Là biện pháp bắt buộc bằng bạo lực của cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền với những cá nhân, tổ chức nhất định trong những trường hợp pháp luật quy định buộc cá nhân, tổ chức đó phải thực hiện hoặc không thực hiện những hành vi nhất định hoặc phải phục tùng những hạn chế về mặt tài sản hoặc tự do thân thể của cá nhân. Là làm cho đối tượng quản lí hiểu rõ sự cần thiết và sự tự giác thực hiện những hành vi nhất định hoặc tránh thực hiện những hành vi nhất định
nhóm 2: Cưỡng chế hành I Thuyết phục cưỡng chế quản lí nhà nước Cưỡng chế Là biện pháp bắt buộc bạo lực quan nhà nước, người có thẩm quyền với cá nhân, tổ chức định trường hợp pháp luật quy định buộc cá nhân, tổ chức phải thực không thực hành vi định phải phục tùng hạn chế mặt tài sản tự thân thể cá nhân Thuyết phục Là làm cho đối tượng quản lí hiểu rõ cần thiết tự giác thực hành vi định tránh thực hành vi định Áp giải Là việc quan có thẩm quyền cưỡng chế người bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị can, bị cáo, đến địa điểm tiến hành điều tra, truy tố, Tác dụng: Khống chế đối tượng trường hợp nghiêm trọng: tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, Qua hạn chế tình bất cập đáng tiếc phát sinh: tiêu hủy chứng cứ, bỏ trốn, Kiểm sát viên, Thẩm phán chủ tọa phiên tòa, điều tra viên, có quyền định áp giải Cưỡng chế buộc thực công việc định Bản chất buộc người thi hành án phải thực hành vi theo án, định Tác dụng: Giúp quy định pháp luật vào khuôn khổ, tạo tâm lí chấp hành pháp luật cho người dân Theo Luật thi hành án dân sự, cưỡng chế thi hành nghĩa vụ bắt buộc thực công việc gồm: + Cưỡng giao người chưa thi hành án niên cho người giao nuôi dưỡng theo án, định + Cưỡng chế buộc nhận người lao động trở lại làm việc; + Cưỡng chế thi hành nghĩa vụ buộc thực cơng việc định Đình chỉ, tạm đình hoạt động kinh doanh Là việc doanh nghiệp buộc phải dừng sản xuất, kinh doanh phần toàn theo định quan nhà nước có thẩm quyền Tác dụng: Ngăn ngừa tác hại, hậu khơn lường sở kinh doanh khơng đảm bảo an toàn Thi đua hoạt động có tổ chức nhằm phấn đấu đạt thành tích tốt Khen thưởng việc ghi nhận, biểu dương, tơn vinh cơng trạng Mục đích: Tạo động lực động viên, lơi cuốn, khuyến khích cá nhân, tập thể động, sáng tạo, để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Một số hình thức quy định Điều 90 Luật Thi đua, khen thưởng 2003 Tổ chức thi đua, khen thưởng Quản lí nhà nước giáo dục việc nhà nước thực quyền lực cơng để điều hành, điều chỉnh tồn hoạt động giáo dục phạm vi toàn xã hội Mục tiêu quản lí nhà nước giáo dục: Về tổng thể, việc bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật hoạt động giáo dục để thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, Giáo dục Tuyên truyền truyền bá, giải thích nhằm nâng cao nhận thức, thúc đẩy người hành động cách tự giác để đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề Một số hình thức: tun truyền miệng, qua hệ thống thơng tin đại chúng, sử dụng bảng hiệu, Chức năng, nhiệm vụ: + Giáo dục, cổ vũ, động viên quần chúng tới hành động; Tuyên + Thông tin, định hướng thơng tin; Nội dung quản lí nhà nước giáo dục: + Tổ chức máy quản lí giáo dục; + Thực cơng tác thống kê, thông tin tổ chức hoạt động giáo dục; ( Chi