Quản Lý Chất Lượng Tại Các Trường Cao Đẳng Áp Dụng Mô Hình Khung Quản Lý Chất Lượng Của Tổng Cục Giáo Dục Nghề Nghiệp.docx

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG ÁP DỤNG MƠ HÌNH KHUNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CỦA TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG ÁP DỤNG MƠ HÌNH KHUNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CỦA TỔNG CỤC GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 62 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu trình bày luận án trung thực Kết luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận án ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ VÀ BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG ÁP DỤNG MƠ HÌNH KHUNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu quản lý chất lượng 1.1.2 Những nghiên cứu mơ hình quản lý chất lượng 20 1.1.3 Khái qt kết cơng trình nghiên cứu cơng bố vấn đề đặt luận án cần giải 30 1.2 Các khái niệm .31 1.2.1 Chất lượng .31 1.2.2 Bảo đảm chất lượng 33 1.2.3 Quản lý chất lượng 35 1.2.4 Hệ thống quản lý chất lượng trường cao đẳng áp dụng mơ hình khung quản lí chất lượng 35 1.3 Hoạt động quản lý chất lượng trường Cao đẳng áp dụng mơ hình khung quản lý chất lượng 37 1.3.1 Mục tiêu, yêu cầu đặc điểm hoạt động quản lý chất lượng 37 1.3.2 Cấu trúc mơ hình khung quản lý chất lượng 38 1.3.3 Chủ thể hoạt động quản lý chất lượng trường Cao đẳng .40 1.3.4 Nội dung quản lý chất lượng 42 1.4 Các tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý chất lượng trường Cao đẳng 49 1.4.1 Các yếu tố khách quan 49 1.4.2 Các yếu tố chủ quan 50 iii KẾT LUẬN CHƯƠNG 52 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG ÁP DỤNG MƠ HÌNH KHUNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG 54 2.1 Tình hình triển khai hoạt động quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp 54 2.2 Khái quát trường Cao đẳng áp dụng mơ hình khung quản lý chất lượng 55 2.2.1 Chức nhiệm vụ trường Cao đẳng 55 2.2.2 Cơ cấu tổ chức 56 2.2.3 Đội ngũ cán viên chức 57 2.2.3 Mục tiêu đào tạo 57 2.2.4 Cơ sở vật chất trang thiết bị đào tạo 58 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng 58 2.3.1 Mục tiêu, nội dung thời gian khảo sát 58 2.1.2 Chọn mẫu, khách thể khảo sát 59 2.3.3 Phương pháp khảo sát .61 2.3.4 Phương pháp xử lí liệu .65 2.4 Thực trạng quản lý chất lượng trường Cao đẳng áp dụng mơ hình khung quản lý chất lượng 66 2.4.2 Thực trạng mức độ thực hoạt động quản lý chất lượng trước sau áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 80 2.4.2.1 Thực trạng quản lý nội dung chương trình đào tạo 80 2.4.2.2 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học 81 2.4.2.3 Thực trạng quản lý người học 84 2.4.2.4 Thực trạng quản lý nhân .85 2.4.2.5 Thực trạng quản lý sở vật chất thiết bị 87 2.4.2.6 Thực trạng quản lý nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế 88 2.4.2.7 Thực trạng quan hệ trường - ngành 90 2.4.2.8 Thực trạng quản lý tài .91 2.4.2.9 Thực trạng quản lý hoạt động đánh giá, phân tích cải tiến 92 iv 2.4.2.10 Thực trạng quản lý hỗ trợ điều hành 94 2.4.2.11 Thực trạng quản lý tài liệu hồ sơ 95 2.4.3 Thực trạng triển khai hệ thống quản lý chất lượng 97 2.5 Thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến hoạt động quản lý chất lượng 107 2.6 Đánh giá chung thực trạng 108 2.6.1 Về tính cần thiết tính hiệu qui trình quản