Án lệ đối với các hệ thống pháp luật nói chung trên thế giới đặc biệt là hệ thống thông luật (common law) nói riêng có vai trò hết sức quan trọng, thậm chí chúng được coi là nguồn luật không thành văn áp dụng để giải quyết các vấn đề tương tự và là cơ sở để đảm bảo sự nhất quán trong hoạt động xét xử. Việc nghiên cứu án lệ là hết sức cần thiết đối với sinh viên và những người làm công tác pháp luật. Trong khoa học luật quốc tế, án lệ cũng đóng một vai trò hết sức quan trọng, là cơ sở để cơ quan giải quyết tranh chấp (DSB) của WTO căn cứ trong quá trình giải quyết tranh chấp của mình. Chính vì lý do đó, em xin được chọn đề bài tập số 5: “Anh chị hãy bình luận về vai trò của án lệ trong quá trình giải quyết tranh chấp tại WTO ” để làm bài tập học kỳ của mình. Do còn nhiều hạn chế về trình độ cũng như thời gian nghiên cứu có hạn, bài viết sẽ không thể tránh khỏi có những thiếu sót nhất định, em kính mong nhận được những ý kiến góp ý từ các thầy, các cô
1 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN: PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ĐỀ BÀI: ANH/ CHỊ HÃY BÌNH LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA ÁN LỆ TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI WTO HỌ TÊN : LỚP : MSSV : Hà Nội, 2023 MỞ ĐẦU Án lệ hệ thống pháp luật nói chung giới đặc biệt hệ thống thơng luật (common law) nói riêng có vai trị quan trọng, chí chúng coi nguồn luật không thành văn áp dụng để giải vấn đề tương tự sở để đảm bảo quán hoạt động xét xử Việc nghiên cứu án lệ cần thiết sinh viên người làm công tác pháp luật Trong khoa học luật quốc tế, án lệ đóng vai trị quan trọng, sở để quan giải tranh chấp (DSB) WTO trình giải tranh chấp Chính lý đó, em xin chọn đề tập số 5: “Anh/ chị bình luận vai trị án lệ trình giải tranh chấp WTO ” để làm tập học kỳ Do cịn nhiều hạn chế trình độ thời gian nghiên cứu có hạn, viết khơng thể tránh khỏi có thiếu sót định, em kính mong nhận ý kiến góp ý từ thầy, giúp làm em hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy cô! NỘI DUNG I Khái niệm TỔNG QUAN VỀ ÁN LỆ Trong tiếng Anh, án lệ "precedent”, thuật ngữ phát sinh từ hệ thống thông luật (common law) với hệ thống quan điểm lý luận pháp lý khác biệt hẳn với hệ thống dân luật (civil law) Theo từ điển Black’s Law án lệ hiểu sau: “Án lệ nguyên tắc pháp lý rút vụ việc trước án, sau trở thành khuôn mẫu sở đưa phán cho vụ việc có tình tiết tương tự sau đó.” Trong khn khổ WTO, án lệ phần giải thích thuật ngữ pháp luật, điều khoản, hay nguyên tắc pháp lý Ban hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm đưa báo cáo Các thành viên WTO bao gồm quốc gia theo hệ thống pháp luật thành văn hệ thống thông luật.1 Cơ sở pháp lý Trong trình giải tranh chấp khuôn khổ WTO, Ban hội thẩm Cơ quan Phúc thẩm có nhiệm vụ đưa nhận xét ý kiến báo cáo đệ trình lên DSB DSB có thẩm quyền định có thông qua báo cáo hay không Nếu báo cáo thơng qua, phần giải thích thuật ngữ, điều khoản định báo cáo trở thành phán ràng buộc bên vụ tranh chấp Do đó, vào Khoản Điều Hiệp Định Hiệp Định Marrakesh Thành Lập Tổ Chức Thương Mại Thế Giới nói quan giải tranh chấp WTO có thẩm quyền giải thích pháp luật tạo án lệ 1 Nguyễn Thị Anh Thơ, Vai trò án lệ chế giải tranh chấp WTO, Tạp chí Nghề luật, số 4, 2014, tr 62 Ngoài ra, Điểm (ii) Khoản Điều 17 Hiệp định chống bán phá giá quy định Ban hội thẩm quan giải thích quy định có liên quan Hiệp định II VAI TRỊ CỦA ÁN LỆ TRONG Q TRÌNH GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI WTO Án lệ thường mang tính thực tiễn cao Nghĩa dựa vào thực tiễn, tập trung vào việc giải vấn đề cụ thể đời sống thực tế giải vấn đề lý thuyết chung chung trừu tượng Cụ thể, lý lẽ tạo án lệ mang tính nhân tạo khơng phải mang tính tự nhiên quan giải tranh chấp cố gắng giải thích tinh thần pháp luật hình thức từ ngữ pháp luật.2 Trong trình giải tranh chấp WTO, bên tham gia vào trình giải vận dụng án lệ để bảo vệ quan điểm - Đối với bên tranh chấp Ban đầu, trình giải tranh chấp WTO, Ban hội thẩm dành cho bên khoảng thời gian thích hợp để chuẩn bị văn đệ trình Trong đó, văn đệ trình thường đưa pháp lý, lập luận viện dẫn án lệ để làm sáng tỏ thật Bên khiếu nại thường đưa lập luận, chứng chứng minh vi phạm Còn bị đơn thường đưa lập luận bác bỏ cáo buộc bên nguyên đơn Còn bên thứ ba họ thường nêu nhận xét pháp lý đối số thực tế nêu văn đệ trình bên - Đối với quan giải tranh chấp Đỗ Thanh Trung, Án lệ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, link truy cập: https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/120/154, truy cập lần cuối ngày 22/10/2020 Về phía quan giải tranh chấp, giai đoạn Lưu hành báo cáo cuối báo cáo cuối gửi tới bên tranh chấp vòng tuần kể từ Ban hội thẩm có kết luận giai đoạn rà sốt kỳ Thơng thường báo cáo Ban hội thẩm có nội dung lớn, báo cáo có phần mục lục đoạn văn đánh số riêng biệt theo thứ tự phần báo cáo để thuận lợi việc nghiên cứu xem xét lại quan phúc thẩm trích dẫn án lệ.3 Cơ quan giải tranh chấp việc sử dụng lập luận kết hợp với án lệ đưa kết luận cho vụ việc Ví dụ vụ Korea – Various Measures on Beef, quan Phúc thẩm ủng hộ Kết luận Ban Hội thẩm cho hệ thống bán lẻ kép không coi biện pháp cần thiết để đảm bảo tuân thủ Đạo luật Cạnh tranh không công Hàn Quốc hệ thống bán lẻ kép khơng “cần thiết” theo nghĩa Điều luật XX (d) "Cần thiết" yêu cầu việc cân nhắc cân quy định yếu tố đóng góp biện pháp vào việc thực thi luật quy định đề cập, tầm quan trọng tương đối lợi ích giá trị chung bảo vệ tác động luật buôn bán Cuối cùng, quan Phúc thẩm trí với Ban Hội thẩm Hàn Quốc không chứng minh họ đạt mức thực thi biện pháp thay thế.4 Nhờ có án lệ, bên thể quan điểm tình tiết vụ việc, nội dung báo cáo giai đoạn rà sốt kỳ, khơng cịn giúp bên xem xét tình tiết vụ việc cách khách quan toàn diện Chu Quang Duy, Giải tranh chấp WTO kinh nghiệm giải vụ án dân Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử quan Tòa án nhân dân tối cao, link truy cập: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat-the-gioi/giai-quyet-tranh-chap-tai-wto-va-kinh-nghiem-giaiquyet-cac-vu-an-dan-su-tai-viet-nam, truy cập lần cuối ngày 20/10/2020 WTO Dispute Settlement, Korea – Various Measures on Beef - One page summary, link truy cập: https:// www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/1pagesum_e/ds161sum_e.pdf, truy cập lần cuối 20/10/2020 Các án lệ viện dẫn có ý nghĩa quan trọng làm sáng tỏ nội hàm khái niệm pháp lý điều khoản Thông qua án lệ nội dung nguyên tắc quy định ghi nhận Hiệp định khuôn khổ WTO làm rõ Trong trình giải tranh chấp quan giải tranh chấp, án lệ sở thực tiễn quan trọng, dựa vào tùy theo phù hợp tính đắn án lệ để làm cho lập luận quan giải để xét xử nhiều vụ việc Tuy nhiên, thực tế trở ngại việc áp dụng áp lệ WTO vấn đề xung đột quan điểm thành viên WTO hay vấn đề Ban hội thẩm quan không thường trực quyền xây dựng pháp luật WTO thành viên Những vấn đề khiến cho việc áp dụng án lệ trở nên khó khăn nhiên gợi mở yêu cầu cấp thiết để khắc phục khó khăn giúp đơn giản hiệu hóa việc áp dụng án lệ giải tranh chấp LỜI KẾT Cơ chế giải tranh chấp WTO xây dựng bốn nguyên tắc: công bằng, nhanh chóng, hiệu chấp nhận bên tranh chấp, phù hợp với mục tiêu bảo toàn quyền nghĩa vụ, phù hợp với hiệp định thương mại có liên quan sở tuân thủ quy phạm luật tập quán quốc tế giải thích điều ước quốc tế Án lệ ln giữ vị trí quan trọng q trình giải tranh chấp WTO Đẩy mạnh nghiên cứu, vận dụng án lệ giúp bên hiểu rõ quy đinh WTO từ cịn góp phần gia tăng khả thắng kiện bên tranh chấp trình giải WTO DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệp Định Marrakesh số 204/WTO/VB Thành Lập Tổ Chức Thương Mại Thế Giới Hiệp định số 261/WTO/VB Chống bán phá giá - Thực thi Điều VI hiệp định chung thuế quan thương mại - GATT (1994) Giáo trình Luật thương mại quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Thanh Niên, Hà Nội, 2017 Nguyễn Thị Anh Thơ, Vai trò án lệ chế giải tranh chấp WTO, Tạp chí Nghề luật, số 4, 2014 Các trang web tham khảo: Đỗ Thanh Trung, Án lệ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, link truy cập: https://tks.edu.vn/thong-tinkhoa-hoc/chi-tiet/120/154 truy cập lần cuối ngày 20/10/2020 Chu Quang Duy, Giải tranh chấp WTO kinh nghiệm giải vụ án dân Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử quan Tòa án nhân dân tối cao, link truy cập: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat-the-gioi/giai-quyet-tranh-chaptai-wto-va-kinh-nghiem-giai-quyet-cac-vu-an-dan-su-tai-viet-nam, truy cập lần cuối ngày 20/10/2020 wto.org WTO Dispute Settlement, Korea – Various Measures on Beef - One page summary, link truy cập: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/1pagesum_e/ds1 61sum_e.pdf