tiết xem Điều 104 Luật Giáo dục 2019) truyền Là tổng hợp biện pháp Luật Hành quy định áp dụng để tác động cách trực tiếp gián tiếp lên tâm lí, tư tưởng hành vi cá nhân tổ chức, trực tiếp gián tiếp bắt buộc chủ thể phải thực nghĩa vụ pháp lí nhằm mục đích phịng ngừa, ngăn chặn xử lí hành vi trái pháp luật, bảo đảm trật tự kỉ luật hoạt động hành nhà nước Phân loại Biện pháp phịng ngừa hành Biện pháp ngăn chặn hành Biện pháp trách nhiệm hành Biện pháp xử lí hành ngừa Biện pháp phịng hành Biện pháp phịng ngừa hành chính: áp dụng phịng ngừa vi phạm pháp luật lĩnh vực hoạt động hành nhà nước, nhằ m đảm bảo trật tự an toàn xã hội trường hợp khẩn cấp VD: Gồm biện pháp: Biện pháp bắt buộc trực tiếp Kiểm tra giấy tờ nhằm ngăn chặn vi phạm pháp luật: lái xe, nhãn hiệu hàng hóa, Kiểm tra hộ tịch, hộ có nghi ngờ đăng kí tạm trú, Kiểm tra hàng hóa, hành lí người quan hải quan công an cửa thực nhằm ngăn chặn vụ bn lậu, đảm bảo an tồn cho chuyến bay, Trưng mua, trưng dụng tài sản công dân Kiểm tra bắt buộc sức khỏe người làm ngành thực phẩm y tế, VD: Biện pháp hạn chế quyền Ngăn cấm người vào khu vực có dịch bệnh: điển hình dịch bệnh Covid 19 Ngăn cấm tuyến đường xuất nguy an tồn giao thơng trường hợp: sửa đường, bão lũ, Quản chế hành - Biện pháp ngăn chặn hành Do tính đa đạng mục đích biện pháp ngăn chặn hành chính, nên thường áp dụng biện pháp cụ thể sau đây: Những biện pháp đình vi phạm pháp luật: Đình buộc chấm dứt hành vi vi phạm.VD: Cơ quan cơng an có trách nhiệm đình hành vi vi phạm luật giao thơng đường Áp dụng vũ lực, vũ khí có hành vi chống đối người thi hành cơng vụ, truy bắt phạm nhân, VD: công an TPHCM nổ hai phát súng để khống chế bắt niên nghi ngáo đá sát hại mẹ ruột vào ngày 30/3/2022 Những biện pháp bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính: Giữ người, giữ đồ vật, phương tiện để xử phạt vi phạm hành chính; Khám người, khám đồ vật, phương tiện, khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; Những biện pháp ngăn chặn hậu thiệt hại vi phạm hành gây ra: Đình hoạt động doanh nghiệp VD: Tạm đình hoạt động cơng ty Vedan Đồng Nai sau bị phát xả thải nước thải độc hại gây ô nhiễm môi trường Chữa bệnh bắt buộc người mắc bệnh truyền nhiễm, tâm thần, Tịch thu công cụ, vật liệu, vũ khí dùng để vi phạm hành Cưỡng chế phá dỡ nhà xây dựng trái phép đưa người khỏi nhà xây dựng lấn chiếm phi , Cưỡng chế di dời, giải phóng mặt lí an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia Biện pháp áp dụng với cá nhân, tổ chức thực vi phạm quan, người có thẩm quyền áp dụng cở sở pháp lí cụ thể, rõ ràng Ví dụ: Cơ quan có thẩm quyền xử phạt hành từ 1.000.000- 3.000.000 đồng hành vi không thực xét nghiệm theo yêu cầu quan y tế dịch bệnh Covid-19, Biện pháp xử lí hành biện pháp áp dụng với cá nhân vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an tồn xã hội mà khơng phải tội phạm, bao gồm biện pháp: Giáo dục phường, xã, thị trấn; Đưa vào trại giáo dưỡng; Đưa vào sở giáo dục bắt buộc; Đưa vào sở cai nghiện bắt buộc.( Theo Khoản 3, Điều Luật xử lí vi phạm hành năm 2012) Đây làm biện pháp cưỡng chế hành có tính chất đặc biệt, vì: Mức độ khắc nghiệt cao hơn; Đối tượng áp dụng đa dạng hơn; Các biện pháp xử lí hành Luật Hành quy định, áp dụng theo thủ tục "nửa hành chính- nửa tư pháp" - Biện pháp tư pháp phòng ngừa Biện pháp hạn chế quyền: Đóng cửa biên giới; Giãn cách xã hội; Phong tỏa; Ngăn chặn lây lan virus cộng đồng Biện pháp bắt buộc hành chính: Kiểm tra bắt buộc sức khỏe: có xét nghiệm âm tính, tiêm vắc xin di chuyển Biện pháp trách nhiệm hành chính: Đưa quy định xử phạt hành để điều chỉnh hành vi vi phạm, khơng chấp hành nghiêm biện pháp phịng chống dịch Người dân Việt Nam biết tầm quan trọng, sức ảnh hưởng nguy hiểm dịch bệnh Biện pháp ngăn chặn hậu thiệt hại: Áp dụng biện pháp phòng chống dịch bệnh nhà máy, khu công nghiệp, trường học, Biện pháp bắt buộc trực tiếp: Xét nghiệm truy vết nhanh Phát phân loại trường hợp mắc bệnh, định hướng biện pháp phòng chống dịch bệnh tốt 1 So sánh biện pháp xử lí hành Giống nhau: Áp dụng cá nhân vi phạm an tồn xã hội mà khơng phải tội phạm; Tước hạn chế quyền tự cá nhân thời gian đáng kể; Được Luật Hành quy định, áp dụng theo thủ tục nửa hành chính- nửa tư pháp Khác Tiêu chí Giáo dục xã, phường, thị trấn Chủ thể áp dụng biện pháp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Đưa vào trường giáo dưỡng Đưa vào sở Đưa vào sở giáo dục bắt cai nghiện bắt buộc buộc Tòa án nhân dân cấp huyện Quy định Quy định Quy định Điều Quy định Điều Điều 94 Điều 96 90 luật Xử Đối tượng áp 92 luật Xử luật Xử lí vi luật Xử lí vi lí vi phạm hành dụng lí vi phạm hành phạm hành phạm hành 2012 (sửa 2012 (sửa 2012 (sửa 2012 (sửa đổi bổ sung đổi bổ sung 2020) đổi bổ sung đổi bổ sung 2020) 2020) 2020) TIêu chí Cách thức áp dụng Thời hạn Mục đích Kết đạt Giáo dục xã, phường, thị trấn Giảng dạy truyên thống Từ 3- tháng Đưa vào trại giáo dưỡng Giáo dục thể chất tinh thần Đưa vào sở giáo dục bắt buộc GIáo dục thống Từ 6- 24 tháng Giúp người vi Giúp người vi phạm học văn hóa, phạm học văn Giáo dục, quản lí học nghề, lao hóa, học nghề, lao người vi phạm động, sinh hoạt động, sinh hoạt nơi cư trú quản lí, quản lí, giáo dục nhà giáo dục sở bắt buộc trường Đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Tập trung cai nghiện Từ 12-24 tháng Giúp người vi phạm chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề quản lí sở cai nghiện bắt buộc Cai nghiện tái Nâng cao trình Điều chỉnh hành vi Cung cấp học vấn hòa nhập cộng độ học vấn sai trái bắt buộc đồng Mối quan hệ biện pháp xử lí hành Mục đích chung: Giáo dục, cải thiện tư cách, phẩm chất, kỹ cho người vi phạm, từ giúp họ có sống hạnh phúc Liên hệ thực tiễn Hiện đối tượng buộc pháp áp dụng phần biện pháp xử lí hành phần lớn trẻ vị thành niên Theo thống kê Bộ Công an, giai đoạn 2018- 2020 nước ghi nhận 10.786 vụ người chưa thành niên vi phạm pháp luật- tình trạng đáng báo động Nguyên nhân dẫn đến thực trạng này: + Thiếu kĩ sống, tâm sinh lí bất ổn, muốn thể tôi, + Xã hội thiếu sân chơi lành mạnh, thiếu hỗ trợ trung tâm, đoàn thể, + Chịu tác động tiêu cực từ mạng xã hội, + Do sống gia đình khơng hạnh phúc, thiếu quan tâm chăm sóc cha mẹ, thường xuyên bị đối xử tàn nhẫn, Hoặc q nng chiều, thiếu kiểm soát gây nhận thức lệch lạc trẻ Ánh Ngọc- 22061249 Thu Quyên- 22061293 Hữu Thắng-22061325 Huy Hoàng- 22061133 Vũ Nguyệt-22061257 Nhật Minh-22061226 Trần My-22061233 Diệu Linh- 22061181 Văn Tuấn- 22061157 Hoàng Thương- 22061333