lý chất lượng 108 2.6.2 Về mức độ thực hoạt động quản lý chất lượng trước sau áp dụng hệ thống quản lý chất lượng 110 2.6.3 Về triển khai hệ thống quản lý chất lượng .112 KẾT LUẬN CHƯƠNG 113 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG ÁP DỤNG MƠ HÌNH KHUNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG .115 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 115 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 115 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống đồng 115 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi .115 3.1.4 Đảm bảo tính thực tiễn 115 3.1.5 Đảm bảo tính hiệu 115 3.1.6 Đảm bảo tính kế thừa phát triển .116 3.2 Các giải pháp quản lý chất lượng trường Cao đẳng 116 3.2.1 Nâng cao nhận thức hoạt động quản lý chất lượng cho đội ngũ cán quản lý, giảng viên nhân viên tầm quan trọng cần thiết hệ thống quản lý chất lượng 116 3.2.2 Hoàn thiện cải tiến hệ thống qui trình quản lý chất lượng .119 3.2.3 Triển khai đánh giá hệ thống quản lý chất lượng 124 3.2.4 Triển khai hệ thống quản lý chất lượng thể mối quan hệ gắn kết tiêu chí, tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp 128 3.2.5 Đảm bảo điều kiện sở vật chất cho hoạt động quản lý chất lượng 130 3.2.6 Xây dựng sở liệu hệ thống quản lý chất lượng 132 3.2.7 Xây dựng mơi trường văn hóa chất lượng .135 v 3.3 Mối quan hệ giải pháp .138 3.4 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp .140 3.4.1 Mục đích, nội dung phương pháp .140 3.4.2 Kết khảo sát 141 3.5 Thực nghiệm giải pháp 147 3.5.1 Mục đích thực nghiệm 147 3.5.2 Cơ sở lựa chọn nội dung thực nghiệm 147 3.5.3 Nội dung thực nghiệm 148 3.5.4 Thời gian, địa điểm, đối tượng hình thức thực nghiệm .149 3.5.5 Giả thuyết thực nghiệm 149 3.5.6 Cách tiến hành thực nghiệm 150 3.5.7 Phân tích kết thực nghiệm 152 KẾT LUẬN CHƯƠNG 159 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 161 Kết luận 161 1.1 Về lí luận 161 1.2 Về thực tiễn 161 1.3 Về giải pháp đề xuất 162 Khuyến nghị .163 2.1 Đối với Bộ Lao động Thương binh Xã hội 163 2.2 Đối với lãnh đạo trường Cao đẳng 163 2.3 Đối với đội ngũ cán bảo đảm chất lượng trường Cao đẳng .163 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 165 PHỤ LỤC .172 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ AUN-QA ASEAN University Network Quality Assurance Mạng lưới đảm bảo chất lượng giáo dục đại học Đông Nam Á APQN Asia Pacific Quality Network Mạng lưới chất lượng khu vực Châu Á Thái Bình Dương AQAN ASEAN Quality Assurance Network Mạng lưới đảm bảo chất lượng Đông Nam Á CBQL Cán quản lý CĐ Cao đẳng CSGDNN CV Cơ sở giáo dục nghề nghiệp Chuyên viên BĐCL Bảo đảm chất lượng ĐGNB Đánh giá nội QLCL Quản lý chất lượng GDNN Giáo dục nghề nghiệp GV Giảng viên GDĐT Giáo dục Đào tạo TĐG Tự đánh giá TQM Total Quality Management Quản lý chất lượng tổng thể EFQM European Foundation for Quality Management Mơ hình tảng Châu Âu quản lý chất lượng NH Người học ISO International Organization for Standardization Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hóa INQAAHE International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education Mạng lưới quốc tế tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học vii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên Nội dung Trang Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Số lượng mẫu khảo sát Bảng qui ước thang