Đang tải... (xem toàn văn)
Đ�I H�C QU�C GIA HÀ N�I ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THỊ THU THẢO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 201[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ THỊ THU THẢO XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - VŨ THỊ THU THẢO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH Chun ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM THỊ HỒNG ĐIỆP Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập tôi, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp - Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Các số liệu, nội dung nghiên cứu, kết luận nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến cô giáo PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể thầy giáo, giáo Khoa Kinh tế trị, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến hỗ trợ tơi q trình nghiên cứu, giúp tơi có sở kiến thức phƣơng pháp nghiên cứu để hoàn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tới Phịng ban nhƣ: Phịng Kinh tế, Phịng thống kê huyện Gia Bình quan hữu quan khác hỗ trợ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho tơi có sở số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng nhƣng giới hạn trình độ nghiên cứu, giới hạn tài liệu nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc góp ý, bảo thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp ngƣời quan tâm MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚIError! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Lý luận chung xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined 1.2.1 Những vấn đề nông thôn Error! Bookmark not defined 1.2.2 Xây dựng nông thôn Error! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defined 1.3.1 Xây dựng nông thôn huyện Đông Triều, tỉnh Quảng NinhError! Bookmark not def 1.3.2 Xây dựng nông thôn huyện Đan Phượng, thành phố Hà NộiError! Bookmark not d 1.3.3 Bài học rút cho Gia Bình, Bắc Ninh Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Cách tiếp cận nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.1.1 Chủ nghĩa biện chứng Error! Bookmark not defined 2.1.2 Chủ nghĩa vật lịch sử Error! Bookmark not defined 2.2 Nguồn tài liệu liệu Error! Bookmark not defined 2.3 Các phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng Error! Bookmark not defined 2.3.1 Phương pháp xử lý thông tin, liệu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Phương pháp logic kết hợp với phương pháp lịch sửError! Bookmark not defined 2.3.3 Phương pháp phân tích tổng hợp Error! Bookmark not defined 2.3.4 Phương pháp thống kê, so sánh Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH Error! Bookmark not defined 3.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến xây dựng nơng thơn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Gia Bình Error! Bookmark not defined 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội huyện Gia Bình Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc NinhError! Bookm 3.2.1 Thực trạng công tác đạo triển khai Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng triển khai nội dung xây dựng nông thôn mớiError! Bookmark not defi 3.3 Đánh giá chung kết thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kết đạt Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA BÌNH, TỈNH BẮC NINH Error! Bookmark not defined 4.1 Quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng nơng thơn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 4.1.1 Quan điểm xây dựng nông thôn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc NinhError! Bookma 4.1.2 Mục tiêu nhiệm vụ xây dựng nông thôn địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Error! Bookmark not defined 4.2 Các giải pháp đẩy mạnh trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020 Error! Bookmark not defined 4.2.1 Giải pháp quy hoạch Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp phát triển hạ tầng kinh tế xã hộiError! Bookmark not defined 4.2.3 Giải pháp phát triển kinh tế Error! Bookmark not defined 4.2.4 Giải pháp phát triển văn hóa - xã hội - mơi trườngError! Bookmark not defined 4.2.5 Giải pháp hoàn thiện hệ thống trị Error! Bookmark not defined 4.2.6 Giải pháp đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lựcError! Bookmark not defin KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Stt Nguyên nghĩa CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa CN-TTCN Cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ GTVT Giao thông vận tải HTX Hợp tác xã MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn NXB Nhà xuất UBND Ủy ban nhân dân 10 XDNTM Xây dựng nông thôn i DANH MỤC BẢNG Stt Bảng Nội dung Bảng 3.