách hệ thống giáo dục – đào tạo tất cấp, kể trường dạy nghề, cho đồng hợp lí; đồng thời đổi nội dung phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường + Xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lí giáo dục dạy nghề có trình độ chun mơn cao Cần đổi nội dung chương trình phương pháp đào tạo, gắn nội dung đào tạo nhà trường với hoạt động thực tiễn doanh nghiệp, sở sản xuất lĩnh vực khác + Công tác dạy nghề phải đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; phát triển dạy nghề gắn với yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Có kế hoạch nâng cấp tồn diện hệ thống sở dạy nghề có, rà sốt, bổ sung sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư nâng cao chất lượng dạy nghề + Cần trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ, công nghệ thông tin cho người lao động để họ chủ động trình hội nhập + Công tác dự báo nhu cầu thông tin thị trường lao động phải xác, khoa học, định hướng tốt để giúp trường đại học, cao đẳng để hoạch định chiến lược đào tạo 16 KẾT LUẬN Phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa xem khâu đột phá chiến lược, yếu tố định bảo đảm cho phát triển nhanh bền vững thành phố Từ thực trạng số vấn đề đặt q trình phát triển nguồn nhân lực, địi hỏi thành phố cần phải có giải pháp mang tính đồng như: cần đổi nhận thức vai trò tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực; rà sốt bổ sung hồn thiện hệ thống sách phát triển nguồn nhân lực cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội điều kiện thành phố; tập trung nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nguồn nhân lực thành phố; phát huy tiềm lực khoa học cơng nghệ nhằm đại hóa nguồn nhân lực; xây dựng mơi trường văn hóa, xã hội lành mạnh, quan tâm chăm sóc sức khỏe cho người lao động nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực, giải việc làm giảm thất nghiệp; ổn định thu hút nguồn nhân lực có chất lượng Có thể thấy, để đáp ứng yêu cầu trình hội nhập, TP Hồ Chí Minh tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời gian tới, yếu tố định đắn để tăng lợi cạnh tranh, đẩy nhanh tốc độ phát triển, hội nhập thu hút đầu tư thành phố động, phát triển kinh tế dẫn đầu nước.Bằng vốn kiến thức hạn chế cộng thêm chưa có nhiều kinh nghiệm phân tích số liệu thực tế, tiểu luận em cịn nhiều thiếu sót mong thầy góp ý Em xin chân thành cảm ơn! 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Niên giám thống kê từ 2012 - 2017, Nxb Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh Phân tích thị trường lao động năm 2014 dự báo nguồn nhân lực năm 2015 thành phố Hồ Chí Minh Tính tốn Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM từ nguồn số liệu Cục thống kê TP.HCM năm 2015 Tính tốn trung tâm Dự báo NCNL & TTTTLĐ TP Hồ Chí Minh từ nguồn số liệu Tổng cục thống kê năm 2016 Thông tin thị trường lao động Thành phố Hồ Chí Minh Tổng cục thống kê (2014) Giáo trình kinh tế Nguồn nhân lực trường Đại học kinh tế Quốc dân PGS.TS Trần Xuân Cầu PGS.TS Mai Quốc Chánh chủ biên 18