đo mức độ thực Qui ước thang đo yếu tố ảnh hưởng Kết thực quản lý nội dung chương trình Kết thực quản lý hoạt động dạy học Kết thực quản lý người học Kết thực quản lý nhân 59 62 63 80 82 84 86 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Kết thực quản lý sở vật chất thiết bị Kết thực quản lý nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Kết thực quản lý quan hệ trường - ngành Kết thực quản lý tài Kết thực đánh giá, phân tích cải tiến 87 89 90 92 93 Bảng 2.13 Kết thực quản lý hỗ trợ điều hành 94 Bảng 2.14 Kết thực quản lý tài liệu hồ sơ Kết việc nâng cao nhận thức, cần thiết hoạt động quản lý chất lượng Kết việc xây dựng sứ mạng, sách chất lượng, mục tiêu chất lượng, quyền hạn trách nhiệm mô tả công việc Quy ước mã hố số liệu thăm dị Số lượng đối tượng tham gia khảo sát Kết đánh giá tính cần thiết giải pháp đề xuất Kết đánh giá tính hiệu giải pháp đề xuất Kết tương quan tính cần thiết tính hiệu giải pháp đề xuất So sánh tương quan thứ hạng tính cần thiết tính hiệu giải pháp đề xuất Tổng hợp khách thể thực nghiệm Kết trình độ kiến thức cán quản lí, giảng viên chuyên viên quản lí chất lượng Kết trình độ kỹ cán quản lí, giảng viên chuyên viên quản lí chất lượng Bảng tần suất kết kiểm tra kiến thức Bảng tần suất kết kiểm tra kỹ 96 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Bảng 3.11 97 99 140 140 142 143 145 146 149 152 155 157 158 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ VÀ BIỂU ĐỒ Tên Nội dung Trang Sơ đồ 1.1 Mơ hình CIPO Các thành tố quản lý chất lượng mô hình khung quản lý chất lượng trường Cao đẳng 24 Sơ đồ 1.2 42 viii Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng 56 Sơ đồ 3.1 Cấu trúc tổ chức bảo đảm chất lượng trường Cao đẳng 120 Hình 1.1 Mơ hình khung hệ thống quản lý chất lượng trường Cao đẳng 39 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ 2.5 Trình độ cán bộ, viên chức trường Cao đẳng Số liệu giới tính khách thể điều tra Số liệu chức danh khách thể điều tra Số liệu trình độ đào tạo khách thể điều tra Số liệu thâm niên công tác khách thể điều tra 57 60 61 61 61 Biểu đồ 2.6 Kết qui trình quản lý nội dung chương trình 66 Biểu đồ 2.7 Kết qui trình quản lý hoạt động dạy học 68 Biểu đồ 2.8 Kết qui trình quản lý kết đào tạo 69 Biểu đồ 2.9 Kết qui trình quản lý người học 70 Biểu đồ 2.10 Kết qui trình quản lý sở vật chất 73 Biểu đồ 2.11 Kết qui trình quản lý nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế Kết qui trình quản lý đánh giá, phân tích cải tiến hoạt động quản lý chất lượng Đánh giá cán quản lí, giảng viên chuyên viên việc tiến hành đánh giá nội hệ thống quản lý chất lượng Kết việc hoàn thiện cải tiến hệ thống quản lý chất lượng Kết việc xây dựng văn hóa chất lượng, huy động thành viên nhà trường tham gia vào hoạt động hệ thống quản lý chất lượng Kết việc Xây dựng hệ thống thông tin hệ thống quản lý chất lượng, kịp thời hỗ trợ hữu hiệu hoạt động hệ thống quản lý chất lượng Kết việc đảm bảo điều kiện cho quản lý chất lượng Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý chất lượng đẳng thuộc nhóm cán quản lí Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý chất lượng thuộc nhóm giảng viên chuyên viên Biểu đồ tương quan cần thiết tính khả thi giải pháp 74 Biểu đồ 2.12 Biểu đồ 2.13 Biểu đồ 2.14 Biểu đồ 2.15 Biểu đồ 2.16 Biểu đồ 2.17 Biểu đồ 2.18 Biểu đồ 2.19 Biểu đồ 3.1 76 100 102 103 104 105 106 107 146