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch NTM 38 Bảng 3.2 Tình hình thực tiêu chí giao thơng 39 Bảng 3.3 Tình hình thực tiêu chí thủy lợi 40 Bảng 3.4 Tình hình thực tiêu chí điện nơng thơn 41 Bảng 3.5 Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa 42 Bảng 3.6 Tình hình thực tiêu chí bƣu điện 44 Bảng 3.7 Tình hình thực tiêu chí hộ nghèo 48 Bảng 3.8 Tình hình thực tiêu chí giáo dục 50 Bảng 3.9 Tình hình thực tiêu chí y tế 51 10 Bảng 3.10 Tình hình thực tiêu chí văn hóa 51 11 Bảng 3.11 Tình hình thực tiêu chí mơi trƣờng 52 12 Bảng 3.12 13 Bảng 3.13 Tình hình thực tiêu chí hệ thống tổ chức trị - xã hội Kết rà soát đánh giá thực trạng xây dựng NTM địa bàn huyện Gia Bình ii Trang 53 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng thơn có vai trị đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc, phát triển nông thôn vấn đề quan tâm hàng đầu Đảng Chính phủ Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trƣờng đại hội nhập quốc tế, mặt nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam khó thay đổi khơng có tác động mạnh mẽ mặt thể chế Chính điều Đảng nhà nƣớc cho triển khai Chƣơng trình quốc gia xây dựng nơng thơn mới, chƣơng trình tổng thể, toàn diện lâu dài nhằm đáp ứng nguyện vọng bao đời nông dân Việc triển khai chƣơng trình có kết tích cực: nơng nghiệp, nông thôn bƣớc đầu phát triển theo hƣớng bền vững, đời sống ngƣời nông dân dần đƣợc nâng cao, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bƣớc cải thiện; cấu kinh tế hình thức sản xuất ngày phù hợp hơn, xã hội nông thôn ngày ổn định, môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; an ninh trật tự đƣợc giữ vững; đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân đƣợc nâng lên bƣớc… Song thực tiễn phủ nhận q trình gặp khơng khó khăn bộc lộ hạn chề cần khắc phục: kết cấu hạ tầng nơng thơn có cải thiện nhƣng chậm, sản xuất nông nghiệp phát triển nhƣng manh mún, nhỏ lẻ, cơng nghệ bảo quản chế biến cịn hạn chế, chƣa gắn chế biến với thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm; chất lƣợng nông sản chƣa đủ sức cạnh tranh thị trƣờng; chuyển dịch cấu kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp triển khai nhƣng cịn chậm, tỷ trọng chăn ni nông nghiệp chƣa đƣợc cải thiện nhiều cịn thấp; giới hố chƣa đồng bộ; thu nhập nông dân tăng lên nhƣng với tốc độ chậm nên mức thấp tƣơng đối, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao; nhiều nét văn hố truyền thống có nguy mai Gia Bình huyện nông thuộc tỉnh Bắc Ninh với 91,4% dân cƣ sống nông thôn 73,6% lao động nơng nghiệp Đời sống nơng dân cịn khó khăn, thu nhập thấp, tỷ lệ hộ nghèo gần 4,88%[27] Trong năm qua, vấn đề xây dựng nông thôn huyện ln đƣợc quan tâm bƣớc hồn thiện Năm 2014, huyện Gia Bình có xã đạt chuẩn nơng thơn mới, cịn lại đạt bình qn chung 15 tiêu chí xã Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn bƣớc đƣợc hoàn thiện, thu nhập ngƣời dân tăng, ngƣời dân có điều kiện đầu tƣ phát triển cơng trình phúc lợi xã hội mặt nông thôn đƣợc cải thiện đáng kể theo hƣớng ngày hoàn thiện Tuy nhiên thành tựu đạt đƣợc khiêm tốn, chƣa tƣơng xứng với tiềm huyện Thực tiễn triển khai cho thấy, công tác quy hoạch chƣa trƣớc bƣớc, chuyển dịch cấu kinh tế tổ chức sản xuất chậm, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nhiều yếu kém, công tác chuyển giao khoa học công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế, mơi trƣờng sống ô nhiễm ảnh hƣởng tới phát triển bền vững q trình cơng nghiệp hóa, đại hố nông nghiệp nông thôn Xuất phát từ thực tiễn huyện Gia Bình với mong muốn có nơng nghiệp bền vững, nơng thơn đại, văn minh, nơng dân có đời sống vật chất tinh thần phát triển, chọn đề tài “Xây dựng nông thôn địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh” làm đề tài nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu: Từ thực trạng q trình xây dựng nơng thơn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh, huyện Gia Bình cần làm để phát huy tiềm năng, đẩy mạnh trình xây dựng nông thôn địa bàn? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn huyện Gia Bình, thành tựu hạn chế q trình thực xây dựng nơng thơn mới, luận văn đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh q trình xây dựng nơng thơn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh, phù hợp với định hƣớng tỉnh 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài tập trung nghiên cứu nội dung chủ yếu sau: Thứ nhất: Khái quát vấn đề xây dựng nông thôn Thứ hai: Phân tích thực trạng xây dựng nơng thơn huyện Gia Bình theo tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn Thứ ba: Đánh giá kết đạt đƣợc vấn đề cịn tồn xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Gia Bình Thứ tư: Đề xuất giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn địa bàn huyện Gia Bình Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu